第一篇：市地稅局廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)探索（寫寫幫整理）

黨的“十六”大報告對社會主義文化建設(shè)提出了要求：“在當(dāng)代中國發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量”。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力”。隨著先進(jìn)文化、廉政文化建設(shè)的不斷深入，地稅文化建設(shè)越來越受關(guān)注，地稅廉政文化建設(shè)也被擺上了重要的議事日程，正視面臨的腐敗文化挑戰(zhàn)，構(gòu)建新型廉政文化，順應(yīng)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切要求。近年來，**市地稅局積極開展廉政文化建設(shè)，作出了一點(diǎn)有益的探索。

一、文化、地稅文化、地稅廉政文化的內(nèi)涵和外延 地稅廉政文化是地稅文化的重要組成部分，是新時期社會主義文化建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。

1、關(guān)于文化。廣義指人類在社會實(shí)踐過程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財富的總和。狹義指精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品，包括一切社會意識形式：自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會意識形態(tài)。有時又專指教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的知識與設(shè)施。作為一種歷史現(xiàn)象，文化的發(fā)展有歷史的繼承性：在階級社會中，又具有階級性，同時也具有民族性、地域性。不同民族、不同地域的文化又形成了人類文化的多樣性。作為社會意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，同時又給予一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)以巨大的影響。文化又泛指一般知識，包括語文知識。如“學(xué)文化，即指學(xué)習(xí)文字和求取一般知識。又如對個人而言的”文化水平“，指一個人的語文和知識程度。

2、關(guān)于地稅文化。地稅文化是由地稅干部所創(chuàng)造的以特定的主體(地稅干部，同時也就包括其服務(wù)對象納稅人)為載體的特定文化的總和。地稅文化作為一種行政文化、執(zhí)法文化、管理文化，是植根于地稅機(jī)關(guān)、地稅干部這一特定范圍、特定群體的文化，必然與企業(yè)文化、校園文化等有著明顯的區(qū)別。地稅文化是以”人“(特定的人)為管理主體，以群體行為為管理目標(biāo)，以最佳管理機(jī)制為管理手段的文化管理，其主要任務(wù)是培養(yǎng)和造就一支”政治過硬、業(yè)務(wù)精良、執(zhí)法公正、清正廉潔“的干部隊伍，培養(yǎng)”依法納稅、誠信納稅“的納稅群體，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)”執(zhí)法為民、聚財為國“的宗旨。地稅文化與國稅文化都屬于稅務(wù)文化，但地稅文化與國稅文化又有明顯的差別，主要是由于地稅稅源具有零散性、隱蔽性、易流失性，征管難度大。長期以來，**市地方稅源缺乏規(guī)模骨干支柱，為了完成征收任務(wù)，我們靠強(qiáng)烈的事業(yè)心和堅定的法治意識，在依法治稅方面創(chuàng)造了”三個一“的**地稅文化，即弘揚(yáng)一種精神，就是”把每個月都當(dāng)作每年的最后一個月，把每一天都當(dāng)作每年的最后一天“，只爭朝夕，奮發(fā)有為。倡導(dǎo)一種方法。就是”站起來看，蹲下來收“。站起來看，就是既要看到成績，也要發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；蹲下來收，就是要扎實(shí)工作，把工作做細(xì)、做實(shí)。堅持一個原則。就是”要做到依法組織收入，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)收盡收“。

3、關(guān)于地稅廉政文化。地稅廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵，是地稅廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。地稅廉政建設(shè)需要以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包含廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。地稅廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)等為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實(shí)踐。地稅廉政文化以”廉政“為主題，圍繞”廉政“開展一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。地稅廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。

二、**市地稅廉政文化建設(shè)的有益嘗試從1994年至今，**地稅走過了十年艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，十年磨一劍，十年來，**地稅局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項大事來抓，初步建立起廉政教育文化體系、制度文化體系和監(jiān)督文化體系，以及不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的防腐機(jī)制。十年來，由于我局重視隊伍的廉政建設(shè)，三個文明建設(shè)碩果累累，先后被省文明委授予”江蘇省文明行業(yè)“；被鹽城市委、市政府表彰為”文明標(biāo)兵行業(yè)“；被**市政府榮記集體三等功；連續(xù)多年行風(fēng)測評在全市各部門名列前茅；多次被**市委、市政府表彰為廉政建設(shè)先進(jìn)單位；連年被鹽城市局表彰為規(guī)范化管理工作先進(jìn)集體。

1、強(qiáng)化廉政教育文化建設(shè)，建立不想腐敗機(jī)制。先進(jìn)的文化不去占領(lǐng)人的思想領(lǐng)域，腐朽的文化就會乘虛而入，只有不斷加強(qiáng)廉政教育，才能永葆先進(jìn)本色。十年來，我局加大了三個教育力度。一是不斷加大革命傳統(tǒng)教育基地共建力度。信念動搖往往是意志不堅定分子向腐敗分子蛻化

變質(zhì)的分水嶺。我局以白駒獅子口八路軍和新四軍的會師紀(jì)念碑為依托，建立了革命傳統(tǒng)教育基地，深入開展”堅持'兩個務(wù)必'，再創(chuàng)地稅佳績“主題教育，請革命老同志講述艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)史，通過深入開展革命傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)信念意識。二是不斷加大黨紀(jì)國法教育基地建設(shè)力度。社會上，少數(shù)人由于黨紀(jì)觀念薄弱，法律知識缺乏，心中無數(shù)膽子大，胡作非為，稀里糊涂走上違法亂紀(jì)道路的案例常有耳聞，我局取得**市紀(jì)委和檢察院、反貪局的支持配合，建立了黨紀(jì)國法教育基地。針對權(quán)力部門同志易違紀(jì)違法問題的特點(diǎn)和規(guī)律，我們編寫了《預(yù)防職務(wù)犯罪法紀(jì)知識問題解答材料》，明確提出了稅務(wù)干部在業(yè)務(wù)和執(zhí)法活動中哪些可為，哪些不可為，什么必須堅持，什么必須反對等紀(jì)律要求，采取個人自學(xué)、機(jī)關(guān)集體學(xué)和小組討論等形式深入學(xué)習(xí)，做到知法懂法守法。請**市紀(jì)委和檢察院、反貪局的領(lǐng)導(dǎo)上法紀(jì)課。對全體干部學(xué)習(xí)掌握法紀(jì)知識情況進(jìn)行考核，并通過宣傳欄對考試成績予以公布。以各分局、科室為單位，舉行了”廉政之光杯，法紀(jì)知識競賽，同時參加了**市紀(jì)委組織的“黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽”。通過形式多樣的教育活動，廣大干部明確了政策界線，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念。三是不斷加大反腐倡廉警示教基地共建力度。我局除利用胡長清、成克杰、李真等全國有影響的大案要案，對黨員干部開展警示教育外，組織收看了《錢與淚的警示》、《公仆本侖：》等反腐倡廉錄像20多場，還剖析鹽城市地稅系統(tǒng)近年來發(fā)生的職務(wù)犯罪典型案例，不斷深化

警示教育。為使警示教育更直觀、更生動、更貼近，我局在鹽城監(jiān)獄、南通監(jiān)獄的大力支持下，建立了反腐倡廉警示教育基地，每年我局組織分局和科室的負(fù)責(zé)同志攜同家屬前往鹽城監(jiān)獄或南通監(jiān)獄聽取職務(wù)犯罪分子現(xiàn)身說法，各分局自行組織稅務(wù)人員前往教育基地接受警示教育。服刑人員每一場報告，都是臺上聲淚俱下，臺下感慨萬千，對稅務(wù)干部觸動很大，起到了震憾心靈的作用，大家紛紛表示，在任何情況下都要警鐘長鳴，努力繃緊廉潔自律這根弦，清清白白做人，胸懷坦蕩做事。我局三個教育基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到鹽城市局的充分肯定，并在全市予以推廣。

2、強(qiáng)化廉政制度文化建設(shè)，建立不能腐敗機(jī)制。制度建設(shè)更具有根本性，一個好的制度能使壞人變好，一個壞的制度也能使好人變壞，建立健全廉政制度十分重要。十年來，我局加大了4個制度建設(shè)力度。一是不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度建設(shè)力度。每年年初，我局根據(jù)**市紀(jì)委和上級局的工作部署，將涉及全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，分別由局黨組成員承擔(dān)，并將責(zé)任分解情況以黨組文件下發(fā)。同時，局黨組還制定下發(fā)了分工意見，將黨組每一位成員的分工再分解延伸到相應(yīng)的科室，提出目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、驗(yàn)收辦法，形成了責(zé)任明確、上下貫通的廉潔自律工作機(jī)制。二是不斷加大稅務(wù)人員廉潔從政制度建設(shè)力度。建立健全了地稅干部行為準(zhǔn)則，不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手工程招投標(biāo)活動，不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不準(zhǔn)借婚喪嫁取等事宜收錢斂財，不準(zhǔn)參與賭博及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定。還建立了基建工程財務(wù)管理辦法、基建工程廉政公約、廉政保證金制度、稅務(wù)人員八小以外行為管理若干規(guī)定、稅務(wù)人員連環(huán)監(jiān)保等一系列廉潔從政制度。三是不斷加大稅收執(zhí)法管理制度建設(shè)力度。建立減免稅的集體審核審批制度，實(shí)行稅收稽查案件“四分離”制度，凡是涉稅金額在5萬元以上，一律由大要案審理委員會集體審理。建立稅收管理相互制衡制度，對稅收專管權(quán)、評估權(quán)、稽查權(quán)實(shí)行“三分離”。四是不斷加大行政管理制度建設(shè)力度。重大決策，重大經(jīng)費(fèi)、人事任免都實(shí)行民主決策，民主監(jiān)督，主動征求群眾的意見和建議。建立健全干部人事工作四項規(guī)定和辦法，完善考察預(yù)告、任前告示、任職試用等制度。建立健全了規(guī)范財務(wù)支出行為規(guī)范，按照“先預(yù)算后支出”的原則，建立健全了公開、透明的財務(wù)管理機(jī)制，基層分局一律實(shí)行報帳制。

3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督文化建設(shè)，建立不敢腐敗機(jī)制。徒法不足以自行，制度亦然，必須動真碰硬抓落實(shí)，才能確保各項廉政制度落到實(shí)處。十年來，我局加強(qiáng)了三個監(jiān)督。一是從嚴(yán)開展行政管理權(quán)的監(jiān)督。加強(qiáng)了干部人事管理工作的監(jiān)督檢查。對科股級后備干部的產(chǎn)生，實(shí)行民主推選，黨組集體研究決定。認(rèn)真執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律。規(guī)范基建工程和大宗物品采購一律公開招議標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，制止了用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。在局辦公樓的方案設(shè)計上，至少進(jìn)行了四議，經(jīng)過自上而下、自下而上反復(fù)征求意見，真正做到了重大事項科學(xué)決策、民主決策。二是從嚴(yán)開展稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。每年都要對稅收違法案件進(jìn)行抽查，看看有無故意幫助納稅人逃避處罰和執(zhí)法檢查舞弊等情況。組織人員通過走訪、座談、發(fā)放征求意見函等形式了解稅務(wù)人員執(zhí)法行為。對近兩年來的稽查質(zhì)量組織人員進(jìn)行逐一回頭看，對漏征漏管戶在各單位自查的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織復(fù)查，對征管分局和稽查局各自的建議書進(jìn)行核對，看各自的采納情況，對所得稅核定結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真評估論證。對稅收專管、評估、稽查進(jìn)行質(zhì)量評估，實(shí)績突出的予以獎勵，工作不力的，給予處罰。三是從嚴(yán)開展廉政責(zé)任制的監(jiān)督。每年將各項廉政制

度納入責(zé)任制統(tǒng)一考核管理，通過年中專項述職，加強(qiáng)過程管理，進(jìn)行督查和中期推動，使責(zé)任制得到了有效落實(shí)。各單位通過專項述職、民主生活會、季度分析會，查找問題和差距，進(jìn)一步使發(fā)現(xiàn)的問題迅速得到解決，起到了“牽一發(fā)”而動“全局”的作用。每年年底進(jìn)行責(zé)任制檢查考核，把落實(shí)責(zé)任制作為一道“硬杠杠”。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊結(jié)合規(guī)范化管理考核，對照責(zé)任狀、保證書的內(nèi)容逐條過堂，重點(diǎn)考核執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況。對責(zé)任制監(jiān)督考核從不打和牌，十年來，先后有l(wèi) 30人受到各級表彰，對950人次進(jìn)行了普遍提醒談話，20人受到會議批評，30人進(jìn)行了談話教育，6人受到誡勉談話。我局在廉政文化建設(shè)上作出了一些有益探索，對預(yù)防職務(wù)犯罪起到了積極的作用，取得了一定的成績，但還存在一些問題，一是地稅廉政文化理論研究尚處空白，缺乏與高層次專家、領(lǐng)導(dǎo)交流的機(jī)會；二是與省、市局和縣紀(jì)委交流多，與地方社區(qū)交流少，充分利用社會資源不足；三是地稅廉政文化活動被動參加多，主動安排少，內(nèi)部交流多，外部交流少，一般活動多，精品活動少，等等。

三、地稅廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)建議 地稅廉政文化建設(shè)要突出部門特點(diǎn)，借助社會各界的力量和支持，不斷提高自身的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，這樣才能增強(qiáng)地稅廉政文化的生命力、吸引力和滲透力。

1、進(jìn)一步深化地稅廉政文化理論研究。建議邀請高等院校、科研院所開展地稅廉政文化理論研究，要密切聯(lián)系地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律，服從和服務(wù)于王作實(shí)踐，并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動。要向市、縣紀(jì)委和黨校專家、領(lǐng)導(dǎo)請教，力口大地稅部門腐敗大要案的剖析力度，挖掘腐敗分子的主觀思想根源和犯罪心理，不斷發(fā)現(xiàn)地稅廉政文化理論在實(shí)踐中遇到的新問題，提出解決的新辦法，從而不斷實(shí)現(xiàn)地稅廉政文化理論的與時俱進(jìn)。

2、進(jìn)一步整合地稅廉政文化建設(shè)資源。地稅廉政文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要借助各方面的支持和配合，才能有效推進(jìn)。一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。陣地建設(shè)是地稅廉政文化的重要載體。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育作用，建議在市縣電視臺定期開播黨風(fēng)廉政建設(shè)地稅局長(分局長)訪談錄，在鹽阜大眾報定期開辟“地稅廉政文化建設(shè)，專欄，廣泛宣傳地稅系統(tǒng)反腐倡廉所取得的成果、經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型。建議加強(qiáng)與新四軍紀(jì)念館、縣(市、區(qū))烈士陵園的共建活動，不斷加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)。要加強(qiáng)與鹽城監(jiān)獄、南通監(jiān)獄等勞教部門的聯(lián)系，特

別是要加強(qiáng)與職務(wù)犯罪重刑犯勞教部門一一南通監(jiān)獄的聯(lián)系，不斷加強(qiáng)警示教育基地共建活動。要加強(qiáng)與市、縣紀(jì)委、黨校的請示匯報工作，定期開展廉政文化最新成果專家、領(lǐng)導(dǎo)授課活動。建議在鹽城籌建”中國稅務(wù)清官文化園"，讓稅務(wù)清風(fēng)成為鹽阜文化品牌。建議在鹽城地稅內(nèi)部網(wǎng)站開辟地稅廉政文化建設(shè)網(wǎng)頁，大力運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，擴(kuò)大地稅廉政教育的輻射面。

二是加強(qiáng)文藝創(chuàng)作。文化創(chuàng)作是地稅廉政文化的生命。榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣更具生動性、公信力和可敬度，要以在全國樹立鹽阜地稅廉政干部典型為目標(biāo)，加大地稅廉政文化藝術(shù)創(chuàng)作力度。要鼓勵各個藝術(shù)門類的文藝工作者到地稅部門深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，積極創(chuàng)作廉政題材的文藝作品，不斷繁榮地稅廉政文藝創(chuàng)作。要積極實(shí)施精品戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國家、省、市、縣文化名人的聯(lián)系與合作，動員他們?yōu)榉睒s地稅廉政文藝創(chuàng)作獻(xiàn)計出力。建議積極舉辦各類地稅廉政建設(shè)文化大獎賽事，不斷提高鹽阜地稅廉政文化精品創(chuàng)作的吸引力。三是要加強(qiáng)社區(qū)共建。社區(qū)共建是地稅廉政文化的基礎(chǔ)。要廣泛開展地稅廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，努力營造納稅人依法納稅、誠信納稅的良好氛圍。要在地稅工作人員家庭所社區(qū)開展地稅廉政文化共建活動，讓社區(qū)監(jiān)督地稅人員八個小時之外的行為。要廣泛開展地稅工作人員和社區(qū)困難家庭結(jié)對幫扶活動，不斷提高地稅隊伍的奉獻(xiàn)意識和社會責(zé)任。要深入開展地稅廉政文化進(jìn)家庭活動，讓地稅工作人員的家屬、父母、子女共同提高反腐倡廉、拒腐防變的意識。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)地稅廉政文化活動陣地。一是要提高活動頻率。每月開展一次以上豐富多彩的地稅廉政文化活動，形成制度，成為地稅干部群眾工作、生活的一部分，使干部群眾在愉悅、輕松的氣氛中不斷接受地稅廉政文化的熏陶，達(dá)到潛移默化、潤物細(xì)無聲的目的。二是要形式多樣。要充分運(yùn)用干部群眾喜聞樂見的多種文化模式，通過地稅廉政文化征文、反腐倡廉歌曲演唱、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、專題展覽、輔導(dǎo)講座等形式，不斷豐富地稅廉政文化活動內(nèi)容，使群眾文化與高雅文化相得益彰。

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第二篇：市地稅局廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)探索

文章標(biāo)題：市地稅局廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)探索

黨的“十六”大報告對社會主義文化建設(shè)提出了要求：“在當(dāng)代中國發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量”。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力”。隨著先進(jìn)文化、廉政文化建設(shè)的不斷深入，地稅文化建設(shè)越來越受關(guān)注，地稅廉政文化建設(shè)也被擺上了重要的議事日程，正視面臨的腐敗文化挑戰(zhàn)，構(gòu)建新型廉政文化，順應(yīng)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切要求。近年來，**市地稅局積極開展廉政文化建設(shè)，作出了一點(diǎn)有益的探索。

一、文化、地稅文化、地稅廉政文化的內(nèi)涵和外延

地稅廉政文化是地稅文化的重要組成部分，是新時期社會主義文化建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。

1、關(guān)于文化。廣義指人類在社會實(shí)踐過程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財富的總和。狹義指精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品，包括一切社會意識形式：自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會意識形態(tài)。有時又專指教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的知識與設(shè)施。作為一種歷史現(xiàn)象，文化的發(fā)展有歷史的繼承性：在階級社會中，又具有階級性，同時也具有民族性、地域性。不同民族、不同地域的文化又形成了人類文化的多樣性。作為社會意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，同時又給予一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)以巨大的影響。文化又泛指一般知識，包括語文知識。如“學(xué)文化，即指學(xué)習(xí)文字和求取一般知識。又如對個人而言的”文化水平“，指一個人的語文和知識程度。

2、關(guān)于地稅文化。地稅文化是由地稅干部所創(chuàng)造的以特定的主體(地稅干部，同時也就包括其服務(wù)對象納稅人)為載體的特定文化的總和。地稅文化作為一種行政文化、執(zhí)法文化、管理文化，是植根于地稅機(jī)關(guān)、地稅干部這一特定范圍、特定群體的文化，必然與企業(yè)文化、校園文化等有著明顯的區(qū)別。地稅文化是以”人“(特定的人)為管理主體，以群體行為為管理目標(biāo)，以最佳管理機(jī)制為管理手段的文化管理，其主要任務(wù)是培養(yǎng)和造就一支”政治過硬、業(yè)務(wù)精良、執(zhí)法公正、清正廉潔“的干部隊伍，培養(yǎng)”依法納稅、誠信納稅“的納稅群體，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)”執(zhí)法為民、聚財為國“的宗旨。地稅文化與國稅文化都屬于稅務(wù)文化，但地稅文化與國稅文化又有明顯的差別，主要是由于地稅稅源具有零散性、隱蔽性、易流失性，征管難度大。長期以來，**市地方稅源缺乏規(guī)模骨干支柱，為了完成征收任務(wù)，我們靠強(qiáng)烈的事業(yè)心和堅定的法治意識，在依法治稅方面創(chuàng)造了”三個一“的**地稅文化，即弘揚(yáng)一種精神，就是”把每個月都當(dāng)作每年的最后一個月，把每一天都當(dāng)作每年的最后一天“，只爭朝夕，奮發(fā)有為。倡導(dǎo)一種方法。就是”站起來看，蹲下來收“。站起來看，就是既要看到成績，也要發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；蹲下來收，就是要扎實(shí)工作，把工作做細(xì)、做實(shí)。堅持一個原則。就是”要做到依法組織收入，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)收盡收“。

3、關(guān)于地稅廉政文化。地稅廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵，是地稅廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。地稅廉政建設(shè)需要以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包含廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。地稅廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)等為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實(shí)踐。地稅廉政文化以”廉政“為主題，圍繞”廉政“開展一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。地稅廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。

二、**市地稅廉政文化建設(shè)的有益嘗試

從1994年至今，**地稅走過了十年艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，十年磨一劍，十年來，**地稅局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項大事來抓，初步建立起廉政教育文化體系、制度文化體系和監(jiān)督文化體系，以及不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的防腐機(jī)制。十年來，由于我局重視隊伍的廉政建設(shè)，三個文明建設(shè)碩果累累，先后被省文明委授予”江蘇省文明行業(yè)“；被鹽城市委、市政府表彰為”文明標(biāo)兵行業(yè)"；被**市政府榮記集體三等功；連續(xù)多年行風(fēng)測評在全市各部門名列前茅；多次被**市委、市政府表彰為廉政建設(shè)先進(jìn)單位；連年被鹽城市局表彰為規(guī)范化管理工作先進(jìn)集體。

1、強(qiáng)化廉政教育文化建設(shè)，建立不想腐敗機(jī)制。先進(jìn)的文化不去占領(lǐng)人的思想領(lǐng)域，腐朽的文化就會乘虛而入，只有不斷加強(qiáng)廉政教育，才能永葆先進(jìn)本色。十年來，我局加大了三個教育力度。一是不斷加大革命傳統(tǒng)教

第三篇：市地稅局廉政文化建設(shè)工作總結(jié)

近年來，××市地稅局堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“三個一流”為目標(biāo)，在反腐倡廉工作中，緊密結(jié)合實(shí)際，把握行業(yè)特色，創(chuàng)新廉政手段，完善廉政措施，強(qiáng)勢推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展了一系列以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動，取得了明顯的成效。全系統(tǒng)兩次被××市政府榮記集體三等功，連續(xù)六

年在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)萬人評議中名列第一，所有基層分局均被評為“群眾滿意基層站所”。

一、規(guī)范廉政文化機(jī)制，把無形的廉政理念轉(zhuǎn)化為有形的廉政制度

該局一直把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉教育工作的一個重要抓手，做到廉政教育有組織、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有計劃。一是明確責(zé)任，層層落實(shí)。為將廉政文化建設(shè)落到實(shí)處，該局成立了由黨組書記任組長，紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)科室和各分局負(fù)責(zé)人為成員的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工和責(zé)任，形成了層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的局面。二是把握要求，年年推進(jìn)。根據(jù)反腐倡廉的總體要求，該局研究制定了《廉政文化建設(shè)規(guī)劃》，明確廉政文化建設(shè)的工作目標(biāo)、內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。提出2006年為“廉政文化推進(jìn)年”，突出廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類活動的開展；2007年為“廉政文化深化年”，全系統(tǒng)統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使廉政文化建設(shè)整體上水平；2008年為“廉政文化鞏固年”，進(jìn)一步鞏固“廉政文化示范點(diǎn)”的豐碩成果；2009年為“廉政文化提高年”，爭取廉政文化建設(shè)邁上新臺階，有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是強(qiáng)化考評，節(jié)節(jié)監(jiān)控。將廉政文化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并將任務(wù)完成情況和履職情況列入綜合管網(wǎng)理考評內(nèi)容。同時建立健全“四位一體”的防控體系，與黨委政府建立齊抓共管機(jī)制，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管責(zé)任書；與社區(qū)建立8小時外防控機(jī)制，由社區(qū)負(fù)責(zé)對干部8小時外的活動進(jìn)行監(jiān)督；每年聘請“兩員”即行風(fēng)評議員、紀(jì)檢監(jiān)督員進(jìn)行評廉，借助社會力量促進(jìn)地稅干部廉潔從稅；每月由市局內(nèi)部紀(jì)檢員對各單位廉政文化建設(shè)情況及干部廉潔自律情況向監(jiān)察室進(jìn)行匯報。

二、創(chuàng)新廉政文化手段，把外部的廉政載體內(nèi)化為干部的堅定信念

該局注重創(chuàng)新手段，充分體現(xiàn)廉政文化的內(nèi)在柔和特征，從“入眼、入耳、入心、入腦”層面入手，使地稅干部在潛移默化中受到“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的熏陶，為稅收事業(yè)的健康發(fā)展增添精神動力。一是抓硬件投入，突出“入眼”。不斷加大硬件建設(shè)，著力建好廉政陣地。該局以“六有”為基本目標(biāo)，即政務(wù)公開欄目有廉政規(guī)定、辦稅服務(wù)廳有廉政箴言、工作電腦有廉政網(wǎng)頁、辦稅環(huán)境有廉政宣傳、干部手機(jī)有廉政短信，干部家庭有廉政書籍。先后建成廉政文化室10個，廉政文化墻10面，征集廉政文化作品70多幅，同時在辦公室、辦稅服務(wù)廳、廉政走廊等場所懸掛廉政作品，使地稅干部觸目所及皆廉政，為地稅干部職工提供了接受教育的陣地，營造了濃厚的清廉氛圍。二是抓警示教育，突出“入耳”。先后建立了具有地稅特色的“四大教育基地”：市看守所的反腐倡廉警示教育基地、××中學(xué)的稅收宣傳教育基地、烈士陵園的愛國主義教育基地、市委黨校的黨風(fēng)廉政教育基地，每年利用清明節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等時機(jī)，組織大家一邊參觀學(xué)習(xí)，一邊思考感悟，接受教育和洗禮，有力地增強(qiáng)了干部職工拒腐防變的思想意識。平時，該局還不定期邀請市紀(jì)委、檢察院負(fù)責(zé)同志作專題報告，強(qiáng)化了干部職工廉潔自律、遵紀(jì)守法的思想觀念。三是抓長效機(jī)制，突出“入心”。為突出廉政文化建設(shè)互動效果，該局通過在網(wǎng)上開辟“局長熱線”、“征求意見簿”等途徑，利用召開座談會、調(diào)研會等形式廣泛征求干部群眾對廉政文化建設(shè)的意見建議。網(wǎng)每年“兩節(jié)”期間，該局在全系統(tǒng)開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育周”活動，通過舉辦廉政講座、上廉政黨課、播放警示教育片、編發(fā)廉政?？?，全系統(tǒng)開展了十佳“勤廉稅干”和“廉內(nèi)助”評比表彰活動，提高了地稅干部家屬的廉潔意識。四是抓學(xué)習(xí)教育，突出“入腦”。“讀書可以怡情，讀書可以明理”。近年來，該局堅持不懈地抓廉政學(xué)習(xí)教育，深入持久地開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，堅持做到每年有專題學(xué)習(xí)教育計劃，每半年有一次專題總結(jié)，每季有一次黨課，每月有學(xué)習(xí)教育專題，每人有專題學(xué)習(xí)筆記，為黨員干部購發(fā)廉政理論、正反典型等廉政書籍近2000冊。近兩年先后開展了“弘揚(yáng)清廉新風(fēng)，共建和諧地稅”和“正人品官德，創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)”等主題教育，“又好又快在地稅”能力?作風(fēng)建設(shè)主題活動和“樹立正確的利益觀”大討論。

三、打造廉政文化品牌，把共有的廉政建設(shè)深化為自有的廉政特色

該局立足地稅行業(yè)實(shí)際，積極探索，在廉政文化的機(jī)制建

設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)建、載體創(chuàng)新等方面緊扣“稅”字經(jīng)、唱好“廉”字歌，力爭在創(chuàng)特色上做文章、下功夫，培育了頗具特色的地稅廉政文化，全面形成了濃厚的廉政文化氛圍。一是引入國學(xué)經(jīng)典，把握廉政文化建設(shè)的傳統(tǒng)脈搏。近年來，該局挖掘傳統(tǒng)文化，廣泛開展“讀書思廉”活動。及時向干部發(fā)放廉政書籍、報刊，積極開展廉文薦讀，讓干部在讀書中反思、在反思中感悟。局

領(lǐng)導(dǎo)向干部推薦于丹《論語》心得、于丹《莊子》心得、《自動自發(fā)》等書籍，引導(dǎo)地稅干部“成思學(xué)道”，超然物外，抵制誘惑。二是依托網(wǎng)絡(luò)平臺，突出廉政文化建設(shè)的科技含量。該局充分利用局域網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建廉政文化信息平臺，積極開展“網(wǎng)絡(luò)宣廉”活動。在揚(yáng)州地稅系統(tǒng)率先建成“網(wǎng)上稅?！?，開辟廉政文化專題網(wǎng)頁，設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設(shè)、廉政論壇等6個欄目。平時地稅干部可自由閱讀網(wǎng)上廉政內(nèi)容，進(jìn)行知識更新；也可以自練自測自評廉政習(xí)題，熟悉和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的紀(jì)律規(guī)定；可以觀看每月更新的以反腐倡廉為主題的教育片，促進(jìn)自警自勵。不僅于此，每位地稅干部還把自己的廉政警言設(shè)為計算機(jī)屏保，作為座右銘，辦稅廳顯示屏將廉政規(guī)定滾動播出，在××地稅網(wǎng)站開辟廉政網(wǎng)頁，在網(wǎng)上稅校播放廉政警示片，廉政文化“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的作用不斷顯現(xiàn)。三是營造溫馨效應(yīng)，體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的人文精神。為了使廉政文化真正體現(xiàn)以人為本，更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，該局不斷創(chuàng)新載體，如元宵節(jié)開展廉政燈謎竟猜、“七一”開展勤廉楷模征文及演講等，以大量豐富多彩而又引人入勝的活動激發(fā)干部職工的熱情，使其在潛移默化中得到教育。去年，該局在干部職工中廣泛開展了征集廉政勤政格言警句活動，共收到格言警句200多條。通過精心篩選，該局把各人選送的格言警句設(shè)計印刷成精美的《地稅干部廉潔從政警言錄》袖珍手冊，贈送給每個人，要求大家清正廉潔不忘懷。結(jié)合榮辱觀教育，與市糾風(fēng)辦、文明辦一起邀請××市的漫畫家，把“八榮八恥”以漫畫的形式表達(dá)出來，制作成《明辨榮辱 傳承文明》漫畫宣傳冊發(fā)給每一位干部職工。同時，向社區(qū)、機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、農(nóng)村贈送發(fā)放2萬余冊貼近生活、圖文并茂、雅俗共賞的漫畫宣傳冊，在社會上產(chǎn)生了良好反響。風(fēng)清雨潤 重德崇廉全力打造廉政文化特色品牌

第四篇：市地稅局工作總結(jié)

市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點(diǎn)

一、**年地稅工作成效顯著

**年，全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)大局，堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到*精神上來，認(rèn)真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊”的要求，堅持以組織收入為中心，突出文化引領(lǐng)和績效激勵，重點(diǎn)抓好依法行政、征

管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項”工作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力破解難題，銳意創(chuàng)新思路，全市地稅各項工作有了新進(jìn)展、新變化，**地稅發(fā)展實(shí)現(xiàn)了可歷史性突破。**，**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統(tǒng)績效考核先進(jìn)單位”；首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風(fēng)整治工作先進(jìn)單位”候選單位；**年*月市局機(jī)關(guān)首次被授予“全國文明單位”；市局和*個縣（市、區(qū)）局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗(yàn)收，全系統(tǒng)2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”，市局榮獲全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識競賽組織工作先進(jìn)單位，全系統(tǒng)有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽(yù)。成效主要體現(xiàn)在六個方面：

——組織收入邁上新臺階。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素，堅持依法組織收入，加強(qiáng)征管，清欠堵漏，大力培植稅源，強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查，對以前形成的虛收進(jìn)行糾正、逐步消化，扎實(shí)開展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，積極防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，確保了組織收入質(zhì)量，保持了各項收入平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)了“邁上雙臺階、保持新提升、創(chuàng)三個新高”的大跨越，對此市委、市政府給予了充分肯定?！斑~上雙臺階”：即，全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階，15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元，同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元，同比增收**億元，增長27.4%，圓滿完成市政府調(diào)整目標(biāo)任務(wù)；入庫基金費(fèi)等收入3.8億元，同比增長14.6%?！氨３蛛p提升”： 即，“兩個比重”穩(wěn)步提高，地稅收入占GDP比重為6.4％，比上年提高0.6個百分點(diǎn)；地稅收入占財政總收入比重為45.0%，比上年提高2.2個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“兩個比重”的穩(wěn)步提高?！皠?chuàng)三個新高”：即，交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高，**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元，同比增長70.7%，增收貢獻(xiàn)率達(dá)27.9%；服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高，全年完成40.01億元，同比增長27.0%，在全省排第二；建筑業(yè)營業(yè)稅收創(chuàng)新高，全年完成**億元，同比增長39.99%，在全省排第二。

——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，積極組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽，參賽人數(shù)列參賽單位第一，獲得省普法辦通報表揚(yáng)。深入推進(jìn)依法行政。制定了推進(jìn)依法行政工作考核的實(shí)施方案和考核評分標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制。在峽江、新干縣局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，下發(fā)了全面推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案，出臺了稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收執(zhí)法工作規(guī)程、稅收執(zhí)法考核評議制度、稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究四個制度，形成了稅收執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系，全面啟動稅收執(zhí)法責(zé)任制推進(jìn)工作，目前各單位定崗定責(zé)、完善機(jī)制、考核運(yùn)行三項工作進(jìn)展順利。認(rèn)真部署稅收執(zhí)法督察工作。抽查了8個單位稅收執(zhí)法情況，檢查了6個縣局稅收執(zhí)法情況，對存在的問題責(zé)成各單位限期整改和責(zé)任追究，全年執(zhí)法過錯責(zé)任追究累計46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎，5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查力量，大力推進(jìn)稽查規(guī)范化管理，積極開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補(bǔ)地方各稅（費(fèi)）、罰款及滯納金**萬元，同比增長12.3%，實(shí)際入庫稅（費(fèi)）、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作中，全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。

——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，主動跟進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展，全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認(rèn)真落實(shí)省局出臺的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策，先后出臺了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，配合省發(fā)委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見，提出16條增加財稅幫扶政策建議，受到省發(fā)改委好評。主動為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項目稅政直通車”幫扶平臺，對全市重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)開展了“一對一”幫扶服務(wù)，成立了53個幫扶小組，對全市316個

第五篇：市地稅局2013工作計劃

XX年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是xx地稅實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)xx地稅發(fā)展所面臨的形勢，我局?jǐn)M把XX年定為全市地稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“一條主線”（轉(zhuǎn)變地稅發(fā)展方式），突出“兩項業(yè)務(wù)”（稅收征管、納稅服務(wù)），強(qiáng)化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執(zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長，深入推進(jìn)xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)：

一是地稅收入實(shí)現(xiàn)新增長。加強(qiáng)收入分析，強(qiáng)化收入調(diào)度，確保地稅收入持續(xù)較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，地方稅收的財力保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。XX年，全市地方稅收力爭達(dá)到42.5億元，增長19%；奮斗目標(biāo)45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強(qiáng)，稅收法制宣傳教育強(qiáng)化。初步建立“制度支撐、過程控制、責(zé)任追究”的執(zhí)法管理機(jī)制。確保稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。

三是征管基礎(chǔ)邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達(dá)到99%以上，稅源預(yù)測數(shù)與稅收實(shí)際入庫數(shù)誤差控制在10%以內(nèi)。

四是征管改革取得新突破。運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動的新型征管機(jī)制。加快現(xiàn)代分局建設(shè)步伐，力爭達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%以上。

五是服務(wù)水平得到新提升。豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機(jī)制，樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，星級辦稅服務(wù)廳評定實(shí)現(xiàn)新突破。確保社會滿意率達(dá)到96%以上。

六是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā)，干部隊伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學(xué)歷的達(dá)到92%以上，取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達(dá)到72%以上，“三師”比例達(dá)7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績，文明創(chuàng)建再結(jié)碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實(shí)上述思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市地稅部門XX年將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出職能發(fā)揮，進(jìn)一步提高財力保障水平。強(qiáng)化地稅收入管理?？茖W(xué)合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執(zhí)行情況分析、計劃執(zhí)行結(jié)果反饋和收入預(yù)測預(yù)警分析，加強(qiáng)行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點(diǎn)稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴(yán)格征收紀(jì)律，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，規(guī)范緩稅審批，確保完成收入任務(wù)。拓展政策運(yùn)用空間。不折不扣地貫徹落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、激勵的作用，努力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持稅收與經(jīng)濟(jì)社會各方面的良性互動，準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖，找準(zhǔn)落實(shí)政策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使稅收政策效應(yīng)充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效，加強(qiáng)政策執(zhí)行檢查，評估政策落實(shí)效果。深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。開展稅收反映經(jīng)濟(jì)分析，從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟(jì)各方面的基本特征，反映我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)分析，全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo)，研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)分析，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有針對性建議，當(dāng)好參謀助手。

（二）突出風(fēng)險防范，進(jìn)一步提高依法行政水平。深化風(fēng)險防范機(jī)制。將風(fēng)險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程，完善《稅收執(zhí)法風(fēng)險管理辦法》，改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險管理軟件，提高化解稅收執(zhí)法風(fēng)險能力，防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制，有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。加強(qiáng)法制培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，擴(kuò)展執(zhí)法責(zé)任制適用范圍，大力推行執(zhí)法責(zé)任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，確保追究結(jié)果公平、公正。強(qiáng)化執(zhí)法督察工作，做到查前有方案、有培訓(xùn)，查中程序規(guī)范，查后整改到位。推進(jìn)稅收執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)?；鸵?guī)范化，做好人工檢查與計算機(jī)考核的有機(jī)結(jié)合，注重對考核結(jié)果的運(yùn)用。整頓規(guī)范稅收秩序。進(jìn)一步完善稽查工作制度，穩(wěn)步推進(jìn)分類稽查和一級稽查，建立新型稅務(wù)稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度，強(qiáng)化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強(qiáng)稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

（三）突出專業(yè)管理，進(jìn)一步提高稅收征管水平。實(shí)施稅源專業(yè)化管理。根據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業(yè)化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化。實(shí)施稅源精細(xì)化管理。實(shí)行分類分級管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽(yù)等級、兼顧工作事項，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，并采取相應(yīng)的管理措施。推進(jìn)大企業(yè)個性化管理與服務(wù)，推行相對集中統(tǒng)一管理，完善定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。實(shí)施稅源立體化管理。完善稅源管理機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各級地稅機(jī)關(guān)之間，地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、地稅機(jī)關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合，內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機(jī)制。建立與稅源管理相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)與人力資源機(jī)制。

（四）突出信息管稅，進(jìn)一步提高科技運(yùn)用水平。拓展征管核心軟件應(yīng)用。進(jìn)一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能，提升使用功效。完善系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度、工作流程和績效考評機(jī)制，建立兩級服務(wù)保障責(zé)任對應(yīng)關(guān)系，加強(qiáng)對新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等重要工作的日常監(jiān)控，做好應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作。充分運(yùn)用參數(shù)定稅軟件、稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)，穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實(shí)提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用，提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析能力和應(yīng)用水平，推進(jìn)稅務(wù)行政管理工作信息化。推進(jìn)基層現(xiàn)代分局建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設(shè)工作規(guī)劃》，融入稅收全面質(zhì)量管理理念，堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)、自我完善、追求卓越，做到理念與實(shí)踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)稅收征管能力和稅收服務(wù)能力。

（五）突出和諧興稅，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。大力開展“發(fā)展提升年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅檢查和收費(fèi)行為，開辟“服務(wù)創(chuàng)業(yè)綠色通道”，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿意度調(diào)查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)投訴管理，堅決糾正損害納稅人合法權(quán)益的不當(dāng)行為。完善納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和納稅信用管理機(jī)制，營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編制納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊，對納稅服務(wù)提出“十個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開通12366咨詢服務(wù)熱線，加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)行為，建設(shè)納稅服務(wù)文化，構(gòu)建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務(wù)體系，防止納稅服務(wù)的隨意性和盲目性。拓展納稅服務(wù)手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納稅方式，拓展網(wǎng)上辦稅功能，積極推行稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，提高辦稅效率；積極推進(jìn)同城辦稅，方便納稅人就近辦理涉稅事項；繼續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等多樣化、人性化的辦稅服務(wù)，最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。

（六）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步提高隊伍建設(shè)水平。推進(jìn)思想政治建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作，從釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。推進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，完善教育培訓(xùn)體系，整合教育培訓(xùn)資源，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，不斷提升組織學(xué)習(xí)力。分級分類開展全員培訓(xùn)，不斷提高各級各類人員的綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部到稅收業(yè)務(wù)實(shí)踐基地學(xué)習(xí)鍛煉。繼續(xù)鼓勵干部參加“三師”資格考試，加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善廉能管理，從源頭上預(yù)防腐敗，構(gòu)建“大預(yù)防”工作機(jī)制；加強(qiáng)廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，形成“大監(jiān)督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。