第一篇：地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

一、熟悉描述地下水水文地質(zhì)條件的基本內(nèi)容和常用參數(shù)

描述地下水水文地質(zhì)條件的基本內(nèi)容是：

地下水的分布、埋藏、補(bǔ)給、徑流和排泄條件，水質(zhì)和水量及其形成地質(zhì)條件等的總稱。常用參數(shù)：

表征地層水文地質(zhì)特征的數(shù)量指標(biāo)，主要包括滲透系數(shù)、釋（儲(chǔ)）水系數(shù)（分給水度和彈性釋水系數(shù)），其他參數(shù)包括導(dǎo)水系數(shù)，導(dǎo)壓系數(shù)（滲透系數(shù)和釋水系數(shù)之比）。

二、掌握地下水水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的方法

1．評(píng)價(jià)因子的選擇

大氣、地面水、土壤中的污染物都有可能進(jìn)入地下水，因此，地下水中的污染物種類繁多，無(wú)機(jī)化合物有幾十種，有機(jī)化合物有上百種。污染源不同，不同地區(qū)的土壤成分、結(jié)構(gòu)不同，地質(zhì)構(gòu)造不同，地下水污染物種類也不同。但是，在一般情況下，可以把地下水的污染物分為如下幾類：

第一類是地下水的一般理化指標(biāo)：有K+、Na+、Ca+、Mg+、SO42-、CL-、HCO3-、NH4+、NO2-、NO3-、NH4+、pH、礦化度、總硬度、溶解氧、耗氧量等。

第二類是重金屬和非金屬物質(zhì)：Hg、Cr、Cd、Pb、As、F、CN等。

第三類為有機(jī)有害物：酚、有機(jī)氯、有機(jī)磷等。

第四類為衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)：細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、病蟲卵、病毒等。

在進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)擬建工程排放污水中的主要污染物，地面水中的主要污染物和土壤中的主要有害組分，參照上述四類污染指標(biāo)選擇評(píng)價(jià)因子。

2．評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是地下水評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，標(biāo)尺選得如何，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)論。

地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)選擇GB/T14848—93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的某一類標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)叵滤苯佑糜谀骋荒康臅r(shí)，也可用這一目的對(duì)應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或水質(zhì)要求作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作生活飲用水時(shí)，應(yīng)該選擇《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作鍋爐用水時(shí)，應(yīng)選擇鍋爐用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作冷卻水時(shí)，應(yīng)選擇冷卻水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作工業(yè)生產(chǎn)用水時(shí)，應(yīng)把國(guó)家各工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3．地下水監(jiān)測(cè)

地下水污染和大氣、地面水、土壤污染密切相關(guān)。因此，地下水監(jiān)測(cè)不僅是其自身，還應(yīng)包括大氣降水監(jiān)測(cè)，地面水的監(jiān)測(cè)，污水的監(jiān)測(cè)，土壤的監(jiān)測(cè)。這四種監(jiān)測(cè)資料可向有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)站索取。在沒(méi)有監(jiān)測(cè)站的地區(qū)，或監(jiān)測(cè)資料不全情況下，應(yīng)在地下水的主要補(bǔ)給區(qū)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得這四種資料。

地下水監(jiān)測(cè)必須通過(guò)地下水監(jiān)測(cè)井（孔）或生產(chǎn)井進(jìn)行。在有生產(chǎn)井的地區(qū)優(yōu)先采用生產(chǎn)井，它能代表實(shí)用的地下水水質(zhì)情況。在沒(méi)有生產(chǎn)井（或農(nóng)村水井）的地區(qū)應(yīng)打監(jiān)測(cè)井（孔）。由于打井價(jià)格昂貴，在滿足監(jiān)測(cè)精度要求的前提下，采樣網(wǎng)的密度應(yīng)盡量小，監(jiān)測(cè)井應(yīng)具有代表性。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)置應(yīng)采取點(diǎn)面結(jié)合的方法，抓住重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)的情況作適當(dāng)?shù)目刂?。監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是有害物質(zhì)排放量大，危害性大的污染源，重污染區(qū)，重要的供水水源地。監(jiān)測(cè)井的布點(diǎn)方法，主要根據(jù)污染物在地下水中的擴(kuò)散形式來(lái)確定。污染物在地下水中的擴(kuò)散形式按污染途徑和水動(dòng)力條件可分為五類，具體情況如下：

a)滲坑、滲井形成的帶狀污染，是污染物質(zhì)在含水層滲透系數(shù)大的地區(qū)的一種擴(kuò)散形式。在這類地區(qū)，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)沿地下水流向采用平行和垂直地下水流向的兩種監(jiān)測(cè)斷面布點(diǎn)，兩監(jiān)測(cè)斷面之間距，視污染范圍、污染程度而定，監(jiān)測(cè)范圍（控制范圍）應(yīng)包括評(píng)價(jià)的全部地區(qū)，即重污染區(qū)、輕污染區(qū)、污染邊緣地區(qū)及未污染區(qū)，未污染區(qū)采樣點(diǎn)可布置得

稀些。

b)點(diǎn)狀污染擴(kuò)散，是滲坑、滲井在含水層滲透系數(shù)弱的地區(qū)擴(kuò)散形式。由于含水層徑流條件差，污染物的遷移以離子擴(kuò)散為主。污染擴(kuò)散緩慢，污染范圍小，監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)以滲井為圓心呈放射狀布置，在地下水流向上，適當(dāng)多加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍適當(dāng)加大。

c)受污染的河、渠水，在沿河床、渠道徑流過(guò)程中，水污染物通過(guò)河（渠）底和河床兩側(cè)滲透污染地下水，形成帶狀污染擴(kuò)散。在這類地區(qū)，應(yīng)根據(jù)河渠的形狀，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)、河段的水文地質(zhì)條件，設(shè)置垂直河渠的監(jiān)測(cè)斷面。

d)塊狀污染擴(kuò)散，是不合理的污灌區(qū)或缺乏衛(wèi)生設(shè)備的居民區(qū)大面積垂直污染的一種擴(kuò)散形式。污染范圍或污染程度隨污染面積的大小，居民區(qū)的大小，污染物遷移擴(kuò)散能力、包氣帶土壤性質(zhì)和厚度而定。污灌面積或居住區(qū)面積大，地下水污染面積就大。反之亦然。污染物遷移擴(kuò)散能力強(qiáng)，土壤滲透性大，就容易造成污染。相反，就不容易造成污染。這類地區(qū)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取平行和垂直地下水流向布置。

e)側(cè)向污染擴(kuò)散，是地下水開采漏斗附近污染的一種擴(kuò)散形式。在這類地區(qū)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取平行環(huán)境條件變化最大方向和平行地下水流向布置。

三、了解飽氣帶防護(hù)性能評(píng)價(jià)的基本方法

地下水防護(hù)條件決定于飽氣帶地層的厚度、巖性、滲透性能及其對(duì)污染物的阻滯，吸附、分解等自然降解能力。

第二篇：昆明市水環(huán)境及水資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析

第二章 昆明市水環(huán)境及水資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析

“十五”期間，昆明市地表水環(huán)境污染主要表現(xiàn)為氮、磷及有機(jī)污染特征；主城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)總體保持平穩(wěn)趨勢(shì)，但總磷污染有加重趨勢(shì)；滇池總體污染情況趨于平穩(wěn)，多數(shù)污染指標(biāo)有所下降，外海水質(zhì)類別達(dá)到Ⅴ類；陽(yáng)宗海水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)；主要河流中，除盤龍江、大青河、牛欄河水質(zhì)狀況下降外，其他河流水質(zhì)總體有所好轉(zhuǎn)。地下水孔隙水水質(zhì)較差，水質(zhì)呈片狀或面狀重度污染；基巖水水質(zhì)總體狀況良好，僅在局部地段出現(xiàn)島狀或點(diǎn)狀輕－中度污染。

一、水資源狀況：

（一）飲用水源

1.主城區(qū)集中式飲用水源地

主城區(qū)有8個(gè)集中式飲用水源地。

地表水源地6個(gè)：

松華壩水庫(kù)：達(dá)標(biāo)率98.09％，水質(zhì)較上年下降。

大河水庫(kù)、柴河水庫(kù)：達(dá)標(biāo)率96.64％，大河水庫(kù)水質(zhì)較上年無(wú)變化。柴河水庫(kù)水質(zhì)較上年下降。

寶象河水庫(kù)：達(dá)標(biāo)率98.20％，水質(zhì)較上年下降。

自衛(wèi)村水庫(kù)：達(dá)標(biāo)率97.57％。水質(zhì)較上年無(wú)變化。

滇池羅家營(yíng)：備用水源，達(dá)標(biāo)率83.83％，水質(zhì)較上年無(wú)變化。

地下水源地2個(gè)：

海源寺：達(dá)標(biāo)率94.6％，水質(zhì)較上年無(wú)變化。

白龍?zhí)叮哼_(dá)標(biāo)率94.24％，水質(zhì)較上年無(wú)變化。

2.縣（市）區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況

10個(gè)縣（市）區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況：東川區(qū)92.00%，安寧市100%，呈貢縣93.48%，晉寧縣100%，富民縣88.86%，祿勸縣91.07%，嵩明縣96.13%，宜良縣100%，石林縣95.56%，尋甸93.00%。

（二）地表水

1.湖泊

滇池草海水質(zhì)為劣Ⅴ類水，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)76.1，屬重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。主要污染物氨氮、總氮、總磷超過(guò)Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，生化需氧量達(dá)到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，高錳酸鹽指數(shù)和溶解氧達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)均符合或好于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)下降，水體富營(yíng)養(yǎng)化程度好轉(zhuǎn)。水質(zhì)類別較上年無(wú)變化，未達(dá)水環(huán)境功能要求。

外海水質(zhì)為Ⅴ類水，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)62.5，屬中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。主要污染物總磷、總氮達(dá)到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)均符合或好于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)下降，水體富營(yíng)養(yǎng)化程度好轉(zhuǎn)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化，達(dá)水環(huán)境功能要求。

陽(yáng)宗海水質(zhì)為Ⅱ類水，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)29.04，水體富營(yíng)養(yǎng)化程度略有加重，水質(zhì)類別較上年沒(méi)有變化，達(dá)到水環(huán)境功能要求。

清水海水質(zhì)為Ⅱ類水，水質(zhì)類別較上年沒(méi)有變化，達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。

2.河流

金沙江水系

（1）松華壩入庫(kù)河流

牧羊河 主要超標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)，水質(zhì)類別由Ⅲ類上升為Ⅱ類，達(dá)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。冷水河 水質(zhì)類別為Ⅱ類水，主要超標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。達(dá)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。

（2）滇池入湖河道

盤龍江 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目5項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

新河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目8項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

運(yùn)糧河 ：超標(biāo)項(xiàng)目7項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

船房河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目9項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

烏龍河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目10項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

大青河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目11項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

寶象河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

洛龍河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目1項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

東大河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年上升。

柴河 ：要超標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

采蓮河 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目7項(xiàng)，水質(zhì)類別劣Ⅴ類。

（3）其他河流

螳螂川 :主要超標(biāo)項(xiàng)目6項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

普渡河 :主要超標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

牛欄江 :崔家莊斷面主要超標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年上升；

河口: 斷面主要超標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

金沙江 ：主要超標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年下降。

小江 : 水質(zhì)類別較上年下降。

珠江水系:

南盤江、柴石灘斷面、狗街?jǐn)嗝妗⒌撠S村斷面主要超標(biāo)項(xiàng)目均為2項(xiàng)，水質(zhì)類別較上年無(wú)變化。

3.市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

全市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率79.17％，較上年下降8.33個(gè)百分點(diǎn)。

（三）地下水

2005年，昆明市地下水的孔隙水水質(zhì)超標(biāo)率達(dá)70％，基巖水水質(zhì)相對(duì)較好，超標(biāo)率41.85％。

“十五”期間，地下水水質(zhì)優(yōu)良級(jí)所占比例較“九五”明顯下降，良好級(jí)所占比例有所上升，總體上污染面不斷擴(kuò)大，但污染程度有所減弱。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：全市共有地下水位、流量及開采量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)280個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有9個(gè)。共設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)91個(gè)（含熱水），其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)常規(guī)分析項(xiàng)目25個(gè)，微量元素分析項(xiàng)目6個(gè)，有毒有害元素分析項(xiàng)目18個(gè)，細(xì)菌分析項(xiàng)目2個(gè)。

水位：孔隙水水位隨著開采量逐年減小，水位呈持平或緩慢上升趨勢(shì)。基巖水水位隨著開采量的逐年加大。地下水水位總體呈下降趨勢(shì)，但各富水塊段因開采狀況不同水位有升有降。地?zé)崴浑S開采量的增大呈逐年下降趨勢(shì)，水位年平均降幅1.2米，在市中心區(qū)、滇池路一帶、海埂、關(guān)上等地尤為突出。

水質(zhì)：第四系淺層孔隙水已普遍受污染，水質(zhì)狀況較差，質(zhì)量級(jí)別以較差級(jí)為主，水質(zhì)呈片狀或面狀重度污染?；鶐r水水質(zhì)總體狀況良好，局部地段污染呈點(diǎn)狀或島狀分布，質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)以良好級(jí)為主，無(wú)極差級(jí)。地?zé)崴|(zhì)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，僅有少量的井孔由于周圍衛(wèi)生環(huán)境因素的影響微生物超標(biāo)。

(四)廢水排放

2005年，我市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)廢水排放總量為4757.5174萬(wàn)噸，較上年減少10.77％；化學(xué)需氧量排放量為3307噸，較上年減少1.22％；氨氮排放量為199噸，較上年增加0.42％。工業(yè)污染物單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度：廢水12.29噸/萬(wàn)元，化學(xué)需氧量0.00085噸/萬(wàn)元，氨氮0.00004噸/萬(wàn)元。

較“十五”期間，我市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)由2000年的197家增加至294家，工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均分別減少9.33％、19.05％、35.32％。萬(wàn)元工業(yè)增加值廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均減少19.05％、26.43％、41.89％。

主城區(qū)全年城市污水排放總量19930.78萬(wàn)噸，集中處理的城市污水

16951.56萬(wàn)噸，占污水排放總量的85%；達(dá)標(biāo)排放的城市污水16004.5噸，其中生活污水12898.94萬(wàn)噸，生活污水集中處理率70.38％。

“十五”期間，主城區(qū)城市污水集中處理能力由2000年的36.5萬(wàn)噸/年增加至55.5萬(wàn)噸/年，城市生活污水集中處理率由2001年的54.43％提高到70％以上。

二、水資源現(xiàn)狀惡劣

近些年來(lái)，用水量激增，但清潔水源日益減少，水供需矛盾日益突出，因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失甚至超過(guò)了洪澇災(zāi)害。許多地區(qū)由于缺水，造成工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水，城鄉(xiāng)爭(zhēng)水、地區(qū)間爭(zhēng)水、超采地下水和擠占生態(tài)用水等許多問(wèn)題。

據(jù)資料顯示，由于昆明地區(qū)近200家地下水開采戶對(duì)地下水濫

濫用昆明地區(qū)的官渡和北郊片區(qū)的石咀地區(qū)，已出現(xiàn)地沉地裂地

開采，?？诘叵滤褬O度開采，已影響到人畜飲水。

昆明市水資源利用保護(hù)工作，涉及到許多政府部門，卻依然困難重重。正如許多專家及部門人員所言：“各行政職能部門在保護(hù)滇池時(shí)存在著保護(hù)部門利益的現(xiàn)象”當(dāng)一些部門利益與滇池環(huán)境保護(hù)的整體利益發(fā)生沖突時(shí)，有時(shí)會(huì)從維護(hù)自身利益的立場(chǎng)出發(fā)，從而發(fā)生回避法律所規(guī)定的義務(wù)和推卸責(zé)任的現(xiàn)象，這也是各部門在滇池環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上存在“有利相爭(zhēng)，無(wú)利推諉”的原因。一座連自己周圍的江河都不去呵護(hù)，都不讓其自然生存的城市，守著一潭臭水，看著自然生 態(tài)在逐漸衰敗，再建多少高樓大廈、再開發(fā)多少經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、商業(yè)區(qū)又將怎樣。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，目前形成開發(fā)權(quán)力大，保護(hù)責(zé)任小，大道理管不了小道理的局面，水務(wù)管理體制改革滯后、管理機(jī)制缺乏活力和效率。

當(dāng)前我國(guó)多數(shù)地區(qū)是“多龍頭”管水，水源工程歸水利部門管理，但配水設(shè)施和污水處理工作卻分別是城建和環(huán)保兩家的事，這極大制約了我國(guó)城市節(jié)水機(jī)制作用的發(fā)揮，有些地方甚至出現(xiàn)鼓勵(lì)居民多用水的事件。專家認(rèn)為，建立健全水 務(wù)一體化管理機(jī)制是我國(guó)城市節(jié)水過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。

今年我國(guó)第十四個(gè)“中國(guó)水周”的主題是“ 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，倡導(dǎo)居民節(jié)約用水，使水資源從開發(fā)、利用到治理回收呈現(xiàn)良性循環(huán)。可擔(dān)負(fù)主要職能的水利部門卻面臨尷尬局面：“管水源的不管供水，管供水的不管 排水，管排水的不管治污，管治污的不管回用”。

首先城市供水部門節(jié)水的積極性不高，甚至用水戶減少了用水量，還要影響供水企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)收益，因此城市及工業(yè)的節(jié)水新器具和新工藝推廣緩慢，甚 至有些地方供水部門因設(shè)施老化，造成漏水浪費(fèi)，就用直接提高水費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)損失。

二是廢污水的排放量與供水量成正比，環(huán)保部門希望用水戶盡量少用水以免增加污水處理費(fèi)用。但供水部門不負(fù)責(zé)污水處理，希望多供水，增加水費(fèi)收入，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，如有些地方的環(huán)保部門試圖在供水環(huán)節(jié)中加上專門的廢污水處理附加費(fèi)，以達(dá)到增強(qiáng)污水處理能力和節(jié)約用水的目的，卻因供水和污水處理各有 各的“婆家”，操作起來(lái)困難重重。

三是水利部門管理水源，投入大，但水資源的利用收益主要集中在供水部門，造成相關(guān)水資源費(fèi)無(wú)法落實(shí)，如江西省有些自來(lái)水公司就稱自來(lái)水價(jià)格中不 含水資源費(fèi)，還有少數(shù)城市地下水資源費(fèi)讓城建部門收走了。

目前我國(guó)這種水資源管理體制不盡合理，對(duì)城市節(jié)水工作帶來(lái)的一系列問(wèn)題，讓節(jié)水工作效果大打折扣。

第三篇：地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)

地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)

水資源與能源、人口、生態(tài)環(huán)境等已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。在我國(guó)，水資源已成為城市建設(shè)規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局及國(guó)土整治規(guī)劃的制約條件之一。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門一直重視我國(guó)地下水的數(shù)量和質(zhì)量，以期為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利的數(shù)據(jù)保證。

一、我國(guó)地下水資源及開發(fā)情況

地下水資源在我國(guó)水資源中占有舉足輕重的地位，由于其分布廣、水質(zhì)好、不易被污染、調(diào)蓄能力強(qiáng)、供水保證程度高，正被越來(lái)越廣泛地開發(fā)利用。尤其在中國(guó)北方、干旱半干旱地區(qū)的許多地區(qū)和城市，地下水成為重要的甚至唯一的水源。據(jù)計(jì)算我國(guó)可更新地下淡水資源總量為8700億方，占我國(guó)水資源總量的31%，其中地下淡水開采資源為2900億方。微咸水開采資源130′108m3/a（見表1）。平原區(qū)（含盆地）地下水儲(chǔ)存量約23萬(wàn)億立方米，10米含水層中的地下水儲(chǔ)存量相當(dāng)于840毫米，水層厚度，略大于全國(guó)平均降水量648毫米，這個(gè)比例與世界地下水儲(chǔ)存量的平均值相近似。

目前，我國(guó)地下水開發(fā)利用主要是以孔隙水、巖溶水、裂隙水三類為主，其中以孔隙水的分布最廣，資源量最大，開發(fā)利用的最多，巖溶水在分布，數(shù)量開發(fā)均居其次，而裂隙水則最小。在以往調(diào)查的1243個(gè)水源地中，孔隙水類型的有846個(gè)占68%，巖溶水類型的有315處，占25%，而裂隙水類型的只有82處，僅占7%。

從目前的供水情況看，全國(guó)地下水的利用量占全國(guó)水資源利用總量的16%，其中地下水開發(fā)利用程度最高的是華北地區(qū)，其地下水供水量占全區(qū)總用水量的52%。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)，我國(guó)淡水資源供水需矛盾突出的地區(qū)仍是華北、西北、遼中南地區(qū)及部分沿海城市。

受我國(guó)水資源及人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、開采條件等諸多因素的影響，相對(duì)于區(qū)域我國(guó)城市特別是北方城市地下水資源的供需矛盾尤為突出。目前全國(guó)有近400個(gè)城市開采地下水作為城市供水水源，300多個(gè)城市存在不同程度缺水，每年水資源缺口大約為1000萬(wàn)方，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)其中以地下水水源地做為主要供水水源的城市超過(guò)60個(gè)，如：石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、濟(jì)南、?？?、西安、西寧、銀川、烏魯木齊、拉薩等；以地下水與地表水聯(lián)合供水的城市有：北京、天津、大連、哈爾濱、南京、杭州、南昌、青島、鄭州、武漢、廣州、成都、貴陽(yáng)、昆明、蘭州、長(zhǎng)春、上海等。

目前城市地下水資源遭受污染的情況較為嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)已有136個(gè)大中城市地下水受到不同程度的污染，其中比較嚴(yán)重的有包頭、長(zhǎng)春、鄭州、鞍山、太原、沈陽(yáng)、哈爾濱、北京、西安、蘭州、烏魯木齊、上海、無(wú)錫、常州、杭州、合肥、武漢等城市。主要污染源均為工業(yè)和生活污染，局部農(nóng)業(yè)區(qū)地下水

也受到污染，主要分布在城近郊區(qū)的污灌區(qū)，目前有污水灌溉農(nóng)田2000多萬(wàn)畝，直接污染了地下水，也有的還受到農(nóng)藥和化肥的污染。

二、城市開發(fā)利用分布特征

1、地下水水資源分布及人均占有量呈現(xiàn)明顯的地區(qū)性差異

南方地下水資源較為豐富，約占全國(guó)地下水資源總量的71%，而占全國(guó)國(guó)土面積60%的北方地區(qū)僅占到29%，尤其是約占全國(guó)三分之一面積的西北地區(qū)，地下水天然資源和開采資源分別為1100′108m3/a和300′108m3/a,只占全國(guó)地下水天然資源量和開采資源量的13%，但地下水天然資源和開采資源卻分別為2600′108m3/a和800′108m3/a,約占全國(guó)地下水天然資源和開采資源的30%。

此外，受各地人口、耕地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不一，各地的人均、畝均地下水資源占有量有較大的差異。其中以華北片、東北片占有量最小，人均地下水天然資源量占有量分別為351 m3和545 m3，畝均地下水資源量分別為228 m3和219 m3。東南和中南片地下水占有量?jī)H高于華北、東北片。地下水資源占有量最高的是西南和西北片，西南片的人均地下水資源占有量為全國(guó)平均水平的2倍，畝均地下水天然資源占有量為全國(guó)平均水平的2.7倍。人均、畝均地下水資源平均占有量的差異對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的制約作用。

2、北方地區(qū)地下水開發(fā)利用程度較高

首先，地下水是北方地區(qū)的重要供水水源，在城市生活和工業(yè)用水中，地下水占80-90%，農(nóng)業(yè)用水中，地下水平均占38%左右，其中河北省占75%，山西和河南省都在50%以上。

其次，在城市供水結(jié)構(gòu)上，北方地區(qū)地下水所占份額較大，如山東省城鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水中地下水供水比例高達(dá)95%，在河南省17個(gè)省轄市中有14個(gè)城市地下水的供水比例超過(guò)50%。在北方17省以地下水作為主要供水水源的大中城市中，呼和浩特市的地下水是城市的唯一供水水源，而鐵嶺、錦州等城市的地下水的供水比例也超過(guò)80%。

此外，北方地區(qū)的城市地下水開采強(qiáng)度也普遍處在一個(gè)較高的水平，華北地區(qū)地下水開采程度最高，河北省高達(dá)126%，北京109.38%，其它?。▍^(qū)、市）都在70%以上，大部分地區(qū)特別是大中城市處于超采或嚴(yán)重超采狀態(tài)，（據(jù)統(tǒng)計(jì)地下水的實(shí)際開采量與允許開采量之比大于1的城市已超過(guò)百余個(gè),如山東省的淄博、煙臺(tái)、濰坊等城市其地下水的實(shí)際開采量與允許開采量之比均已大于

1），其中，呼和浩特是以地下水為唯一供水水源的城市，該市開采總量為18351萬(wàn)方／年，而該地區(qū)地下水可采資源量為9478萬(wàn)方／年，開采量占可采量的193.6%，區(qū)內(nèi)已嚴(yán)重超采。

3、南方地區(qū)地下水開采程度較低，開發(fā)利用的潛力較大。

南方地區(qū)雨量充沛，地表水資源比較豐富，區(qū)內(nèi)的大中城市多以地表水為主要供水水源或以地表水與地下水聯(lián)合供水，除個(gè)別城市外，地下水供水比重較低，如長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、昆明、南寧等其地下水供水比例均在20%以下。同時(shí)，目前開發(fā)利用地下水資源的開發(fā)利用程度一般較低，地下水資源可采余量較大，有較大的開發(fā)利用潛力。如廣西的南寧、玉林等城市，地下水的開采量?jī)H占其可采量的15%左右。

4、因地區(qū)間開采程度不平衡，引起局部超采的現(xiàn)象較為普遍。

在許多地區(qū)和城市，雖然總體上地下水資源的開采量并未超過(guò)允許開采量，但由于地區(qū)間開采程度不平衡造成，導(dǎo)致局部開采強(qiáng)度分布不均，特別是城區(qū)及局部地段過(guò)量集中開采，開采強(qiáng)度過(guò)大，導(dǎo)致過(guò)量開采，形成地下水降落漏斗。例如，在北方地區(qū)雖然有37個(gè)地市處于嚴(yán)重超采，但仍有1027.16億立方米/年的地下水可開采資源剩余量，尚有較大潛力可挖。而在城市中這種現(xiàn)象也極為普遍，如濟(jì)寧地下水資源相對(duì)比較充沛，但在建城區(qū)水源地由于日開采34.5萬(wàn)方／天，超過(guò)允許開采量22萬(wàn)／天，從而造成局部地區(qū)嚴(yán)重超采，產(chǎn)生地面沉降及水質(zhì)污染問(wèn)題。

5、地下水使用中城市生活用水的比例呈上升趨勢(shì)

目前城市地下水的使用主要包括為工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水三個(gè)方面。以往工農(nóng)業(yè)用水往往占據(jù)主要部分，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于許多地表水飲用水源容易遭受外界不同程度的污染，城鎮(zhèn)居民對(duì)飲用優(yōu)質(zhì)地下水的需求正在不斷增長(zhǎng)，使得城鎮(zhèn)用水中生活用水的比例正逐步增大的趨勢(shì)。如福建省福州市及浙江省的部分城市等都出現(xiàn)類似現(xiàn)象。

三、城市地下水開發(fā)利用中存在的問(wèn)題

1、水資源的供需矛盾仍很突出

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，工農(nóng)業(yè)及生活用水需求量將逐年增加，這對(duì)我國(guó)特別是北方地區(qū)的大中城市本已十分嚴(yán)峻的水資源的供需形勢(shì)帶來(lái)更大的壓力，如甘肅省天水市目前地下水可采量?jī)H為

8957′104m3/a，而其城市發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)城市總需水量達(dá)33154′104m3/a，存在巨大的供需缺口，水資源已成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素。

2、不合理的開采布局水資源的供需矛盾仍很突出

部分城市由于缺乏科學(xué)合理開采布局和調(diào)蓄，各地區(qū)開采程度很不平衡，使得有限的地下水資源無(wú)法得到充分有效的開發(fā)利用，造成有些地區(qū)嚴(yán)重超采，而有些地區(qū)則尚未合理開發(fā)。

3、持續(xù)過(guò)量開采，降水漏斗不斷擴(kuò)大

由于持續(xù)高強(qiáng)度的過(guò)量開采，使得地下水資源不能得到及時(shí)補(bǔ)充，使得降落漏斗不斷擴(kuò)大，甚至造成含水層的疏干。石家莊市由于長(zhǎng)年過(guò)量開采地下水降落漏斗逐年擴(kuò)大，漏斗中心水位埋深89年為36.06m，99年已發(fā)展到為39.98m，并形成區(qū)域性水位下降。西峰市的十里灣水源地超采極為嚴(yán)重，其允許開采量為24.7′104m3/a，而實(shí)際開采量達(dá)到206′104m3/a，是可采資源量的7倍，其開采是不斷清耗靜儲(chǔ)量的疏干式開采，如不控制，含水層面臨疏干的危險(xiǎn)。

4、地下水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

城市遠(yuǎn)近郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中水資源浪費(fèi)問(wèn)題最為突出，北方地區(qū)每年灌溉用水約1400億立方米，占總用水量的80%左右。多數(shù)地區(qū)保持傳統(tǒng)的灌溉方式，灌溉定額居高不下，華北還有許多地區(qū)毛灌溉定額維持在400—600立方米/畝.年，西北內(nèi)陸盆地有的高達(dá)700—1000立方米/畝.年，大水漫灌，有效利用率平均只有30—40%。我國(guó)工業(yè)用水量的浪費(fèi)也很大，大部分城市工業(yè)用水重復(fù)利用率平均在30—40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。

5、地下水污染較為嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、生活污水及工業(yè)“三廢”的排放量日益增大，而這些污水大部分未經(jīng)處理直接排入環(huán)境，構(gòu)成了地下水的主要污染源。而過(guò)量開采造成地下水位的不斷下降，客觀上為廢污水的加速入滲創(chuàng)造了有利條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染的地區(qū)及城市已有136座，其中污染較為嚴(yán)重的有包頭、沈陽(yáng)、蘭州、西安等城市。

四、過(guò)量開采引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

由于地下水資源的過(guò)度開發(fā)與不合理利用，不僅加劇了供需矛盾，而且引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，主要有：

(1)地面沉降

地面沉降是由于超量集中開采地下水，造成地下水水位的大幅度下降，含水介質(zhì)壓密所至，在我國(guó)地面沉降比較嚴(yán)重的有北方的天津、滄州、西安、太原、南方有上海、阜陽(yáng)市以及蘇錫常地區(qū)。

(2)地面塌陷

地面塌陷主要發(fā)生在巖溶水分布地區(qū)，特別是城市地下水集中開采局部地段較為多見。地面塌陷問(wèn)題在我國(guó)分布較廣，但受巖溶水分布的控制，南方的發(fā)生率高于北方，在南方地面塌陷問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)有水城、遵義、咸寧、黃石、湘潭等地,北方有臨沂、泰安、棗莊等。

(3)海水入侵

海水入侵主要發(fā)生在我國(guó)沿海城市地區(qū)，主要是由于大量開采地下水以后，引起海入回灌，問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)主要有遼寧的大連市、河北的秦始島市，山東的青島市、福建的廈門市以及廣西的北海等。

此外，由于不合理開發(fā)利用地下水造成的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題還有地裂縫、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等。

王 露

2012年7月2日

第四篇：龍巖市水環(huán)境現(xiàn)狀

龍巖市水環(huán)境現(xiàn)狀、污染成因與治理對(duì)策

一、水環(huán)境現(xiàn)狀

1、龍巖市的水系概況

龍巖市位處福建西部，轄長(zhǎng)汀縣、上杭縣、永定縣、連城縣、武平縣、漳平市、新羅區(qū)五縣一市一區(qū)。境內(nèi)溪流縱橫，河流分屬九龍江北溪、汀江、閩江沙溪和梅江水系，處四條水系上游。其中汀江流域行政區(qū)域包括長(zhǎng)汀縣、上杭縣、武平縣、連城縣、永定縣和新羅區(qū)；九龍江流域行政區(qū)域包括漳平市、新羅區(qū)和連城縣；閩江沙溪流域行政區(qū)域包括連城縣和長(zhǎng)汀縣。全市集雨面積大于50平方公里的河流有110條，全年河流逕流量190億立方米左右。受地質(zhì)地貌影響，河流呈枝丫狀分布，屬山地性河流，坡降大、流速快，豐、枯季節(jié)河水流量懸殊大，各地汛期在4－9月，占全年逕流量的74.5－80%。汀江和九龍江水系是龍巖市最主要的水系。

2、龍巖市水環(huán)境水質(zhì)情況

（1）汀江江流域水質(zhì)情況

近年來(lái)汀江干流水質(zhì)較好。個(gè)別斷面出現(xiàn)氨氮、總磷超標(biāo)，但超標(biāo)幅度均不大，干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。6大支流中，黃潭河、舊縣河水質(zhì)較差。

（2）九龍江流域水質(zhì)情況

九龍江北溪流域龍巖段除雁石橋斷面常年不達(dá)標(biāo)外，其他5個(gè)斷面均基本能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。但是，雁石橋上游龍津河即龍巖中心城市內(nèi)河及支流小溪河、龍門溪、蘇溪4個(gè)城市內(nèi)河斷面常年處于劣五類水質(zhì)。

（3）閩江沙溪流域連城段水質(zhì)情況

閩江沙溪連城段全年水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)，北團(tuán)鎮(zhèn)的羅王村斷面相對(duì)較能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，而揭樂(lè)鄉(xiāng)黃坊斷面多次出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

（4）梅江流域武平段水質(zhì)情況

梅江沙溪武平段共全年水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率水質(zhì)較穩(wěn)定。

（5）飲用水源水質(zhì)情況

新羅區(qū)、長(zhǎng)汀縣、連城縣的城市集中供水水源以地下水為主，漳平、永定、上杭、武平的飲用水源為縣城上游的地表水。各項(xiàng)指標(biāo)全部合格，說(shuō)明龍巖市城市飲用水源地水質(zhì)良好。

3、龍巖市水環(huán)境污染狀況

龍巖市境內(nèi)4條水系從水質(zhì)監(jiān)測(cè)看，境內(nèi)河流受到一定程度的有機(jī)污染，氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和溶解氧等指標(biāo)偶有超標(biāo)，總體水質(zhì)狀況中等。目前，在龍巖市4條水系中，功能達(dá)標(biāo)率較低，水質(zhì)污染比較嚴(yán)重的是九龍江北溪的支流雁石溪，汀江的支流黃潭河、舊縣河。雁石溪主要是上游養(yǎng)殖業(yè)廢水、城鄉(xiāng)居民生活污水排放以及工業(yè)廢水排放河道，致使河水中有機(jī)質(zhì)含量高，呈現(xiàn)較為嚴(yán)重的有機(jī)污染。黃潭河、舊縣河主要是上游養(yǎng)殖業(yè)、小紙廠、小塑料米廠、小選礦場(chǎng)污染問(wèn)題突出，大量廢水未經(jīng)處理或只經(jīng)簡(jiǎn)單處理就直排河道，呈現(xiàn)較為嚴(yán)重的混合型污染。

二、水污染的成因分析

據(jù)調(diào)查分析，構(gòu)成龍巖市地表水水質(zhì)污染的主要來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面。

1、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖廢水污染嚴(yán)重。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)（特別是生豬養(yǎng)殖業(yè)）發(fā)展迅猛，雖然各級(jí)各有關(guān)部門采取了一些控制和治理措施，但因各方面原因，治理速度趕不上發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來(lái)，區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)

殖存欄數(shù)每年均以超過(guò)20%的比例增長(zhǎng)。由于養(yǎng)殖廢水為高濃度有機(jī)廢水，不僅含有較高濃度的COD和BOD5，還含有較高濃度的總磷和氨氮。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒，2005年龍巖市生豬已達(dá)307萬(wàn)頭，COD排放量為81732噸/年，其他畜禽COD排放量40185噸/年，占污染負(fù)荷的82.22%，成為最大的污染源。

2、城市規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口增加，生活污水污染加劇。2005年末全市共有人口約286.8萬(wàn)，其中市鎮(zhèn)人口208.9萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口84.99萬(wàn)人。目前除龍巖中心城市建有污水處理廠，可日處理6萬(wàn)噸污水外，其他生活污水均直排入河。流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段水質(zhì)均受影響，如汀江的長(zhǎng)汀十里鋪至陳坊橋段，永定高陂至青溪段，九龍江北溪雁石橋以上龍津河等水質(zhì)均較差。尤其是龍津河，水量小，而中心城市及上游多個(gè)集鎮(zhèn)，人口密集，生活污水排放量大，每年產(chǎn)生生活污水量超過(guò)2000萬(wàn)噸，而僅有不到700萬(wàn)噸進(jìn)入城市污水處理廠處理，仍有大量生活污水未經(jīng)處理直排河道。

3、工業(yè)污染有所反彈，工業(yè)污染物排放量增加。區(qū)域內(nèi)排放廢水工業(yè)企業(yè)主要集中在一些化工、礦業(yè)、電力等行業(yè)，雖然“一控雙達(dá)標(biāo)”工作中，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，目前因治理設(shè)施老化、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而污染處理設(shè)施不配套等原因，一些企業(yè)沒(méi)有達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求，尤其是在一些縣域交界的支流上，還有不少小塑料米加工廠、小再生紙廠、小選礦廠，這些企業(yè)污水治理設(shè)施簡(jiǎn)陋甚至沒(méi)有，造成大量污水排放入河。

4、其他污染來(lái)源不同程度存在。一是垃圾等廢棄物入河現(xiàn)象仍然普遍存在，由于垃圾處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村人口集中地區(qū)，在河邊堆積或直接往河道傾倒垃圾和丟棄動(dòng)物尸體現(xiàn)象仍然普遍存在。這些廢棄物所含的腐植質(zhì)經(jīng)雨水沖淋或河水浸泡會(huì)分解出大量高濃度的有機(jī)物質(zhì)進(jìn)入水體，造成水體BOD5、氨氮等指標(biāo)升高。二是農(nóng)業(yè)面源污染，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的改變，農(nóng)民傾向于更多地大面積地使用農(nóng)藥、化肥，而過(guò)量農(nóng)藥化肥的施用必然導(dǎo)致大量富余農(nóng)藥、化肥滲入農(nóng)田，溶入水體，農(nóng)業(yè)面源的污染對(duì)水體的污染也是不容忽視的。

三、治理對(duì)策與思路

基于上述分析，主要污染物COD排放量最大污染源為養(yǎng)殖污水，其次是生活污水，要改善水質(zhì)，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，關(guān)鍵是要抓好養(yǎng)殖業(yè)和生活廢水的治理。

1、重抓生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治。由于養(yǎng)殖業(yè)污染具有污染范圍廣、治理達(dá)標(biāo)難度大、治理投入高、涉及面大等特性，要著重在規(guī)劃、整治、引導(dǎo)三個(gè)方面來(lái)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。首先，做好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范有序發(fā)展是十分首要的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格明確和實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“三區(qū)”劃分，即禁止養(yǎng)殖區(qū)（如水源地和重要保護(hù)水體上游、居民集中地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等），控制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)，以環(huán)境容量來(lái)指導(dǎo)和控制養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。其次，要堅(jiān)持治理與嚴(yán)控“雙管齊下”，實(shí)現(xiàn)生豬業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面繼續(xù)加大治理力度，對(duì)已建養(yǎng)殖場(chǎng)有重點(diǎn)有步驟強(qiáng)制限期治理，對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)片區(qū)實(shí)行集中整治，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，不留死角；該治理的限期治理達(dá)標(biāo)，無(wú)法按期達(dá)標(biāo)的要強(qiáng)制關(guān)閉。另一方面要加大對(duì)新建養(yǎng)豬場(chǎng)的審批管理，實(shí)行鎮(zhèn)村預(yù)審，河道管理、畜牧、環(huán)保、土地、林業(yè)等相關(guān)職能部門聯(lián)合審核、審批制度，確保環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)，對(duì)頂風(fēng)搶建的，堅(jiān)決拆除。第三，要做好科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(特別是散養(yǎng)戶)以土地定養(yǎng)殖規(guī)模，走生態(tài)立體養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)路子，提高養(yǎng)殖廢物、廢水的利用和處理率，鼓勵(lì)并扶持畜禽糞便資源

化企業(yè)發(fā)展，減少養(yǎng)殖污染物質(zhì)排放。

2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。由于生活水平提高，自來(lái)水設(shè)施在農(nóng)村普及，農(nóng)村人口所排放的生活垃圾與生活污水由于人口規(guī)模大已經(jīng)總體超過(guò)城市生活垃圾和生活污水的排放量。生活垃圾、生活污水的直接排放嚴(yán)重污染了水環(huán)境。因此，一方面要加快縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、污水處理廠的建設(shè)步伐，提高龍巖中心城市污水收集能力、處理能力，使城市的垃圾、污水得到有效的收集與處理。另一方面，必須高度重視農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)。要及時(shí)規(guī)劃、抓緊實(shí)施，要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、集中居住點(diǎn)的垃圾收集和生活污水排放系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和改造。垃圾做到規(guī)范收集、中轉(zhuǎn)、衛(wèi)生處理，生活污水則可以采取集中處理和分散處理相結(jié)合的方式，大力改善農(nóng)村的生活環(huán)境并減少污染物的入河量。同時(shí)，加強(qiáng)河道管理，防止各類生產(chǎn)生活廢棄物進(jìn)入河道、污染水體。

3、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。一要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源污染防治設(shè)施的運(yùn)行檢查，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，對(duì)于超標(biāo)排放或者超過(guò)核定的污染物排放總量的企業(yè)，要采取限期治理措施，限期達(dá)標(biāo)，逾期無(wú)法達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決停業(yè)、關(guān)閉。二要結(jié)合打擊不法排污企業(yè)、取締“十五小”、“新五小”行動(dòng)，堅(jiān)決取締和規(guī)范小作坊式的排污企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重污染河流的小塑料米廠、小再生紙廠等廢物回收利用項(xiàng)目，要進(jìn)行集中整治，規(guī)劃集中區(qū)，做好選址、環(huán)評(píng)，落實(shí)好環(huán)保“三同時(shí)”，廢水統(tǒng)一集中處理，做到達(dá)標(biāo)排放。三要對(duì)化工、造紙、紡織、屠宰、污水處理廠等重點(diǎn)排污單位，全面安裝污染物在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)其污染物排放實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，在抓好治理、加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，大力推行和促進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)流域水土流失治理、礦業(yè)整頓、封山育林等項(xiàng)工作，綜合改善流域生態(tài)環(huán)境。一要繼續(xù)抓好流域礦區(qū)生態(tài)綜合整治工作。要落實(shí)好“禁采區(qū)”、“限采區(qū)”礦點(diǎn)的清理整頓工作，對(duì)非法開采的要堅(jiān)決取締，對(duì)環(huán)保水保措施不到位的，限期整改，整改不到位的要責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)歷史遺留礦區(qū)水保問(wèn)題的清查，做好環(huán)境安全隱患的消除和植被恢復(fù)工作。二要堅(jiān)持不懈地開展植樹造林和封山育林，改善林種結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)效益。三要逐個(gè)抓好新建基建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的落實(shí)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為及時(shí)進(jìn)行制止，限期改正。

5、加強(qiáng)水電建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。由于農(nóng)灌攔水和梯級(jí)水電站大量建設(shè)，河流水力條件受到影響，水流減緩，水力交換減弱，影響污染物的遷移、擴(kuò)散和降解，水體自凈能力大大下降。因此，要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)地進(jìn)行河流梯級(jí)開發(fā)，防止水資源過(guò)度開發(fā)對(duì)環(huán)境造成影響。要對(duì)現(xiàn)有在建小水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)清理，對(duì)不符合水利開發(fā)規(guī)劃，未經(jīng)有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，要責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀。已建的小型攔河水壩電站，也要對(duì)其對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行科學(xué)論證，切實(shí)有較大影響的項(xiàng)目要限期拆除、恢復(fù)原狀。

6、防治農(nóng)業(yè)面源污染。一要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推行、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。二是加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化利用。合理布局農(nóng)、經(jīng)、牧業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有利于改善生態(tài)環(huán)境的復(fù)合型種植、養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、沼氣等投資少、見效快的農(nóng)村新能源技術(shù)。三是科學(xué)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)殘留物。加大農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便

等農(nóng)業(yè)殘留物的開發(fā)利用，提高綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益。四是治理農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣平衡施肥技術(shù)，推廣病蟲害綜合防治、生物防治技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣可降解地膜，鼓勵(lì)回收農(nóng)用地膜。

第五篇：地區(qū)水資源與水環(huán)境評(píng)價(jià)

安慶市水環(huán)境與水資源評(píng)價(jià)

宿州學(xué)院 地球科學(xué)與工程學(xué)院

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摘 要

水資源是人類生產(chǎn)和生活必不可少的自然資源，也是生物賴以生存的環(huán)境資源和支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源。自工業(yè)革命以來(lái)，大工業(yè)的興起、農(nóng)業(yè)的機(jī)械化及農(nóng)藥化肥的大量使用、都市化的迅速發(fā)展等，造成大量廢水排入江河湖海，大量廢氣排入大氣，廢渣堆積如山。環(huán)境污染極大影響了人民生活及社會(huì)發(fā)展，成為當(dāng)今世界關(guān)注的三大問(wèn)題（資源、能源和環(huán)境）之一。隨著水資源短缺在世界范圍內(nèi)的蔓延，水資源已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，成為政府、學(xué)術(shù)界的重要議題。本次論文的目的在于提高同學(xué)的認(rèn)識(shí)當(dāng)前水資源與水環(huán)境的能力，將平時(shí)課本知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)中，根據(jù)安慶市長(zhǎng)江段水資源供需現(xiàn)狀及對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施作出評(píng)價(jià), 對(duì)其水資源供需平衡水環(huán)境對(duì)人類生產(chǎn)、生活作出綜合分析，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：水資源； 水環(huán)境； 長(zhǎng)江； 政府； 資源； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 污染；

一、安慶市水資源總述

安徽省地處中緯度，是亞熱帶向暖溫帶的過(guò)渡區(qū)域，氣候具有明顯的過(guò)渡性，受季風(fēng)氣候影響，天氣多變，降水年內(nèi)年際變化大，常有旱澇等自然災(zāi)害發(fā)生。安慶市位于安徽省西南部、長(zhǎng)江下游北岸。安慶市現(xiàn)為皖西南的重心城市，總面積1.53玩平方公里，轄1市7縣3區(qū)，人口600多萬(wàn)，境內(nèi)山地、丘陵和洲圩胡波各占三分之一。安慶屬亞熱帶沿江季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，年平均氣溫14.5—16.攝氏度。

1.安慶市水環(huán)境

全市年降水量1300—1500毫米，總體平穩(wěn)，且降水豐富，多集中于夏季，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害。

安慶市，位于長(zhǎng)江中下游平原，地勢(shì)平坦，且多山地丘陵，湖泊眾多。水量多，且安慶

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市境內(nèi)有大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)9做，小型水庫(kù)67座之多，蓄水量大。在豐水期，可以接納更多的雨水，減少洪水災(zāi)害?？菟跁r(shí)，能提供水源，保苗育肥，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

2、水資源量

安慶市水資源豐富，湖泊眾多。對(duì)安慶市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。做為皖西南地區(qū)的大市，水資源的豐富與否起到了很重要分地位和作用，現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水資源的要求更高。

安慶地區(qū)的大型化工廠，每年對(duì)水的消耗量大，加上城市用水的增加，水資源的供應(yīng)的壓力也驟然增加。安慶市大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)水的需求也在增加，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)水的要求也在上升。

萬(wàn)元 GDP 用水量 288.8 立方米（含火電工業(yè)直流式冷卻用水量），比 2007年下 降 5.6%。全市人均綜合用水量 434.2 立方米，農(nóng)田灌溉畝均用水量349.2 立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量 244.9 立方米，城鎮(zhèn)居民人均生活用水量 128.2 升/日，農(nóng)村居民 人均生活用水量 75.9 升/日。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)水資源的需求量也在快速上升。

二、安慶水資源與水環(huán)境狀況

1、安慶水資源

長(zhǎng)江在安徽段為下游段，且地勢(shì)平坦，水資源豐富。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增加，水量豐沛的長(zhǎng)江流域人均水資源量呈減少之勢(shì)。曾公布的《長(zhǎng)江水資源公報(bào)》顯示，去年長(zhǎng)江流域人均水資源量已降至2100多立方米，只有世界人均水資源量的1/4。

長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，流域面積180萬(wàn)平方公里，多年平均入海水量約9600億立方米。長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任沈泰介紹說(shuō)，長(zhǎng)江流域水資源較北方地區(qū)豐沛，總水量基本保持穩(wěn)定，盡管去年長(zhǎng)江流域發(fā)生較大范圍的干旱，水資源總量仍達(dá)到8892立方米。

沈泰分析說(shuō)，長(zhǎng)江流域人均水資源量減少較快的主要原因是人口的增加。據(jù)介紹，1980年長(zhǎng)江流域人口為3．4億多人，2001年已增至4．2億多人。因此，在總量保持穩(wěn)定時(shí)，人均水資源量隨人口增加而自然下降，由1980年的2700多立方米減少去年的2100多立方米，20年來(lái)減少了500多立方米。

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由于全球氣候的的不穩(wěn)定，加之安慶位于季風(fēng)氣候區(qū)，使之安慶市地區(qū)的年降水量的多變。且安慶市社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，對(duì)水的需求量大，使之水資源相對(duì)比以前要缺水。

(1)水資源量較豐富，但人均、畝均占有水資源量不多，時(shí)空分布不均且年際年內(nèi)變化較大。長(zhǎng)江流 域水資源總量多年平均為9 960億In3，占全國(guó)水資源總量的35％以上，單位面積水資源約56萬(wàn)m3／km2，約為全國(guó)平均值的兩倍，是我國(guó)水資源豐沛地區(qū)之一，但在時(shí)空分布上不均勻，常常在流域內(nèi)造成頻繁的 水旱災(zāi)害。鄱陽(yáng)湖水系單位面積水資源量達(dá)到94．6萬(wàn)m3／km2，而金沙江石鼓以上單位面積水資源量只 有19．3萬(wàn)m3／kin2，相差3．9倍。同時(shí)，從水資源總量看雖不算少，人均占有水量略高于全國(guó)，但只及 世界人均占有水資源量的1／4。

(2)城市需水增長(zhǎng)快，供求矛盾加劇。目前流域內(nèi)不同程度、不同性質(zhì)的缺水城市近1/3。由于人口 增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水比例大幅度提高，使一些地區(qū)和城市水資源供求矛盾加劇。缺 水城市分布范圍廣，以下游及三角洲地區(qū)城市缺水最為嚴(yán)重。從缺水性質(zhì)看，長(zhǎng)江上游地區(qū)及一些支流中 上游區(qū)，工程型、水源型缺水城市較多；中游地區(qū)以工程型缺水為主；下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以水質(zhì)型缺水 最為嚴(yán)重。隨著長(zhǎng)江流域人口與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，將會(huì)出現(xiàn)更多的缺水地區(qū)與缺水城市。

2、安慶水環(huán)境

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類生活、工業(yè)廢渣等一系列的垃圾附著在城市的周圍，大部分的垃圾都進(jìn)入了水環(huán)境內(nèi)。

(1)江河湖庫(kù)水污染日益嚴(yán)重，水環(huán)境不斷惡化。長(zhǎng)江流域的地表水和地下水資源日益嚴(yán)重地受到工業(yè)廢水及城市生活污水的污染。長(zhǎng)江干流及較大支流河段水質(zhì)目前一般屬Ⅲ類，但有的斷面上已屬Ⅳ類。長(zhǎng)江沿線部分城市近岸水體污染已相當(dāng)嚴(yán)重，城市居民生活用水供給受到水質(zhì)惡化和水生生態(tài)破壞的威 脅。一些湖泊和支流污染也很嚴(yán)重，特別是高原湖泊污染問(wèn)題非常嚴(yán)重，近20多年來(lái)，有大量的生活污 水和工業(yè)污水注入滇池、太湖和巢湖等湖泊，使湖水富營(yíng)養(yǎng)化，生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。

(2)不合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)及水土資源過(guò)度開發(fā)，局部地區(qū)生態(tài)嚴(yán)重破壞。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人口增長(zhǎng) 過(guò)快，生產(chǎn)方式相對(duì)落后，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不夠重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)水土林草等自然資源的過(guò)度開發(fā)利用 和消耗，造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，部分地區(qū)由于長(zhǎng)期干旱缺水，為了維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不得不依 靠大量擠占生態(tài)環(huán)境用水以及使用不符合水

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質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水量，導(dǎo)致河流斷流干涸，湖泊萎縮，河道淤積，地下水過(guò)量超采，地面沉陷與塌陷，海水入侵。生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。

(3)節(jié)水治污工作滯后，水資源供求矛盾凸現(xiàn)。節(jié)水治污工作滯后，不能適應(yīng)水資源管理需要。特別自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著城市和工業(yè)的發(fā)展，污廢水排放量日益增加，作為供水水源地的城市附近的湖泊正受到富營(yíng)養(yǎng)化的威脅，恢復(fù)供水功能不得不花極大的代價(jià)治理。同時(shí)，污染有由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延，由東部向西部延伸的趨勢(shì)。由于城市附近的供水水源地受到污染，不得不采取其他措施，如修建儲(chǔ)蓄水庫(kù)，遠(yuǎn)距離調(diào)水等，導(dǎo)致供水建設(shè)費(fèi)用越來(lái)越高，工程規(guī)模越來(lái)越大。

三、安慶市水資源與水環(huán)境評(píng)價(jià)

1.安慶市水資源特征

⑴ 持續(xù)性

水資源系統(tǒng)是動(dòng)植物生存不可缺少的系統(tǒng)之一，人類為了可持續(xù)發(fā)展，必須通過(guò)各種方式維護(hù)水資源系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性，適應(yīng)人類自身的生存和發(fā)展。代際因素必須納入這個(gè)系統(tǒng)之中，這不僅僅是倫理問(wèn)題，也是人類延續(xù)的需要。

⑵ 自然屬性

水資源系統(tǒng)的自然屬性是由水的自然屬性決定的。降水，徑流，地下水，土壤水，蒸發(fā)等，都是一個(gè)自然過(guò)程，無(wú)論人類是否干預(yù)，干預(yù)強(qiáng)度如何，他們都是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

⑶ 社會(huì)屬性

水資源系統(tǒng)不僅涉及生產(chǎn)力方面，而且也與生產(chǎn)關(guān)系密切聯(lián)系在一起。在水資源開發(fā)利用和保護(hù)過(guò)程中，涉及到各個(gè)方面，如“三生”用水（生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水）的關(guān)系，流域間水資源調(diào)配關(guān)系等，由此引發(fā)各種各樣的社會(huì)關(guān)系的不斷調(diào)整，水資源系統(tǒng)具有社會(huì)屬性。

⑷ 經(jīng)濟(jì)屬性

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的物質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)水資源需求不斷增加，導(dǎo)致水資源供給難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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2.水環(huán)境變化

由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，安慶做為安徽皖西南重鎮(zhèn)，率先跟起上全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。但是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初期，忽略了水環(huán)境的發(fā)展，對(duì)與沿江城市的安慶，在城市的發(fā)展中，便利的城市基礎(chǔ)設(shè)施、大規(guī)模的交通系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的貿(mào)易和增加的工業(yè)生產(chǎn)，刺激著人口的集中，改變了城區(qū)的水資源利用情況，清除樹木、平整土地、建造房屋、街道，以及興建和完善排水管網(wǎng)等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出現(xiàn)大量污染。

人們必須維護(hù)和恢復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，建立新的物質(zhì)和能量流動(dòng)體系，以保證其平衡。城市化的發(fā)展和程度直接和間接的影響到城市地區(qū)的水環(huán)境，由此帶來(lái)城市雨洪控制和水質(zhì)污染控制的問(wèn)題。建設(shè)和完善水環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行科學(xué)的管理，將是創(chuàng)造現(xiàn)代化城市良好的生存環(huán)境，保證其可持續(xù)發(fā)展的必要條件。為此，需要對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

3.安慶的水環(huán)境的變壞的原因分析

⑴ 自然原因:水資源人均量低。我國(guó)水資源總量居世界第六位，但是我國(guó)人口眾多，若按人均水資源量計(jì)算，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位。

⑵ 水資源分布不平衡。我國(guó)水資源分布同人口、耕地分布極不協(xié)調(diào)，特別是海灤河流域尤為明顯，人均占有水量為全國(guó)平均水平的16%，畝均為全國(guó)平均水平的14%,水資源這種不均衡分布，嚴(yán)重地制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

⑶ 人為原因:水資源污染嚴(yán)重、用水效率低下。一些地區(qū)不顧自身的水資源條件，盲目發(fā)展高耗水、高污染項(xiàng)目；有些水資源相對(duì)豐富的地區(qū)，沒(méi)有充分重視節(jié)水問(wèn)題，缺乏居安思危的意識(shí)。節(jié)水設(shè)施的投入嚴(yán)重不足.宣傳教育力度不夠，公眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象普遍存在，還沒(méi)有形成全社會(huì)節(jié)水的良好風(fēng)氣。

地區(qū)水環(huán)境的綜合整治，需要運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，以及現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，從整地區(qū)水環(huán)境的范圍出發(fā)，將區(qū)域規(guī)劃、水資源的有效利用和污水治理等諸因素相結(jié)合，從綜合方式考慮，以達(dá)到水環(huán)境的最優(yōu)管理和運(yùn)行，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同時(shí)發(fā)展，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

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