第一篇:市國稅局教育科2007年上半年工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市國稅局教育科2007年上半年工作總結(jié)
上半年,在市局黨組和省局教育處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局黨組總體思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,改進思想政治工作,搞好精神文明建設(shè),創(chuàng)新稅收宣傳形式,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,促進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下
一、以人為本,改進思想政治工作。
思想政治工作是稅收工作的生命線。做好干部思想政治工作,對于統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激發(fā)熱情等都具有非常重要的意義。適應(yīng)新形勢、新的任務(wù),我們不斷加強和改進思想政治工作,突出抓了以下三項工作:
一是以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為重點,切實提高隊伍素質(zhì)。為保證學(xué)習(xí)效果,我們堅持周二學(xué)習(xí)日制度,在國稅信息港開辟了“政治學(xué)習(xí)園地”和“每日一題”學(xué)習(xí)欄目,對“政治學(xué)習(xí)園地”內(nèi)容及時更新,將國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話及《人民日報》評論等文章及時加入供大家學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中做到了學(xué)前有準(zhǔn)備,學(xué)中有輔導(dǎo),學(xué)后有心得,效果有考核。我們及時組織學(xué)習(xí)資料,采取科室研討、網(wǎng)上答題、座談討論等形式,組織大家結(jié)合工作實際進行討論增強了學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性,使大家對“三個代表”重要思想的本質(zhì)、核心、關(guān)鍵有了更為深刻的理解,增強了干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的積極性、主動性。
二是以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點,切實加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合稅收工作實際,市局采取了一系列措施切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。首先,進一步完善了考勤簽到、值班、文明用語等制度,對考勤簽到嚴(yán)格考核獎懲,對使用文明用語其進行抽查通報其次,對干部進行集中教育,開展了文明服務(wù)競賽,組織機關(guān)全體同志到精神文明建設(shè)教育基地——××、××紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),邀請“三個代表”思想的忠實實踐者、勞?!痢痢镣緸楦刹孔鲌蟾娴葘Ω刹窟M行革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)大家進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將全部精力投入到國稅工作中來。第三,三月份在全市國稅系統(tǒng)集中開展了“轉(zhuǎn)變整風(fēng),文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月”活動,各基層認(rèn)真查擺剖析了在干部作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題,制定切實可行的措施認(rèn)真進行整改,進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”、首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、納稅提醒制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,使我市國稅行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn),在執(zhí)法部門依法治市工作目標(biāo)考核中我局名列全市第一。
三是以學(xué)習(xí)貫徹“公民道德建設(shè)綱要”為重點,廣泛開展道德教育活動。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字道德規(guī)范,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神,引導(dǎo)廣大干部牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強做好稅收工作的責(zé)任感和使命感。響應(yīng)市委宣傳部、市文明委的號召,我們認(rèn)真開展了“道德規(guī)范進萬家”活動,并組織方塊隊參加了全市匯演,《××日報》對此進行了報道。同時,為配合《綱要》學(xué)習(xí),我們還印制了公民道德建設(shè)知識學(xué)習(xí)題,并對學(xué)習(xí)情況進行了測試。
二、內(nèi)外結(jié)合,搞好精神文明建設(shè)。
我們以不斷推動精神文明建設(shè)上水平、上臺階為目標(biāo),積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,形成了以內(nèi)為主、內(nèi)外結(jié)合的精神文明建設(shè)新局面。
一是充分發(fā)揮創(chuàng)建載體作用。在全市國稅系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明科室”、“先進單位”、和爭當(dāng)“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”的“四爭二創(chuàng)”活動;爭創(chuàng)“五好黨組織”活動等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),在講求實效上下功夫。今年元月,“在省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”到屆后,經(jīng)考核驗收,我局分別被省精神文明指導(dǎo)委員會和市委、市政府重新命名為“省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”。
二是努力改善干部工作環(huán)境。市局不斷加大資金投入,改善機關(guān)環(huán)境。在機關(guān)大院建成了音樂噴泉,對機關(guān)辦公樓實施了亮化工程和更新改造,對機關(guān)科室辦公室進行了合理整合。適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展要求,市局為各科室配備了微機,基本達(dá)到人手一臺,對電教中心進行了更新改造。目前,市局機關(guān)已實現(xiàn)了辦公自動化,工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。同時,市局還對基層稅務(wù)所進行更新改造,努力為干部提供良好的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。
三是開展健康有益的文體活動。春節(jié)前夕,我們舉辦了全市國稅系統(tǒng)迎新春聯(lián)歡晚會,各單位通過自編自導(dǎo)的精彩的文藝節(jié)目,充分展示了國稅工作的成就,展示了國稅干部的風(fēng)采,展示了××國稅的形象。上半年,我們還組織大家學(xué)習(xí)了廣播體操,堅持每日上午做兩遍,既陶冶了情操,又鍛煉了身體,深受大家歡迎。
四是發(fā)揮先進典型帶動作用。為此,我們充分發(fā)揮先進集體和先進個人的導(dǎo)向作用,通過以點代面,榜樣示范,推動整體工作上水平。像××縣局的“文明辦稅八公開”、×區(qū)局的規(guī)范化管
第二篇:市國稅局教育科上半年工作總結(jié)
市國稅局教育科上半年工作總結(jié)
上半年,在市局黨組和省局教育處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局黨組總體思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,改進思想政治工作,搞好精神文明建設(shè),創(chuàng)新稅收宣傳形式,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,促進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下
一、以人為本,改進思想政治工作。
思想政治工作是稅收工作的生命線。做好干部思想政治工作,對于統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激發(fā)熱情等都具有非常重要的意義。適應(yīng)新形勢、新的任務(wù),我們不斷加強和改進思想政治工作,突出抓了以下三項工作:
一是以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為重點,切實提高隊伍素質(zhì)。為保證學(xué)習(xí)效果,我們堅持周二學(xué)習(xí)日制度,在國稅信息港開辟了“政治學(xué)習(xí)園地”和“每日一題”學(xué)習(xí)欄目,對“政治學(xué)習(xí)園地”內(nèi)容及時更新,將國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話及《人民日報》評論等文章及時加入供大家學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中做到了學(xué)前有準(zhǔn)備,學(xué)中有輔導(dǎo),學(xué)后有心得,效果有考核。我們及時組織學(xué)習(xí)資料,采取科室研討、網(wǎng)上答題、座談討論等形式,組織大家結(jié)合工作實際進行討論增強了學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性,使大家對“三個代表”重要思想的本質(zhì)、核心、關(guān)鍵有了更為深刻的理解,增強了干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的積極性、主動性。
二是以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點,切實加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合稅收工作實際,市局采取了一系列措施切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。首先,進一步完善了考勤簽到、值班、文明用語等制度,對考勤簽到嚴(yán)格考核獎懲,對使用文明用語其進行抽查通報其次,對干部進行集中教育,開展了文明服務(wù)競賽,組織機關(guān)全體同志到精神文明建設(shè)教育基地——××、××紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),邀請“三個代表”思想的忠實實踐者、勞?!痢痢镣緸楦刹孔鲌蟾娴葘Ω刹窟M行革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)大家進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將全部精力投入到國稅工作中來。第三,三月份在全市國稅系統(tǒng)集中開展了“轉(zhuǎn)變整風(fēng),文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月”活動,各基層認(rèn)真查擺剖析了在干部作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題,制定切實可行的措施認(rèn)真進行整改,進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”、首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、納稅提醒制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,使我市國稅行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn),在執(zhí)法部門依法治市工作目標(biāo)考核中我局名列全市第一。
三是以學(xué)習(xí)貫徹“公民道德建設(shè)綱要”為重點,廣泛開展道德教育活動。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字道德規(guī)范,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神,引導(dǎo)廣大干部牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強做好稅收工作的責(zé)任感和使命感。響應(yīng)市委宣傳部、市文明委的號召,我們認(rèn)真開展了“道德規(guī)范進萬家”活動,并組織方塊隊參加了全市匯演,《××日報》對此進行了報道。同時,為配合《綱要》學(xué)習(xí),我們還印制了公民道德建設(shè)知識學(xué)習(xí)題,并對學(xué)習(xí)情況進行了測試。
二、內(nèi)外結(jié)合,搞好精神文明建設(shè)。
我們以不斷推動精神文明建設(shè)上水平、上臺階為目標(biāo),積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,形成了以內(nèi)為主、內(nèi)外結(jié)合的精神文明建設(shè)新局面。
一是充分發(fā)揮創(chuàng)建載體作用。在全市國稅系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明科室”、“先進單位”、和爭當(dāng)“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”的“四 爭二創(chuàng)”活動;爭創(chuàng)“五好黨組織”活動等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),在講求實效上下功夫。今年元月,“在省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”到屆后,經(jīng)考核驗收,我局分別被省精神文明指導(dǎo)委員會和市委、市政府重新命名為“省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”。
二是努力改善干部工作環(huán)境。市局不斷加大資金投入,改善機關(guān)環(huán)境。在機關(guān)大院建成了音樂噴泉,對機關(guān)辦公樓實施了亮化工程和更新改造,對機關(guān)科室辦公室進行了合理整合。適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展要求,市局為各科室配備了微機,基本達(dá)到人手一臺,對電教中心進行了更新改造。目前,市局機關(guān)已實現(xiàn)了辦公自動化,工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。同時,市局還對基層稅務(wù)所進行更新改造,努力為干部提供良好的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。
三是開展健康有益的文體活動。春節(jié)前夕,我們舉辦了全市國稅系統(tǒng)迎新春聯(lián)歡晚會,各單位通過自編自導(dǎo)的精彩的文藝節(jié)目,充分展示了國稅工作的成就,展示了國稅干部的風(fēng)采,展示了××國稅的形象。上半年,我們還組織大家學(xué)習(xí)了廣播體操,堅持每日上午做兩遍,既陶冶了情操,又鍛煉了身體,深受大家歡迎。
四是發(fā)揮先進典型帶動作用。為此,我們充分發(fā)揮先進集體和先進個人的導(dǎo)向作用,通過以點代面,榜樣示范,推動整體工作上水平。像××縣局的“文明辦稅八公開”、×區(qū)局的規(guī)范化管理、××區(qū)局市場管理等先進經(jīng)驗,市局都及時總結(jié),召開現(xiàn)場會在全系統(tǒng)進行了推廣。同時,在全市國稅系統(tǒng)樹立銳改革、開拓進取,勤學(xué)苦練、精通業(yè)務(wù),求真務(wù)實、真抓實干,勤政廉潔、嚴(yán)于律己,扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè),文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型等六個方面的典型,廣泛宣傳先進典型的模范事跡,在全系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。
五是發(fā)揮精神文明建設(shè)的延伸輻射作用。今年以來,我們積極引導(dǎo)干部參與“創(chuàng)文明樓院、做文明市民”、“道德規(guī)范進萬家”等活動,使精神文明建設(shè)由內(nèi)向外延伸輻射。為美化××、建設(shè)××作出了自己的貢獻。
三、注重實效,創(chuàng)新稅收宣傳方式。
我們堅持以正面宣傳為主,不斷創(chuàng)新稅收宣傳方式,認(rèn)真搞好稅收宣傳月活動,努力通過稅收宣傳效果。被省局評為稅收宣傳月活動先進單位。市局稅法宣傳文藝晚會和××縣局“誠信納稅,從我做起”萬人簽名簽卡活動兩個項目還被省局評為稅收宣傳月“優(yōu)秀項目”。
在稅收宣傳工作中,我們主要抓了以下三個方面;
一是鞏固宣傳陣地,日常宣傳不斷線。我們注意加強通訊員隊伍建設(shè),繼續(xù)鞏固電視、電臺、報刊、國稅信息等宣傳陣地,充分利用國稅信息港及互聯(lián)網(wǎng)、電教室、榮譽室等開辟新的宣傳園地,積極宣傳鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《公民道德建設(shè)實施綱要》及上級有關(guān)
稅收工作中的重要指示,宣傳基層在稅收工作中取得主要成績及經(jīng)驗,宣傳廣大稅務(wù)干部愛崗敬業(yè),為國聚財,無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)和先進事跡等。上半年,共在市級以上的新聞媒體發(fā)稿 篇,其中國家級 篇,省部級 篇。二是圍繞宣傳主體,集中宣傳掀高潮。今年月是全國第個稅收宣傳月,我們圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,多形式多渠道開展宣傳活動,重點突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、成效顯著。在宣傳月期間市局集中組織了三個活動:一是邀請××歌舞團在市文化館舉辦了一場別開生面、精彩紛呈的大型稅宣文藝晚會。晚會以小品、獨唱、相聲等形式,將稅收宣傳內(nèi)容融于節(jié)目和主持詞中。市委副書記、市長×××、市政協(xié)主席×××、市人大副主任×××、×××等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)、大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員和全市國稅系統(tǒng)干部及部分家屬觀看了晚會。×××、×××、×××、×××等全國著名表演藝術(shù)家為觀眾表演了精彩的節(jié)目,晚會節(jié)目錄像還在××電視臺連續(xù)一周進行了播放全市約萬人觀看了節(jié)目,二是拍攝了一部分以新一屆黨組成立以來××國稅整體工作情況的專題片,在全省國稅工作會議上向省局×××局長、×××副局長等領(lǐng)導(dǎo)和出席會議的各地市局領(lǐng)導(dǎo)進行了報告展映,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評。同時,我們還在××有線電視臺連續(xù)一周進行了播放,向社會各界展示了良好的國稅形象。
三是舉辦了全市納稅人征管法暨公民道德建設(shè)知識競賽。各單位按照市局要求廣泛組織企業(yè)參賽。各單位按照市局要求廣泛組織企業(yè)參賽,共有個企業(yè)參加了比賽,經(jīng)過層層選拔,最后有個企業(yè)的個選手組成的支代表隊參加了月日市局的競賽。經(jīng)過緊張激烈的預(yù)賽、決賽,來自機床廠、大遠(yuǎn)會計事務(wù)所、藍(lán)豹集團的三名選手組成的××區(qū)企業(yè)代表隊獲得一等獎,××區(qū)、×區(qū)、××縣等企業(yè)代表隊分別獲二、三等獎。通過競賽,全市共舉辦企業(yè)財務(wù)人員學(xué)習(xí)班期,培訓(xùn)人員余人次,進一步普及了稅法宣傳知識,營造了守法經(jīng)營、誠信納稅的良好氛圍。宣傳月期間,各基層單位也緊緊圍繞主題,堅持面向全體公民、面向中小學(xué)生、面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、面向企業(yè)財會人員、面向軍營等六個面向,開展了多種形式的稅法宣傳活動。宣傳月期間,全系統(tǒng)共在《人民日報》等中央級報刊上發(fā)稿篇、省部級發(fā)稿篇、市級發(fā)稿篇,共設(shè)咨詢臺個,制做宣傳+面塊,巨幅衡表條,為黨政領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座多個課時,為中小學(xué)生授課余課時,召開稅企座談會次,公開曝光渋稅案件起,重點突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、成效顯著。
三是服務(wù)中心工作,主動唱響主旋律。根據(jù)階段性稅收中心工作,及時確定宣傳重的主動性點,增強稅收宣傳和針對性。月份 配合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅活動月”的開展,我們加大宣傳力度,共在 市級以上新聞媒體上發(fā)稿篇;、月份,圍繞整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進行了重點宣傳;六月份,圍繞組織收入工作,重點宣傳了各單位在組織收入工作中的好經(jīng)驗、好做法和組織收入工作中先進單位和先進個人等,是稅收宣傳工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,促進了各項工作的順利開展
四、學(xué)以致用,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
干部教育培訓(xùn)工作是黨組今年工作思路中三項工作中的一項。
在干部教育培訓(xùn)工作上,主要抓了以下三個方面:
一是學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,制定工作意見。在市局組織有關(guān)科室同志赴南京、某省等地學(xué)習(xí)信息化經(jīng)驗后,按照局長指示,教育、辦公室?guī)讉€同志到××市××縣局學(xué)習(xí)了該局“五個一“教育培訓(xùn)方法,取人之長,補己之短。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合國稅工作實際,制定了《年教育培訓(xùn)工作意見》,明確了教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、堅持的原則、培訓(xùn)重點及主要培訓(xùn)方式方法等,并要求各單位根據(jù)《意見》詳細(xì)的培訓(xùn)方案,切實抓好落實,為搞好教育培訓(xùn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是集中專業(yè)力量,編寫培訓(xùn)教材。為保證教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果,使干部學(xué)有所據(jù),組織系統(tǒng)內(nèi)外專業(yè)人員編寫了兩本較高質(zhì)量的系統(tǒng)培訓(xùn)教材《基層稅務(wù)所長培訓(xùn)教材》和《干部初級英語培訓(xùn)教材》,現(xiàn)已付印,將有效解決干部培訓(xùn)不系統(tǒng)、不全面、不深入的問題。
三是突出教育重點,提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)隊伍素質(zhì)建設(shè)要求,我們明確了國稅干部隊伍教育培訓(xùn)的六個知識重點:政治理論知識、信息化知識、英語知識、稅收業(yè)務(wù)知識、法律知識、wto知識。圍繞重點,上半年我們采取以下六種方式開展教育培訓(xùn),取得了較好的效果:一是堅持日常教育。實行“一日一題、一月一文、一季一考、一年一評”,充分發(fā)揮“國稅信息港”學(xué)習(xí)園地作用,抓好每周固定學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)。二是集中辦班培訓(xùn)。重點抓了信息化知識及辦公自動化知識培訓(xùn),共舉辦各層次 計算機知識和軟件培訓(xùn)班期多人次,專業(yè)技術(shù)人員參加了省局舉辦的培訓(xùn)班。此外還組織干部參加了國家稅務(wù)總局舉辦的“中國加入wto與稅收”專題培訓(xùn),邀請財政部科研所副所長 博士生導(dǎo)師為機關(guān)全體同志和各縣區(qū)局局長做了中國加入wto后稅收與經(jīng)濟形勢分析報告會。三是抓好學(xué)歷教育。積極鼓勵干部參加省局與×××大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦的研究生、本專科生函授班。今年又有名同志參加了省局與×××大學(xué)聯(lián)辦的碩士研究生進修班學(xué)習(xí)。四是監(jiān)督個人自學(xué)。要求各單位認(rèn)真安排干部學(xué)習(xí)計劃、內(nèi)容,加強對個人自學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo),定期對個人自學(xué)情況進行考試,建立考籍檔案。五是開展學(xué)習(xí)競賽。在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當(dāng)“稅務(wù)信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)兵”、“征管能手”、“稽查能手”、“政工能手”活動。六是進行崗位練兵。堅持以熟帶生、以老帶新,學(xué)以致用,以用促學(xué),做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一,不斷提高干部的專業(yè)技能和崗位工作技能。
在認(rèn)真完成分管工作的同時,我們還積極主動地完成了局黨組交辦的其他工作任務(wù)。
綜上所述,我們在分管工作上進行了一些探索,采取了一些措施,也取得了一些成績。但與市局黨組要求、與兄弟先進單位相比仍有許多差距。主要表現(xiàn)在:
一是工作超前性不夠。在工作安排決策上往往保持與黨組要求同步或黨組下達(dá)指示后才進行部署,而不是主動分析形勢,超前預(yù)測,主動建議,提前準(zhǔn)備。
二是深入基層少,對基層單位的經(jīng)驗與不足,基層同志的所思所想了解不夠全面。
三是工作要求與工作目標(biāo)仍有差距。像稅
收宣傳月工作,排在全省第三,自己已感到比較滿足,畢竟相對于××市局不具有天時地利的優(yōu)勢,而沒有更深入地剖析與先進單位的差距在那里,差距有多大。為此,下半年要著重從以下幾個方面努力:
一要加大稅收宣傳力度。進一步改進稅收宣傳方式,多渠道全方位宣傳稅收政策法規(guī),宣傳國稅工作中的先進典型,宣傳國稅工作取得的主要成績,弘揚主旋律,打好主動仗。
二要切實加強思想政治工作。認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極探討新形勢下加強和改進思想政治工作的新途徑、新方法,完成省局布置的調(diào)研課題。
三要大力加強國稅精神文明建設(shè)。堅持抓載體、抓活動、抓落實、求實效,樹立國稅良好形象。
四要加大干部教育培訓(xùn)力度。重點抓好股所長培訓(xùn)班工作和稅務(wù)信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)兵和能手的培訓(xùn)選拔工作,力爭在全省競賽中取得好的成績。同時要按省局要求認(rèn)真開展教育培訓(xùn)工作調(diào)研,積極探索加強干部教育培訓(xùn)工作的新途徑、新方法、新載體,完成省局下達(dá)的稅務(wù)教育調(diào)研課題任務(wù)。
五要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多深入基層調(diào)研,掌握第一手材料。
六要在工作主動性、創(chuàng)造性、超前性上下功夫,狠抓工作落實,高質(zhì)量完成各項工作。
第三篇:市國稅局工作總結(jié)
市國稅局工作總結(jié)
xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年,也是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動之年。今年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進依法行政、切實優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管、加強隊伍建設(shè),各項工作取得新的成績。
一、充分發(fā)揮職能作用,推動海洋經(jīng)濟發(fā)展
xxxx年以來,我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優(yōu)惠政策,依法放大政策效應(yīng),給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間,在大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動舟山群島新區(qū)“四島一城”建設(shè)方面做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)強化宣傳輔導(dǎo),提高稅收政策的引導(dǎo)力
一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設(shè)。立足商會業(yè)余稅校基地,全年共對200余家企業(yè)開展了3期培訓(xùn)輔導(dǎo);借助稅務(wù)中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會這兩個平臺,分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊;依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團這三支隊伍,在社區(qū)、基層、學(xué)校開展第21個稅收宣傳月活動,提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)孛襟w。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作,密切聯(lián)系“舟視新聞”、“行風(fēng)熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目,及時報道了“兩服務(wù)”調(diào)研、“營改增”試點等重要工作舉措,擴大了宣傳的影響力。三是深化國稅網(wǎng)站建設(shè)。依托內(nèi)外網(wǎng)同步開放的12366知識庫,發(fā)布各類政策解讀200余條,解答納稅人涉稅咨詢120條,增強了宣傳的滲透力。
(二)優(yōu)化稅收舉措,增強落實政策的能效度
一是全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)落實好推動舟山群島新區(qū)建設(shè)實施意見“80條”、支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展“46條”等政策措施;落實起征點提高政策,使全市24185戶起征點以下的個體工商戶受益,據(jù)測算全年共計減免稅款4504萬元,受惠面達(dá)91%;全年辦理各類減免24528萬元,給我市的海洋經(jīng)濟發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認(rèn)真推進“營改增”試點工作,特別是在做好貨物運輸業(yè)“營改增”方面成績突出,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是貫徹出口退(免)稅政策。全年共計辦理出口退(免)稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進度,對11家A類出口企業(yè)實行“當(dāng)月審核,當(dāng)月退稅”,促進了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法,今年累計已為船舶企業(yè)辦理先退稅9.85億元,有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(三)深化調(diào)研分析,加強建言獻策的針對性
圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)“四島一城”的新格局,在確保各項稅收政策落到實處的同時,主動調(diào)研完善相關(guān)的配套政策,為地方黨委政府出謀劃策,并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,并形成了《財稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報,為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調(diào)研,特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業(yè)等情況,為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點,目前已獲總局同意,這將有利于我市海運業(yè)的發(fā)展。
二、依法堅持收入原則,保證稅收收入質(zhì)量
xxxx年初,面對經(jīng)濟下行的壓力,我局及早謀劃,始終堅持組織收入原則,扎實開展經(jīng)濟稅源分析和收入預(yù)測,加強組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查,并積極爭取地方黨委政府的理解和支持,xxxx全年我局組織收入52.22億元,比去年下降8.27%,組織地方財政收入13.21億元,順利完成了市政府提出的地方財政收入目標(biāo),成績來之不易。
(一)堅持組織收入原則
堅決貫徹組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依法理財有關(guān)問題的文件要求,堅決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生,堅決防止采取空轉(zhuǎn)、財政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入,堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況,在總減收額75876萬元(剔除免低調(diào)庫因素)中,由于中海油影響減收48253萬元,船舶行業(yè)減收15499萬元,商業(yè)減收8001萬元,分別占減收總額的63.59%,20.43%和10.54%。剔除這三個行業(yè)的影響,稅收水平基本與去年持平。
(二)強化稅收分析預(yù)測
根據(jù)經(jīng)濟稅源發(fā)展、政策、征管以及財政需求等因素變化,深入開展稅收分析,準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入,及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案,主動向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時,加強對收入工作的組織協(xié)調(diào),每月進行收入調(diào)度和考核督促,每季度召開收入形勢分析會,及時總結(jié)成績,查找不足,制定整改措施,提高稅收預(yù)測的及時性和準(zhǔn)確度,將經(jīng)濟下行對稅收的影響降到了最低。
(三)加強重點稅源監(jiān)控管理
對全市稅收年收入500萬元以上的企業(yè)開展稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析,剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素,摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng),通過對納稅申報、稅負(fù)情況的分析,加強對船舶、化工、電力等重點行業(yè)的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度,及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),防止欠稅產(chǎn)生。
三、全面推進依法行政,營造公平稅收環(huán)境
xxxx年以來,我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié),堅持合法行政與合理行政相結(jié)合,法律效果與社會效果相結(jié)合,進一步融洽了征納關(guān)系。
(一)健全基礎(chǔ)性制度體系
完善規(guī)范性文件管理,根據(jù)省局部署,指導(dǎo)縣(區(qū))局開展稅收規(guī)范性文件清理工作,全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄,整理出建議全文廢止、失效的文件177件,建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理,對《舟山市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進一步的細(xì)化和明確,并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點工作,切實規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時,進一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。
(二)加強稅收執(zhí)法監(jiān)督
對內(nèi)不斷強化稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實,今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險的人員均安裝了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng),保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時開展問題提報、業(yè)務(wù)公告111個,有效化解了執(zhí)法風(fēng)險,xxxx年全市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法正確率一直保持在99.99%以上。對外堅持深化政務(wù)公開工作,充分利用舟山門戶網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介,共發(fā)布各類涉稅公開事項200余條,進一步拓寬了公開領(lǐng)域,增強了外部監(jiān)督力度。
(三)營造依法行政和諧氛圍
深入開展“六五”普法工作,發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊”品牌優(yōu)勢,積極宣傳“我身邊的好稅官”,將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè),初步構(gòu)建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評估自查體系,進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業(yè)的稅收專項整治工作,全年共查補收入8693萬元,同時重點開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案42件,涉及發(fā)票493份,進一步維護了公平公正的稅收秩序。
四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,鞏固和諧征納關(guān)系
xxxx年以來,我局以品牌創(chuàng)建為指引,深化納稅服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)平臺功能,切實維護了納稅人的合法權(quán)益,納稅人滿意度穩(wěn)步提高。
(一)深化納稅服務(wù)體系建設(shè)
不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng),進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項目,提高了社會各界對國稅工作的認(rèn)知度和美譽度。健全服務(wù)制度建設(shè),出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》,對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等23項規(guī)定予以整理歸納,推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評比,為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項快速響應(yīng)機制,借助12366咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線,認(rèn)真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個,當(dāng)天辦結(jié)率接近100%,提高了納稅人滿意度。
(二)完善納稅服務(wù)平臺功能
主要是推進四個平臺的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上,于12月20日實現(xiàn)實現(xiàn)全市通辦,為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類27小項等涉稅事項的服務(wù),進一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機關(guān)辦稅。二是推進大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為,并添置24小時自助辦稅服務(wù)機(ARM機)方便納稅人辦稅,目前我局已完成省局下達(dá)的60%大廳達(dá)標(biāo)的任務(wù)。三是推進國稅網(wǎng)站日常維護管理和功能應(yīng)用,暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道,加強涉稅政策信息宣傳推送,發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用,增強征管服務(wù)效果。四是加強貨運專票代開延伸服務(wù)點建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點的各項服務(wù)制度,做好工作人員的培訓(xùn),防范代開點的涉稅風(fēng)險。
(三)切實維護納稅人合法權(quán)益
推動由行業(yè)協(xié)會等社會力量牽頭、稅務(wù)機關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護組織建設(shè),如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂部”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進協(xié)會”,完善了稅收化解爭議機制。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書593份,推進了納稅信用建設(shè)工作,營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認(rèn)真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作,借此進一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機制。年中集中開展了國稅機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項活動,強化了監(jiān)督管理,為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
五、深入推進改革創(chuàng)新,提升征管質(zhì)量和效率
xxxx年以來,我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求,結(jié)合舟山實際,深入推進改革創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。
(一)扎實推進“營改增”試點工作
全局上下團結(jié)一致,立足實際,突出重點,多措并舉,統(tǒng)籌兼顧,確保了“營改增”工作試點的順利推進。一是做好數(shù)據(jù)核實和資格認(rèn)定工作。從9月20日起,通過下戶核實、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進行審核確認(rèn),實際接受地稅“營改增”試點并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶,其中確認(rèn)增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售,保證了試點納稅人12月1日起順利開票。同時結(jié)合我市實際,在確保原有辦稅服務(wù)點的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了3個貨運專用發(fā)票代開延伸點,方便了交通運輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對性、分層次開展培訓(xùn)工作,除了輔導(dǎo)企業(yè)進行日常申報等業(yè)務(wù)外,在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營改增”試點的管理機制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)24期,輔導(dǎo)試點納稅人共計2143人次。目前,我市“營改增”試點工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中,各縣(區(qū))局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。
(二)積極探索稅源專業(yè)化管理
從年初開始積極探索符合我市實際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以重點稅源管理為著力點,以信息化建設(shè)為支撐,實行重點稅源集中管理,專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作,在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點行業(yè)進行建模,目前該行業(yè)建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理,分戶到人,共對27戶重點稅源的135條基礎(chǔ)信息進行補錄,為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估,督促企業(yè)補繳稅款和滯納金651萬元。落實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析,實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。積極推行專業(yè)化重點評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式,共納稅評估企業(yè)269戶,入庫稅款1430萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作,準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息,并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng),提高車購稅辦稅效率。加強出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx年增值稅入庫34.61億元,消費稅入庫3.76億元,企業(yè)所得稅入庫11.83億元,車輛購置稅入庫2.02億元。
(三)強化涉稅信息綜合應(yīng)用
落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作,全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次,有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強非正常戶異地協(xié)作管理,充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息,強化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用,全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶,并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業(yè),補繳稅款117萬元。積極實施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程,優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),進一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍,在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上,全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度,確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作,選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進行了查驗,涉及金額2.13億元,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>
六、著力激發(fā)干部活力,保持國稅部門良好形象
xxxx年以來,我局堅持以人為本,搭建干事的平臺,激發(fā)干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)加強干部培養(yǎng)使用
通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實省局黨組《關(guān)于加強市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》,組織開展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道,響應(yīng)市委、市政府的號召,研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》,合理延長了股級干部的最高任職年齡,促進了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)提升文明創(chuàng)建水平
xxxx年,在文明創(chuàng)建方面,我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時,又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxx-xxxx全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進單位。市局機關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”稱號,定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省級“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國稅文化建設(shè)方面,也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運動會上,我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團體總分第七名的好成績,獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少,其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中,取得團體總分第二名,科級干部個人第一名的好成績。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
積極處理了1起科級干部違法違紀(jì)案件,警示了廣大干部職工加強自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。xxxx市局黨組主要負(fù)責(zé)人同縣局主要負(fù)責(zé)人廉政談話11人次,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度,全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次,民主生活會1次,并將有關(guān)會議情況及時向全局通報,接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項治理工作,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項治理,建立健全了長效機制。繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播,展示舟山國稅良好形象。
第四篇:市國稅局年終工作總結(jié)
2008年是全面貫徹落實黨的十七大各項部署的第一年。在國家稅務(wù)總局、廣東省國家稅務(wù)局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新,進一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨意識,大力推進依法治稅,強化征管基礎(chǔ),優(yōu)化納稅服務(wù),加強隊伍建設(shè),較好地完成了各項稅穿越小說網(wǎng) http://004km.cn收工作任務(wù),推動了深圳國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
2008年,我局總體稅收收入完成1570.47億元,同比下降13,直接組織收入扣除證券交易印花稅后為792.97億元,同比增長11.6。其中,國內(nèi)增值稅524.29億元,同比增長15.6(增值稅直接收入316.95億元,同比增長13.95;免抵調(diào)庫207.34億元,同比增長18.13);企業(yè)所得稅222.36億元,同比增長7.97;證券交易印花稅325.16億元,同比下降51.78;海關(guān)代征稅收452.33億元,同比增長7.55。出口退(免)稅493.74億元,同比增長30.99(免抵調(diào)庫207.34億元,同比增長18.13,實際退稅286.4億元,同比增長42.19)。
一、認(rèn)真貫徹十七大精神,科學(xué)發(fā)展意識進一步增強
今年以來,全市國稅系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合我局實際,深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。一年來,我局緊緊圍繞“解放思想與深圳國稅科學(xué)發(fā)展”、“改革開放與中國特色社會主義理論”、“服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局與社會和諧”、“如何做到四個增強、四個克服”等專題,通過組織交流討論、聘請專家作輔導(dǎo)報告、撰寫學(xué)習(xí)體會文章等活動,有效幫助全市國稅干部進一步轉(zhuǎn)變了觀念,增強了爭當(dāng)排頭兵的意識,取得了良好效果。
10月初,按照市委的部署和總局的要求,我局開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。作為深圳市第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位,我局圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這一主題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;著力解決我局稅收工作中存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題;著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機制,提高做好稅收工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。通過學(xué)習(xí)實踐活動第一、二階段活動的深入開展,進一步增強全體稅務(wù)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,促進了黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識顯著增強,同時,對一些制約科學(xué)發(fā)展存在的突出問題,找到了癥結(jié)和根源,理清了改進的思路和對策,為保證深圳國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件、明晰了方向。
二、堅持依法大力組織收入,各稅管理水平進一步提高
2008年是不平凡的一年,由于國際金融海嘯的影響,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩,深圳作為以外向型經(jīng)濟為主的地區(qū),首當(dāng)其沖,出現(xiàn)了企業(yè)關(guān)并破產(chǎn)增多的現(xiàn)象,直接影響了稅源,影響了稅收收入。為此,我局深入分析形勢,積極采取應(yīng)對措施,既強化管理,確保收入,又提升服務(wù),為企業(yè)解困。
(一)強化分析預(yù)測,探索建立稅源管理互動機制。制定《深圳市國家稅務(wù)局稅收分析管理辦法若干問題的補充規(guī)定》,進一步完善市區(qū)兩級稅務(wù)部門稅收分析工作的職能和責(zé)任,促進稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的橫向互動。加強收入分析力度,針對今年內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、證券交易印花稅和個人所得稅有關(guān)政策的調(diào)整,及時測算有關(guān)因素對稅收的影響,把握收入變動趨勢。繼續(xù)強化重點稅源數(shù)據(jù)分析,組織開展電力行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)的重點稅源專題分析,通過分析確定稅負(fù)預(yù)警線,為加強稅源管理指明方向。加強對稅收資金及其運行情況的核算與監(jiān)控,保證應(yīng)征稅款及時、足額入庫。協(xié)助做好深圳市財政、國稅、地稅、國庫、海關(guān)及銀行計算機橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的升級改造工作,保證財政資金整體運行的效率和安全。
(二)加大各稅管理力度,大力提升稅源管理水平
所得稅管理方面。扎實做好新企業(yè)所得稅法貫徹實施工作,通過報紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)等渠道,利用知識競賽、網(wǎng)絡(luò)征文、國稅訪談室等形式,廣泛開展對廣大納稅人的宣傳輔導(dǎo)。開展了新企業(yè)所得稅法全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和知識競賽。做好新舊稅法的政策銜接工作,做好新企業(yè)所得稅法實施后的政策清理及深圳市自行制定企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的“即征即退”工作。做好外商投資企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)交接、匯算清繳期間新舊稅收政策交叉適用工作,圓滿完成了2007企業(yè)所得稅匯算清繳。完成兩稅合并系統(tǒng)改造第二階段相關(guān)工作。繼續(xù)做好金融、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理工作,加強核定征收企業(yè)的管理。
流轉(zhuǎn)稅管理方面。加強增值稅抵扣憑證管理。完善增值稅防偽稅控系統(tǒng),推行紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng),推行增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)1.0版。加強海關(guān)完稅憑證的管
理,提高海關(guān)完稅憑證稽核比對相符率,全面啟動海關(guān)完稅憑證審核檢查管理信息系統(tǒng)。做好總局海關(guān)完稅憑證“先比對,后抵扣”試點前期準(zhǔn)備工作。確保金稅工程管理系統(tǒng)的高質(zhì)量運行,全年金稅工程系統(tǒng)考核指標(biāo)保持較好的水平。繼續(xù)抓好“四小票”的日常管理。落實軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還政策,全市共辦理軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還2093戶次,稅額18.92億元。落實穿越小說網(wǎng) http://004km.cn先征后返政策,共辦理社會福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等先征后返共111戶數(shù),稅額3382.86萬元。開展我市高新技術(shù)企業(yè)財政優(yōu)惠的復(fù)審,共完成77戶高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)納和實納增值稅稅款的審核。此外,配合增值稅政策轉(zhuǎn)型改革和相關(guān)配套政策的貫徹實施,認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備工作。加強消費稅管理。參與總局消費稅政策調(diào)整調(diào)研,規(guī)范消費稅稅目代碼庫的管理,啟用消費稅新申報表。強化車購稅管理。全年共完成總局6次車價信息匯總審核,辦理車購稅免稅審批10戶次。
出口退稅方面。針對人民幣升值、出口退稅率調(diào)整,以及金融危機等因素對我市出口企業(yè)退(免)稅造成的影響,密切關(guān)注國外國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化和我市外貿(mào)出口的運行態(tài)勢,加強調(diào)查研究,認(rèn)真做好退(免)稅資源的測算與計劃工作,向上級及時反映出口退(免)稅的需求。積極爭取退稅指標(biāo),以足額、及時退稅來切實支持企業(yè)應(yīng)對困難。全年共辦理出口退(免)稅493.74億元,比上年增長31。辦理出口退(免)稅額在內(nèi)首次突破400億元,再創(chuàng)新高。認(rèn)真貫徹落實國家出口商品退稅率調(diào)整政策和小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法,貫徹有關(guān)出口舊設(shè)備退(免)稅辦法。加強征、退稅業(yè)務(wù)的銜接。開展外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)退(免)稅專項檢查。對122戶有代表性的大型出口企業(yè)2005-2007的“免抵退”稅情況進行了重點檢查。共查補稅款約381.42萬元,轉(zhuǎn)出進項稅款約108.83萬元,返納稅款約412.62萬元。
國際稅收管理方面。認(rèn)真做好外資企業(yè)所得稅的交接工作,及時向所得稅管理部門移交了納稅評估及涉外審計工作。完成了2007年外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)大力開展反避稅工作,重點對通訊業(yè)、零售業(yè)及金融業(yè)三家企業(yè)進行反避稅調(diào)查,全年共立案1戶,結(jié)案2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額9.67億元,補稅6711萬元。加大非居民企業(yè)所得稅管理力度,開展非居民稅收稅源統(tǒng)計分析,與地稅協(xié)商,共同出臺了《深圳市非居民企業(yè)管理辦法》。穩(wěn)步推進稅收協(xié)定執(zhí)行工作,加強情報交換。
三、全面推進,創(chuàng)新發(fā)展,納稅服務(wù)水平進一步提升
(一)深入開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動。啟動了為期一年的優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動,從完善制度體系、改進服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)平臺、加強遵從教育等四個方面著手,開展了十項優(yōu)化納稅服務(wù)工作,促進了納稅服務(wù)工作水平的整體提升。組織納稅服務(wù)培訓(xùn),邀請外部專業(yè)咨詢機構(gòu)舉辦了納稅服務(wù)禮儀及心理調(diào)適講座,提高了納稅服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能。
(二)進一步落實“兩個減負(fù)”。按照總局簡并、規(guī)范納稅人涉稅資料的原則和優(yōu)化流程、資料共享的要求,對國稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)中納稅人依申請程序要求報送的資料進行了全面清理,對165項業(yè)務(wù)資料進行了重新整合和優(yōu)化,進一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。清理簡并征管業(yè)務(wù)報表,取消了72種臨時性報表。建立了報表集中處理制度,在總局要求報送的118張固定報表中,由基層出具48張,其余由市局各業(yè)務(wù)處室直接出具,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
(三)積極完善電子服務(wù)平臺建設(shè)。完善123661各項制度,采取各項措施積極提升熱線接通率和通話質(zhì)量,全年接聽咨詢電話突破46.3萬人次,處理疑難問題13426條,處理網(wǎng)上提問20244人次。123661熱線榮獲國家稅務(wù)總局和共青團中央聯(lián)合授予的全國青年文明號稱號。制訂《深圳市國家稅務(wù)局外部網(wǎng)站管理制度(試行)》、《深圳市國家稅務(wù)局網(wǎng)站信息管理辦法(試行)》,拓展網(wǎng)站服務(wù)功能,制作納稅人網(wǎng)絡(luò)辦稅操作指引及電子導(dǎo)稅員flash版使用教程,完善國稅網(wǎng)站服務(wù)功能,提高運行效率。進一步完善短信系統(tǒng),加強納稅人手機號采集,擴展短信系統(tǒng)使用范圍。成功舉辦電子平臺開放日活動,收到了較好的效果。推行介質(zhì)申報,實現(xiàn)多元化申報。全市使用網(wǎng)上、介質(zhì)申報增值稅一般納稅人比例為91。
(四)有效提升稅收宣傳的質(zhì)效。精心組織了第十七個稅收宣傳月活動。結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實施及2008年北京奧運會的舉行,務(wù)實地開展了局長網(wǎng)上訪談、制作國稅宣傳片、企業(yè)所得稅法有獎知識競賽”、“與奧運同行、與稅收為伴”歡樂行等一系列富有特色的、全方位、深層次、多形式的稅收宣傳活動。稅收宣傳月系列活動獲得總局、省局高度評價,我局被省局評為“2008年稅收宣傳月優(yōu)秀組織單位”?!熬W(wǎng)上在線互動”稅收宣傳月啟動儀式以及2008北京奧運、環(huán)保購物袋搭橋增進稅收宣傳兩個項目被總局評為“2008年全國稅收宣傳月活動優(yōu)秀項目”,《企業(yè)欠繳稅金銀行限制貸款》被總局評為報刊稅收好新聞三等獎。
四、規(guī)范執(zhí)法,強化稽查,依法治稅能力進一步躍升
(一)認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,積極防范執(zhí)法風(fēng)險。今年1月1日,成功上線運行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。精心組織執(zhí)法考核工作,加強對申辯調(diào)整的管理,積極解決稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)存在的問題,并利用執(zhí)法管理系統(tǒng)對今年的稅收執(zhí)法情況進行了考核和通報評比,取得初步的成效。認(rèn)真做好2008稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)從嚴(yán)打擊涉稅違法,充分發(fā)揮稽查威懾作用。加大稽查力度,全年共組織查處納稅戶1302戶,查補稅款4.2億元,罰款1.97億元,滯納金0.25億元,查補收入合計6.43億元。繼續(xù)嚴(yán)查大案要案,查處“1.25套打增值稅專用發(fā)票案”,成功搗毀了2個虛開增值稅專用發(fā)票犯罪團伙,查實虛開企業(yè)29戶。積極參與了總局稽查局對平安保險集團及其下屬共6戶企業(yè)的全國聯(lián)查。積極參與了總局稽查局對人壽、財險、證券3戶專業(yè)公司企業(yè)所得稅匯總繳納的全國聯(lián)查。組織開展對房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)、煙草業(yè)、珠寶首飾業(yè)、餐飲及娛樂業(yè)、證券業(yè)5個行業(yè)共59戶企業(yè)的稅收專項檢查。組織實施“深稅行動”“安稅行動”,深入打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票行為。認(rèn)真組織各類協(xié)查,完成總局、省局重要案件的協(xié)查工作。大力清繳欠稅,加大稽查執(zhí)行力度,全年共對82戶次欠稅企業(yè)發(fā)布欠稅公告,清理稽查查補欠稅企業(yè)53戶,追回欠繳稅款、滯納金、罰款共計1670余萬元。
加強與銀行、邊檢、國土等部門的協(xié)作,成立“稅警聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”暨辦公室,依法采取強制執(zhí)行、欠稅公告、阻止出境、宣傳曝光等措施清繳欠稅,并做好涉嫌逃避追繳稅罪的移送工作。認(rèn)真受理涉稅違法舉報,做好舉報案件查處工作,全年舉報案件共查補稅款2378萬元,罰款606萬元,滯納金185萬元,合計3169萬元。在深入分析去年稽查工作的基礎(chǔ)上,有針對性地加強了稽查制度建設(shè),制定了《深圳市國稅局案源管理辦法》,修訂《深圳市國稅局重大稅收違法案件管理試行辦法》等一系列規(guī)章制度。
五、規(guī)范管理,提高水平,稅收征管基礎(chǔ)進一步夯實
(一)征管基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強。將信息辦設(shè)置為相對獨立的機構(gòu),加強對信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、信息化建設(shè)工程和項目實施情況的管理和監(jiān)督。正式啟動了征管工作三年規(guī)劃,對我局稅收征管發(fā)展和改革進行總體設(shè)計。規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程,完成稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程的整理編寫及修訂,明確了注銷稅務(wù)登記的相關(guān)流程。制定匯總申報等四個征管辦法,做好日常征管業(yè)務(wù)審批管理。完成辦稅服務(wù)廳職能調(diào)整,理順機構(gòu)職能。調(diào)整了8個區(qū)局,13個基層分局的辦稅服務(wù)廳和5個業(yè)務(wù)科室的流程和崗責(zé)。規(guī)范對市局處室業(yè)務(wù)來函、基層業(yè)務(wù)問題請示以及123661疑難問題的回復(fù)制度,全年處室累計收到并回復(fù)基層業(yè)務(wù)問題122份,回復(fù)123661疑難問題共300多項。完成28萬多戶納稅人的稅務(wù)登記信息補錄工作,提高了稅務(wù)登記信息質(zhì)量。完成《國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作方案》,積極協(xié)調(diào)城建稅與教育費附加委托代征工作,進一步推動國、地稅兩局協(xié)作。開展與工商、人行的信息交換合作,完成4.5萬戶增值稅一般納稅人法定代表人身份證件信息的核查比對,最大限度堵塞征管漏洞。加強注冊稅務(wù)師行業(yè)管理,順利完成協(xié)會換屆工作。
(二)納稅評估深入開展。深入推進增值稅納稅評估,完成納稅評估流程和程序的統(tǒng)一規(guī)范工作,搭建了納稅評估工作平臺,實現(xiàn)了納稅評估任務(wù)的制定、審批、分配、處理、評估結(jié)果反饋及統(tǒng)計等業(yè)務(wù)功能,增強了納稅評估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展存根聯(lián)滯留票、海關(guān)票異常企業(yè)以及金銀首飾行業(yè)為重點的增值稅行業(yè)納稅評估。組織對大型電器零售企業(yè)存根聯(lián)滯留票核查,選取增值稅納稅評估案例,編寫增值稅納稅評估培訓(xùn)教材,做好增值稅納稅評估培訓(xùn)交流的前期工作。組織開展了2007年企業(yè)所得稅納稅評估及檢查工作,共對1221戶企業(yè)進行了所得稅納稅評估及檢查,調(diào)增應(yīng)納稅所得額36169.10萬元,調(diào)整獲利57戶,查補企業(yè)所得稅額4001.25萬元,比上年增加2400多萬元。
(三)發(fā)票管理進一步規(guī)范。率先推廣購票密碼系統(tǒng),確保發(fā)票供售安全,設(shè)立多項稽核預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),強化對發(fā)票供售和驗舊環(huán)節(jié)的異常情況監(jiān)控。組織成立發(fā)票管理長效機制工作組,提出一系列完善普通發(fā)票管理的新舉措,力求逐步建立健全安全有效的發(fā)票管理長效機制。統(tǒng)一發(fā)票運輸,保證發(fā)票存儲調(diào)撥安全。
六、強化保障,深化應(yīng)用,稅收信息化建設(shè)進一步推進
(一)總結(jié)信息系統(tǒng)整合經(jīng)驗,強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。積極參加深圳市2007科技創(chuàng)新獎評選活動,獲得了2007深圳市科技創(chuàng)新獎科研機構(gòu)類第二名的好成績。大力抓好數(shù)據(jù)錄入和校驗工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,繼續(xù)加強數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺項目建設(shè),利用數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢,強化基礎(chǔ)信息分析,定期或不定期發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)用主題分析報告、《稅收征管數(shù)據(jù)月報》,試點完成我局部分疑點一般納稅人規(guī)律性特征分析項目,為日常綜合數(shù)據(jù)參考信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)主題分析,較好滿足了各項稅收管理工作需要。
(二)加強系統(tǒng)運維管理,提高安全保障水平。認(rèn)真解決各單位反映的信息化熱點難點問題,做好it基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的日常運維工作,全年共完成30項業(yè)務(wù)需求和280項系統(tǒng)業(yè)務(wù)問題的分析和修改。自主創(chuàng)新,自行策劃完成了失效作廢模塊清理、單戶查詢更新改造、系統(tǒng)模塊布局優(yōu)化、綜合征管軟件在線幫助等工作。成立信息安全科,檢測網(wǎng)絡(luò)漏洞,防范內(nèi)部病毒發(fā)作。定期出具安全體系運行狀況分析報告并開展優(yōu)化整改工作。實施桌面安全管理軟件分級管理策略,形成總局、市局、區(qū)(分)局三級管理機制。研究制定網(wǎng)絡(luò)安全域調(diào)整方案,提高我局信息系統(tǒng)安全等級。進一步加強互聯(lián)網(wǎng)接入管理,對違規(guī)外聯(lián)人員進行斷網(wǎng)處理。進行大規(guī)模的災(zāi)備演練,進行全面風(fēng)險評估和滲透性測試,進行全面的信息安全巡檢,進行涉密計算機及移動存儲介質(zhì)專項保密檢查,堅持信息安全情況按日上報工作,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,較好地完成奧運維穩(wěn)戰(zhàn)略任務(wù)。
(三)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求,開發(fā)和完善各類信息系統(tǒng)。秉承“前瞻性、全局性、實用性、時效性”的原則,創(chuàng)新信息化需求評審機制。優(yōu)質(zhì)高效完成發(fā)票加密、稽查選案系統(tǒng)升級改造、執(zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)開發(fā)、海洋分局呆賬核銷系統(tǒng)需求變更等多項信息系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)。完善和優(yōu)化ctais(深圳優(yōu)化版)、內(nèi)外門戶網(wǎng)站、辦公自動化項目及教育培訓(xùn)項目、數(shù)據(jù)歸檔項目、車購稅納稅申報及檔案影像系統(tǒng)、深圳市財稅庫關(guān)行橫向聯(lián)網(wǎng)升級改造工程、行政后勤項目、黨風(fēng)廉政系統(tǒng)、短信系統(tǒng)、ctais版本優(yōu)化和質(zhì)量提升項目、信息中心文檔管理系統(tǒng)、普通發(fā)票開票推廣、數(shù)據(jù)應(yīng)用項目、123661信息資料庫優(yōu)化項目、稅收管理員二期項目、所得稅兩稅合并等現(xiàn)有核心信息系統(tǒng),提升征管效能。
(四)按照統(tǒng)一部署,積極參與金稅工程(三期)工作。跟進總局金稅三期工程項目管理相關(guān)工作,積極參與金稅三期初步設(shè)計的修訂工作。按照總局金稅工程(三期)對省局單位機房建設(shè)要求和未來應(yīng)用系統(tǒng)的擴容需要,積極籌建市局大樓新機房建設(shè)項目。根據(jù)總局分配給深圳測試基地的主要任務(wù),完成了設(shè)備購買、環(huán)境搭建等工作。積極協(xié)助總局進行全國容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè),承辦了總局在深圳舉行的容災(zāi)備份試點工作研討會議。認(rèn)真做好總局業(yè)務(wù)支持分中心和技術(shù)支持分中心工作,全力支持總局信息化建設(shè)。
七、標(biāo)本兼治,綜合治理,反腐倡廉進一步深入
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,全面領(lǐng)會基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求。召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)了中紀(jì)委二次全會、總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧和總結(jié)了2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署了2008年本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作任務(wù)和重點。
(二)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常管理和監(jiān)督。完成《深圳市國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《深圳市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任書》的修善和重新簽訂工作。及時做好全系統(tǒng)責(zé)任追究情況季報報表統(tǒng)計和2008黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況統(tǒng)計報送工作。對我局定編公務(wù)車配備使用情況進行摸底調(diào)查,及時向市紀(jì)工委上報我局《領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備使用小汽車情況登記表》。做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄”系統(tǒng)改進、測試工作,進一步完善了各模塊的操作系統(tǒng),年底系統(tǒng)正式上線運行。
(三)大力開展廉政文化建設(shè)系列活動。按照“突出特點、整合資源、推進工作”的原則,圍繞“七個一”的工作目標(biāo),積極開展廉政文化系列活動,打造深圳市國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的品牌。市局匯編了《稅苑清風(fēng)--廉政文化建設(shè)系列活動作品集》,成功舉辦了廉政文化建設(shè)活動作品展及“清風(fēng)頌”專題文藝晚會;各單位也根據(jù)自身廉政文化建設(shè)的情況,匯編了相應(yīng)的廉政文化作品集,并因地制宜,利用走廊、“職工之家”活動室、會議室等場所,集中展示各單位近年來的廉政文化成果,產(chǎn)生了良好反響,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和深圳市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。此外,還組織開展了以抓好“黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)”教育為主要內(nèi)容的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,增強“三紀(jì)”意識,推進廉政建設(shè)。
(四)抓好信訪和案件查辦工作。認(rèn)真做好信訪受理登記、轉(zhuǎn)辦和初核工作。積極配合檢察院等部門,抓好違法違紀(jì)案件的查辦工作。
八、以人為本,嚴(yán)格管理,隊伍建設(shè)進一步強化
(一)以執(zhí)政能力為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)十七大會議精神為重點,抓緊抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。配合總局和省局做好巡視工作,配合總局考核組做好屆中考核工作。嚴(yán)格落實黨組(領(lǐng)導(dǎo)班子)議事規(guī)則,完善執(zhí)行民主議事、集體決策工作程序。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和工作匯報制度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,增強了行政執(zhí)行力。
(二)以機構(gòu)改革為契機,大力提升人力資源管理水平。進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,對稽查局、信息中心部分機構(gòu)職能進行了調(diào)整,對國際稅務(wù)處和所得稅處部分工作職能和業(yè)務(wù)范圍進行了調(diào)整,對車購辦內(nèi)設(shè)科室進行了規(guī)范。根據(jù)總局規(guī)定,完成了市局機關(guān)和所屬區(qū)分局機構(gòu)改革的三定規(guī)定(草案)的調(diào)研工作。貫徹落實中央政策,做好三級預(yù)算單位津貼補貼規(guī)范的準(zhǔn)備工作。根據(jù)市局有關(guān)工作會議精神,人事處、財務(wù)處、機關(guān)服務(wù)中心和信息中心積極完成“工資津貼補貼查詢系統(tǒng)”的開發(fā)工作。協(xié)助省局組織實施了2008年招錄公務(wù)員深圳考點的面試、體檢及2009公務(wù)員招錄資格審查工作,共為深圳、河源、梅州、汕尾四市國稅局錄取公務(wù)員109名。10天內(nèi)審核完畢近9000份2009年報考我局公務(wù)員的人員資料。按照《干部選拔任用條例》及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位缺位選拔任用和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作,做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位交流輪換的準(zhǔn)備工作。做好老干部管理和服務(wù)工作。
(三)以教育培訓(xùn)為抓手,努力提高稅務(wù)干部崗位能力。不斷完善教育培訓(xùn)基礎(chǔ)制度,制訂《深圳市國家稅務(wù)局稅務(wù)人員崗位能力測試工作實施計劃》并分步實施,完成執(zhí)法類崗位測試大綱的編寫,啟動測試題庫編寫工作。深化全員培訓(xùn),組織舉辦了新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)考試和知識競賽,其中1100人次參加了新稅法培訓(xùn),524人參加了考試。突出基礎(chǔ)培訓(xùn),成功舉辦新動力訓(xùn)練營,同時還舉辦了稽查取證與詢問培訓(xùn)等各種知識更新培訓(xùn)22期,培訓(xùn)干部1000余人次。嚴(yán)格初任培訓(xùn),對2008年新錄用的85名公務(wù)員實施了崗前培訓(xùn)。重點抓好70、80后稅務(wù)干部的培養(yǎng)工作,組織年輕干部參加“三師”資格考試和執(zhí)法資格統(tǒng)一考試。完善開放式的教育培訓(xùn)體系,教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開發(fā)工作已進入試運行階段。以科室學(xué)習(xí)為突破口,提高干部職工學(xué)習(xí)的自覺性,繼續(xù)加大學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建力度。
(四)以弘揚抗震精神為指引,加強黨建和思想政治工作。在全系統(tǒng)大力弘揚萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓的抗震救災(zāi)精神,使各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,也促使全體共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。同時,深入抓好以社會主義核心價值觀和改革創(chuàng)新為主要內(nèi)容的思想政治工作。開展以“回顧改革歷史,弘揚特區(qū)精神,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”為主題的黨日活動。召開中國共產(chǎn)黨深圳市國家稅務(wù)局直屬機關(guān)黨委第三次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆委員。召開全市國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作會議,總結(jié)和回顧了近年工作,為下一階段工作指明了方向。組織開展民主評議黨員活動。做好黨員發(fā)展工作。開展青年思想狀況調(diào)查,為市局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(五)以工青婦組織為紐帶,大力增強干部職工的凝聚力。在“5.12”汶川大地震發(fā)生之后,我局迅速行動起來,發(fā)動全體黨員干部職工向災(zāi)區(qū)人民獻愛心,開展了“抗震救災(zāi)捐款”“交納特殊黨(團)費”“每位工會會員捐款1元”等活動。全系統(tǒng)組織單位自有資金和個人捐款累計達(dá)到500多萬元,我局還向災(zāi)區(qū)捐贈了1輛越野車,并積極協(xié)調(diào)解決四川災(zāi)區(qū)稅務(wù)部門安置重建問題。開展了“送溫暖、獻愛心”向甘肅省地震災(zāi)區(qū)捐贈衣被的活動。共捐贈衣被近4000件,捐款11337元。此外,切實發(fā)揮工、青、婦組織的作用,順利完成工會、團委、婦委會的換屆工作。組織開展了以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、團結(jié)協(xié)作、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,大力弘揚先進思想,培育先進文化。舉辦“敬德立業(yè)、愛我國稅”征文、演講活動,深化教育成果。成功舉辦第四屆職工郵展。組織參加了全國稅務(wù)系統(tǒng)第二屆“中國稅務(wù)報”杯和深圳市職工迎奧運乒乓球比賽,均取得了優(yōu)異成績。配合上級部門做好我局國家級“青年文明號”復(fù)核認(rèn)定工作。
九、維護穩(wěn)定,服務(wù)和諧,行政事務(wù)管理進一步改善
(一)認(rèn)真開展維穩(wěn)工作,努力營造和諧的工作生活環(huán)境。制定預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。落實24小時值班制度,切實維護“兩奧”前后的社會穩(wěn)定工作。開展“四查四整頓活動”,認(rèn)真汲取“2.27特重大火災(zāi)”的慘痛教訓(xùn),查擺和解決干部隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心和工作干勁等方面存在的問題。開展全面、細(xì)致的安全檢查,舉行消防演習(xí),嚴(yán)密防范各類安全事故。一年來,全局未發(fā)生任何安全事故。
(二)不斷規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,提高行政運行效率。落實政府信息公開工作,增設(shè)了政府信息公開專線。在全面啟用網(wǎng)站政務(wù)公開模塊的基礎(chǔ)上,及時更新辦稅公開內(nèi)容。完善工作規(guī)范,制訂下發(fā)了《深圳市國家稅務(wù)局政府信息公開相關(guān)系列文件》。對信息對外發(fā)布流程進行了檢查、優(yōu)化,得到了省局檢查組的高度評價。規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)公文處理工作,組織開展全系統(tǒng)公文交叉檢查。對專項工作已完成、暫停、取消或轉(zhuǎn)為職能部門日常工作的臨時領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行了清理和調(diào)整。切實發(fā)揮政務(wù)信息和工作調(diào)研輔助決策的作用,編輯《國稅信息》167期,《稅收問題與對策》51期,上級采用信息、調(diào)研122篇。做好會議管理、督查督辦工作,加強檔案、信訪、保密工作。強化科研管理工作,結(jié)合稅收工作的難點熱點,較好地完成了全局各項重點調(diào)研課題。完成了稅務(wù)學(xué)會換屆工作。
(三)加強征稅成本控制,深入推進節(jié)約型稅務(wù)機關(guān)建設(shè)。按照總局創(chuàng)建節(jié)約型稅務(wù)機關(guān)的部署,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用為重點,扎實推進節(jié)能減排工作。節(jié)水節(jié)電方面。繼續(xù)加強用水設(shè)備的日常維護,開展用水單耗考核。大力推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備,逐步淘汰高耗水設(shè)備,積極推廣再生水和雨水的回收利用。加強辦公設(shè)備節(jié)電管理,減少待機消耗。加強照明系統(tǒng)日常管理,做到人走燈滅。合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。有計劃地開展空調(diào)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。辦公經(jīng)費管理方面。嚴(yán)格控制電話費、差旅費、會議費、公務(wù)接待費等經(jīng)費開支,堅決制止在經(jīng)費使用上大手大腳、奢侈浪費的現(xiàn)象。加強對食堂糧食消耗情況的統(tǒng)計分析,實行按需要配置飯菜。充分運用視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,進一步實現(xiàn)公文處理無紙化、信息資源數(shù)字化、工作流程網(wǎng)絡(luò)化,努力節(jié)約行政辦公經(jīng)費。公車管理方面。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。實行公務(wù)用車統(tǒng)一定點保險、加油和維修,實行一車一卡加油和單車核算。組織了全系統(tǒng)的公務(wù)用車統(tǒng)計工作,制定了車輛配置暫行管理辦法。辦公用品管理方面。制定并規(guī)范辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)和定量領(lǐng)用制度,完善辦公用品申請、采購、領(lǐng)用登記手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行辦公材料消耗核算和使用情況分析通報制度,有效降低了辦公用品損耗。推廣和使用節(jié)能環(huán)保型辦公耗材和再生材料,搞好廢棄物的綜合利用,促進辦公用品的循環(huán)和高效利用?;ü芾矸矫妗_M一步加強對新建房產(chǎn)和基建維修項目的審批力度,抓好基建規(guī)劃管理。進一步強化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理,建立健全分工合作、相互制衡的資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)體系。進一步加大資產(chǎn)管理跟蹤力度,防止資產(chǎn)流失。注重盤活現(xiàn)有資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮資源效益。2008年全局單位建筑面積能耗比2007年整體下降約8,水、電消耗比2007年平均下降8。此外,在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“節(jié)能減排宣傳周”、“我為節(jié)能減排做貢獻”等宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費理念,牢固樹立了“浪費可恥、節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。
(四)健全管理機制,穩(wěn)步提升財務(wù)管理水平。認(rèn)真貫徹中央和總局的精神,壓縮2008年公用經(jīng)費預(yù)算5支持抗震救災(zāi)工作。完成了2008年預(yù)算批復(fù)及2009年“一上”、“二上”預(yù)算的編報上報。配合審計署征稅成本審計,壓縮“四費”支出,完善國庫集中支付的管理,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管體系。積極配合審計署特派辦、財政專員辦及總局省局聯(lián)合巡視組的財務(wù)檢查。開展財務(wù)收支和政府采購專項自查和檢查。完成了4個單位的內(nèi)部審計和7位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。規(guī)范基建管理,嚴(yán)格立項審批、項目預(yù)算和結(jié)算審核,修訂了《基本建設(shè)與房屋維修工程管理辦法》。制定了車輛配置管理辦法,落實車輛編制的核定工作。
(五)完善行政后勤管理,有力保障各項稅收工作開展。加強房產(chǎn)管理工作,重點對各區(qū)分局特區(qū)內(nèi)的周轉(zhuǎn)房進行了清理登記,及時建立了房產(chǎn)檔案資料。對固定資產(chǎn)進行了清點和對帳,調(diào)整了辦公用品領(lǐng)用和設(shè)備維修操作程序,加大了對辦公耗材的管理力度。完成市局工會、稽查局經(jīng)費的一并管理,制定了經(jīng)費開支范圍和審批權(quán)限,確保??顚S谩?/p>
市國稅局年終工作總結(jié)范文
第五篇:市國稅局2010工作總結(jié)
2009年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“落實政策促發(fā)展、強化征管保收入”兩大主題,突出推進稅收風(fēng)險管理、加強征管基礎(chǔ)建設(shè),全面發(fā)揮國稅職能作用,服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,各項工作取得顯著成績?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、圍繞“
保增長、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實各項結(jié)構(gòu)性減稅措施,大力促進××經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年來,我局圍繞服務(wù)“三保”,認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施,累計辦理各項稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元),為抗擊國際金融危機,促進××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實保增長促發(fā)展政策措施的實施意見》,召開政策落實推進會;組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓(xùn)班,對2萬多名企業(yè)人員進行有針對性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三?!倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車”,開設(shè)日報、晚報專欄,加強宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認(rèn)真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區(qū)、進校園、進軍營;開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動;發(fā)布2008年國稅納稅二十強企業(yè)名單;曝光2008年涉稅違法案件,以案說法。三是深入開展“我為××發(fā)展獻一策”活動。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業(yè),開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國稅收入月度簡析專報》,及時、主動向市、縣黨委、政府匯報,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項結(jié)構(gòu)性減稅措施,不斷強化稅收政策的拉動效應(yīng)。一是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅金6.7億元,其中累計抵扣千萬元以上的企業(yè)達(dá)12戶。二是全面落實調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個體起征點政策,促進中小企業(yè)和個體工商戶加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購車熱情,拉動汽車消費,共減征稅款3686萬元。四是認(rèn)真落實促進殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策,對改善社會民生起到積極促進作用。
3、及時落實多次提高出口退稅率政策,強力支撐外貿(mào)出口。一方面,積極爭取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力,省局共下達(dá)我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元,創(chuàng)單筆歷史新高,為及時足額退稅提供了充足保障。另一方面,不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又?jǐn)U大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機電、輕工等支柱行業(yè),11戶企業(yè)累計預(yù)退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進一步擴大b類企業(yè)范圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證,使退稅申報周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調(diào)庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢頭提供強勁動力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳,共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發(fā)費加計扣除47戶4015.75萬元,購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元,其他企業(yè)89戶1944.23萬元。二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳,審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作,與有關(guān)部門配合,審核上報4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請,有26戶已通過審核認(rèn)定。截止年底,國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè),累計實現(xiàn)銷售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國際金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響,堅持一門心思、一著不讓,依法采取一切措施抓收入
今年來,我局堅持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元,企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化重點企業(yè)管理。一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制
度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種,市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調(diào)研,現(xiàn)場督查;多次召開局常務(wù)會和組織收入工作專題辦公會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神,結(jié)合實際,及時研究采取落實措施。二是強化組織收入工作考核。科學(xué)分解稅收計劃,按月組織收入進度考核;從下半年開始,按月倒排
收入計劃,分解收入指標(biāo),強調(diào)“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進度、抓考核,編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡報》,強化交流通報。三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結(jié)合,深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經(jīng)濟走勢分析、各項專題深度分析,以及政策調(diào)整變動分析,牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡報》,形成《商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析》等抽樣調(diào)查報告10篇、《重點稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報告11篇,指導(dǎo)和促進稅收征管。四是強化重點稅源日常監(jiān)控。深化重點稅源三級監(jiān)控機制,通過重點稅源預(yù)警監(jiān)控平臺,市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監(jiān)控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級,實施差別化應(yīng)對,補繳稅款2853萬元,調(diào)減留抵407萬元,調(diào)減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風(fēng)險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會上作專題演示,受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強重點骨干企業(yè)管理,收入保持穩(wěn)定增長。
2、全面推進稅收規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點抽取44戶企業(yè),評估補稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》,狠抓長效管理,全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規(guī)范管理,取得明顯成效。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點稽查等五個環(huán)節(jié),對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進行規(guī)范管理,累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關(guān)于進一步規(guī)范個體稅收征管工作的意見》,重新核實調(diào)整個體稅收定額,確保在調(diào)低個體征收率、調(diào)高起征點的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個體戶、28個專業(yè)市場稅收專項檢查,補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。
3、強化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。一是強化流轉(zhuǎn)稅評估。分析產(chǎn)生7個行業(yè)269戶重點企業(yè)名單,下發(fā)基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險企業(yè),發(fā)動企業(yè)自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元,彌補虧損584萬元;編制14個行業(yè)管理模型和評估指南,推進行業(yè)規(guī)范管理、長效管理,補稅2650萬元。二是強化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元,補稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶,補稅2950.28萬元,調(diào)減虧損135.04萬元,限期補正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項評估工作,共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元,補稅1567.5萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個類別專項評估,發(fā)現(xiàn)問題110戶次,移交稽查1戶,補稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶,發(fā)現(xiàn)問題57戶,直接補稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。
4、強化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查22戶,發(fā)現(xiàn)有問題94戶,有問題面達(dá)91%。二是認(rèn)真組織開展六個行業(yè)專項檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險等級排序共篩選出2843戶發(fā)動企業(yè)進行自查,補稅面達(dá)80%;另一方面,對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進行抽查,有問題面達(dá)100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查,查補120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實行“五查、五核、五看”,補稅1000多萬元。三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起,查結(jié)103起,結(jié)案率達(dá)100%。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票,按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作,認(rèn)真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動,重點打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點13個,摧毀發(fā)票犯罪團伙8個,繳獲各類假發(fā)票141.22萬份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元,同比增長3倍,創(chuàng)歷年新高,其中,自查補報1.62億元。
三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動管理,全面推進稅收風(fēng)險管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來,我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo),以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線,全面推進稅收風(fēng)險管理,先后召開稅收風(fēng)險管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進會、匯報分析會,以及五次專題會議和四個專業(yè)現(xiàn)場推進會,強勢推進。
1、建立稅收風(fēng)險管理運行機制。一是在組織管理上,將風(fēng)險管理與稅源管理聯(lián)動機制有機融合,聯(lián)動辦下設(shè)風(fēng)險管理規(guī)劃、分析評定和應(yīng)對三個小組,具體承擔(dān)市局風(fēng)險管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動管理小組進行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動順暢的稅收風(fēng)險管理組織架構(gòu)。二是在職責(zé)分工上,進一步明確風(fēng)險規(guī)范、分析評定、應(yīng)對、評價、支撐等五個環(huán)節(jié),以及市局機關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責(zé)和工作要求。三是在內(nèi)容安排上,明確重點稅源戶、重點行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域,確定重點稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶稅務(wù)稽查等八項風(fēng)險管理工作重點,明確責(zé)任單位和完成時限,強化督促檢查。
2、強化稅收風(fēng)險分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險特征庫。市局組建稅收風(fēng)險分析評定小組,編寫風(fēng)險預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個風(fēng)險特征、35個風(fēng)險指標(biāo)、67個參數(shù)分值區(qū)間、1個規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險特征庫。二是認(rèn)真做好風(fēng)險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析,選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個行業(yè)584戶企業(yè),通過運用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式,進行風(fēng)險分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關(guān)于加強第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險分析能力的實施方案》,逐步完善第三方信息應(yīng)用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設(shè),主動與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實際,分別確定1-2個第三方信息運用重點,不斷拓展稅收風(fēng)險分析識別領(lǐng)域。
3、結(jié)合推進機關(guān)實體化運作,組織專業(yè)團隊強化稅收風(fēng)險應(yīng)對。今年,市、縣兩級機關(guān)適當(dāng)上收重點稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項的主要風(fēng)險應(yīng)對職能,組建各類稅收風(fēng)險管理專業(yè)化團隊76個,參與管理人員256人次,占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險應(yīng)對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進行資格認(rèn)定和清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險應(yīng)對,共補稅400多萬元;設(shè)計專門表格和臺賬,對固定資產(chǎn)進項稅金抵扣情況進行審核監(jiān)控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管,開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查,全市共征收入庫消費稅4.48億元,同比增長87.91%。二是加強出口退稅風(fēng)險應(yīng)對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險等級較高的企業(yè),組織評估檢查補稅85.67萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風(fēng)險應(yīng)對。認(rèn)真組織2008企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶,匯繳面100%,調(diào)減留抵虧損1142.51萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元,補繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險審核,分別補稅985萬元和424萬元,組織重點企業(yè)和重點行業(yè)風(fēng)險應(yīng)對補稅7784萬元。四是強化跨國稅源風(fēng)險監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》,督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關(guān)聯(lián)交易申報審核,調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元,補征非居民所得稅2300萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開展總局定點聯(lián)系的部分重點企業(yè)稅收檢查,6戶企業(yè)累計補稅756.72萬元。五是加強普通發(fā)票稅收風(fēng)險應(yīng)對。從風(fēng)險預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險應(yīng)對分析4872戶,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份,補稅、罰款達(dá)1241萬元。
四、突出強化征管工作基礎(chǔ)地位,深入開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動,扎實推進征管基礎(chǔ)建設(shè)
今年來,我局堅持以規(guī)范日常管理為重點,以開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動為抓手,以強化執(zhí)法檢查為推動,大力加強征管基礎(chǔ)建設(shè),取得明顯成效。
1、精心制訂活動方案,不斷完善考評考核機制。一是制訂《開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動的意見》,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個到位”的工作目標(biāo);多次召開專題會議,進行全面動員、認(rèn)真部署和扎實推進。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),市局對管理服務(wù)、征收監(jiān)控等18個方面內(nèi)容進行全面梳理,形成646項基礎(chǔ)工作內(nèi)容,匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》,下發(fā)《關(guān)于進一步加強征管基礎(chǔ)工作的意見》,對戶源管理、發(fā)票管理等13個方面工作,提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。三是強化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進一步強化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終,對“征管基礎(chǔ)工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考核,促進工作落實。高郵市局深入開展?fàn)巹?chuàng)“征管無差錯分局”活動效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作,夯實征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警糾錯機制。開發(fā)風(fēng)險預(yù)警—執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng),將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個模塊,設(shè)立38個執(zhí)法風(fēng)險點指標(biāo),涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強征管質(zhì)量效率考核評價。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價辦法》,按月對縣局使用的94個指標(biāo)、市直管理分局使用的68個指標(biāo)進行考核評價。三是加強發(fā)票管理。不斷強化增值稅專用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點基礎(chǔ)上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票,調(diào)劑30多個票種180多萬份發(fā)票,減少發(fā)票工本費損失10多萬元,另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點工作,取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé),并對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認(rèn)真組織開展“信息安全教育月”活動,制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》,嚴(yán)格機房巡檢制度、進出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度,開發(fā)病毒監(jiān)控實時查詢軟件,開展機房電力系統(tǒng)、省級骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。
3、深入開展稅收執(zhí)法檢查,促進規(guī)范執(zhí)法。一是加強日常執(zhí)法監(jiān)控。及時更新升級“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯信息核實追究工作,執(zhí)法過錯行為同比明顯下降。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個指標(biāo)共14296條異常信息,發(fā)布給各單位進行自查,并對自查情況進行巡查,延伸核查了7個基層管理分局和5個基層管理科。三是認(rèn)真組織開展重點執(zhí)法檢查。市局選取26個參數(shù)類指標(biāo)、10個非參數(shù)類指標(biāo),從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況,進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)26個參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項問題,編發(fā)《2009執(zhí)法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實,針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實,在此基礎(chǔ)上,制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項基礎(chǔ)管理制度,修訂了《過錯責(zé)任追究辦法》和《評議考核辦法》,將稅收執(zhí)法過錯行為由原來的648條增加到845條,使每一個稅收執(zhí)法過錯行為都能找到相應(yīng)追究級次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進一步推進規(guī)范執(zhí)法。市局被評為2009年全市依法行政示范單位,并被推薦參評省級依法行政示范單位。
4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機制,提高綜合效率。一是積極推進稅收專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實施意見》,按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個類別”確定專業(yè)化管理參照模式,指導(dǎo)基層探索和實踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進行科(室)設(shè)置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置,全面推行涉稅事項專業(yè)化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評制度的實施意見》,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內(nèi)容、方式、步驟和要求,在全市全面推開。市局所得稅處結(jié)合匯繳,開展了企業(yè)申報質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質(zhì)效考評有機結(jié)合,提高講評實效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓(xùn),按時完成崗位角色配置、風(fēng)險管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作,在全省率先上線運行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點。結(jié)合推進稅收風(fēng)險管理、專業(yè)化管理和機關(guān)實體化運作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負(fù)擔(dān),提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點單位,并在全省會議上作了專題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系
今年來,我局認(rèn)真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會議精神,強化理念,完善制度,規(guī)范流程,狠抓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機制。一是繼續(xù)堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會議制度》、《“三服務(wù)”十項承諾》等,不斷強化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。二是繼續(xù)實行“集中受理、綜合調(diào)查”模式,將絕大多數(shù)審批事項前移至辦稅服務(wù)廳,在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳,實行征收服務(wù)內(nèi)分離模式,全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費,切實加強對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機構(gòu)監(jiān)管,不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市委招商引資“六個凡是”精神,結(jié)合國稅實際,制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進各類投資商來揚投資的六項措施〉的細(xì)化措施》,《××日報》頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽為“國稅12條,條條是實招”。
2、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著力提升辦稅服務(wù)效能。一方面,認(rèn)真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,進一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū),增添打印機等辦稅設(shè)施,編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕松辦稅。另一方面,進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了《關(guān)于進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運行模式,召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場會,并組織專項督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度,設(shè)計《納稅需求征求意見表》,廣泛征集納稅人共性和個性化的服務(wù)需求,不斷改進納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運行的綜合調(diào)查服務(wù)模式,將47項縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。
3、強化信息技術(shù)的支撐、促進作用,積極推進納稅服務(wù)創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進紙質(zhì)申報資料報送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報送,減少納稅人往返次數(shù)。二是強化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級車輛購置稅軟件,修改消費稅網(wǎng)絡(luò)申報軟件,開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報軟件,做好機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運行工作,拓展短信平臺功能,加強了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題,采用“一機雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊次數(shù)和等待時間。四是改進發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù),為部分運輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅持并不斷完善“××國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目;開通“12366納稅服務(wù)熱線”;國際處繼續(xù)堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動,受到廣泛好評,不僅多次獲贈錦旗,還榮獲“全省國稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項目”并名列榜首。
六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強專業(yè)技能培訓(xùn),全面推進干部隊伍建設(shè)
今年來,我局堅持以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為推動,大力加強能力作風(fēng)建設(shè),全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。
1、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,召開專題會議進行動員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機構(gòu)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上,分3個專題進行集中學(xué)習(xí),舉辦“周末大講堂”,邀請省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,提高學(xué)習(xí)效果;深入開展“大調(diào)研”活動,圍繞11個課題,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層專題調(diào)研,形成調(diào)研報告,指導(dǎo)工作實踐,殷天成局長專題調(diào)研報告獲市政府評比一等獎;深入開展“大討論”活動,在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國稅發(fā)展獻一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目,圍繞學(xué)習(xí)實踐主題,開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開展談心活動30余人次,向各類納稅人發(fā)放問卷測評表1000多份,收集基層意見和建議33條,納稅人意見和建議8條;針對意見和建議,市局黨組召開專題民主生活會,進行認(rèn)真剖析,形成《分析檢查報告》,通過多種渠道,廣泛征求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案,明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施,年內(nèi)已完成9項內(nèi)容的整改落實工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機制,群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評為07-08全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進集體,并在全市大會上作經(jīng)驗介紹;市局被評為全市學(xué)習(xí)實踐活動新聞宣傳工作先進單位,榮獲二等獎。
2、加強干部隊伍日常管理。一是大力加強思想政治工作。召開思想政治工作交流會,狠抓思想政治工作的研究、推進和落實;組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神,召開慶祝建黨88周年座談會,組織5個支部改選和支委調(diào)整,選送16名科級干部參加市級機關(guān)專題培訓(xùn);深入開展“黨員活動日”、爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評選,參加全國“雙百”英模評選等活動,進一步增強廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。開發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”,把握干部思想脈搏。二是認(rèn)真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調(diào)整,晉升副局長1人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,選拔2名副處級調(diào)研員;積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作;兩次召開“上掛下派”干部座談會,了解情況,聽取意見;做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作,被省局評為先進單位;組織開展干部任用工作“一報告、兩評議”活動,綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結(jié)合股級干部競爭上崗,加強了干部城鄉(xiāng)交流。三是加強績效管理試點工作。召開機關(guān)績效分析會,修訂完善機關(guān)重點責(zé)任指標(biāo)、監(jiān)管分析指標(biāo)和項目化管理指標(biāo)等三項主要指標(biāo),在2個縣(市、區(qū))局、4個市直單位和5個市局機關(guān)處(室)進行試點。高郵市局不斷深化績效考核;市直二分局加大股長扣分比例,提高工作責(zé)任心。四是加強國稅文化建設(shè)。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演,選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動會球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長跑和趣味運動會;組織參加××市“頌歌獻祖國”歌詠大會和“國緣杯”元旦萬人健身長跑活動等,豐富干部職工文化業(yè)余生活,市局獲萬人長跑組織獎。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動中獲三項大獎。五是認(rèn)真做好老干部工作。組織老干部體檢,看望住院老干部,重大節(jié)日登門慰問;按規(guī)定歸并老干部津補貼;籌建老干部支部,創(chuàng)建老干部活動室,組織相關(guān)活動,受到老干部歡迎。
3、大力加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是加強日常培訓(xùn)。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座;實行市、縣、基層分局三級聯(lián)動,層層舉辦培訓(xùn)班,強化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。寶應(yīng)組織老同志與青年干部結(jié)對,實行傳、幫、帶。二是加強脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織62名分局長參加省局專題培訓(xùn);在上海財大、總局黨校、省稅校等單位,先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓(xùn)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)、行業(yè)稅收風(fēng)險應(yīng)對業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等,市局共舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開展了各級各類培訓(xùn)。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試,通過率分別達(dá)99%和95%;組織410名干部參加四個類別中、高級考試%;與市總工會、市級機關(guān)工委聯(lián)合,組織“征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽”,網(wǎng)上答題參賽面達(dá)100%,通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應(yīng)縣局、開發(fā)區(qū)局獲獎人數(shù)較多。四是組織干部加強對增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點、難點問題研究,按時完成省局重點課題研究任務(wù),10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用,3篇在省學(xué)會和市社科聯(lián)獲獎。
4、繼續(xù)狠抓機關(guān)作風(fēng)、國稅行風(fēng)建設(shè)。一是加強機關(guān)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,對市級機關(guān)作風(fēng)評議中反饋的問題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴,進行認(rèn)真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪,及時考核通報,扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門負(fù)責(zé)人考核獎。二是狠抓重點工作督查和落實。召開機關(guān)重點工作交流會,明確處(室)工作重點、奮斗目標(biāo)、主要措施和完成時限;制訂下發(fā)《2009年部分重點工作落實責(zé)任分解表》,修訂完善對基層、對機關(guān)目標(biāo)管理辦法。三是扎實推進國稅行風(fēng)建設(shè)。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評議行風(fēng)活動,通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置網(wǎng)上征求意見箱、走訪納稅人等多種形式,廣泛征求意見和建議;市局兩位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人兩次走進“行風(fēng)熱線”,與廣大聽眾交流互動,在市紀(jì)委組織的對全市31個部門和行業(yè)行風(fēng)評議中活動名列第一,總體滿意度超過全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
5、結(jié)合深化創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動,扎實推進五好和諧基層建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于2009—2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動的實施意見》,明確創(chuàng)建目標(biāo);繼續(xù)深化各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,突出分類指導(dǎo),強化抓典培典,推動基層工作不斷躍上新臺階。5個單位(部門)被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續(xù)三度榮膺“群眾滿意先進部門”,13個基層分局被評為全市“最佳基層站所”和“先進基層站所”,獲評數(shù)量在全市21個參評部門中位居第一。江都市局代表××在省局年中國稅工作會議上作專題交流。
七、認(rèn)真貫徹落實懲防體系實施辦法,突出加強“兩權(quán)”監(jiān)督,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年來,我局始終堅持“兩手抓”,懲防并重,糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升國稅良好形象。
1、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織實施了對市局機關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的個人述職和機關(guān)工作人員測評考核;召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行全面檢查,簽訂《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,制定下發(fā)《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009-2012年目標(biāo)任務(wù)分解意見》,涵蓋7個方面、18項具體任務(wù)和68條落實措施,逐項明確主辦部門、協(xié)辦部門和完成時限,加大檢查考核力度,按月考核,按季通報,把反腐倡的各項工作任務(wù)全面落到實處,在市紀(jì)委專項檢查中受到好評。
2、不斷加強廉政教育。一是加強日常教育。深入開展“當(dāng)國稅忠誠衛(wèi)士,樹勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育,全面加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí);繼續(xù)深化“四德、五珍惜”教育,注意加強正、反典型學(xué)習(xí),開展“算賬對比”大討論;組織80多名市區(qū)副科長以上干部到市警示教育基地,集中開展專題警示教育,集體作出廉政承諾。市局和邗江區(qū)局、高郵市局被評為“××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進單位”。二是突出加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。下發(fā)專門通知,編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱,召開各單位、各部門“一把手”節(jié)日廉政專題會議,重申重大節(jié)日期間“十條廉政禁令”,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是加強廉政文化建設(shè)。召開廉政文化建設(shè)現(xiàn)場推進會,組織開展廉政文化作品征集活動;在辦公區(qū)精心布置廉政圖片,建立廉政文化室和廉政電教室,營造廉政文化氛圍。市局通過省級“廉政文化示范點”檢查驗收;4個縣(市、區(qū))局被命名為市級“廉政文化示范點”,邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎。
3、進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是扎實推進權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收執(zhí)法和行政管理的權(quán)力事項,編制權(quán)力目錄,確定8類68個內(nèi)控事項,繪制70個權(quán)力運行流程圖,查找119個權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點,制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險信息,加強日常預(yù)警提醒,形成過程監(jiān)控、及時提醒、適時糾錯的廉政風(fēng)險預(yù)警機制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專門召開稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)理論研討會。二是深入開展巡視巡查。主動接受省局對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核,認(rèn)真研究反饋意見,及時制訂整改措施,逐項抓好落實;市局專門制定巡視工作意見,提出三年一個輪回,從班子建設(shè)等多方面,對縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行巡視,今年已組織對兩個縣(市)局和一個市直單位的巡視,并對4基層分局進行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對10個基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開現(xiàn)場推進會進行推廣。三是重視社會監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份,回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉52場次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語書記和市長信箱,全部按期回復(fù);核查來信來訪4件,信訪量同比下降35%,且無一積案,連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進單位,全年沒有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。
4、突出加強財務(wù)管理。一是狠抓財務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展中財撥款定員定額測算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,大力壓縮公務(wù)接待等三項費用;嚴(yán)格按上級批復(fù),對經(jīng)費賬戶進行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序,對已審批立項的基建項目恢復(fù)開工,同時,報批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護項目,改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合,提前制訂基建監(jiān)督預(yù)案。二是加強財務(wù)審計。及時下發(fā)內(nèi)審計劃,先后對5個縣(市、區(qū))局實施經(jīng)費審計;認(rèn)真組織開展“小金庫”專項治理活動,組織自查、重點檢查和抽查,接受省局巡視組專項檢查。三是加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強政府采購管理,發(fā)揮二次競價節(jié)約采購成本效用,進一步規(guī)范政府采購行為;制訂機關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案,狠抓日常規(guī)范管理;加強節(jié)能教育,采取多項措施,節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬度,其他能耗指標(biāo)也明顯下降,被評為市級機關(guān)節(jié)能先進單位。
2009年,我局工作雖然取得顯著成績,但也存在一些不足:一是風(fēng)險管理機制還不夠完善,風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量有待進一步提高;二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實,規(guī)范管理、長效管理有待進一步推進;三是納稅服務(wù)還不夠深入,個性化服務(wù)有待進一步加強;四是部分干部責(zé)任意識還不夠強,業(yè)務(wù)技能有待進一步提高。2010年,我局將認(rèn)真貫徹總局和省局工作會議精神,圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展,精細(xì)管理、保證收入”兩大主題,突出完善稅收風(fēng)險管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè),大力推進干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè),努力推動各項工作再上新臺階,充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用,努力為××發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻。