第一篇：關于加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理的建議

關于加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理的建議

一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬于丘陵與平原的過渡地帶，土地主要分布在低丘崗地，人口36300人，耕地面積4萬畝，土地是農(nóng)民賴以生存的基礎。胡市鎮(zhèn)位于四縣邊界，近年來周邊縣市大力開展土地整理工作并取得一定的成效，村民對土地整理的呼聲越來越高。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在進行土地整理的過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。

一是村內(nèi)布局相對散亂。農(nóng)民在新建住房時紛紛搬出老宅舊院，沿著村界向外擴建新房，新建住宅大部分都集中在村莊外圍，而村莊內(nèi)卻存在大量的空閑宅基地和閑置土地，形成了內(nèi)空外延的用地狀況，即所謂的“空心村”。且新建住房又大都是單體式平房，容積率低，占地面積大，村莊規(guī)模小、數(shù)量多、布局分散、環(huán)境質量低劣，土地資源浪費比較嚴重。

二是人地矛盾相對突出。胡市鎮(zhèn)屬于低丘崗地，境內(nèi)湖泊相對較多，耕地面積相對較少，隨著農(nóng)業(yè)稅費改革的不斷深入，農(nóng)民種糧積極性不斷提高，種田人員逐年增加，人地矛盾也越來越突出。此外，胡市鎮(zhèn)是一個典型的湖區(qū)，土地分散，規(guī)模相對較小，土層較薄，加之近年來農(nóng)資產(chǎn)品如化肥、農(nóng)藥、種子等價格居高不下，如果年成不好，遭遇自然災害，農(nóng)民實際收入所剩無幾。

三是農(nóng)田水利設施不夠完善。雖然對境內(nèi)農(nóng)村主干溝渠進行了改造，水利設施布局也較為科學、合理，主要農(nóng)田水利設施基本可以實現(xiàn)自流灌溉，但大部分溝渠硬化不足，滲漏較為嚴重，輸配水能力下降。

為了更好地開展農(nóng)村土地建設，加強土地整理是當前不可忽視的重要任務，我們建議從以下方面著手：

一、加快進行土地平整，擴大耕地面積，提高土地生產(chǎn)率。進一步摸清農(nóng)村用地現(xiàn)狀，明確農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局和規(guī)模。對田塊細碎、田坎過多的土地，在充分聽取村民意見的前提下，因地制宜，以小化大，化整為零，在提高平均田塊面積的同時，運用現(xiàn)代技術對薄田實行改厚，提高土地肥力，真正實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、逐步完善農(nóng)田水利設施，改善農(nóng)田水利條件。對主干溝渠進行疏浚硬化，減少灌溉過程中的滲漏。修建水田排灌設施，維修提灌站，加強水源建設，進行分水口、農(nóng)田制口、交通橋涵配套建設，做到引水有渠，灌溉有水，能排能灌，能水能旱。

三、加強土地清理，充分利用土地資源。按照因地制宜的原則，積極推進廢棄地和宅基地復墾整理，做到宜耕則耕、宜建則建。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的建議

突出節(jié)水增效推進結構調(diào)整

近年來，在*委、*政府的正確領導下，全*上下以**主線，按照“緊扣水權定產(chǎn)業(yè)，圍繞增收調(diào)結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的思路，突出節(jié)水增效，狠抓結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構趨于優(yōu)化，日光溫室為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全*的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結構調(diào)整取得了階段性成效。為了進一步加大結構調(diào)整力度，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，根據(jù)區(qū)委結構調(diào)整座談會議精神，現(xiàn)制定全*結構調(diào)整實施意見。

2010年,全*新增設施農(nóng)業(yè)面積畝，以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)面積累計已達多畝，其中：日光溫室座，萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達到萬噸，年產(chǎn)值億元；區(qū)域性經(jīng)濟作物種植面積不斷擴大，種植小拱棚西瓜畝，露地西瓜畝，大白蔥畝，已形成日光溫室和露地蔬菜生產(chǎn)互相補充的生產(chǎn)模式，經(jīng)濟效益明顯提高；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和水平不斷提高，全*豬、牛、羊、雞存欄分別達到萬頭、萬頭、萬只、萬只，****等特色養(yǎng)殖填補了全*空白，經(jīng)濟效益和帶動效應都比較明顯。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的“四個轉變”：即指導思想由發(fā)展自給性農(nóng)業(yè)向發(fā)展效益性農(nóng)業(yè)的轉變，生產(chǎn)品種由常規(guī)品種向優(yōu)質高效品種的轉變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢項目由分

散性向規(guī)模性的轉變，農(nóng)業(yè)資金由平衡投入向擇優(yōu)投入的轉變。

一、今后農(nóng)業(yè)結構調(diào)整思路和目標

調(diào)結構必先調(diào)思路。因此，我們必須深化對鎮(zhèn)情的認識，準確地把握今后發(fā)展的有利條件和良好機遇，以新的理念謀劃工作，以新的思路引領方向，以新的舉措推動發(fā)展。

基本思路是：以水權水價改革為核心，堅持推進***不動搖，按照“一區(qū)三線”的產(chǎn)業(yè)布局，著力推進城鄉(xiāng)一體化進程，做強精細蔬菜、優(yōu)質畜禽、勞務經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林果，不斷健全三大保障體系（農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、科技服務、市場營銷），堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

調(diào)整目標是：以建設“高效的種植業(yè)、發(fā)達的畜牧業(yè)、活躍的流通業(yè)、先進的加工業(yè)”為目標，大幅度壓縮小麥、大麥等高耗水、低效益作物，持之以恒的抓好以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、特色林果、勞務經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè)，積極擴大以小拱棚西瓜、露地西瓜、大白蔥、洋蔥、蔬菜制種等經(jīng)濟作物。經(jīng)過結構調(diào)整，2011年，新增設施農(nóng)業(yè)面積畝（其中日光溫室畝），新增以紅提葡萄為主的特色經(jīng)濟林果面積畝，區(qū)域性特色經(jīng)濟作物種植面積達到畝。到“十二五”末,全*糧經(jīng)比例調(diào)整為：，以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)面積達到畝（日光溫室畝、養(yǎng)殖暖棚畝），特色經(jīng)濟林果面積達到畝，區(qū)域性特色經(jīng)濟作物種

植面積畝，玉米雙壟溝播種植面積達到畝，小麥面積壓縮到畝，農(nóng)民人均純收入達到元，農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化，農(nóng)民收入大幅度增加，實現(xiàn)節(jié)水增收目標。

二、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重點

一要立足產(chǎn)業(yè)布局調(diào)結構。圍繞全鎮(zhèn)“一區(qū)三線”的產(chǎn)業(yè)布局，按照“立足市場，因地制宜，突出特色，規(guī)模發(fā)展、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的原則，立足水情，以水定產(chǎn)業(yè)，以水定規(guī)模，以水調(diào)結構，按照“中北片抓提高、突出提質增效，東南片抓發(fā)展、突出推廣普及”的思路，建設具有區(qū)域特色明顯的優(yōu)質蔬菜、畜禽、特色林果、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)基地，形成“一村一業(yè)”或“數(shù)村一業(yè)”的特色農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)帶”。

二要立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結構。認真組織實施“特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化，優(yōu)勢產(chǎn)品品牌化，規(guī)劃建設規(guī)范化”的原則進行結構調(diào)整。一是加大設施農(nóng)業(yè)建設力度，繼續(xù)擴大萬畝優(yōu)質精細蔬菜基地建設規(guī)模；二是在****等村著力培育以紅提葡萄為主的特色林果業(yè)；三是在*****等村擴大露地西瓜、大白蔥等經(jīng)濟作物種植面積。四是在****等村發(fā)展以牛、豬為主的草畜產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定持續(xù)增長。

三要立足水權調(diào)結構。水權是結構調(diào)整的決定性因素，要牢牢抓住水權這個“牛鼻子”，按照“總量控制”的要求，進

行水資源的優(yōu)化配置，真正做到“以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水調(diào)結構”。

四要立足市場調(diào)結構。一方面，要進一步發(fā)揮****產(chǎn)銷合作社等龍頭企業(yè)和****公司的帶動作用，在龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持上下功夫，對龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作社，在政治上給榮譽、社會上給地位、工作上給便利，努力培養(yǎng)一批帶動力強的龍頭企業(yè)和高素質的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，到“十二五”末，全*培育龍頭企業(yè)*個，農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍達到*人，真正形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，大面積推行龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)，真正實現(xiàn)以市場定規(guī)模、調(diào)結構。另一方面，建立信息平臺，加強對市場的分析和預測，及時準確的向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價格等各類市場信息，引導農(nóng)民根據(jù)市場信息調(diào)整種植結構，千方百計的提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

通過結構調(diào)整，到“十二五”末，全*設施農(nóng)業(yè)收入達到*億元，人均收入達到*元；特色經(jīng)濟林果收入*萬元，人均純收入達到*元；區(qū)域性特色經(jīng)濟作物收入*億元，人均純收入達到*元；全*從事二、三產(chǎn)業(yè)和勞務輸轉的人數(shù)達到*萬人，總收入達到*億元，人均純收入*元；大田作物總收入*萬元，人均純收入*元，實現(xiàn)全*農(nóng)民人均純收入*元的目標。

三、強化工作措施，切實保障結構調(diào)整落到實處

一是加強組織領導。圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民收入增加，-4-

按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一個考核辦法”的要求，把結構調(diào)整作為首要任務進行考核評價，建立和完善抓落實的工作機制。

二是加大結構調(diào)整的典型宣傳力度。通過多種渠道和方式，有代表性地選擇、挖掘、宣傳在特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、土地流轉和結構調(diào)整中涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，為推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整積累經(jīng)驗、探索新路。

三是加快推進“三大”體系建設。一要加快標準化生產(chǎn)體系建設。按照“政府引導、企業(yè)運作、市場配置”的思路，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織及種養(yǎng)大戶率先實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報綠色食品、有機食品認證，在“**”“**”等認證品牌的基礎上，再申報認證*個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要加快農(nóng)技服務體系建設。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫情預防、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管等公共服務職能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員、村科技助理員作用，充分利用各類專家團隊的作用，在提高農(nóng)民的科技培訓上下功夫，加大先進適用農(nóng)業(yè)技術的引進和推廣應用力度，以**為依托，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務平臺，著力創(chuàng)新農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理理念，提升新品種、新技術、新設施的應用能力和無公害標準化生產(chǎn)能力，推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代。同時，要大力推廣良種良方，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，增強市場競爭力，繼續(xù)完善科技人員的承包制度，實行“技術人員直接到戶、良種良法直

接到田，技術要領直接到人”的農(nóng)技服務推廣體系，不斷提高科技對結構調(diào)整的支持力。三要加快農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系建設。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和運銷大戶，扶持組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織*個、配套新建恒溫保鮮庫*座，貯藏保鮮能力達到*噸，努力構建設施配套、功能完善、運轉協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡。

四是創(chuàng)新工作機制。制定各類優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)和社會資金參與經(jīng)濟結構調(diào)整，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面，引進龍頭企業(yè)合作等方式，以訂單農(nóng)業(yè)的形式對特色農(nóng)產(chǎn)品實行最低保護價，全面落實設施農(nóng)業(yè)保險制度，降低農(nóng)業(yè)市場風險，努力保護好廣大農(nóng)民群眾切身利益，增強農(nóng)戶抵御市場風險的能力。另一方面，積極推進土地流轉，穩(wěn)定承包權、流轉經(jīng)營權，采取有償使用、相互置換等多種土地流轉方式，推進產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益。

五是健全水權市場。進一步加大對水權水價改革的宣傳力度，完善用水者協(xié)會，建立健全“政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)、群眾參與”的節(jié)水運行機制，充分發(fā)揮水市場的調(diào)節(jié)作用，積極推行水權交易。通過水權交易，推動水資源向高效益產(chǎn)業(yè)轉移，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，促進結構調(diào)整。

第三篇：什么是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

什么是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗發(fā)展，以自給自足的自然經(jīng)濟居主導地位的農(nóng)業(yè)。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)業(yè)?；咎卣魇牵航饘俎r(nóng)具和木制農(nóng)具代替了原始的石器農(nóng)具，鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風車、水車、石磨等得到廣泛使用；畜力成為生產(chǎn)的主要動力；一整套農(nóng)業(yè)技術措施逐步形成，如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農(nóng)具、利用能源、實行輪作制等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會（約公元前5世紀-6世紀）開始，直至20世紀初葉逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為止。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延續(xù)的時間十分長久，大約在戰(zhàn)國、秦漢之際已逐漸形成一套以精耕細作為特點的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術。在其發(fā)展過程中，生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術盡管有很大的改進和提高，但就其主要特征而言，沒有根本性質的變化。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華，對世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展有過積極的影響。重視、繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術，使之與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術合理地結合，對加速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代，具有十分重要的意義。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是由粗放經(jīng)營逐步轉向精耕細作，由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合，利用改造自然的能力和生產(chǎn)力水平等均較原始農(nóng)業(yè)大有提高。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點是精耕細作，農(nóng)業(yè)部門結構較單一，生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術仍較落后，抗御自然災害能力差，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低，商品經(jīng)濟較薄弱，基本上沒有形成生產(chǎn)地域分工。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從奴隸社會起，經(jīng)封建社會一直到資本主義社會初期，甚至現(xiàn)在仍廣泛存在于世界上許多經(jīng)濟不發(fā)達國家。中國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)古國，歷來注重精耕細作，大量施用有機肥，興修農(nóng)田水利發(fā)展灌溉，實行輪作、復種，種植豆科作物和綠肥以及農(nóng)牧結合等。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，仍需保持和發(fā)揚中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特點，逐步走“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”道路，建設優(yōu)質、高產(chǎn)、低耗的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

第四篇：農(nóng)業(yè)土地承包合同

農(nóng)村土地承包合同

發(fā)包方：___________村民委員會(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

為了農(nóng)業(yè)科學技術的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，甲方將集體所有的農(nóng)用耕地承包給乙方，用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應用。根據(jù)《中華人民共和國土 地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經(jīng)村民會議同意并報鄉(xiāng)人民政府批準，將位于_________鄉(xiāng)______村面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準)農(nóng)用耕地承包給乙方使用。土地方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經(jīng)甲乙雙方 簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1.承包形式：個人承包經(jīng)營。

三、土地的承包經(jīng)營期限

該地承包經(jīng)營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地上有一口深水井，在合同有效期內(nèi)，由乙方無償使用并加以維護;待合同期滿或解除時，按使用的實際狀況與所承包的土地一并歸還甲方。

五、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本的承包金。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1.對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權益。

4.協(xié)助乙方進行農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)、宣傳、褒獎、(二)乙方的權利和義務

1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權。

3.享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4.享有對公共設施的使用權。

5.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產(chǎn)、生活設施。

6.乙方不得用取得承包經(jīng)營權的土地抵償債務。

7.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉包

1.轉包時要簽訂轉包合同，不得擅自改變原來承包合同的內(nèi)容。

2.本合同轉包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一

致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

4.本合同履行期間，如遇國家建設征用該土地，甲方應支付乙方在承包土地上各種建筑設施的費用，并根據(jù)乙方承包經(jīng)營的年限和開發(fā)利用的實際情況給予相應的補償。

5.如甲方重復發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，乙方有權解除本合同，其

違約責任由甲方承擔。

6.本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權，在原有基礎上上浮不得超過10%，雙方應于本合同期

滿前半年簽訂未來承包合同。

九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期90日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

3.本合同轉包后，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包后的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向_______________仲裁委員會申請仲裁。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協(xié)議，補充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

附 土地平面圖

發(fā)包方：(蓋章)_____________

承包方：(簽字)_____________

法定代表人：(簽字)_________

簽約日期：_______年___月___日

簽約地點：__________

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地協(xié)議

2009年11月7日，*****召開（擴大）會議，專題研究部署當前和今后一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，制定出臺了《*****關于進一步加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（*黨發(fā)?2009?6 號），明確了新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標任務和總體要求。2010年年初，地委又提出了要集中利用三年時間，在全地區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關標準化、工作運行規(guī)范化、干部隊伍正規(guī)化建設的具體實施意見。根據(jù)地委、行署的安排部署，**上下高度重視，強化領導，精心組織，及時成立了由區(qū)委書記任組長的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，并在區(qū)委組織部設立辦公室，抽調(diào)了精干人員，具體負責此項工作。結合雙湖實際，研究制定了《*****關于進一步加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見 》并細化成21條具體實施意見，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設工作的順利開展。

兩年來，全區(qū)上下認真貫徹黨的十七大和十七屆四、五中全會和中央第五次西藏工作座談會精神，按照《*****關于進一步加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》和《*****關于進一步加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，以建設平安、和諧、富裕、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，深入推進以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設標準化、工作運行規(guī)范化、干部隊伍建設正規(guī)化”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設，取得明顯成效，強力保證和有力推動了牧區(qū)科學發(fā)展和社會局勢穩(wěn)定。

一、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關標準化建設，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關新形

象

以建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關相關機構為基點，以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基礎設施建設和日常管理維護為抓手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦公資源進行全面優(yōu)化和重組，力所能及地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作、生活、文化、娛樂等功能，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干凈、整潔、文明、規(guī)范的新形象。從2009年底起，結合我區(qū)“十一五”規(guī)劃和“十二五”編制規(guī)劃，對全區(qū) 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重新規(guī)劃，確定重點發(fā)展**、**2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項建設嚴格按規(guī)劃實施，避免了隨意建設和重復建設；狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓改造為切入點，共投資297.5萬元，對 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關大院圍墻進行改建或補建，辦公樓前新建或維修了國旗臺，制作懸掛規(guī)范的黨委、人大、政府牌子，配置更新了計算機、打印機、辦公桌椅、文件柜等必要辦公設備，并更換了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關新形象；新建或改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心7個，豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文化生活； 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還均新建并開辦了職工食堂，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了溫室大棚，改善了干部職工的生活條件。另外，全區(qū) 31 個行政村全部建成了規(guī)范化的活動場所。

二、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作運行規(guī)范化建設，……

以創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的學習型、創(chuàng)新型、法治型、廉潔型、服務型機關為目標，以轉變職能、規(guī)范管理、提高效能為重點，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的行政執(zhí)行力和政府公信力。一是認真貫徹執(zhí)行民主集中制。在重大問題決策、重大項目和大額資金使用等問題上，嚴格按集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決定，堅決杜絕“一言堂”和個人說了算。二是建立完善了崗位目標責任制。制訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條例》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及各職能部門工作職責，每個班子成員都有明確分工，真正做到了千斤重擔人人挑、人人肩上有指標。三是加強組織和機構建設。明確設立黨政綜合辦、基層基礎辦、社會民生辦、經(jīng)濟社會發(fā)展辦、宣傳思想文化辦等機構，并制定了各自的職責分工及工作臺帳，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)機關與群眾日常辦事聯(lián)系緊密的站、所、辦人員集中辦公，精心打造黨委、政府聯(lián)系和服務群眾的窗口。四是建立完善各項規(guī)章制度。相繼建立和完善了機關干部學習制度、考勤制度、值班制度、車輛管理、衛(wèi)生管理制度等10多項規(guī)章制度，切實作到按制度辦事，按規(guī)章管人。五是建立完善聯(lián)系服務群眾工作制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部下村蹲點工作時間不少于100天，積極開展“訪民情”、“大接訪”活動，努力做好新形勢下的群眾工作。六是積極推行黨務、政務公開。通過黨務、政務公開欄、墻報、廣播電視等，將群眾關心的政策、法規(guī)、辦事程序和結果向群眾及時進行公開，接受群眾監(jiān)督和批評。

三、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍正規(guī)化建設，(建設基層干

部新隊伍)……..緊圍繞建設精干、務實、高效、廉潔型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和干部隊伍，深化干部人事制度改革，著力打造一支年富力強，拿得出手，干得成事，心系群眾，能與群眾同甘苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子。一是堅持正確的用人導向。樹立從基層一線選拔黨政領導機關干部的用人導向，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地，形成“干部出于一線，領導來自基層”的工作格局。2009年以來，我區(qū)從各區(qū)直部門提拔交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部12人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔交流到區(qū)直部門干部15人。二是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部知識理論水平的提高，多渠道、全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部綜合素質。2009年以來，共選派 35 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部參加自治區(qū)、地區(qū)或區(qū)直機關舉辦的各類業(yè)務培訓，選派12人前往對口援藏單位參觀考察。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊伍建設結合起來。堅持把貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作18條意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設實施意見情況作為考察考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要內(nèi)容，并把考核結果作為選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要依據(jù)。區(qū)委組織部專門下發(fā)《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員述職的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中集中開展了述職考核工作，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員參加了述職，述職合格率達到95％以上，群眾滿意率達到90％以上。五是加強督導，合力推進，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設各項措施落實到位。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”建設

工作不走過場，取得實實在在的成效，切實加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導力度。根據(jù)區(qū)委的安排部署，2010年先后兩次對全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了實地檢查指導，每個督導組組長均由縣級干部擔任，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組及辦公室召開專題會議9次，幫助基層理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路10個，提出整改措施 24 條。