第一篇：地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)講話(huà)

同志們： 全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天結(jié)束。這次會(huì)議以中紀(jì)委五次全會(huì)和胡錦濤同志的重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，按照全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的要求，認(rèn)真分析了當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)，集中交流了各地的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，深入研究了建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的具體辦法，安排部署了2005年全省地稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務(wù)，會(huì)議開(kāi)得緊湊、務(wù)實(shí)而富有成效。大家認(rèn)為，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向已明、目標(biāo)已定、任務(wù)已分解，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，并在如何抓好落實(shí)上初步形成了共識(shí)： ——狠抓落實(shí)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透精神。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求，體現(xiàn)在胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)之中，體現(xiàn)在中央紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局和省紀(jì)委一系列會(huì)議文件之中。這些文件是我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的思想武器、教育于部的規(guī)范讀本、開(kāi)展工作的行動(dòng)指南，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話(huà)精神上來(lái)，把上級(jí)的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去?！葑ヂ鋵?shí)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，也是地稅部門(mén)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，是反腐倡廉能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)地稅部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅(jiān)決貫徹《實(shí)施綱要》把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新的水平?！葑ヂ鋵?shí)，必須上下一心，齊抓共管。今年全省地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)和具體要求，守英同志在主題報(bào)告中已作了周密部署。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)省局黨組研究同意的，既延續(xù)和深化了這幾年的反腐敗工作，又適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出了新要求，操作性和針對(duì)性很強(qiáng)，有利于抓具體、具體抓。各地要按照省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好。只要我們上下一心，逐級(jí)負(fù)責(zé)，共同努力，反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠落到實(shí)處。下面，我就如何以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，把地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，提出“四個(gè)結(jié)合”的要求，供大家參考。

一、把貫徹上級(jí)精神與地稅部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效 反腐倡廉是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省委部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系地稅實(shí)際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則： 第一，在行為準(zhǔn)則上，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的要求。過(guò)去，由于多種因素的影響，我們有些同志形成了一種不好的思維定勢(shì)，行政行為不是以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)則，而是以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，以為集體謀利益為理由，以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)為依據(jù)，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀(guān)，導(dǎo)致個(gè)別單位置省局三令五申于不顧，另設(shè)賬戶(hù)、混級(jí)混庫(kù)、積壓稅款、私設(shè)小金庫(kù)等違規(guī)行為屢禁不絕，使得少數(shù)違法違紀(jì)者有機(jī)可乘。衡量我們的行為是否規(guī)范的尺度，只能是黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)定；判斷我們是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的準(zhǔn)繩，只能是黨紀(jì)政紀(jì)的條款。作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人，一切行政行為都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中，嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級(jí)文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。這里重申，今后不論行為的出發(fā)點(diǎn)如何，凡是發(fā)生違反“兩個(gè)條例”的問(wèn)題，都必須嚴(yán)肅查處；不論經(jīng)過(guò)哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，凡是屬于地稅部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，都必須嚴(yán)格追查；不論領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人是否違紀(jì)，凡是所在單位出現(xiàn)影響惡劣的問(wèn)題，都必須實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)成為我們執(zhí)行紀(jì)律的準(zhǔn)則。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和正確運(yùn)用政策，增強(qiáng)制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，更有效地推進(jìn)反腐倡廉工作，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。第二，在工作思路上，要注重突出地稅部門(mén)的特點(diǎn)。履行經(jīng)濟(jì)執(zhí)法職能，實(shí)行省以下垂直管理，是地稅部門(mén)具有的顯著特點(diǎn)，由此也決定了在反腐倡廉的具體部署上有其獨(dú)特的舉措。我們要深入研究地稅部門(mén)反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大省、市兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度，又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng)；既要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能，又要發(fā)揮相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的作用，形成齊心協(xié)力反腐敗的機(jī)制；既要堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，又要認(rèn)真糾正納稅人反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，不斷優(yōu)化地稅部門(mén)的社會(huì)形象；既要整體推進(jìn)反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)，又要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，不斷取得階段性成果；既要從嚴(yán)治標(biāo)，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，又要結(jié)合稅收工作實(shí)際著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。這些都是經(jīng)實(shí)踐證明為行之有效的策略和方法，我們要認(rèn)真分析和研究新情況、新問(wèn)題，不斷豐富和發(fā)展，形成有地稅工作特色的反腐倡廉思路。第三，在工作部署上，要抓住地稅管理的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真剖析全省地稅系統(tǒng)信訪(fǎng)案件情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、制度落實(shí)不到位仍是少數(shù)單位存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格人、財(cái)、稅的管理始終是地稅部門(mén)反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。管住人，就必須進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)任前公示和試用期制度、內(nèi)部審計(jì)制度、離任審計(jì)制度、辭職辭退制度和過(guò)錯(cuò)追究等制度，建立健全人事部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度，規(guī)范人事管理權(quán)；管住線(xiàn)，就必須全面落實(shí)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)等各項(xiàng)改革，建立集中控管、規(guī)范統(tǒng)一、透明公開(kāi)的理財(cái)機(jī)制，加大內(nèi)部審計(jì)力度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理；管住稅，就必須完善稅收征管體制，加快信息化建設(shè)步伐，精簡(jiǎn)基層征管機(jī)構(gòu)，減少管理層次，優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅收管理員制度，強(qiáng)化相互制衡和約束，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上，要在狠抓制度落實(shí)上下功夫，做到令行禁止、違者必究，真正形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

二、把推進(jìn)反腐倡廉與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保融會(huì)貫通地做好工作 第一，要把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)反腐倡廉，必須切實(shí)抓好宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，在以黨章為學(xué)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)行先進(jìn)性教育的過(guò)程中，要著眼于提高全體黨員干部拒腐防變的能力，深入開(kāi)展發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)尤其是“兩個(gè)務(wù)必”的教育，繼續(xù)開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī)教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本記條款、懂規(guī)范、知行止，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀(guān)念，真正做到依法執(zhí)政和廉潔從政。要加強(qiáng)防范教育和警示教育，施教于先、未雨綢緞，以案明紀(jì)、以史為鑒，促使黨員干部自重自警、身體力行。要深入開(kāi)展典型教育，通過(guò)樹(shù)立清正廉潔、秉公執(zhí)法的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志。要把黨風(fēng)廉政教育貫穿到對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為于部培訓(xùn)以及中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，取得先進(jìn)性教育的整體效果。第二，要把評(píng)判黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為剖析整改的重要一環(huán)。認(rèn)真查找在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的差距和突出問(wèn)題，按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改，是開(kāi)展先進(jìn)性教育的重要步驟。各地在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，要回顧和總結(jié)近幾年來(lái)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，聯(lián)系地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些沒(méi)有落實(shí)，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實(shí)抓好落實(shí)；認(rèn)真查一查工作中究竟存在哪些管理漏洞，問(wèn)題的癥結(jié)是什么，有針對(duì)性地提出解決辦法；認(rèn)真查一查在工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問(wèn)題，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并督促其改進(jìn)；認(rèn)真查一查少數(shù)黨員干部自身存在的消極腐敗問(wèn)題，對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照程序進(jìn)行組織處理直至給予紀(jì)律處分。第三，要把反腐倡廉的實(shí)際成果作為先進(jìn)性教育成效的重要體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。反腐倡廉工作有沒(méi)有取得實(shí)效，也反映出認(rèn)識(shí)是否提高了，作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變了，工作是否取得了明顯績(jī)效。從近期來(lái)講，要結(jié)合群眾評(píng)議和案件剖析，認(rèn)真研究地稅工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的新動(dòng)向，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，加大源頭整治和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處案件的力度，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處稅收管理、干部人事工作、基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)等方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，使黨員干部從中受到警醒、震動(dòng)和教育，以真查嚴(yán)管的姿態(tài)取信于民，給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。從建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)講，要按照健全懲防體系的要求，針對(duì)先進(jìn)性教育中反映出來(lái)的和各類(lèi)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，督促有關(guān)單位查找發(fā)案原因，健全制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，存利去弊，鏟除腐敗滋生的土壤，促進(jìn)單位風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。要貼近地稅實(shí)際，一個(gè)時(shí)期圍繞一項(xiàng)工作，抓。住一個(gè)重點(diǎn)，切入一個(gè)層面，有的放矢地解決問(wèn)題、建章立制，不斷取得反腐倡廉的階段性成果。

三、把推進(jìn)反腐倡廉與加強(qiáng)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用得到充分發(fā)揮 能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。從整體上看，全系統(tǒng)各級(jí)班子的配備是有力的，是符合勤政、廉政標(biāo)準(zhǔn)的，是適應(yīng)工作要求的，但仍要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用： 第一，要嚴(yán)于自律作表率。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)黨和地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以珍惜自己政治和職業(yè)生命的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》從大處著眼，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定政治信念，嚴(yán)格遵循“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，防止出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮；從小處做起，防微杜漸，時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì)，慎微、慎欲、慎獨(dú)、慎行，自覺(jué)遵守廉政規(guī)定，做到既干事、又“干凈”，既要干成事、又要“不出事”，以共產(chǎn)黨人的政治本色和積極向上的精神狀態(tài)，去感染和帶好一個(gè)班子、一個(gè)單位、一支隊(duì)伍⑤ 第二，要發(fā)揚(yáng)民主促團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揚(yáng)民主，是班子團(tuán)結(jié)的“潤(rùn)滑劑”，是遏制腐敗的“防火墻”。實(shí)現(xiàn)民主，既靠領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)，也靠領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，一定要做發(fā)揚(yáng)民主的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率?！耙话咽帧币男亻_(kāi)闊，虛懷若谷，有容人容事的雅量和氣度，有很強(qiáng)的集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和良好的民主作風(fēng)，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括與自己意見(jiàn)不同的同志融洽共事；班子成員之間要倡導(dǎo)講黨性、講大局、講紀(jì)律，倡導(dǎo)相互尊重、相互支持、相互理解、相互補(bǔ)臺(tái)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的要求，凡屬重大事情和全局性問(wèn)題，凡屬重要于部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和規(guī)范的程序運(yùn)作，由黨組會(huì)集體討論做出決定，防止出現(xiàn)決策一元化。這里我再次強(qiáng)調(diào)，在事關(guān)地稅事業(yè)發(fā)展的全局性、方向性問(wèn)題上，要堅(jiān)決按程序辦事，反對(duì)無(wú)序運(yùn)作；堅(jiān)決按原則辦事，反對(duì)無(wú)視紀(jì)律；堅(jiān)決按政策辦事，反對(duì)擅自變通。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督保清廉。實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的有效監(jiān)督，保證廉潔從政、依法執(zhí)政，是班子建設(shè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。各級(jí)地稅部門(mén)要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在全系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。作為各級(jí)班子，要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管除紀(jì)檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)工作的規(guī)定，通過(guò)分權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)相互制衡，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督；要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，健全信訪(fǎng)舉報(bào)制度，規(guī)范民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)工作，保持暢通的監(jiān)督渠道，最大限度地滿(mǎn)足各級(jí)黨組織和黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的四項(xiàng)職能，提高五種能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，做到堅(jiān)持黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣；上級(jí)黨組要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，及時(shí)幫助解決下級(jí)班子中出現(xiàn)的問(wèn)題，不要回避矛盾；對(duì)經(jīng)過(guò)幫助教育仍然搞內(nèi)訌、出問(wèn)題的，要果斷采取組織措施處理，不能貽誤工作。作為班子成員特別是“一把手”，要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性原則；要敢于講“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、向我看齊”，自覺(jué)接受黨組織和廣大于部群眾的監(jiān)督；要定期向上級(jí)黨組和紀(jì)檢組作述廉報(bào)告，如實(shí)匯報(bào)自己的思想狀況和廉潔從政情況，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，如實(shí)說(shuō)明群眾反映本人的重大問(wèn)題；要認(rèn)真對(duì)待上級(jí)對(duì)自己的廉政預(yù)防談話(huà)和誠(chéng)勉，及時(shí)警醒，限期改正；要拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)，虛心糾正錯(cuò)誤，堅(jiān)決克服無(wú)原則的一團(tuán)和氣現(xiàn)象。第四，要履行責(zé)任嚴(yán)治隊(duì)。各級(jí)。“一把手”作為本級(jí)反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，進(jìn)一步形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切配合、于部群眾積極參與反腐敗的局面，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)起責(zé)任。當(dāng)前，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要突出解決好責(zé)任不明、界限不清、追究不力的問(wèn)題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各部門(mén)的稅收實(shí)際工作中，做到班子成員對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)，形成責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究相互銜接的體系。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，在廉潔自律、率先垂范的同時(shí)，要本著對(duì)干部嚴(yán)要求才是真愛(ài)護(hù)的態(tài)度，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)的各項(xiàng)措施，對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng)，該查處的不查處，歪風(fēng)壓不下去，正氣升不上來(lái)，一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。重大違紀(jì)違法案件的責(zé)任追究，省局將直接查辦或者跟蹤督辦。

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第二篇：地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 蔣 敏

2011年2月22日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，不僅體現(xiàn)了市局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政工作的高度重視，更說(shuō)明了黨風(fēng)廉政工作在整個(gè)地稅工作中所占據(jù)的重要地位和所具有的重要作用。春節(jié)前以及春訓(xùn)期間，市局黨組對(duì)貫徹落實(shí)好全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、布臵好今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并和稅收工作一道統(tǒng)一進(jìn)行了全面部署。所以說(shuō)，今天的會(huì)議，是對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的再動(dòng)員、再?gòu)?qiáng)調(diào)和再部署。剛才，克平組長(zhǎng)代表市局黨組所作的工作報(bào)告，總結(jié)很全面很客觀(guān)，任務(wù)很明確很具體，我完全贊同，各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求

去年，在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的工作宗旨，按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求，統(tǒng)籌做好“兩篇文章”，堅(jiān)守“兩條生命線(xiàn)”，圍繞目標(biāo)抓管理，對(duì)照要求抓基礎(chǔ)，緊扣發(fā)展抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十一五”畫(huà)上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)，為“十二五”奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的精心實(shí)施和廣大地稅干部職工的積極參與下，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作，通過(guò)“三抓住三強(qiáng)化”即抓住廉政教育，抓住制度建設(shè)，抓住重點(diǎn)監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政風(fēng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，保障了稅收工作的順利開(kāi)展和工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。在這里，我代表市局黨組向全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、所有從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志和全力配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的廣大干部職工以及關(guān)心支持地稅工作的各位特邀監(jiān)察員一并表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

認(rèn)真分析和深入研究當(dāng)前全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所面臨的客觀(guān)形勢(shì)和發(fā)展要求，是我們進(jìn)一步理清工作思路、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作舉措，繼續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。今年是“十二五”開(kāi)啟之年，做好地稅工作意義重大。要想完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是長(zhǎng)期實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)所證明的。只有充分發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作的職能作用，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”發(fā)展的目標(biāo)。

一要認(rèn)清加快發(fā)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新要求

從市局在春訓(xùn)期間舉辦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，我們已經(jīng)知道，今天的蕪湖，已經(jīng)邁入了厚積薄發(fā)的新節(jié)點(diǎn)和加速崛起的新階段?！笆濉睂?duì)于蕪湖發(fā)展來(lái)說(shuō)，不僅是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是難得的黃金發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響發(fā)展。加快發(fā)展，必將對(duì)地稅工作在各個(gè)層面上提出新的更高的要求。作為地稅工作的重要組成部分，黨風(fēng)廉政工作理所當(dāng)然包含在其中。只有對(duì)照加快發(fā)展的客觀(guān)要求，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作在強(qiáng)素質(zhì)、造環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、樹(shù)形象等方面的保障作用，才能推進(jìn)地稅事業(yè)的和諧發(fā)展。

二要認(rèn)清轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新課題

稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，是省局黨組高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、更好地發(fā)揮地稅職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而創(chuàng)造性提出的重要舉措，是符合稅收科學(xué)規(guī)律要求的重大戰(zhàn)略，是對(duì)稅收管理規(guī)律和地稅工作實(shí)踐的準(zhǔn)確研判和深刻把握，是對(duì)“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的全面深化。推進(jìn)稅收管理升級(jí)是貫穿地稅工作各環(huán)節(jié)各階段的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，覆蓋到地稅工作的所有層面。黨風(fēng)廉政作為地稅工作的保障手段，能否在執(zhí)法、征管、服務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤等管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，不僅關(guān)系到此項(xiàng)系統(tǒng)工程能不能有效實(shí)施，更關(guān)系到整個(gè)地稅事業(yè)的健康發(fā)展。

三要認(rèn)清職責(zé)使命對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新任務(wù)

“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”是我們地稅部門(mén)的光榮使命和神圣職責(zé)。把稅費(fèi)收好、把服務(wù)工作做好是我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須抓住的“兩篇文章”。這“兩篇文章”能不能書(shū)寫(xiě)精彩、眾口唱彩、流光溢彩，黨風(fēng)廉政工作在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用。從元月份的組織收入情況來(lái)看，開(kāi)局喜人，二月份收入預(yù)計(jì)理想，今年稅費(fèi)收入形勢(shì)應(yīng)該講是比較樂(lè)觀(guān)的。但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在形勢(shì)好的情況下，執(zhí)法的隨意性、管理的粗放性、服務(wù)的滯后性、工作的自滿(mǎn)性等越容易出現(xiàn)，組織收入原則“被折扣”，稅收優(yōu)惠政策“多給力”，納稅服務(wù)工作“有障礙”等不良現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。如何在形勢(shì)發(fā)展好的時(shí)候，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作的監(jiān)督、促進(jìn)和保障作用，讓稅費(fèi)收入質(zhì)量更優(yōu)一點(diǎn)，讓征管基礎(chǔ)工作更實(shí)一點(diǎn)，讓納稅服務(wù)口碑更響一點(diǎn)，讓干部職工素質(zhì)更高一點(diǎn)，是我們系統(tǒng)上下必須認(rèn)真思考，認(rèn)真實(shí)踐的重要任務(wù)。從形式上看起來(lái)，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證稅收工作的要求得到全面落實(shí)。從要求上看起來(lái)，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證隊(duì)伍建設(shè)的要求得到全面發(fā)展。從實(shí)踐上看起來(lái)，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證服務(wù)發(fā)展的規(guī)定得到全面執(zhí)行。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須按照省局和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合蕪湖地稅工作實(shí)際，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與推進(jìn)依法治稅、服務(wù)率先崛起、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和加強(qiáng)基層建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，克服驕傲自滿(mǎn)、消極懈怠、固步自封和無(wú)所事事的情緒，把崗位的稅權(quán)使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證落實(shí)，把干部的選拔使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證執(zhí)行，把經(jīng)費(fèi)的管理使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證安全，把資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證有效，努力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更深層次進(jìn)展，向更高目標(biāo)攀登。

二、把握要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)

全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，必須始終堅(jiān)持有訪(fǎng)必接、有信必核、有案必查、有責(zé)必究，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)教育、重管理、嚴(yán)查處、保健康，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)有新加強(qiáng)、重點(diǎn)有新突破、整體有新推進(jìn)、發(fā)展有新成果。當(dāng)前，系統(tǒng)上下要重點(diǎn)圍繞“四權(quán)”管理的“三四五六”要求，一是把住人權(quán)的“三個(gè)關(guān)口”，即干部的定崗關(guān)口、使用關(guān)口、選拔關(guān)口；二是把握財(cái)權(quán)的“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即經(jīng)費(fèi)的籌集環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)；三是把牢物權(quán)的“五個(gè)重點(diǎn)”，即資產(chǎn)的處理，設(shè)備的采購(gòu)，基建的招標(biāo)，車(chē)輛的使用，物品的管理；四是把好稅權(quán)的“六個(gè)方面”，即減稅、免稅、緩稅、定稅、查稅、清稅，全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共享發(fā)展成果，共擔(dān)跨越責(zé)任，在靜態(tài)中居安，在動(dòng)態(tài)中思危，為建設(shè)“三和”地稅提供廉政保障。下面，我在克平組長(zhǎng)所講的基礎(chǔ)上，再就以下幾個(gè)方面作一強(qiáng)調(diào)。

（一）要堅(jiān)持把“教育防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本手段抓緊抓好

對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，反腐倡廉教育片刻都不能放松。要努力通過(guò)教育，來(lái)堅(jiān)定干部的理想信念，來(lái)強(qiáng)化干部的思想改造，來(lái)調(diào)動(dòng)干部的敬業(yè)激情，來(lái)增強(qiáng)干部的防腐能力。一要堅(jiān)持抓好日常性教育。要把開(kāi)展廉政教育作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”貫徹到日常稅收工作的方方面面，保持廉政教育的經(jīng)常性和常態(tài)化，引導(dǎo)干部注意加強(qiáng)對(duì)自己世界觀(guān)的改造，筑牢防腐拒腐的思想防線(xiàn)。要把加大案件查處力度與日常性廉政教育結(jié)合起來(lái)，力求查處一案、猛擊一掌、大喝一聲、教育一片的效果。二要堅(jiān)持抓好針對(duì)性教育。要在抓好普遍性、常規(guī)性教育的同時(shí)，注意開(kāi)展好差異化、個(gè)性化教育。要根據(jù)不同層次、不同崗位、不同類(lèi)別的干部職工，在政治覺(jué)悟、工作職責(zé)、能力素質(zhì)、品德性格等方面的不同特點(diǎn)，開(kāi)展分類(lèi)教育，注重個(gè)別引導(dǎo)，增強(qiáng)整體效果。三要堅(jiān)持抓好長(zhǎng)期性教育。突擊性、集中性、階段性教育固然重要，但從強(qiáng)化干部的廉政思想、防范意識(shí)來(lái)看，必須注重教育的長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。要通過(guò)有計(jì)劃、不間斷、多形式的廉政教育，讓作風(fēng)紀(jì)律教育更有引導(dǎo)力，讓?shí)徫伙L(fēng)險(xiǎn)教育更有說(shuō)服力，讓案件警示教育更有震撼力。要教育干部一定要看得遠(yuǎn)，想得深，做得實(shí)，守得住，算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、人生賬”，只有這樣長(zhǎng)期不懈的努力，才能收到事半功倍的效果。

（二）要堅(jiān)持把“制度防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好

一位長(zhǎng)期從事反腐敗研究的專(zhuān)家曾說(shuō)過(guò)，“拿什么扼住腐敗的咽喉，關(guān)鍵還是要靠制度?！敝贫仍谡麄€(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中具有舉足輕重的意義和作用。我們要進(jìn)一步抓好“制度”這個(gè)核心，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作向縱深發(fā)展。一是要發(fā)揮好評(píng)估制度的作用。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我們逐步建立了一整套符合地稅實(shí)際、符合工作需要、符合發(fā)展要求的黨風(fēng)廉政工作制度，在保障“兩個(gè)健康”方面發(fā)揮了積極作用。但是不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，要求我們必須注意抓好制度評(píng)估工作，這是健全完善黨風(fēng)廉政制度體系的重要前提。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的的對(duì)各項(xiàng)工作制度，定期開(kāi)展評(píng)價(jià)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的缺陷和瑕疵，從而找到加強(qiáng)制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。二是要發(fā)揮好完善制度的作用。要按照“能用、好用、管用”的要求，把建立制度、完善制度、創(chuàng)新制度在實(shí)踐中融為一體，特別是要?jiǎng)?chuàng)新抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)筑“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉制度體系，進(jìn)而使“吃藥、壘墻、筑堤、織網(wǎng)”的制度防線(xiàn)更加堅(jiān)固，守好人生之本。三是要發(fā)揮好執(zhí)行制度的作用。制度的價(jià)值在于執(zhí)行。在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)制度的剛性在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)了不到位的現(xiàn)象，從而影響到黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展。淡化制度意識(shí)，存在僥幸心理，無(wú)所畏懼的態(tài)度，都是違背廉政工作要求的。系統(tǒng)上下必須把增強(qiáng)制度執(zhí)行力作為“制度防腐”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到按制度辦事，維護(hù)好制度的“威信”，實(shí)現(xiàn)好制度的價(jià)值。

（三）要堅(jiān)持把“監(jiān)督防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要途徑抓緊抓好

“失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”。防止腐敗，必須有效擴(kuò)大監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是最好的“防疫針”，遏制腐敗最有效的措施就是公開(kāi)監(jiān)督。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。這里的重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：一是指重點(diǎn)對(duì)象，即要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收一線(xiàn)工作人員和特殊崗位工作人員作為監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督。二是指重點(diǎn)崗位，即要加強(qiáng)對(duì)基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。三是指重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即要圍繞稅額核定、減免稅審批、普通發(fā)票管理、重大案件查辦、大宗資產(chǎn)采購(gòu)、基建項(xiàng)目招標(biāo)、干部選拔任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。二要擴(kuò)大監(jiān)督的范圍。要在加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)地稅部門(mén)在行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)過(guò)程中，可能產(chǎn)生腐敗的每一項(xiàng)工作內(nèi)容、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名工作人員都要納入監(jiān)督的范圍。通過(guò)監(jiān)督，來(lái)摧毀腐敗孕育的溫床，鏟除腐敗滋生的土壤。要注重審計(jì)手段的監(jiān)督作用，創(chuàng)新審計(jì)理念，擴(kuò)大審計(jì)范圍，運(yùn)用審計(jì)成果，促進(jìn)管理規(guī)范。三要拓展監(jiān)督的途徑。要著力加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)和下級(jí)對(duì)上級(jí)、機(jī)關(guān)對(duì)基層和基層對(duì)機(jī)關(guān)、黨員對(duì)群眾和群眾對(duì)黨員的雙向監(jiān)督，在相互監(jiān)督中，坦誠(chéng)相待，加深了解，增強(qiáng)合力、促進(jìn)發(fā)展、共同進(jìn)步。同時(shí)要進(jìn)一步拓展外部監(jiān)督的渠道，最大限度地將地稅部門(mén)臵于全社會(huì)的監(jiān)督之下，努力增強(qiáng)“第三方”監(jiān)督的實(shí)效。

（四）要堅(jiān)持把“基層防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好

當(dāng)前，我們有超過(guò)五分之四的干部職工戰(zhàn)斗在基層，絕大多數(shù)的自由裁量權(quán)行使在基層，更多潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱含在基層。因此，能否抓好基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。近年來(lái)，全省地稅系統(tǒng)查處通報(bào)的違法違紀(jì)案件，基層單位和基層人員所占比例明顯提高。我們系統(tǒng)有些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的重視和思考，必須切實(shí)采取有效措施，全力抓好基層反腐倡廉工作。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要按照領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、部門(mén)責(zé)任捆綁的要求，把加強(qiáng)對(duì)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市局機(jī)關(guān)和職能部門(mén)的重要工作職責(zé)，積極引導(dǎo)基層單位嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政工作要求。深化黨風(fēng)廉政基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)上下溝通，推進(jìn)工作開(kāi)展。二要加強(qiáng)日常監(jiān)督。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)基層單位黨風(fēng)廉政工作的檢查和監(jiān)督，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早解決，防止出現(xiàn)把小事變成大事、把個(gè)體變成團(tuán)體、把違規(guī)變成違法。當(dāng)前，要把個(gè)體稅收核定、優(yōu)惠政策執(zhí)行、房地產(chǎn)稅收征管等作為對(duì)基層單位日常監(jiān)督的重點(diǎn)，嚴(yán)查收人情稅、關(guān)系稅、交易稅等違法違規(guī)行為。三要加強(qiáng)綜合治理。在廉政方面，堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要、報(bào)、賒、欠、占”等損害納稅人利益的腐敗行為。在工作作風(fēng)方面，切實(shí)治理“懶、散、嬌、狂、浮、假、虛、滿(mǎn)”等不良習(xí)氣，嚴(yán)防出現(xiàn)“五亂”問(wèn)題，即亂吃喝、亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷(xiāo)、亂拉贊助，引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)好形象。要積極借助各類(lèi)創(chuàng)建、政風(fēng)評(píng)議、基層稅干向納稅人述職述廉等活動(dòng)，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政工作深入開(kāi)展。

（五）要堅(jiān)持把“科技防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要支撐抓緊抓好

積極借助信息技術(shù)的力量防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好稅收科技在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的支撐作用，是我們加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作的重要一環(huán)。一要在個(gè)體稅收的核定管理上進(jìn)一步增強(qiáng)“科技防腐”能力。個(gè)體稅收征管具有“點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣、稅小、戶(hù)散、管難”的特點(diǎn)。而稅款核定是個(gè)體稅收征管中比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，自由裁量權(quán)相對(duì)較大，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)較多。要積極依托新稅收征管軟件的應(yīng)用，進(jìn)一步完善軟件在個(gè)體稅收核定方面的獨(dú)特作用，提高核定工作的規(guī)范性和公平性，不斷提升征管質(zhì)量，防止不廉行為發(fā)生。二要在稅費(fèi)減免的審批管理上進(jìn)一步增強(qiáng)“科技防腐”能力。從省局查處通報(bào)的涉稅案件來(lái)看，稅費(fèi)減免也是地稅干部腐敗行為易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一。在稅費(fèi)減免的審批上，不僅要抓速度，而且要保安全。我們目前在情況調(diào)查、實(shí)地核查、分級(jí)審查等稅費(fèi)減免的程序和實(shí)體方面，都還有很多需要改進(jìn)的地方，需要借助科技的力量，不斷加以完善。三要在執(zhí)法責(zé)任的考核管理上進(jìn)一步增強(qiáng)“科技防腐”能力。新的稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全面應(yīng)用，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核力度不斷加大，稅收?qǐng)?zhí)法水平得到新的提高。但客觀(guān)地說(shuō)，新稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)與當(dāng)前地稅工作的實(shí)際需要特別是在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)方面，仍有我們智慧的用武之地。

（六）要堅(jiān)持把“文化防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的常規(guī)項(xiàng)目抓緊抓好

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是增強(qiáng)干部職工拒腐防變能力的重大舉措。近年來(lái)，市局黨組高度重視廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持通過(guò)廉政文化建設(shè)成果來(lái)增強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“軟實(shí)力”，取得了積極成效。要繼續(xù)把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)擺上重要位臵，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的好環(huán)境，不斷增強(qiáng)干部職工拒腐防變的“免疫力”。當(dāng)前，一要努力強(qiáng)化“三地”建設(shè)。按照“分局要有廉政文化建設(shè)的園地，縣局要有廉政文化建設(shè)的陣地，市局要有廉政文化建設(shè)的基地”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)、做優(yōu)廉政文化建設(shè)的硬件。二要努力發(fā)揮“三室”作用。要定期組織干部職工走進(jìn)“廉政教育警示室、廉政書(shū)畫(huà)展覽室、廉政宣傳展板室”，集中開(kāi)展教育，了解廉政新規(guī)，接受文化熏陶，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。三要努力營(yíng)造“三帶”氛圍。要繼續(xù)抓好廉政文化走廊帶、廉政文化梯道帶、廉政文化網(wǎng)絡(luò)帶建設(shè)，在單位內(nèi)部大力營(yíng)造特色鮮明、氣息濃厚的崇廉踐廉、守廉清廉的良好氛圍?？傊?，要通過(guò)廉政文化建設(shè)，逐步消除少數(shù)干部職工身上的“五氣”現(xiàn)象，即奢氣、惰氣、浮氣、老氣、驕氣，在全系統(tǒng)大興“五風(fēng)”，即儉樸風(fēng)、勤事風(fēng)、美德風(fēng)、廉潔風(fēng)和修身風(fēng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須大力加強(qiáng)黨建工作，著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化黨員管理，發(fā)揮好黨支部和黨員的示范引領(lǐng)作用，為反腐倡廉工作的有效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各單位務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，圍繞“三好”目標(biāo)即隊(duì)伍好形象、工作好業(yè)績(jī)、生態(tài)好環(huán)境，突出“五力”要求即工作的發(fā)展力，制度的執(zhí)行力，文化的生命力，領(lǐng)導(dǎo)的示范力，跨越的保障力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部重視抓、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)用力抓、系統(tǒng)上下同心抓，統(tǒng)籌落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）要突出一條主線(xiàn)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是貫穿整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一條主線(xiàn)，必須緊抓不放，抓實(shí)抓好。近年來(lái)，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓責(zé)任分解、抓載體創(chuàng)新、抓目標(biāo)考核，黨風(fēng)廉政工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性明顯增強(qiáng)。新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，是從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任的一項(xiàng)重大舉措，增加了很多具體內(nèi)容。日前，市局又制定印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化了黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和追究的具體要求。剛才，市局與各單位各部門(mén)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，更加明確了大家在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的重大責(zé)任。俗話(huà)說(shuō)“軍中無(wú)戲言”。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在促進(jìn)和加強(qiáng)本單位黨風(fēng)廉政工作上所具有的“一線(xiàn)串珠”的作用和“綱舉目張”的效果，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（二）要抓住一個(gè)關(guān)鍵

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志，是黨風(fēng)廉政工作能否有效開(kāi)展、能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。“一把手”的重視程度，很大程度上影響著黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展的深度。領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，很大程度上影響著一個(gè)單位、部門(mén)的風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部重視抓好黨風(fēng)廉政工作、發(fā)揮好示范表率作用，是落實(shí)政治任務(wù)的需要，是稅收科學(xué)發(fā)展的需要，是職工健康成長(zhǎng)的需要，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。為了實(shí)現(xiàn)這“四個(gè)需要”、保證稅收科學(xué)發(fā)展、服務(wù)加速崛起，領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到“五個(gè)必須”：即一是必須在學(xué)習(xí)提高上用功。學(xué)習(xí)是素質(zhì)能力的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)間緊、事情多、工作忙、壓力大，在這樣的情況下，更要注意抓好學(xué)習(xí)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別要解決好厭煩、急躁、懶惰，坐不住、靜不下、聽(tīng)不進(jìn)、記不牢、學(xué)不深，以及不思學(xué)、不講學(xué)、不抓學(xué)、不想學(xué)、不會(huì)學(xué)等思想、方法、狀態(tài)上的問(wèn)題。二是必須在廉政工作上用力。要始終堅(jiān)持將廉政工作與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到思想上重視、措施上到位，確保廉政工作與稅收工作相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)、相得益彰。三是必須在制度建設(shè)上用勁。要堅(jiān)持在制度建設(shè)上做好文章，努力構(gòu)筑一個(gè)縱橫交錯(cuò)、上下連接、內(nèi)外配合的“無(wú)縫”制度網(wǎng)絡(luò)，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。四是必須在自律示范上用心。時(shí)刻牢記“52個(gè)不準(zhǔn)”和稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”要求，從我做起、帶頭做起、小事做起、真正做起，堅(jiān)持做一個(gè)學(xué)規(guī)定、守紀(jì)律、用好權(quán)、做表率的領(lǐng)導(dǎo)干部。五是必須在創(chuàng)新發(fā)展上用智。重點(diǎn)圍繞五大建設(shè)即“組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)”，創(chuàng)新工作理念、思路和方法，促進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求，統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)廉政工作任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)，把真誠(chéng)的愛(ài)心奉獻(xiàn)給干部，把強(qiáng)健的身體奉獻(xiàn)給事業(yè)，把人生的價(jià)值奉獻(xiàn)給社會(huì)，把深厚的感情奉獻(xiàn)給群眾，做到盡心盡力、盡職盡責(zé)、同心同管、同抓同進(jìn)。

（三）要建好一支隊(duì)伍 興業(yè)人為本。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政工作，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，要將那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)實(shí)、大局觀(guān)念強(qiáng)、工作樂(lè)意做、群眾反映好的同志安排到紀(jì)檢監(jiān)察崗位，配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，充實(shí)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。各單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”即工作經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先安排，辦案裝備要優(yōu)先配臵，崗位用人要優(yōu)先考慮，專(zhuān)職培訓(xùn)要優(yōu)先開(kāi)展，載體建設(shè)要優(yōu)先保障，努力為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利有效開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。各單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要在工作上支持，更要在生活上關(guān)心。同時(shí)，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)政治，也要學(xué)經(jīng)濟(jì)，不僅要學(xué)廉規(guī)，也要學(xué)稅收，不僅要學(xué)法律，也要學(xué)科技，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)能力，為做好本職工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持做到“五為三不為”，即法為本、公為上、廉為先、勤為要、德為基；不為名所累、不為利所動(dòng)、不為色所惑，視“燈紅酒綠”為“糞土枯草”，耐得住寂寞，守得住清貧，穩(wěn)得住心神，抗得住誘惑。每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要珍惜崗位、珍惜職位、珍惜地位，肩負(fù)重任，不辱使命，做到讓監(jiān)督手段在監(jiān)督幫扶中出效，讓平淡心態(tài)在平凡崗位上出彩。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)地稅干部職工的健康成長(zhǎng)和蕪湖地稅事業(yè)的健康發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑【?、市委、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供更加有力的保障，為“富民強(qiáng)市、和諧地稅”做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)及意見(jiàn)講話(huà)

同志們：

根據(jù)中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)、地紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議、行署廉政工作會(huì)議以及全區(qū)地稅工作會(huì)議精神，同時(shí)根據(jù)本次會(huì)議楊局長(zhǎng)在工作報(bào)告中的工作部署和要求，我就當(dāng)前如何進(jìn)一步做好我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、簡(jiǎn)要總結(jié)2005年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本情況。

2005年是我們黨和國(guó)家歷史上十分重要的一年，黨的十六大的勝利召開(kāi)，對(duì)于全面開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有跨時(shí)代的重要意義。一年來(lái)，我局在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室及地局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點(diǎn)，圍繞稅收工作中心，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局紀(jì)檢監(jiān)察工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定精神，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力把我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，通過(guò)上下努力齊抓共管取得了一定的成效，主要工作是：

（一）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

年初以來(lái)，我區(qū)地稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是地局領(lǐng)導(dǎo)高度重視全區(qū)地稅系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作擺在首要的位置，本著“抓住源頭、教育為主、防微杜漸、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理”的原則，在立制度、抓措施、抓落實(shí)上下功夫。

1、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。按照“一崗兩責(zé)”的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)了《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，分地、縣、分局（所）三級(jí)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，將責(zé)任書(shū)落實(shí)到人，并將《考核辦法》和《責(zé)任書(shū)》列入地局對(duì)縣局、分局（所）目標(biāo)管理考核的內(nèi)容之一，從而不僅加強(qiáng)了我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作，而且有力地促進(jìn)了整個(gè)稅收工作的開(kāi)展。

2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、廉潔、自律的各項(xiàng)規(guī)定。按照省紀(jì)委全省擴(kuò)大會(huì)議精神及省地稅局的具體要求，我區(qū)地稅系統(tǒng)以貫徹中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的6條規(guī)定為重點(diǎn)，圍繞《廉政準(zhǔn)則》和省委《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》結(jié)合地稅工作實(shí)際重點(diǎn)抓了以下工作。

（1）、繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人、納稅人以及其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券的規(guī)定。

（2）、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅人處和下屬單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。

（3）、繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

（4）、狠剎奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。

（5）、為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照省地稅局關(guān)于全省地稅系統(tǒng)建立《廉政檔案》的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了我區(qū)地稅系統(tǒng)《廉政檔案》的建立工作。全區(qū)共建立103人的《廉政檔案》，其中：副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部4人，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部51人，股所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部48人。

以上工作通過(guò)逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效地推進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政意識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變能力。

（二）進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。

全區(qū)地稅系統(tǒng)通過(guò)加大稅務(wù)公開(kāi)工作力度，廣泛接受納稅人和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷樹(shù)立地稅的新形象。各縣地稅機(jī)關(guān)通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，基層辦稅服務(wù)廳（室）嚴(yán)格按照窗口綜合服務(wù)項(xiàng)目，涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾內(nèi)容，逐項(xiàng)責(zé)任到人，同時(shí)，各級(jí)地稅局通過(guò)組織特邀監(jiān)察員明察暗訪(fǎng)等多種形式，廣泛接受監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為，繼續(xù)糾正個(gè)別地稅干部對(duì)納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”和公款吃、喝、玩、樂(lè)等不正之風(fēng)，解決少數(shù)干部不能正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系和為公不廉，以權(quán)謀私，服務(wù)態(tài)度差，工作效率低等問(wèn)題。在案件的查處方面，重點(diǎn)是稅務(wù)人員以稅謀私，執(zhí)法犯法等涉稅違法違紀(jì)案件；貪污挪用稅（公）款和賄賂案件，截止年底，全區(qū)有一人以涉稅違法違紀(jì)案件正在調(diào)查處理過(guò)程中，尚未結(jié)案。即：今年七月下旬，我區(qū)xx縣地方稅務(wù)局城關(guān)一分局在稅收檢查工作中，發(fā)現(xiàn)分局專(zhuān)管員xx有挪用貪污稅款的嫌疑，經(jīng)過(guò)縣局紀(jì)檢監(jiān)察工作組的初步查實(shí)，xx有貪污稅款的違法違紀(jì)行為，且數(shù)額較大。貪污金額達(dá)65萬(wàn)元，現(xiàn)已立案逮捕，是地稅組建以來(lái)在稅務(wù)部門(mén)有史以來(lái)的一起重大的貪污稅款案件，xx涉嫌貪污稅款案件給我們深刻的教訓(xùn)，這與我們部門(mén)的工作制度，工作作風(fēng)，工作手段，管理水平有一定關(guān)系。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約

1、認(rèn)真開(kāi)展了稅務(wù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

針對(duì)基層稅務(wù)執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法和稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題，10月份在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次稅務(wù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行全面清理檢查：（2）、檢查核對(duì)專(zhuān)管員與納稅人的稅務(wù)申報(bào)方式、納稅期限、征收方式、繳庫(kù)方式等納稅基本事項(xiàng)是否符合規(guī)定；

（3）、清理、檢查專(zhuān)管員建立征收管理檔案資料情況；

（4）、清理、檢查發(fā)票出售和管理工作；

（5）、清查稅務(wù)執(zhí)法人員存在有以稅謀

私的情況；

（6）、清查稅務(wù)人員存在有挪用、貪污稅款及其它違法違紀(jì)情況；

通過(guò)開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真糾正了一些違反財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定和稅收管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、加大了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

為確保加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從源頭上預(yù)防和治理腐敗按照各級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年內(nèi)地局由監(jiān)察室牽頭，相關(guān)科室參加，組成審計(jì)小組，先后到各縣地稅局，對(duì)xx縣地稅局局長(zhǎng)xx同志、xx縣地稅局城關(guān)分局xxx同志進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各縣地稅局除開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，對(duì)一般職工離崗前涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同志都普遍開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育和廉政教育

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，是夯實(shí)思想建設(shè)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，思想政治工作是一切工作的理論基礎(chǔ)和保障，加強(qiáng)思想教育，構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)，是防范和治理腐敗的重要措施，我局黨組始終把加強(qiáng)思想政治工作、勤政教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，并且常抓不懈。

1、在全區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；

2、開(kāi)展以“四筆帳”大討論為主題的廉政教育活動(dòng)；

3、組織全系統(tǒng)干部職工參加最高人民檢察院舉辦的預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

4、組織開(kāi)展了地區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳部等部門(mén)安排的“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)；

5、組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)省局領(lǐng)導(dǎo)在全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任培訓(xùn)上的講話(huà)精神；

6、認(rèn)真開(kāi)展了以李真案件為反面典型的警示教育活動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展一系列的各種形式的教育活動(dòng)，使全區(qū)地稅系統(tǒng)廣大干部職工增強(qiáng)了全局意識(shí)，法紀(jì)意識(shí)和公仆意識(shí)，提高了廉潔自律，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和清廉從稅，愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，推動(dòng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一年來(lái)，我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和地局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了大量的工作，并得到了進(jìn)一步的深化和加強(qiáng)，在鞏固了過(guò)去幾年工作成果的基礎(chǔ)上，取得了一些新的成效，但仍然存在一些問(wèn)題，形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，主要有：

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在好人主義和庸俗作風(fēng)，治隊(duì)不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟，不同程度地存在形式主義，疏于管理，淡化責(zé)任的問(wèn)題。

2、對(duì)干部職工的思想教育、法紀(jì)教育抓得不夠扎實(shí)，滿(mǎn)足于說(shuō)過(guò)了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好讓我們的一些干部有了“想”的可怕念頭。在這里我順便提一下打麻將這個(gè)問(wèn)題，希望大家用這個(gè)方式去娛樂(lè)，不要變成賭博（95年xxx縣局有的同志就為此受到過(guò)處理）要分清楚時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象。

4、對(duì)稅收“兩權(quán)”監(jiān)督工作未能充分地發(fā)揮作用，稅收征、管、查、罰等4項(xiàng)執(zhí)法權(quán)和人、財(cái)、物管理權(quán)運(yùn)行中隨意性的問(wèn)題還未完全解決，貪污、挪用稅（公）款案件時(shí)有發(fā)生，“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等個(gè)別現(xiàn)象仍然存在。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作還不夠適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高。

二、2006年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)

2006年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要一年，做好全區(qū)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)地稅事業(yè)具有特別重要的意義。黨的十六大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅”。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，旗幟鮮明，不動(dòng)搖地深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。今年紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想和基本原則，標(biāo)本兼治，綜合治理，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)、有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我區(qū)地稅事業(yè)的發(fā)展提供政治保證，按照這個(gè)總體要求，今年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)是：

1、全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與日俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把“三個(gè)代表”重要思想的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程。

2、要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，各縣地稅局要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保反腐倡導(dǎo)廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理的方針，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作，進(jìn)一步加大案件查處力度，控制腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為的滋生和蔓延。案件查處的重點(diǎn)，一是以稅謀私，貪污挪用稅（公）款和行賄、受賄的案件，二是稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中的徇私枉法，嚴(yán)懲侵害納稅人利益的案件，在全地稅系統(tǒng)內(nèi)不論哪個(gè)干部職工，存在腐敗現(xiàn)象和犯有違法違紀(jì)行為的，決不能手軟，要嚴(yán)肅查處，對(duì)瞞案不報(bào)，有案不查的要嚴(yán)肅批評(píng)，并追究其領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

進(jìn)一步鞏固“四筆帳”大討論的宣傳教育成果，繼續(xù)抓好全體職工的職業(yè)道德和勤政、廉政教育，深入開(kāi)展正反兩方面的典型教育，利用身邊的人和事，特別是系統(tǒng)內(nèi)的典型案例進(jìn)行警示教育（xx縣地稅局xx涉嫌貪污稅款案），聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展形式多樣，深入扎實(shí)的警示教育活動(dòng)。

（1）學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十六大精神和黨章，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體干部職工，真正做到依法治稅，勤政為民。

（2）組織部分干部觀(guān)看王進(jìn)權(quán)涉嫌貪污稅款案件的審判情況，并認(rèn)真反思，寫(xiě)出心得體會(huì)，交地局監(jiān)察室。

（3）組織警示教育組到各縣開(kāi)展教育活動(dòng)。走訪(fǎng)了解我區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)原被開(kāi)除、辭退人員的情況，收集整理資料，在有條件的情況下，請(qǐng)他們現(xiàn)場(chǎng)講講自己的慘痛教訓(xùn)。

5、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩權(quán)監(jiān)督”工作，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，真正做到“兩手抓、兩手都要硬的方針。（2）繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

地局將組織成地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)組，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)組由地局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)，設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、主審、審計(jì)員（地局相關(guān)業(yè)務(wù)人員、縣局業(yè)務(wù)骨干）。

今年計(jì)劃對(duì)地局直屬征收分局分局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)地局內(nèi)部審計(jì)組計(jì)劃對(duì)8個(gè)分局的分局長(zhǎng)和原城關(guān)分局分局長(zhǎng)、稽查局局長(zhǎng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作。

6、建立和完善地、縣、分局（所）的思想政治工作學(xué)習(xí)制度。

年初，地、縣、分局（所）必須制定各自的思想政治工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢組、監(jiān)察室。要求地、縣、分局（所）各單位每月務(wù)必學(xué)習(xí)一次，有條件的單位做到每?jī)芍軐W(xué)習(xí)一次。每次學(xué)習(xí)要有具體內(nèi)容、要有詳細(xì)的學(xué)習(xí)記錄。地、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位和下級(jí)單位的學(xué)習(xí)情況。

7、檢查落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況

在3—4月份，地局紀(jì)檢組、監(jiān)察室組成工作組對(duì)地局各科、室（局）、各縣局的內(nèi)部管理制度的建設(shè)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要求限期整改完善。9—10份對(duì)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

8、努力完善和鞏固基本建設(shè)廉政合同制度。

根據(jù)省局的有關(guān)規(guī)定及麗江地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于建設(shè)工程廉政合同實(shí)行廉政談話(huà)、公示、教育、檢查、驗(yàn)收的制度》（x紀(jì)發(fā)[2006]2號(hào)文件）的通知精神，結(jié)合我區(qū)地稅系統(tǒng)的工作實(shí)際，為進(jìn)一步規(guī)范和完善基本建設(shè)工作的管理，從源頭上遏制基建工程中的違法違紀(jì)行為，預(yù)防職務(wù)犯罪，努力把我區(qū)地稅系統(tǒng)的基本建設(shè)工作搞好。凡是我區(qū)地稅系統(tǒng)建設(shè)工程投資在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行廉政談話(huà)、公示、教育、檢查、驗(yàn)收的制度辦理，50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目要求建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度。

9、繼續(xù)做好特邀監(jiān)察員的聘任（續(xù)聘）工作，增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督力度。

由于種種主客觀(guān)因素的制約，我區(qū)地稅系統(tǒng)特邀監(jiān)察員制度的執(zhí)行還未完全做到，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到地稅系統(tǒng)的特邀監(jiān)察員是反腐敗戰(zhàn)線(xiàn)上的一支特殊隊(duì)伍，特邀監(jiān)察員利用自己特殊的身份和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了參謀咨詢(xún)、雙重監(jiān)督和橋梁紐帶作用，有效地拓寬了監(jiān)督渠道，為促進(jìn)地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了積極的貢獻(xiàn)。因此，我們要繼續(xù)做好特邀監(jiān)察員的聘任（續(xù)聘）工作，為特邀監(jiān)察員提供、創(chuàng)造更為方便的條件和環(huán)境，讓大家更多地了解地稅事業(yè)。

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第四篇：地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

為切實(shí)抓好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》以及年初與縣委、縣政府簽訂的《彭山縣2010部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委以及省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》的要求，突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)彭廉辦[2010]1號(hào)文件要求，現(xiàn)將2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨政工作統(tǒng)一部署安排，年初，就與各單位（股室）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各級(jí)黨組織班子、成員分工明確，層層落實(shí)責(zé)任，各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位（部門(mén)）的第一責(zé)任人，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各單位都健全了檢查、考核制度，完善責(zé)任制的責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓好思想政治建設(shè)

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委和第一紀(jì)工委的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周二下午組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)xxx省、市、縣各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等。二是將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》印發(fā)到各下屬單位和機(jī)關(guān)股室，組織黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確要求。三是局黨委經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排布置研究黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法十不準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)工作九禁止”的規(guī)定，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，自覺(jué)的規(guī)范、約束自己的行為。四是組織全體班子成員、紀(jì)委委員及下屬單位法定代表人召開(kāi)廉政建設(shè)警示教育專(zhuān)題會(huì)，邀請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、縣第一紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)共四次到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，提出要求。五是積極上報(bào)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息，提前超額完成全年信息上報(bào)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了機(jī)關(guān)干部職工特別是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和自覺(jué)性，廉政建設(shè)取得了明顯成效。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)和班子成員監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

我局特別注重加強(qiáng)班子和班子成員管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步抓好班子帶好隊(duì)伍的決定》，圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔四個(gè)方面的具體內(nèi)容和要求，深入開(kāi)展“四好”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化上級(jí)組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是下級(jí)一把手的監(jiān)督。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)積極參加各級(jí)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)班子黨風(fēng)廉政的工作匯報(bào)，及時(shí)了解班子成員廉潔勤政等方面的表現(xiàn)，并按照有關(guān)制度的要求，加強(qiáng)監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，注意培養(yǎng)民主氛圍，嚴(yán)格依程序決策，按規(guī)定辦事。同時(shí)嚴(yán)格按照《條例》對(duì)黨員特別是黨員干部監(jiān)督，抓好全局紀(jì)檢監(jiān)察工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活工作中慎對(duì)錢(qián)物，不貪不占，慎對(duì)權(quán)力，不以權(quán)謀私，淡泊名利，重事業(yè)，任人唯賢，不任人唯親，做到了有令則行，有禁則止，整個(gè)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)樹(shù)立了講正氣、講政治、講學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

（一）我局認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參觀(guān)考察等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、不斷提高干部職工業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)執(zhí)行力。局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工拓寬思路、大膽思考，認(rèn)真探討研究城鄉(xiāng)規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、管理等工作，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性，做好自己的本職工作，做到工作有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)。

（二）經(jīng)縣委同意，縣政協(xié)依照政協(xié)《章程》，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，專(zhuān)門(mén)組織評(píng)議組于2010年6月初至9月，對(duì)縣規(guī)劃和建設(shè)局2009至2010年的工作分四個(gè)階段開(kāi)展了六個(gè)方面的民主評(píng)議。一是貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)劃建設(shè)方針、政策和法律法規(guī)的情況；二是規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)市政設(shè)施的情況；三是查處違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為的情況；四是領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政的情況；五是公開(kāi)公平公正辦事的情況；六是提高和優(yōu)化行政效能的情況。縣政協(xié)從政協(xié)中聘請(qǐng)了14名評(píng)議員，分三個(gè)評(píng)議小組開(kāi)展評(píng)議工作。評(píng)議調(diào)查中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采用座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)抽查等科學(xué)調(diào)查方式方法，較為全面地了解到縣規(guī)劃和建設(shè)局的工作成績(jī)和薄弱環(huán)節(jié)，并側(cè)重如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作提出了建設(shè)性的整改意見(jiàn)，我局進(jìn)行了認(rèn)真整改，評(píng)議工作取得了實(shí)效。

（三）為營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，我局認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于行政效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定以及《規(guī)劃和建設(shè)局內(nèi)部管理制度》。行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，集中辦證，按照行政許可要求，認(rèn)真履行告知義務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”和“一站式”服務(wù)規(guī)定，制作行政服務(wù)公示欄，每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都進(jìn)行服務(wù)承諾，推行“工作前置制”、“三日辦結(jié)制”，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目推行上門(mén)服務(wù)，使報(bào)建工作更公正、公開(kāi)、快捷。

四、結(jié)合實(shí)際，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《彭山縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》要求，從規(guī)劃建設(shè)工作的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，采取堅(jiān)決措施和有效辦法，建立健全各項(xiàng)制度，努力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著重抓了以下工作：

（一）嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》選用干部。在干部任用方面，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定程序和要求，向上級(jí)推薦干部，同時(shí)對(duì)擬提任的中層干部采取廣泛征求群眾、基層干部的意見(jiàn)，進(jìn)行民主測(cè)試，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)，保證了干部隊(duì)伍的素質(zhì)，防止了用人不正之風(fēng)的發(fā)生。

（二）嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷(xiāo)售中以權(quán)謀私等問(wèn)題。為防止在房地產(chǎn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷(xiāo)售中以權(quán)謀私，我縣嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)規(guī)劃評(píng)審制度，每個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，縣規(guī)劃委員會(huì)審核，修改完善后再報(bào)縣政府審批，從源頭上防止發(fā)生以權(quán)謀私的行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

（三）糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。為加快濱江路建設(shè)，打通濱江路卡口，我局與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)積極配合，依法按程序?qū)I江路卡口處違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。對(duì)以往拆遷項(xiàng)目有群眾反映的問(wèn)題，我局本著“尊重歷史，實(shí)事求是，依法處理”的原則，認(rèn)真予以解決，切實(shí)保護(hù)居民利益，沒(méi)有侵害居民切身利益，所涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪(fǎng)突出問(wèn)題大部分已經(jīng)妥善處理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，建立起公正、公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的工作發(fā)承包制度，每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目都由縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，縣紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有發(fā)生利用職權(quán)影響干擾和插手工程發(fā)包、承包活動(dòng)的問(wèn)題，沒(méi)有違反規(guī)定不進(jìn)行招投標(biāo)的，沒(méi)有發(fā)生搞明招暗定、場(chǎng)內(nèi)招標(biāo)場(chǎng)外交易的事件。

（五）糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。我局高度重視糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行民工工資保證金制度和“三方協(xié)議”，在項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行廣泛宣傳，要求施工單位每月上報(bào)民工工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)拖欠行為及時(shí)糾正。依法解決拖欠民工工資問(wèn)題6件，為民工及時(shí)補(bǔ)發(fā)工資達(dá)800余萬(wàn)元，妥善處理了在建工程拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，確保了我縣社會(huì)穩(wěn)定。

（六）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范和完善行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入票款分離的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建“一費(fèi)制”和“一站式服務(wù)”，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)、并作出服務(wù)承諾，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行執(zhí)法告知制度，創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，做到依法行政，文明執(zhí)法。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度辦事。三是組織學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)會(huì)制度的能力，規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支管理，嚴(yán)格層級(jí)審核程序，從源頭上防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。四是大力提倡勤儉節(jié)約風(fēng)氣，嚴(yán)禁以各種名義用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)，班子成員嚴(yán)格遵守“一崗雙責(zé)”制，督促分管單位責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行程序，不準(zhǔn)收受單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。五是要求廣大干部職工要牢固樹(shù)立拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，珍惜當(dāng)前工作和美好幸福生活，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻反省自己，算好經(jīng)濟(jì)帳，拒絕各種誘惑，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，提高抵制腐敗的免疫力，與腐敗劃清界限。六是積極開(kāi)展治理“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。七是加強(qiáng)監(jiān)督，由局財(cái)務(wù)等股室人員對(duì)收費(fèi)單位收支情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格“收支兩條線(xiàn)”管理。

（七）城市住房專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作。我局與縣財(cái)政局于2010年7月22日以彭建環(huán)[2010]91號(hào)文向縣政府請(qǐng)示，執(zhí)行《住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》及《四川省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理細(xì)則》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，同意收取住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金。我局下屬二級(jí)局縣房管局將會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)縣城內(nèi)維修資金的繳存、使用管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。今年尚未收取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

（八）治理違規(guī)組織集資合作建房、領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面以權(quán)謀私的問(wèn)題。我局在規(guī)劃審批、項(xiàng)目報(bào)建時(shí)嚴(yán)格審查，按照國(guó)家規(guī)定，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目，2010年，未發(fā)生黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式集資合作建房，為本單位職工牟取住房利益的問(wèn)題。全局干部職工沒(méi)有利用手中的權(quán)利，發(fā)生以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格向開(kāi)發(fā)商購(gòu)置住房、以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等為自己謀取私利的違規(guī)問(wèn)題。

（九）加快保障性住房建設(shè)。廉租房二期216套主體工程已完工，正進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè)，年底竣工，今年投入資金800萬(wàn)元。2010年新增廉租房房源900套任務(wù)正組織實(shí)施，截止9月底共計(jì)完成601套廉租房房源籌集任務(wù)，目前正組織實(shí)施在年底前建檔籌集房源349套。

（十）牽頭抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“五亂治理”、風(fēng)貌塑造、“三亂”治理、示范工程等日常治理工作，并加大投入，使城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施更加完善。1-3季度，觀(guān)音鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、義和鄉(xiāng)多次被評(píng)為眉山市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

我局將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)彭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：2010年地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

我局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)，中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)精神。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體；深化廉政教育，營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚；強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅系統(tǒng)良好形象。

一、深化廉政教育，營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚。

我局堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為廉政教育重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育、作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育。對(duì)干部職工繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、廉潔從政教育和廉政警示教育，注重在節(jié)日期間常敲警鐘，禁止用公款相互走訪(fǎng)、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，倡廉政風(fēng)尚，度廉潔新年。認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育，教育引導(dǎo)干部全面掌握其基本要求和主要內(nèi)容。局領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭遵守，切實(shí)推動(dòng)了《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，增強(qiáng)了廉政文化的影響力和滲透力，強(qiáng)化了反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，1促進(jìn)了地稅干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高了黨員干部拒腐防變的能力。

二、完善預(yù)防制度，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，我局在著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)中，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)省、市、縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)會(huì)議精神和相關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的具體方案，提出了工作要求，明確了責(zé)任。深入開(kāi)展“五查”，從基層征管單位和職能部門(mén)入手，逐一梳理權(quán)力事項(xiàng)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限認(rèn)真排查梳理，深入查找在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的評(píng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及防范制度進(jìn)行登記公示，匯總后報(bào)經(jīng)黨組集體研究審定。經(jīng)黨組會(huì)議審定后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害損失程度，逐項(xiàng)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定出關(guān)注和控制的重點(diǎn)。同時(shí)針對(duì)審定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把完善原有制度和建立新制度相結(jié)合，擬定了具體的防范措施。通過(guò)層層梳理、排查，規(guī)范，完善了崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，形成了環(huán)環(huán)相扣的防范鏈條，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)管理和行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面、自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，有效地防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、落實(shí)各項(xiàng)廉政制度，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性

我局堅(jiān)持把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和部門(mén)管理責(zé)任，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大落實(shí)力度。堅(jiān)持“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。其他班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并按照“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，分解細(xì)化黨風(fēng)廉政工作任務(wù)，把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任分工，落實(shí)具體任務(wù)，形成了齊抓共管的合力。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮班子內(nèi)部監(jiān)督作用，堅(jiān)持定期召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。繼續(xù)推行“職務(wù)消費(fèi)機(jī)關(guān)內(nèi)部公示制”。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政承諾制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制，將住房、投資和配偶子女就業(yè)等情況納入報(bào)告范圍。認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)制，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等廉政制度。繼續(xù)開(kāi)展厲行節(jié)約工作，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

四、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的思路，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督。以不定期的方式對(duì)減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、重點(diǎn)稅源征管等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展了對(duì)干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地防止人事管理中的不正之風(fēng)。加大了對(duì)厲行節(jié)約要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)監(jiān)督了公款出國(guó)（境）、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo)的落實(shí)情況，有效地促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)規(guī)范運(yùn)行。

五、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅部門(mén)良好形象

堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的各種不正之風(fēng)，著力解決不作為、亂作為和效率低下等問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治損害納稅人利益，以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)謀取個(gè)人、單位小集體利益的行為。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，健全落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制、責(zé)任追究制等制度。定期不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，重點(diǎn)檢查地稅人員在工作中是否存在“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)、效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。為確保各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)，巡查組堅(jiān)持每月檢查一次，巡查組領(lǐng)導(dǎo)每季度巡查一次，有效地提

升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

認(rèn)真開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)自主評(píng)議工作，通過(guò)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，廣泛收集了干部職工和社會(huì)各界反映的意見(jiàn)建議，并及時(shí)歸納梳理，形成評(píng)議意見(jiàn)、建議。針對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，局黨組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期進(jìn)行整改。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

回顧過(guò)去的一年，我們也要清醒地看到，我局的反腐倡廉工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)需要進(jìn)一步推進(jìn)；二是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，隨著內(nèi)部職能職責(zé)調(diào)整變化，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行權(quán)力制衡還有待進(jìn)一步完善；三是廉政教育方面需要進(jìn)一步探索形式多樣的宣傳教育方式，增強(qiáng)教育的感染力、感召力和滲透力；四是隨著征管體制改革的進(jìn)一步深化，監(jiān)督方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。我們決心在新的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，按照“科學(xué)、法制、民主、公開(kāi)、監(jiān)督”的思路，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。繼續(xù)深化反腐倡廉制度建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)，著力構(gòu)建以?xún)?nèi)控機(jī)制為重要載體的稅務(wù)系統(tǒng)“大預(yù)防”工作格局，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。圍繞中心、服務(wù)大局，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。