第一篇：在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

同志們：

剛才，**同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家抓好落實(shí)。

過去的一年，市地稅局的廣大干部職工，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策和工作部署，科學(xué)分解任務(wù)，強(qiáng)化稅源控管，合理組織收入，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是稅收收入持續(xù)增長。全年完成地稅總收入**億元，為年計劃的109.9％，同比增長31.8％。其中，完成市本級收入**億元，同比增長31.8％，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。我們地稅部門積極創(chuàng)新服務(wù)理念，推行了多元化申報方式，推行了“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，為納稅人提供了一個全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，提升了服務(wù)質(zhì)量和水平，也受到了廣大納稅人的好評。三是隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。地稅的班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施，帶頭克服困難，堅(jiān)持真抓實(shí)干，增強(qiáng)了整個地稅干部團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了良好的基礎(chǔ)。廣大地稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，有敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，有風(fēng)清、氣正、勁足的良好

風(fēng)氣。利用這個機(jī)會，我再次代表市委、市政府向地稅部門廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的工作，意義十分重大。從財稅這塊來說，**市今年給我市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是：總收入完成**億元，要增長25.3%（**億元是必保的任務(wù)，還要我們爭取完成**億元）。任務(wù)分解后，我們地稅要承擔(dān)**億元的任務(wù)，比上一年要增長32.2％。這個目標(biāo)確實(shí)是有點(diǎn)高，但我相信經(jīng)過大家努力是完全可以完成的。

下面，我就如何做好今年地稅的各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見，供大家參考。具體來講，就是要實(shí)現(xiàn)“四新”。

第一，要在組織收入上有新跨越。在今年**市財稅工作會議上，**市確定的目標(biāo)任務(wù)是財政總收入要過百億、GDP要過千億。這是懷化要躋身**省第二方陣的必要保證，因?yàn)?*市今年的財政總收入如果過不了100億元，則很可能掉入第三方針。分到我們**市，就要完成**億元，必保**億元。如果保不了**億元，我們**市也會面臨同樣的情況，我們在**的位置也要掉下來。從去年的幾個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我們在**排名前五。如果我們今年的增長速度慢一點(diǎn)，周邊比我們排名靠后一點(diǎn)的**或**增長速度快一點(diǎn)，那么我們進(jìn)入前五都比較困難，更談不上“保五爭三”了。一個地方財政沒有實(shí)力，說話就沒有底氣。如果我們在**市掉隊(duì)，那么我們到外面去就會說話沒有底氣、干事沒有士氣、發(fā)展沒有人

氣，整個地方也就會缺乏生氣。因此，希望我們地稅部門一定要強(qiáng)化大局意識和危機(jī)意識，牢牢把握組織收入這一中心工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，再接再厲，按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，在責(zé)任落實(shí)上下功夫，在強(qiáng)化征管上下功夫，在依法治稅上下功夫，確保全面超額完成稅收任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的財力支持。

第二，要在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。我們地稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“嚴(yán)密監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收，著力培植稅源應(yīng)免盡免”的科學(xué)征管原則，主動跟進(jìn)市委、市政府加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署，用足用活稅收政策，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿”和“社會穩(wěn)定器”的稅收功能，依法及時、主動高效的落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)，融資及招商引資、企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新、民生工程建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

第三，要在形象樹立上有新提升。一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定較快增長的根本保證。地稅部門要扎實(shí)樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降

低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化班子成員的向心力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行財政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。

第四，要在齊抓共管上有新突破。稅收工作離不開各級各部門的協(xié)同配合和齊抓共管。我們地稅部門要立足本職、著眼全局，把稅收工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去考慮，主動銜接溝通，加強(qiáng)配合協(xié)作。近年來，我們充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門的作用，對稅收實(shí)行協(xié)控聯(lián)管，收到了較好的效果。今年，我們要進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的力度，一方面，地稅部門要積極配合市財稅辦對實(shí)行協(xié)控聯(lián)管的單位進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和不足及時進(jìn)行處理和糾正，確保協(xié)控聯(lián)管機(jī)制得到不斷完善和健全。另一方面，對一些可以實(shí)行部門協(xié)控聯(lián)管而尚未實(shí)施的稅種和行業(yè)，我們地稅部門要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，配合市財稅辦拿出可行的辦法，供市委、市政府參考，共同推動全市稅收工作取得新的成績。

同志們，當(dāng)前我市正處于黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。**市要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要更好的稅收政策來支持，需要更多的財力來保障。希望地稅部門的廣大干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)地稅工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨文化建設(shè)動員會議上的講話

同志們：

柳樹將綠，桃花將紅，萬物復(fù)蘇的仲春時節(jié)，我們又一次歡聚一堂，召開州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨文化建設(shè)動員會議，共商黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)之大計，并借此機(jī)會進(jìn)一步推動地稅文化建設(shè)和崗責(zé)體系建設(shè)。這次會議是在全面落實(shí)“履責(zé)保增年”工作主題和“三個三”總體思路，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，積極應(yīng)對全球金融危機(jī)的形勢下

召開的一次重要會議。

剛才，紀(jì)檢組長同志對州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面回顧，安排和部署了的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，既有普遍性的安排，也有重點(diǎn)部署；既有明確的目標(biāo)，也有具體措施，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，同志們要深刻領(lǐng)會精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近年來，我局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作方面，緊扣形勢、緊扣主題、緊扣要求、緊扣行業(yè)特點(diǎn)、緊扣發(fā)展變化中的新情況和新問題，在實(shí)踐中探索，在教訓(xùn)中總結(jié)，在機(jī)制上創(chuàng)新，不斷破解難題，取得了較好的效果和一定的經(jīng)驗(yàn)。從我局各級領(lǐng)導(dǎo)來看，都把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗當(dāng)作自己必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行“一崗兩責(zé)”的神圣使命。從我局各級組織來看，都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作高度重視，并精心規(guī)劃，精心安排部署，精心組織貫徹落實(shí)，以真抓、狠抓、一抓到底來確保實(shí)現(xiàn)任何同志都不出問題的良好愿望。在這次會議上，將有三個局介紹他們的工作經(jīng)驗(yàn)。從我局紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍來看，他們不辱使命，任勞任怨，有效地把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制約力、懲治的威懾力有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，作用明顯，受到過國家稅務(wù)總局的表彰。在前不久召開的全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，又被評為先進(jìn)集體。從我局全體干部來看，注重品行、廉潔從稅、珍愛自己、維護(hù)集體榮譽(yù)已成為大家的自覺行動。在這次會議上，一批將受到表彰的同志就是我們這支隊(duì)伍中的代表和典范。正是由于各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，廣大地稅干部的共同努力，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作才取得了顯著的成績，在當(dāng)?shù)攸h政的考核驗(yàn)收中，一直處于領(lǐng)先位置。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到反腐倡廉建設(shè)存在的一些苗頭性、傾向性、群眾有所反映的問題，主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律不夠、自警意識不強(qiáng)，招人非議，影響了個人的形象卻渾然不覺不醒，或者無所顧忌；有的領(lǐng)導(dǎo)干部掂量不出工作的輕重，把握不住關(guān)鍵點(diǎn)、致命點(diǎn)，對牽涉到政策、法紀(jì)等嚴(yán)肅、重大事項(xiàng)，簡而化之，草率對待，有的甚至是無知無畏。分析存在問題的原因，我覺得有以下幾個方面：一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純，黨性不強(qiáng)，對權(quán)力這把“雙刃劍”缺少敬畏感；二是法紀(jì)意識淡漠，輕視法紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不知“辣子”是什么味道；三是公開透明度不夠，監(jiān)督制衡不到位；四是領(lǐng)導(dǎo)水平不高，學(xué)識見識欠缺。這些問題的存在，迫切要求我們更加切實(shí)地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉潔從稅紀(jì)律，講黨性、重品行、做表率作為自覺行動，從而成為群眾信服、擁護(hù)和愛戴的人。使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為組織放心、群眾信賴，經(jīng)得住任何考驗(yàn)、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體。為此，必須在以下幾個方面下功夫：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想道德防線

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的思想。這是我們每個人最好的防腐劑，抵御不正之風(fēng)的根本點(diǎn)，也是擯除各種私欲和雜念的良藥。古人說：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，我們許多領(lǐng)導(dǎo)同志往往以工作忙，瑣事多為由，輕視學(xué)習(xí)，造成了領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、水平和境界不高，反腐倡廉思想不牢等問題。許多案例的當(dāng)事人有一個共同點(diǎn)，都是因?yàn)榉潘蓪W(xué)習(xí)和思想改造，隨波逐流，最終導(dǎo)致陷入泥坑不能自拔。這類慘痛的教訓(xùn)屢見不鮮。因此，同志們要深刻地以此為警示，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治任務(wù)，當(dāng)作立身處世的一件大事認(rèn)真對待，做到帶頭學(xué)習(xí)，持之以恒，率先垂范。最近，作為自治州第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，州局因部署安排周密、查找問題深刻、整改措施有力、實(shí)踐活動成效明顯而受到了州黨委的表彰。基層各局作為第二批單位，要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要以此為契機(jī)，促學(xué)習(xí)、促認(rèn)識、促制度、促整改、促提高，提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作的能力，培養(yǎng)在政治立場、政治方向和原則問題上的洞察力，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念和宗旨意識更加堅(jiān)定，認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力更強(qiáng)。

各級領(lǐng)導(dǎo)在提升黨性修養(yǎng)和思想境界的同時，要不斷地陶冶道德情操，努力培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚和健康向上的生活情趣。道德是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，在我們處于社會主義初級階段的當(dāng)前，我們要把社會主義榮辱觀作為思想道德的核心和基本標(biāo)準(zhǔn)。做人要講人品，做官要講官德。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，在堅(jiān)持“八榮八恥”基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具有良好的官德。官德是為官之魂，從政用權(quán)之本，核心是廉潔奉公。倘若人品不好，官德低下，就很難做到公道正派，也就談不上有什么威望和感召力。古人云：民不畏我嚴(yán)而畏我廉。因此我們要做一個高尚的人，做一個胸懷坦蕩的人、做一個公正無私的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重?fù)裼?，凈化社交圈。與誰交友，怎樣交友，不是“小事”、“私事”，它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能否潔身從政，服務(wù)人

民，是思想作風(fēng)領(lǐng)域的“環(huán)?！敝e。在從政、處事、做人過程中要從大節(jié)著眼，小節(jié)入手，既要把握大節(jié)，又要注意小節(jié)。要注重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名節(jié)，重視自己的形象，符合自己的身份。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以平和的心態(tài)對待權(quán)力，以豁達(dá)的胸懷處理得失，以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)地稅。不為浮名所累，不為私利所縛，不為權(quán)欲所惑，無欲則剛，寧靜致遠(yuǎn)。只有這樣才能以才領(lǐng)人，以德服人，以廉正人。3月份，是自治區(qū)第八個公民道德建設(shè)月，州局已下發(fā)了實(shí)施方案，各局要以此為契機(jī)，通過形式多樣的活動，進(jìn)一步提高廣大地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，建立良好的人品和官德。

在這里我特別要說的是，通過我們第三輪競爭上崗，已有33名年輕同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們德才兼?zhèn)?、朝氣蓬勃、群眾認(rèn)可，為我們注入了新鮮的活力。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要從事關(guān)地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度著眼，珍才、惜才、愛才、育才，切實(shí)把對他們的培養(yǎng)當(dāng)作一件重中之重的事情抓緊抓好，給壓力、給擔(dān)子、給平臺，使他們?nèi)遮叧墒煸绯刹?。新提拔任用的干部，人年輕、責(zé)任大，施展才華的空間也大，將來的路如何走，人生的歷史怎么寫，能否對得起組織和群眾，能否對得起干事的位子和舞臺，能否對得起這一偉大的時代，值得這些同志深刻思考。我衷心地希望，這些同志走一條無愧人生的道路，追求理想的實(shí)現(xiàn)，追求知識的提升，追求人格的完美，追求心靈的和諧，以輝煌的業(yè)績報效培育你的地稅。

二、增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，規(guī)范做事用權(quán)行為

我們通過多年的普法教育和黨風(fēng)廉政教育，全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對法紀(jì)和有關(guān)規(guī)定，意識淡化甚至漠然視之，原阿克陶縣地稅局局長薛偉一案再一次給我們敲響了警鐘，教訓(xùn)深刻。大家一定要時刻警示自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，嚴(yán)肅對待法律法規(guī)，自覺遵守法律法規(guī)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在處理和決定每一個事項(xiàng)時，都要以法律法規(guī)和制度來衡量，這樣才能把握住原則，不出大的問題。這一點(diǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必牢牢銘記！我們還有些同志處事防范意識不強(qiáng)，不去想可能引起的后果，缺乏應(yīng)有的警惕性。沒偷別人的瓜，卻在瓜田里“納履”，不摘人家的李子，偏在李下“整冠”。這種瓜田李下的做法，很容易造成群眾的誤解、投訴和舉報，同志們切實(shí)要引以為戒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做好遵紀(jì)守法表率的同時，要加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，要敢管嚴(yán)管，抓緊抓實(shí)。樹立起嚴(yán)是愛，袒是害的意識，把嚴(yán)抓嚴(yán)管當(dāng)作是對干部的大愛、真愛、摯愛，這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。同時，我們還要有自覺接受群眾監(jiān)督的胸懷和意識，要充分理解和正確對待群眾的監(jiān)督，作為一名領(lǐng)導(dǎo)，不能也不該苛求監(jiān)督者或舉報者，要認(rèn)識到只有監(jiān)督才能使自己不犯或少犯錯誤。更應(yīng)在工作中增加辦事的透明度，擴(kuò)大干部的知情權(quán)，贏得理解和信任。

三、深化懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約

權(quán)力缺乏監(jiān)督，權(quán)力的運(yùn)行缺少制約，最終就可能造成對權(quán)力的濫用。各級黨組領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的各項(xiàng)要求，繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“兩權(quán)”運(yùn)行情況的監(jiān)督力度，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。在監(jiān)督制約工作中，我們積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要借助這些優(yōu)勢，緊密結(jié)合崗責(zé)體系建設(shè)，圍繞黨內(nèi)監(jiān)督、班子建設(shè)、組織考核、民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主評議、民主生活會、廉政提示和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。把握住監(jiān)督工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞權(quán)力監(jiān)督的對象、權(quán)力監(jiān)督的體制和權(quán)力監(jiān)督的主體來構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督制約防線。把監(jiān)督對象的重點(diǎn)確定在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上；把完善監(jiān)督體制的重點(diǎn)放在制度創(chuàng)新、權(quán)力公開和權(quán)力合理配置上；把監(jiān)督主體作用的發(fā)揮放在明確職責(zé)、整合資源、拓寬渠道上，從而確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作，有效預(yù)防腐敗。最近，區(qū)局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理的“一個意見、兩個辦法”，這是加強(qiáng)監(jiān)督制約的一項(xiàng)重要舉措。州局黨組結(jié)合實(shí)際情況，提出了一些具體要求，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”要正確認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行，不要認(rèn)為自己不管財務(wù)就是權(quán)力小了，這不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和財務(wù)管理工作的需要，也是組織對“一把手”的愛護(hù)。各局要根據(jù)自己的實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，盡可能節(jié)約開支。新源局“2.3”交通事故發(fā)生后，州局明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車，各局都能嚴(yán)格執(zhí)行。不僅加強(qiáng)了車輛管理，也有效減少了支出。各局要繼續(xù)執(zhí)行好禁酒令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，各級領(lǐng)導(dǎo)要盡量減少各方應(yīng)酬，減少吃請和請吃。我局財產(chǎn)管理有許多不盡人意的地方，最近，伊寧市局為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理，杜絕資產(chǎn)流失，進(jìn)行了全面的資產(chǎn)清理，各局也要對資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的清理和登記，徹底搞清家底，并建立完善管理制度。

四、開展地稅文化建設(shè)，弘揚(yáng)廉潔從稅風(fēng)尚

幾年來，我們通過開展鮮花獻(xiàn)給“賢內(nèi)助”、舉辦廉政書畫攝影展、唱響“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活動，提高了全系統(tǒng)干部職工的廉政認(rèn)知水平，引導(dǎo)大家形成了良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，營造出了以廉為榮、以貪為恥、人人思廉、人人憎貪的良好環(huán)境，也為我們今后更好地開展地稅文化建設(shè)總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。近日，州局黨組研究出臺了《州直地稅系統(tǒng)推進(jìn)地稅文化建設(shè)實(shí)施方案》，希望各局把思想認(rèn)識統(tǒng)一到州局黨組有關(guān)地稅文化建設(shè)的決策部署上來，突出抓好廉政文化建設(shè)。作為地稅文化的重要組成部分，我們要把廉政文化建設(shè)作為踐行“珍愛生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價值理念的平臺，作為加強(qiáng)廉政教育、弘揚(yáng)廉潔從稅意識的有效載體，全面推進(jìn)州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的健康發(fā)展。各局要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，作出安排。新源局作為試點(diǎn)單位，要開好頭，起好步，總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推開。

五、推進(jìn)崗責(zé)體系建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行程序

各局要充分認(rèn)識推行崗責(zé)體系建設(shè)的重要性，把崗責(zé)體系建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來抓。推行崗責(zé)不僅僅是明確崗責(zé)、量化考核、兌現(xiàn)獎懲的問題，更是一項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督制約、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運(yùn)行的制度性措施，通過推行崗責(zé)體系建設(shè)，崗位與崗位之間的監(jiān)督與制約將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)新綜合征管軟件和崗責(zé)體系建設(shè)的有效銜接，州局黨組抽調(diào)人員組成攻關(guān)組，集中到霍城局進(jìn)行深入研究，全面完成了37個文書流程的定義和測試工作。下一步，我們要做好以下兩方面的工作：一是各局要按照州局的統(tǒng)一部署，按照霍城局的做法，于3月20日前停止正在使用的應(yīng)急審批模式，3月底之前正式啟動新綜合征管軟件支持下的文書審批流程，按照規(guī)范要求運(yùn)行“崗位限權(quán)”工作機(jī)制，突出對重大決策、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控；積極探索州局機(jī)關(guān)和基層、不同層面與不同業(yè)務(wù)的工作流程，形成所有崗位之間的監(jiān)督制約和良性互動。二是州局?jǐn)M于6月份在霍城局召開一次崗責(zé)體系建設(shè)現(xiàn)場會，希望各局加快崗責(zé)體系建設(shè)的步伐，探索好方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把全系統(tǒng)的崗責(zé)體系建設(shè)推向一個新高度。

同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨，干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)和崗責(zé)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，需要州直地稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力。讓我們在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、敢打硬仗的精神，以文化建設(shè)引領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為地稅事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

在全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

（2012年2月27日）

同志們：

在市委經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛閉幕不久，市國稅局就召開這次全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，總結(jié)成績、安排工作，表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，這是非常重要、非常及時和非常必要的，這充分體現(xiàn)了國稅部門早動員、早部署，確保圓滿完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心；更體現(xiàn)了廣大國稅干部飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌。我也非常高興能有機(jī)會與大家在一起，共謀我市國稅事業(yè)發(fā)展大計。參加這次會議，主要目的是代表市委、市政府來看望大家，對大家過去一年的辛苦工作表示慰問，給大家加油鼓勁。

2011年，市國稅部門廣大干部職工，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策和工作部署，科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是開創(chuàng)了一個連年攀越的好局面。全年累計組織入庫各項(xiàng)稅收1.16億元，同比增收633萬元，同比增長5.77%，并創(chuàng)造了連續(xù)9年“零新欠”的新水準(zhǔn)，為****市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了應(yīng)

有的貢獻(xiàn)。二是建設(shè)了一支素質(zhì)過硬的好隊(duì)伍。國稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施，克服困難，真抓實(shí)干，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍，在去年工業(yè)企業(yè)普遍開工不足、工業(yè)稅收短收的情況下，還是基本完成了市委、市政府下達(dá)的收入任務(wù)。三是形成了一種務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮米黠L(fēng)。廣大國稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，堅(jiān)持說實(shí)話、報實(shí)數(shù)、創(chuàng)實(shí)績，真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好風(fēng)氣。這些成績的取得，凝聚著國稅部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向國稅部門廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重大的意義。懷化市今年給我市下達(dá)的財政考核目標(biāo)任務(wù)是：完成財政總收入5.77億元，同比增長25.3%。市委、市政府在結(jié)合實(shí)際、反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，提出國稅要完成稅收1.4億元、同比增長20.68%的目標(biāo)任務(wù)。雖然說這個目標(biāo)稍微有點(diǎn)高，但這是基于全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的客觀要求，也是綜合考慮市情作出的決定，我相信經(jīng)過大家努力是完全可以完成的。

下面，我就如何做好今年國稅的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。具體來講，就是要增強(qiáng)“四種觀念”。

第一，要增強(qiáng)大局觀念，全力組織稅收收入。雖然，近年來我市稅收收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長，但是稅收總量仍然偏小，與周邊縣（區(qū)）相比仍有不少差距，如，**縣2011年的財政總收入已經(jīng)跨上9億元臺階，**區(qū)已接近6個億，**縣和**也均已突破5個億。這種狀況，除了說明我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高外，也要求我們在努力調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重提高效益的同時，大力組織稅收收入，增大稅收收入在財政收入和地方可支配財力的比例。我們國稅部門一定要繼續(xù)強(qiáng)化大局意識，圍繞市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心，不斷加大稅收征管力度，千方百計抓好組織收入工作，確保全年稅收任務(wù)圓滿完成。

第二，要增強(qiáng)法制觀念，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。依法治稅是依法行政的內(nèi)在要求，也是國稅工作的靈魂。國稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過錯追究上下功夫，不斷提高執(zhí)法行政水平。要繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和騙稅行為，堵塞稅收管理漏洞，確保應(yīng)收盡收。

第三，要增強(qiáng)服務(wù)觀念，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)是稅收工作“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。國稅部門要以納稅人需求為導(dǎo)向，以信息化建設(shè)為依托，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從“執(zhí)法管理型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，從

服務(wù)的機(jī)制、體制上入手，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為，建立健全考核、激勵和監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)將納稅服務(wù)體現(xiàn)在稅收工作的全過程，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要積極主動深入企業(yè)和基層廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿足的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改，切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

第四，要增強(qiáng)廉潔觀念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要繼續(xù)加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，努力提高廣大干部的整體素質(zhì)，為完成全年工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立稅務(wù)部門的良好社會形象。要繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)教育，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的行政執(zhí)法環(huán)境，進(jìn)一步樹立國稅部門的良好形象。

同志們，新的篇章令人鼓舞，新的號角催人奮進(jìn)。希望國稅部門全體干部職工，按照今天會議的部署，凝聚合力、奮發(fā)有為,努力謀求新發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)新跨越，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議上的講話

今天，我們召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會，是深入貫徹落實(shí)上級黨委政府精神的重要舉措，是履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨要求的具體行動。通過這種形式，以案示警，提醒各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、時刻繃緊拒腐防變之弦，既管好自己又帶好隊(duì)伍，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

剛才，大家觀看了警示教育片，雖然這些案例違紀(jì)違法違形式各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是當(dāng)事人理想信念喪失、宗旨意識淡化，無視法紀(jì)、心存僥幸、公權(quán)濫用、私欲膨脹。也反映出管理失范、監(jiān)督缺位，讓這些人一步一步墜入違規(guī)違紀(jì)，甚至違法犯罪的深淵。這幾起典型案例，反映出部分黨組織和黨員干部政治敏銳性不高，廉潔自律意識不強(qiáng)，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象依然存在。今天剖析和通報的這幾起案件和違紀(jì)問題具有典型性、代表性，通過深入剖析，就是要用身邊活生生的案例作為反面教材，用身邊事教育身邊人，就是要給大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發(fā)更多的思考、形成更強(qiáng)的警覺，從而筑起更牢的防線。廣大黨員干部一定要從這些案例中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，永葆共產(chǎn)黨人的純潔性和先進(jìn)性，用實(shí)際行動更好地?fù)?dān)負(fù)起時代和人民賦予的歷史重任，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深化對當(dāng)前反腐倡廉形勢的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。十八大以來，中央既注重反腐倡廉理論的創(chuàng)新與發(fā)展，又注重從制度建設(shè)上加強(qiáng)遏制和防止腐??；既著力構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線，又著力加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題和違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，充分彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn)部部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

二、聚焦改革發(fā)展大局，持續(xù)加大反腐倡廉建設(shè)力度

各部門務(wù)必要在推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，既干凈又干事，既創(chuàng)業(yè)又律己，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。

（一）要堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)。

當(dāng)前，一些干部借口反腐力度大，為了不出事、寧愿不干事；一些人把“改作風(fēng)”與“干事業(yè)”對立起來，這不僅是對使命職責(zé)的消極逃避，也是對反腐倡廉的誤解誤讀。我們要旗幟鮮明地遏制不正之風(fēng)、促進(jìn)黨員干部激情奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)律己正人，始終保持清正廉潔的公仆本色

廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺，以過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的行動有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)見效。

（一）要堅(jiān)守法紀(jì)底線，樹立道德高線。

近日，總書記在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。一是法律底線不可越。始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二是道德品行不可丟。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，講操守，重品行，加強(qiáng)自律、接受他律，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。

（二）要堅(jiān)持權(quán)為民用，規(guī)范行政行為。

一是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以有位有為，更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事；而一旦權(quán)力任性，用于謀取私利，就會損害黨的事業(yè)和人民的利益，自毀其身。二是不要被人情關(guān)系所絆。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己，更要管住自己的親屬，處理好朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)的關(guān)系。要注意凈化自己的生活圈、朋友圈，擇友而交，從善如流。

（三）要保持良好心態(tài)，不斷追求卓越。

黨員干部只有保持良好的心態(tài)，才能處理好做人、處世、從政、干事的關(guān)系。

一是要正確對待自己。

領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)和長處，也要對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及好干部標(biāo)準(zhǔn)找差距、補(bǔ)短板；要正確對待組織、對待事業(yè)，懂得感恩、保持上進(jìn)，不斷地追求卓越。要養(yǎng)成在監(jiān)督下學(xué)習(xí)、工作和生活的習(xí)慣，嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，擺正權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系，把監(jiān)督看作是一種約束，一種愛護(hù)，一種警戒，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高的品德、操守和氣節(jié)。只有這樣，才能夠最大限度地防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，牢記宗旨，清正廉潔，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障！

第五篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)

工作會議上的講話

這次會議，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委十二屆五次全會精神，結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)，著力改善發(fā)展軟環(huán)境的一次動員會。為了開好這次會議，市委開展了多次調(diào)研，市委常委會多次組織學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真研究。

2009年，面對非常困難的環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，保增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、重民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作取得明顯成效，這同各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力、扎實(shí)工作是分不開的。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，步調(diào)一致地推進(jìn)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，在建立懲防體系、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等各個方面，都做了大量的工作，取得了顯著的成績，得到了社會各界的肯定。在此，我代表市委，對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是中央和省委一直非常強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委十二屆五次全會，都對此作出了全面部署，提出了明確要求。下面，我著重就貫徹落實(shí)中央和省委精神，結(jié)合實(shí)際，2

（一）提高制度約束力，確保用制度管權(quán)、管事、管人。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力這個重點(diǎn)，針對容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮制度的剛性約束作用，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要整合各方面資源，完善科學(xué)規(guī)范有效的教育制度，形成大宣教格局，切實(shí)發(fā)揮教育的潛移默化作用。要針對權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)比較大、涉及“事、錢、人”的重點(diǎn)部門和領(lǐng)域，特別對招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理等部位和領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從源頭上減少和防范腐敗的發(fā)生。要深入查找容易誘發(fā)腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，形成腐敗預(yù)警機(jī)制，完善有關(guān)懲治制度，讓違法違紀(jì)者無隙可乘。要強(qiáng)化公開透明意識，積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)作程序化和公開透明，建立重大事項(xiàng)社會公示和社會聽證制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（二）提高制度創(chuàng)新力，使制度行得通、管得住、用得好。要深化對反腐倡廉規(guī)律性的認(rèn)識，積極適應(yīng)反腐敗斗爭的新形勢，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對新情況新問題的調(diào)查研究，更好地推動反腐倡廉建設(shè)的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，積極借鑒各地懲防腐敗的有益經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把通過案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識運(yùn)用于制度建設(shè)，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。要更加注重制度的執(zhí)行，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，不斷加以完善，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，著力建設(shè)長效而管用的工作機(jī)制。

（三）提高制度執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。制度重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要加強(qiáng)制度宣傳教育，增強(qiáng)制度意識，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。要切實(shí)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實(shí)查處違反制度的行為，樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。

三、深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境 作風(fēng)建設(shè)問題，歷來是黨的建設(shè)的重大問題，從中央到地方一直是高度重視。從我市情況看，這幾年，我們通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“陽光行動”、評議“滿意不滿意單位”等活動，解決了一些問題，機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，但這個問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有解決好。當(dāng)前，一些工作推進(jìn)很難、落實(shí)成效不明顯，一些遺留問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長期得不到有效解決，一些矛盾不斷積累，同機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)是緊密聯(lián)系在一起的。一個地方發(fā)展的興衰、一項(xiàng)工作落實(shí)的成敗、一個機(jī)關(guān)部門形象的好壞，很大程度上就取決于作風(fēng)。如果工作作風(fēng)方面的問題得不到有力解決，那推動科學(xué)發(fā)展就會碰到很大的制約和障礙。作

集中進(jìn)行整頓，努力破解辦事難的瓶頸，讓群眾感受得到實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)變。

（三）建立工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。抓作風(fēng)建設(shè)需要有一個強(qiáng)有力的工作班子和一批精干的力量。市委、市政府決定成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地各部門包括各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)園管委會，包括省部屬機(jī)關(guān)單位和承擔(dān)執(zhí)法職能的事業(yè)單位，都是這次作風(fēng)建設(shè)的主體，都要按照市委要求，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)必要力量，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)作為一件大事抓緊抓好；班子成員要根據(jù)各自的分工，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，像抓業(yè)務(wù)工作一樣把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加大督查力度，強(qiáng)勢推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)對深化作風(fēng)建設(shè)情況的督查，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)。要建立作風(fēng)建設(shè)督查專員制度，由地市級有威望的離退休老同志和人大、政協(xié)常委等同志組織督查組，開展以塊為主的綜合督查或?qū)ｍ?xiàng)督查，切實(shí)加大督查力度。要積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、新聞媒體和群眾代表，對作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評議，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，加大輿論監(jiān)督力度，關(guān)注突出問題的整改落實(shí)，搞好后續(xù)報道，為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，積極開展各具特色的活動，掀起作風(fēng)建設(shè)熱潮。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。治理作風(fēng)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，也是一項(xiàng)難度非常大的工作，必須鐵下決心，動真格、較真勁，以超常規(guī)、有針對性的舉措，進(jìn)行綜合治理。一要加大責(zé)任追究的力度。要建立效能和作風(fēng)問題投訴查處機(jī)制，對干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題，一律追查到底；違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理；對造成嚴(yán)重影響而進(jìn)行責(zé)任追究的情況，一律向社會公開，接受群眾監(jiān)督。在查處過程中，市“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)向紀(jì)委提出責(zé)任追究建議，有權(quán)向組織部門提出干部調(diào)整建議。對貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署不力的，對工作不負(fù)責(zé)、不敢直面矛盾、推來推去的，不能一般性地強(qiáng)調(diào)，就要實(shí)行問責(zé)。包括行政訴訟、行政復(fù)議案件，對政府部門敗訴的，要寫出報告，說明理由。二要抓一批典型案例。對少數(shù)干部不敢負(fù)責(zé)、推諉扯皮、執(zhí)行力不強(qiáng)、辦事效率低下等突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈的辦事難問題，要下決心抓幾個典型案例，通過曝光、討論、剖析、追究等環(huán)節(jié)，舉一反三，以儆效尤，并使這項(xiàng)工作形成常態(tài)化、制度化。三要推行崗位交流競爭。探索實(shí)行掛職鍛煉關(guān)口前移，對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部先派到相關(guān)單位服務(wù)窗口去掛職一段時間，并把這期間的工作表現(xiàn)作為任職表現(xiàn)的重要依據(jù)。

責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的部署要求，從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。