第一篇：南水北調(diào)工程征地移民工作先進(jìn)個(gè)人名單

附件2 于文亮 尹迅飛 王乃鈞 王長(zhǎng)春 王占華 王平王有卿（女）王國(guó)權(quán) 王乾 王智輝 王耀冬 韋耀國(guó) 司成明 田光輝 石新生 喬建 任澤儉 劉長(zhǎng)海

劉玉珊南水北調(diào)工程征地移民工作先進(jìn)個(gè)人名單（按姓氏筆畫為序）河北省保定市唐縣南水北調(diào)辦公室江河水利水電咨詢中心 天津市冀水工程咨詢中心河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河北省林業(yè)局河北省保定市滿城縣南水北調(diào)辦公室北京市房山區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室江蘇省淮安市楚州區(qū)南水北調(diào)辦公室河北省保定市徐水縣南水北調(diào)辦公室 江蘇省徐州市南水北調(diào)辦公室 山東省林業(yè)局 南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局 中國(guó)人民解放軍徐州軍分區(qū)后勤部 南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司 河北省保定市順平縣南水北調(diào)辦公室 北京市電信工程局 南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司 河南省焦作市沁陽(yáng)市水利局 河北省保定市淶水縣南水北調(diào)辦公室

劉甲順 湖北省丹江口市移民局 劉軍（女）北京市南水北調(diào)建設(shè)管理中心 劉曉賀

劉曉音

劉海南

呂立新

孫晉海

樸麗芬（女）

畢波

祁朝標(biāo)

齊俊增

齊戰(zhàn)彪

宋秀民

張東

張東輝

張偉

張西辰

張祖山

張榮彩

張煥泉

張萍

張敬宇 河北省保定市電信公司 北京市南水北調(diào)工程拆遷辦公室 北京市房山區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣南水北調(diào)三陽(yáng)河工程建設(shè)處 山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)指揮部 河北省保定市南水北調(diào)辦公室 北京市南水北調(diào)工程拆遷辦公室 江蘇省南水北調(diào)辦公室拆遷辦 河北省保定市順平縣南水北調(diào)辦公室 河北省保定市聯(lián)通公司 山東省濟(jì)寧市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局 江蘇省淮安市南水北調(diào)工程征地拆遷安置協(xié)調(diào)辦公室河北省保定市易縣南水北調(diào)辦公室 山東省棗莊市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局 河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 河南省滎陽(yáng)市電業(yè)局 河北省石家莊市新華區(qū)南水北調(diào)辦公室 河北省保定市涿州市南水北調(diào)辦公室 河南省安陽(yáng)市龍安區(qū)人民政府 北京市房山區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室

李廣

李書合李鳳元

李鳳起

李方濤

李長(zhǎng)奎

李全儒

李慶甲

李連棟

李國(guó)陵

李宗乾

李楓

李英

李賢明

李海全

李鎖彥

杜波

楊清海

沈恒桃

遲建華

陳濤

周勝會(huì)（女）北京市市政工程管理處 河北省石家莊市新樂(lè)市南水北調(diào)辦公室 北京市南水北調(diào)工程拆遷辦公室 河北省保定市易縣南水北調(diào)辦公室 湖北省丹江口市移民局 吉林松遼工程監(jiān)理有限公司 湖北省十堰市移民局 山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)水務(wù)局 河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)公司南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 山東省泰安市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局 北京市房山區(qū)南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室山東省國(guó)土資源廳 河北省保定市曲陽(yáng)縣人民政府 江蘇省徐州市邳州市南水北調(diào)辦公室 河北省石家莊市電業(yè)局 江蘇省工程勘測(cè)研究院 河南省新鄉(xiāng)市供電公司 江蘇省揚(yáng)州市高郵市司徒鎮(zhèn) 北京市豐臺(tái)區(qū)南水北調(diào)工程征地拆遷辦公室 山東省濟(jì)寧市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局 河北省保定市定州市人民政府

周穎（女）河北省保定市唐縣人民政府 孟學(xué)琴（女）北京市南水北調(diào)工程拆遷辦公室 季新民

羅子敬

范志剛

茆德華

鄭國(guó)宏

段世耀

段承欣

胡立敏

胡淑彥（女）

趙堅(jiān)

趙秀貴

趙佩璋

郭志輝

郭新明

高振山

崔志清

梁立安

龔延興

湛若云

蔡文 山東省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局 河南省新鄉(xiāng)市移民辦 河北省石家莊市正定縣南水北調(diào)辦公室 江蘇省揚(yáng)州市高郵市南水北調(diào)三陽(yáng)河工程建設(shè)處 河南省安陽(yáng)市南水北調(diào)辦公室 湖北省移民局 河南省焦作市南水北調(diào)辦公室 山東省濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)南水北調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部 北京市海淀區(qū)南水北調(diào)工程征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河北省國(guó)土資源廳 河北省保定市淶水縣南水北調(diào)辦公室 河南省鄭州市南水北調(diào)辦公室 北京燕華建筑安裝有限責(zé)任公司 中共湖北省丹江口市委 北京住總市政工程有限責(zé)任公司 河北省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室 河北省石家莊市南水北調(diào)辦公室 華北電網(wǎng)有限公司 南水北調(diào)中線水源有限責(zé)任公司 湖北省丹江口市人民政府

第二篇：南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法

南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法

發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2005-1-27

文號(hào)：國(guó)調(diào)委發(fā)〔2005〕1號(hào)

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范南水北調(diào)主體工程（以下簡(jiǎn)稱南水北調(diào)工程）建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針，堅(jiān)持以人為本，按照前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的原則妥善安置移民，確保移民安置后生活水平不降低。

第三條 南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平和公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四條 南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，實(shí)行國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。有關(guān)地方各級(jí)人民政府應(yīng)確定相應(yīng)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作。

第二章 移民安置規(guī)劃

第五條 南水北調(diào)工程建設(shè)征地方案一旦確定，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)發(fā)布通告，嚴(yán)格控制在工程征地范圍內(nèi)遷入人口、新增建設(shè)項(xiàng)目、新建住房、新栽樹(shù)木等。項(xiàng)目法人應(yīng)會(huì)同省級(jí)主管部門對(duì)工程占地、淹沒(méi)影響和各種經(jīng)濟(jì)損失情況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者共同簽字認(rèn)可并公示后，由縣級(jí)人民政府簽署確認(rèn)意見(jiàn)。項(xiàng)目法人還應(yīng)商有關(guān)部門對(duì)工程征地范圍內(nèi)的占?jí)旱V產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害和文物等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出專項(xiàng)報(bào)告。

第六條 在工程初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目法人應(yīng)會(huì)同省級(jí)主管部門編制征地補(bǔ)償和移民安置規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。

第七條 受工程占地和淹沒(méi)影響的村集體經(jīng)濟(jì)組織，所余土地不能保證該組織恢復(fù)原有生產(chǎn)水平的，由地方人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和規(guī)劃，就近調(diào)劑土地或開(kāi)墾新的耕地；如就近難以調(diào)劑土地或者開(kāi)墾新的耕地，應(yīng)規(guī)劃移民外遷安置。

第八條 受工程占地和淹沒(méi)影響的城（集）鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施的遷建，應(yīng)符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)規(guī)劃，并對(duì)新址進(jìn)行水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察、文物調(diào)查評(píng)估和保護(hù)。

第九條 對(duì)工程占地和淹沒(méi)區(qū)的文物，要按照保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，制定保護(hù)方案，并納入移民安置規(guī)劃。

第三章 征地補(bǔ)償

第十條 項(xiàng)目法人應(yīng)在工程可行性研究報(bào)告報(bào)批之前申請(qǐng)用地預(yù)審，在工程開(kāi)工或庫(kù)區(qū)蓄水前3個(gè)月向有關(guān)市、縣土地主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)土地主管部門匯總后由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。移民安置用地由主管部門按照移民安置進(jìn)度，在移民搬遷前6個(gè)月向有關(guān)市、縣土地主管部門提出用地申請(qǐng)，依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 工程建設(shè)臨時(shí)用地，耕地占補(bǔ)平衡等按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 通過(guò)新開(kāi)發(fā)土地或調(diào)劑土地安置被占地農(nóng)戶或農(nóng)村移民，有關(guān)地方人民政府應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給提供土地的村或者遷入村的集體經(jīng)濟(jì)組織，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將上述費(fèi)用的收支和分配情況向本組織成員公布，接受監(jiān)督，確保其用于被占地農(nóng)戶或農(nóng)村移民的生產(chǎn)和安置。其他經(jīng)濟(jì)組織提供安置用地的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定兌付。

第十三條 自愿以投親靠友方式安置的農(nóng)村移民，應(yīng)向遷出地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，并由遷入地縣級(jí)人民政府出具接收和提供土地的證明，在三方共同簽訂協(xié)議后，遷出地縣級(jí)人民政府將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)撥付給遷入地縣級(jí)人民政府。

第十四條 移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)，由遷出地縣級(jí)人民政府兌付給移民。省級(jí)人民政府應(yīng)統(tǒng)一印制分戶補(bǔ)償兌現(xiàn)卡，由縣級(jí)人民政府填寫并發(fā)給移民戶，供移民戶核對(duì)。

第十五條 城（集）鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施的遷建，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能所需投資補(bǔ)償。城（集）鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)支付給有關(guān)地方人民政府。企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施遷建補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)簽訂的遷建協(xié)議支付給企業(yè)法人或主管單位。因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的遷建費(fèi)用，由有關(guān)地方人民政府或有關(guān)單位自行解決。

第四章 實(shí)施管理

第十六條 國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦）與有關(guān)省級(jí)人民政府簽訂征地補(bǔ)償和移民安置責(zé)任書。根據(jù)安置責(zé)任書和移民安置規(guī)劃，項(xiàng)目法人與省級(jí)主管部門簽訂征地補(bǔ)償、移民安置投資和任務(wù)包干協(xié)議。

第十七條 省級(jí)主管部門依據(jù)移民安置規(guī)劃，會(huì)同縣級(jí)人民政府和項(xiàng)目法人編制移民安置實(shí)施方案，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦備案。

第十八條 實(shí)施階段的農(nóng)村移民安置設(shè)計(jì)，由省級(jí)主管部門采取招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位。城（集）鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、專項(xiàng)設(shè)施遷建、庫(kù)區(qū)防護(hù)工程的設(shè)計(jì)，由組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)；文物保護(hù)方案的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)法律法規(guī)確定責(zé)任單位。上述設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。

第十九條 根據(jù)國(guó)家確定的投資規(guī)模和項(xiàng)目法人提出的工程建設(shè)和移民任務(wù)，省級(jí)主管部門商項(xiàng)目法人組織編制征地補(bǔ)償和移民安置計(jì)劃，項(xiàng)目法人編制中央和軍隊(duì)所屬的工業(yè)企業(yè)、專項(xiàng)設(shè)施遷建的計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦核定。

第二十條 項(xiàng)目法人按照下達(dá)的征地補(bǔ)償和移民安置計(jì)劃，根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)將資金撥付給省級(jí)主管部門、中央和軍隊(duì)所屬工業(yè)企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)施遷建的實(shí)施單位。征地補(bǔ)償和移民安置資金必須專賬管理、專款專用。

第二十一條 農(nóng)村征地補(bǔ)償和移民安置計(jì)劃，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。農(nóng)村移民安置點(diǎn)的道路、供水、供電、文教、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和宅基地布置，應(yīng)按照批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實(shí)施。農(nóng)村移民住房可根據(jù)規(guī)劃由移民自主建造，不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。要按照移民安置規(guī)劃將被占地農(nóng)戶和農(nóng)村移民的生產(chǎn)用地落實(shí)到位，并簽訂土地承包合同。

第二十二條 城（集）鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、專項(xiàng)設(shè)施的遷建和庫(kù)區(qū)防護(hù)工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)管理規(guī)定，并根據(jù)計(jì)劃安排及相應(yīng)行業(yè)規(guī)程、規(guī)范組織實(shí)施。城（集）鎮(zhèn)遷建由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。地方所屬的企事業(yè)單位或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施的遷建，由省級(jí)或省級(jí)以下主管部門與企業(yè)法人或主管單位簽訂遷建協(xié)議；中央和軍隊(duì)所屬的工業(yè)企業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施的遷建，由項(xiàng)目法人與企業(yè)法人或主管單位簽訂遷建協(xié)議。庫(kù)區(qū)防護(hù)工程由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十三條 省級(jí)主管部門與省級(jí)文物主管部門簽訂工作協(xié)議，按照協(xié)議組織實(shí)施文物保護(hù)方案。省級(jí)文物主管部門組織編制文物保護(hù)計(jì)劃并納入征地補(bǔ)償和移民安置計(jì)劃。在工程建設(shè)過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)的文物，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第二十四條 省級(jí)以下各級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況，逐級(jí)定期報(bào)送給上一級(jí)主管部門。省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦，同時(shí)抄送項(xiàng)目法人。

第二十五條 項(xiàng)目法人和各級(jí)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全征地補(bǔ)償和移民安置檔案，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全?？h級(jí)主管部門按照一戶一卡建立移民戶卡檔案。企業(yè)法人或主管單位應(yīng)將遷建的企事業(yè)單位或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等報(bào)告及時(shí)提交給與其簽訂遷建協(xié)議的項(xiàng)目法人或主管部門存檔。省級(jí)文物主管部門應(yīng)組織建立考古發(fā)掘和文物遷建檔案，并將有關(guān)資料整理公布。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。農(nóng)村移民按照規(guī)劃搬遷安置后，生產(chǎn)生活水平低于搬遷前水平的，應(yīng)通過(guò)后期扶持，使其達(dá)到搬遷前水平。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和移民安置的監(jiān)督和稽察。有關(guān)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)征地移民工作的管理。各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告工作。審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)征地補(bǔ)償和移民安置資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察和監(jiān)督。

第二十八條 對(duì)征地移民的調(diào)查、補(bǔ)償、安置、資金兌現(xiàn)等情況，應(yīng)以村或居委會(huì)為單位及時(shí)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 項(xiàng)目法人會(huì)同省級(jí)主管部門通過(guò)招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)，對(duì)移民安置及生產(chǎn)生活情況實(shí)施監(jiān)理、監(jiān)測(cè)。

第三十條 對(duì)征地補(bǔ)償和移民安置過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題，有關(guān)地方人民政府和單位要按照“誰(shuí)組織實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)受理”的原則認(rèn)真解決。

第三十一條 移民安置達(dá)到階段性目標(biāo)和移民安置工作完畢后，省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦組織總體驗(yàn)收。移民安置驗(yàn)收未通過(guò)的，不得進(jìn)行主體工程竣工驗(yàn)收。

第三十二條 對(duì)征地補(bǔ)償和移民安置中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及稽察、審計(jì)、監(jiān)察、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位必須及時(shí)整改。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的單位，要依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第三十三條 《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》范圍內(nèi)的漢江中下游有關(guān)工程建設(shè)的征地補(bǔ)償和移民安置辦法，由有關(guān)省級(jí)人民政府參照本辦法制定。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：移民工作先進(jìn)個(gè)人材料.doc修訂

真情服務(wù)移民用實(shí)際行動(dòng)詮釋普通共產(chǎn)黨員的使命

-----------綏江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室主任田方輝移民工作側(cè)記

在原鳳池村七組，經(jīng)?？梢钥吹揭晃恢械壬聿摹⑵つw黝黑的中年胖子，背一個(gè)接近“退休”的公文包，奔走于各家各戶，他就是綏江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室主任田方輝，負(fù)責(zé)鳳池村七組的移民搬遷工作。在4年來(lái)的移民工作中，田方輝同志經(jīng)常保持飽滿的政治熱情和旺盛的工作精力, 積極實(shí)踐“5+2”“白加黑”的奉獻(xiàn)精神，和分管領(lǐng)導(dǎo)一起靠前指揮,強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施,有力促進(jìn)了各階段任務(wù)的圓滿完成。

自2010年以來(lái)，田方輝一直從事鳳池村七組的移民搬遷工作。在縣移民指揮部和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把移民安置工作放在工作首位，立足崗位，盡自己的最大能力，傳達(dá)貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真搞好移民搬遷工作的綜合協(xié)調(diào)、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、文秘材料、信息報(bào)送及聯(lián)絡(luò)接洽、會(huì)務(wù)組織、后勤服務(wù)等項(xiàng)工作。他起早貪黑，沖鋒在前，知難而上，攻堅(jiān)克難。經(jīng)過(guò)不懈的努力，完成了鳳池村七組46戶移民的搬遷工作，無(wú)個(gè)人和集體上訪事件發(fā)生。

一、未雨綢繆

2010年，中城鎮(zhèn)通知綏江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)和文聯(lián)掛鉤鳳池村七組92戶移民，通過(guò)協(xié)商，兩家單位平分，縣殘聯(lián)就分得46戶。為了今后順利開(kāi)展移民工作，田方輝積極向領(lǐng)導(dǎo)建議：請(qǐng)組長(zhǎng)把七組組委會(huì)的人員召集起來(lái)，大家小聚一下，開(kāi)個(gè) 座談會(huì)，先了解他們的思想動(dòng)態(tài)，并通過(guò)他們?cè)倭私庹麄€(gè)村民小組的詳細(xì)情況，哪些移民會(huì)積極配合，哪些移民還有思想情緒。領(lǐng)導(dǎo)采納了他的建議，并叫他安排。聚會(huì)在歡樂(lè)、和諧的氣氛中進(jìn)行，收到了預(yù)期的效果，還沒(méi)有駐戶，對(duì)所掛鉤的46戶移民已經(jīng)有了一個(gè)大概的輪廓，這為今后如期完成搬遷任務(wù)起到了積極的作用。

二、大愛(ài)無(wú)疆

2011年4月20日，掛鉤移民陶志琴意外摔傷至顱內(nèi)出血，送至宜賓第一醫(yī)院實(shí)施手術(shù)，3天花費(fèi)3萬(wàn)余元。由于經(jīng)濟(jì)困難，沒(méi)能及時(shí)續(xù)交治療費(fèi)，醫(yī)院意欲停止治療。萬(wàn)般無(wú)奈，患者家屬準(zhǔn)備賣房救人。期間，適逢田方輝和工作隊(duì)員一起到七組開(kāi)展移民安置意愿和住房意愿調(diào)查工作。聞?dòng)嵑?，田方輝立即趕到該移民家中，幫助想辦法。承諾立即協(xié)調(diào)中城鎮(zhèn)民政所給以特殊困難補(bǔ)助、民政局給以大病事前救助。民政所、民政局特事特辦，移民家屬在2小時(shí)內(nèi)即拿到救命錢。同時(shí)建議縣殘聯(lián)借支2500元，解決移民急需。田方輝又提議該組組長(zhǎng)號(hào)召移民發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神組織捐款活動(dòng)，縣文聯(lián)、縣殘聯(lián)干部職工積極帶頭，僅4月24日一天，就收到捐款2400余元。加上中城鎮(zhèn)民政所、縣民政局、縣殘聯(lián)解決的資金，共計(jì)籌集資金7400余元，解決了受傷移民的燃眉之急。此善舉引起了縣委、縣政府的高度重視，縣委書記及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨受傷移民家中安撫受傷移民。

三、厚德載物

2011年6月12日，田方輝照例到鳳池七組移民黃同昌的院壩里，今天的任務(wù)是實(shí)調(diào)指標(biāo)的核實(shí)。為了方便起見(jiàn)，田方輝把所掛鉤的移民全部通知來(lái)了。為了活躍氣氛，田方輝就問(wèn)一個(gè)老板:“黃老板，打個(gè)歇后語(yǔ)給你猜，經(jīng)常掀鋪蓋，你說(shuō)是啥？”，“？”??“老板嘛！經(jīng)常掀鋪蓋不就老是“板”嗎？”黃老板和周圍的移民都笑了，田方輝也笑。

“笑你媽的X?！碧锓捷x戛然停住笑聲，見(jiàn)一中年男子正沖著他破口大罵，他頓感茫然，看了那人兩眼。

“你看老子來(lái)求，老子認(rèn)得倒你，你化成灰老子都認(rèn)得倒你，那天你把老子頸桿兒卡倒，整老子晚上都沒(méi)得飯吃?！?/p>

周圍的移民不無(wú)好事者，“傳柴把火”的，那人越發(fā)來(lái)勁。田方輝確認(rèn)是沖著自己來(lái)的，但他根本就不認(rèn)識(shí)此人，所說(shuō)之事更是空穴來(lái)風(fēng)。組長(zhǎng)說(shuō)那人是九組的移民，是個(gè)酒瘋子，甭管他。并給那中年男子解釋，你認(rèn)錯(cuò)人了，這是殘聯(lián)辦公室田主任，他咋會(huì)卡你的頸桿兒呢？

對(duì)方不聽(tīng)解釋，一直重復(fù)著那些臟話，田方輝強(qiáng)忍胸中怒火，保持沉默，這時(shí)隊(duì)友楊鵬說(shuō)：“真的不是主任啊，你認(rèn)錯(cuò)人了。我向你保證，如果是主任干的，我宰只手給你，好嗎？”聽(tīng)到此話，那人確信卡他頸桿兒的人不是田主任，才停止謾罵。

事后有人不無(wú)調(diào)侃：“田主任，你真能忍哦！”田方輝說(shuō)，為了移民工作，我忍，必須的！

完成46戶的平穩(wěn)搬遷工作后，縣殘聯(lián)又負(fù)責(zé)七祖11戶移民的生產(chǎn)安置門面的申報(bào)工作。田方輝主動(dòng)請(qǐng)纓，不遺余力，又投入了緊張的移民工作中。9月14日，是上報(bào)移民生產(chǎn)安置門面資料和繳清購(gòu)置門面款的最后期限。田方輝從早上一直忙到下午，中午飯也顧不上吃，如期完成了任務(wù)。期間，有一戶移民尚差不到一個(gè)平方的購(gòu)置門面款，去信用社繳款卻因故無(wú)法繳。田方輝含垢忍辱，3次往返于移民站和信用社，終于解決了繳款問(wèn)題。田方輝如釋重負(fù)，心理卻暗自流淚。

自從搞移民工作以來(lái)，田方輝沒(méi)有好好休息過(guò)一天，沒(méi)有節(jié)節(jié)假日，經(jīng)常披著星星回家，頂著月亮出門。困了，就在大樹(shù)下靠一會(huì)兒，餓了，買包方便面充饑。長(zhǎng)期在烈日下工作，本來(lái)就不算白的皮膚已經(jīng)被曬成了黑色。每當(dāng)其他工作隊(duì)員開(kāi)玩笑說(shuō)他是黑臉時(shí)，他就笑著回答：“黑臉好，黑臉說(shuō)明健康呀，像我這個(gè)歲數(shù)就是要健健康康才行！”

田方輝把他的全部熱情奉獻(xiàn)給了移民工作，真心對(duì)待移民，真情服務(wù)移民，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一位普通的共產(chǎn)黨員在黨的號(hào)召下，主動(dòng)支持國(guó)家建設(shè)，情系移民、嘔心瀝血、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮使命。

第四篇：石家莊市南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理辦法

石家莊市南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理辦法

為規(guī)范我市南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理，提高資金使用效率，保障被占地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保南水北調(diào)工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理辦法（試行）》國(guó)調(diào)辦經(jīng)財(cái)[2005]39號(hào)、財(cái)政部印發(fā)的《南水北調(diào)工程征地移民資金會(huì)計(jì)核算辦法》財(cái)會(huì)

[2005]19號(hào)和省相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于南水北調(diào)中線干線工程石家莊段征地補(bǔ)償和移民安置（以下簡(jiǎn)稱征地移民）資金的使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱征地移民資金包括直接費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和有關(guān)稅費(fèi)。

二、遵循原則

征地移民資金管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、計(jì)劃管理、專款專用、包干使用的原則。

三、管理體制

依據(jù)國(guó)務(wù)際確定的“國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的南水北調(diào)工程征地移民管理體制、各級(jí)主管部門和各項(xiàng)目法人應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)征地移民資金管理。

四、投資包干管理

征地移民資金實(shí)行與征地移民任務(wù)相對(duì)應(yīng)的包干使用制度。征地移民資金包干數(shù)額按石家莊市政府核定標(biāo)準(zhǔn)的包干預(yù)算方案確定。除國(guó)家已批準(zhǔn)的因政策調(diào)整、不可抗力等因素引起的投資增加外，不得突破包干數(shù)額。

征地移民資金按各自的征遷安置任務(wù)包干到各縣（市）、區(qū)，由各縣（市）、區(qū)包干使用。㈠直接費(fèi)用：各縣（市）、區(qū)按照包干預(yù)算項(xiàng)目使用，根據(jù)實(shí)際情況可在項(xiàng)目間調(diào)劑使用（調(diào)劑使用前要經(jīng)過(guò)市、縣調(diào)水辦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、權(quán)屬方簽字確認(rèn)），同時(shí)報(bào)市南水北調(diào)辦公室備案。

㈡其他費(fèi)用：各縣（市）、區(qū)按照包干預(yù)算使用。各縣（市）、區(qū)政府根據(jù)各自工作情況，嚴(yán)格按照財(cái)政部《南水北調(diào)工程征地工程征地移民資金會(huì)計(jì)核算辦法》要求使用。

㈢市、縣兩級(jí)預(yù)留的預(yù)備費(fèi)，按規(guī)定程序使用。

㈣有關(guān)稅費(fèi)：按規(guī)定繳納有關(guān)部門。

五、計(jì)劃管理

㈠依據(jù)已簽訂的征地移民投資包干協(xié)議和征地移民工作進(jìn)度，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)展情況，各級(jí)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況，逐級(jí)定期報(bào)送上一級(jí)主管部門。

㈡各級(jí)主管部門和相關(guān)單位應(yīng)維護(hù)征地移民投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)批。

六、財(cái)務(wù)管理

㈠財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理

1、財(cái)務(wù)管理部門：市、縣南水北調(diào)辦公室財(cái)務(wù)部門是征地移民資金的財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)征地移民資金的財(cái)務(wù)管理工作?？h（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照《南水北調(diào)工程征地移民資金會(huì)計(jì)核算辦法》要求對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

2、市南水北調(diào)辦公室根據(jù)下達(dá)各縣（市）、區(qū)的包干預(yù)算方案、按照征地移民投資計(jì)劃和征地移民工作進(jìn)度分批撥付資金。

3、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人民：市、縣南水北調(diào)辦公室應(yīng)設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職會(huì)計(jì)人員，建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，加強(qiáng)票據(jù)、印章管理，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，嚴(yán)格資金收支程序，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。

4、銀行賬戶開(kāi)設(shè)：征地移民資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、專賬核算，任何單位和個(gè)人不得擠戰(zhàn)友、截留、挪用和滯留。

市、縣南水北調(diào)辦公室必須在一家國(guó)有或國(guó)家控股的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)征地移民資金專用賬戶。開(kāi)設(shè)、變更、撤消銀行賬戶必須報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

5、各縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的征地移民資金安置包干實(shí)施方案，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模使用征地移民資金。

6、賬務(wù)設(shè)置及會(huì)計(jì)核算：市、縣南水北調(diào)辦公室必須按統(tǒng)一要求建帳、記帳，縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室還應(yīng)以村為單位設(shè)立輔助賬，并按要求與縣南水北調(diào)辦公室財(cái)務(wù)賬核算項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)。

7、財(cái)務(wù)檔案保管：市、縣南水北調(diào)辦公室必須依法按規(guī)定保管征地移民資金財(cái)務(wù)檔案，明確保管人員的責(zé)任，堅(jiān)決避免財(cái)務(wù)檔案毀損、丟失等現(xiàn)象的發(fā)生。

㈡征地移民資金撥付審批程序

1、市南水北調(diào)辦公室征地移民資金撥付審批程序

撥付各縣（市）、區(qū)包干資金：根據(jù)下達(dá)的包干方案和各縣（市）、區(qū)征遷安置工作進(jìn)度及資金支付情況由市南水北調(diào)辦公室主任審批，并定期向市政府報(bào)告進(jìn)度。

動(dòng)用市級(jí)預(yù)備費(fèi)：由各縣（市）、區(qū)提出具體使用項(xiàng)目，經(jīng)市南水北調(diào)辦公室審查，報(bào)市政府審批后使用，同時(shí)報(bào)省南水北調(diào)辦公室備案。

動(dòng)用包干資金以外國(guó)家和省級(jí)預(yù)備費(fèi)，按規(guī)定程序報(bào)批。

2、縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室征地移民資金撥付審批程序

各縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室按照批復(fù)的征遷安置資金兌付方案撥付資金，審批程序根據(jù)各縣（市）、區(qū)情況制定。

動(dòng)用縣級(jí)預(yù)備費(fèi)：由各縣（市）區(qū)南水北調(diào)辦公室提出使用意見(jiàn)（動(dòng)且直接費(fèi)用必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、監(jiān)理認(rèn)證），上報(bào)縣政府批準(zhǔn)后使用，同時(shí)報(bào)市南水北調(diào)辦公室備案。

縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室使用本級(jí)的其他費(fèi)用（實(shí)施管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)）分額由由縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批?？h（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室撥付各鄉(xiāng)的管理費(fèi)用實(shí)行包干管理，在撥付之前需與各鄉(xiāng)簽定包干協(xié)議，明確此項(xiàng)資金只能用于征遷安置工作，所有原始單據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須妥善保存，留作備查。

㈢利息收入管理

銀行賬戶的利息收入要如實(shí)記賬反映，專門用于征地移民工作，不得挪作他用。

七、監(jiān)督管理

㈠內(nèi)部監(jiān)督

市、縣南水北調(diào)辦公室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督和檢查，定期向本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門報(bào)告征地移民資金使用情況。

㈡部門監(jiān)督

市南水北調(diào)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）、區(qū)征遷安置工作及征地移民資金到位、使用和管理情況等進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

縣（市）、區(qū)南水北調(diào)辦公室具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有義務(wù)接受審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門依法對(duì)征地移民資金進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察和監(jiān)督，并按要求及時(shí)提供有關(guān)資料。

㈢政府監(jiān)督

各級(jí)政府要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保征地移民資金安全使用。

㈣群眾監(jiān)督

對(duì)征地移民實(shí)物量檢查、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案、資金兌付等情況，應(yīng)以村為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

㈤責(zé)任及處罰

對(duì)監(jiān)督檢查、稽查、審計(jì)、和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、滯留征地移民資金的單位，依法給予行政處罰;對(duì)有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯置的，依法追究其刑事責(zé)任。

八、其他

1、各縣（市）、區(qū)政府可在本辦法基礎(chǔ)上制定縣（市）、區(qū)征地移民資金管理細(xì)則。

2、本辦法由石家莊市南水北調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

3、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：南水北調(diào)中線工程鄖縣移民搬遷調(diào)查

2010年暑期

南水北調(diào)中線工程

鄖縣區(qū)

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

學(xué) 校： 湖北汽車工業(yè)學(xué)院 系 部： 機(jī) 械 系

課 題： 南水北調(diào)中線工程鄖縣移民搬遷調(diào)查 指導(dǎo)老師： 王 宸

團(tuán)隊(duì)名稱： 南水北調(diào)中線工程移民搬遷調(diào)研隊(duì) 實(shí)踐時(shí)間： 2010.8.5--2010.8.15 團(tuán)隊(duì)成員： 張金秋 胡凱銳 盧 鵬 王 櫟 翁樂(lè)樂(lè) 趙曉露

柳陂鎮(zhèn)移民搬遷相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

摘要：柳陂鎮(zhèn)地處漢江之濱的丹江庫(kù)區(qū)，鄖縣與十堰兩城區(qū)的結(jié)合部。是南水北調(diào)中線工程鄖縣區(qū)的重點(diǎn)變遷區(qū)域之一，2010年新年伊始，鄖縣的各個(gè)行政單位國(guó)有企業(yè)單位、各個(gè)階層的工作人員便在柳陂鎮(zhèn)做搬遷工作，并且在柳陂鎮(zhèn)建設(shè)了移民辦，柳陂鎮(zhèn)鎮(zhèn)民積極配合工作，工作成效顯著。

關(guān)鍵詞： 南水北調(diào) 移民搬遷

團(tuán)隊(duì)名稱：南水北調(diào)中線工程移民搬遷調(diào)研隊(duì)

團(tuán)隊(duì)成員：張金秋、胡凱銳、盧鵬、王櫟、翁樂(lè)樂(lè)、趙曉露 實(shí)踐課題：移民搬遷情況調(diào)查研究 實(shí)踐地點(diǎn)：十堰市鄖縣柳陂鎮(zhèn)

自1952年10月30日毛澤東主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的”宏偉設(shè)想以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，廣大科技工作者持續(xù)進(jìn)行了50年的南水北調(diào)工作，做了大量的野外勘查和測(cè)量，在分析比較50多種方案的基礎(chǔ)上，形成了南水北調(diào)東線、中線和西線調(diào)水的基本方案，并獲得了一大批富有價(jià)值的成果。

南水北調(diào)總體規(guī)劃推薦東線、中線和西線三條調(diào)水線路。通過(guò)三條調(diào)水線路與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大江河的聯(lián)系，構(gòu)成以“四橫三縱”為主體的總體布局，以利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的合理配置格局。

中線工程：從加壩擴(kuò)容后的丹江口水庫(kù)陶岔渠首閘引水，沿唐白河流域西側(cè)過(guò)長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口后，經(jīng)黃淮海平原西部邊緣，在鄭州以西孤柏嘴處穿過(guò)黃河，繼續(xù)沿京廣鐵路西側(cè)北上，可基本自流到北京、天津。

規(guī)劃的東線、中線和西線到2050年調(diào)水總規(guī)模為448億立方米，其中中線130億立方米。

1.調(diào)查背景與概況

南水北調(diào)是緩解中國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。我國(guó)南澇北旱，南水北調(diào)工程通過(guò)跨流域的水資源合理配置，大大緩解我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，分東線、中線、西線三條調(diào)水線。

南水北調(diào)中線工程，從開(kāi)始策劃到真正著手實(shí)施已經(jīng)有十多年的時(shí)間。作為一個(gè)漢江邊生長(zhǎng)的青少年，我們從小就聽(tīng)說(shuō)了中央來(lái)我們漢江測(cè)過(guò)水源，我們的水有天會(huì)送到北方，給那些缺水的孩子們一片與我們一樣的水的天地。而在逐漸長(zhǎng)大的后，才發(fā)現(xiàn)，南水北調(diào)不只是一個(gè)名詞，不僅僅是把我們的水送到北方，也是代表著，有一群在漢江邊生長(zhǎng)的人，他們會(huì)背井離鄉(xiāng)，離開(kāi)這片生他養(yǎng)他的土地。我們更有必要，深入其中，去了解那些即將搬遷的百姓的想法，充滿感激的去面對(duì)這些協(xié)助完成南水北調(diào)壯舉的普通農(nóng)民們。

調(diào)查時(shí)間：2010年8月5日至8月15日 調(diào)查地點(diǎn)：十堰市鄖縣柳陂鎮(zhèn)

調(diào)查方法：走訪柳陂鎮(zhèn)移民搬遷辦公室、走訪柳陂鎮(zhèn)移民搬遷團(tuán)隊(duì)、走訪柳陂鎮(zhèn)居民

調(diào)查涉及柳陂鎮(zhèn)埡子村、金礦村、遼瓦鄉(xiāng)幾個(gè)主要搬遷鄉(xiāng)村。由于調(diào)查時(shí)間位于搬遷期，村民與搬遷團(tuán)隊(duì)均繁忙于搬遷工作，于是放棄調(diào)查問(wèn)卷，采用的是采相及采訪方式進(jìn)行的調(diào)查。

2.調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，柳陂鎮(zhèn)移民辦于2010年4月開(kāi)始部署各個(gè)機(jī)關(guān)行政單位的移民搬遷團(tuán)隊(duì)的組建工作，各個(gè)行政單位如柳陂鎮(zhèn)中心小學(xué)、柳陂中學(xué)、柳陂鎮(zhèn)財(cái)政所、柳陂鎮(zhèn)地稅局等，及國(guó)營(yíng)企業(yè)單位如鄖縣電力公司旗下的柳陂供電所，各個(gè)單位員工響應(yīng)號(hào)召，積極參與搬遷協(xié)助團(tuán)隊(duì)的組建。創(chuàng)建了移民搬遷后勤保障隊(duì)、移民搬遷應(yīng)急小分隊(duì)（精干民兵組成的）等分隊(duì)，為7、8月的移民搬遷工作做好了充足的準(zhǔn)備。

1.協(xié)商工作

對(duì)于要搬遷的地區(qū)的村民，各個(gè)單位的員工早4月便入戶到家做搬遷工作，很多村民不愿離開(kāi)自己的家鄉(xiāng)，即便是有優(yōu)厚的搬遷補(bǔ)助及更好的新的生活環(huán)境。所以，這時(shí)候搬遷教育工作是極其必要的。

這半年，很多單位員工經(jīng)常下鄉(xiāng)到村戶家中，與村民吃住一起，為村民做心理教育工作。

其中，財(cái)政所某員工說(shuō)，“如果我是要搬遷的村民，我也不舍離開(kāi)家鄉(xiāng)，我也會(huì)成為需要思想教育及安慰的人員之一?！?/p>

埡子村個(gè)體戶葉某說(shuō)；“我們知道移民搬遷時(shí)國(guó)家需要，但是我的父母不搬遷，我怎么會(huì)舍得離他們太遠(yuǎn)?！比~某的父母居住地地勢(shì)較高，非搬遷地帶，葉某與丈夫居住的村落將搬遷至武漢某郊區(qū)，以后回家看父母都需要坐火車，想到這些葉某的臉色不禁暗淡了下來(lái)。

2.協(xié)助工作

于2010年8月初，第一批搬遷村落的撤離，搬遷小分隊(duì)均定點(diǎn)居住到了搬遷村落。后勤部隊(duì)協(xié)助村民收拾行李，應(yīng)急小分隊(duì)時(shí)刻待命，應(yīng)付各種安全突發(fā)情況。我們調(diào)查小隊(duì)于8月抵達(dá)遼瓦鄉(xiāng)，并且目睹了搬遷的情況

右圖為遼瓦鄉(xiāng)某村民家打包的行李，整個(gè)家，就變成這樣的一個(gè)個(gè)大包袱，被帶到異鄉(xiāng)，在建另一個(gè)家園。

或許這次去了隨縣（該區(qū)域搬入隨州某地），國(guó)家會(huì)給他們一間磚瓦房，不再是是土屋，但是，我想這家居民，忘不了的是在這家土屋生長(zhǎng)的歲月，經(jīng)歷的酸甜苦辣。

上圖的老人正在打當(dāng)?shù)氐幕鸺?，說(shuō)這是最后一次給過(guò)世的長(zhǎng)輩們燒紙送“錢”了，中國(guó)傳統(tǒng)的鬼節(jié)——七月半他們就不在本地度過(guò)了。

上圖為民兵團(tuán)集合情況。

移民小分隊(duì)與老鄉(xiāng)們相處和諧，上圖的應(yīng)急小分隊(duì)某隊(duì)員在與老鄉(xiāng)閑談，下圖的后勤小分隊(duì)某成員與老鄉(xiāng)們一起打包行李后的短暫休息。

上圖為行李物品打包上車。3.移民實(shí)施

隨著的夏日第一縷讓光灑向大地，鄖縣柳陂鎮(zhèn)第一批移民隊(duì)伍，坐上大巴，運(yùn)載車載著行李，徐徐駛向新的家。

這一路，警車開(kāi)道，行車讓路，遼瓦鄉(xiāng)的農(nóng)民帶著柳陂老鄉(xiāng)的不舍，隨縣人民的歡迎，走向另一片天地。

清晨繁忙的車隊(duì)

幫忙以及送行的柳陂人。

車隊(duì)駛向十漫高速，漸行漸遠(yuǎn)。

三．對(duì)調(diào)查的思考

通過(guò)調(diào)查我們可以清楚地看到，柳陂鎮(zhèn)移民搬遷工作的成效比較顯著，各項(xiàng)移民的服務(wù)工作都形成了較為完備的體系，南水北調(diào)的實(shí)施利國(guó)利民，起到了它的作用。但是通過(guò)調(diào)查、走訪學(xué)習(xí)，對(duì)于這些事情我們有許多的感悟：

鄖縣按照“成熟一批，搬遷一批”的工作思路，將搬遷日程安排的緊而有序，特別是從8月11日到9月5日，20多天搬出13批次2009戶8753人，平均不到兩天搬遷一批次，每批次673人。其中8月12日這天搬了兩批次。為了克服點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜的系列矛盾，工作人員和車輛高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這一批剛送到，下一批又接上了。盡管如此，所有參與搬遷工作的人員，不怕疲勞，不怕困難，連續(xù)作戰(zhàn)，展示出了良好的移民工作精神狀態(tài)，特別是公安干警和縣移民工作指揮部常駐工作人員，基本上得不到休息，有的每天只能睡兩三個(gè)小時(shí)。

在移民搬遷工作中，鄖縣各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以“為移民服務(wù)，讓移民滿意”為宗旨，真情服務(wù)移民，全面落實(shí)“十一”包責(zé)任制，落實(shí)政策，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，移民參與，共同查驗(yàn)，互相協(xié)商，讓移民群眾放心滿意。

所以在搬遷期間，移民工作者辛苦的奔赴在最前線。在高溫預(yù)警持續(xù)鳴響的同時(shí)，保證各項(xiàng)工作持續(xù)有效的進(jìn)行，移民工作者及移民做出了巨大的犧牲。這些鏡頭感動(dòng)著我們。

“移民工作是世界性難題，同時(shí)又是鄖縣壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前移民工作中，國(guó)家政策非常優(yōu)惠，各級(jí)黨委政府高度重視，群眾基礎(chǔ)也非常廣泛。如果看不清這些優(yōu)勢(shì)，只想著情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，就會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。縣委、縣政府把它作為“天字號(hào)工程”予以推進(jìn)實(shí)施，一方面對(duì)移民開(kāi)展了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)：宣傳南水北調(diào)是國(guó)家工程，是國(guó)家行動(dòng)，讓群眾感受到國(guó)家對(duì)移民的關(guān)懷，了解此次安置政策是歷史上最好的；另一方面，加壓鼓勁，激發(fā)起廣大移民干部的歷史責(zé)任感，形成了萬(wàn)眾一心、眾志成城的工作態(tài)勢(shì)……”鄖縣縣長(zhǎng)柳長(zhǎng)毅的回答字字千鈞。

在整個(gè)移民搬遷過(guò)程中，我們覺(jué)得犧牲最大的是那些移民了。他們背井離鄉(xiāng)，離開(kāi)了那些朋友親人，去了一片陌生的土地。雖然不管怎么樣，國(guó)家給了一定補(bǔ)助，并且還給了新的住房，但是親情包括對(duì)故鄉(xiāng)的感情是無(wú)法舍棄的。同樣的事情發(fā)生在中線工程的其他地區(qū)，再加上東線和西線，有記憶的中國(guó)人民因?yàn)槟纤闭{(diào)背井離鄉(xiāng)，這是巨大的貢獻(xiàn)。我們希望在南水北調(diào)工程成功竣工的時(shí)候，我們所有得到福利的人們能夠記得那些在這些時(shí)段做出巨大犧牲的普通百姓。

在這次調(diào)查中，我們感動(dòng)于移民的犧牲，移民工作者的辛勞，我們所不知道的看不見(jiàn)的有更多，這項(xiàng)即將完成的工程，這項(xiàng)偉大的工程，我們應(yīng)該銘記的不僅僅是單薄的工程，更有應(yīng)該是那些有血有汗有淚的付出與感動(dòng)。

南水北調(diào)中線工程移民搬遷調(diào)查團(tuán)隊(duì)

2010年9月

附詩(shī)一首（摘自中國(guó)移民網(wǎng)）：

獻(xiàn)給庫(kù)區(qū)移民干部

一 你是鐵人。不管是雨驟還是風(fēng)緊，晝夜啊 在建設(shè)工地打拼。

為了移民，你說(shuō) 風(fēng)口浪尖歷練海燕的翅膀，克難攻堅(jiān)要的是鋼骨鐵筋。

你是親人。緊貼著的 是移民的身，牽掛著的 是移民的心。

為了移民，你說(shuō)

無(wú)私奉獻(xiàn)的百姓是咱精神的魂，遠(yuǎn)離故土的父老就是咱的親人。

你最辛苦。

征撥土地化解周邊糾紛，“三通一平”緊接著建設(shè)新村。

為了移民，你說(shuō) 每一步都要走得扎實(shí)謹(jǐn)慎，絲毫的懈怠都愧對(duì)自己的良心。

你最堅(jiān)強(qiáng)。

帶著病痛還在與移民交流談心，暈倒工地還念叨著“抓緊抓緊”。

為了移民，你說(shuō) 這點(diǎn)小病算個(gè)啥，任務(wù)沒(méi)完成我死神也不應(yīng)允。

你最樸實(shí)。

堅(jiān)毅的目光帶著熱情誠(chéng)懇，顧不上梳洗的頭發(fā)藏滿灰塵。

為了移民，你說(shuō)

淳樸無(wú)華才能與群眾密切交融，油頭粉面受不得泥濘沙塵。

你最寬容。

誤解常把你的眼角濕潤(rùn)，委屈常把你的眉頭鎖緊。

為了移民，你說(shuō) 真情會(huì)把所有的怨氣蒸發(fā)，耐心會(huì)把所有的曲折理順。

你是平凡人?？释鴪F(tuán)聚自己的家人，奢望著牽她的手浪漫黃昏。

為了移民，你說(shuō) 諒解我吧，我的妻兒娘親，待得移民安居時(shí)我會(huì)好好陪您。

你是黨的人。使命和責(zé)任重如千斤，黨的召喚怎能遲到秒分？

為了移民，你說(shuō)

踐行鐮刀錘頭下的誓言不是空文，黨啊，請(qǐng)相信！

我可敬可愛(ài)的水庫(kù)移民干部啊，為了千年的期盼，再苦 你無(wú)悔； 為了一生的事業(yè)，再累 你無(wú)怨。黑發(fā)染霜雪啊，遮不住你的笑顏； 移民安居樂(lè)業(yè)啊，就是你的心愿。

我可歌可頌的水庫(kù)移民干部啊，水庫(kù)有多大，那就是你的胸懷； 水庫(kù)有多深，那就是你的情愛(ài)。水庫(kù)的移民有多難啊，你肩上的重量就有多少擔(dān)； 水庫(kù)的水流有多長(zhǎng)啊，你的幸福就會(huì)有多遠(yuǎn)！

二 移民工地，總有你的身影。

從“三通”到“場(chǎng)平”，從奠基到竣工，冬雪里 你熱血沸騰，夏雨里 你疾步如風(fēng)。

移民新房，有你傾注的濃情。從規(guī)劃到戶型，從基礎(chǔ)到封頂，趕進(jìn)度 你時(shí)常夜不能寐，保質(zhì)量 你總是心弦緊繃。

移民征地，你是標(biāo)準(zhǔn)的尺繩。從水渠到邊梗，從墳頭到田垅，風(fēng)沙癡狂地?fù)湎蚰愕膽驯?，皮鞋苦笑著裂開(kāi)幾處窟窿。

移民搬遷，你是引路的燈。從豫南到豫北，從夜晚到天明，驕陽(yáng)把你的臉龐熏黑，夜露把你的眼睛染紅。

移民干部啊，你辛苦嗎？

四年任務(wù)要兩年完成。

“辛苦算什么？ 為的是一泓清水向北流，我的心啊向著北京?！?/p>

移民干部啊，你勞累嗎？ 十幾萬(wàn)移民就要起程。

“勞累算什么？ 只要移民能夠和諧安定，哪怕累彎腰，臉上啊卻綻放笑容?！?/p>

移民干部啊，我向你學(xué)習(xí)！向你致敬！