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      典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 01:59:03下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析
      

      典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析
      【摘要】本文通過(guò)對(duì)32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因分析，按六類事故原因逐一剖析，歸納匯總，并由此提出相應(yīng)的事故預(yù)防對(duì)策措施。
      【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故分析預(yù)防
      Analysis of 32 Accidents of Hazardous materials transportation
      Sun Meng, EngineerWei Lijun, senior EngineerWu Zongzhi, Prof.(National Center of Safety Science & Technology, State Economic & Trade Commission)
      Abstract: Based on the analysis of the causes of 32 accidents of Hazardous materials transportation, this paper concluded six kinds of accident reasons, then put forward relevant countermeasures of accident prevention.Key words:Hazardous materials, transportation,accident,analysis,prevention,我國(guó)石化企業(yè)十多萬(wàn)家，可生產(chǎn)化工產(chǎn)品五萬(wàn)多種，其中相當(dāng)一部分是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中，存在著火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的危險(xiǎn)性。為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，我國(guó)制定了一系列法律法規(guī)，以遏制重特大事故，確保安全生產(chǎn)。
      為預(yù)防事故的發(fā)生，不但要依法安全生產(chǎn)，依法監(jiān)督管理，還要研究事故預(yù)防工程技術(shù)措施及安全管理對(duì)策措施，為國(guó)家的立法、企業(yè)安全生產(chǎn)和政府的監(jiān)督管理提供參考方案和決策依據(jù)。
      本文通過(guò)對(duì)32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的統(tǒng)計(jì)與分析，剖析每起事故發(fā)生的直接原因和間接原因，并進(jìn)行歸納匯總，以期能吸取事故教訓(xùn)，為事故預(yù)防提供對(duì)策措施。
      一起危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生，其原因往往是復(fù)雜的，多種的，而非某個(gè)單一的原因造成的。這些原因可分為主要原因和次要原因，或直接原因和間接原因，不過(guò)這種劃分有時(shí)不容易把握。這是因?yàn)?，哪個(gè)原因是主要原因、次要原因、直接原因、間接原因，并不是絕對(duì)的。從不同的層次、不同的角度分析，其結(jié)果可能是不一樣的。而且這樣劃分事故原因，對(duì)于事后預(yù)防、采取對(duì)策措施并沒(méi)有特別大的幫助。
      為了便于事故原因的分類分析及預(yù)防措施的制定，這里把事故原因的分類進(jìn)一步的細(xì)化，分為管理原因、人的失誤（包括違章行為）、設(shè)備設(shè)施的缺陷、環(huán)境方面的原因（又包括道路狀況、地形、人群、天氣狀況（溫濕度、風(fēng)霧、雨雪、晴陰、時(shí)間等））、交通事故引發(fā)危險(xiǎn)品事故、救援不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大等六類。
      按照上述事故原因的分類，本文在對(duì)32起典型事故逐一分析的基礎(chǔ)上，把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因分成六類進(jìn)行匯總分析如下。
      一、管理原因
      根據(jù)責(zé)任劃分，管理原因可分為二個(gè)方面，一是政府主管部門及相關(guān)部門的管理原因，二是企業(yè)方面的管理原因。企業(yè)方面主要指托運(yùn)方（貨主）和承運(yùn)方（運(yùn)輸公司、個(gè)體運(yùn)輸戶）。
      一）政府主管部門及相關(guān)管理部門方面的管理原因
      a.危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的管理是薄弱環(huán)節(jié)
      危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生，有很大一部分是由于企業(yè)或運(yùn)輸公司沒(méi)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛員沒(méi)有運(yùn)輸危險(xiǎn)的的資格，因而在運(yùn)輸過(guò)程中由于設(shè)備的缺陷、人員的違章、對(duì)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品理化性質(zhì)一無(wú)所知，最終導(dǎo)致危險(xiǎn)品事故的。
      b.某些鐵路道口的管理管理不善，設(shè)施不全
      在分析的32起事故中，有3起事故是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛與火車相撞的。主要原因是鐵路道口管理不善，設(shè)施不全，沒(méi)有專人看管，甚至是無(wú)人看管的非法道口，因?yàn)榉N種原因存在多年，導(dǎo)致多起汽
      車與火車相撞事故。
      c.修車鋪、加油站等臨時(shí)停車地點(diǎn)疏于管理
      在修車鋪、加油站等臨時(shí)停車地點(diǎn)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故也占有一定的比例，對(duì)這些地點(diǎn)的從業(yè)人員也應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)。因此，政府部門應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)從資質(zhì)認(rèn)可到日常監(jiān)管全過(guò)程控制，對(duì)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸有單位部門進(jìn)行全方位控制，包括托運(yùn)方、承運(yùn)方、搶險(xiǎn)單位、修車廠、修車鋪、加油站、鐵路道口等。
      d.某些乘客或司機(jī)違章攜帶易燃易爆品
      近年來(lái)，客車由于乘客攜帶、客車捎帶或客貨混裝導(dǎo)致的危險(xiǎn)品火災(zāi)爆炸事故經(jīng)常發(fā)生，特別在春運(yùn)期間尤其嚴(yán)重。雖然政府有關(guān)部門大力宣傳，三令五申，加大監(jiān)管力度，但仍無(wú)法杜絕這類事故的發(fā)生。
      二）企業(yè)方面的管理原因
      a.不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的危險(xiǎn)化學(xué)安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，無(wú)視危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的要求，把危險(xiǎn)品等同一般貨物運(yùn)輸，是這類事故發(fā)生的主要原因。
      b.企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸制度不健全，沒(méi)有制定針對(duì)性的安全對(duì)策，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸無(wú)章可循，也是事故發(fā)生的重要原因。
      c.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝載、包裝不合格，如超載、超高、過(guò)量充裝、混裝、包裝有漏洞等，是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
      d.駕駛員及押運(yùn)人員培訓(xùn)教育不夠，沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資格，可以從多個(gè)方面導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)駕駛員及押運(yùn)人員培訓(xùn)教育，嚴(yán)格持證駕駛，可大大減少事故的發(fā)生。
      e.在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品前沒(méi)有事先對(duì)道路、天氣等進(jìn)行調(diào)查，沒(méi)有慎重選擇路線，沒(méi)有充分考慮到天氣可能發(fā)生的意外的變化，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，也導(dǎo)致了一些事故的發(fā)生。
      f.企業(yè)違章自制、改裝危險(xiǎn)化學(xué)品容器，使存在多處缺陷的不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品容器投入使用，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一方面原因。
      g.企業(yè)由于沒(méi)有制定或沒(méi)有執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查維修制度，沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的定期全面檢查、維護(hù)及日常出車前的逐項(xiàng)檢查，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
      h.由于沒(méi)有加強(qiáng)車輛中途活動(dòng)的管理，也導(dǎo)致一些意外事故的發(fā)生。運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛在中途隨意改變路線，隨意停車，在不安全的修車鋪修車等，增大了事故發(fā)生的機(jī)會(huì)。
      g.承運(yùn)方（運(yùn)輸公司或個(gè)體運(yùn)輸戶）安全意識(shí)淡薄，利令智昏，沒(méi)有化學(xué)危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證，仍承接危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)。也導(dǎo)致一些事故的發(fā)生。
      二、人的失誤
      人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開(kāi)車人的失誤、修車人的失誤等四類。下面按照這四類失誤逐一歸納分析。
      a.裝車人的失誤
      裝車人的失誤主要有：超重裝載；超高裝載；過(guò)量充裝；沒(méi)對(duì)危險(xiǎn)品容器采取緊固措施，使其在路上顛簸碰撞，甚至掙脫約束滾下車；危險(xiǎn)品容器的閥門沒(méi)有擰緊，以致發(fā)生泄漏。
      b.押車人的失誤
      押車人的失誤主要有：指使司機(jī)違章隨意停車；搭乘無(wú)關(guān)人員；擅離職守，使危險(xiǎn)貨物失去監(jiān)控，油罐壓力升高不及時(shí)排放，最后導(dǎo)致超壓爆炸，或貨物落下發(fā)生事故等。
      c.開(kāi)車人的失誤
      開(kāi)車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的交通事故是由駕駛員的違章或失誤造成的。開(kāi)車人的失誤主要以下幾個(gè)方面：
      l駕駛
      疲勞駕駛；或駕駛技術(shù)差；在雨天、雪天、大霧天、彎道處、路口等行車不慎，思想麻痹，車速過(guò)快；違章超速行車或超車。
      l行車路線
      行車路線選擇不當(dāng)，違章從人口密集處通過(guò)；或道路不熟，出現(xiàn)意外。
      l?？颗c搭乘
      違章在人口密集處隨意?？?。違章搭乘無(wú)關(guān)人員。違章客貨混裝，在客車上攜帶危險(xiǎn)品。d.修車人的失誤
      修加人的失誤主要有：車輛維修保養(yǎng)不善，檢查不仔細(xì)，使有缺陷、有隱患的車輛上路；電焊工違章在易燃易爆環(huán)境下動(dòng)火修理運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛，導(dǎo)致起火或爆炸。
      人的失誤大都與管理上的原因有著密切的關(guān)系。可以說(shuō)，絕大多數(shù)的失誤都是由于管理原因直接或間接造成的。這也是為什么人們往往把管理原因作為一起事故的主要原因。因此，減少人的失誤，從根本上還是要法規(guī)、制度的建立健全，執(zhí)法的嚴(yán)明，管理的完善，培訓(xùn)教育的重視等方面著手。
      三、設(shè)備設(shè)施的缺陷
      l設(shè)備設(shè)施的缺陷按直觀的“車上、車下、車本體”的分類方法可分為三類，即車上的危險(xiǎn)化學(xué)品容器或危險(xiǎn)化學(xué)品包裝固定的缺陷；車下的道路設(shè)施（包括公路道路設(shè)施和鐵路道口設(shè)施）的缺陷；車本體（主要包括制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)（輪胎、拖掛連接處等）、發(fā)動(dòng)機(jī)等）的缺陷。
      設(shè)備設(shè)施的缺陷主要是由于管理原因和人的失誤造成的。主管部門監(jiān)察監(jiān)督不力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，致使出現(xiàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸設(shè)備；司機(jī)及車輛維護(hù)人員思想麻痹，檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致有缺陷的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路營(yíng)運(yùn)。因此，要減少因運(yùn)輸設(shè)備導(dǎo)致的危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸事故，首先要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛為合法車輛，危險(xiǎn)化學(xué)品容器為合格設(shè)備。其次為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的車況檢查，制定嚴(yán)格的日常出車檢查和定期全面檢查制度。其三要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)與安全意識(shí)培訓(xùn)，提高責(zé)任心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。
      四、環(huán)境方面的原因
      環(huán)境原因包括天氣、地形及路況、人群、時(shí)間等幾個(gè)方面。天氣狀況有晴、陰、雨、雪、風(fēng)、霧、熱、冷等；地形及路況影響車輛運(yùn)動(dòng)和司機(jī)視野，地形還影響到危險(xiǎn)品泄漏后的；人群稠密影響到事故后果；時(shí)間主要是指白天或夜晚，影響到司機(jī)的駕駛和周圍的人員活動(dòng)情況。
      環(huán)境方面的原因主要是天氣、地形、人群、時(shí)間等客觀上的不利因素，使事故容易發(fā)生或事故后果容易擴(kuò)大。由于這些不利因素的出現(xiàn)，使正常情況下不會(huì)發(fā)生的事故這時(shí)就容易發(fā)生了。這就要求我們?cè)谶\(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí)，充分考慮到這些不利因素，預(yù)先做好思想上的準(zhǔn)備、措施上的準(zhǔn)備和設(shè)備上的準(zhǔn)備。對(duì)不確定的不利因素做好預(yù)防措施，對(duì)已知的不利因素做好針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施或消除措施，更加謹(jǐn)慎小心。這樣才能保證危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸。
      五、交通事故引發(fā)危險(xiǎn)品事故
      這里說(shuō)的交通事故主要指以下兩種類型，一是兩車相撞，一是車輛自行翻倒或車輛撞上其它東西。根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸事故的統(tǒng)計(jì)分析，有一半以上事故是由交通事故引發(fā)的。由于罐車（槽車）運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品是液體，在行駛中液體隨著車體的晃動(dòng)而晃動(dòng)，使車輛由于液體的慣性不易把握，更易發(fā)生交通事故。交通事故發(fā)生的原因可以從“車輛、司機(jī)、路況”三個(gè)方面來(lái)分析。
      運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛一旦發(fā)生交通事故，往往會(huì)引發(fā)危險(xiǎn)品泄漏事故，甚至危險(xiǎn)品起火、爆炸事故。所以，控制危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故，首先要從控制交通事故著手，加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛的車況檢查，慎重選擇危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線?？刂屏私煌ㄊ鹿?，必然會(huì)大大減少危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生。
      六、事故救援不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大
      在以上的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故中，有一些由于應(yīng)急救援不當(dāng)，又導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大的事故，同時(shí)，也有許多成功的搶險(xiǎn)救援例子。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏稅后，如果救援得當(dāng)，就可以避免重大事故的發(fā)生，反之，如果在事故應(yīng)急救援方面的力量較弱，或沒(méi)有予以足夠的重視，就可能造成重大人員傷亡。
      七、結(jié)語(yǔ)
      綜合以上分析，控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生，首先要求政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的管理，嚴(yán)格車輛管理和檢查，加強(qiáng)鐵路道口的管理，加強(qiáng)搶險(xiǎn)人員關(guān)于危險(xiǎn)品應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，、對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸?shù)墓芾碡瀼厝^(guò)程、全方位控制的思想；第二，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的危險(xiǎn)化學(xué)安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸規(guī)章制度，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位、車輛、司機(jī)、押運(yùn)人員等一定要具備相關(guān)資質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，從危險(xiǎn)化學(xué)品的裝載、包裝，車輛檢查，中途臨時(shí)?？?，司機(jī)和押運(yùn)人員的培訓(xùn)，對(duì)路線、天氣狀況的充分考慮等方面，制定針對(duì)性的安全對(duì)策。沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品營(yíng)運(yùn)證的不允許承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品，一經(jīng)查出，嚴(yán)懲重罰。此外，企業(yè)和政府有關(guān)部門還應(yīng)做好危險(xiǎn)品事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，包括救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、救援組織的健全、救援設(shè)備的配置、事故應(yīng)急預(yù)案的編制，等等。以形成完善的、全方位的危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸事故預(yù)防體系。
      第二篇：2007危險(xiǎn)化學(xué)品事故分析
      全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管 工 作 座 談 會(huì)會(huì)議材料
      2007
      危險(xiǎn)化學(xué)品事故分析
      山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
      二〇〇八年二月 2007危險(xiǎn)化學(xué)品事故分析
      一、事故基本情況
      （一）淄博市張店區(qū)鴻泉化工廠“1.17”三氯化磷、氯化氫泄漏事故 2007年1月17日下午1：30分左右，張店鴻泉化工廠二氯煙酸生產(chǎn)車間氯化崗位發(fā)生三氯化磷、氯化氫泄漏事故，造成1人死亡，1人重傷。張店鴻泉化工廠是一合伙企業(yè)，法人代表張繼山與韓克成合伙經(jīng)營(yíng)，張繼山出場(chǎng)地、設(shè)備，韓克成出流動(dòng)資金，該企業(yè)原生產(chǎn)聚丙烯酰胺，從2005年開(kāi)始利用原場(chǎng)地改造生產(chǎn)二氯煙酸，沒(méi)有辦理有關(guān)安全許可手續(xù)，未辦理工商注冊(cè)登記。2007年1月17日13時(shí)30分左右，張店鴻泉化工廠三層西面塑料棚被氣流沖破，一股嗆鼻的黃煙沖出，有毒物料和鹽酸氣大量泄漏，在二層作業(yè)的兩名職工中毒，其中1人死亡，1人重傷。
      操作工用真空將三氯氧磷吸入氯化反應(yīng)釜，加過(guò)氧化甲基吡啶（煙酸）后密閉滴加三乙胺進(jìn)行氯化反應(yīng)，后又忘記打開(kāi)排空閥且三乙胺滴加速度過(guò)快，使常壓反應(yīng)釜變成帶壓容器，釜內(nèi)反應(yīng)溫度急劇升高導(dǎo)致爆釜，有毒物料和鹽酸氣大量泄漏，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。該企業(yè)改造項(xiàng)目沒(méi)有辦理有關(guān)安全許可手續(xù)，未辦理工商注冊(cè)登記，該設(shè)施、設(shè)備安全附件，防爆泄壓裝臵不完備，對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)不到位，是事故發(fā)生的間接原因。
      （二）山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司“1.28”中毒事故 2007年1月28日19：00許，山東海化集團(tuán)有限公司石油化工分公司精制車間發(fā)生一起中毒事故，造成1人死亡。山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司于2003年10月24日在濰坊市工商行政管理局注冊(cè)成立，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所山東濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)（儲(chǔ)存）乙烯料、石油焦及其下游產(chǎn)品、副產(chǎn)品。1月28日18：30左右，該公司 精制車間加氫崗位操作工楊飛走到回流泵處巡檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)回流泵倒淋閥門開(kāi)著，造成硫化氫外泄，回流泵下倒著一個(gè)人，后將倒地者送往醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。后經(jīng)查明，死者是山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司焦化車間除焦工馬偉剛。
      焦化車間除焦工馬偉剛違反勞動(dòng)紀(jì)律，下班后擅自進(jìn)入精制車間加氫裝臵，因回流泵倒淋閥門處于開(kāi)啟狀態(tài)，硫化氫外泄是導(dǎo)致這次事故的主要原因。加氫裝臵未按規(guī)定設(shè)臵安全保衛(wèi)設(shè)施，未嚴(yán)格執(zhí)行要害崗位出入規(guī)定，安全設(shè)施不齊全，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)，也是事故發(fā)生的重要原因。
      （三）聊城市藍(lán)天氣體有限公司“1.31”爆炸事故
      2007年1月31日晚7時(shí)20分左右，聊城市藍(lán)天氣體有限公司發(fā)生一起氧氣瓶爆炸事故，造成1人死亡，1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失0.45萬(wàn)元。聊城市藍(lán)天氣體有限公司于1998年6月成立，注冊(cè)資本67萬(wàn)元，法人代表路云雷，公司類型為有限責(zé)任公司，產(chǎn)品主要有工業(yè)氧氣、醫(yī)用氧氣、氮?dú)?，現(xiàn)有在職職工7人。2007年1月31日7時(shí)20分左右，路蔭濤到聊城市藍(lán)天氣體有限公司后，獨(dú)自在充裝間擅自、違規(guī)給其本人經(jīng)營(yíng)的氧氣瓶加充氧氣，正在充裝的氧氣瓶發(fā)生爆炸，路蔭濤當(dāng)場(chǎng)死亡，該公司負(fù)責(zé)人路云雷被炸傷。
      路蔭濤在事發(fā)當(dāng)天擅自、違規(guī)給其本人經(jīng)營(yíng)、已經(jīng)充裝完畢的氧氣瓶加充氧氣，違規(guī)操作，致使氧氣瓶發(fā)生爆炸，是造成這起爆炸事故的直接原因。
      （四）山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司“3.24”硫化氫泄漏事故 2007年3月24日20：30許，山東海化集團(tuán)有限公司石油化工分公司輕油罐區(qū)發(fā)生硫化氫泄漏，造成正在催化罐區(qū)施工的山東四方安裝工程有限公司職工2人死亡，3人中毒。3月24日，山東四方安裝工程有 限公司施工人員在山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司80萬(wàn)噸/年催裂化罐區(qū)泵房南側(cè)空地上進(jìn)行梯子、平臺(tái)預(yù)制作業(yè)、焊接作業(yè)。20：20左右準(zhǔn)備收工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工的5名職工先后中毒暈倒。經(jīng)搶救，3人脫離生命危險(xiǎn)，2人搶救無(wú)效死亡。搜救人員用儀器檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)輕油罐區(qū)G-4210罐周圍硫化氫濃度超過(guò)200PPM，輕油罐區(qū)與催化罐區(qū)之間的道路上硫化氫濃度也超過(guò)了80PPM。
      山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司輕油罐區(qū)G-4210罐內(nèi)硫化氫等有毒有害氣體從加氫原料中大量揮發(fā)，并通過(guò)罐上部呼吸孔散發(fā)到山東四方安裝工程有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致施工人員中毒，是造成這次事故的直接原因。山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，長(zhǎng)期存在安全隱患，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)；山東四方安裝工程有限公司安全教育培訓(xùn)不力，現(xiàn)場(chǎng)施工人員普遍缺乏硫化氫中毒防護(hù)知識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)缺少安全防護(hù)器材，也是事故發(fā)生的重要原因。
      （五）山東濱化集團(tuán)化工公司“4.15”氮?dú)庵舷⑹鹿?/p>
      2007年4月15日7時(shí)50分左右，濱州市天安機(jī)電設(shè)備工程有限公司在山東濱化集團(tuán)化工公司石化車間計(jì)量罐區(qū)進(jìn)行檢修施工時(shí)，發(fā)生氮?dú)庵舷⑹鹿剩斐?人死亡，2人受傷。濱州市天安機(jī)電設(shè)備工程有限公司，于2006年4月4日在濱州市工商局注冊(cè)，注冊(cè)資金50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為中央空調(diào)設(shè)備及安裝，路燈、樓宇自控、建材銷售，電器設(shè)備，太陽(yáng)能設(shè)備銷售及安裝，防腐、保溫、屋面防水。從4月7日始，濱化集團(tuán)化工公司石化車間開(kāi)始停車檢修。天安公司4月14日上午完成了環(huán)氧丙烷計(jì)量罐盤(pán)管更換項(xiàng)目的施工作業(yè)。隨后，石化車間根據(jù)工藝需要向環(huán)氧丙烷計(jì)量罐充氮并進(jìn)行水壓試驗(yàn)，水壓試驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)短節(jié)有漏點(diǎn)。在16時(shí)30分左右召開(kāi)的檢修例會(huì)上，車間決定更換短節(jié)并由周向東、郝新坡負(fù)責(zé)安排落實(shí)。17時(shí)30分左右，周向 東、郝新坡通知?jiǎng)⒕俺髮?duì)計(jì)量罐內(nèi)一段法蘭短節(jié)進(jìn)行更換。劉景超在未辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》的情況下就指示職工打開(kāi)環(huán)氧丙烷計(jì)量罐人孔蓋，劉濱濱未采取相應(yīng)安全措施，通過(guò)人孔進(jìn)入罐內(nèi)發(fā)生窒息，另有2人在施救過(guò)程中又先后中毒窒息。其中劉濱濱經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
      濱化集團(tuán)化工公司石化車間4號(hào)環(huán)氧丙烷計(jì)量罐已經(jīng)充氮，罐內(nèi)氮?dú)夂窟^(guò)高，嚴(yán)重缺氧，劉景超未辦理進(jìn)入《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》就指示職工打開(kāi)環(huán)氧丙烷計(jì)量罐人孔蓋，劉濱濱未采取相應(yīng)安全措施，通過(guò)人孔進(jìn)入罐內(nèi)發(fā)生窒息死亡，是事故發(fā)生的直接原因。
      濱化集團(tuán)化工公司對(duì)檢修施工承包單位安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；安全評(píng)價(jià)公司在對(duì)濱化集團(tuán)化工公司的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)、檢修過(guò)程中的氮?dú)膺M(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析和提出安全防范措施建議，也是事故發(fā)生的主要原因。
      （六）棗莊市沂州煤焦化有限公司“4.23”爆炸事故
      2007年4月23日14時(shí)40分，棗莊沂州煤焦化有限公司回收車間發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡，3人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。棗莊沂州煤焦化有限公司（原棗莊市焦化廠）成立于1988年，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為焦炭12萬(wàn)噸，外供焦?fàn)t煤氣2400萬(wàn)立方米。2003年8月由山東沂州集團(tuán)購(gòu)買改制為棗莊沂州煤焦化有限公司，現(xiàn)有在崗職工290余人，下設(shè)洗備、機(jī)焦、回收三大車間和一個(gè)焦化儲(chǔ)運(yùn)站。4月23日上午，棗莊沂州煤焦化有限公司回收車間維修班對(duì)廢氨水槽進(jìn)行配管改造。在未對(duì)槽體進(jìn)行內(nèi)部介質(zhì)臵換、清洗的情況下，未按照安全操作規(guī)程辦理動(dòng)火證，在廢氨水槽南部高約80毫米處擅自動(dòng)火，割開(kāi)ф57毫米的孔。動(dòng)火過(guò)程至11時(shí)左右停止，當(dāng)日下午14時(shí)40分左右開(kāi)始焊接ф57毫米接管和法蘭，在對(duì)廢氨水槽進(jìn)行焊接的瞬間，引起罐槽內(nèi)可燃?xì)怏w爆炸。
      廢氨水槽未臵換清洗，內(nèi)部可燃?xì)怏w積聚，達(dá)到爆炸極限，遇焊接作 業(yè)的明火，造成爆炸，是該起事故的主要原因。
      （七）青島恒源化工有限公司“4.26”爆炸事故
      2007年4月26日8時(shí)40分許，青島恒源化工有限公司苯胺廠在對(duì)混酸罐區(qū)進(jìn)行管線施工作業(yè)時(shí),發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡。事故發(fā)生單位恒源公司始建于1969年，原為膠南縣化肥廠，2002年改制為青島恒源化工有限公司，現(xiàn)為民營(yíng)企業(yè)。該企業(yè)擁有職工2600人，固定資產(chǎn)5億元。主要產(chǎn)品為合成氨10萬(wàn)噸/年、碳酸氫銨24萬(wàn)噸/年、硝酸10萬(wàn)噸/年、苯胺1萬(wàn)噸/年、硝酸鈉和亞硝酸鈉等。其苯胺廠是恒源公司下屬的生產(chǎn)單位，擁有員工250多人，主要生產(chǎn)苯胺、硝酸鈉和亞硝酸鈉及硫酸濃縮。4月26日上午，苯胺廠維修車間主任李德明（已死亡），聯(lián)系苯胺廠罐區(qū)班班長(zhǎng)張立文要求辦理動(dòng)火證，動(dòng)火地點(diǎn)是混酸罐區(qū)，作業(yè)內(nèi)容是混酸配管。張立文在填寫(xiě)了動(dòng)火日期及動(dòng)火部位后（約8:10），轉(zhuǎn)交給操作工王春娥，要王聯(lián)系進(jìn)行化驗(yàn)動(dòng)火分析。8:35左右，張立文電話聯(lián)系恒源公司安全處專職安全員范存良簽字批準(zhǔn)動(dòng)火，在有關(guān)人員簽字后，張立文將動(dòng)火證交于李德明。此時(shí)已有電焊工韓玉鐸（已死亡）、維修工趙宗群（已死亡）爬上2#廢酸罐罐頂，李德明拿到動(dòng)火證后也立即爬上2#廢酸罐罐頂。張立文則站在該罐東側(cè)5米左右處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，約5分鐘后發(fā)生爆炸。1人當(dāng)場(chǎng)死亡，另有2人因傷勢(shì)過(guò)重于當(dāng)天下午4:00左右搶救無(wú)效死亡。
      違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因。本次作業(yè)動(dòng)火票所指定的作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位含糊不清，是否進(jìn)行了動(dòng)火分析尚不清楚，取樣點(diǎn)在哪里、誰(shuí)取的樣和要求分析的項(xiàng)目不明確，動(dòng)火票沒(méi)有關(guān)鍵的可燃成份的含量指標(biāo)，各審批人員在既未到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)具體作業(yè)內(nèi)容，也未落實(shí)具體安全措施的情況下，就擅自在動(dòng)火證上簽字；專職安全管理人員、化驗(yàn)員、現(xiàn)場(chǎng)操作工安全技術(shù)素質(zhì)低，也是事故發(fā)生的重要原因。
      （八）菏澤市牡丹區(qū)臨河圓冰糕廠“6.18”氨氣泄漏事故 2007年6月30日早晨7時(shí)24分，冰山食品有限公司冰糕生產(chǎn)車間發(fā)生一起鹽水槽蒸發(fā)器液氨泄漏事故，造成1人死亡，4人重傷。冰山食品有限公司位于菏澤市牡丹區(qū)大黃集鎮(zhèn)安陵，成立于2001年，為私營(yíng)企業(yè)，主要產(chǎn)品是冰糕等冷食。6月30日早晨，該公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安排工人向冰糕生產(chǎn)車間內(nèi)某個(gè)停用約三天的冰糕生產(chǎn)線鹽水槽內(nèi)加入大量氯化鈣，十多分鐘后，大量氨氣突然從鹽水槽底部釋放出來(lái)，該車間從業(yè)的工人發(fā)現(xiàn)異常情況后匆忙逃離現(xiàn)場(chǎng)，其中1人因疏散不及時(shí)而中毒死亡，另有4人重傷。
      專家勘驗(yàn)和鑒定，事故發(fā)生的直接原因是設(shè)備缺陷，即鹽水槽集氣管的平封頭焊接工藝上存在缺陷。
      （九）山東萊蕪美星化工有限公司“7.8”火災(zāi)事故
      2007年7月8日凌晨2:37分，山東萊蕪美星化工有限公司二車間甲乙酮肟生產(chǎn)線發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失52萬(wàn)元。山東萊蕪美星化工有限公司成立于1987年7月，主要產(chǎn)品為：過(guò)氧化(二)苯甲酰、叔丁基過(guò)氧化苯甲酸脂等，總生產(chǎn)能力2000噸/年。7月8日凌晨1：00左右，該公司操作工將羥化液加入到肟化B釜中，由于羥化液溫度在40℃左右，溫度較低，未達(dá)到55℃工藝要求，操作工關(guān)閉了肟化B釜的循環(huán)冷卻水，然后向釜內(nèi)滴加入約300升丁酮，加完丁酮10余分鐘后，又將氨水高位計(jì)量槽中的約200升氨水加入釜中。2：37分左右，操作工檢查肟化B釜溫度時(shí)，發(fā)現(xiàn)攪拌機(jī)已停止轉(zhuǎn)動(dòng)，便啟動(dòng)了攪拌機(jī)，隨后發(fā)現(xiàn)肟化B釜發(fā)生急速噴料，當(dāng)物料急速噴至車間南側(cè)墻面時(shí)，發(fā)生爆燃，并導(dǎo)致整個(gè)車間著火。
      操作工未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)肟化B釜攪拌機(jī)停止轉(zhuǎn)動(dòng)，開(kāi)啟攪拌，處臵不當(dāng)，導(dǎo)致釜內(nèi)物料發(fā)生急劇反應(yīng)，物料急速噴出，引發(fā)火災(zāi)，是事故發(fā)生的直接原因。
      （十）山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司“7.11”爆炸事故
      2007年7月11日23時(shí)50分，山東省德州市平原縣德齊龍化工集團(tuán)有限公司一分廠16萬(wàn)噸/年氨醇、25萬(wàn)噸/年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目試車過(guò)程中發(fā)生爆炸事故，造成9人死亡、1人受傷。德齊龍化工集團(tuán)有限公司成立于2004年，系原地方國(guó)有的平原縣化肥廠改制后成立的民營(yíng)股份制企業(yè)。該公司現(xiàn)有總資產(chǎn)約20億元，職工約2800人，有2個(gè)生產(chǎn)分廠。主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為：合成氨75萬(wàn)噸，尿素100萬(wàn)噸，甲醇30萬(wàn)噸，碳酸氫銨24萬(wàn)噸，三聚氰胺3萬(wàn)噸。事故發(fā)生在一分廠16萬(wàn)噸/年氨醇改擴(kuò)建生產(chǎn)線試車過(guò)程中，該生產(chǎn)線由造氣、脫硫、脫碳、凈化、壓縮、合成等工藝單元組成，發(fā)生爆炸的是壓縮工序2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線。該公司一分廠16萬(wàn)噸/年氨醇、25萬(wàn)噸/年尿素生產(chǎn)線，于2007年6月開(kāi)始單機(jī)試車，7月5日單機(jī)調(diào)試完畢，由企業(yè)內(nèi)部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。7月10日2號(hào)壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試、空氣試壓(試壓至18MPa)、二氧化碳臵換完畢。7月11日15時(shí)30分，開(kāi)始正式投料試車，先開(kāi)2號(hào)壓縮機(jī)組，引入工藝氣體（N2、H2混合氣體），逐級(jí)向2號(hào)壓縮機(jī)七段（工作壓力24MPa）送氣試車。23時(shí)50分，2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線突然發(fā)生爆炸，氣體泄漏引發(fā)大火，造成8人當(dāng)場(chǎng)死亡，一人因大面積燒傷搶救無(wú)效于14日凌晨0時(shí)10分死亡，一人輕傷。事故還造成部分廠房頂棚坍塌和儀表盤(pán)燒毀。經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生時(shí)先后發(fā)生兩次爆炸。經(jīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和分析，一處爆炸點(diǎn)是在2號(hào)壓縮機(jī)七段出口油水分離器之后、第一角閥前1米處的管線，另一處爆炸點(diǎn)是在2號(hào)壓縮機(jī)七段出口兩個(gè)角閥之間的管線（第一角閥處于關(guān)閉狀態(tài)，第二角閥處于開(kāi)啟狀態(tài)）。
      2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線強(qiáng)度不夠、焊接質(zhì)量差、管線使用前沒(méi)有試壓等嚴(yán)重問(wèn)題是事故發(fā)生的直接原因；企業(yè)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理混亂、建設(shè)項(xiàng)目未批先建和不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、建設(shè)工程管理 混亂等是事故發(fā)生的重要原因；企業(yè)抵觸地方政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管，對(duì)德州市和平原縣安監(jiān)局下達(dá)的停止建設(shè)、整改隱患等指令臵之不理，也是事故發(fā)生的原因之一。
      （十一）山東博豐大地工貿(mào)有限公司“7.27”爆炸事故
      2007年7月27日8時(shí)55分左右，山東博豐大地工貿(mào)有限公司發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡。山東博豐大地工貿(mào)有限公司位于敬仲鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，職工人數(shù)100人，主要產(chǎn)品為甲醛、乙醛、季戊四醇，副產(chǎn)甲酸鈉、甲酸鈣。2007年7月23日，公司生產(chǎn)經(jīng)理齊建軍聯(lián)系無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人許金年為本公司一新建的季戊四醇母液沉降罐進(jìn)行除銹防腐。雙方簽定安全合同后，7月25日下午許金年帶領(lǐng)操作工陳光亮、陳長(zhǎng)軍開(kāi)始除銹作業(yè)。7月27日早上，許金年安排陳光亮、陳長(zhǎng)軍輪流進(jìn)罐作業(yè)，二人在未啟用罐底部空氣壓縮機(jī)的情況下進(jìn)行防腐作業(yè)。8時(shí)55分左右，該罐突然發(fā)生爆炸，造成2人受傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
      山東博豐大地工貿(mào)有限公司在防腐施工前及防腐作業(yè)過(guò)程中，未按規(guī)定對(duì)罐內(nèi)前期涂刷的防腐涂料揮發(fā)的可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測(cè)分析，且施工人員違規(guī)使用非防爆照明燈具、抽風(fēng)機(jī)等電器，致使罐內(nèi)達(dá)到爆炸極限的可燃?xì)怏w遇電火花發(fā)生爆炸是事故發(fā)生的直接原因。
      （十二）山東阿斯德化工有限公司“8.6”一氧化碳中毒事故 2007年8月6日上午9時(shí)許，肥城市新世紀(jì)建筑安裝工程公司羅全朝、張攀2名工人在對(duì)肥城阿斯德化工有限公司煤氣車間5#造氣爐進(jìn)行修補(bǔ)作業(yè)時(shí)，由于煤氣爐四周爐壁內(nèi)積存的煤氣（一氧化碳）釋出，導(dǎo)致2人一氧化碳中毒，造成1人死亡，1人受傷。肥城市新世紀(jì)建筑安裝工程有限公司成立于1986年12月，2003年改制為民營(yíng)企業(yè)，公司注冊(cè)資金600萬(wàn)元，具有房屋建筑工程三級(jí)施工資質(zhì)?？沙袚?dān)防腐保溫工程施工。肥城阿斯德化工有限公司是綜合化工企業(yè)，成立于1994年3月，主導(dǎo)產(chǎn) 品是甲酸、甲胺、甲醇、甲酸鈣等。8月6日上午9時(shí)許，施工隊(duì)在未辦理任何安全作業(yè)手續(xù)、未通知設(shè)備所在車間的情況下，安排施工人員進(jìn)入5#造氣爐底部耐火段進(jìn)行修補(bǔ)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中，由于煤氣爐四周爐壁滲透的一氧化碳釋放，導(dǎo)致2人中毒，1人死亡，1人受傷。
      肥城市新世紀(jì)建筑安裝工程有限公司施工隊(duì)，未辦理任何安全作業(yè)手續(xù)、未通知設(shè)備所在車間，安排施工人員進(jìn)入肥城阿斯德化工有限公司煤氣車間5#造氣爐底部耐火段進(jìn)行修補(bǔ)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中，由于煤氣爐四周爐壁滲透的一氧化碳釋放，導(dǎo)致一氧化碳中毒，是該起事故的直接原因。企業(yè)未與外來(lái)施工隊(duì)伍簽定安全協(xié)議，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍管理不嚴(yán)，是事故發(fā)生的間接原因。
      （十三）淄博魯中化工廠“8.9” 爆炸事故
      2007年8月9日10時(shí)30分左右，淄博魯中化工廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡，2人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失27萬(wàn)元。淄博魯中化工廠位于皇城鎮(zhèn)東路，法定代表人李長(zhǎng)明，職工人數(shù)20人，主要產(chǎn)品為碳九石油樹(shù)脂和溶劑油。8月9日10時(shí)左右，該廠車間主任董勛安排操作工董洪燕、徐元明對(duì)與切片機(jī)房相連的尾氣排放管線進(jìn)行維修。10時(shí)30分左右，董洪燕在走到切片機(jī)房門口時(shí)，切片機(jī)房突然爆炸，造成在切片機(jī)房?jī)?nèi)的徐元明當(dāng)場(chǎng)死亡，造成董洪燕和路過(guò)的化驗(yàn)員孫蘭秀重傷。
      在檢修作業(yè)時(shí)，未對(duì)半地下式切片機(jī)房?jī)?nèi)的可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測(cè)分析，且操作工徐元明違規(guī)使用非防爆的空氣開(kāi)關(guān)，致使房?jī)?nèi)達(dá)到爆炸極限的可燃?xì)怏w遇電火花發(fā)生爆炸是該起事故的直接原因。淄博魯中化工廠對(duì)檢維修作業(yè)安全管理不到位，職工安全培訓(xùn)教育不到位，也是事故發(fā)生的主要原因。
      （十四）萊蕪天元?dú)怏w有限公司“8.12”氧氣管道爆炸事故
      2007年8月12日12:08分，萊蕪天元?dú)怏w有限公司發(fā)生壓力管道爆 炸事故，造成1人死亡，2人重傷，3人輕傷。萊蕪天元?dú)怏w有限公司，隸屬萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司，成立于2002年10月29日，注冊(cè)地址為萊蕪市鋼城區(qū)棋山大街，職工人數(shù)334人，主要生產(chǎn)壓縮及液化的氧、氮、氬，現(xiàn)有大小制氧機(jī)10臺(tái)，總出氧能力13萬(wàn)立方米/小時(shí)，主要為萊鋼集團(tuán)公司的冶煉生產(chǎn)提供產(chǎn)品服務(wù)，同時(shí)面向社會(huì)銷售部分產(chǎn)品。8月11日，萊蕪天元?dú)怏w有限公司對(duì)萊鋼大道朱家莊段約100米的氧氣管道進(jìn)行加高改造。管道合茬完工后，8月12日早晨9：00左右，開(kāi)始對(duì)改造管道進(jìn)行氣密試驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)漏點(diǎn)后泄壓，然后開(kāi)始吹掃氧氣管道。吹掃結(jié)束，在開(kāi)啟氧氣閥門時(shí)，氧氣管道一朝上的彎頭上部焊縫處冒火花，緊接著發(fā)生爆炸。
      萊鋼新區(qū)球罐處富氧總閥前后彎頭數(shù)量多而集中，且管道落差大，由于施工后對(duì)管道吹掃不徹底，操作人員在開(kāi)啟氧氣管道閥門時(shí)，氧氣管道中聚集的鐵銹等雜質(zhì)，在高紊流的狀態(tài)下，雜質(zhì)之間、雜質(zhì)與管道、彎頭、焊縫等部位劇烈摩擦，產(chǎn)生火花，引起起火燃爆，是事故發(fā)生的直接原因。
      （十五）曹縣運(yùn)輸總公司客運(yùn)公司“8.22”氧氣瓶爆炸事故
      2007年8月22日早晨7點(diǎn)50分左右，在曹縣城區(qū)磐石路93號(hào)發(fā)生一起氧氣瓶爆炸事故，造成3人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約60萬(wàn)元。曹縣運(yùn)輸總公司客運(yùn)公司梁守柱、沈炳蘭用摩托三輪運(yùn)送10瓶氧氣到曹縣城區(qū)磐石路93號(hào)李洪義處，在卸車過(guò)程中，由于操作不慎，發(fā)生氧氣瓶撞擊地面，引起爆炸，造成上述三人死亡。
      由于氧氣瓶?jī)?nèi)混入了油分，油分揮發(fā)與氧氣形成的油氣混合物達(dá)到爆炸極限，在卸車過(guò)程中瓶體墜地撞擊，誘發(fā)油氣混合物爆炸是事故發(fā)生的主要原因。梁守柱未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不具備經(jīng)營(yíng)氧氣和乙炔氣體的安全知識(shí)和管理能力，不遵守本單位安全管理制度，違反操作規(guī)程也是事故發(fā)生的重要原因。（十六）鄒城市盛東工貿(mào)公司“11.13”事故
      2007年11月13日8: 30左右，從事焊接作業(yè)的施工人員劉承河、戚廣勤、劉善磊在鄒城市盛東工貿(mào)有限公司原料罐區(qū)北部進(jìn)行焊接1號(hào)儲(chǔ)罐標(biāo)尺作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人受傷。鄒城市盛東工貿(mào)有限公司，位于鄒城市北宿鎮(zhèn)谷堆村，于 2006年7月租地建設(shè)，占地約7000平方米，罐區(qū)位于廠區(qū)東部，分列排放5個(gè)儲(chǔ)罐，北部100立方罐3個(gè)、南部200立方罐2個(gè)，現(xiàn)有職工10余人。主要生產(chǎn)工業(yè)級(jí)萘，經(jīng)營(yíng)工業(yè)級(jí)蒽、溶劑油、樹(shù)脂、炭黑油等，至事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)尚在試生產(chǎn)階段。該企業(yè)沒(méi)有到發(fā)改部門立項(xiàng)，沒(méi)有辦理《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及危險(xiǎn)化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》。鄒城市平陽(yáng)寺鎮(zhèn)劉承河、戚廣勤、劉善磊未辦理特種作業(yè)操作上崗證，2006年7月受雇于鄒城盛東工貿(mào)公司，11月13日8時(shí)左右到鄒城盛東工貿(mào)公司，對(duì)該公司儲(chǔ)罐進(jìn)行焊接作業(yè)，沒(méi)有按規(guī)定辦理動(dòng)火操作證，沒(méi)有對(duì)儲(chǔ)罐內(nèi)物質(zhì)采取必要的措施，在此情況下對(duì)儲(chǔ)罐標(biāo)尺進(jìn)行了焊接作業(yè)，導(dǎo)致爆炸性氣體遇明火發(fā)生爆炸并引發(fā)火災(zāi)。
      焊接人員在沒(méi)有辦理動(dòng)火操作證、沒(méi)有對(duì)儲(chǔ)罐內(nèi)物質(zhì)采取必要措施的情況下對(duì)存有重苯的儲(chǔ)罐直接動(dòng)火作業(yè)，導(dǎo)致罐內(nèi)氣體遇明火爆炸，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。操作人員缺乏基本的安全知識(shí)，無(wú)證上崗，違章操作是事故發(fā)生的重要原因。
      （十七）濰坊合興精細(xì)化工有限公司“11.22”爆炸事故
      2007年11月22日23:30左右，濰坊合興精細(xì)化工有限公司在試制三苯氯甲烷時(shí)，發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡。濰坊合興精細(xì)化工有限公司由王軍出資80%、潘光榮出資20%，于2003年8月14日登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資金50萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工9人，經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)銷售精細(xì)化工產(chǎn)品（不含?；罚?。該公司租賃寒亭區(qū)醫(yī)藥化工廠廠地作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，占地 面積550平方米。11月22日23時(shí)50分左右，濰坊合興精細(xì)化工有限公司在原產(chǎn)品停產(chǎn)一年后，擅自改變生產(chǎn)工藝，試制三苯氯甲烷時(shí)，發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡。
      發(fā)生該起事故的直接原因是水解釜內(nèi)的壓力大于連接其該釜玻璃視盅承受的壓力，造成玻璃視盅破裂，瞬間使釜內(nèi)大量苯噴出引起爆炸。間接原因是該企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，工藝不符合安全要求，工人未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
      （十八）濟(jì)南燕亨實(shí)業(yè)公司加油站“12.30”爆炸事故
      2007年12月30日下午16：40左右，濟(jì)南燕亨實(shí)業(yè)公司加油站在改造施工過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成1人死亡、1人受傷。濟(jì)南燕亨實(shí)業(yè)公司加油站位于小清河南路國(guó)棉九廠北鄰，為集體分支機(jī)構(gòu)（非法人）。12月30日下午，該公司加油站進(jìn)行改造施工，2名施工人員用電焊機(jī)焊接一臺(tái)30立方米汽油罐靜電連接扁鐵時(shí)，燃爆罐內(nèi)殘留的油氣混合氣體，將罐頂覆蓋的水泥地坪掀飛，造成1人死亡、1人受傷。
      施工人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)資格證書(shū)，擅自使用電焊機(jī)進(jìn)行作業(yè)，是事故發(fā)生的直接原因。濟(jì)南燕亨實(shí)業(yè)公司加油站將工程發(fā)包給未取得相關(guān)施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍，切對(duì)安全生產(chǎn)“以包代管”，安全管理不到位，也是事故發(fā)生的原因之一。
      二、基本情況分析
      2007年，全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故18起，死亡34人，同比分別增加12起和15人；其中：發(fā)生一次死亡3人以上較大事故3起，死亡15人，同比分別增加1起和3人；沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人及以上的重特大事故。去年發(fā)生的3起較大事故分別是：4月26日，青島恒源化工有限公司苯胺廠違章動(dòng)火焊接廢硫酸儲(chǔ)罐頂部管線，發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡。7月11日，山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司一分廠壓縮車間2號(hào) 壓縮機(jī)在調(diào)試過(guò)程中，高壓出口管道發(fā)生爆炸，造成9人死亡，1人受傷。8月22日，曹縣運(yùn)輸總公司客運(yùn)公司兩名職工用三輪摩托車運(yùn)送氧氣瓶到該縣一個(gè)體氧氣經(jīng)銷點(diǎn)處，在卸車過(guò)程中由于操作不當(dāng)，氧氣瓶撞擊地面發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡，2人受傷。
      去年我省危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
      （一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故多發(fā)。全部事故中，發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有12起，死亡26人，分別占總數(shù)的66.7％和76.5％；發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的有4起，死亡5人，分別占總數(shù)的22.2％和14.7％；發(fā)生在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的有2起，死亡4人，分別占總數(shù)的11.1％和11.8％。較大事故中，有2起發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，1起發(fā)生在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。
      （二）中小型企業(yè)事故多發(fā)。全部事故中，發(fā)生在中小型企業(yè)的有14起、死亡21人，分別占總數(shù)的77.8％和61.8％；發(fā)生在大型企業(yè)有4起、死亡13人，分別占總數(shù)的22.2％和38.2％。
      （三）爆炸和有害氣體中毒事故多發(fā)。全部事故中，爆炸事故有9起、死亡23人，分別占總數(shù)的50%和67.7%；有害氣體中毒事故6起、死亡7人，分別占總數(shù)的33.3％和20.6％。3起較大事故全部是爆炸事故。
      （四）企業(yè)檢維修操作、施工安裝過(guò)程中的事故多發(fā)，共有9起事故發(fā)生在設(shè)備檢修和施工安裝環(huán)節(jié)，造成14人死亡，分別占總數(shù)的50％和41.2％。
      （五）違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象造成的事故多發(fā)。全部事故中，有14起發(fā)生的直接原因是“三違”，占總數(shù)的77.8%。較大事故中，有2起事故發(fā)生的直接原因是“三違”，占總數(shù)的66.7%。
      （六）違規(guī)建設(shè)和試生產(chǎn)造成的事故傷亡損失慘重。因違法違規(guī)建設(shè)、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定引發(fā)的事故共5起、死亡15人，分別占總數(shù)的27.8%和44.1%。
      三、事故暴露的主要問(wèn)題
      分析去年我省危險(xiǎn)化學(xué)品事故，主要暴露出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
      （一）部分企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，出現(xiàn)了麻痹松懈思想，致使安全管理有所放松，安全生產(chǎn)水平滑坡；一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)職工的安全教育不夠，造成違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程、違章指揮的“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致事故發(fā)生。
      （二）一些企業(yè)對(duì)檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)的安全重視不夠，特別是對(duì)承擔(dān)檢維修作業(yè)的外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理制度不健全，安全管理措施不到位，致使檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)，成為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。
      （三）個(gè)別企業(yè)對(duì)新材料、新工藝的安全問(wèn)題重視不夠，對(duì)由于原材料更換可能帶來(lái)的安全隱患沒(méi)有及時(shí)采取防范措施。如今年以來(lái)，山東海化集團(tuán)有限公司石油化工有限公司在加工高含硫原油過(guò)程中，先后發(fā)生2起硫化氫氣體中毒事故。
      （四）一些企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)，安全“三同時(shí)”制度不落實(shí)。山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司“7.11”爆炸事故是一個(gè)非常典型的例子，壓力容器和壓力管道沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工安裝、不按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)。
      （五）化工行業(yè)管理缺失，部分地區(qū)安全監(jiān)管力度不夠。由于政府部門改革和職能調(diào)整，化工行業(yè)管理缺失，化工企業(yè)間缺少技術(shù)、管理交流，許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范多年得不到修訂。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但企業(yè)管理尤其是安全管理明顯滑坡，這種現(xiàn)象突出表現(xiàn)在化肥行業(yè)。另外，從監(jiān)管方面看，部分地區(qū)對(duì)化工企業(yè)安全監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管力量比較薄弱，不適應(yīng)當(dāng)前繁重的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)需要。
      四、對(duì)策措施
      下一步，我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要緊緊圍繞減少事故總 量、防范較大事故、杜絕重大事故的工作目標(biāo)，主要采取以下措施：
      （一）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證條件。認(rèn)真按照省局下發(fā)的延期換證工作方案，把主要負(fù)責(zé)人任職資格、重大隱患整改等要求納入到延期換證條件中，嚴(yán)格延期換證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到要求的堅(jiān)決淘汰。通過(guò)延期換證，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，消除事故隱患，全面提升企業(yè)安全管理水平。
      （二）嚴(yán)格落實(shí)化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化源頭管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào)），嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的安全許可條件，嚴(yán)防一些安全生產(chǎn)條件差、工藝技術(shù)落后的項(xiàng)目上馬，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，明確化工建設(shè)項(xiàng)目試車程序規(guī)定，嚴(yán)格控制試生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，對(duì)參加調(diào)試人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保項(xiàng)目建成后的安全運(yùn)行。
      （三）深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。在近年來(lái)集中培育標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取把安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求納入安全生產(chǎn)許可證換證條件、對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)政策等措施，強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，開(kāi)展以分析、排查和消除事故隱患為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)易發(fā)生事故的崗位和檢維修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。
      （四）督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的管理。企業(yè)在對(duì)外發(fā)包工程時(shí)，一定要認(rèn)真查驗(yàn)施工隊(duì)伍的資質(zhì)，絕不能向沒(méi)有施工資質(zhì)或資質(zhì)不夠的單位發(fā)包任何工程。在與施工單位簽定施工合同時(shí)，一定要包含安全管理的內(nèi)容，明確雙方在安全管理工作中的責(zé)任。施工隊(duì)伍進(jìn)入企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，要結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育，讓施工人員了解企業(yè)存在的各種危險(xiǎn)有害因素、發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)采取的防范措施及相互 施救方法等。施工隊(duì)伍在進(jìn)行焊接等作業(yè)時(shí)，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理作業(yè)票證，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
      （五）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。一是按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的督查模式，組織各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行全面的“診斷式”安全檢查。二是配合質(zhì)監(jiān)部門做好對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，確保特種設(shè)備使用安全。三是突出對(duì)企業(yè)非正常生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是檢修作業(yè)、停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)車停車、試生產(chǎn)、廢棄物料處理和廢舊裝臵拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)的安全。四是針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。夏季要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，督促企業(yè)認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等工作；對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取圍堰和加高護(hù)堤壩等措施；對(duì)遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施。冬季要針對(duì)氣候寒冷、干燥等特點(diǎn)，督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍、防凝、防火、防靜電、防粉塵爆炸工作。
      第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)典型事故分析
      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)典型事故分析
      一、事故基本情況
      （一）聊城市莘縣化肥有限責(zé)任公司“7.8”液氨泄漏事故
      2002年7月8日凌晨0點(diǎn)20分，一輛車號(hào)為魯P-01568的20噸液氨罐車，在莘縣化肥有限責(zé)任公司液氨庫(kù)區(qū)灌裝場(chǎng)地進(jìn)行液氨灌裝，到凌晨2點(diǎn)左右灌裝基本結(jié)束時(shí)，押運(yùn)員謝甲文在關(guān)閉灌裝閥門過(guò)程中，液氨連接導(dǎo)管突然破裂，大量液氨泄漏。駕駛員王倫芝吩咐押運(yùn)員謝甲文立即關(guān)閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥，自己迅速趕到罐車尾部，對(duì)罐車的緊急切斷裝置采取關(guān)閉措施（后經(jīng)鑒定該裝置失靈），一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報(bào)警。2時(shí)09分，莘縣公安局接到報(bào)警，立即出警，迅速組織搶險(xiǎn)和群眾疏散。聊城市及相鄰縣的公安消防部門也迅速調(diào)集警力，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援?，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)員組成了救人、堵漏、器材供應(yīng)、供水、救援保障和現(xiàn)場(chǎng)警戒六個(gè)小組，展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作。搜救工作一直持續(xù)到６時(shí)30分，共解救遇險(xiǎn)人員102人，疏散群眾2000余人。這起事故共泄漏液氨約20.1噸，造成15人死亡（其中當(dāng)時(shí)死亡13人，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡2人），重度中毒22人，直接經(jīng)濟(jì)損失約72萬(wàn)元。
      液相連接導(dǎo)管突然破裂是造成事故的直接原因，液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是事故擴(kuò)大的主要原因，企業(yè)安全管理制度和責(zé)任不落實(shí)是發(fā)生事故的重要原因。
      （二）山東嶧山化工集團(tuán)有限公司金鄉(xiāng)尿素廠“9.15”液氨泄漏事故
      山東嶧化集團(tuán)金鄉(xiāng)尿素廠尿素車間五樓氨冷凝器的下液管至緩沖槽之間的法蘭短管（Φ108*4，短管長(zhǎng)度為110毫米）曾于2002年7月31日、8月22日兩次出現(xiàn)漏點(diǎn)，發(fā)生泄漏，均組織人員進(jìn)行了“注膠堵漏”處理。9月13日，發(fā)現(xiàn)該漏點(diǎn)又發(fā)生泄漏，經(jīng)反復(fù)研究，于
      9月15日7點(diǎn)多鐘開(kāi)始實(shí)施堵漏，由于現(xiàn)場(chǎng)液氨泄漏較重，搶修人員均帶濾毒罐式防毒面具，穿皮衩褲、橡膠靴、雨衣。9時(shí)許，發(fā)生液氨泄漏。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)五人徐新立、李志奎、張建國(guó)、李忠良、張福全被緊急送往金鄉(xiāng)縣第一 人民醫(yī)院。徐新立、李志奎、張建國(guó)當(dāng)日經(jīng)搶救無(wú)效死亡。9月18日，李忠良搶救無(wú)效死亡。10月12日，張福全搶救無(wú)效死亡?，F(xiàn)場(chǎng)5人全部死亡。
      山東嶧山化工集團(tuán)有限公司于1999年1月租賃經(jīng)營(yíng)原金鄉(xiāng)化工股份有限公司，租賃后稱：山東嶧山化工集團(tuán)金鄉(xiāng)尿素廠。由于該企業(yè)為租賃其他企業(yè)的設(shè)備，租賃后不能及時(shí)更新陳舊設(shè)備，造成該企業(yè)尿素車間氨冷凝器下液管嚴(yán)重腐蝕，管壁減薄形成漏點(diǎn)，在進(jìn)行“注膠堵漏”時(shí)，管道斷裂，液氨泄漏，是造成這次重大事故發(fā)生的直接原因。
      （三）聊城市藍(lán)威化工有限公司“4.17”事故
      2003年4月17日，聊城地區(qū)突降暴雨，致使聊城藍(lán)威化工有限公司存放二氯異氰尿酸鈉半成品的倉(cāng)庫(kù)（禮堂改建）周圍積水通過(guò)北側(cè)中部門檻進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，將倉(cāng)庫(kù)存放的二氯異氰尿酸鈉半成品浸濕，引起化學(xué)反應(yīng)劇烈放熱，16點(diǎn)30分左右發(fā)生自燃，產(chǎn)生有害化學(xué)氣體，造成嚴(yán)重中毒傷亡。這起事故共造成傷亡137人，其中中毒死亡4人，重度中毒6人，輕度中毒127人。
      禮堂改建的倉(cāng)庫(kù)北門進(jìn)水，使內(nèi)部存放的二氯異氰尿酸鈉半成品發(fā)生自燃是造成事故的直接原因。企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和有關(guān)管理人員失職是發(fā)生事故的重要原因。
      （四）淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)富興化工廠“3.22”中毒事故
      2004年3月22日7時(shí)30分，富興化工廠當(dāng)班人員白懷寶發(fā)現(xiàn)二硫化碳粗品地下儲(chǔ)罐池中一儲(chǔ)罐（池內(nèi)共兩只儲(chǔ)罐，儲(chǔ)存二硫化碳精餾前粗品）進(jìn)料口鐵質(zhì)球型閥門損壞，并把這一情況報(bào)告給了生產(chǎn)廠長(zhǎng)劉克彬。劉克彬叫上白懷寶和李增勤（當(dāng)班負(fù)責(zé)看鍋爐）和他一起去維修閥門。白懷寶和李增勤帶著工具、順著梯子先下到地下池里，將套在進(jìn)料口外的塑料管拆下來(lái)。這時(shí)站在地下池上面的劉克彬讓李增勤先上來(lái)去看看鍋爐，李增勤便從地下池里爬上來(lái)去看鍋爐。大約10分鐘后，等李增勤再次來(lái)到地下池處時(shí)，看到劉克彬和白懷寶都倒在地下池內(nèi)地面上，閥門已經(jīng)卸了下來(lái)，儲(chǔ)罐內(nèi)上層的水也流了出來(lái)。李增勤急忙下到池內(nèi)救人，拉了靠近梯子處的劉克彬兩下，沒(méi)有拉動(dòng)，感覺(jué)頭暈眼花，便趕緊爬了上來(lái)并大喊出事了。聽(tīng)到喊聲，廠長(zhǎng)劉延富和廠里的職工都來(lái)到出事的地下池處，劉延富在沒(méi)有任何防護(hù)的情況下，首先下到池內(nèi)救人，也暈倒在池內(nèi)。8時(shí)30分，聞?dòng)嵹s來(lái)的鄰廠(淄川區(qū)鑫磊機(jī)械制造廠)職工呂楊憋住氣幾次下 2 到池內(nèi)先后將劉克彬、劉延富救了上來(lái)。在呂楊救人間隙，站在池外休息的時(shí)候，村民劉克華嘴上圍上一條濕毛巾下到池內(nèi)救人時(shí)也暈倒在池內(nèi)。這時(shí)夏禹河村書(shū)記劉克山也趕到現(xiàn)場(chǎng)，用毛巾圍著嘴又下到池內(nèi)將白懷寶救了上來(lái)，并安排人叫了一輛出租車將三名中毒者送往礦務(wù)局醫(yī)院。村民劉克善又將劉克華救了上來(lái)。這時(shí)劉延富的親戚開(kāi)車過(guò)來(lái)，把劉克華送到醫(yī)院。后經(jīng)礦務(wù)局醫(yī)院診斷4人已全部死亡。
      在有可能產(chǎn)生有毒氣體的場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，未采取防護(hù)措施，且無(wú)專人監(jiān)護(hù)，是這起事故發(fā)生的主要原因；在搶救過(guò)程中，應(yīng)急救援措施實(shí)施不當(dāng)，搶救者防護(hù)意識(shí)差，未采取安全有效的防護(hù)措施，造成了傷亡的擴(kuò)大。
      （五）山東省平原永恒橡膠廠“4.20”重大爆炸事故
      平原永恒橡膠廠廠長(zhǎng)武忠義，為了多回收產(chǎn)品，在2004年4月19日下午16時(shí)左右，安排甲氧基胺鹽酸鹽車間主任王春雷改造精餾塔排空管，把精餾塔大冷凝器后排空管上的小冷凝器拆下，并將排空管封堵，拆下的小冷凝器安裝到甲氧基胺、二甲氧基胺、三甲氧基胺三個(gè)儲(chǔ)罐總排空管上；在甲氧基胺、二甲氧基胺、三甲氧基胺儲(chǔ)罐排空管上分別加裝了閥門。改造后的生產(chǎn)系統(tǒng)，原來(lái)的兩套排空系統(tǒng)，只剩一套排空系統(tǒng)。由于加裝了閥門，原來(lái)的自行排空變成了由人工操作閥門控制排空。20日8時(shí)上班后，甲氧基胺鹽酸鹽車間工人開(kāi)始投料生產(chǎn)，三個(gè)儲(chǔ)罐排空管上新安裝的閥門均處于關(guān)閉狀態(tài)。10時(shí)左右，壓力表發(fā)生異?，F(xiàn)象，幾分鐘后，車間突然發(fā)生爆炸，造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人受重傷，5人受輕傷，生產(chǎn)車間報(bào)廢，企業(yè)停產(chǎn)。20日下午18時(shí)左右和27日13時(shí)左右，又有2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這起事故共造成5人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
      未經(jīng)科學(xué)論證，私自對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造是這起事故發(fā)生的主要原因。
      （六）臨沂市莒南縣阜豐發(fā)酵有限公司“5.11”爆炸事故
      2004年5月10日上午，阜豐發(fā)酵有限公司黃原膠車間主任王興國(guó)找到該車間安保班班長(zhǎng)李學(xué)運(yùn)，提出對(duì)酒精蒸餾工序中冷卻裝置的冷卻水管道進(jìn) 3 行改造，需切割冷卻水管道，焊接法蘭，安裝閥門。下午5時(shí)30分，有關(guān)人員辦理了《動(dòng)火證》。11日上午6時(shí)30分左右，開(kāi)始焊接前的準(zhǔn)備工作。7時(shí)30分左右，準(zhǔn)備工作完畢，在整個(gè)車間未停產(chǎn)的情況下開(kāi)始動(dòng)火作業(yè)。8時(shí)15分左右，切割作業(yè)完成。8時(shí)30分左右，爆炸事故發(fā)生，致使4個(gè)酒精儲(chǔ)罐內(nèi)約有100立方米的酒精飛濺燃燒，當(dāng)場(chǎng)造成10人死亡，2人重傷，4人輕傷，其中1名重傷人員在搶救治療過(guò)程中死亡。本次事故共造成11人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失396.8萬(wàn)元。
      事故的直接原因是由于在焊接作業(yè)時(shí)破損裸露的電焊電纜與酒精管道接觸造成連電，因漏電打火引起酒精儲(chǔ)罐內(nèi)氣相空間爆炸，造成酒精儲(chǔ)罐罐體移位，酒精飛濺燃燒。在酒精蒸餾工序未停止運(yùn)行，冷凝器、酒精管道、酒精儲(chǔ)罐未進(jìn)行清洗置換的情況下，企業(yè)有關(guān)人員違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，是造成事故發(fā)生的主要原因。
      （七）濟(jì)南華陽(yáng)應(yīng)用技術(shù)有限公司“11.14”有毒氣體泄漏事故
      2004年11月13日，華陽(yáng)公司3-巰基丙酸車間連續(xù)生產(chǎn)，13日20：00，該車間操作工王淑桂、劉福榮、王德芝接班后，按工藝程序繼續(xù)生產(chǎn)。14日凌晨3：20，該公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)的生產(chǎn)部主任張樹(shù)青到3-巰基丙酸車間巡查，約兩分鐘后，在巡查到車間內(nèi)二層平臺(tái)設(shè)備時(shí)，聞到車間空氣氣味異常，察覺(jué)到有毒氣體泄漏，隨即命令在場(chǎng)操作工趕快撤離。當(dāng)時(shí)車間內(nèi)有三名操作工，王淑桂一人在一樓，劉福榮、王德芝兩人在二層平臺(tái)。王淑桂聽(tīng)到張樹(shù)青指令，剛走到車間門外即倒地，張樹(shù)青跑出車間大門扶她時(shí)，失去知覺(jué)；劉福榮、王德芝兩人往車間外跑的過(guò)程中也失去知覺(jué)。四人的呼救聲驚動(dòng)了隔壁車間的值班人員，值班人員隨即打120求救。在等待120急救車的過(guò)程中，該公司部分職工在沒(méi)有采取任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救中毒人員，在搶救過(guò)程中，又造成了多人中毒。本次事故共造成3人死亡，5人中毒，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。
      該起事故的直接原因是由于3-巰基丙酸生產(chǎn)過(guò)程中，因系統(tǒng)內(nèi)壓力升高引起硫化氫大量泄漏，造成硫化氫有毒氣體在車間擴(kuò)散引起人員中毒，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反工藝操作規(guī)程操作，是導(dǎo)致這次中毒事故的主要原因。
      （八）平陰魯西化工第三化肥廠有限公司“3.21”尿素合成塔爆炸事故
      2005年3月21日，中班接班后生產(chǎn)穩(wěn)定，合成氨生產(chǎn)能力17.5機(jī)，尿素正常負(fù)荷0.75MPa。21時(shí)20分左右，尿素合成塔突然發(fā)生爆炸并起火。整個(gè)尿素車間主框架燃起大火，由十個(gè)筒節(jié)組成的尿塔塔體斷為三段，由上而下第十節(jié)在原地與基礎(chǔ)連接，第九節(jié)向西南方向打入框架二樓樓梯方向，第一節(jié)至八節(jié)整體向東北方向飛出約86m，落至造氣車間前，將外管架上的部分蒸汽、軟水、提氫等管道砸斷，墜入地下七、八米深。爆炸產(chǎn)生的強(qiáng)烈沖擊波使尿素車間主框架遭到嚴(yán)重破壞，并且摧毀了生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的大部分門窗玻璃。本次事故共造成4人死亡，32人受傷，截至3月28日直接經(jīng)濟(jì)損失約780萬(wàn)元。
      這起事故是由于中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)公司化工機(jī)械廠制造的尿素合成塔的質(zhì)量（包括制造和服務(wù)）原因造成爆炸導(dǎo)致的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任事故。
      （九）鄆城縣科達(dá)藥化有限公司“5·27”重大爆炸事故
      2005年5月27日21時(shí)45分左右，鄆城縣科達(dá)藥化有限公司技術(shù)人員在調(diào)試生產(chǎn)過(guò)程中，西車間4號(hào)釜（500升搪玻璃反應(yīng)釜為淄博華鼎化工設(shè)備有限公司制造）發(fā)生爆炸，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)操作人員7人，在車間內(nèi)6人中有5人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人重傷送醫(yī)院救治無(wú)效死亡，在干燥間（位于車間前一排房）外的1人輕傷。西車間全部坍塌，與東車間分割的實(shí)體墻坍塌，東車間墻體嚴(yán)重變形，局部坍塌，設(shè)備平臺(tái)損壞，設(shè)備下部被坍塌墻體等雜物掩埋。東邊倉(cāng)庫(kù)墻體發(fā)生變形，門窗玻璃全部被沖擊波震碎。事故車間北邊是鍋爐房，墻體局部坍塌，輕質(zhì)屋頂被沖擊波震飛。鍋爐房東平房有水處理、冷凍、空壓等設(shè)備，平房門窗有損壞。事故車間南邊是化驗(yàn)室、辦公室、干燥室等，除門窗玻璃全部破碎外，與事故車間靠近的房屋門窗損壞，有一處墻體被飛出的碎片穿透。事故車間西邊是鐵柵欄院墻，靠近事故車間的一段被爆炸力推倒，另有個(gè)別地方被飛出的碎片打壞。事故車間所有設(shè)備、管道均嚴(yán)重移位，大多數(shù)損毀。事故共造成六人死亡，一人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失89.1萬(wàn)元。
      該事故是由于企業(yè)在沒(méi)能完全掌握此工藝,并且也未按照生產(chǎn)藥品原料藥有關(guān)規(guī)定辦理《藥品生產(chǎn)許可證》等相關(guān)手續(xù)的情況下，非法生產(chǎn)原料藥而導(dǎo)致的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
      （十）青島東方化工股份有限公司“10.15”硫酸泄漏事故
      2005年10月15日18時(shí)53分，青島東方化工股份有限公司一個(gè)1750立方米硫酸儲(chǔ)罐在正常使用過(guò)程中突然發(fā)生上下貫穿性破裂，罐內(nèi)2800多噸硫酸頃刻泄漏。造成6名職工死亡，13人受輕傷。
      該公司在無(wú)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)，不具備設(shè)計(jì)和施工能力的情況下，決定自行設(shè)計(jì)、制造；施工中不按照規(guī)范施工，隨意變更設(shè)計(jì)，粗制濫造，不執(zhí)行檢查、檢驗(yàn)和驗(yàn)收規(guī)范，造成壁板結(jié)構(gòu)形式不合理，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
      （十一）濰坊海圣化學(xué)有限公司“3.19”重大事故
      2006年3月19日9：10分左右，濰坊海圣化學(xué)有限公司職工宋泮龍、沈長(zhǎng)洲在四溴雙酚A生產(chǎn)車間南側(cè)窗外的管道支架上對(duì)管道進(jìn)行切割作業(yè)，火花從窗口飛落到車間室內(nèi)地面上，引燃了地面上被拆下來(lái)的一塊約40厘米長(zhǎng)的聚氨酯保溫棉，職工陳杰、沈長(zhǎng)洲見(jiàn)狀立即拿來(lái)滅火器滅火，因滅火劑用完又改用水滅火。火滅后把這塊聚氨酯保溫棉扔到了車間南側(cè)室外。另外，車間外南側(cè)地面上也有二、三塊保溫棉著火被隨即撲滅。同時(shí)，在車間內(nèi)北側(cè),有4個(gè)人進(jìn)行電氣焊作業(yè)，安裝新的四溴雙酚A5#、6#低溫反應(yīng)釜。低溫反應(yīng)釜共有6個(gè)，5#、6#是空釜，4#是混料釜，1-3#是正在運(yùn)行的反應(yīng)釜。1#釜內(nèi)的原料已加溴完畢，處于保溫反應(yīng)階段，2#釜?jiǎng)偞蛉牖旌狭?，還未進(jìn)行加溴，3#釜正在加溴反應(yīng)中。薛雅文、韓蕊、李騰三人正在對(duì)1－3#四溴雙酚A低溫反應(yīng)釜進(jìn)行操作。因當(dāng)天為東南風(fēng)3到4級(jí)，火滅后仍有煙霧通過(guò)窗口刮入車間，造成部分職工驚慌觀望?；饻绾蟠蠹s3分鐘左右，3#、1#低溫反應(yīng)釜即相繼發(fā)生爆炸，釜內(nèi)大量具有易燃易爆性質(zhì)的混合氣體和料液噴泄出來(lái)，瞬時(shí)車間內(nèi)一片火海和濃煙，將車間內(nèi)二層平臺(tái)上正在作業(yè)的薛亞文、韓蕊、李騰等13名當(dāng)班工人炸傷或燒傷。其中：1人當(dāng)場(chǎng)死亡，7人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效后相繼死亡，5人受傷。事故共造成8人死亡，5人受傷。
      在低溫反應(yīng)釜排氣口周邊違章動(dòng)火焊接，引發(fā)1#和3#低溫反應(yīng)釜內(nèi)可燃?xì)怏w爆炸引起火災(zāi)，是事故發(fā)生的直接原因。安全生產(chǎn)管理混亂、安全生產(chǎn)管理制度不完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全措施不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)、未按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告不完善、設(shè)備安裝不合理、設(shè)備布局和安全通道不規(guī)范是導(dǎo)致這次事故的重要原因。
      （十二）武城康達(dá)化工有限公司“8.4”中毒和窒息事故
      2006年8月4日下午15時(shí)左右，武城康達(dá)化工有限公司一分廠甲氧基乙酸車間正常開(kāi)車生產(chǎn)，操作工閆美麗在車間二樓脫水工序操作時(shí)，看見(jiàn)職工李國(guó)濤正在由人孔進(jìn)入2＃反應(yīng)釜，此時(shí)，車間主任趙敬華正沿鋼斜梯上到二樓操作平臺(tái)，忽然聽(tīng)到李國(guó)濤“哎呀”喊了一聲，趙敬華迅速趕到2＃反應(yīng)釜人孔處，喊了三四聲李國(guó)濤的名字，沒(méi)有反應(yīng)，立即讓閆美麗、閆丙儉喊人。副總經(jīng)理戈志軍、閆振輝等人陸續(xù)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，戈志軍指揮工人將2＃釜的釜蓋拉開(kāi)，趙敬華對(duì)閆振輝說(shuō)釜內(nèi)有2個(gè)人（孫樹(shù)偉、李國(guó)濤），隨后跳入釜內(nèi)，肖玉輝也進(jìn)入釜內(nèi)，站在釜內(nèi)盤(pán)管上救人，將李國(guó)濤先救了出來(lái)，這時(shí)釜內(nèi)的趙敬華暈倒，肖玉輝伸手拉趙敬華沒(méi)拉動(dòng)，自己也栽到了釜里，在場(chǎng)的職工趕緊將肖玉輝從釜內(nèi)救出，然后又相繼救出趙敬華、孫樹(shù)偉。在搶救過(guò)程中，職工宮長(zhǎng)水、張會(huì)寶、張東輝、閆丙儉中毒受傷，企業(yè)迅速將8名職工送往武城縣人民醫(yī)院搶救，其中4名職工經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
      釜內(nèi)二氧化氮濃度嚴(yán)重超標(biāo)，職工違章進(jìn)入，是造成該事故的直接原因。職工違章進(jìn)入反應(yīng)釜，這是發(fā)生事故的主要原因。職工技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，不具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)所具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，事故應(yīng)急救援措施不當(dāng)，導(dǎo)致事故傷亡人員增加。
      （十三）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)大慶石油管理局甲醇分公司“2.20”氮?dú)庵舷⑹鹿?/p>
      2006年2月19日，甲醇分公司合成氨車間在對(duì)裝置檢查中發(fā)現(xiàn)火炬系統(tǒng)部分伴熱管線有凍堵泄漏情況。2月20日上午，建設(shè)集團(tuán)化建公司所屬球罐公司經(jīng)理馬×等4名員工，按照甲醇分公司合成氨車間要求，到該裝置檢查火炬系統(tǒng)伴熱管線凍堵泄漏情況，并查看臥式阻火器水封罐內(nèi)是否有泄漏。10時(shí)20分左右，卸開(kāi)水封罐人孔后，球罐公司項(xiàng)目副經(jīng)理余×在既不知道罐內(nèi)有何介質(zhì)，又沒(méi)有檢測(cè)分析的情況下，違章進(jìn)入罐中，當(dāng)即暈倒在罐內(nèi)。在人孔處的技術(shù)員趙×發(fā)現(xiàn)余×?xí)灥购螅⒓聪碌焦迌?nèi)救人，隨即暈倒在罐內(nèi)。此時(shí)在罐上的馬×一邊喊救人，一邊拿起繩子又進(jìn)入罐內(nèi)救人，也暈倒在罐內(nèi)。電焊工史×見(jiàn)狀立即跑去找人，撥打了“120”和“119”電話，并向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
      消防隊(duì)員和120救護(hù)人員將馬×等3人從罐內(nèi)救出，搶救無(wú)效死亡，經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均為氮?dú)庵舷⑺劳觥?/p>
      （十四）中國(guó)石油化工集團(tuán)公司南京化學(xué)工業(yè)有限公司“4.25”爆炸事故
      南京化學(xué)工業(yè)有限公司合成氣部15萬(wàn)噸/年合成氨裝置凈化系統(tǒng)1#電除塵器，自4月7日以來(lái)一直運(yùn)行不正常，4月23日6時(shí)50分，當(dāng)班操作工巡檢發(fā)現(xiàn)1#電控柜有電流無(wú)電壓，裝置主管要求二班給1#電除塵器進(jìn)出口加水封并置換。23日至24日對(duì)1#電除塵器進(jìn)出口加水封并進(jìn)行氮?dú)庵脫Q，25日上午，電修隊(duì)職工到凈化裝置辦理1#電除塵器檢修一級(jí)用火作業(yè)許可證，8時(shí)55分，分析工丁×等3人到1#電除塵器作分析。丁×用測(cè)爆儀伸入電除塵器測(cè)量，CO+H2含量超標(biāo)，不符合動(dòng)火條件。在場(chǎng)的一名電工提出可將電纜頭和悶板同時(shí)拆下，放在平臺(tái)上進(jìn)行噴燈焊接。隨即丁×在平臺(tái)上做了一個(gè)作業(yè)區(qū)環(huán)境可燃?xì)怏w分析，儀表顯示可燃?xì)怏w濃度小于0.2%，顯示合格，并安排一個(gè)人作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。另一個(gè)人到凈化裝置辦理用火作業(yè)許可證。10時(shí)30分用火作業(yè)許可證辦理完畢，何×等4人到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始作業(yè)，但未用火，并在修理現(xiàn)場(chǎng)吃午飯。13時(shí)45分左右，電纜頭回裝就位，在連接電纜接地線，使用噴燈熔焊電纜接地線時(shí)，1#電除塵器發(fā)生爆炸，頂蓋飛出，現(xiàn)場(chǎng)5人受傷，其中2人當(dāng)日搶救無(wú)效死亡，2人于次日凌晨死亡。1人仍在接受治療。
      這起事故是由于在檢修電除塵器過(guò)程中，系統(tǒng)不具備動(dòng)火的條件下，使用噴燈熔焊電纜接地線，導(dǎo)致明火與泄漏的可燃?xì)怏w接觸，致使1#電除塵器發(fā)生爆炸。
      （十五）浙江省金華鷹鵬化工有限公司“10.9”爆炸事故
      2006年10月9日13時(shí)30分，金華鷹鵬化工有限公司實(shí)驗(yàn)廠（主要生產(chǎn)氟里昂）第4班組水堿洗崗位職工顏×巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)氟里昂粗品槽壓力升高，通知自控室精餾操作工徐×，要對(duì)粗品槽進(jìn)行放空操作，要求關(guān)注粗品槽壓力情況。13時(shí)35分，顏×打開(kāi)粗品槽至3#精餾塔的氣相管道閥門進(jìn)行放空作業(yè)，13時(shí)48分，3#精餾塔發(fā)生爆炸（DCS控制系統(tǒng)記錄顯示塔內(nèi)壓力為1.3MPa,該塔正常操作壓力為0.3
      MPa,設(shè)計(jì)壓力為1.0
      MPa），造成塔內(nèi)氟里昂泄漏，同時(shí)，3#精餾塔爆炸后的碎片破壞了附近1米遠(yuǎn)反應(yīng)系統(tǒng)的氟化氫管線，導(dǎo)致氟化氫泄漏，在事故搶救和人員疏散過(guò)程中，有13名職工不同程度吸入和接觸氫氟酸氣體中毒灼傷。廠區(qū)外居民和小學(xué)生650人緊急疏散。
      實(shí)驗(yàn)廠在試生產(chǎn)期間未經(jīng)公司相關(guān)部門的安全論證和未經(jīng)設(shè)計(jì)單位的同意，為了提高產(chǎn)品收率，擅自在高壓料槽和低壓精餾塔之間連接了一根氣相管，使低壓精餾塔的工藝條件發(fā)生改變，生產(chǎn)中該塔壓力（1.3MPa）超過(guò)設(shè)計(jì)壓力（1.0
      MPa）發(fā)生爆炸，導(dǎo)致物料泄露。
      二、幾點(diǎn)啟示
      發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，不僅給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，同時(shí)也給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定帶來(lái)很大的負(fù)面影響。無(wú)論是企業(yè)還是監(jiān)管部門，都應(yīng)當(dāng)從各類事故中吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，共同推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。
      （一）企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
      1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)基層管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念，付諸于日常工作的每一個(gè)行動(dòng)之中。同時(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅處理“三違”現(xiàn)象，完善對(duì)責(zé)任人的監(jiān)督約束機(jī)制。
      2、嚴(yán)格落實(shí)各類作業(yè)票審批制度。必須加強(qiáng)各項(xiàng)作業(yè)的安全管理。對(duì)進(jìn)入有限作業(yè)空間、動(dòng)火等特種作業(yè)要履行審批程序和手續(xù)，辦理作業(yè)票。在生產(chǎn)施工作業(yè)開(kāi)工前，要對(duì)制定的安全防范措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保施工作業(yè)場(chǎng)所滿足施工作業(yè)安全條件、符合施工方案要求時(shí)，方可開(kāi)工作業(yè)，并簽字備案。
      3、嚴(yán)格試生產(chǎn)管理。中試項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目的試生產(chǎn)，要制定詳細(xì)的開(kāi)停車方案；企業(yè)內(nèi)部對(duì)工藝、安全設(shè)施改動(dòng)等方面嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、論證及審批等相關(guān)程序和制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；培訓(xùn)職工達(dá)到熟練操作程度，加強(qiáng)開(kāi)車過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理，平穩(wěn)生產(chǎn)。
      4、提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是生產(chǎn)一線操作人員的應(yīng)急防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，大力提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。在異常條件下能采取有效的應(yīng)急救護(hù)措施，避免事故損失擴(kuò)大。
      （二）安監(jiān)部門重點(diǎn)做好以下工作
      1、充分發(fā)揮典型事故的警示作用，針對(duì)發(fā)生的典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，利用召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)以及報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的宣傳教育，促使企業(yè)舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施，確保生產(chǎn)安全。
      2、加強(qiáng)對(duì)涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險(xiǎn)工藝的化工、醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管，督促這類企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，使項(xiàng)目從設(shè)立審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求，確保建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全。
      3、加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管。針對(duì)企業(yè)取證時(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問(wèn)題，督促企業(yè)不斷加大安全投入，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，消除各類事故隱患。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，用安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的安全管理行為，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
      4、參照全省建立2處危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心的做法，凡是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)比較集中的市、縣（市、區(qū)），可以依托安全管理基礎(chǔ)較好、救援力量較強(qiáng)的企業(yè)，整合其他相關(guān)救援力量和資源，建設(shè)區(qū)域性的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心，以滿足本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的需要。
      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)典型事故分析
      一、典型事故基本情況
      （一）日東高速公路菏澤西收費(fèi)站濃硝酸泄漏事故
      2006年7月18日14時(shí)39分，一輛載有30噸濃硝酸的河南開(kāi)封運(yùn)輸總公司十分公司的罐車，行至日東高速公路菏澤西收費(fèi)站24號(hào)出口處，由于倒車不當(dāng)，致使罐車與道路欄桿發(fā)生碰撞，導(dǎo)致罐內(nèi)濃硝酸發(fā)生泄漏。菏澤市政府接報(bào)后迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，疏散群眾、處置罐車、監(jiān)測(cè)環(huán)境等各項(xiàng)防護(hù)搶險(xiǎn)工作迅速展開(kāi)。經(jīng)過(guò)60名消防官兵、100名公安干警、80多名各類技術(shù)人員的共同努力，至19日早7時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，交通恢復(fù)正常。整個(gè)過(guò)程沒(méi)有發(fā)生爆炸，無(wú)人員傷亡，無(wú)重大環(huán)境污染。
      （二）諸城市境內(nèi)安五路與泰薛路交叉口“2.13”液化氣泄漏事故
      2007年2月13日凌晨4時(shí)30分左右，在諸城市境內(nèi)安五路與泰薛路交叉口，江蘇淮安漣水縣恒安運(yùn)輸有限公司一運(yùn)輸石油液化氣的槽罐車自北向南行使，與自東向西行使的淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)一個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶運(yùn)送鐵礦石的貨車相撞，導(dǎo)致液化氣槽罐車傾倒，槽車放氣閥門破裂，液化氣泄漏。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣杆賳?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，濰坊市消防支隊(duì)及安丘市消防大隊(duì)的官兵迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援。魯中救援中心接到省安監(jiān)局的通知后，立即派出由馮政委帶隊(duì)、8名技術(shù)人員參加的應(yīng)急救援小組，參與事故救援。整個(gè)處置工作到13日晚10時(shí)30分基本結(jié)束，事故隱患徹底排除。
      （三）京滬高速公路淮安段“3.29”交通事故
      2005年3月29，康兆永駕駛魯H00099罐式半掛車（押運(yùn)員王剛），從山東省臨沂沂州化工有限責(zé)任公司（隸屬于山東省沂州水泥集團(tuán)）裝載液氯運(yùn)往南京金陵化工二廠。當(dāng)日18時(shí)40分許，行至京滬高速公路淮安段下行線（北京往上海方向）103KM+525M處，左前輪爆胎，造成車輛方向失控后撞壞高速公路中央防撞隔離護(hù)欄后，沖入對(duì)向車道，槽罐車與牽引車脫離，側(cè)翻在上行線（上海往北京方向）行車道內(nèi)。此時(shí)，由馬建軍駕駛的魯Q08477半掛貨車由南向北駛來(lái)，因兩車距離過(guò)近，避讓不及，貨車車體左側(cè)與瞬間側(cè)翻的槽罐車 11 頂部發(fā)生碰刮，致使位于槽罐頂部的液相閥、氣相閥八根螺栓全部切斷，液氯隨即發(fā)生大量泄漏。魯H00099車的駕駛員、押運(yùn)員棄車逃離現(xiàn)場(chǎng)。魯Q08477車與槽罐車碰刮后沖下護(hù)坡，馬建軍受傷，同車人馬宇將其拉出車外，爬上護(hù)坡至中央綠化帶內(nèi)等待救援。警方發(fā)現(xiàn)后，急調(diào)“120”救護(hù)車送往解放軍八二醫(yī)院搶救，馬建軍因氯氣中毒經(jīng)搶救無(wú)效死亡。氯氣的大量泄漏導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)附近的淮安市淮陰區(qū)王興鎮(zhèn)、棉花鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)以及漣水縣蔣庵鄉(xiāng)部分村莊28名村民中毒身亡，組織疏散村民群眾近1萬(wàn)人，造成京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段（約110公
      里）關(guān)閉20個(gè)小時(shí)，一夜之前還是綠色的麥田，經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的氯氣“浸泡”，綠色的小麥已變成可以收割時(shí)的顏色，金黃一片，經(jīng)濟(jì)損失約3000多萬(wàn)元。
      （四）四川省九寨溝縣“5.14”運(yùn)輸甲苯二異氰酸酯翻車事故
      2006年5月12日，一輛牌號(hào)為甘A27219的東風(fēng)重型廂式貨車從甘肅省皋蘭縣出發(fā)駛往成都市，車上載有84桶（每桶250公斤）甲苯二異氰酸酯。5月14日零時(shí)許，當(dāng)貨車行至四川省阿壩州九寨溝縣雙河鄉(xiāng)甘溝村省道205線7公里+100米處時(shí)，由于駕駛員疲勞開(kāi)車，致使車輛側(cè)翻于公路左側(cè)湯朱河邊。車內(nèi)3人均無(wú)傷亡，車上21桶甲苯二異氰酸酯落入湯朱河中。事故發(fā)生后，該車主和駕駛?cè)藛T只報(bào)告了九寨溝縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員在勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑，于當(dāng)日13時(shí)30分向九寨溝縣公安局雙河派出所報(bào)案，從而延誤了搜尋打撈和信息上報(bào)時(shí)間近13個(gè)小時(shí)。同時(shí)，肇事者隱瞞落水劇毒化學(xué)品真相，在沒(méi)有任何防護(hù)措施的情況下，欺騙群眾進(jìn)行打撈。由于近距離接觸了甲苯二異氰酸酯，且打撈群眾未佩帶任何防護(hù)裝備，致使30名打撈群眾和7名圍觀群眾不同程度出現(xiàn)了刺激反應(yīng)。落入湯朱河中的21桶甲苯二異氰酸酯已打撈出20桶，1桶仍下落不明。
      （五）漢宜高速公路“5.18”事故
      2006年5月18日凌晨3時(shí)40分左右，渝B12060大貨車行駛至漢宜高速公路漢宜向245km+460m處時(shí)，突遇前方團(tuán)霧，遂減速慢行。隨后行駛 12 的贛A18571大客車、鄂A55853大貨車于其尾隨相撞。三車相撞約半分鐘后，鄂A55653大貨車、鄂A85868大貨車行駛至該處發(fā)現(xiàn)情況后停車，車上人員全部下車察看情況。隨后行駛的豫S31812大貨車又與鄂A55653大貨車、鄂A85868大貨車尾隨相撞，造成三車整體向前推移，與前方開(kāi)始相撞的三輛車首尾相撞，導(dǎo)致八車首尾相撞相連在一起，造成4人死亡，10人受傷。相撞造成一輛裝載高毒的硫酸二甲酯罐車發(fā)生泄漏。
      另外，在施救時(shí)（5月18日4時(shí)47分），一輛由巫山開(kāi)往石獅的客車先后撞上正在進(jìn)行施救的枝江武警消防車和枝江市人民醫(yī)院急救車，導(dǎo)致一名正在消防車北側(cè)作業(yè)的消防戰(zhàn)士被撞倒，送往醫(yī)院后因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡；救護(hù)車上1名司機(jī)顱內(nèi)出血，1名醫(yī)生身體多處擦傷。
      這次事故共造成5人死亡，12人受傷，45人中毒的嚴(yán)重后果。
      （六）207國(guó)道“10.26”山西省和順縣與昔陽(yáng)縣交界處洗油罐車泄漏事故
      2006年10月26日凌晨6時(shí)許，一輛車號(hào)為蒙A25508半掛貨車裝載67.7噸洗油駛往河北黃驊市，行至207國(guó)道1000KM+751M山西省晉中市和順縣輝煌橋處（和順縣與昔陽(yáng)縣交界處，距昔陽(yáng)縣楊家坡水庫(kù)上游約1000米）時(shí)，發(fā)生側(cè)翻，造成油罐破裂，洗油全部隨河流入昔陽(yáng)縣境內(nèi)的楊家坡水庫(kù)，對(duì)水庫(kù)造成嚴(yán)重污染，影響了當(dāng)?shù)?.8萬(wàn)居民的生活用水。
      （七）湖北省孝感市路段硫酸二甲酯泄漏事故
      2007年1月29日下午，淄博金龍化工有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛魯C—69806（罐式半掛車魯C—D506）裝載本廠生產(chǎn)的硫酸二甲酯19.8噸（該車核載20噸），當(dāng)晚出發(fā)趕往武漢遠(yuǎn)大藥業(yè)有限公司送貨。2007年1月30日晚8：30左右，該車途經(jīng)湖北省孝感市路段，駕駛員王開(kāi)云和押運(yùn)員商宜軍發(fā)現(xiàn)槽罐發(fā)生泄漏。共造成126人中毒，其中1人死亡、重度中毒2人、中度中毒4人。
      二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題
      （一）企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)
      一是非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸。沒(méi)有取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，有資質(zhì)的運(yùn)輸單位將承運(yùn)的危險(xiǎn)化 13 學(xué)品轉(zhuǎn)包給其他單位和個(gè)人承運(yùn)，部分從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的駕駛員和押運(yùn)員沒(méi)有取得交通部門頒發(fā)的上崗資格證。
      二是承運(yùn)人、托運(yùn)人不履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。購(gòu)買劇毒化學(xué)品的單位不辦理劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證，劇毒化學(xué)品托運(yùn)人沒(méi)有向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
      三是安全管理混亂。駕駛員、押運(yùn)員文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，上崗培訓(xùn)教育不落實(shí)或流于形式；車輛狀況差，帶病營(yíng)運(yùn)。有些運(yùn)輸車輛異地掛牌或異地掛靠有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)掛靠車輛、駕駛員疏于管理。
      四是違章裝載、違章行駛現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)企業(yè)充裝過(guò)程中超裝現(xiàn)象普遍，車輛超限、超速和駕駛員疲勞駕駛現(xiàn)象突出，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛不按公安部門指定的時(shí)間、路線和速度行駛。
      （二）部門監(jiān)管沒(méi)有形成合力，監(jiān)管措施和監(jiān)管力度不夠，運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻太低
      一是部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理涉及公安、交通、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等部門。雖然部門監(jiān)管職責(zé)比較明確，但對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛和人員，部門之間、地區(qū)之間缺乏通報(bào)機(jī)制，對(duì)超出本部門、本地區(qū)執(zhí)法檢查和處罰權(quán)限的其他違規(guī)行為，不能得到及時(shí)糾正和處理。
      二是執(zhí)法檢查手段不足，日常監(jiān)管力度不夠。公安、交通部門設(shè)置的公路運(yùn)輸檢查站缺乏必要的卸載設(shè)施和裝置，無(wú)法卸載超載、超限的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，不能及時(shí)消除安全隱患，執(zhí)法人員只能對(duì)駕駛?cè)藛T處以罰款后放行。個(gè)別地區(qū)的管理部門只重視收費(fèi)、罰款，沒(méi)有對(duì)違規(guī)超載車輛采取強(qiáng)制卸載或滯留措施，往往最終釀成事故。
      三是應(yīng)急救援能力還有待提高。各地危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體制、機(jī)制不健全，應(yīng)急救援力量、裝備不足，不能適應(yīng)應(yīng)急救援需要；應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性差，未經(jīng)演練，造成施救不及時(shí)或施救不力。
      四是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸準(zhǔn)入門檻太低。有關(guān)法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備，作為申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì) 14 的條件之一。由于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸準(zhǔn)入門檻太低，使得一些車況較差、人員素質(zhì)較低、沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸能力的運(yùn)輸單位和個(gè)人進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)。
      第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故案例
      第十講危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故案例
      劉利民
      中國(guó)化工安全衛(wèi)生技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)
      國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故案例
      1印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏 1.1事故情況
      1984年12月3月，印度中央邦首府博帕爾聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏，致使4000名居民中毒死亡，20萬(wàn)人深受其害。有資料報(bào)導(dǎo)，已死亡1萬(wàn)多人。這起事故是世界工業(yè)史上絕無(wú)僅有的大慘案。這起事故的發(fā)生，引起世界的震動(dòng)，也帶來(lái)反思。由此，世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和立法工作。
      1.2事故原因
      1.2.1美國(guó)方面說(shuō)，可能是誤開(kāi)水管引起的。美國(guó)聯(lián)碳公司發(fā)表了印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏(MIC)事故原因的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查表明，該事故是由于120～240加侖水進(jìn)入甲基異氰酸甲脂(MIC)貯罐引起放熱反應(yīng)，致使壓力升高，防爆膜破裂而造成的。另外還查明，由于貯罐內(nèi)含有大量氯仿(氯仿是MIC制造初期作為反應(yīng)抑制劑加入的)，氯仿分解產(chǎn)生氯離子，使貯罐(材質(zhì)為304不銹鋼)發(fā)生腐蝕，而產(chǎn)生游離鐵離子，在鐵離子催化作用下又加速了反應(yīng)的進(jìn)行。由于放熱反應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，貯罐內(nèi)溫度急劇升高，致使壓力很快達(dá)40磅／平方英寸以上，防爆膜破裂，安全閥打開(kāi)，漏出大量甲基異氰酸甲脂（MIC）。漏出的MIC噴向氫氧化鈉洗滌器，因該洗滌器能力太小，不可能將MIC全部中和。最后的安全防線是燃燒塔，但結(jié)果燃燒塔也未發(fā)揮作用。
      該甲基異氰酸甲脂（MIC）貯罐有一套冷卻系統(tǒng)，以便貯罐內(nèi)MIC始終保持在0.5℃左右，但該冷卻系統(tǒng)從1984年6月起就已停止運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有有效的冷卻系統(tǒng)，不可能控制急劇產(chǎn)生的大量MIC氣體。
      關(guān)于水進(jìn)入貯罐問(wèn)題還未徹底查清，可能是由于操作人員為了用氮?dú)馐官A罐壓力保持正常，而在開(kāi)啟氮?dú)鈺r(shí)誤開(kāi)了水管而造成的。
      1.2.2印度方面說(shuō)，聯(lián)碳公司缺乏預(yù)防措施。印度對(duì)博帕爾事故進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查，認(rèn)為聯(lián)碳公司在預(yù)防有害氣體泄漏的措施上存在嚴(yán)重問(wèn)題：
      (1)1984年12月2日，為進(jìn)行維修，關(guān)閉了設(shè)在排氣管出口處的火炬裝置。(2)排氣洗滌器和通水軟管沒(méi)有及時(shí)投入運(yùn)行。
      (3)缺乏預(yù)防事故的計(jì)劃，對(duì)應(yīng)付緊急事態(tài)毫無(wú)訓(xùn)練。(4)未向居民發(fā)出警報(bào)。
      (5)警報(bào)與操作采用手動(dòng)方式，而不是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。
      (6)安全裝置的能力與緊急狀態(tài)所預(yù)計(jì)的氣體流量不相適應(yīng)，在設(shè)計(jì)上存在著缺點(diǎn)和矛盾。
      (7)冷凍系統(tǒng)呈閉止?fàn)顟B(tài)，不能滿足低溫貯存條件，使MIC氣化后不能液化。
      (8)對(duì)貯罐內(nèi)貯存的具有潛在危險(xiǎn)物質(zhì)的相關(guān)特性不十分了解，而且所得到的信息不可靠。
      (9)未裝備在任何場(chǎng)合都能正確工作的氣體泄漏早期預(yù)防系統(tǒng)等。
      1.2.3災(zāi)后，紐約時(shí)報(bào)社組成了調(diào)查小組，對(duì)事故原因進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)星期的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果認(rèn)為：這次災(zāi)難是由于操作失誤、設(shè)計(jì)欠缺、維修失靈和忽視培訓(xùn)而導(dǎo)致的。調(diào)查指出，至少有10處違反了總公司和印度公司的生產(chǎn)操作規(guī)程。(1)生產(chǎn)裝置存在嚴(yán)重的事故隱患。
      1982年，美國(guó)總公司對(duì)博帕爾工廠的安全問(wèn)題曾進(jìn)行一次檢查，并提交了一份批評(píng)報(bào)告。指出“此工廠具有發(fā)生嚴(yán)重事故的隱患，如一旦發(fā)生問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想”，并勸告廠方為防止泄漏應(yīng)安裝1臺(tái)強(qiáng)力噴水裝置以代替現(xiàn)在的裝置，可這一建議未被采納。
      另一安全裝置——?dú)怏w洗滌塔(中和塔)，其最大設(shè)計(jì)處理能力僅為這次泄漏量的四分之一，根本不足以處理這次事故。
      第三個(gè)安全裝置——點(diǎn)火塔(用以燃燒泄漏的氣體)，即使沒(méi)有壓力存在，也只能處理這次泄漏氣體量的四分之一。點(diǎn)火塔在事故發(fā)生時(shí)，根本沒(méi)有起作用。
      (2)違反操作埋下事故隱患。據(jù)調(diào)查，存在下列問(wèn)題：
      ①12月2日23點(diǎn)30分，一工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯開(kāi)始泄漏，一位工頭認(rèn)為是水漏，過(guò)了幾分鐘才決定處理它，幾小時(shí)后貯罐內(nèi)發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。
      ②事故前幾個(gè)月，由于工廠電源緊張，為了解決這一矛盾，總管和美國(guó)聯(lián)碳總部商議后(但總部發(fā)言人指出沒(méi)有和他們商議)關(guān)閉了設(shè)計(jì)用來(lái)冷卻異氰酸甲酯以防止化學(xué)反應(yīng)的冷卻裝置，其中冷卻劑氟里昂被抽出，用到工廠其它地方。規(guī)章規(guī)定：“為保持貯罐正常循環(huán)，冷卻裝置不斷處于?運(yùn)轉(zhuǎn)?狀態(tài)?！?/p>
      ③事故前2小時(shí)；一位受過(guò)訓(xùn)練，但不了解工廠操作規(guī)程的工人，奉一新工頭命令，沖洗一根和貯罐連接、但沒(méi)有完全和罐內(nèi)密封的管道，這是規(guī)章所禁止的。
      ④三臺(tái)主要安全裝置(噴水裝置、點(diǎn)火裝置、洗滌塔)，其中1臺(tái)在幾天前失靈，另2臺(tái)已幾周沒(méi)有維修。
      ⑤異氰酸甲酯工段值班工頭Qureshi說(shuō)，工廠中的儀器是靠不住的，由于這一原因，他疏忽了開(kāi)始的警告。在3只貯罐中，其中有一只在1小時(shí)內(nèi)壓力上升了五倍。
      ⑥博帕爾工廠沒(méi)有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)測(cè)貯罐，并迅速警告泄漏發(fā)生。廠里主要依賴于工人的眼睛是否流淚來(lái)覺(jué)察是否泄漏。另外這幾乎沒(méi)有自動(dòng)化設(shè)備的工廠，異氰酸甲酯已從1983年縮減了12名操作工，只剩下6人。
      ⑦沒(méi)有火災(zāi)警告裝置。事故發(fā)生那天晚上的警報(bào)，類似平時(shí)訓(xùn)練時(shí)的警笛聲，這類噪聲每周有20次。
      (3)掉以輕心釀成大禍。12月2日晚上，工人沒(méi)有去了解系統(tǒng)中壓力變化情況。23時(shí)，一值班者老操作工在操作房看到罐內(nèi)壓力是10磅／平方英寸，為正常的5倍，但沒(méi)有引起他的重視。23：30分，甲基異氰酸甲酯工段的工人，在離控制室的100英尺(30．5米)處，感受到泄漏，眼睛開(kāi)始流淚。23時(shí)45分，一操作工發(fā)現(xiàn)50英尺處有液滴，并有淡黃色氣體；23：45他去控制室告訴工頭Qureshi異氰酸甲酯泄漏之事，過(guò)了一會(huì)兒，Qureshi才發(fā)現(xiàn)泄漏。但至O：40分也沒(méi)有人調(diào)查泄漏原因或采取措施。嚴(yán)重的失職釀成了一場(chǎng)大禍。
      對(duì)罐中MIC是應(yīng)有限制，泄漏的貯罐中MIC的量為13000加侖，占貯罐容量的87％，超過(guò)了正常工作最大允許容量(11000加侖，占貯罐總量73％)，即使是11000加侖也超過(guò)了工廠規(guī)定的極限量(60％)。這一限制主要是在罐中有強(qiáng)烈反應(yīng)時(shí)，壓力上升緩慢。
      (4)引起災(zāi)難的原因摧測(cè)
      罐中有13000加侖化學(xué)品，如要和水反應(yīng)需1．8噸(420加侖)，罐中不可能進(jìn)入這么多水。因此調(diào)查人員認(rèn)為可能存在其它反應(yīng)：水和光氣反應(yīng)。水和光氣反應(yīng)生成強(qiáng)腐蝕性氯離子，此氯離子和不銹鋼罐反應(yīng)釋放出鐵離子和大量熱，導(dǎo)致氯離子和異氰酸甲酯作用，放出更多熱，加上金屬反應(yīng)釋放出氯化物離子，導(dǎo)致罐中劇烈反應(yīng)開(kāi)始。劇烈反應(yīng)使異氰酸甲酯聚合，形成一種塑性物質(zhì)，并放出大量熱，使罐內(nèi)液體溫度升高，異氰酸甲酯氣化，最后使罐壁破裂。
      當(dāng)時(shí)由于冷卻裝置關(guān)閉，無(wú)法使貯罐冷卻。
      調(diào)查組認(rèn)為少量的水就可導(dǎo)致鏈鎖反應(yīng)的發(fā)生(據(jù)報(bào)道可能進(jìn)入500g水)。
      災(zāi)難的原因存在其它可能性：不但水和罐中液態(tài)MIC反應(yīng)，而且洗滌塔中的堿也能和封閉體系中的毒物反應(yīng)。除水和堿外，揮發(fā)性的MIC能和雜質(zhì)如酸、鐵反應(yīng)。
      (5)雜質(zhì)的來(lái)源。
      聯(lián)碳總公司和印度公司用核磁共振光譜分析表明，泄漏貯罐中至少有5種雜質(zhì)，其中有水、鐵金屬離子和堿液。
      事故發(fā)生前兩小時(shí)，一工人沖洗過(guò)一根和貯罐相連，但未和罐內(nèi)完全密封的管道，水可能在此時(shí)流入罐中；為防止失水，用氮?dú)獯婀拗锌諝猓灿锌赡艿獨(dú)庵泻兴?。同一時(shí)間，工人加堿液到洗滌塔中，洗滌塔和貯罐是由一根復(fù)雜的管道和閥門相連的，正常狀態(tài)下閥門是封閉的，但有時(shí)會(huì)打開(kāi)或造成泄漏。
      金屬離子是MIC貯罐的腐蝕產(chǎn)物。
      (6)忽視工人培訓(xùn)。
      由于工廠資金缺乏，管理人員認(rèn)為賺錢比安全重要，對(duì)工人的培訓(xùn)逐漸減少，1982年發(fā)生銷售赤字以來(lái)，失去了許多熟練工人。事故發(fā)生時(shí)，僅有20名操作工熟悉整個(gè)MIC工廠。工人素質(zhì)太低，MIC操作工應(yīng)具有大學(xué)文憑，而這里都是高中畢業(yè)生。
      2西班牙液化石油氣槽車發(fā)生爆炸 2.1事故情況
      1978年7月11日14時(shí)30分，西班牙巴塞羅那市和巴來(lái)西亞市之間的雙軌環(huán)形線的340號(hào)通道上，一輛滿載丙烷的槽車發(fā)生爆炸。這里是風(fēng)景區(qū)，當(dāng)時(shí)正有800多人在此度假，烈火濃煙使150人被燒死，120多人被燒傷，100多輛汽車和14座建筑物被燒毀。
      爆炸的儲(chǔ)罐容積為43立方米，是用兩條焊縫把三個(gè)鋼制圓筒連接起來(lái)的臥式儲(chǔ)罐，第一次爆炸時(shí)，槽車罐壁炸出了一個(gè)直徑7公分的洞，數(shù)秒鐘后，發(fā)生第二次爆炸，車體飛出140米，燃燒的煙云升高到30米，產(chǎn)生1500℃的高溫，爆炸波及范圍沿道路長(zhǎng)約200米，從道路到海岸寬約30~80米。
      2.2事故原因
      2.2.1充裝過(guò)量引起，按規(guī)定液化石油氣的充裝不得超過(guò)容積的85％，而這輛槽車卻充裝了100％。早晨充裝時(shí)氣溫較低隨溫度的上升，體積膨脹，估計(jì)爆炸時(shí)內(nèi)部壓力大約上升100kg／cm２以上，大大超過(guò)了槽車的耐壓能力(約每平方厘米30千克)。
      2.2.2旅游度假野營(yíng)地的明火將丙烷氣引燃，產(chǎn)生爆炸。
      3墨西哥液化石油氣爆炸事故 3.1事故情況
      1984年11月19日5時(shí)40分左右，墨西哥首都墨西哥城近郊，國(guó)家石油公司所屬的液化石油氣供應(yīng)中心站發(fā)生一連串劇烈爆炸，站內(nèi)的54座液化石油氣儲(chǔ)罐幾乎全部爆炸起火，附近居民受到嚴(yán)重?fù)p害。事故中有49人死亡，4000多人受傷，另有900多人失蹤。供應(yīng)站內(nèi)所有設(shè)施毀損殆盡，民房倒塌和部分損壞者達(dá)1400余所，致使31000人無(wú)家可回。
      供應(yīng)站內(nèi)原有6座球形儲(chǔ)罐，火災(zāi)發(fā)生后，其中4座隨著巨響相繼爆炸，所剩兩座也發(fā)生傾斜，球罐頂部噴出烈焰。緊接著，臨近的筒形油罐也一座一座地接連爆炸，有些筒形油罐似火箭般騰空而起，將建筑物撞得粉碎。
      爆炸至少發(fā)生10響，供應(yīng)站數(shù)百米上空形成巨大火球，爆炸沖擊波將10公里外的住宅玻璃震碎，油罐碎片在方圓3公里內(nèi)四處飛散，供應(yīng)站南側(cè)住宅大部分被毀，這主要是由于筒形油罐為南北向安放之故。
      起火后，墨西哥城消防局立即派出100余輛消防車，并動(dòng)用直升飛機(jī)，全力以赴進(jìn)行滅火，但由于火勢(shì)過(guò)于兇猛，消防隊(duì)除向油罐噴水冷卻外，已另無(wú)良策。
      14小時(shí)后，筒形油罐火災(zāi)被撲滅，球形儲(chǔ)罐雖依然燃燒，但火勢(shì)大減。此時(shí)，供應(yīng)站儲(chǔ)存的12000立方米液化石油氣已所剩無(wú)幾，大火燃燒了6小時(shí)后，終于熄滅。
      墨西哥城消防局為了防止意外，將周圍2.5公里范圍內(nèi)封鎖，50萬(wàn)居民為此避難，其中許多人經(jīng)由地下鐵路撤離。
      3.2事故原因
      據(jù)墨西哥聯(lián)邦檢察廳調(diào)查報(bào)告認(rèn)為：此次事故系液化石油氣管道出現(xiàn)裂紋，造成液化氣泄漏，遇供應(yīng)站內(nèi)煤氣爐明火，導(dǎo)致爆炸。
      另?yè)?jù)報(bào)道，對(duì)事故原因的推斷還有：
      3.2.1先是鄰近的聯(lián)合煤氣公司（民辦煤氣公司）內(nèi)煤氣配管發(fā)生泄漏，引起爆炸燃燒，繼而引燃了供應(yīng)站的液化石油氣儲(chǔ)罐。
      3.2.2液化氣運(yùn)載槽車發(fā)生爆炸，引燃了供應(yīng)站液化石油氣儲(chǔ)罐。3.2.3供應(yīng)站內(nèi)液化氣泄漏，遇某一引火源（一說(shuō)為槽車發(fā)動(dòng)機(jī)火花），而爆炸起火 3.2.4供應(yīng)站內(nèi)員工對(duì)設(shè)備有意破壞。
      4美國(guó)德州菲利浦公司休斯頓化工總廠爆炸及火災(zāi)事故 4.1事故情況
      1989年10月23日下午，美國(guó)菲利浦公司休斯頓化工總廠發(fā)生特大惡性爆炸及火災(zāi)事故，在現(xiàn)場(chǎng)工作的23人死亡，130余人受傷。爆炸波及了總廠內(nèi)所有設(shè)施，造成約7.55億美元的損失。離爆炸中心最近的兩套聚乙烯裝置全部毀壞，約1.5英里以外的總廠辦公樓玻璃窗震碎、磚脫落。最初的爆炸相當(dāng)于2.4噸TNT爆炸當(dāng)量，相當(dāng)于里氏3.5級(jí)地震。
      4.2事故原因 10月22日，該總廠開(kāi)始清理被聚乙烯堵塞的反應(yīng)器沉降管，據(jù)目擊者稱反應(yīng)器與沉降管之間的控制閥處于關(guān)閉狀態(tài)，用來(lái)轉(zhuǎn)動(dòng)該閥的驅(qū)動(dòng)器壓縮空氣軟管已被拆開(kāi)。10月23日下午，在對(duì)一根沉降管清除聚乙烯堵塞物時(shí)，易燃?xì)怏w從拆開(kāi)的沉降管中突然瀉出，遇火源發(fā)生爆炸。
      事故調(diào)查表明，反應(yīng)器與沉降管之間的控制閥是開(kāi)著的，提供空氣壓力的軟管被錯(cuò)誤的接反，即使當(dāng)閥門驅(qū)動(dòng)器開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，關(guān)著的閥門也會(huì)被打開(kāi)。據(jù)目擊者報(bào)告，檢修人員在23日下午檢修前，曾在控制室請(qǐng)操作工幫忙。
      菲利浦公司的通用安全規(guī)程要求：無(wú)論何時(shí)，當(dāng)打開(kāi)一條有烴類的工藝或化學(xué)管道，要采用雙閥或加盲板來(lái)保證安全。但菲利浦公司在當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T為這種維修采取了專門做法，不采取規(guī)范要求的安全措施。結(jié)果，10月23日，什么安全措施也未用。
      此外，有以下不安全因素：
      （1）閥門的驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)的鎖住設(shè)施不在位。
      （2）雖然菲利浦公司安全規(guī)程規(guī)定，在維修時(shí)不得連接軟管，但閥門驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)的空氣軟管卻可能一直是接著的。
      （3）閥門的“開(kāi)”和“關(guān)”側(cè)的空氣軟管接頭是相同的，這樣就會(huì)使軟管接錯(cuò)，當(dāng)操作人員想關(guān)閥門時(shí)，閥門卻被打開(kāi)。
      （4）驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)的空氣軟管的供氣閥開(kāi)著，因此空氣能夠進(jìn)入，當(dāng)接上軟管時(shí)，驅(qū)動(dòng)器就會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)閥門。
      國(guó)內(nèi)典型事故案例 溫州電化廠氯氣鋼瓶爆炸泄漏事故 1.1事故情況
      1979年9月7日13時(shí)55分，溫州電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸的惡性事故。事故造成59人死亡，779人中毒住院治療，429人接受門診治療。直接經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元，并影響到溫州市和溫州地區(qū)100多個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)。
      這天下午1時(shí)55分，溫州電化廠一只灌裝液氯后的鋼瓶突然發(fā)生爆炸，瞬間全廠氣霧彌漫，爆炸形成的蘑菇狀氣柱沖天而起。事故造成現(xiàn)場(chǎng)的鋼瓶中有4只爆炸，5只被擊穿，13只被擊穿和嚴(yán)重變形，5噸液氯計(jì)量槽被鋼瓶碎片擊穿泄露，10噸液氯儲(chǔ)槽的閥門被打斷，414平方米的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的液氯工段的液氯包裝廠房被夷為平地，10.2噸液氯泄露汽化，并呈60度扇形向下風(fēng)向擴(kuò)散，波及范圍7.35平方公里。
      1.2事故原因
      這起事故的直接原因是鋼瓶在使用單位倒灌入氯化石蠟，在灌裝單位灌裝液氯后，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致溫度和壓力上升，當(dāng)溫度和壓力達(dá)到某一臨界值時(shí)，形成一種猛烈而不能控制的自由基氯化反應(yīng)，引起強(qiáng)烈爆炸。
      這起事故是由于鋼瓶灌裝廠——溫州電化廠和鋼瓶使用廠——溫州市藥物化工廠雙方違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成的。溫州電化廠在灌裝液氯時(shí)，違反了當(dāng)時(shí)國(guó)家勞動(dòng)總局頒發(fā)的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》關(guān)于“充氣單位在充裝前必須有專人對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查”，在“瓶?jī)?nèi)沒(méi)有余壓”時(shí)嚴(yán)禁充裝的規(guī)定。該廠在重裝前，未對(duì)來(lái)廠的空瓶進(jìn)行復(fù)重檢查。溫州市藥物化工廠違反了當(dāng)時(shí)國(guó)家勞動(dòng)總局頒發(fā)的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》關(guān)于“瓶?jī)?nèi)氣體不能用盡，必須留有剩余壓力”的規(guī)定。該廠在沒(méi)有防止倒灌的技術(shù)措施情況下，采用開(kāi)真空的方式將瓶?jī)?nèi)液氯吸盡用光，導(dǎo)致氯化石蠟到灌入鋼瓶。另外，事故原因與當(dāng)時(shí)員工素質(zhì)低，企業(yè)管理混亂也有一定關(guān)系。
      2吉林煤氣公司液化氣站爆炸事故
      2.1事故情況
      1979年12月18日14點(diǎn)7分，吉林市煤氣公司液化氣站400立方米容量的102號(hào)液化石油氣球罐發(fā)生破裂，大量液化石油氣噴出，順風(fēng)擴(kuò)散，遇明火回燃，引起該球罐爆炸起火。由于該球罐的燃燒，致使液化氣站的5個(gè)400立方米的球罐，4個(gè)450立方米臥罐和8000多只液化石油氣鋼瓶(其中3000多只空瓶)相繼爆炸著火，大火燃燒了19個(gè)小時(shí)。液化氣站內(nèi)與罐區(qū)相鄰的廠房、建筑物、機(jī)動(dòng)車輛及設(shè)備等被燒毀或受到不同程度的損壞。附近400米遠(yuǎn)的苗圃、住宅、建筑及拖拉機(jī)、車輛也受到損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約627萬(wàn)元，死36人，重傷50人。
      球罐的主體材質(zhì)為15MnVR，內(nèi)徑9200毫米，壁厚25毫米，容積400立方米，用于儲(chǔ)存液化石油氣。球罐投用后兩年零兩個(gè)月使用期間，一直沒(méi)有進(jìn)行過(guò)檢查。投用期間經(jīng)常處于較低容量運(yùn)行，只有三次達(dá)到額定容量，而第三次封裝后四天發(fā)生破裂。破裂前安全閥正常，排污閥正常關(guān)閉。
      2.2事故原因
      經(jīng)事故調(diào)查分析，發(fā)生球罐破裂的原因是：
      （1）根據(jù)斷口特征和斷裂力學(xué)的估算，該球罐的破裂是屬于低應(yīng)力的脆性斷裂，主斷裂源在上環(huán)焊縫的內(nèi)壁焊趾上，長(zhǎng)約65毫米。
      （2）經(jīng)宏觀及無(wú)損檢驗(yàn)，上、下環(huán)焊縫焊接質(zhì)量很差，焊縫表面及內(nèi)部存在很多咬邊、錯(cuò)邊、裂紋、熔合不良、夾渣及氣孔等缺陷。
      （3）事故發(fā)生前，上下環(huán)焊縫焊趾的一些部位已存在縱向裂紋，這些裂紋與焊接缺陷(如咬邊)有關(guān)。
      （4）球罐投入使用后，從未進(jìn)行檢驗(yàn)，制造、安裝中的先天性缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，使裂紋擴(kuò)展，造成低應(yīng)力脆性斷裂。
      國(guó)務(wù)院曾在1980年曾國(guó)發(fā)99號(hào)文批轉(zhuǎn)《關(guān)于吉林市煤氣公司液化石油氣惡性爆炸火災(zāi)事故》時(shí)指出：這次事故暴露出來(lái)的壓力容器組裝質(zhì)量差、使用管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn)，不認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，不懂業(yè)務(wù)，不注意技術(shù)管理以及對(duì)設(shè)備長(zhǎng)期不檢修等問(wèn)題，在不少地方存在。
      同時(shí)要求：
      （1）設(shè)計(jì)、制造、安裝時(shí)要把關(guān)；（2）設(shè)備投用后要加強(qiáng)管理（3）要健全制度，提高人員素質(zhì)
      3上海高橋石化小涼山罐區(qū)液化氣爆燃事故 3.1事故情況
      1988年10月22日凌晨，高橋石化總公司煉油廠小涼山球罐區(qū)發(fā)生液化氣爆燃事故，25人死亡，15人燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失98萬(wàn)元。
      10月21日23時(shí)40分，操作工在班長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下，在Ⅲ區(qū)14號(hào)球罐開(kāi)閥排水，由于未按操作規(guī)程作業(yè)，致使液化氣與水一起排出。23時(shí)50分，門崗保安員發(fā)現(xiàn)車間有異常氣味，當(dāng)即找班長(zhǎng)詢問(wèn)，班長(zhǎng)回答說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題。至22日0時(shí)05分操作工關(guān)閉排水閥時(shí)，液化氣已外溢約9.7噸（事后估算）。22日0時(shí)45分，門崗保安員覺(jué)得有問(wèn)題，又找到班長(zhǎng)，班長(zhǎng)答應(yīng)處理。門崗保安員仍不放心，又向保安隊(duì)書(shū)記反映。書(shū)記亦覺(jué)得有問(wèn)題，讓其向保衛(wèi)科反映。保衛(wèi)科讓其找值班室，值班室主任立即給班長(zhǎng)打電話詢問(wèn)。但是，由于事故苗頭信息的轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去貽誤了時(shí)機(jī)，22時(shí)1時(shí)7分，通過(guò)污水池?cái)U(kuò)散到罐區(qū)西墻外民工棚的液化氣與明火相遇發(fā)生爆炸。在連續(xù)沉悶的爆炸聲中，南北約350米，東西250米的地帶騰起熊熊大火。盡管消防隊(duì)及時(shí)出動(dòng)30多輛消防車奮力撲救，仍有23人被當(dāng)場(chǎng)燒死，有2名重傷員送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，17人燒傷。
      在火災(zāi)熄滅后的爆燃現(xiàn)場(chǎng)，毗鄰球罐區(qū)的10多間簡(jiǎn)易工棚化為灰燼；圍墻內(nèi)的部分樓房墻面被灼為黑色，鋼窗變形，滿地是被炸裂的玻璃碎片；變壓器、電纜及電訊儀表等嚴(yán)重?fù)p壞；變電間的房頂開(kāi)裂，一扇鐵門飛出60多米。
      3.2事故原因
      經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查分析，這是一起由違章操作、紀(jì)律松弛、管理混亂、領(lǐng)導(dǎo)官僚主義引起的責(zé)任事故。首先，按規(guī)定，排水時(shí)進(jìn)口閥和出口閥應(yīng)切換開(kāi)關(guān)，但操作時(shí)閥門卻全都打開(kāi)，班長(zhǎng)在接到門崗保安人員報(bào)告后，麻痹大意，既不認(rèn)真查找原因，又不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第二，事故當(dāng)天班上有7人，其中3人脫離崗位去菜地拔蔥準(zhǔn)備做飯；到23時(shí)，又有2人關(guān)門睡覺(jué)。第三，小涼山球罐區(qū)民工棚安有爐灶，違反了有關(guān)的安全規(guī)定，但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員卻熟視無(wú)睹。
      4青島黃島油庫(kù)爆炸事故 4.1事故情況
      1989年8月12日9時(shí)55分，位于青島膠州灣的黃島油庫(kù)老罐區(qū)5號(hào)半地下石壁油罐因雷擊爆炸起火，繼而引發(fā)老罐區(qū)發(fā)生特大爆炸火災(zāi)事故，致使多人傷亡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。8月12日9時(shí)55分，老罐區(qū)5號(hào)油罐因雷擊爆炸起火。消防部門接到警報(bào)，立即火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織力量控制5號(hào)油罐火勢(shì)，并冷卻與之相鄰的4號(hào)半地下石壁油罐，對(duì)1、2、3號(hào)地上金屬油罐進(jìn)行保護(hù)。雖經(jīng)多方努力，但因受到5號(hào)油罐大火的輻射熱，4號(hào)罐內(nèi)的溫度逐漸升高。當(dāng)天14時(shí)35分，5號(hào)油罐經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的灼燒，部分地段的原油沸溢，噴濺到罐外，飛濺的油花點(diǎn)燃了4號(hào)油罐頂部的油氣層，引起爆炸。隨即，噴濺的油花又先后點(diǎn)燃了1、2、3號(hào)油罐油氣，隨著爆炸聲形成一片火海。這場(chǎng)大火前后燃燒了104小時(shí)，燒掉原油3.6萬(wàn)噸，燒毀油罐5座，老罐區(qū)付之一炬，已無(wú)修復(fù)價(jià)值，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失3500多萬(wàn)元。600噸原油流入大海，使附近海域和沿岸受到一定的污染。在救火中，有14名消防官兵犧牲，66人受傷；5名油庫(kù)員工犧牲，12人受傷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在搶險(xiǎn)滅火中，共出動(dòng)干警2200多人，消防車147輛，各種船只10艘。投入的泡沫滅火劑及干粉153噸，還動(dòng)用了水上飛機(jī)、直升飛機(jī)參與滅火，搶救傷員。
      4.2事故原因
      經(jīng)事故調(diào)查分析，5號(hào)油罐在爆炸起火前較長(zhǎng)時(shí)間里處于收油狀態(tài)，其灌頂透氣孔未加覆蓋，不符合石油部《石油天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全管理規(guī)定》中“雷雨天盡可能避免使用非金屬油罐，防止雷擊”和“雷雨天使用草席或石棉布蓋上所有透氣孔”的規(guī)定。
      黃島油庫(kù)1、2、3號(hào)金屬油罐原設(shè)計(jì)儲(chǔ)量為5000立方米，施工時(shí)改為10000立方米，致使油罐防火間距不符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)這些有關(guān)的問(wèn)題，有關(guān)部門下達(dá)過(guò)4次火險(xiǎn)隱患通知書(shū)，要求停用2號(hào)油罐，但一直未得到徹底解決。
      油庫(kù)對(duì)員工安全教育不夠，要求不嚴(yán)。8月12日上午雷雨時(shí)，值班人員無(wú)人在崗位巡查，而在值班室內(nèi)打撲克、看電視，對(duì)室外爆炸聲多數(shù)人毫無(wú)察覺(jué)。同時(shí)油庫(kù)的消防力量嚴(yán)重不足。
      該油庫(kù)4號(hào)油罐曾于1985年遭受雷擊起火，因發(fā)現(xiàn)及時(shí)被撲滅。由于油庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)思想上未能引起高度重視和警覺(jué)，在管理上仍存在一些突出的薄弱環(huán)節(jié)。事故發(fā)生后未能提供急需的圖紙資料，給滅火工作造成一定的困難。
      5江西一甲胺泄漏事故
      5.1事故情況
      1991年9月3日，江西省貴溪縣農(nóng)藥廠租用的載有有毒化學(xué)品一甲胺的汽車，在上饒縣沙溪鎮(zhèn)，車上槽罐發(fā)生泄漏，造成特大中毒事故。
      9月2日下午，貴溪縣農(nóng)藥廠租用的本縣個(gè)體戶一輛“日野”牌貨車，從上海裝載2.4噸一甲胺返回貴溪，車內(nèi)坐有個(gè)體戶司機(jī)、貴溪農(nóng)藥廠押車員和貴溪供銷貿(mào)易中心的1名職工及其小孩。9月3日3時(shí)，汽車行經(jīng)上饒縣，司機(jī)考慮夜間行車中在路上遭遇兩次截車，想天亮后再繼續(xù)行駛，因押車員的父母家在沙溪鎮(zhèn)，便將汽車開(kāi)進(jìn)的沙溪鎮(zhèn)新生街。由于夜間光線昏暗，視線不清，新生街上有一半路面被沙石堵占，汽車盡量靠邊行駛，剛剛進(jìn)入新生街28米處，車廂上移動(dòng)槽罐進(jìn)口閥接口短管被街另一側(cè)離地2.5米高的桑樹(shù)枝椏碰斷，槽罐中的一甲胺頓時(shí)大量外泄。車內(nèi)4人發(fā)現(xiàn)后，立即離開(kāi)汽車，邊跑邊喊“有毒氣泄漏，快跑呀！”但因居民都在熟睡，有些人驚醒后產(chǎn)生猶豫，等明白發(fā)生毒氣泄漏，已經(jīng)跑不動(dòng)了，紛紛倒地，只有部分群眾驚醒后跑離危險(xiǎn)區(qū)域。有一輛過(guò)路的車輛司機(jī)當(dāng)場(chǎng)中毒，無(wú)法呼吸，卡車失控，一頭栽進(jìn)民房。
      槽罐內(nèi)2.4噸一甲胺迅速外泄，致使周圍約23萬(wàn)平方米范圍內(nèi)的居民和行人中毒。中毒人數(shù)高達(dá)595人，其中有156人因重度中毒住院治療，有37人因大量吸入一甲胺經(jīng)搶救無(wú)效死亡。周圍的樹(shù)木和農(nóng)作物枯萎，牲畜、家禽等被毒氣熏死，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)造成了無(wú)法挽回的損失。5.2事故原因
      這起惡性重度中毒事故是一起違章運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的責(zé)任事故。貴溪農(nóng)藥廠儲(chǔ)運(yùn)員、個(gè)體戶司機(jī)違反規(guī)定，將拉運(yùn)有毒化學(xué)品的汽車駛?cè)肴丝诔砻芴幩?，是這起事故的直接原因。另外拉運(yùn)液體一甲胺應(yīng)使用固定槽罐的液化氣體汽車槽車，而該車的移動(dòng)槽罐進(jìn)口管高出汽車駕駛室導(dǎo)致刮斷，也是造成發(fā)生事故的原因。事故后，相關(guān)責(zé)任者均受到了相應(yīng)的處理
      6深圳清水河倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故
      6.1事故情況
      1993年8月5日，深圳市清水河地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)由于混儲(chǔ)混存危險(xiǎn)化學(xué)品，4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的氧化劑與還原劑發(fā)生接觸發(fā)熱燃燒，導(dǎo)致發(fā)生特大爆炸火災(zāi)事故，造成15人死亡，有101人住院治療，其中重傷員25人，直接經(jīng)濟(jì)損失2億元。
      6.2事故原因
      該倉(cāng)庫(kù)原為儲(chǔ)存干雜貨物的平倉(cāng)，深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司在該干雜倉(cāng)庫(kù)不具備國(guó)家規(guī)定的安全條件下，改做危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品，并得到批準(zhǔn)。該倉(cāng)庫(kù)管理混亂，不按規(guī)定存放危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)重混儲(chǔ)混存各類危險(xiǎn)化學(xué)品，直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，引起爆炸。
      對(duì)該倉(cāng)庫(kù)的嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患，深圳市消防部門曾于1991年2月13日發(fā)出火險(xiǎn)隱患通知書(shū)，要求“儲(chǔ)存爆炸危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)立即停止使用，儲(chǔ)存的爆炸性危險(xiǎn)物品應(yīng)在2月20日前搬出”。但此通知未得到執(zhí)行，致使重大隱患未得到消除而發(fā)生事故。另外，缺水問(wèn)題長(zhǎng)期未得到解決，由于消防缺水，失去火災(zāi)初期滅火的機(jī)會(huì)。
      與此次事故有關(guān)的責(zé)任單位深圳市政府、深圳市公安局、深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司均受到處理。
      7北京東方化工廠罐區(qū)火災(zāi)事故 7.1事故情況
      1997年6月27日，北京東方化工廠儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生特大爆炸和火災(zāi)事故，死亡9人、傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、計(jì)算機(jī)模擬和鑒定分析，事故的直接原因是：在從鐵路罐車經(jīng)油泵往儲(chǔ)罐卸輕柴油時(shí)，由于操作工開(kāi)錯(cuò)閥門，使輕柴油進(jìn)入了滿載的石腦油A罐，導(dǎo)致石腦油從罐頂氣窗大量溢出約637立方米，溢出的石腦油及其油氣在擴(kuò)散過(guò)程中遇到明火，產(chǎn)生第一次爆炸和燃燒，繼而引起罐區(qū)內(nèi)乙烯球罐等其他罐的爆炸和燃燒。
      7.2事故原因分析
      事故分析的主要依據(jù)是：
      （一）閥門狀態(tài)。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，卸輕柴油前石腦油A罐是滿罐，卸油管通往石腦油A罐的兩道閥門均開(kāi)著，通往輕柴油罐的總閥門卻關(guān)著。卸輕柴油時(shí)，輕柴油不能進(jìn)入輕柴油罐，而只能從石腦油A罐底部管口進(jìn)入石腦油A罐，并導(dǎo)致石腦油從罐頂外溢。
      （二）石腦油A罐基礎(chǔ)及附近地面被燒變色。石腦油A罐罐體無(wú)破裂現(xiàn)象，而防火堤內(nèi)數(shù)千平方米石灰石地面，有2/3被積油燒至變色，其中約一半變成白色石灰；石腦油A罐的水泥基礎(chǔ)被燒裂并漏出鋼筋，上述情況只有在地面上存在大量積油并燃燒才能出現(xiàn)。而其他油罐著火后，防火堤內(nèi)的地面和罐基礎(chǔ)完好。
      （三）經(jīng)過(guò)事故遇難者所在位置的分析和微量化學(xué)分析，確定事故是因石腦油泄漏引起的。由于死于事故現(xiàn)場(chǎng)的4人都在石腦油A罐周圍，其中2人經(jīng)證實(shí)是經(jīng)乙烯罐區(qū)到石腦油罐區(qū)遇難的，并對(duì)死者肺部取樣進(jìn)行微量化學(xué)分析，證實(shí)含有石腦油成份而沒(méi)有乙烯，說(shuō)明該4人死前吸入了泄漏的石腦油氣體。
      此外，從事故現(xiàn)場(chǎng)建（構(gòu)）筑物破壞情況，現(xiàn)場(chǎng)所有人員的位置及傷亡情況，以及中心計(jì)算機(jī)記錄的壓力變化、地下排水溝系統(tǒng)爆燃痕跡、現(xiàn)場(chǎng)人證材料分析，并經(jīng)國(guó)家爆炸實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)模擬等，均證明石腦油大量溢出是事故的直接原因。有關(guān)專家經(jīng)對(duì)乙烯管道殘骸分析，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)陳舊裂紋。
      此外，這起事故暴露出該廠安全生產(chǎn)管理混亂，崗位責(zé)任制等規(guī)章制度不落實(shí)。此外，也反映出罐區(qū)自動(dòng)控制水平低，罐區(qū)與鍋爐之間距離較近且無(wú)隔離墻等問(wèn)題。這起事故是一起責(zé)任事故，對(duì)此事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員均已給予相應(yīng)的處理。
      結(jié)束語(yǔ)：事故給人們帶來(lái)危害，也使人們產(chǎn)生反思。吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè)，事故時(shí)可以防范的，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)也使可以搞好的，這就是人們的結(jié)論。
      第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)典型事故案例
      第五章危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)典型事故案例
      案例一 吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)爆炸事故
      2013年6月3日6時(shí)10分許，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。
      一、事故原因和性質(zhì)(一）直接原因。
      寶源豐公司主廠房一車間女更衣室西面和毗連的二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。
      造成火勢(shì)迅速蔓延的主要原因：一是主廠房?jī)?nèi)大量使用聚氨酯泡沫保溫材料和聚苯乙烯夾芯板（聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低、燃燒速度極快，聚苯乙烯夾芯板燃燒的滴落物具有引燃性)。二是一車間女更衣室等附屬區(qū)房間內(nèi)的衣柜、衣物、辦公用具等可燃物較多，且與人員密集的主車間用聚苯乙烯夾芯板分隔。三是吊頂內(nèi)的空間大部分連通，火災(zāi)發(fā)生后，火勢(shì)由南向北迅速蔓延。四是當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介人了燃燒。
      造成重大人員傷亡的主要原因：一是起火后，火勢(shì)從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒，產(chǎn)生高溫有毒煙氣，同時(shí)伴有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)。二是主廠房?jī)?nèi)逃生通道復(fù)雜，且南部主通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無(wú)法及時(shí)逃生。三是主廠房?jī)?nèi)沒(méi)有報(bào)警裝置，部分人員對(duì)火災(zāi)知情晚，加之最先發(fā)現(xiàn)起火的人員沒(méi)有來(lái)得及通知二車間等區(qū)域的人員疏散，使一些人喪失了最佳逃生時(shí)機(jī)。四是寶源豐公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。
      (二）間接原因。
      1.寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任根本不落實(shí)。
      (1)企業(yè)出資人即法定代表人根本沒(méi)有以人為本、安全第一的意識(shí)，嚴(yán)重違反黨的安
      全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重生產(chǎn)、重產(chǎn)值、重利益，要錢不要安全，為了企業(yè)和自己的利益而無(wú)視員工生命。
      (2)企業(yè)廠房建設(shè)過(guò)程中，為了達(dá)到少花錢的目的，未按照原設(shè)計(jì)施工，違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉換成易燃的聚氨酯泡沫，導(dǎo)致起火后火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。
      (3)企業(yè)從未組織開(kāi)展過(guò)安全宣傳教育，從未對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)管理人員、從業(yè)人員缺乏消防安全常識(shí)和撲救初期火災(zāi)的能力；雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但從未組織開(kāi)展過(guò)應(yīng)急演練；違規(guī)將南部主通道西側(cè)的安全出口和二車間西側(cè)外墻設(shè)置的直通室外的安全出口鎖閉，使火災(zāi)發(fā)生后大量人員無(wú)法逃生。
      (4)企業(yè)沒(méi)有建立健全、更沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，雖然制定了一些內(nèi)部管理制度、安全操作規(guī)程，主要是為了應(yīng)付檢查和檔案建設(shè)需要，沒(méi)有公布、執(zhí)行和落實(shí);總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、車間班組長(zhǎng)不知道有規(guī)章制度，更談不上執(zhí)行；管理人員招聘后僅在會(huì)議上宣布，沒(méi)有文件任命，日常管理屬于隨機(jī)安排；投產(chǎn)以來(lái)沒(méi)有組織開(kāi)展過(guò)全廠性的安全檢查。
      (5)未逐級(jí)明確安全管理責(zé)任，沒(méi)有逐級(jí)簽訂包括消防在內(nèi)的安全責(zé)任書(shū)，企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、綜合辦公室主任及車間、班組負(fù)責(zé)人都不知道自己的安全職責(zé)和責(zé)任。
      (6)企業(yè)違規(guī)安裝布設(shè)電氣設(shè)備及線路，主廠房?jī)?nèi)電纜明敷，二車間的電線未使用橋架、槽盒，也未穿安全防護(hù)管，埋下重大事故隱患。
      (7)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，未對(duì)存在的重大隱患進(jìn)行排查整改消除。尤其是2010年發(fā)生多起火災(zāi)事故后，沒(méi)有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。
      2.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。3.建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管嚴(yán)重缺失。4.安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)不到位。5.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力。(二）事故性質(zhì)。
      經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
      二、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理(一）2人因在事故中死亡、免予追究責(zé)任。二）寶源豐董事長(zhǎng)等19人司法機(jī)關(guān)采取措施。
      三）主管副省長(zhǎng)以下相關(guān)等23人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
      三、事故防范措施
      一）要切實(shí)牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二）要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
      三）要切實(shí)強(qiáng)化以消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的消防安全工作。四）要切實(shí)強(qiáng)化使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)的安全監(jiān)督管理。五）要切實(shí)強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)管工作。六）要切實(shí)強(qiáng)化政府及其相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。七）要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。案例二 大連石化公司“6.2”爆炸火災(zāi)事故
      2013年6月2日14時(shí)27分許，中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司（以下簡(jiǎn)稱“大連石化公司”）第一聯(lián)合車間三苯罐區(qū)小罐區(qū)939#雜料罐在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏物料著火，并引起937#、936#、935#三個(gè)儲(chǔ)罐相繼爆炸著火，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失697萬(wàn)元。
      一、事故原因及性質(zhì)(一）直接原因
      林沅公司作業(yè)人員在罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。
      (二）間接原因
      1.中石油七建公司大連項(xiàng)目部在承攬939#儲(chǔ)罐儀表維護(hù)平臺(tái)更換項(xiàng)目后，非法分包給沒(méi)有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的林沅公司，以包代管、包而不管，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施安全管控。
      2.林沅公司未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就非法承接項(xiàng)目；企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，員工安全意識(shí)淡薄，違章動(dòng)火；未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施有效的安全管控。
      3.大連石化公司安全管理責(zé)任不落實(shí)，管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不認(rèn)真不嚴(yán)格，檢維修管理、動(dòng)火管理和承包商管理嚴(yán)重缺失。4.中國(guó)石油天然氣股份有限公司對(duì)大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重視不夠，對(duì)大連石化公司存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)和動(dòng)火、承包商管理嚴(yán)重缺失等問(wèn)題失察。
      5.大連市安監(jiān)局對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作存在漏洞，對(duì)大連石化公司在安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題失察。
      (三）事故性質(zhì)
      經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大連石化公司“6·2”爆炸火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
      二、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理(一）2人因在事故中死亡、免予追究責(zé)任人員
      (二）石油七建公司大連項(xiàng)目部經(jīng)理等3人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
      (三）包括大連市安全監(jiān)管局主管副局長(zhǎng)在內(nèi)企業(yè)及相關(guān)人員等24人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。(四）對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰
      三、事故防范措施
      (一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把事故防范工作落到實(shí)處(二）要深刻吸取連續(xù)發(fā)生事故的教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(三）要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)檢維修作業(yè)管理
      (四）要強(qiáng)化各級(jí)地方政府及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管(五）要深人開(kāi)展“打非治違”工作，牢牢抓住“牛鼻子”不放松(六）認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各種事故隱患 案例三 石家莊趙縣克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故
      2012年2月28日9時(shí)4分，位于石家莊市趙縣境內(nèi)的河北克爾化工有限公司發(fā)生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4459萬(wàn)元。
      一、事故原因和性質(zhì)
      (一）事故排除人為破壞因素。
      事故發(fā)生后，公安部門組織查看該公司視頻監(jiān)控錄像，未發(fā)現(xiàn)無(wú)關(guān)人員在事故前進(jìn)人廠區(qū)；經(jīng)比對(duì)死亡、失蹤人員DNA樣本，分析尸體尸塊分布位置，確認(rèn)爆炸中死亡、失蹤人員均為廠區(qū)內(nèi)工作人員和施工人員；經(jīng)檢驗(yàn)鑒定爆炸點(diǎn)周邊土樣，未檢出TNT成分；結(jié)合調(diào)查走訪廠區(qū)工作人員、死亡和失蹤人員家屬及周圍群眾情況，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)物證檢驗(yàn)調(diào)查，綜合分析，該起事故排除人為破壞因素。
      (二）事故直接原因。
      克爾公司從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能，一車間擅自將導(dǎo)熱油加熱器出口溫度設(shè)定高限由2151提高至255℃，使反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度接近了硝酸胍的爆燃點(diǎn)（270℃)。1號(hào)反應(yīng)簽底部保溫放料球閥的伴熱導(dǎo)熱油軟管連接處發(fā)生泄漏著火后，當(dāng)班人員處置不當(dāng)，外部火源使反應(yīng)釜底部溫度升高，局部熱量積聚，達(dá)到硝酸胍的爆燃點(diǎn)，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)的硝酸銨急劇分解爆炸。1號(hào)反應(yīng)釜爆炸產(chǎn)生的高強(qiáng)度沖擊波以及高溫、高速飛行的金屬碎片瞬間引爆堆放在1號(hào)反應(yīng)釜附近的硝酸胍，引發(fā)次生爆炸，從而引發(fā)強(qiáng)烈爆炸。
      (三）事故間接原因。
      1.安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)不到位，管理人員配備不足，單純追求產(chǎn)量和效益，錯(cuò)誤實(shí)行車間生產(chǎn)的計(jì)件制，造成超能力生產(chǎn)，嚴(yán)重違反工藝指標(biāo)進(jìn)行操作。技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、安全分管負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職，對(duì)違規(guī)拆除反應(yīng)釜溫度計(jì)，擅自提高導(dǎo)熱油溫度等違規(guī)行為，聽(tīng)之任之，不予以制止和糾正。當(dāng)一車間出現(xiàn)2011年10月28日，1號(hào)反應(yīng)釜發(fā)生噴料著火；2011年11月23日，7號(hào)反應(yīng)釜導(dǎo)熱油管道保溫層著火；2012年2月16日，2號(hào)反應(yīng)釜內(nèi)著火等三次異常情況后，不認(rèn)真研究分析異常原因，放縱不管，失去整改機(jī)會(huì)，最終未能防范事故的發(fā)生。
      2.企業(yè)管理混亂，生產(chǎn)組織嚴(yán)重失控。公司技術(shù)、生產(chǎn)、安全等分管副職不認(rèn)真履行職責(zé)，生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全等部門人員配備不足，無(wú)法實(shí)施有效管理，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。車間班組未配備專職管理人員，有章不循，管理失控。企業(yè)生產(chǎn)原料、工藝設(shè)施隨意變更，未經(jīng)安全審查，擅自將原料尿素變更為雙氰胺。未制定改造方案，未經(jīng)相應(yīng)的安全設(shè)計(jì)和論證，增設(shè)一臺(tái)導(dǎo)熱油加熱器，改造了放料系統(tǒng)。設(shè)備維護(hù)不到位，在反應(yīng)釜溫度計(jì)損壞無(wú)法正常使用時(shí)，不是研究制定相應(yīng)的防范措施，而是擅自將其拆除，造成反應(yīng)釜物料溫度無(wú)法即時(shí)監(jiān)控。生產(chǎn)組織不合理，一車間經(jīng)常滯留夜班生產(chǎn)的硝酸胍，事故當(dāng)日，反應(yīng)釜爆炸引發(fā)滯留的硝酸胍爆炸，造成重大人員傷亡。
      3.車間管理人員、操作人員專業(yè)知識(shí)低。公司車間主任和重要崗位員工全部來(lái)自周邊農(nóng)村，多為初中以下文化程度，缺乏化工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識(shí)和技能，未經(jīng)有效安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)，把危險(xiǎn)程度較低的生產(chǎn)過(guò)程變成了高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)過(guò)程;針對(duì)突發(fā)異常情況，缺乏有效應(yīng)對(duì)的知識(shí)和能力。車間主任張召朋為加快物料熔融速度和反應(yīng)速度，完成生產(chǎn)任務(wù)，擅自將絕不可以突破的工藝控制指標(biāo)（兩套導(dǎo)熱油加熱器出口溫度設(shè)定高限）調(diào)高，使反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度接近了硝酸胍的爆燃溫度（270℃)。車間操作人員對(duì)反應(yīng)釜溫度計(jì)的至關(guān)重要作用毫無(wú)認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中，在出現(xiàn)因投入的硝酸銨物料塊較大，反應(yīng)釜攪拌器帶動(dòng)塊狀硝酸銨對(duì)溫度計(jì)套管產(chǎn)生撞擊，頻繁導(dǎo)致溫度計(jì)套管彎曲或溫度指示不準(zhǔn)等情況時(shí)，擅自拆除了溫度計(jì)，導(dǎo)致對(duì)反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度失去了即時(shí)監(jiān)控。
      4.企業(yè)隱患排查走過(guò)場(chǎng)。企業(yè)隱患排查治理工作不深人、不認(rèn)真，對(duì)技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等方面存在的隱患和問(wèn)題視而不見(jiàn)，甚至當(dāng)上級(jí)和相關(guān)部門檢查時(shí)弄虛作假，將已經(jīng)拆除的反應(yīng)釜溫度計(jì)臨時(shí)裝上應(yīng)付檢查，蒙混過(guò)關(guān)。對(duì)反應(yīng)釜溫度缺乏即時(shí)監(jiān)控、釜底連接短管缺乏保溫等隱患，尤其是反應(yīng)釜噴料、導(dǎo)熱油管路著火等異常情況的內(nèi)在隱患，以及導(dǎo)熱油溫度提高的危險(xiǎn)性等不重視，不分析研究，不及時(shí)認(rèn)真整改。
      5.相關(guān)部門監(jiān)管不力。對(duì)克爾公司這樣發(fā)展速度快，各項(xiàng)管理存在嚴(yán)重缺陷的企業(yè)，缺乏有力跟進(jìn)指導(dǎo)和具體幫助，屬地管理存在漏洞，客觀上助長(zhǎng)了企業(yè)的畸形發(fā)展，埋下了重大事故隱患。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工信、發(fā)改等部門以及企業(yè)所在生物產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)監(jiān)管力量不足，化工、醫(yī)藥專業(yè)人才少，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的專業(yè)性問(wèn)題，加之企業(yè)弄虛作假，未能對(duì)企業(yè)的安全工作實(shí)施有效監(jiān)督和指導(dǎo)，未能有效監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
      6.政府監(jiān)管不力?？h鄉(xiāng)政府對(duì)化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)的特殊性重視不夠，有重發(fā)展輕安全傾向，未能有效監(jiān)管相關(guān)部門和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)安全主體責(zé)任。
      (四）事故性質(zhì)。
      經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，克爾公司“2.28”重大爆炸事故是一起因嚴(yán)重違反操作規(guī)程，擅自提高導(dǎo)熱油溫度，導(dǎo)熱油泄漏著火后處置不當(dāng)而引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
      二、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理(一)克爾公司總經(jīng)理等8人追究刑事責(zé)任。
      (二）趙縣縣長(zhǎng)在內(nèi)11人給予黨政紀(jì)處分和組織處理。(三）對(duì)事故責(zé)任單位克爾公司的行政處罰。
      (四）責(zé)成趙縣人民政府向石家莊市人民政府寫(xiě)出深刻書(shū)面檢查。
      三、防范措施及整改建議
      (一）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。(二）提高危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)準(zhǔn)入門檻。(三）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。(四）全面提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。(五）深人排查治理事故隱患。
      (六）全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。案例四 廊坊市鋼材交易市場(chǎng)“3.2”煤氣中毒事故
      2013年3月2日8時(shí)20分左右，廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司鍋爐房發(fā)生一起司爐承包方外聘司爐工及其家屬煤氣中毒事故，造成一名司爐工死亡，其家屬受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元。
      一、事故原因和性質(zhì)(一）直接原因
      司爐工吳某某違章操作，在未檢查鍋爐除塵設(shè)備已經(jīng)形成水封的情況下，封爐壓火，使得鍋爐爐膛內(nèi)缺氧燃燒產(chǎn)生的大量一氧化碳，不能經(jīng)除塵器通過(guò)煙道排向鍋爐房外的大氣中，從而進(jìn)入鍋爐房?jī)?nèi)形成一氧化碳積聚，導(dǎo)致事故發(fā)生。
      (二）間接原因
      1.鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
      2.鍋爐房通風(fēng)設(shè)施設(shè)備不完善，不能有效保證鍋爐房?jī)?nèi)燃燒氣體排放。
      3.司爐承包者潘某某及司爐工吳某某的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，未能掌握本崗位的安全操作技能。
      4.廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)不到位，安全隱患排查不力。
      (三）事故性質(zhì)
      經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起由于違章操作、安全管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
      二、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理
      (一)廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司主管安全副經(jīng)理等4人行政處罰。(二）廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司經(jīng)理組織處理。
      (三）對(duì)事故責(zé)任單位廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司行政處罰。
      三、防范措施
      (一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。(二）強(qiáng)化安全專項(xiàng)檢查和隱患排查治理。(三）強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
      (四）完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練。
      (五）針對(duì)廊坊市鋼材交易市場(chǎng)有限公司鍋爐房使用鍋爐水浴除塵器時(shí)產(chǎn)生水封的現(xiàn)象，要求各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)鍋爐房有使用水浴除塵器并有可能造成水封情況的，要檢查使用單位是否制訂了正確的操作規(guī)程，確保在封爐壓火期間除塵器不產(chǎn)生水封現(xiàn)象，防范鍋爐房煤氣中毒事故的發(fā)生。
      案例五天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故
      2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞海公司）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。
      一、事故基本情況
      (一）時(shí)間地點(diǎn)。2015年8月12日22時(shí)51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)最先起火，23時(shí)34分06秒發(fā)生第一次爆炸，23時(shí)34分秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成6處大火點(diǎn)及數(shù)十個(gè)小火點(diǎn)，8月14日16時(shí)40分，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
      (二）事故損失。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤(天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。
      截至2015年12月10日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。
      (三）環(huán)境污染情況。通過(guò)分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的111種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時(shí)，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。
      二、事故直接原因(一)最初起火部位認(rèn)定。
      通過(guò)調(diào)查詢問(wèn)事發(fā)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工、調(diào)取分析位于瑞海公司北側(cè)的環(huán)發(fā)訊通公司的監(jiān)控視頻、提取對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證、分析集裝箱毀壞和位移特征，認(rèn)定事故最初起火部位為瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱區(qū)的中部。
      1.排除人為破壞因素、雷擊因素和來(lái)自集裝箱外部引火源。
      2.篩查最初著火物質(zhì)。事故調(diào)查組通過(guò)調(diào)取天津海關(guān)H2010通關(guān)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，查明事發(fā)當(dāng)日瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物包括第2、3、4、5、6、8類及無(wú)危險(xiǎn)性分類數(shù)據(jù)的物質(zhì)，共72種。對(duì)上述物質(zhì)采用理化性質(zhì)分析、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、視頻比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)物證分析等方法，逐類逐種進(jìn)行了篩查：第2類氣體2種，均為不燃?xì)怏w；第3類易燃液體10種，均無(wú)自燃或自熱特性，且其中著火可能性最高的一甲基三氯硅烷燃燒時(shí)火焰較小，與監(jiān)控視頻中猛烈燃燒的特征不符；第5類氧化性物質(zhì)5種，均無(wú)自燃或自熱特性；第6類毒性物質(zhì)12種、第8類腐蝕性物質(zhì)8種、無(wú)危險(xiǎn)性分類數(shù)據(jù)物質(zhì)27種，均無(wú)自燃或自熱特性；第4類易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)8種，除硝化棉外，均不自燃或自熱。實(shí)驗(yàn)表明，在硝化棉燃燒過(guò)程中伴有固體顆粒燃燒物飄落，同時(shí)產(chǎn)生大量氣體，形成向上的熱浮力。經(jīng)與事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻比對(duì)，事故最初的燃燒火焰特征與硝化棉的燃燒火焰特征相吻合（見(jiàn)圖
      5、圖6)。同時(shí)查明，事發(fā)當(dāng)天運(yùn)抵區(qū)內(nèi)共有硝化棉及硝基漆片32.97噸。因此，認(rèn)定最初著火物質(zhì)為硝化棉。
      3.認(rèn)定起火原因。硝化棉(C12H16N4018)為白色或微黃色棉絮狀物，易燃且具有爆炸性，化學(xué)穩(wěn)定性較差，常溫下能緩慢分解并放熱，超過(guò)401時(shí)會(huì)加速分解，放出的熱量如不能及時(shí)散失，會(huì)造成硝化棉溫升加劇，達(dá)到180T時(shí)能發(fā)生自燃。硝化棉通常加乙醇或水作濕潤(rùn)劑，一旦濕潤(rùn)劑散失，極易引發(fā)火災(zāi)。
      事發(fā)當(dāng)天最高氣溫達(dá)361，實(shí)驗(yàn)證實(shí)，在氣溫為35X：時(shí)集裝箱內(nèi)溫度可達(dá)651以上。以上幾種因素耦合作用引起硝化棉濕潤(rùn)劑散失，出現(xiàn)局部干燥，在高溫環(huán)境作用下，加速分解反應(yīng)，產(chǎn)生大量熱量，由于集裝箱散熱條件差，致使熱量不斷積聚，硝化棉溫度持續(xù)升高，達(dá)到其自燃溫度，發(fā)生自燃。
      (三）爆炸過(guò)程分析。
      據(jù)爆炸和地震專家分析，在大火持續(xù)燃燒和兩次劇烈爆炸的作用下，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸的次數(shù)可能是多次，但造成現(xiàn)實(shí)危害后果的主要是兩次大的爆炸。經(jīng)爆炸科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室模擬計(jì)算得出，第一次爆炸的能量約為15噸TNT當(dāng)量，第二次爆炸的能量約為430噸TNT當(dāng)量?？紤]期間還發(fā)生多次小規(guī)模的爆炸，確定本次事故中爆炸總能量約為450噸TNT當(dāng)量。
      最終認(rèn)定事故直接原因是：瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。
      三、事故應(yīng)急救援處置情況(一)爆炸前滅火救援處置情況。
      8月12日22時(shí)52分，天津市公安局110指揮中心接到瑞海公司火災(zāi)報(bào)警，立即轉(zhuǎn)警給天津港公安局消防支隊(duì)。與此同時(shí)，天津市公安消防總隊(duì)119指揮中心也接到群眾報(bào)警。接警后，天津港公安局消防支隊(duì)立即調(diào)派與瑞海公司僅一路之隔的消防四大隊(duì)緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)，天津市公安消防總隊(duì)也快速調(diào)派開(kāi)發(fā)區(qū)公安消防支隊(duì)三大街中隊(duì)趕赴增援。
      (二）爆炸后現(xiàn)場(chǎng)救援處置情況。
      這次事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類多、數(shù)量大，現(xiàn)場(chǎng)散落大量氰化鈉和多種易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不確定危險(xiǎn)因素眾多，加之現(xiàn)場(chǎng)道路全部阻斷，有毒有害氣體造成巨大威脅，救援處置工作面臨巨大挑戰(zhàn)。
      (三）醫(yī)療救治和善后處理情況。
      國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和天津市政府組織醫(yī)療專家，抽調(diào)9000多名醫(yī)務(wù)人員，全力做好傷員救治工作，努力提高搶救成功率，降低死亡率和致殘率。
      四、事故企業(yè)相關(guān)情況及主要問(wèn)題(一）企業(yè)基本情況。
      瑞海公司成立于2012年11月28日，為民營(yíng)企業(yè)，事發(fā)前法定代表人、總經(jīng)理為只峰，實(shí)際控制人為于學(xué)偉和董社軒，員工72人（含實(shí)習(xí)員工)。除董社軒外，該公司人員的親屬中無(wú)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)人員。
      (三）瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)存放危險(xiǎn)貨物情況。(四）存在的主要問(wèn)題。
      1.嚴(yán)重違反天津市城市總體規(guī)劃和濱海新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，未批先建、邊建邊經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)。2.無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)。
      3.以不正當(dāng)手段獲得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物批復(fù)。4.違規(guī)存放硝酸銨。
      5.嚴(yán)重超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)、超量存儲(chǔ)。6.違規(guī)混存、超高堆碼危險(xiǎn)貨物。7.違規(guī)開(kāi)展拆箱、搬運(yùn)、裝卸等作業(yè)。8.未按要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源登記備案。9.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。10.未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
      五、有關(guān)地方政府及部門和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
      (一)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（原天津市交通運(yùn)輸和港口管理局）濫用職權(quán)，違法違規(guī)實(shí)施行政許可和項(xiàng)目審批；玩忽職守，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失。
      (二）天津港（集團(tuán)）有限公司在履行監(jiān)督管理職責(zé)方面玩忽職守，個(gè)別部門和單位弄虛作假、違規(guī)審批，對(duì)港區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)監(jiān)管缺失。
      (三）天津海關(guān)系統(tǒng)違法違規(guī)審批許可，玩忽職守，未按規(guī)定開(kāi)展日常監(jiān)管。
      (四）天津市安全監(jiān)管部門玩忽職守，未按規(guī)定對(duì)瑞海公司開(kāi)展日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，也未對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管。
      (五）天津市規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門玩忽職守，在行政許可中存在多處違法違規(guī)行為。(六）天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)瑞海公司日常監(jiān)管缺失。
      (七）天津海事部門培訓(xùn)考核不規(guī)范，玩忽職守，未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢查進(jìn)行日常監(jiān)管。
      (八）天津市公安部門未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，未按規(guī)定開(kāi)展消防監(jiān)督指導(dǎo)檢查。(九)天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)局未按規(guī)定審核項(xiàng)目，未按職責(zé)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)日常執(zhí)法監(jiān)管。(十）天津市濱海新區(qū)行政審批局未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定。
      (十一）天津市委、天津市人民政府和濱海新區(qū)黨委、政府未全面貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題失察失管。
      (十二）交通運(yùn)輸部未認(rèn)真開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物安全管理督促檢查，對(duì)天津交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作指導(dǎo)不到位。
      (十三)海關(guān)總署未認(rèn)真組織落實(shí)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)章制度，督促指導(dǎo)天津海關(guān)工作不到位。(十四）中介及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假，違法違規(guī)進(jìn)行安全審查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收等。
      六、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)
      根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出處理意見(jiàn)：
      公安機(jī)關(guān)對(duì)24名相關(guān)企業(yè)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施（瑞海公司13人，中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11人)。
      檢察機(jī)關(guān)對(duì)25名行政監(jiān)察對(duì)象依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施（正廳級(jí)2人，副廳級(jí)7人，處級(jí)16人；交通運(yùn)輸部門9人，海關(guān)系統(tǒng)5人，天津港（集團(tuán)）有限公司5人，安全監(jiān)管部門4人，規(guī)劃部門2人)。
      事故調(diào)查組另對(duì)123名責(zé)任人員提出了處理意見(jiàn)。建議對(duì)74名責(zé)任人員（省部級(jí)5人、廳局級(jí)22人、縣處級(jí)22人、科級(jí)及以下25人）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分（撤職處分21人、降級(jí)處分23人、記大過(guò)及以下處分30人）；對(duì)其他48名責(zé)任人員，建議由天津市紀(jì)委及相關(guān)部門予以誡勉談話或批評(píng)教育；1名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故，建議不再給予其處分。
      七、事故防范措施和建議
      (一)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。
      (二）推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(三）進(jìn)一步理順港口安全管理體制。
      (四）著力提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管法治化水平。(五）建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。(六)建立全國(guó)統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息平臺(tái)。(七）科學(xué)規(guī)劃合理布局，嚴(yán)格安全準(zhǔn)人條件。(八）加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。
      (九）嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。(十）集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
      附錄
      化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
      一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
      二、特種作業(yè)人員未持證上崗。
      三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
      四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投人使用。
      五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)
      六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。
      七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。
      八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。
      九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
      十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。
      十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
      十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。
      十三、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。
      十四、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。
      十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
      十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
      十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。
      十八、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)人受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。
      十九、新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
      二十、未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。
       
      
    
      

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