第一篇：在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨社保費征管工作會議上的講話

沈朝霞副局長在分局黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開分局黨風廉政建設工作會議，不僅體現(xiàn)了分局領導班子對黨風廉政工作的高度重視，更說明了黨風廉政工作在整個地稅工作中所占據的重要地位和所具有的重要作用。此次會議的主要內容是：深入貫徹省、市局黨風廉政建設會議精神，總結回顧2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2012年主要工作任務，簽訂2012年目標責任書。下面，根據分局領導班子討論的意見，我講二個方面的內容。

一、2011年分局黨風廉政建設工作的回顧

2011來，我局在市局黨組的正確領導下，按照省、市局對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，以“二十字”治稅方略統(tǒng)領工作，緊緊圍繞“構建八大體系、爭創(chuàng)三個一流”工作目標，以抓預防職務犯罪工作和黨風廉政建設責任制的落實為龍頭，以開展“八項清理”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等專項活動為有效途徑，從“四個滲透”入手，積極探索加強基層黨風廉政建設的新模式，努力做到制度教育并重，監(jiān)督落實齊舉，把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于稅收征管的各個工作層面之中，收到了良好的效果。

1、把黨風廉政建設滲透到領導職責之中。分局領導始終把黨風廉政建設作為分局全面建設的重中之重。為了確保黨風廉政建設各項制度的有效落實，分局專門成立了以一把手負總責的黨風廉政建設領導工作小組，與各科室簽訂了黨風廉政責任書，進一步細化分解工作

任務，明確責任科室和責任人員。為了加強過程管理和過程控制，分局在每月行政例會上，都要就黨風廉政建設的有關情況進行匯總分析。分局還將黨風廉政建設情況列為規(guī)范化考核重點工作，對不按計劃實施或敷衍了事的，追究相關領導和責任人的責任。

2、把黨風廉政建設滲透到教育引導之中。分局的黨風廉政教育以認真學習貫徹落實中紀委全會、市紀委和省、市局黨風廉政會議精神為重點，引導廣大干部進一步認清當前加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性。同時，通過開展專題教育活動，明確了干部職工努力方向和廉潔從政志向，達到了學習留痕跡、認識有提高、思想有收獲的目的，增強了全體干部職工廉政意識，提高了防范風險的能力。

3、把黨風廉政建設滲透到制度落實之中。制度規(guī)范是黨風廉政建設的基礎和保障。分局從工作實際出發(fā)，認真梳理并建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制和責任追究制等基本制度，逐步形成比較科學完善的制度體系。為進一步拓展黨風廉政建設的監(jiān)督平臺和渠道，不斷完善懲防體系建設，分局通過召開由納稅人代表、監(jiān)督員等參加的座談會，主動上門走訪轄區(qū)人大、政協(xié)等相關部門，重點針對分局干部在工作作風和執(zhí)行廉政規(guī)定的情況進行摸底調查、征求意見，就苗頭性問題進行分析，并及時加以糾正。

4、把黨風廉政建設滲透到納稅服務的過程之中。分局從教育干部增強宗旨意識、公仆意識，擺正與人民群眾的關系，提高服務的主動性入手，大力開展優(yōu)質服務，不斷提高納稅人滿意度。一是不斷完

善辦稅服務大廳的“軟、硬”件建設，進一步拓展納稅服務的品牌效應。二是不斷優(yōu)化政務公開模式，進一步拓寬政務公開渠道。按照ISO體系要求，通過廣泛征求納稅人意見，深入進行納稅人需求分析，分局在社區(qū)設立“宣傳櫥窗”，及時向納稅人公布最新的稅收征管動態(tài)，宣傳市民最關心的熱點問題，公開稅管員聯(lián)系監(jiān)督方式，構筑區(qū)域性稅收宣傳服務便民網絡。去年，分局再次通過中質協(xié)武漢分站ISO質量體系的認證。

二、2012年反腐倡廉主要工作任務

2012年是落實“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，是實施懲治和預防腐敗體系建設2008——2012年工作規(guī)劃的最后一年，同時，我們還將迎來黨的十八大，做好今年的反腐倡廉工作，責任重大、意義非凡。2012年，全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設的總體思路是：堅決落實省、市局工作要求，服從和服務于市局黨組的重要決策，切實把保持和維護黨的純潔性貫穿于反腐倡廉全過程，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，著力解決制約事業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提高防腐倡廉工作水平。

（一）加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通

圍繞保持和維護黨的純潔性，加強對黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護黨紀的嚴肅性。一是強化責任抓落實。根據黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的要求，“一把手”要對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱；其他班子成員要分別負起職責范圍內的黨風廉政建設工作任務，狠抓落實；要堅持“一崗雙責”，既抓好稅收業(yè)務工作，又對所管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作具體負責。

二是改進作風抓落實。分局上下要腳踏實地，真抓實干，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅持重實際、辦實事、求實效。在工作中，要發(fā)揚嚴謹細致的作風，以科學、認真的態(tài)度，一絲不茍的精神，把情況摸透，把工作做細，扎扎實實，一步一個腳印。要緊緊抓住廣大干部職工和廣大納稅人最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，有針對性地開展工作。要倡導政務清新之風，貫徹“三短一簡”，把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上來。

（二）加強對重點崗位、重點事項、重點人員的監(jiān)督檢查，構建多元化監(jiān)督格局

1、整合監(jiān)督力量。有效整合業(yè)務監(jiān)督、考評監(jiān)督和社會監(jiān)督資源，打造覆蓋稅收執(zhí)法和行政管理全過程的監(jiān)督鏈條。業(yè)務科室要切實履行管理職責，加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實加強事前預防及事中、事后監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

2、突出監(jiān)督重點。加強重點崗位的監(jiān)督，落實集體決策、民主理財?shù)戎贫取＜訌妼Ω鲉挝弧耙话咽帧钡谋O(jiān)督，落實《全省地稅系統(tǒng)“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，開展對《廉政準則》、“三重一大”及領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對“一線執(zhí)法人員”的監(jiān)督，建立高效可控的稅收執(zhí)法管理模式，杜絕發(fā)生在一線的腐敗行為。

（三）深化懲防體系，積極推進防治腐敗各項工作

1、繼續(xù)加大廉政教育力度。認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育，保持黨的純潔性。堅持和完善廉政專題學習、領導干部講黨課等制度，在各類培訓活動中增加廉政課時。深化廉政文化的品牌建設，提煉精神實質、文化標識，提升廉政文化建設的層次。結合“全民閱讀月”、“金秋讀書月”的要求，開展“薦、讀、寫、評”活動。

2、繼續(xù)加大制度建設力度。根據新的工作要求、新的工作思路和新的工作重點，始終堅持將制度建設貫穿于稅收工作全過程，進一步完善反腐倡廉制度體系。對現(xiàn)有的各項反腐倡廉規(guī)章制度進行一次全面的梳理，以規(guī)范制度為基礎深化內控機制建設，建立科室間、崗位間、層級間相互制約、協(xié)調的權力運行機制。同時加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，加強對各項制度的落實執(zhí)行情況的檢查和督辦，提高制度的執(zhí)行力。

（四）深化政風行風建設，維護地稅部門的良好形象

繼續(xù)加大優(yōu)化納稅服務力度。開展“萬人評窗口、萬人評地稅”活動，問需于民、問計于民，建立行評工作長效機制。推進政務公開，確保廣大人民群眾和納稅人的知情權、參與權和監(jiān)督權。積極解決好納稅人的合理訴求。落實“服務興稅”戰(zhàn)略，廣泛開展“強服務、亮窗口、創(chuàng)一流”主題爭創(chuàng)活動。

（五）深化科技防腐，打造廉政風險預警防控平臺

落實《廉政風險防控預警工作實施辦法》，進一步加快“黃石市地稅系統(tǒng)風險預警分析系統(tǒng)”開發(fā)工作，努力推動廉政風險防范工作“三個全覆蓋”，即：防控對象覆蓋到所有人員，防控

網絡覆蓋到所有崗位，防控內容覆蓋到所有工作。積極借助信息技術的力量防范執(zhí)法風險，搭建風險預警信息平臺，發(fā)揮利用好稅收科技在黨風廉政建設方面的支撐作用，是我們當前加強和推進反腐倡廉工作的重要一環(huán)。一是積極依托新稅收征管軟件的應用，針對分局“點多、線長、面廣、稅小、戶散、管難”的征管特點，自由裁量權相對較大，執(zhí)法風險點相對較多的實際，探索在稅收管理上進一步增強“科技防腐”能力，提高稅收工作的規(guī)范性和公平性，不斷提升征管質量，防止不廉行為發(fā)生。二是在稅費減免等的審批管理上進一步增強“科技防腐”能力。在稅費減免的審批上，不僅要抓審批效率，更要確保安全。我們目前在情況調查、實地核查、分級審查等稅費減免的程序和實體方面，都還有很多需要改進的地方，需要借助科技的力量，不斷加以完善。三是注重黨務、政務工作的預警管理，將黨務管理和政務管理逐步納入風險預警系統(tǒng)的流程控制當中，實現(xiàn)全覆蓋、全功能、監(jiān)督有效的風險預警信息平臺。

第二篇：在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

突出重點 務實創(chuàng)新

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——XX同志在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

（2012年3月9日）

同志們：

這次全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真學習貫徹省紀委二次全會、全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2012年工作任務。下面，我代表省局黨組作工作報告。省紀委副書記XX同志，省局局長XX同志將作重要講話，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。

一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2011年,全省各級地稅機關在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供了重要保障，為推進中原經濟區(qū)建設作出了新的貢獻。

（一）落實黨風廉政建設責任制工作取得新成效。各級地稅機關以貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，把責任制作為深入開展反腐倡廉工作的基礎性制度，進一步落實了黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，形成了反腐倡廉建設工作合力，保證了各項工作任務和責任目標的有效完成。年初，省局趙亞平局長與各省轄市局、直屬單位“一把手”簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，明確工作目標，落實工作責任。對各項責任目標的落實，按照“一把手履行第一責任”和“實行全面目標管理”的工作思路，確保重點工作不落空，抓好經常性任務不松懈，進一步增強各位班子成員和各牽頭部門的主體意識和責任意識，自覺把稅收業(yè)務工作和黨風廉政建設工作結合起來，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。各級地稅機關層層簽訂目標管理責任書，認真抓好目標落實，切實履行黨風廉政建設工作職責，形成了全系統(tǒng)“一盤棋”的工作格局，完善了“齊抓共管”的工作機制。

（二）領導干部廉潔自律工作取得新進展。各級地稅機關強化責任和制度落實，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，各級領導干部的責任主體意識不斷增強，推進反腐倡廉建設的主動性不斷提高，制度執(zhí)行力明顯提升。開展貫徹執(zhí)行《廉政準則》專項檢查，促進領導干部自覺增強廉潔從政意識，嚴格執(zhí)行黨紀政紀。加強對黨內監(jiān)督條例及相關配套制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行領導干部有關事項報告、述職述廉、考核測評、誡勉談話、函詢等規(guī)定，全省各級地稅機關共開展任前廉政談話640人次，誡勉談話100人次，領導干部述職述廉1846人次。認真落實《河南省地方稅務局巡視工作暫行辦法》，對4個省轄市局開展了巡視工作。認真治理公務用車突出問題，落實公務用車配備使用管理有關規(guī)定。認真開展“小金庫”專項治理復查工作，防止不重視、走過場等問題的出現(xiàn)。在重大節(jié)日前，及時制定下發(fā)通知，嚴格紀律，明確要求，加大監(jiān)督檢查力度，有效預防不廉潔行為的發(fā)生。各單位積極開展具有地稅特點、地域特色和鮮明特征的廉政文化創(chuàng)建活動，用文化的力量感染人、教育人、塑造人，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，全系統(tǒng)共建成省級廉政文化進機關示范點7個，市級60余個，進一步形成了廉潔從政的文化環(huán)境。

（三）政風行風建設取得新突破。全系統(tǒng)把政風行風建設納入地稅工作整體部署和目標管理之中，實行統(tǒng)一領導，堅持上下聯(lián)動，落實工作責任，推動政風行風建設深入開展。開展辦稅服務廳“優(yōu)質服務年”活動，推行辦稅服務標準化作業(yè)，辦稅服務廳的主渠道作用得到更好的發(fā)揮。繼續(xù)深化“企業(yè)服務活動”，全省地稅機關共走訪企業(yè)13569戶，召開稅企座談會1567次，為11065戶企業(yè)落實稅收優(yōu)惠97347.24萬元，為企業(yè)提供經營信息4573條，幫助104戶企業(yè)協(xié)調資金1041.4萬元。依托新征管系統(tǒng)，推行網上申報、自主辦稅、網絡發(fā)票等新型服務機制，服務效能不斷得到提升。加強外部稅務網站建設，大力推行涉稅信息公開，積極拓展網上辦稅業(yè)務。將省政府糾風辦反饋的群眾意見建議梳理歸類，深入剖析，分門別類進行整改。通過各級地稅機關的共同努力，全系統(tǒng)政風行風建設取得了豐碩成果，在2010-2011年民主評議政風行風工作中，省局被評為“政風行風建設先進單位”，18個省轄市局、10個省直管試點縣（市）局全部被當?shù)卣m風部門評為“政風行風建設先進單位”，96個基層稅務所被評為“2011群眾滿意的基層站所”。

（四）依法依紀查辦案件工作進一步推進。嚴格執(zhí)行信訪臺帳、分級閱批、限時處置、重要案情報告、轉辦件處理結果集中備案和交辦件審核結案等制度，做好信訪舉報處置工作。建立紀檢監(jiān)察辦案人才庫，保持相對穩(wěn)定，實行動態(tài)管理，定期組織培訓，注意重點使用，為加強辦案工作提供組織保障。針對基層單位辦案干擾多、阻力大的實際情況，實行異地交叉辦案、延伸職級辦案、部門協(xié)同辦案，從辦案人才庫中抽取骨干力量參與辦案，優(yōu)化組合，突破干擾，加大了查處大要案件的力度。全省地稅紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報316件，初步核實24件，立案6件，給予行政處分6人，其中處級干部1人，科級干部5人。省局監(jiān)察室加大案件直查工作力度，共核查案件6件。在查清問題、處理到位的基礎上，努力做好辦案結果的增值運用，幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（五）加強“兩權”監(jiān)督工作力度進一步加大。編印下發(fā)《稅收執(zhí)法風險防控手冊》，規(guī)范執(zhí)法行為，避免執(zhí)法風險，進一步提升依法治稅水平。嚴格審批程序，確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。及時公告稅收規(guī)范性文件，保障納稅人的知情權。加強稅收規(guī)范性文件審核，審核外部涉稅文件39件，提出修改意見100余條。推行黨務公開、政務公開和涉稅信息公開，完善規(guī)章制度，明確程序規(guī)則，促進權力運行程序化和公開透明。省局對4名省轄市局局長及18名稽查局（油田局）局長實施了經濟責任審計，對21項工程實施了造價審計，加大了審計監(jiān)督力度。各級地稅機關根據自身職責，認真制訂部門內控機制文本，深入查找容易導致腐敗的風險點，進一步明確崗位和工作責任，健全各項管理制度，合理分解權力，規(guī)范和優(yōu)化工作流程，初步形成比較嚴密的自我約束機制、切實有效的相互制約機制、堅強有力的監(jiān)督防范機制。

（六）源頭治理和制度建設進一步深化。不斷推進干部人事制度改革，加大干部公開選拔和輪崗交流力度，公開選拔8名優(yōu)秀年輕副處級領導干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職、掛職，落實領導干部退出現(xiàn)職制度，進一步加強各級領導班子建設。開展公務員績效考核試點，在省局機關初步建立了組織目標和個人計劃相結合、崗位職責和工作績效相銜接的考核評價機制。加強系統(tǒng)財務管理，開發(fā)了網絡版財務軟件，實行網絡化管理模式，進行有效監(jiān)督管理。認真落實省政府出臺的省級行政事業(yè)單位國有資產對外有償使用管理辦法、省級行政事業(yè)單位國有資產配置管理暫行辦法、國有資產產權糾紛調處暫行辦法，并制定配套管理規(guī)定，建立健全資產管理制度體系。實現(xiàn)了新系統(tǒng)在全省各征收單位全面上線的目標，網上辦稅、自助辦稅、網絡發(fā)票、委托代征、財稅庫銀聯(lián)網等主要拓展功能基本就緒，安全防護和運維體系建設初見成效，地稅信息化建設實現(xiàn)了由分散的市級集中向統(tǒng)一的省級集中的轉折性跨越，有效地實現(xiàn)了稅收業(yè)務的“法制、規(guī)范、統(tǒng)一、效率”，提高了征管水平和工作質量，創(chuàng)新了納稅服務的手段和方法。

（七）紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為目標，在全省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門開展“隊伍建設年”活動，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。在河南紀檢監(jiān)察宣教基地舉辦紀檢監(jiān)察專門業(yè)務培訓班，邀請省紀委具有豐富實踐經驗的領導講授案件檢查、案件管理、信訪舉報、廉政文化建設等實務教程，全省地稅系統(tǒng)新任紀檢監(jiān)察干部共77人參加了培訓，進一步提高了基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質。積極創(chuàng)造條件，讓基層紀檢監(jiān)察干部參與省局領辦的案件查處工作，在實踐中經受鍛煉和考驗，增強依法依紀辦案的實踐能力。一年來，各級地稅機關更加重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各級領導干部的責任意識進一步增強，以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設取得了明顯成效。我們在總結成績的同時，也要看到存在的不足和問題，比如:個別單位、個別領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性在思想上認識不夠，反腐倡廉制度執(zhí)行不徹底、黨風廉政建設責任追究不到位；有的規(guī)章制度還沒有得到有效落實；懲防體系建設工作推進不夠均衡；納稅服務工作仍有不足之處，損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公款大吃大喝等鋪張浪費現(xiàn)象還比較嚴重；查辦案件的主動性不夠、案件自查率不高；個別地稅干部違紀違法現(xiàn)象還時有發(fā)生；對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題敏感性不強、應對措施不得力等。對這些問題，我們還要高度重視，認真解決。

二、近年來黨風廉政建設和反腐敗工作的主要經驗

近年來，全省地稅系統(tǒng)在省局黨組的正確領導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，以懲治和預防腐敗體系建設為重點，深入推進反腐倡廉建設各項工作，取得了顯著成效。省局連年在全省黨風廉政建設責任制考核中被評為“優(yōu)秀”等次，連續(xù)6次被省政府表彰為政風行風建設先進單位，被評為河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位。駐省局紀檢組、監(jiān)察室被表彰為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體。這些成績來之不易，每一項成績的取得，都凝聚著全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工特別是紀檢監(jiān)察干部的智慧和汗水。

在不斷深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，我們積累了彌足珍貴的工作經驗：

一是始終堅持圍繞中心，服務大局，找準工作的切入點和著力點。把黨風廉政建設和反腐敗工作放在保障地稅事業(yè)科學發(fā)展，促進中原崛起、河南振興全局中來思考、謀劃和部署，主動呼應、積極融入、有效銜接，發(fā)揮好教育、監(jiān)督、處理、保障等職能作用。把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收管理體制機制建設和改革的總體設計之中，貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理權運行的全過程之中，認真開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，對加強稅收征管情況、為企業(yè)做好服務情況開展監(jiān)督檢查，保證加快經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查，防止越權減免收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違規(guī)問題的發(fā)生。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

二是始終堅持教育在先，預防在前，切實增強各級領導干部的廉潔自律意識。紀檢監(jiān)察部門與人事部門、機關黨委、宣教部門相結合，把反腐倡廉教育列入各級地稅機關教育培訓規(guī)劃，與稅收業(yè)務培訓同步進行。局長親自為機關黨員干部上廉政黨課，我在每一期紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班上作反腐倡廉形勢報告。堅持廉政談話制度，上級一把手與下級一把手進行廉政談話，紀檢組長與其他班子成員進行廉政談話，堅守“不收錢、不送錢”的廉政底線。同時還實行了任前談話、誡勉談話和函詢制度。各級地稅機關以辦公場所為廉政文化宣傳主陣地，建設廉政文化墻、文化走廊，制作廉政屏保、廉政警示標牌，以圖文并茂、生動直觀的方式，使廣大地稅干部職工身臨其境、耳濡目染，受到廉政文化的熏陶。嚴肅開展警示教育，通過典型案件剖析、觀看案例電教片、聽取服刑人員懺悔等形式開展警示教育，促使黨員領導干部自覺做到拒腐蝕、揚正氣，防微杜漸。

三是始終堅持依法依紀查辦案件，不斷優(yōu)化工作機制，充分發(fā)揮治本作用。近年來，始終把嚴肅查辦案件作為紀檢監(jiān)察部門的重要職責，切實加大案件查辦工作力度，以查辦案件達到嚴肅紀律、教育干部、治標治本的作用。制定《河南省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦法》，實現(xiàn)了信訪處置的規(guī)范化。精心遴選辦案骨干力量，建立紀檢監(jiān)察辦案人才庫，提高了全系統(tǒng)的執(zhí)紀辦案水平。涉及復雜的稅收政策問題時，整合相關部門的力量，組織協(xié)調稅政、督查內審、稽查、法規(guī)等部門的力量，成立聯(lián)合調查組，使案件得以順利突破。對社會影響大、在系統(tǒng)內具有一定代表性的案件，查結后及時編發(fā)案件通報，剖析發(fā)案原因，總結經驗教訓，使廣大地稅干部切實引以為戒。及時編發(fā)《紀檢監(jiān)察要情》，分析信訪案件的多發(fā)環(huán)節(jié)、主要類型、地域分布、涉及人員等，查找原因，預測走向，提出建議，為預防違紀行為發(fā)生奠定基礎。四是始終堅持“一手抓組織收入，一手抓行風評議”，深入推進政風行風建設。把政風行風建設作為“一把手工程”，各級地稅機關均成立一把手任組長，紀檢監(jiān)察、征管、法規(guī)、納稅服務、宣教等部門負責人為成員的政風行風建設工作領導小組。堅持“誰主管、誰負責”的組織領導機制、全系統(tǒng)“一盤棋”的協(xié)作聯(lián)動機制、定期督查通報的工作問責機制等長效機制，促進工作落實。把行風評議作為促進政風行風建設的契機，作為檢驗工作成效的載體，注重評議結果的運用，認真解決納稅人反映的突出問題，實行行風評議“一票否決”。堅持管理、執(zhí)法和服務并重，牢固樹立“以納稅人的需求為導向，以納稅人的滿意為標準”的服務理念，把服務寓于稅收執(zhí)法和管理活動的全過程。積極開展對窗口單位的稅容風紀、辦事效率、落實服務承諾情況等的明察暗訪，嚴肅處理違規(guī)行為，加強對易發(fā)生、易反復問題的監(jiān)督檢查，促進辦稅服務人員規(guī)范行為的養(yǎng)成。

五是始終堅持加強懲防體系建設，完善體制機制，不斷深化反腐敗源頭治理。近年來，始終把懲防體系建設作為反腐倡廉工作的重中之重，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》，省局連續(xù)制訂了40余項規(guī)章制度，內容涵蓋了稅收執(zhí)法和行政管理的各個方面。進行行政審批制度改革，規(guī)范審批程序，簡化審批手續(xù)，推進依法行政。實行選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”機制，執(zhí)行重大案件集體審理制度。深化干部人事制度改革，進一步規(guī)范和完善干部選拔任用制度。建立健全基建工程立項審批、招標投標、決算審計等制度，防止暗箱操作。加強系統(tǒng)財務管理，推廣了政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)，加強政府采購預算執(zhí)行的精細化管理。全部縣、區(qū)級地稅機關納入國庫集中支付改革范圍，進一步規(guī)范了支出行為。認真落實政府信息公開條例，對辦稅公開的內容、形式、范圍、程序、時限等進行了明確，增強辦稅透明度，讓納稅人充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

六是始終堅持強化培訓，提高素質，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉工作的保證，近年來，全系統(tǒng)十分重視提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”和“隊伍建設年”活動，加強自身建設，全面提高政治素質、理論水平和業(yè)務能力。深入開展調查研究和經驗交流，增強工作的預見性、針對性和實效性，不斷提高履行職責的能力和水平。制定《駐省地稅局紀檢組、監(jiān)察室內部規(guī)范化管理暫行辦法》、《河南省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信息管理辦法》、《全省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部登記制度》，進一步明確崗位職責，強化責任意識，促進紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化和科學化。

以上幾個方面的概括，是近年來地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得的寶貴經驗，也是今后持續(xù)推進反腐倡廉建設的重要借鑒。地稅事業(yè)在不斷發(fā)展，反腐倡廉建設在不斷深入，要結合新的工作實踐，不斷深化對反腐倡廉建設工作規(guī)律的認識，不斷創(chuàng)新工作措施，努力把黨風廉政建設和反腐敗工作繼續(xù)推向前進。

三、明確任務，突出重點，持續(xù)推進

2012年黨風廉政建設和反腐敗工作

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃、貫徹落實省第九次黨代會決策部署、全面推進中原經濟區(qū)建設的重要一年，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年，黨的十八大也將于今年召開，做好反腐倡廉工作意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，堅持“四個重在”的實踐要領，緊緊圍繞地稅中心工作，明確責任、突出重點、改革創(chuàng)新、績效求實，切實抓好黨風廉政建設各項長期性、基礎性工作，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為實現(xiàn)地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保證。

（一）加強監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實

加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，確保政令暢通。要把遵守和執(zhí)行黨的政治紀律作為重要職責，加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力。各級領導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本單位嚴格執(zhí)行政治紀律的領導責任。紀檢監(jiān)察部門要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、切實減輕企業(yè)稅收負擔等結構性減稅政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署在地稅系統(tǒng)的貫徹落實。加強對推進依法行政、優(yōu)化納稅服務等重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作順利開展。

（二）加強作風建設，強化對領導班子和領導干部的監(jiān)督

加強領導干部作風建設，教育引導各級領導干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，始終保持思想作風純潔和清正廉潔。以領導機關和領導干部為重點，以治理“庸懶散軟”為主要內容，集中開展領導機關和領導干部作風整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風氣、以治軟強責任，加強機關作風建設，維護機關干部隊伍的作風純潔。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，落實黨內監(jiān)督各項制度，按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的原則，切實加強對集體領導和分工負責制、黨組議事規(guī)則等重大決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進領導干部規(guī)范用權。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”以及領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度規(guī)定，促進領導干部以身作則、廉潔自律。繼續(xù)整治領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，違規(guī)建房或多占住房，利用職權為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)執(zhí)行關于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴格控制“三公”經費開支，從嚴控制樓堂館所建設。扎實開展巡視工作，完善巡視工作領導體制和工作制度，突出巡視監(jiān)督重點，優(yōu)化工作方式方法，強化巡視成果運用。嚴格按規(guī)定開展領導干部經濟責任審計和離任審計，繼續(xù)加大審計監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用，進一步整合監(jiān)督資源，加強協(xié)調配合，形成監(jiān)督合力。

（三）鞏固工作成果，繼續(xù)推進懲防體系建設

各級地稅機關要加大工作力度，確保中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》及省局《實施方案》各項目標任務按期完成。要加快工作進度。對照《工作規(guī)劃》及《實施方案》，梳理懲防體系建設工作進展情況，掌握進度，分類管理。對已經完成的工作，要總結經驗，鞏固提高，納入常態(tài)化管理；對正在開展的工作，要明確時限和進度表，保證質量，及早完成；對進展慢、難度大的工作，要分析原因，采取措施，抓緊推進。要按照《實施方案》確定的工作分工，落實好牽頭和協(xié)辦責任。要開展懲防體系建設督導檢查，抓好自查和重點抽查，查找問題，督促整改，強化問責，推動落實。

（四）嚴肅查處違紀違法案件，維護黨員干部隊伍的純潔性

把查辦案件工作放在更加突出的位置，嚴肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權、以稅謀私的案件，損害納稅人利益的案件，在基建工程、政府采購中干預招標投標、違規(guī)操作、內外串通的案件，違反政治紀律和組織人事紀律的案件等。加強信訪舉報工作，加大調查核實力度，做好信訪件篩選、分析、評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性和普遍性問題。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注重從督察內審、巡視、稽查和專項檢查等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，進一步拓寬案源。嚴格依紀依法辦案，建立健全查處案件工作領導、協(xié)調、督導和考核工作機制，提高案件檢查和審理工作質量。加強對反腐倡廉網絡輿情的分析處置，及時查處媒體網絡曝光的地稅人員違紀違法問題。加強對重要信訪件和重大案件的直查和跟蹤督辦，對無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。采取教育、管理和監(jiān)督等有效措施，加強預防職務犯罪工作。認真學習貫徹即將頒布的稅收違法違紀行為處分規(guī)定，確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報力度，把查辦案件與總結剖析、教育警示、建章立制等工作結合起來，推動懲治成果向預防成果轉化，發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應。

（五）堅持糾建并舉，深入推進政風行風建設

加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。把糾風工作與納稅服務有機結合起來，減輕納稅人辦稅負擔，進一步提高納稅人滿意度，著力解決納稅人反映強烈的突出問題，切實維護納稅人合法權益。深入開展糾風治理，糾正濫用職權、辦事不公、假公濟私以及推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。要深入分析損害納稅人利益不正之風的新動向、新趨勢，結合實際確定糾風治理重點，加大糾正、查處和追究力度。建立健全納稅人對地稅機關的評議和監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)不正之風的苗頭性、傾向性問題，通過12366熱線、明察暗訪、群眾評議、媒體網絡等途徑，拓寬納稅人和社會各界監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參加行風熱線活動，樹立地稅機關風清氣正、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務的良好形象，確保全省地稅系統(tǒng)行風評議目標的實現(xiàn)。

（六）強化“兩權”監(jiān)督制約，認真開展專項治理

堅持“制度、責任、陽光”的監(jiān)督理念，加強“兩權”監(jiān)督制約，促進權力規(guī)范運行。圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項，加強執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，防止和糾正濫用權力、徇私舞弊等行為，規(guī)范行政裁量權，防控廉政風險和執(zhí)法風險。加強對干部選拔任用的過程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算管理、經費使用、基建工程、政府采購招投標等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭防范違法違規(guī)行為。加大對執(zhí)法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監(jiān)督力度，促進政務公開不斷深化。各級地稅機關要不斷深化內控機制建設，圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，加強流程控制和風險管理。深化公務用車問題專項治理，抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度，加強對公務用車的日常監(jiān)管。對已經取得階段性成效的慶典研討會論壇過多過濫問題、“小金庫”問題等的專項治理，進一步鞏固成果，完善長效機制。

（七）深入開展反腐倡廉宣傳教育，營造廉潔從政發(fā)展環(huán)境

各級地稅機關要緊密結合實際，更加廣泛、更大規(guī)模地開展反腐倡廉教育和宣傳工作，形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍，營造清正廉潔、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，以領導干部為重點，開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育，強化政治品質和道德修養(yǎng)。采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，把培育廉潔理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。推廣“四會一課”廉政教育，落實黨組書記講廉政黨課、節(jié)前廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知和任前廉政談話等制度，增強廉政教育的針對性、實效性。創(chuàng)新形式，豐富內容，綜合運用近年來地稅廉政文化建設的經驗和創(chuàng)作成果，繼續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程，努力使地稅廉政文化建設更加貼近實際、貼近生活，為深入開展反腐倡廉建設提供思想保證、精神動力和文化支撐。

四、開拓創(chuàng)新，務求實效，抓好反腐倡廉各項工作任務的落實 加強黨風廉政建設和反腐敗工作，事關地稅工作全局，意義重大，是各級地稅領導班子和領導干部必須承擔的政治責任。各級地稅領導班子和領導干部要不斷增強責任感和使命感，對深入推進反腐倡廉建設始終傾注飽滿的熱情，始終保持開拓進取的精神狀態(tài)。要從保持黨的純潔性高度，深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，深刻認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務，周密部署，真抓實干，確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。

（一）注重形成工作合力。黨風廉政建設責任制是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要制度保障。要堅持反腐敗領導體制和工作機制，充分調動各方面的積極性、主動性，形成全系統(tǒng)動手抓反腐倡廉建設的良好局面。要強化“一把手”的第一責任人意識，落實領導班子成員職責范圍內的直接領導責任和各有關部門的責任，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，明確責任主體，細化工作責任。要以嚴格的紀律推動工作落實，對那些領導不到位、措施不得力，甚至放任自流，導致不正之風長期得不到治理、出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要追究相關責任人的責任。要在懲防腐敗體系建設上形成合力，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力、改革的推動力和糾風的矯正力有機結合起來，促使反腐倡廉各項工作相互協(xié)調、相互銜接、相互促進、相得益彰。各級地稅紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調和督促檢查，取得各方面的配合和支持，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強紀檢監(jiān)察工作的整體效能。

（二）不斷推進求實創(chuàng)新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設的時代特點和發(fā)展規(guī)律，大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作的科學化水平。要提高反腐倡廉建設的科技支撐力，善于運用“制度+科技”的手段推進工作落實，以開拓創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的改革深化、難題破解和任務落實。要把省委省政府、國家稅務總局的要求與地稅工作實際有機結合起來，堅持從實際出發(fā)，突出工作重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。要力戒各種形式主義和花架子，以黨風廉政建設的實際成效取信于民。

（三）切實加強自身建設。紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要職責，處于反腐倡廉建設的第一線，工作難度大、壓力大，面臨的問題相對復雜。省局黨組對紀檢監(jiān)察工作給予充分理解和大力支持，對紀檢監(jiān)察干部非常信任和關心，并寄予厚望。地稅紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)發(fā)揚積極進取、甘于奉獻的精神，嚴格執(zhí)行黨紀政紀，把維護黨的純潔性貫穿于工作全過程。要分級分類、有針對性地開展學習和培訓，不斷提高服務大局的能力、有效監(jiān)督的能力、依紀依法查辦案件的能力、協(xié)助黨組組織協(xié)調的能力。要進一步鞏固“隊伍建設年”活動成果，以“提升素質、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體，不斷加強紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，始終保持恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，深入推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，任務艱巨，使命光榮，責任重大，讓我們振奮精神，齊心協(xié)力，以求真務實的作風、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作，共同完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，保障地稅事業(yè)科學發(fā)展，為加快中原經濟區(qū)建設做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話 縣委常委、常務副縣長 ***（2008年3月19日）

同志們：

剛才，**同志全面總結了過年一年全縣地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，并對今年地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設工作進行了全面安排部署。*局長的講話總結客觀，內容詳實，措施具體，要求嚴格，我完全同意。請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調四點意見。

一、必須在看到“三大成效”中增強工作動力 去年，全縣地稅工作克服了稅收任務連年高基數(shù)增長、稅源短缺帶來的巨大壓力，經受住了政策性減收等客觀因素的嚴峻考驗。全縣地稅系統(tǒng)干部職工在上級主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初市、縣制定的目標任務，按照“狠抓稅收收入、強化稅收征管、推動科技興稅、促進隊伍建設、構建和諧稅務”的工作思路，加強管理，依法治稅，優(yōu)化服務，積極征收，全縣地稅工作取得了良好成效。一是地稅收入實現(xiàn)新突破。全年組織收入6924萬元，其中實現(xiàn)稅收收入6503萬元，完成基金收入421萬元。全年完成地方一般預算收入4282萬元，占目標任務的103.96%，同比增長22.66%，再創(chuàng)歷史新高，為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的財力保障。二是信息化建設邁出新步伐。遠程視頻會議系統(tǒng)與省、市實現(xiàn)成功對接。局機關門戶網站在因特網上正式開通，局域網與黨政網實現(xiàn)互聯(lián)互通。全縣地稅系統(tǒng)微機配備實現(xiàn)人手一臺，信息化硬件建設水平位居全市地稅 系統(tǒng)首位。全市行為稅收工作現(xiàn)場會成功在我縣召開，我縣房地產稅收一體化管理模式在全市推廣。三是內部管理取得新成效。稅收目標管理全面優(yōu)化，責任體系進一步健全，稅收執(zhí)法全面加強。主體稅源發(fā)展壯大，房地產稅收增勢強勁，收入超過地稅總收入的一半。學習培訓全面深化，隊伍素質大幅提升，稅收征管能力進一步提高?？h地稅局榮獲全市地稅系統(tǒng)綜合考評第一名。這些成績的取得，是地稅局領導班子顧全大局、團結奮進的結果，是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務實、辛勤工作的結果。實踐證明，地稅隊伍是一支勇挑重擔、開拓奮進的隊伍，是一支敢打敢拼，能打勝仗的隊伍，是一支值得縣委、縣政府和全縣人民絕對信賴的隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、必須在下足“三個功夫”中加大征管力度 2008年，全縣地稅工作面臨的減收因素較多，達成鐵路復線工程進入收尾階段，清理05、06年耕地占用稅、契稅由財政買單，新的《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)所得稅率下降8個百分點，股市、基金買賣市場萎縮，這些減收因素將給全縣財稅工作帶來更大壓力和挑戰(zhàn)。但是我們也有一些有利因素可以利用，全縣經濟發(fā)展勢頭良好，新上項目增多，火車站擴建、川北身心醫(yī)院一期電梯公寓、三星佳苑二期電梯公寓、寶珍廣場、碧水龍庭二期、西岸楓景一期等工程啟動建設，全年可完成近40萬平方米商品房建設，將促使房地產稅收較大幅度增加；土地使用稅征收標準進一步提高；新的《車船稅暫行條例》將稅額標準提高，解決三星工業(yè)園區(qū)、土地增值稅清理等一些歷史遺留問題將帶來可觀稅收。面對新形勢、新任務，地稅部門的同志們一定要發(fā)揚知難而進、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“依法征收，應收盡收”，采取有效措施，切實加強稅收征管，確保完成稅收征收任務。

一是要在抓責任落實上下功夫。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的客觀要求。為此，全縣地稅系統(tǒng)要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務化解到各征收分局，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強稅收征管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫。

二是要在抓征管增收上下功夫。進一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制，對現(xiàn)有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時了解和掌握企業(yè)生產經營和資金運行情況，進一步加強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對個體、私營及農村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護稅網絡，確保稅收足額入庫。要繼續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控，強化代扣代繳，確保個人所得稅收入穩(wěn)定增長。要積極總結餐飲業(yè)有獎發(fā)票經驗，探索將其使用范圍擴大到其它服務行業(yè)的有效途徑。要加大清欠力度，經常性地深入欠稅企業(yè)調查摸底，掌握情況，區(qū)別對待，落實措施，限期 清繳，確保稅款及時足額入庫，保證稅收穩(wěn)步增長。要主動加強與財政、社保等部門的聯(lián)系，做好協(xié)調工作，提高社保費征繳率，確保征繳任務圓滿完成。

三是要在抓依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現(xiàn)稅收工作目標的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作要求，從維護國家長治久安和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權現(xiàn)象，堅持杜絕“關系稅”、“人情稅”，全面推進稅收征管法制化、信息化進程，堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。

三、必須在正確處理“三種關系”中優(yōu)化稅收環(huán)境 2008年，是縣委、縣政府確定的“環(huán)境建設年”。地稅部門要充分認識自己肩負的重要職責和工作定位，更新觀念，牢固樹立依法行政意識，優(yōu)質服務意識，廉潔從政意識，強化為國聚財職能，正確處理好稅收工作中的各種關系，努力創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境和良好的稅收環(huán)境。

一是要正確處理好加強稅收征管與依法治稅的關系。依法征稅是稅收工作必須時刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學高效的稅收征管機制和以執(zhí)法責任制為核心的考核管理機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法權限和執(zhí)法程序，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督機制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一環(huán)節(jié)。

二是要正確處理好加強稅收征管與優(yōu)質服務的關系。地稅機關作為稅收執(zhí)法主體，要充分發(fā)揮組織稅收收入的職能作用，做好優(yōu)質服務。要適應新形勢，轉變工作思路和工作方式，加速建立以信息化建設為核心的征管體系，運用現(xiàn)代技術手段，進一步豐富和完善“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，提高征管質量和效率。要加強辦稅服務場所建設，進一步簡化辦稅手續(xù)，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報、發(fā)票供應等稅收管理的各個環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質、高效、文明的服務，創(chuàng)造一個公正、透明的稅收環(huán)境，促進企業(yè)加強經濟核算，改善經營管理，靠競爭和信譽去謀求更大發(fā)展，努力提高為改革發(fā)展服務的能力和水平。

三是要正確處理好加強稅收征管與執(zhí)行稅收政策的關系。要積極適應社會主義市場經濟發(fā)展要求，加強政策引導，充分體現(xiàn)公正、平等的稅收政策，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。既要發(fā)揮稅收杠桿作用，通過稅收專項檢查加強高收入行業(yè)和群體的征管，又要貫徹落實好下崗職工再就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員提供方便快捷的服務。

四、必須在突出抓好“三大建設”中提升征管能力 我縣地稅機構分布城鄉(xiāng)，人員多、系統(tǒng)大，承擔著重要的收入任務。必須把隊伍建設作為重大的戰(zhàn)略措施來抓，這是做好地稅工作的根本。

一是要加強領導班子建設。縣地稅局要繼續(xù)把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政 府和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，帶領全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力，依法執(zhí)政、科學管理的能力，正確決策、推動工作的能力，努力開創(chuàng)稅收工作的新局面。

二要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度，增強干部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。

三要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業(yè)自律，努力優(yōu)化行業(yè)行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人 員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求貫穿于各項征管制度和內部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監(jiān)督審計。要加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。要進一步改進工作作風，增強服務意識，提升服務標準，提高辦事效率，努力營造良好的納稅環(huán)境，樹好地稅機關和地稅干部的良好形象。

同志們，做好今年的稅收工作，任務艱巨，責任重大。希望地稅系統(tǒng)的廣大干部職工在上級稅務部門和縣委、縣政府的領導下，增強發(fā)展意識，認清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

把握大局 牢記使命

扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作上水平

—在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

在全縣地稅系統(tǒng)全面貫徹省、市局2012年總體工作思路，凝心聚力抓落實之際，我們召開了這次黨風廉政建設工作會議，非常重要，也非常必要。剛才，縣局與各單位“一把手”簽訂了責任狀，中層干部要切實肩負起加強黨風廉政建設的政治責任，履行職責，發(fā)揮作用。**同志回顧總結了去年的黨風廉政建設工作，安排部署了今年的工作任務，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據縣局黨組研究的意見，我再強調兩個方面的問題。

一、認清形勢，進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感

過去的一年，全縣地稅系統(tǒng)認真貫徹落實市局、縣委、縣政府黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，始終堅持重教育、強監(jiān)督、嚴問責的原則，圍繞中心，服務大局，卓有成效地開展工作，黨風廉政建設工作取得了較好的成績，防范風險的職能作用得以充分發(fā)揮，為地稅事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障和促進作用。我們的干部隊伍，全年沒有出現(xiàn)大的問題，既保護了干部又促進了工作。應該說，目前全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍總體上是好的，絕大 1

部分干部能夠在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勤勉盡責，嚴格自律。對此，縣局黨組是充分肯定的。

當前，隨著形勢的不斷變化，黨風廉政建設工作出現(xiàn)了不少新情況，也遇到了不少新問題。我們必須從工作實際出發(fā)，對于黨風廉政建設取得的成績要充分肯定，因為這是我們工作的成果、前進的基礎。但面對新的要求，我們要有責任感；面對新的環(huán)境，我們要有緊迫感；面對隊伍自身的問題，我們要有憂患意識，不能盲目樂觀。一方面，黨風廉政建設面臨的形勢更加嚴峻。在組織收入工作繁重、難度加大等情況下，我們肩負的責任更重，上級的有關要求更高，有可能被上級追究的風險也在加大。同時，社會各界對公務員隊伍的違紀違法行為，關注度、敏感度不斷提高，我們稍有不慎，就有可能在社會上造成很大的不良影響，就會對我們的事業(yè)造成傷害。此外，津補貼規(guī)范后，干部收入有所降低，今年雖有所上調，但社會地位相對較高與收入相對較低的矛盾依然存在，個別干部思想波動加劇，利益訴求多元化，對不良思潮的抵御能力有所下降。另一方面，我們的干部隊伍還存在許多問題。從全系統(tǒng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察等情況來看，發(fā)現(xiàn)了一系列基礎管理中存在的問題，隨著一些問題的查處，不能排除我們在稅源管理上是不是還會有一些問題浮出水面，是不是會有涉稅案件的發(fā)生。處于執(zhí)法環(huán)境更為復雜的基層一線的執(zhí)法人員，仍存在執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范，不懂得規(guī)避執(zhí)法風險，法紀意識、責任意識淡薄問題，少數(shù)稅收執(zhí)法人員濫用職權，作風

飄浮，工作不扎實、制度不落實，直至失職瀆職。這些問題，雖然只是個別現(xiàn)象，不代表地稅隊伍的主流，但如果不認真予以對待，不切實加以解決，就會損害公平競爭的稅收環(huán)境，損害納稅人的合法權益，損害地稅良好社會形象。因此，我們必須保持清醒的認識，對黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性不可掉以輕心，對稅收執(zhí)法的風險不可掉以輕心，對腐敗和不正之風對稅收事業(yè)以及自身和家庭的危害不可掉以輕心。

面對新形勢、新問題，我們要認真學習、深刻領會中央和各級對黨風廉政建設的形勢分析判斷和目標任務要求，在進一步堅定反腐敗斗爭必勝信心的基礎上，充分認識加強黨風廉政建設的重要性、艱巨性。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性，對新形勢下做好保持黨的純潔性的各項工作，做出了全面部署，是我們持續(xù)推進反腐倡廉建設必須始終遵循的重要指導原則。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，省局圍繞以“三優(yōu)兩促進”為核心的總體思路，提出了“五個加強”的要求，明確了黨風廉政建設的主要任務。在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作暨警示教育大會上，市局進一步明確了2012年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求。省、市局對黨風廉政建設工作提出了新的更高、更嚴格的要求，更細致、更有力的舉措，對此，我們必須有更清醒地認識。要把思想統(tǒng)一到上級對工作形勢的科學判斷上來，把行動落 3

實到上級的各項決策部署上來，采取更有針對性、實效性的措施，進一步增強黨風廉政建設工作的前瞻性和主動性。

二、加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，推動地稅事業(yè)健康發(fā)展

深入推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，必須大力樹立和弘揚良好作風，帶頭講黨性、重品行、作表率，著力解決在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深入落實黨風廉政建設責任制，做到為民、務實、清廉，為推動全縣地稅工作科學、和諧發(fā)展提供堅強保證。

（一）圍繞保持黨的純潔性強化黨風廉政建設，確保圓滿完成各項工作任務

保持黨的純潔性是黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在，也是深化反腐倡廉建設的重要任務。廣大黨員干部必須要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性，作為一種崇高的境界，作為一種堅定的信守，作為一種必備的素養(yǎng)，貫穿于反腐倡廉建設的全過程。

一是把加強思想教育作為保持黨的純潔性的根本途徑，確保黨員、干部思想純潔。要抓住理論武裝這個核心，教育引導廣大黨員干部增強黨性觀念，強化黨員意識，站穩(wěn)政治立場。要營造良好的地稅文化氛圍，讓廣大干部在豐富多彩的文化活動的潛移默化中，形成和鞏固對社會主義核心價值體系的認知、認同和信仰。要深入實踐地稅核心價值理念，特別是“厚德、求是、精業(yè)、圖強”的地稅精神，使干部形成正確的價值導向和價值追求，切實筑牢思想道德防線。要以注重人文關懷和心理疏導為重點，把握好正面教育引導與促進自我完善的關系、滿足社會需要與滿足個人需要的關系、形勢政策教育與解決實際問題的關系，通過建立經常的溝通機制，切實關注干部的基本權益和需求，緩解干部的思想矛盾、心理沖突，提升干部的幸福指數(shù)。

二是把干部選任導向機制建設作為保持黨的純潔性的關鍵舉措，確保黨員、干部隊伍純潔。要加強領導干部日常管理，堅持把領導班子思想建設放到首位，增強政治意識、大局意識，嚴明紀律，做到令行禁止，確保政令暢通。要著力提升分局長隊伍的廉潔從政能力，分局長要自覺加強廉政修養(yǎng)，提高抵御各種誘惑的能力，帶好隊伍，認真履行職責，確保隊伍不出問題。要樹立正確的用人導向，把注重實績作為重要原則，把群眾公認作為基本要求，全面客觀地考量干部工作業(yè)績。要完善績效管理考評機制，突出工作重點，完善工作措施，提高績效管理水平。

三是把密切聯(lián)系群眾作為保持黨的純潔性的基本要求，確保黨員、干部作風純潔。要加強學習，提高本領，使思想和工作水平適應新形勢、新任務的要求，把學習的收獲轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、干好工作的本領。要深入群眾，堅持問計于民，推進民主科學決策，暢通干部職工表達合理訴求的渠道，增進與基層的互信和共識。要改進服務，充分發(fā)揮稅收在促進經濟發(fā)展方面的優(yōu)勢和作用，為納稅人提供廉潔務實、優(yōu)質高效的

政務環(huán)境。要加強行風建設，樹立形象，深入基層，調查調研，從基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷推動工作上水平。

四是把健全懲防體系作為保持黨的純潔性的重要手段，確保黨員、干部清正廉潔。要增強廉政教育的針對性，深入開展警示性教育和預防職務犯罪教育，以案說法，反面警示，筑牢拒腐防變的思想防線。要發(fā)揮廉政文化的滲透作用，推進廉政文化進機關、進家庭、稅企共建活動，擴大廉政教育的覆蓋面，加強廉政文化示范點建設。要進一步增強廉政風險防控意識，抓好重點崗位和重點環(huán)節(jié)的源頭治理，防范各類風險發(fā)生；加強與紀委、檢察院及新聞媒體等部門的聯(lián)系，做到苗頭性問題提醒在前，重大事件、突發(fā)案件提前介入，著力構建大預防工作格局。要發(fā)揮案件查處的懲戒職能、威懾功能、警示作用和綜合效應，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，落實“一案雙查”制度，在查處案件的同時，嚴查干部失職瀆職行為。

（二）圍繞落實責任制強化黨風廉政建設，確保干部隊伍履職盡責

加強黨風廉政建設，關鍵在于加強組織領導，重點在于強化責任落實。我們要以高度的責任感和使命感，把黨風廉政建設工作擺上重要突出位臵，周密謀劃，精心實施，為“三優(yōu)兩促進”、“雙提雙創(chuàng)”目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎。

一是強化責任，嚴格落實。我們常講：“要關心和愛護干部”，但關心愛護絕不是對干部存在的問題不聞不問，放任自流。如果

碰到矛盾踢皮球、面對歪風往后退，就會積少成多，積重難返。對于干部存在的問題，一旦發(fā)現(xiàn)，要早打招呼、早提醒，做到教育在先、警示在先、預防在先，把管理落實到日常，貫穿于經常，防微杜漸。各單位主要負責人要切實承擔起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，讓黨風廉政建設工作職責與其它稅收工作職責相融合、相協(xié)調。要加強監(jiān)督檢查和責任追究，對因落實黨風廉政建設責任制不力導致單位和個人發(fā)生問題的，嚴肅進行處理，嚴格追究責任，決不姑息遷就。

二是干凈干事，率先垂范。當前，我們個別領導干部政治不強、信念不堅、能力不硬，工作馬馬虎虎，一心比待遇，一心想升遷，這些問題勢必會影響隊伍的健康成長，勢必會阻礙地稅事業(yè)科學發(fā)展。在此，我特別強調，領導干部要帶頭講政治、講黨性、講勤政、講團結、講紀律、講廉潔。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白、經得起考驗，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所困，清清白白做人，干干凈凈做事。只有這樣，我們的領導干部才能讓干部職工和納稅人信服，我們的地稅部門才能樹好形象。要堅持從自身做起，以堅強的黨性凝聚干部、以高尚的品格感染干部、以良好的作風帶動干部，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。

三是齊抓共管，形成合力。各單位要全面分析黨風廉政建設工作面臨的形勢、任務和要求，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點部

位、關鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關心的熱點問題，確定加強黨風廉政建設的思路和規(guī)劃，探索解決問題的途徑和方法，精心組織各項任務和措施的落實。切實做到把黨風廉政建設貫穿于地稅工作大局之中，貫穿于稅收執(zhí)法權和行政管理權運行的整個過程之中，與地稅工作一并部署、一并檢查、一并落實，使黨風廉政建設真正滲透和融合到地稅工作的各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮其服務和保障的職能作用。

同志們，新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們以更加堅定的信念、更加負責的精神、更加積極的態(tài)度、更加有力的舉措，開拓進取、扎實工作，不斷提高黨風廉政建設工作水平，為圓滿完成各項工作任務、推動全縣地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

第五篇：在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天，地稅系統(tǒng)召開專題會議，全面部署全市地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，我們都認真聽取了同志和同志所作的重要講話和工作報告，講得很全面，也十分的到位；對于我個人來講也深受鼓舞、倍感振奮。這充分說明我們地稅局的黨組、行政高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，十分的關心和關注稅務干部隊伍的建設和發(fā)展。同時，我們也堅信，在全體地稅工作者的共同努力下，進一步推進地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設，一定能夠開創(chuàng)我市地稅征管工作的嶄新局面，營造一個風清氣正的稅務環(huán)境。

應該充分肯定，我市的地稅隊伍是一支素質高、過得硬、有戰(zhàn)斗力、奮發(fā)向上的團隊，為我市的稅收征管，為我市財政的增收，為我市經濟社會的發(fā)展付出了許多艱辛的勞動，做了大量而卓有成效的工作。但是，我們也務必清醒地認識到，在市場經濟大潮的沖擊下，在各種物欲和利益的誘惑面前，我們的地稅干部隊伍也并非“一方凈土”，也還存在著這樣或那樣的矛盾和問題；尤其是隨著改革發(fā)展的縱深推進，各種利益關系相互交織，有些問題越來越凸顯。因此，如何適應形勢和任務的要求，如何進一步改進和完善地稅的征收管理，為湘鄉(xiāng)的經濟建設服務，還面臨著十分艱巨的任務。在這里，我想重點結合中央、省、市的有關精神，結合今年胡總書記在中紀委第七次全會上倡導的八個方面的良好風氣，就如何進一步改進作風，努力錘煉一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍，談幾點粗淺的認識。具體來講，就是希望全市地稅工作者切實增強5種意識：

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一是學習意識。讀書與做人，關系很密切。“低頭讀書，抬頭做人”是成功者的經驗之談。讀書，實際上是一個人內心世界的沐浴。對于每一個有進取心、有事業(yè)心的人來說，一刻也離不開讀書。認真讀書，能凈化人的心靈，能讓人遠離浮躁，遠離誘惑，遠離塵囂；善于讀書，能不斷提高自己的知識素養(yǎng)、工作水平以及思考能力，使自己的人格不斷得到升華。希望我們的稅務工作者，尤其是年輕的同志，真正把讀書當成一種責任、一種樂趣，少搞一些應酬，少搞一些休閑娛樂，擠出時間，獨守孤燈，博覽群書，努力鉆研經濟、稅務、財會、法律、管理以及信息技術方面的知識，做到“干什么學什么、缺什么補什么”，不斷完善知識結構，提高綜合素質，自覺在知識上“脫貧、脫俗、脫愚”，努力使自己成為地稅事業(yè)發(fā)展的行家里手。

二是勤儉意識。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約能砥礪意志、陶冶情操，使我們遠離腐敗。我們今天所說的“艱苦”，并不是說我們的物質匱乏，要節(jié)衣縮食，而是說，我們面對困難和壓力的時候，要敢于迎難而上，戰(zhàn)勝困難；我們所說的“奮斗”，并不是說硬要苦干、蠻干，出體力、流大汗，而是要強調一種精神，就是對我們所從事的工作執(zhí)著追求、鍥而不舍、奮力開拓的精神。大力倡導艱苦奮斗的精神，就是要求我們每一位地稅干部把湘鄉(xiāng)當成自己的家園，把服務湘鄉(xiāng)發(fā)展作為自己的份內之事，把加快地稅事業(yè)的發(fā)展作為人生的追求，真正盡心盡職盡責盡力地做好自己的工作。我們要大力倡導節(jié)儉意識，把勤儉節(jié)約作為黨風廉政建設一項重要內容。應該說，現(xiàn)在社會在飛速發(fā)展，人們群眾的生產生活水平有了很大的提高，我們的工作生活水平也大大改善了，但勤儉意識始終是一個人的立身之本，也是一個單位的興旺之本。因此，希望我們的地稅干部能始終牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦

奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺的抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，希望我們地稅系統(tǒng)的全體同志能依靠制度和監(jiān)督的治本功能，大力推進節(jié)約型機關建設，特別是要在公務接待等非生產性開支上大做文章，完善財務管理，規(guī)范經費支出，嚴肅財經紀律，努力形成勤儉節(jié)約為榮、揮霍浪用為恥的文明風尚。

三是群眾意識。人民群眾是歷史的主人，是真正的英雄，是我們事業(yè)前進的動力。歷史充分地表明：“離群者必敗，合群者必勝”。稅收是財政收入的主要來源，是宏觀調控的重要手段。地稅部門在服務人民群眾、促進經濟社會發(fā)展中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。我們的地稅干部既要堅持依法治稅，大力組織地稅收入，為實現(xiàn)湘鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展提供可靠的財力保證；同時，又要充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用，促進經濟健康發(fā)展、社會公平正義、人民群眾安居樂業(yè)，更好地為經濟社會發(fā)展服務。要堅持開源與節(jié)流并舉，培植與征管并重，加強和改進納稅服務，減輕納稅人辦稅負擔，方便納稅人繳稅，切實維護納稅人合法權益，更好地為納稅人服務。各級地稅干部要關心企業(yè)法人和人民群眾的生產與生活，為他們辦實事，幫助他們解決實際困難；要深入基層開展調查研究，了解情況，解決問題，總結經驗，推動工作。

四是大局意識。胡錦濤總書記深刻指出：對于我們這樣一個大黨，這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，保持社會的進步與和諧，必須統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。如果各自為政、各行其是，就會出現(xiàn)一盤散沙的局面，那么什么事也辦不成。當前，對于我市來說，我們正處于艱苦創(chuàng)業(yè)、過坎爬坡的階段，各種矛盾和問題比較多，尤其是財政收支的矛盾很突出，壓力也十分大。地稅工作者講政治、講大局，就

是要圍繞湘鄉(xiāng)財政增收這一主題，發(fā)揮稅收在經濟社會發(fā)展中的“杠桿”作用，大力“放水養(yǎng)魚”，培植財源稅源，而不能“竭澤而漁”，導致水干魚斷。希望我們每一位地稅工作者，能緊緊圍繞市委、政府的決策部署，著眼全局、放眼長遠，善于把上級精神與湘鄉(xiāng)發(fā)展結合起來，把嚴征細管與周到服務結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，真正為湘鄉(xiāng)地稅事業(yè)的發(fā)展營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

五是廉政意識。權力具有兩重性，用得好，它是潤滑油；用不好，它是腐蝕劑。在泰山上有一個黑龍?zhí)?，登頂望潭，無限風光，但每年都有人不慎落潭身亡。當年馮玉祥將軍在這里修了一條鐵鏈，取名為“生死界”，以防意外。作為手中掌握有一定權力的地稅干部來說，雖然位臵不是很高，權力也不是很大，但是我們與人民群眾直接打交道，與各種形形色色的人接觸，容易受到利益誘惑。所以，地稅干部一刻也不能忘記廉潔自律。搞好廉潔自律，要靠法律、他律和自律。靠法律，就是要通過健全法制，依法制約、支配、行使權力?？克桑褪峭ㄟ^全過程、全方面的監(jiān)督，防止“冒險觸電”。對地稅干部來說，強化廉潔意識，保持清醒頭腦，加強自律修養(yǎng)，也是至關重要的。要戒交友不慎。我們每一個人不是生活在真空里，需要親情，需要朋友，需要多接觸各種各樣的人，但一定要慎重交友。上下級之間、同事之間、朋友之間，關系純潔簡單一點好。物質累人，形式累人，多加強思想的交流、心靈的溝通，比吃喝玩樂更有益。要戒不拘小節(jié)?！安灰詯盒《鵀橹薄！案唢w之鳥，毀于美食；深水之魚，死于香餌。”人不可能一點愛好都沒有，良好的嗜好有益于身心健康，有益于工作事業(yè)，關鍵是掌握好分寸、把握好度。人際關系不能搞得人人自危，但“醉翁之意不在酒”的事是常有的，一定要警惕各種圈套和陷阱。要戒僥

幸心理?！笆帜?，手伸必被捉”，“要想人不知，除非己莫為”。真理都是樸實的，看似簡單，做來不易，真要違背了，定帶來滅頂之災。希望每一位地稅干部都要有強烈的政治意識、責任意識、廉政意識，時刻想著自己是一名地稅工作者，自己的這份工作得來不易，自覺遵守黨紀國法，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，避免出現(xiàn)“權力變金錢，金錢變手銬”的惡性循環(huán)，永葆共產黨人高風亮節(jié)，努力為我們湘鄉(xiāng)地稅事業(yè)增光添彩，為我們湘鄉(xiāng)的發(fā)展而共同奮斗。