第一篇：關(guān)于全市爭創(chuàng)"三名"工作暨民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會主要精神的匯報(bào)

9月17日下午，南通市委、市政府在海安縣海陽國際大酒店，召開了南通市爭創(chuàng)“名企、名品、名人”工作暨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會。會議的主題是：大力推進(jìn)爭創(chuàng)“名企、名品、名人”工作，進(jìn)一步加快南通市民營企業(yè)做大做強(qiáng)步伐，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，助推爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市活動在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。出席會議的對象有：南通市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長和成員單位主要負(fù)責(zé)人；各縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、縣（市）區(qū)委或政府分管負(fù)責(zé)人，發(fā)改委、民發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)局、工商局主要負(fù)責(zé)人；南通市海關(guān)、商檢及各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。到會的南通市四套班子領(lǐng)導(dǎo)有：丁大衛(wèi)市長、王德忠副書記、周通生副主任、吳曉春副市長和李界元副主席。會議分兩部分召開，首先是與會人員現(xiàn)場參觀海安縣10個民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展景點(diǎn)，其次是大會集中。會議集中時安排了五項(xiàng)議程：一是由南通市政府吳曉春副市長點(diǎn)評1-8月份南通市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；二是觀看電視短片-江海大地上的“三名”之路；三是海安縣和通州市作爭創(chuàng)“三名”工作的交流發(fā)言；四是南通市人大常委會周通生副主任作專題講話；最后南通市副書記、市長丁大衛(wèi)就爭創(chuàng)“三名”工作和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作重要講話。

一、丁市長重要講話的主要精神

就推進(jìn)爭創(chuàng)“名企、名品、名人”工作，丁大衛(wèi)市長講了三點(diǎn)意見：

（一）深化爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市活動，必須高度重視爭創(chuàng)“三名”工作。

首先，爭創(chuàng)“三名”是我市民營經(jīng)濟(jì)成功實(shí)踐的總結(jié)和提升。在爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，南通市委、市政府把爭創(chuàng)“三名”工作放到十分突出的位置，這是在認(rèn)真總結(jié)和提煉南通民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的重要決策，目的是動員全市上下更加重視“三名”工作，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，從自發(fā)地抓“三名”到自覺地抓“三名”，爭取更多的名企、名品、名人脫穎而出。

其次，爭創(chuàng)“三名”是提升南通民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。從總量看，南通市個體工商戶總數(shù)及其注冊資金在全省領(lǐng)先，私營企業(yè)數(shù)和注冊資金均列全省第4位。但與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)相比，南通民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模、效益等方面尚有較大差距。今年1-6月份，南通市規(guī)模以上企業(yè)平均銷售收入為2751萬元，大大低于全省4582萬元的平均水平。在爭創(chuàng)名牌方面，南通市擁有“中國名牌產(chǎn)品”6件，分別低于蘇州的30件、無錫的15件、常州的13件、南京的9件和揚(yáng)州的8件；南通市擁有“中國馳名商標(biāo)”2件、“江蘇著名商標(biāo)”64件，馳、著名商標(biāo)擁有量是蘇州的五分之

二、無錫的二分之一，比常州少12件。因此，在爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市進(jìn)程中，必須在強(qiáng)勢推進(jìn)量的擴(kuò)張的同時，通過大力爭創(chuàng)“三名”，全力以赴提升質(zhì)態(tài)，盡快形成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

第三，爭創(chuàng)“三名”是促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)、提升核心競爭力的重要路子。

（二）實(shí)現(xiàn)“三名”工作新突破，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。

一是明確發(fā)展目標(biāo)。要研究制訂南通市“十一·五”期間民營企業(yè)做大做強(qiáng)、爭創(chuàng)“三名”的發(fā)展目標(biāo)，并列入市“十一·五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。力爭每年成功創(chuàng)建20件以上“江蘇名牌產(chǎn)品”或“江蘇著名商標(biāo)”，3-5件“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標(biāo)”。對年銷售超億元企業(yè)，逐一明確做大做強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，培育一大批勞動生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率和市場占有率等在全南通市、全省乃至全國同行業(yè)中屬于領(lǐng)先地位的名牌企業(yè)。形成一支具有廣泛社會影響力、公信力和號召力的高素質(zhì)企業(yè)家群體。各縣（市）還要認(rèn)真分析做大做強(qiáng)、爭創(chuàng)“三名”工作的現(xiàn)狀，研究制訂爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)，每年培育多少個國家級、省級、南通市級名牌產(chǎn)品、商標(biāo)，培育多少家在南通市、全省、全國同行業(yè)中的排頭兵，都要有明確的目標(biāo)。原則上各縣（市）區(qū)每年都要力爭成功創(chuàng)建1件以上“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標(biāo)”、3件以上“江蘇名牌產(chǎn)品”或“江蘇著名商標(biāo)”，2006年各縣（市）還要全面實(shí)現(xiàn)“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標(biāo)”零的突破。同時，要將這些目標(biāo)逐一分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，逐一明確責(zé)任主體，真正形成層層有壓力、人人想趕超的目標(biāo)導(dǎo)向和工作氛圍。

二是加大扶持力度。要加大政策激勵力度。近年來，南通市委、市政府陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的政策措施，各地各部門要將這些政策不折不扣地落實(shí)到位，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，采取“一企一策、因企施策”的辦法，解決企業(yè)的個性問題，幫助民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。要加大名牌戰(zhàn)略推進(jìn)力度。對新確認(rèn)為“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標(biāo)”的，由政府給予企業(yè)經(jīng)營層及有功人員50萬元獎勵。鼓勵有條件的名牌企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對引入園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目，竣工后按實(shí)際完成投資額的一定比例給予獎勵。要加大資源要素配置的傾斜力度。在資金調(diào)度、規(guī)劃選址、用地指標(biāo)分配、要素供給等方面向骨干企業(yè)傾斜，引導(dǎo)各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)家集中。要加大爭創(chuàng)“三名”的宣傳力度。各級宣傳部門和各類新聞媒體要把名企、名品、名人擺在更加突出的位置，引導(dǎo)全社會形成尊重人才、尊重創(chuàng)造、支持“三名”的輿論氛圍。要引導(dǎo)民營企業(yè)自身在高等級宣傳媒體中加大宣傳力度，對在省級以上主流媒體、城市及高速公路邊進(jìn)行廣告宣傳并獲得成功的企業(yè)給予一定的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。

三是提升服務(wù)水平。要面向民營企業(yè)，加強(qiáng)爭創(chuàng)“三名”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策培訓(xùn)。要積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，加大打擊假冒、規(guī)范和整治市場秩序的力度，保護(hù)名牌的聲譽(yù)。要引導(dǎo)企業(yè)積極采取國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加快推進(jìn)國際通行的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。要加快建立民營企業(yè)高級人才培訓(xùn)體系，組織開展大規(guī)模的民營企業(yè)家以及中高層經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)。要正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，既要深入企業(yè)調(diào)查研究，熟悉企業(yè)情況，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，又要堅(jiān)決杜絕一切干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的亂評比、亂認(rèn)定、亂推薦活動。

（三）確保爭創(chuàng)“三名”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把支持爭創(chuàng)“三名”工作作為“一把手工程”，放到一個更為重要的位置。

二是要整合力量，整體聯(lián)動。市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組是全市民營經(jīng)濟(jì)爭創(chuàng)“三名”工作的總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要把培育“三名”作為當(dāng)前深入推進(jìn)爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市的重要抓手，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市名推會要加強(qiáng)對各行業(yè)名牌發(fā)展工作的規(guī)劃引導(dǎo)和創(chuàng)名牌工作年度計(jì)劃任務(wù)的分解落實(shí)，把名牌產(chǎn)品和馳（著）名商標(biāo)的創(chuàng)建工作一同部署、一同推進(jìn)、一同考核、一同獎勵。民發(fā)辦要定期研究爭創(chuàng)“三名”工作的階段性工作重點(diǎn)，強(qiáng)化部署，強(qiáng)化督查。質(zhì)監(jiān)局、工商局要每年都排出全市爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)滾動計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)名工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、民發(fā)辦、外經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門，國土、國稅、地稅和金融等部門要加強(qiáng)服務(wù)，為民營企業(yè)做大做強(qiáng)、爭創(chuàng)“三名”提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。政法部門和相關(guān)執(zhí)法部門要維護(hù)名牌聲譽(yù)，打擊假冒偽劣，創(chuàng)造有利于名牌長盛不衰的法治環(huán)境。工商聯(lián)、行業(yè)商會要利用職能優(yōu)勢，發(fā)揮紐帶作用和行業(yè)管理作用，搭建企業(yè)家之間進(jìn)行商業(yè)交流、促進(jìn)共同發(fā)展的平臺。

三是要強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)勢推進(jìn)。市縣都要建立爭創(chuàng)“三名”的目標(biāo)考核機(jī)制，把爭創(chuàng)“三名”的實(shí)績、名牌經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率等硬性指標(biāo)納入民營經(jīng)濟(jì)考核體系。

就推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越，丁大衛(wèi)市長也強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：

一要保持強(qiáng)勢推進(jìn)態(tài)勢。任何時候都不能有松勁的思想、厭戰(zhàn)的情緒，不斷在高起點(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。

二要扭住當(dāng)前工作重點(diǎn)。一是圍繞“六個一批”，狠抓全民創(chuàng)業(yè)。二是結(jié)合爭創(chuàng)“三名”，促進(jìn)做大做強(qiáng)。各地要總結(jié)分析今年重點(diǎn)培育的10家骨干民營企業(yè)運(yùn)行情況，本地企業(yè)在全市、全省乃至全國同行業(yè)中的位次怎樣，深入研究并拿出爭先進(jìn)位的目標(biāo)、計(jì)劃和措施。三是推進(jìn)集約發(fā)展，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。要在特色板塊建設(shè)上求突破。要積極培育大型市場。四是加大招商攻勢，推進(jìn)民資招商。民資招商是今年?duì)巹?chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市的重點(diǎn)工作。今年以來全市民資招商總體情況是好的，工作是有起色的，但不平衡性也很大，要進(jìn)一步大力推進(jìn)民資招商，再掀新一輪招商熱潮，確保年度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)機(jī)制。抓民營經(jīng)濟(jì)，要以考核為抓手，一如既往地強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，把基層的積極性調(diào)動起來，把群眾的創(chuàng)造性釋放出來。

二、吳副市長點(diǎn)評1-8月份民營經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容

（一）1-8月份南通市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出亮點(diǎn)。

1、主要指標(biāo)增幅繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。至8月底，全市個體工商戶突破30萬戶，達(dá)30.9萬戶，高出第二位的蘇州6萬多戶；私營企業(yè)突破6萬戶，達(dá)6.11萬戶，列全省第四位；私營企業(yè)注冊資本數(shù)突破800億元，達(dá)821億元，列全省第四位。上述三項(xiàng)指標(biāo)的增幅均比全省平均增幅高約20個百分點(diǎn)，在全省保持領(lǐng)先位置。

2、民資招商成效顯著。1-8月份，全市引進(jìn)市外民營企業(yè)1530家，實(shí)際投資額120多億元，登記民營企業(yè)注冊資本額33.8億元，接近私營有限責(zé)任公司新增注冊資本額的一半。全市引進(jìn)市外民資項(xiàng)目平均注冊資本達(dá)221萬元，分別比新發(fā)展私營企業(yè)、私營有限責(zé)任公司平均單體規(guī)模多98萬元、94萬元，其中啟東引進(jìn)的市外民資項(xiàng)目平均單體規(guī)模達(dá)到了515萬元。全市引進(jìn)注冊資本千萬元以上民資項(xiàng)目58個，其中啟東19個，約占全市的1/3，通州16個，占全市1/4強(qiáng)。

3、運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。一是骨干企業(yè)帶動作用明顯。1-8月份，全市重點(diǎn)培育的90家骨干民營工業(yè)企業(yè)中，銷售收入超10億元的有江蘇綜藝股份、寶港油脂、海門光纜廠、江蘇中天光纜集團(tuán)、江蘇英田集團(tuán)等5家，超5億元企業(yè)有南通富士通微電子等10家企業(yè)。預(yù)計(jì)全年銷售達(dá)到5億元的企業(yè)共有30家，比上年凈增10家以上。二是名牌檔次不斷攀升。至8月底，全市民營企業(yè)擁有“中國馳名商標(biāo)”2件，分別是東盛科技啟東蓋天力的蓋天力和南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司的江山。中國名牌產(chǎn)品有6個，繼去年海安鑫緣牌真絲綢之后，今年新增了海安鑫緣牌桑蠶絲、海安友幫變壓器公司的三力牌浸油式變壓器，通州大富豪啤酒、寶港油脂公司的禧萬年牌菜籽油和羅萊床上用品公司的羅萊牌床上用品等5個中國名牌。此外到目前為止，南通市共擁有江蘇省著名商標(biāo)64件，江蘇省名牌產(chǎn)品75個。三是板塊經(jīng)濟(jì)快速增長。1-8月份，全市重點(diǎn)培育的22個特色板塊產(chǎn)業(yè)中，集聚了3319家民營企業(yè)，有19個板塊營業(yè)收入已超過10億元，其中海安紡織、通州家紡、通州電子產(chǎn)業(yè)、海門家紡經(jīng)濟(jì)等4大板塊，營業(yè)收入均超50億元，以通州家紡和海門三星為代表的南通家紡板塊營業(yè)收入達(dá)到215.2億元。四是民企上市取得新進(jìn)展。全市現(xiàn)有進(jìn)入上市輔導(dǎo)期企業(yè)7家，其中啟東市2家：江蘇順天紡織股份有限公司和江蘇風(fēng)神空調(diào)股份有限公司。進(jìn)入境外上市通道企業(yè)2家：通州的港德油脂有限公司和江蘇中聯(lián)科技集團(tuán)有限公司。通過證監(jiān)會審核的企業(yè)1家，是通州市的江蘇東源股份有限公司。

4、固定資產(chǎn)民間投資獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。一是民間投資成為全市固定資產(chǎn)投資的主導(dǎo)力量。1-8月份，全市完成固定資產(chǎn)民間投資372.47億元，同比增長了58.6%，占全社會固定資產(chǎn)投產(chǎn)69.3%，高出全社會固定資產(chǎn)投資增幅24.8個百分點(diǎn)。二是民間投資增長改變了全市固定資產(chǎn)投資格局。三是規(guī)模以上私營、個體投資起到領(lǐng)頭羊的作用。

（二）今年全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢分析。

今年目標(biāo)完成情況：1-8月份，全市新增個體工商戶11.9萬戶，超出全年目標(biāo)7.9萬戶；新增私營企業(yè)1.57萬戶，注冊資金192.9億元，分別超出全年目標(biāo)0.57萬戶和42.9億元。1-8月份，民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增幅比全社會固定資產(chǎn)增幅高出24.8個百分點(diǎn)，超出目標(biāo)19.8個百分點(diǎn)。

區(qū)域發(fā)展考評情況：六個縣（市）綜合考評，第一名海安縣，538.6分；第二名通州市，528.3分；第三名海門市，496.8分；第四名如東縣，478分；第五名啟東市，367.4分；第六名如皋市，346.7分。單項(xiàng)考評，凈增個體工商戶第一名為海門市，新增私營企業(yè)數(shù)第一名為通州市，新增私營企業(yè)注冊資本第一名海門市，規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入第一名如東縣，民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資第一名海門市，民營經(jīng)濟(jì)增加值第一名通州市，引進(jìn)市外民資第一名海安縣。引進(jìn)市外民資考評，第一名海安縣引進(jìn)市外民資10.08億元，完成率84%；第二名通州市引進(jìn)6.77億元，完成率45.1%；第三名如東縣引進(jìn)4.99億元，完成率41.6%；第四名啟東市引進(jìn)4.59億元，完成率30.6%；第五名如皋市引進(jìn)3.6億元，完成率30%；第六名海門市引進(jìn)2.57億元，完成率17.2%。

今年以來，各地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作仍然存在較大的不平衡性：如個別地方為了應(yīng)付考核，不切實(shí)際地片面追求民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和數(shù)量；少數(shù)地方仍然不同程度地存在重外資輕民資現(xiàn)象，對簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不到位；部分地方做大做強(qiáng)不明顯等等。

三、貫徹落實(shí)南通市會議精神的建議

（一）關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

1、今年以來我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)

一是個體工商戶和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量居南通市前列。截止9月20日，全市已登記個體工商戶19488戶，其中，今年新發(fā)展4677戶；已登記私營企業(yè)4929家，注冊資本額68.3億元，其中新發(fā)展私營企業(yè)612家，新增私營企業(yè)注冊資本額10.3億元。新增私營企業(yè)中，有限責(zé)任公司406家，占全市私營企業(yè)的66%，同比提高了47個百分點(diǎn)；新增有限責(zé)任公司注冊資本同比增長43.6%，平均注冊規(guī)模由去年同期的151萬元上升至215萬元。今年8月初，南通市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭組織的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績核查中，啟東市申報(bào)真實(shí)率達(dá)到100%，受到南通市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。今年1-8月份，啟東市引進(jìn)境內(nèi)市外資金項(xiàng)目89個，注冊資本額4.59億元，平均單體注冊資本額515萬元，列南通市各縣（市）區(qū)第一，比南通市平均注冊規(guī)模高294萬元。

二是民營工業(yè)運(yùn)行狀態(tài)明顯提升。1-8月份，民營工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值311.8億元，同比增長29.2%，其中民營規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.1億元，占全市民營工業(yè)總量的41.8%，同比增長39.6%。民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額17.98億元，同比增長42.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額7.17億元，同比增長46.4%；規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入123.6億元，同比增長44.9%。1-8月份，全市民營工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資56.43億元，同比增長60%。1-8月份，電動工具、海洋經(jīng)濟(jì)、精細(xì)化工分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入30.06億元、13.67億元、23.49億元，分別同比增長40.77%、3.1%、33.66%。中國天汾科技五金城、呂四港鎮(zhèn)水產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)成交額28.37億元、4.03億元，分別增長22.09%、3.92%。

三是“十個100工程”進(jìn)展順利。1-8月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)38人，村干部創(chuàng)辦民營企業(yè)34家，在外成功人士回鄉(xiāng)興辦民營企業(yè)90家，民營企業(yè)合資嫁接44家，外地民營企業(yè)來啟落戶96家，實(shí)施技改的民營企業(yè)127家，擬新增民營定報(bào)企業(yè)96個。

2、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要存在問題

一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展速度與兄弟縣（市）相比有很大差距。截止8月底，啟東全市新增個體工商戶3908戶，完成年計(jì)劃的65.1%，新增戶數(shù)居南通六縣（市）最后一名，僅與海門市一個三星鎮(zhèn)相當(dāng)；新增私營企業(yè)556家，完成年計(jì)劃的37.1%，新增家數(shù)僅是通州的八分之一，海門和如東的五分之一，海安和如皋的三分之一，比南通市最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)海安鎮(zhèn)還少38家；新增私營企業(yè)注冊資本額9.45億元，完成年計(jì)劃的47.2 %，新增注冊資本額僅是通州和海門的四分之一，如東的二分之一，海安和如皋的三分之一，比南通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名掘港鎮(zhèn)僅多1.7億元。在南通市民營經(jīng)濟(jì)綜合考評中，上述三項(xiàng)指標(biāo)總分250分，啟東僅得73.7分，分別比海門、通州、如東、海安、如皋少133分、110分、92分、79分和24分。啟東在南通六縣（市）民營經(jīng)濟(jì)綜合考評中得分落后，主要就是上述三項(xiàng)指標(biāo)得分的落后。

二是規(guī)模以上民營工業(yè)和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。從總量看，今年1-8月份，啟東實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上民營工業(yè)銷售收入79.98億元，同比增長38%。在南通市六縣（市）中，銷售收入僅比如東縣高3.36億元，比通州、海門、海安和如皋分別少65億、37億、26億和12億元；增幅高于如皋和海門市，但比如東、海安和通州分別低18.8和4個百分點(diǎn)。從民營工業(yè)骨干企業(yè)看，今年1-8月份，在南通市前30強(qiáng)中，啟東最高的林洋電子公司實(shí)現(xiàn)銷售6.42億元，僅列南通市第12名。從板塊經(jīng)濟(jì)看，南通市重點(diǎn)培育的22個特色板塊中，啟東僅有3個；最大產(chǎn)業(yè)電動工具業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入30.06億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于海安紡織、通州家紡、通州電子和海門家紡產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入水平。

三是引進(jìn)境內(nèi)市外民資單體規(guī)模大，但項(xiàng)目個數(shù)少，引資總量小。今年1-8月份，啟東引進(jìn)境內(nèi)市外資金項(xiàng)目89個，注冊資本額4.59億元，完成南通市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的30.6%，引資項(xiàng)目平均單體注冊規(guī)模515萬元。其中，平均單體規(guī)模在南通市各縣（市）區(qū)中遙遙領(lǐng)先，是南通市平均水平的2.5倍，是引資個數(shù)最多縣（市）海安縣平均水平的3.5倍。但項(xiàng)目個數(shù)僅是海安縣的八分之一，是如東和海門的二分之一；注冊資金到帳額不到海安的二分之一，僅是通州的三分之二。

3、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議和打算

一是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)是主流經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共識。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，大力發(fā)展個體工商戶和私營企業(yè)是培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，致富一方百姓，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。無論從目前全市全民創(chuàng)業(yè)的完成數(shù)據(jù)看，還是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際開展的工作看，我們啟東確實(shí)與兄弟縣（市）有一定的差距。據(jù)我們調(diào)查，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對年度民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識不清，序時進(jìn)展掛一漏萬，工作措施心中無數(shù)。建議全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)是主流經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共識，要正確處理好培育頂天立地企業(yè)與發(fā)展鋪天蓋地創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)招商引資與現(xiàn)有企業(yè)技改以及吸引外資與聚集民資之間的關(guān)系，堅(jiān)持內(nèi)資、外資兩資齊抓、兩輪聯(lián)動。建議結(jié)合國慶節(jié)上班后的10月份大辦會議，召開全市爭創(chuàng)“三名”工作暨民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要提出更加具體的要求，落實(shí)更加明確的責(zé)任。

二是健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。為進(jìn)一步把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，作為職能部門，我們民發(fā)局自8月中旬起，建立了機(jī)關(guān)干部包干聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)責(zé)任制。每個局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系兩個片，每個機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要求每個機(jī)關(guān)干部有一半以上工作時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研、指導(dǎo)、督促和幫扶工作，人人當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)員、宣傳員、統(tǒng)計(jì)員和戰(zhàn)斗員。同時，我們民發(fā)局和啟東工商局已經(jīng)商定，將從10月份起，兩個部門捆綁行動、共同工作，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由兩個部門共同劃分責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，由兩個部門共同派出專門人員進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促和服務(wù)。共同工作開展情況堅(jiān)持一周一交流、一月一匯總，隨時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。在此基礎(chǔ)上，建議市委、市政府定期召集市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議，充分發(fā)揮各成員部門的主觀能動性和職能作用，把全民創(chuàng)業(yè)的門檻降得更低、手續(xù)減得更少、渠道拓得更寬、環(huán)境創(chuàng)得更優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)全民“無障礙”創(chuàng)業(yè)。建議在條件許可時，借鑒兄弟縣（市）經(jīng)驗(yàn)，把指導(dǎo)、督促、支持全民創(chuàng)業(yè)列入市級機(jī)關(guān)各部門共同目標(biāo)、任務(wù)，以機(jī)關(guān)干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)的全員指導(dǎo)、支持創(chuàng)業(yè)來激發(fā)、帶動全社會的全民創(chuàng)業(yè)。

三是組織“全民動員、聯(lián)動創(chuàng)業(yè)”民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題競賽活動。今年第四季度，建議市委、市政府在全市部署開展以“全民動員、聯(lián)動創(chuàng)業(yè)”為主題的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題競賽活動。對全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行再落實(shí)，對園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再落實(shí)，對民資招商進(jìn)行再落實(shí)，對“10個100工程”進(jìn)行再落實(shí)。要市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村組上下聯(lián)動，要市內(nèi)市外、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外、村內(nèi)村外聯(lián)動，要干群、黨群聯(lián)動，把全社會各方面的力量充分整合起來，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)業(yè)潛能充分激發(fā)起來，形成一股聲勢浩大、成效顯著的創(chuàng)業(yè)熱潮，以此推動圓滿完成全民創(chuàng)業(yè)和民資招商等民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四是營造立體化、全覆蓋、可持續(xù)的濃厚氛圍。今年4月份以來，市委宣傳部、市民發(fā)局會同市文化局、廣電局和新聞信息中心，組織開展了“五個一”的全民創(chuàng)業(yè)系列宣傳活動，在全市產(chǎn)生了較為廣泛的影響。從10月份起，市民發(fā)局將配合、會同市委宣傳部、市新聞信息中心、廣電局等部門，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)勢推進(jìn)、縱深推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的宣傳、引導(dǎo)和發(fā)動工作。要建立“啟東全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站”，在市電視臺和電臺，在《今日啟東》等媒體開設(shè)規(guī)律性、固定化的“全民創(chuàng)業(yè)”專欄，開展啟東百佳創(chuàng)業(yè)典型評比表彰活動，組織全民創(chuàng)業(yè)文藝巡演等，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)宣傳在時間、空間和人群上的立體化、全覆蓋和可持續(xù)，在全社會廣泛深入地激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)技能，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，使更多的人愿意創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，真正使全民創(chuàng)業(yè)成為啟東江海大地上的主旋律。

（二）關(guān)于推進(jìn)爭創(chuàng)“三名”工作。

1、我市品牌培育的基本情況。

近年來，我市大力實(shí)施“三名”培育工程，企業(yè)創(chuàng)牌積極性越來越高，一大批企業(yè)走上了創(chuàng)品牌、促發(fā)展的路子。到目前，全市擁有馳、著、知名商標(biāo)33件，其中，中國馳名商標(biāo)1件，江蘇省著名商標(biāo)8件，南通市知名商標(biāo)24件；擁有南通市級以上名牌產(chǎn)品32只，其中，江蘇省名牌產(chǎn)品10只，南通市名牌產(chǎn)品22只。東盛科技啟東蓋天力制藥公司的“蓋天力”商標(biāo)在南通市第二個榮獲全國馳名商標(biāo)稱號。我市知名商標(biāo)以上件數(shù)在南通市六縣（市）列第五位，南通市以上名牌產(chǎn)品只數(shù)列南通市六縣（市）第三位。天汾電動工具曾是全國打假的重點(diǎn)，但近幾年，廣大電動工具企業(yè)商標(biāo)意識、名牌意識不斷增強(qiáng)，正在逐步實(shí)現(xiàn)從仿制、冒用他人品牌向自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變。目前，我市電動工具產(chǎn)業(yè)擁有注冊商標(biāo)180只，其中南通市知名商標(biāo)7件，江蘇省著名商標(biāo)1件；南通市名牌產(chǎn)品6只，江蘇省名牌產(chǎn)品2只。

2、我市品牌培育工程的主要存在問題。

一是品牌的規(guī)模優(yōu)勢不明顯。目前，全市還沒有全國名牌產(chǎn)品，省級品牌經(jīng)營規(guī)模也比較小，到2004年底，銷售超過10億元的企業(yè)還沒有，名牌的規(guī)模效應(yīng)未能發(fā)揮。

二是部分傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)知名品牌不多。如我市服裝業(yè)、玩具業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模較大，但逐漸衰落，其根本原因就在于過度依賴貼牌生產(chǎn)方式，沒有創(chuàng)立自己的品牌。呂四海產(chǎn)品加工出口量較大，但也沒有在全國叫得響的牌子。

三是品牌發(fā)展仍存在一些制約因素。仍有相當(dāng)部分企業(yè)經(jīng)營者品牌意識薄弱，對品牌價(jià)值認(rèn)識不足，在合資合作、改制重組中，不重視品牌的保護(hù)，一些傳統(tǒng)的知名品牌被棄置。對品牌認(rèn)識不到位也直接導(dǎo)致了對品牌的投入不足。

四是品牌發(fā)展的市場環(huán)境也有待進(jìn)一步改善。制售假冒名牌產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)械電子、電動工具等行業(yè)名牌產(chǎn)品假冒情況依然存在，極大地?fù)p害了我市品牌產(chǎn)品的聲譽(yù)和企業(yè)的利益。

3、推進(jìn)我市爭創(chuàng)“三名”工作的建議。

一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。南通市政府丁大衛(wèi)市長強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)爭創(chuàng)“三名”工作，是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的必然要求，是爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)第一大市的重要舉措。建議市委、市政府和市各有關(guān)部門進(jìn)一步重視“名企、名品和名人”的培育工作，建立市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市“三名”培育工作。

二是要完善規(guī)劃，整體推進(jìn)。名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)家中，產(chǎn)品是核心，企業(yè)是基礎(chǔ)，企業(yè)家是根本。政府要著力于培育名牌企業(yè)，企業(yè)要著力于創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品最終會鑄就名牌企業(yè)家。完善規(guī)劃首先是政府要制訂、完善培育名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)家的總體規(guī)劃；其次，政府、行業(yè)和企業(yè)都要制訂、實(shí)施“三名”培育規(guī)劃，要形成全社會立體化的培育規(guī)劃，并整體協(xié)調(diào)一致地組織推進(jìn)。

三是要政策激勵，導(dǎo)治結(jié)合。培育“三名”，主要靠“導(dǎo)”，即政策激勵、各方扶持。首先要宣傳、貫徹、落實(shí)已有的各項(xiàng)培育、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大名牌培育、申報(bào)的投入力度。其次要把“三名”培育與榮譽(yù)評定、企業(yè)辦園、土地指標(biāo)調(diào)撥、資金融通和人才支持等生產(chǎn)要素整合結(jié)合起來。建議今后制訂、實(shí)施“一企一策”時，要有相應(yīng)的品牌培育要求；各級各部門的各種資源配置在政策(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)層面和操作層面都要向“三名”傾斜，全力扶優(yōu)培強(qiáng)。第四要加大“治”的力度，要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，堅(jiān)決維護(hù)品牌聲譽(yù)。

四是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要制訂今后五年我市“三名”培育的總體目標(biāo)，并細(xì)化到年度，落實(shí)到具體企業(yè)。建議對30強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和3個“30最”工業(yè)企業(yè)，都要明確“三名”培育的具體要求，逐步把品牌培育納入30強(qiáng)和3個“30最”工業(yè)企業(yè)的評價(jià)體系。要根據(jù)南通市的部署，適時把“三名”培育納入民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核體系。要利用各種媒體資源，加大對本地“三名”的宣傳、倡導(dǎo)力度，增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的社會美譽(yù)度，名牌企業(yè)及其名牌企業(yè)家的社會影響力和號召力。

第二篇：全市民營經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會講話稿

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話和全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神，深入研究我市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題，動員全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅(jiān)定推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的信心和決心

總書記在今年全國政協(xié)聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話，對推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，講話深刻闡述公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、政策制定與政策實(shí)施、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與企業(yè)家健康成長、新型政商等重要關(guān)系，重申了“兩個毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)了“三個沒有變”?？倳浀闹匾v話，站在黨和國家發(fā)展全局的高度,科學(xué)回答了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最緊要、最現(xiàn)實(shí)的重大理論和實(shí)踐問題，是黨的十八大以來首次全面系統(tǒng)闡述非公有制經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。3月29日，省委王學(xué)軍書記在全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上對推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，特別是從總書記講話中找指針、找原則、找方法，把講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的正確理念、科學(xué)思路和實(shí)招硬招，轉(zhuǎn)化為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的豐碩成果。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，“十二五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)圓滿收官。去年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)206戶,總數(shù)達(dá)1389戶，位居全省第5位，其中民營企業(yè)占1330戶。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤106.4億元，連續(xù)兩年超百億元，總量居全省第5位。新登記私營企業(yè)4929戶、個體工商戶2萬戶，在全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核中名列第5位。民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)71%，居全省第1位。民間投資占全部投資比重達(dá)69.4%。民營企業(yè)上交稅收首次過百億，占全市財(cái)政收入比重57%，總量和比重均在全省領(lǐng)先。全市每萬人擁有市場主體530戶，居全省第6位。今年一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年，gdp增長8.1%，比去年同期提高1.1個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，同比提高1.5個百分點(diǎn)；財(cái)政收入增長6.1%，同比提高11.1個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%，同比提高1.5個百分點(diǎn)。這些主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐，凝聚著廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的心血和智慧。

在肯定成績的同時也要清醒看到，民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展仍面臨一些突出問題。比如，不大不強(qiáng)的問題，創(chuàng)新能力不足的問題，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，總書記在講話中將民營企業(yè)遇到的問題形象地稱之為“三座大山”，即市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山，以及政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，在我市都不同程度地存在。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。總書記指出，新常態(tài)決不是不干事，決不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。這就要求我們積極作為，深刻認(rèn)識新常態(tài)下蘊(yùn)含的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快，堅(jiān)持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。對xx而言，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，必須把民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展作為xx今后發(fā)展的主要方向和著力點(diǎn)，作為加快調(diào)轉(zhuǎn)促的重要支撐，作為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的基本途徑，始終堅(jiān)持這個發(fā)展的大方向，堅(jiān)持不懈、持續(xù)用力。

最近，市委、市政府認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性改革要求，結(jié)合xx實(shí)際，研究出臺了《進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)成本減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，從降低企業(yè)用地、用工、水電氣、融資等要素成本共9個方面，打出了一套真金白銀幫助企業(yè)降本減負(fù)的組合拳。同時，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)幫扶“四企一項(xiàng)目”活動，采取點(diǎn)對點(diǎn)的形式，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，保持深度聯(lián)系。市委常委會還明確由市工商聯(lián)牽頭，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低民營企業(yè)運(yùn)行成本”大調(diào)研活動，真正地把我市民營企業(yè)當(dāng)前存在的問題難題摸透吃準(zhǔn)，營造民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級各部門和廣大企業(yè)家，一定要提振信心、堅(jiān)定決心，打好民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展新局面 做好新常態(tài)下民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向, 實(shí)施重點(diǎn)突破，著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。

（二）夯實(shí)增長后勁，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。3月25日全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，明確要求對在建和列入今年開工計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要“彈好鋼琴”，將調(diào)度制度真正落實(shí)到位。二是抓好“千企升級”計(jì)劃。按照“十三五”期間每年不少于200戶重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)，排定清單抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化招商工作。要深入分析研究我們的優(yōu)勢和周邊發(fā)展態(tài)勢，主動對接杭州等長三角區(qū)域重點(diǎn)城市，集中攻堅(jiān)，精準(zhǔn)招商，有針對性地招商。

（四）厚植發(fā)展優(yōu)勢，扎實(shí)做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作。這是“十三五”時期全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、乘勢而上，深入實(shí)施“485”行動計(jì)劃。要抓好落實(shí)，細(xì)化目標(biāo)，對八大重點(diǎn)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，既要有階段性目標(biāo)，也要有目標(biāo)安排，做到定期督查，定期通報(bào)。

（五）激發(fā)主體活力，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，影響最直接的就是企業(yè)。我們要樹立“圍著企業(yè)跑、跟著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，激發(fā)企業(yè)活力，提振企業(yè)信心。要積極構(gòu)建平等競爭的市場環(huán)境，特別是要為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大“稅融通”推廣力度，積極發(fā)揮新型政銀擔(dān)作用。要加大促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)力度，將各項(xiàng)政策措施第一時間傳遞給企業(yè),想方設(shè)法暢通政策進(jìn)入企業(yè)的通道、辦法和方式，消除“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，推動各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)，切實(shí)解決好政策落地的“最后一公里”問題。

三、積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力形成“親”上加“清”的良好局面 良好的政商關(guān)系是民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展的“陽光”和“土壤”?？倳浽谥v話中首次提出了以“親”“清”二字為主要內(nèi)容的新型政商關(guān)系，指明了新形勢下干部和企業(yè)家的相處之道，切中時弊、祛邪扶正。從十八大以來紀(jì)律審查和巡視監(jiān)督的情況看，不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來，搞權(quán)錢交易，違法亂紀(jì)。重塑“親”“清”新型政商關(guān)系，“親”則兩利、“清”則兩安，不僅是作風(fēng)建設(shè)的新要求，也是營造青山綠水的政治生態(tài)和營商環(huán)境的基本路徑。

第一，構(gòu)建新型政商關(guān)系關(guān)鍵是“政”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是各項(xiàng)工作的重要決策者、指揮者、實(shí)踐者，在構(gòu)建新型政商關(guān)系中具有關(guān)鍵作用。應(yīng)該說，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到與企業(yè)交往有道、行為有度，能夠做到君子之交、嚴(yán)守底線。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“親”是勤政而為的標(biāo)尺，“清”是堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則。既要解決好“親”而不“清”、官商勾結(jié)，又要解決好“清”而不“親”、為官不為的問題。為此，要強(qiáng)化四種意識：一是擔(dān)當(dāng)意識，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展的重任，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上走在前列，理直氣壯地親商、安商、護(hù)商。二是服務(wù)意識，企業(yè)要發(fā)展壯大，離不開黨和政府的支持幫助。坦蕩真誠地同企業(yè)交往，是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)所系，凡是對幫助企業(yè)排憂解難、提供必要幫助的事，都要放心大膽去做，真心實(shí)意支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是法治意識，全面推進(jìn)依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式行使權(quán)力，依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)，既相處“親近”又不失“分寸”，既講感情又依法依規(guī)辦事。四是廉潔意識，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中要劃出公私分明的界限，不能勾肩搭背、不分彼此，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易。在這方面，市委市政府的態(tài)度一貫是鮮明的，就是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng)，對敢于負(fù)責(zé)任的同志負(fù)責(zé)，對真正幫扶企業(yè)的干部我們鼎力支持，對搞權(quán)錢交易、利益交換的，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)懲。第三，構(gòu)建新型政商關(guān)系根本在“踐行”。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系需要政商雙方共同參與、協(xié)力推進(jìn)，恪守相處之道。要堅(jiān)持把溝通作為紐帶，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系，市委正在深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)制度，提高制度執(zhí)行力，推動溝通交流常態(tài)化、長效化。企業(yè)也要積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通、多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言。以商量消除隔閡，堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，打消思想顧慮，互相坦誠相待，一起找出路、想對策、謀實(shí)招；用體諒凝聚共識，善于換位思考，站在對方立場上想問題，在相互理解中統(tǒng)一思想，在彼此包容中增進(jìn)共識。特別是企業(yè)家是社會的功臣，是富民強(qiáng)市的寶貴財(cái)富。xx的發(fā)展，需要一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍，同樣也需要一支規(guī)模宏大的企業(yè)家隊(duì)伍。市委、市政府將進(jìn)一步健全容錯保障機(jī)制，在全社會強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、遏制腐敗的導(dǎo)向，營造尊重、愛護(hù)、服務(wù)、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，最大限度調(diào)動廣大干部和企業(yè)家的積極性。

今明兩年，我市部分民主黨派、市工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，人大、政協(xié)也面臨換屆。在這個過程中，對有貢獻(xiàn)的非公經(jīng)濟(jì)人士做適當(dāng)政治安排是一項(xiàng)重要工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真考察，做好綜合評價(jià)，真正把那些思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的非公經(jīng)濟(jì)代表人士推薦出來，用起來，形象樹起來。各級工商聯(lián)組織要牢牢把握“兩個健康”工作主題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職責(zé), 最大限度把廣大企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三篇：非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會、民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動匯報(bào)材料

全市非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會、民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動動員會召開后，商城縣迅速行動，積極謀劃，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推動，確保兩個行動落實(shí)落細(xì)。

一、活動開展情況

（一）高度重視，行動迅速

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織縣工商聯(lián)、工信局等部門召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市會議精神，深刻領(lǐng)會核心要義，把準(zhǔn)工作要求，并結(jié)合商城實(shí)際，研究貫徹落實(shí)意見?？h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長柳海寶第一時間向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了省、市會議精神，在此基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部又及時向縣委常委會進(jìn)行了專題匯報(bào)，提出貫徹落實(shí)建議。市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在縣委常委會上強(qiáng)調(diào)要高度重視，大力支持，保障有力，組織開展好民營經(jīng)濟(jì)兩個行動，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，構(gòu)建齊抓共促民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大格局。對照省、市相關(guān)工作要求，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織相關(guān)部門及時研究制定了具體工作方案和配套政策，并召開縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議進(jìn)行討論審議，全體會議一致通過了《商城縣民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動實(shí)施方案》《商城縣“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動工作方案》《關(guān)于持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)“兩幫兩促”活動的實(shí)施方案》等。8月11日，召開民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動動員會，傳達(dá)省、市會議精神和市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在縣委常委會研究民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作時的講話精神，并就兩個行動進(jìn)行具體安排部署。

（二）健全機(jī)制，形成合力

在縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，建立民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議工作機(jī)制，具體負(fù)責(zé)兩個行動和涉及民營經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推動?？h委書記、縣長任聯(lián)席會議召集人，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長任常務(wù)召集人，分管副縣長、工商聯(lián)主席任副召集人，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，抽調(diào)3名人員專職負(fù)責(zé)兩個行動工作。結(jié)合商城實(shí)際，研究制定了《民營經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》和“一聯(lián)三幫”服務(wù)企業(yè)專班、民營企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃專班、民營企業(yè)訴求響應(yīng)專班、創(chuàng)先評優(yōu)專班四個專班工作方案。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）樹立“一盤棋”思想，發(fā)揮各自職能作用，形成開展兩個行動的強(qiáng)大合力。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)和商會制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶名錄，以“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜+工作專班支撐”為主要工作形式；

用好“首席服務(wù)員”“書記縣長懇談日”等有效措施，在全縣營造大抓民營經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè)、關(guān)心民營企業(yè)家的濃厚氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推動

一是建立服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制。1.以“一聯(lián)三幫”為抓手，扎實(shí)開展保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動。建立“74個領(lǐng)導(dǎo)干部＋74個工作專班＋74個服務(wù)對象”的聯(lián)系幫扶名錄，會同縣委辦、縣政府辦下發(fā)推動工作任務(wù)落實(shí)的通知，并開展工作情況督查，推動各級干部下沉企業(yè)，幫助惠企政策落實(shí)、幫助企業(yè)紓困解難、幫助企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。目前，已幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題42個。2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)和商會制度。以“兩幫兩促”活動為抓手，明確40名縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系76家企業(yè)和4個商會，經(jīng)常深入所聯(lián)系企業(yè)和商會，了解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，查找突出問題，傾聽企業(yè)愿望訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門破解難題；

指導(dǎo)各商會、協(xié)會充分發(fā)揮作用，提高服務(wù)民營企業(yè)能力水平。目前已收到企業(yè)意見建議80條，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題45件，同時通過活動的開展，進(jìn)一步掌握了民營企業(yè)家的思想動態(tài)。3.扎實(shí)推動“首席服務(wù)員”制度落實(shí)落地。于今年4月份對縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，明確40名縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的首席服務(wù)員，協(xié)助縣處級領(lǐng)導(dǎo)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。

二是組織民營企業(yè)開展對標(biāo)提升行動。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，從全縣制造業(yè)骨干企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等5類企業(yè)中，篩選10家企業(yè)作為對標(biāo)提升試點(diǎn)企業(yè)，其中2家作為市級試點(diǎn)企業(yè)，主動幫助企業(yè)尋標(biāo)、對標(biāo)，為企業(yè)開展對標(biāo)提升行動提供有力支持。

三是實(shí)施新時代商城民營企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃。建立與市級貫通的培訓(xùn)體系，精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)，豐富內(nèi)容方式，抓好民營企業(yè)家教育培訓(xùn)。加強(qiáng)與華北水利水電大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、格局商學(xué)院等高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通對接，籌備開辦商城縣民營企業(yè)家大別山西河講堂等民營企業(yè)家課堂和格局商學(xué)院商城分院，以線上與線下相結(jié)合的方式，開展分級分類培訓(xùn)。聯(lián)合縣檢察院、法院開展“送法進(jìn)企業(yè)”集中宣講活動，為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)；

開展“政策春風(fēng)潤萬企”活動，邀請縣發(fā)改委、人社局、稅務(wù)局、建行等部門，舉辦了政策解析培訓(xùn)；

組織企業(yè)家在縣新時代文明實(shí)踐中心參加清華大學(xué)人文學(xué)院導(dǎo)師“商務(wù)政務(wù)禮儀和企業(yè)家演說技巧”主題講座；

推薦4名優(yōu)秀青年企業(yè)家到浙江大學(xué)參加高端培訓(xùn)；

積極探索“企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”模式，通過座談交流、經(jīng)驗(yàn)分享會等形式，引導(dǎo)老一代民營企業(yè)家發(fā)揮好“傳幫帶”作用。

四是建立民營企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制。開通和用好民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺，組織65家工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)完成實(shí)名注冊工作，完成22個涉企部門的平臺接入工作。加強(qiáng)與市工商聯(lián)的溝通對接，主動學(xué)習(xí)的平臺運(yùn)行的方法技巧，為下一步依托平臺為民營企業(yè)提供全天候、高效率、便捷化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)打好基礎(chǔ)。

五是開展“爭當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者，爭做出彩商城人”活動。加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引領(lǐng)。以走訪談心活動、企業(yè)家座談會為抓手，積極引導(dǎo)民營企業(yè)家鑄牢理想信念，堅(jiān)守家國情懷，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，恪守親清界限，依法合規(guī)經(jīng)營，共同為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。制作“追夢商城人”系列宣傳片，宣傳縣內(nèi)外商城籍企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和社會貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的正能量，號召更多的民營企業(yè)家投身家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。

截至目前，全縣民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作正扎實(shí)有序推進(jìn)，并初見成效。全縣民營企業(yè)和民營企業(yè)家牢固樹立新發(fā)展理念，沉著應(yīng)對疫情沖擊，有效化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總量、稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)中有升，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，民營企業(yè)家思想政治素質(zhì)、開拓創(chuàng)新精神、社會責(zé)任感明顯提升。

二、工作亮點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真聯(lián)真幫?？h處級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，帶頭推進(jìn)，及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，當(dāng)先鋒作表率，充分發(fā)揮示范帶動作用。市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在走訪世紀(jì)奧科公司時，現(xiàn)場安排電力部門解決企業(yè)用電問題，并要求政府有關(guān)部門在采購檢驗(yàn)檢測等政府項(xiàng)目時，同等條件下優(yōu)先與該公司合作；

現(xiàn)場為中科彩鋁公司協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地200畝，前期100畝已完成供地。縣長周哲針對民營企業(yè)反映的招工難問題，安排縣人社部門組織開展“網(wǎng)絡(luò)招聘會”，為企業(yè)對口招聘中高端技術(shù)管理人才，積極推薦本地優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生；

針對部分企業(yè)反映融資難問題，安排縣金融服務(wù)中心及時召開銀企對接會，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金支持，其中，僅建行就累計(jì)為民營企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投放貸款70筆，金額4293萬元，為企業(yè)減免利息55.81萬元?？h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任孫濤深入多家企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展難題和政策落實(shí)情況，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確?；萜笳呗鋵?shí)，促進(jìn)營商環(huán)境改善。縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長柳海寶在走訪企業(yè)時，現(xiàn)場幫助原耕電子商務(wù)公司協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)用地問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好跟蹤服務(wù)，為項(xiàng)目落地“保駕護(hù)航”。縣法院院長婁匡元、縣檢察院檢察長高興日分別帶隊(duì)深入企業(yè)開展“聯(lián)”“幫”活動，了解企業(yè)司法需求，提供法律咨詢服務(wù)，幫助解決涉法問題。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，借力推動。在全縣開展“我為家鄉(xiāng)出份力”活動，號召廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)成員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為家鄉(xiāng)民營企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和支持。商城籍外出成功企業(yè)家余守祿創(chuàng)辦的武漢市金如意服飾有限公司，在做好自身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主動為商城縣君知九九服飾有限公司提供資金、技術(shù)、熟練工人等支持，幫助其渡過難關(guān)，順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合“政策春風(fēng)潤萬企”活動，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展“優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展”活動。

（三）督辦問效，抓實(shí)抓細(xì)。聚焦企業(yè)訴求，把破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)作為主攻方向。充分運(yùn)用好“書記縣長企業(yè)家懇談日”活動，收集梳理共性和個性問題，現(xiàn)場解疑釋惑、交辦問題，幫助企業(yè)紓困解難。加大跟蹤問效力度，聯(lián)合縣委縣政府督查局，建立問題清單和工作臺賬，開展專項(xiàng)督查，及時掌握工作進(jìn)展和問題反饋情況，建立定期研究解決問題、通報(bào)辦理結(jié)果的長效機(jī)制。截至目前，已通過開展“書記縣長企業(yè)家懇談日”活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難67件，辦結(jié)率66.5%。

第四篇：全市基層黨建工作推進(jìn)會主要精神

全市基層黨建工作座談會主要精神

（根據(jù)記錄整理）

一、梅新斌、徐武、郭建雄、龍勤分別就分管的工作進(jìn)行了安排

1、做好2011全市基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目。全市共設(shè)立100個市級基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，每個區(qū)申報(bào)6個，要求各單位于4月15日前上報(bào)市委組織部。適時將評選一批“基層黨建工作創(chuàng)新示范項(xiàng)目”，在全市予以表彰。

2、組織參加中組部優(yōu)秀電教片評選活動。擬從近2年在省市獲獎電教片和各區(qū)新拍攝的電教片中挑選8部，參加中組部優(yōu)秀電教片評選活動，要求各區(qū)有好題材、高質(zhì)量的電教片要及時報(bào)送參選。

3、繼續(xù)做好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的檢查驗(yàn)收工作。省委組織部遠(yuǎn)程辦已對蔡甸區(qū)星光村等3個省級示范站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，評價(jià)較高。其余8個站點(diǎn)則委托市遠(yuǎn)程辦檢查驗(yàn)收，要求各區(qū)盡快上報(bào)驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收表。

4、扎實(shí)開展好建黨90周年紀(jì)念表彰活動。市委組織部正在擬定建黨90周年紀(jì)念表彰活動的方案，擬在“七一”前后開展10類活動：如召開表彰大會、黨建理論研討會、轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善投資環(huán)境巡講活動、文藝晚會、紅歌比賽、媒體集中宣傳報(bào)導(dǎo)、群眾性演出活動等。目前，各區(qū)要做好為省市表彰對象的推薦工作。一是省級表彰對象的推薦。省分配給市里的名額為：19個先進(jìn)基層黨組織（含十面紅旗）、22名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要求各區(qū)在4月20日前各推薦1個預(yù)備名單。

二是市級表彰對象的推薦。市表彰的初步方案為：“兩個三”，即三個“十面紅旗”（村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位），三個100名（先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者）。要求各區(qū)先行醞釀名單，待方案確定后按要求上報(bào)。

5、切實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要抓好以下四項(xiàng)工作：一是著力抓好窗口部門、服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二是著力抓好100個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的建設(shè)；三是著力抓好新一輪公開承諾工作；四是著力抓好典型的培優(yōu)、挖掘、宣傳工作，加強(qiáng)信息報(bào)送，掀起宣傳工作的新高潮。

6、統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時間初步定為5月份，村級換屆時間定在下半年，具體方案正在擬定，待征求意見后下發(fā)。

7、做好《武漢黨建》的贈閱工作?！段錆h黨建》已于今年復(fù)刊，為免費(fèi)贈閱的雙月刊，印數(shù)為1.5萬份，要求各區(qū)把雜志切實(shí)下發(fā)到基層加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并做好稿件的報(bào)送工作。

二、黃松如部長講話的主要精神

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確要求，不斷提高基層黨建工作水平。具體要做到“四個起來、四個防止”： 一是在建起來上抓拓展，防止“一陣風(fēng)”。主要是建陣地和建制度，比如在社區(qū)陣地建設(shè)上，漢陽區(qū)宏建社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可作為全市社區(qū)陣地建設(shè)的樣板?！皟尚隆苯M織，不僅要建陣地，還要在發(fā)揮作用上下功夫。要健全基本制度，在社會管理、服務(wù)群眾上下功夫。

二是在用起來上下功夫，防止“兩張皮”。重點(diǎn)在黨務(wù)、村務(wù)等“五務(wù)合一”上做好文章。

三是在活起來上創(chuàng)特色，防止“走過場”。要在工作的方式方法、機(jī)制體制、活動載體上創(chuàng)新。

四是在強(qiáng)起來上求實(shí)效，防止“空對空”。要抓好班子、隊(duì)伍、陣地、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，注重“實(shí)打?qū)崱?。要通過村級換屆，切實(shí)選好“領(lǐng)頭雁”。

（二）突出創(chuàng)新，努力在基層黨建工作上創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌。要樹立品牌意識、特色意識，主要處理好“四種關(guān)系”：

一是要處理好抓基礎(chǔ)與抓創(chuàng)新的關(guān)系。二是要處理好抓整體與抓重點(diǎn)的關(guān)系。三是要處理好抓硬件與抓軟件的關(guān)系。四是要處理好抓形式與抓效率的關(guān)系。

（三）整合資源，整體謀劃，全面完成今年基層黨建工作任務(wù)。

1、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)工作。要按照時間節(jié)點(diǎn)，抓好承諾、點(diǎn)諾、評諾工作。要形成工作機(jī)制，做到年初承諾、年中點(diǎn)諾、年底 評諾。

2、關(guān)于結(jié)對共建工作。要緊盯“五個一”工作目標(biāo)，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上下功夫。年底之前，組織專班進(jìn)行考評，對于考評不合格的，不予解除結(jié)對共建關(guān)系。

3、關(guān)于近期的十項(xiàng)工作。由于時間的原因，對近期的工作僅做了個簡單的提示：

①“七一”表彰工作。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆工作。③后進(jìn)村整頓工作。

④大學(xué)生村官工作。對于08屆選聘生的出路，要調(diào)查摸底，逐個到人，將出路安排盡快上報(bào)市委組織部。

⑤區(qū)域化黨建工作。江漢區(qū)域化黨建模式，中央內(nèi)參已刊發(fā)，阮書記簽署意見，要求在全市推廣經(jīng)驗(yàn)。

⑥園區(qū)黨建工作。要搞好黨建指導(dǎo)員的調(diào)整和培訓(xùn)，發(fā)揮其作用，適時召開座談會。

⑦行業(yè)黨建工作。要按照行業(yè)和戰(zhàn)線抓好民辦學(xué)校、醫(yī)院以及會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、勞動中介等組織的黨建工作。

⑧黨員發(fā)展工作。要加強(qiáng)在“兩新”組織，智力密集型行業(yè)中發(fā)展黨員，近期市委組織部將赴有關(guān)區(qū)進(jìn)行新形勢下發(fā)展黨員工作的調(diào)研。

⑨黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室的設(shè)置。要求各區(qū)不等不靠，可以先行啟動。市里已從全市調(diào)劑了部分編制，成立了機(jī)構(gòu)?；鶎狱h 建辦也掛靠在組織處，不新增加編制，僅只增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

⑩“五個基本”建設(shè)。省委組織部已下發(fā)了2010年“五個基本”考評整改通知書，要求各區(qū)對照內(nèi)容，制定方案，明確措施，抓好落實(shí)。4月底以前，將整合該工作的情況報(bào)市委組織部。同時，要從上到下，分期分批，抓好隊(duì)伍的培訓(xùn)，也可組織外出考察、學(xué)習(xí)借鑒。

三、余從斌處長講話的主要精神：

1、實(shí)施好“雙百”工程。即實(shí)施好100個創(chuàng)新項(xiàng)目，100個示范點(diǎn)的建設(shè)工程。

2、變壓力為動力。要不怕壓力、需要壓力、戰(zhàn)勝壓力。

3、有源頭，才有奔頭。對于今年的基層黨建工作任務(wù)，特別是創(chuàng)新項(xiàng)目，要選好題、定好向、把好關(guān)、結(jié)好帳。

2011年4月7日

第五篇：民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作推進(jìn)會講話稿

民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作推進(jìn)會講話稿

同志們：

今天上午，我們在珠海召開全省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省“兩新”組織黨建工作推進(jìn)會和汪洋、李玉妹同志重要講話精神，總結(jié)交流各地民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，理清思路，研究和部署下一步工作。

剛才，曹廷玉同志代表省委組織部、省“兩新”組織黨工委，對下一步民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作做了具體指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。珠海市衛(wèi)生工委等6個單位，從不同角度介紹經(jīng)驗(yàn)做法，各具特色，講的很好。特別是聯(lián)建共創(chuàng)、載體創(chuàng)新、典型宣傳、惠民服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，聽了很受啟發(fā)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就推進(jìn)我省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作講三點(diǎn)意見和建議。

第一，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立信心，在狠抓落實(shí)上下功夫。近年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省委和省“兩新”組織黨工委的決策部署，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”和基層組織建設(shè)年等活動，扎實(shí)推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作。

一是抓管理，機(jī)制建設(shè)不斷完善。省衛(wèi)生廳成立了省民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團(tuán)組織聯(lián)合黨委，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合開展了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研，以點(diǎn)帶面、共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各地衛(wèi)生系統(tǒng)也充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，在理順管理體制、創(chuàng)新組織機(jī)制、發(fā)揮作用途徑、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，作了不少探索，出了不少亮點(diǎn)。比如，深圳市委衛(wèi)生工委成立民營醫(yī)院聯(lián)合黨委、東莞市成立衛(wèi)生系統(tǒng)社會組織黨委，建立起民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、組織和制度體系，發(fā)揮作用明顯，促進(jìn)了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展。珠海市衛(wèi)生工委按照“管行業(yè)必須管黨建”思路，實(shí)現(xiàn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織全覆蓋、黨員有歸宿的目標(biāo)，并積極搭建公立醫(yī)院與民營醫(yī)院“聯(lián)建共創(chuàng)”平臺，探索民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)有效途徑。

二是抓覆蓋，“百日攻堅(jiān)行動”取得實(shí)效。4月份以來，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精心組織，扎實(shí)工作，在大家的努力下，全省較大規(guī)模（從業(yè)人員在20人以上）的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)1337家，黨員4899人，黨組織316個,黨組織覆蓋率達(dá)到69%，黨的工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)鼓勵流動黨員亮身份、轉(zhuǎn)關(guān)系，共找出流動黨員1770名。同時實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、指導(dǎo)員包干等措施，深入做好出資人的工作，引導(dǎo)他們支持黨組織組建。

三是抓典型，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。去年以來，我們聯(lián)合省委宣傳部集中宣傳推廣了踐行社會主義核心價(jià)值體系的重大典型——“雷鋒式好院長”廣州復(fù)大醫(yī)院徐克成厚德行醫(yī)的先進(jìn)事跡。專門舉行了徐克成同志先進(jìn)事跡新聞發(fā)布會，組織省內(nèi)媒體和新華社、人民日報(bào)等部分中央媒體，以“雷鋒式好院長”為主題，對徐克成同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道；組織了徐克成同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，赴深圳、珠海等省內(nèi)部分地市，以及衛(wèi)生部舉辦的全國衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)會議上作了報(bào)告。李克強(qiáng)副總理，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省委副書記、省長朱小丹等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出批示，高度肯定了徐克成同志先進(jìn)事跡，要求廣泛開展向徐克成同志學(xué)習(xí)活動。各地也及時宣傳了一批民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型，樹立了良好社會形象。

第二，提高認(rèn)識，明確方向，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。今年是基層組織建設(shè)年，中央和省委對加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作提出了明確要求。我們要站在全局的高度，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷增強(qiáng)工作自覺性，用更有力的措施，逐步探索民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的新路子。

一要明確民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展形勢。我省引進(jìn)民營資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、推進(jìn)民營醫(yī)療服務(wù)市場方面走在全國前列。目前，全省民營醫(yī)院數(shù)已占全省醫(yī)院總數(shù)的1/3，衛(wèi)生人員數(shù)超過全省衛(wèi)生人員總數(shù)的1/10，承擔(dān)的診療服務(wù)量占全省總量的16.3%。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)已成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量，同時也是直接服務(wù)人民健康、解決看病就醫(yī)問題的重要陣地。但是，當(dāng)前民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建基礎(chǔ)比較薄弱。從全省來看，個別地方對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作認(rèn)識不到位，有畏難情緒；民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型多、規(guī)模小、分布散和人員流動性大，存在很多工作“盲點(diǎn)”；對于一些已組建黨組織的機(jī)構(gòu)，存在作用發(fā)揮不明顯、公信度不夠高、活動特色不多、示范帶動效應(yīng)不突出等問題?？偟目磥?，群眾對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)信任感普遍不強(qiáng)，在最近開展的“三打兩建”專項(xiàng)行動中，各地也查處了一批涉及非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐等方面問題的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這說明一些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚缺乏長遠(yuǎn)眼光和全局意識，存在短線經(jīng)營思維。

二要明確民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的功能定位。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的功能定位，是履行職能、發(fā)揮作用的重要依據(jù)。汪洋同志在全省“兩新”組織黨建工作推進(jìn)會指出，“非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用”。這一論述，為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作指明了方向。當(dāng)前，一些民營醫(yī)院黨組織在這方面做了有益探索。比如，廣州復(fù)大醫(yī)院黨委堅(jiān)持“把方向、遵法規(guī)、聚人心、維權(quán)益、促發(fā)展”的功能定位，帶領(lǐng)全體人員堅(jiān)持“科技興院、誠信辦院、博愛立院”，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院發(fā)展和黨建工作互相促進(jìn)、共同推進(jìn)的良好局面,被譽(yù)為“廣東民營醫(yī)院的一面旗幟”。該院的黨建實(shí)踐深刻表明，堅(jiān)持黨的建設(shè)與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存、發(fā)展、壯大有機(jī)融合，是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。我們要積極引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織強(qiáng)化功能定位，把工作重心放在服務(wù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展上，放在服務(wù)黨員上，放在服務(wù)員工和社會上。

三要明確民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作管理職責(zé)。發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，是省委、省“兩新”組織黨工委賦予省衛(wèi)生廳黨組的重要職責(zé)。省衛(wèi)生廳黨組一直高度重視，早在2010年第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的通知》等文件。今年以來，在省“兩新”組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“百日攻堅(jiān)行動”為抓手，進(jìn)一步加大行業(yè)指導(dǎo)力度。接下來，我們將充分發(fā)揮省民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團(tuán)組織聯(lián)合黨委的作用，參照省“兩新”組織黨工委的做法，在不改變隸屬關(guān)系的情況下，直接聯(lián)系一批社會影響大、黨員數(shù)量多、黨建基礎(chǔ)好的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織。各地衛(wèi)生部門要進(jìn)一步牢固樹立黨建工作主業(yè)意識，進(jìn)一步加大工作力度，要象抓公立醫(yī)院黨建一樣，保證民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作向縱深發(fā)展。要把能否抓好民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，作為執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬的試金石。要建立健全民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作目標(biāo)管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、工作制度、工作效果等方面，分解細(xì)化和量化，加強(qiáng)督查，確保工作措施落實(shí)。

第三，夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn)，在發(fā)揮作用上下功夫。當(dāng)前，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作仍然處于起步階段，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有真正破題。各地要積極探索更有針對性的措施辦法，進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)量和水平。

一要在黨的組織和工作覆蓋上有新突破。各地在認(rèn)真組織實(shí)施“百日攻堅(jiān)行動”中，注重分類指導(dǎo)抓覆蓋，取得階段性成果。比如，惠州市衛(wèi)生局安排領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，韶關(guān)市衛(wèi)生工委按不同從業(yè)人員人數(shù)劃分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬管理，明確了與在地街道（鎮(zhèn)）黨委的分工責(zé)任，理順了關(guān)系。下一步，我們要繼續(xù)鞏固“百日攻堅(jiān)行動”的成果，下大力氣抓黨組織組建，盡快填補(bǔ)無黨組織的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的空白。要按照黨支部建立的原則，具備條件的單獨(dú)組建。對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，要安排有關(guān)黨組織主動牽頭、搞好協(xié)調(diào)，幫助這些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合黨委聯(lián)系建、劃分區(qū)域分片建、分門別類聯(lián)合建、特殊情況掛靠建等形式建立健全黨組織。對符合條件未組建黨組織的，要逐家摸清情況，制定目標(biāo)規(guī)劃，按照分級、分類管理的原則，明確組建任務(wù)和時限，明確責(zé)任人。對暫不具備組建條件的要選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，開展黨的工作。要切實(shí)抓好流動黨員管理。繼續(xù)開展“雙找”工作（即組織找黨員、黨員找組織），把“隱性黨員”、“口袋黨員”、“地下黨員”找出來，納入黨組織的日常管理。對部分黨員不愿意把組織關(guān)系從原單位黨組織轉(zhuǎn)出的，各級黨組織要繼續(xù)做好工作，加強(qiáng)與流出地黨組織的聯(lián)系，將其納入管理范圍，爭取條件成熟時，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，進(jìn)一步充實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的黨員數(shù)量。

二要在創(chuàng)新組織生活方式有新進(jìn)展。組織生活是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織中建立健全“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨費(fèi)收繳、理論學(xué)習(xí)和黨建工作例會等制度，又要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新活動內(nèi)容和活動方式。要按照“業(yè)余、小型、多樣、分散”的原則，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)手段，將有效性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合起來，將黨組織生活與醫(yī)療機(jī)構(gòu)中心工作結(jié)合起來，將黨組織活動與黨員自身的工作、學(xué)習(xí)、生活、成長結(jié)合起來。圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)來確定活動的主題，把黨組織活動滲透到醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的每一個環(huán)節(jié)，多在促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展、加深業(yè)主感情、贏得職工擁護(hù)等方面做文章，使黨組織生活更加具有針對性和實(shí)用性。以培育廣東精神和廣東醫(yī)生精神為主導(dǎo)，樹立民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)品牌形象，增強(qiáng)黨在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響力。善于利用民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身擁有的文化載體和職工群眾自身的組織資源，將必要的政治學(xué)習(xí)、思想政治工作融入到專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和有益身心健康的文化活動中去，使黨建工作與醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展同步推進(jìn)，使黨的組織生活為出資人支持、員工理解、黨員歡迎。

三要在發(fā)揮作用上有新成效。通過深入開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員科室”等活動，讓黨員立足崗位展示先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。要根據(jù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員角色定位、工作特點(diǎn)，引導(dǎo)業(yè)主層面黨員在優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境、爭創(chuàng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)品牌、依法照章納稅、創(chuàng)建和諧勞資關(guān)系、熱心社會公益活動等方面發(fā)揮帶頭作用；管理層面黨員要在貫徹經(jīng)營班子決策、開展管理創(chuàng)新、聯(lián)系職工群眾、實(shí)行民主管理方面發(fā)揮帶頭作用；技術(shù)層面黨員在技術(shù)攻關(guān)、技能比武、課題研究、提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心競爭力方面發(fā)揮帶頭作用；一線層面黨員在管好黨員責(zé)任區(qū)、站好黨員示范崗方面發(fā)揮帶頭作用。

同志們，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)工作是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)艱苦的工作。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織繼續(xù)解放思想，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的新局面，不斷提高黨的建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。