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      我市深入研究地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目

      時間:2019-05-13 10:56:52下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:我市深入研究地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目

      我市認(rèn)真研究地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目

      亮生 麗君

      【直播】

      近來連續(xù)多日我市雨量充沛,地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民的安危深深牽動著市四大班子領(lǐng)導(dǎo)的心。中秋節(jié)剛過,今天一大早,我市便召開黨政聯(lián)席會,認(rèn)真研究地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。

      由于長期的煤炭開采,西辛莊鎮(zhèn)群眾目前飽受地質(zhì)災(zāi)害困擾。房屋裂縫、山體滑坡、水資源流失、植被破壞、空氣污染、煤矸石占地等已經(jīng)嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活。2008年以來,西辛莊鎮(zhèn)先后進(jìn)行過三次集中整治,但由于采空區(qū)星羅密布,地質(zhì)情況復(fù)雜多變,整治僅僅能夠應(yīng)急,地質(zhì)災(zāi)害并沒有從根本上得到遏制。2009年,我市成功申報了《西辛莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目》,該項(xiàng)目還被列入全國首批資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目,國家財(cái)政部、國土資源部同意的重點(diǎn)治理項(xiàng)目、山西省煤炭地質(zhì)災(zāi)害治理試點(diǎn)項(xiàng)目。

      本著根治災(zāi)害、恢復(fù)生態(tài)、改善民生的目的,項(xiàng)目申報成功之后,我市已經(jīng)完成了項(xiàng)目區(qū)逐片逐地埋樁、治理規(guī)劃片區(qū)劃分、采空區(qū)地面實(shí)測的等一系列前期工作。

      會上,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)就我市下一步的地質(zhì)災(zāi)害治理工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,他們一致認(rèn)為:地質(zhì)災(zāi)害治理事關(guān)我市西部山區(qū)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)群眾安居樂業(yè)。在今后的治理工作中,第一,要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)真落實(shí)李 1

      小鵬常務(wù)副省長前段時間視察我市時的重要講話精神,盡快啟動西辛莊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。第二,鑒于地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目涉及面廣,各種問題比較復(fù)雜,要采取先行先試,重點(diǎn)實(shí)施,積累經(jīng)驗(yàn)的辦法;第三,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,把治理煤礦地質(zhì)災(zāi)害,解決人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的問題作為地質(zhì)災(zāi)害治理的首要任務(wù);第四,要把解決民生問題以及治理工作過程中涉及到群眾的一系列問題放在工作的首位,辦好老百姓的事情;第五,要突出生態(tài)、土地恢復(fù)和群眾生產(chǎn)生活的改善;第六,要特別注意施工過程中的安全生產(chǎn)管理;第七,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化部門的聯(lián)動與配合。要把整個治理工程辦成社會滿意,群眾受益的民心工程。

      市委副書記,政府市長郭保平指出:今年以來,地質(zhì)災(zāi)害危及百姓的程度越來越大,汛期的安全壓力越來越大,距離國家地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目完成的最后期限越來越近,尤其是李小鵬常務(wù)副省長對孝義地質(zhì)災(zāi)害治理做出重要指示后,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深深感受到,地質(zhì)災(zāi)害治理迫在眉睫,刻不容緩。在治理過程中,首先要把解決民生問題放在首位;其次,要重點(diǎn)考慮恢復(fù)耕地,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,要按照建設(shè)國家生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好整個生態(tài)治理工程,第三,要為群眾今后的生計(jì)著想,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);要把為群眾打造和諧、幸福、宜居、宜業(yè)的新家園作為整個治理項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

      市委書記張旭光強(qiáng)調(diào):解放思想,實(shí)事求是,把握機(jī)遇,先

      行先試是孝義這么多年來取得豐碩成果的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在地質(zhì)災(zāi)害治理工作上,我們也要充分發(fā)揚(yáng)這一精神,敢行敢試,勇于突破。要盡快修訂、完善實(shí)施方案。在方案的制定過程中,要突出對各種地質(zhì)災(zāi)害的治理,突出如何解決群眾安置的問題,突出生態(tài)恢復(fù)和土地恢復(fù)的問題,突出安全監(jiān)督、監(jiān)管的問題,突出項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理的問題。把項(xiàng)目要達(dá)到的目標(biāo)實(shí)實(shí)在在的描繪出來,讓群眾真正理解項(xiàng)目,支持項(xiàng)目。要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)組、指揮部。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將、專業(yè)人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。要在全市營造良好環(huán)境,包括社會穩(wěn)定的環(huán)境、安全生產(chǎn)的環(huán)境、輿論宣傳的環(huán)境、政通人和的環(huán)境和風(fēng)清氣正、廉潔從政的環(huán)境。要依法、依規(guī)、依章辦事,整個項(xiàng)目的各項(xiàng)程序要公開、公平、透明。要上下一心,共同努力,通過此次治理,徹底解決長期困擾我市西部山區(qū)發(fā)展的突出問題。

      會議還就陽泉曲、下堡、兌鎮(zhèn)等第二批地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)行了研究。

      第二篇:地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理暫行辦法

      地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)我縣地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)立、監(jiān)管、驗(yàn)收確保項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本暫行辦法。

      第二條 本辦法適用于縣行政區(qū)域范圍內(nèi)縣級財(cái)政專項(xiàng)資金支持的地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究等項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)督管理。

      (一)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目是指對自然因素引發(fā)的山體滑坡、崩塌和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和工程治理等項(xiàng)目。

      (二)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目主要是指公益性的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、水工環(huán)地質(zhì)等調(diào)查和項(xiàng)目研究。

      第三條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制(政府采購、邀標(biāo))、工程監(jiān)管制、合同管理制、公告公示制、財(cái)務(wù)決算評審(審計(jì))制。

      第四條 地質(zhì)災(zāi)害治理資金管理按照財(cái)政部門專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法和彭澤縣建筑部門公布最新的《工程造價信息》相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

      第二章 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)

      第五條

      地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)條件:

      (一)由于自然因素引發(fā)危害公共安全的地質(zhì)災(zāi)害,造成人員死亡1人(含)以上或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害,需要應(yīng)急治理的;

      (二)由于自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(主要指滑坡、崩塌和泥石流),威脅人員超過10人(常住人口),潛在經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元,需要而且能夠進(jìn)行工程治理的;

      (三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評價、應(yīng)急勘查;

      (四)其他特定條件符合政府投入的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,依照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由鐵路、公路、航道、水利、市政等相關(guān)主管部門和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)治理的地質(zhì)災(zāi)害,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,不屬于項(xiàng)目申報范圍。

      第六條

      地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目立項(xiàng)條件:

      (一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或規(guī)劃急需的基礎(chǔ)性、公益性的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等調(diào)查;

      (二)為提高我縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平與能力的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)新方法項(xiàng)目。

      第三章 項(xiàng)目申報實(shí)施管理

      第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)向縣人民政府申報(以政府名義行文),申報單位即為項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目申報單位應(yīng)編制項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和工程概 算。

      第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位。應(yīng)當(dāng)年8月15日前,向縣人民政府提交治理項(xiàng)目申請報告和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、工程概算表。逾期未報送的轉(zhuǎn)次重新申報。

      第九條 專項(xiàng)資金由縣財(cái)政局、縣礦管辦共同負(fù)責(zé)管理,共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工方案和設(shè)計(jì)和資金核算的審核,并報縣人民政府批準(zhǔn)??h財(cái)政局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算審核、下達(dá)及資金使用管理、監(jiān)督及項(xiàng)目驗(yàn)收工作;縣礦管辦具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核及項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)審查、實(shí)施過程督查和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

      第十條 項(xiàng)目確定并下達(dá)預(yù)算后,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按照項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要求組織實(shí)施,未經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)不得隨意更改設(shè)計(jì)、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)審核,主管部門不得提取管理費(fèi),不得將與項(xiàng)目無關(guān)的支出列入本項(xiàng)目開支,不得虛增項(xiàng)目成本,支出按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第十一條 實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目申報、項(xiàng)目實(shí)施、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用全面負(fù)責(zé)。

      第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度檢查和監(jiān)督、及時解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第十三條

      項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全責(zé)任制,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,隱蔽工程施工必須按規(guī)定驗(yàn)槽。在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)有缺陷的,應(yīng)及時反映和提出相關(guān)建議。

      第四章 治理項(xiàng)目驗(yàn)收

      第十四條

      項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目任務(wù)完成后,應(yīng)組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收和竣工財(cái)務(wù)決算,形成初步驗(yàn)收報告,對初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時整改和完善;對初步驗(yàn)收合格或初驗(yàn)問題整改到位的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請報告(以政府名義行文),并做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

      第十五條

      縣礦管辦和縣財(cái)政局收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)于當(dāng)年12月30日前統(tǒng)一組織驗(yàn)收,申請竣工終驗(yàn)的單位,應(yīng)提供一下材料:

      1、彭澤縣人民政府會議紀(jì)要或立項(xiàng)批復(fù);

      2、初步驗(yàn)收意見或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收文件;

      3、中標(biāo)通知書;

      4、施工合同;

      5、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì);

      6、施工前、中、后的相關(guān)照片(特別是隱蔽工程照片);

      7、財(cái)務(wù)決算評審意見或?qū)徲?jì)報告

      第十六條

      項(xiàng)目終驗(yàn)時縣礦管辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目初驗(yàn)材料審 核、工程質(zhì)量評價等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程量核實(shí)、資金撥付等工作。

      第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照第十五條竣工終驗(yàn)要求,必須向縣礦管辦和縣財(cái)政局提交竣工材料(一式兩份),縣財(cái)政局根據(jù)提交的相關(guān)終驗(yàn)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格后,應(yīng)及時將項(xiàng)目資金撥付給縣礦管辦,縣礦管辦按照縣財(cái)政部門核準(zhǔn)后的金額撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。

      第十八條 治理項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,其治理工程的保護(hù)工作,由項(xiàng)目所在地人民政府落實(shí)具體維護(hù)和管理部門,項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)辦理工程移交手續(xù)。

      第五章 項(xiàng)目監(jiān)督管理

      第十九條 縣礦管辦部門和縣財(cái)政局部門按照事前審核、事中監(jiān)控事后檢查要求,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期或不定期對地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,跟蹤問效。

      第二十條

      項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列行為之一,責(zé)令限期糾正,并視情節(jié)輕重,中止并清算項(xiàng)目、追回項(xiàng)目資金、限制項(xiàng)目申報。造成嚴(yán)重后果的依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

      (一)在項(xiàng)目申報和實(shí)施中弄虛作假,偽造資料的;

      (二)截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金,或擅自改變項(xiàng)目資金使用方向、擴(kuò)大支出范圍的;

      (三)項(xiàng)目實(shí)施中造成重大質(zhì)量、安全事故的;

      (四)項(xiàng)目預(yù)算資金下達(dá)一年未開工的;

      (五)項(xiàng)目竣工后,不報送申請驗(yàn)收材料的(特殊情況除外);

      (六)項(xiàng)目實(shí)施有其他違規(guī)違法行為的。

      第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)督管理相關(guān)人員違反本辦法和有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、招投(邀標(biāo))標(biāo)和驗(yàn)收中濫用職權(quán)弄虛作假和徇私舞弊的,按照有關(guān)紀(jì)委規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十二條 本辦法由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:.《湖北省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理暫行辦法》

      附件2:

      湖北省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的管理,規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施,提高治理工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)中央財(cái)政和省級財(cái)政支持的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)。

      第三條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,是指采用工程措施對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理的項(xiàng)目。

      第四條 地質(zhì)災(zāi)害的治理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公告公示制、質(zhì)量驗(yàn)收和責(zé)任追究制。

      第五條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位,必須具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì),并在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)任務(wù)。

      第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)行分級管理制度。省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織中央財(cái)政支持項(xiàng)目的立項(xiàng)申報、省級財(cái)政支持項(xiàng)目的審批,負(fù)責(zé)組織省級以上財(cái)政 支持項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)的審查、竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

      各市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。

      項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地縣級及以上國土資源部門或?qū)iT成立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

      第七條 在我省從事地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的單位,應(yīng)在省國土資源主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案和項(xiàng)目登記。

      第八條 對在地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,省國土資源主管部門給予表彰或獎勵。

      第二章 立項(xiàng)與申報

      第九條 項(xiàng)目申報必須符合中央和省級財(cái)政支持開展地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)工作的有關(guān)政策,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,治理目標(biāo)明確,治理技術(shù)科學(xué),實(shí)施計(jì)劃可行,投資概算合理。

      各級國土資源主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并按方案進(jìn)行項(xiàng)目申報。

      第十條 中央和省級財(cái)政資金重點(diǎn)安排特大、重大和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。

      特大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報應(yīng)符合下列條件之一:

      (一)造成人員死亡30人以上;

      (二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

      (三)威脅人員超過1000人;

      (四)潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元。

      重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報應(yīng)符合下列條件之一:

      (一)造成10人以上、30人以下死亡;

      (二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下;

      (三)威脅人數(shù)在200人以上、1000人以下;

      (四)潛在經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、1億元以下。

      (五)因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河支流、交通干線被阻斷,對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大影響。

      第十一條 申報省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,原則上勘查項(xiàng)目不低于50%、治理項(xiàng)目不低于30%。

      第十二條 項(xiàng)目申報由所在地國土資源主管部門負(fù)責(zé),組織編制項(xiàng)目可行性研究報告,并上報省國土資源主管部門。

      項(xiàng)目立項(xiàng)申報之前,由項(xiàng)目申報單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘查,編制治理工程可行性研究報告。

      第十三條 申報中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金的特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的可行性研究報告,省國土資源主管部門會同相關(guān)部門組織初審后,報國土資源部評審。根據(jù)國土資源部下達(dá)的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,省國土資源主管部門向項(xiàng)目承擔(dān)單位 下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)。

      申報中央財(cái)政按因素法分配的專項(xiàng)資金和省級財(cái)政支持的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的可行性研究報告,省國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織審查,下發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,并匯總報國土資源部、財(cái)政部備案。

      第三章 勘查與設(shè)計(jì)

      第十四條

      項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù),委托具有資質(zhì)的單位開展詳細(xì)勘查和治理工程設(shè)計(jì)。

      第十五條 地質(zhì)條件復(fù)雜的特大型地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)書,必須報省國土資源主管部門組織審查。

      第十六條 勘查、設(shè)計(jì)單位提交的勘查報告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)必須滿足國家和行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程規(guī)程、規(guī)范要求。

      第十七條 項(xiàng)目的詳細(xì)勘查報告、初步設(shè)計(jì)由省國土資源主管部門組織專家審查,形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復(fù)初步設(shè)計(jì)。

      第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織編制施工圖設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行審查與報省備案。

      第十九條 審查專家組由地質(zhì)災(zāi)害、工程設(shè)計(jì)及概預(yù)算等方面的專家組成,成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機(jī)確定。特大型項(xiàng)目的專家組一般由5~7人組成,其它項(xiàng)目的專家組一般由3~5人組成。第二十條 報告質(zhì)量分為優(yōu)良、合格與不合格三個等級,由審查專家組評定。不合格報告由編制單位補(bǔ)充工作、修改完善后重新送審。報告質(zhì)量等級作為編制單位資質(zhì)考核的依據(jù)。

      第四章 組織實(shí)施

      第二十一條 項(xiàng)目施工單位通過公開招投標(biāo)方式確定,特大型、重大項(xiàng)目由甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

      同一單位或有隸屬關(guān)系的單位,嚴(yán)禁承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工、施工與監(jiān)理工作。

      第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項(xiàng)目設(shè)計(jì),與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工合同,按程序組織施工,不得將承包的治理工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。治理施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對工程項(xiàng)目承擔(dān)施工責(zé)任。

      第二十三條 監(jiān)理單位通過招投標(biāo)或協(xié)議委托方式確定。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理,對工程項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

      第二十四條 勘查、設(shè)計(jì)單位需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,派駐現(xiàn)場代表并及時提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),參與關(guān)鍵工序和工程的驗(yàn)收。

      第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和預(yù)算,確需變更的必須按程序向監(jiān)理工程師申報,由設(shè)計(jì)單位編制 變更文件,并經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)可。

      對于治理工程主體的類型、范圍、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行大的改變,以及超過批復(fù)預(yù)算投資10%或增減費(fèi)用大于20萬元的重大變更,須報設(shè)計(jì)審批部門組織專家審查批準(zhǔn)。

      第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施,對工程進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、工程質(zhì)量等情況,以半年報、年報等方式向上級國土資源主管部門報告。

      省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)中央財(cái)政支持項(xiàng)目安排和實(shí)施情況、效果等的匯總,并按要求報國土資源部。

      第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)范,有效控制工程的擾動影響,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,落實(shí)監(jiān)測工程與措施,開展施工期安全監(jiān)測和治理效果監(jiān)測,確保施工與治理工程安全。

      第五章 驗(yàn)收與維護(hù)

      第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程完工后,監(jiān)理單位組織參與治理的勘查、設(shè)計(jì)、施工等單位,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量評定。

      評定合格的項(xiàng)目,承擔(dān)單位組織各參建單位按歸檔要求完成工程檔案整理,辦理工程決算與審核,開展工程實(shí)體維護(hù)。

      第二十九條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為竣工初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段進(jìn)行。竣工初步驗(yàn)收:治理工程完工、工程檔案整理齊備后,由承擔(dān)單位按規(guī)定要求負(fù)責(zé)組織。

      竣工驗(yàn)收:工程維護(hù)、試運(yùn)行一個水文年后,由省國土資源主管部門按規(guī)定負(fù)責(zé)組織。

      第三十條 驗(yàn)收時成立由相關(guān)管理部門代表和專家構(gòu)成的驗(yàn)收組,驗(yàn)收專家根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,自省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機(jī)確定3~5名。

      驗(yàn)收工作依照地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收要求組織進(jìn)行,在查驗(yàn)工程實(shí)體、查閱工程檔案、核查相關(guān)報告的基礎(chǔ)上形成驗(yàn)收意見,并對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目簽署驗(yàn)收意見書。

      第三十一條 工程項(xiàng)目竣工初步驗(yàn)收合格,試運(yùn)行一個水文年后,承擔(dān)單位向省國土資源主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。

      驗(yàn)收時,應(yīng)提交以下資料:

      (一)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及任務(wù)書;

      (二)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì);

      (三)項(xiàng)目中標(biāo)通知書及合同;

      (四)工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件;

      (五)開工報告、施工日志、工程竣工圖、施工總結(jié);

      (六)工程監(jiān)理報告;

      (七)施工質(zhì)量評定及驗(yàn)收評定表;

      (八)重大質(zhì)量事故處理資料;

      (九)項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫(包括工程有關(guān)的影像圖片資料);

      (十)工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表,工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見,工程決算及審計(jì)報告;

      (十一)承擔(dān)單位對工程驗(yàn)收的意見和竣工總結(jié)報告;

      (十二)其他必須提供的有關(guān)文件。

      第三十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工質(zhì)量等級劃分為優(yōu)良、合格。對于驗(yàn)收不合格的治理項(xiàng)目,承擔(dān)單位必須組織整改,并重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收申請與驗(yàn)收。

      第三十三條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,省國土資源主管部門將中央財(cái)政支持項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果報國土資源部備案,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好項(xiàng)目工程檔案歸檔移交工作。

      工程檔案由項(xiàng)目所在地國土資源主管部門保存,項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘查、設(shè)計(jì)、竣工圖、竣工驗(yàn)收總結(jié)及工程資金管理等重要工程檔案同時匯交至省國土資源主管部門,審核后提交省國土資源廳資料館存檔。

      第三十四條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目驗(yàn)收后,治理工程的維護(hù)管理與監(jiān)測工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑付ǖ膯挝回?fù)責(zé)。

      第六章 資金管理

      第三十五條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用,不得截留、擠占、挪用。

      第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付項(xiàng) 目資金,各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監(jiān)督和管理工作。

      第三十七條 項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目決算審計(jì),并接受審計(jì)部門或上級部門的審計(jì)檢查。

      第七章 監(jiān)督管理

      第三十八條 各級國土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度,定期或不定期開展項(xiàng)目實(shí)施管理情況檢查。

      第三十九條 項(xiàng)目參建單位在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的,按有關(guān)資質(zhì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

      項(xiàng)目承擔(dān)單位申報資料不實(shí),擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容或不按項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施,虛報項(xiàng)目,將視情節(jié)輕重,取消承擔(dān)項(xiàng)目資格,追回資金,項(xiàng)目所在地三年內(nèi)不得申報地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目。

      有違法行為的移交相關(guān)部門依法予以處理。

      第八章 附則

      第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四十一條 省級以下地方財(cái)政及其它社會資金開展 的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,參照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行。

      第四十二條 本辦法由湖北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

      第四篇:地質(zhì)災(zāi)害治理方案

      華燁煤業(yè)有限公司 地質(zhì)災(zāi)害排查治理方案

      2013年7月14日

      華燁煤業(yè)有限公司

      地質(zhì)災(zāi)害排查治理方案

      為了搞好我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時預(yù)防、消除事故,杜絕事故發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),深刻吸取近期發(fā)生的一些地質(zhì)災(zāi)害事故教訓(xùn),根據(jù)縣煤炭局的要求部署,結(jié)合我礦實(shí)際,認(rèn)真地對礦區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了排查,并成立了地質(zhì)災(zāi)害排查治理領(lǐng)導(dǎo)組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。特制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案。

      1、地質(zhì)災(zāi)害治理領(lǐng)導(dǎo)組:

      組長:楊恩偉

      常務(wù)副組長:康繼生

      副組長:劉繼祥曹彥明李鐵強(qiáng)

      李新建張軍田任玉平

      成員:郝小軍趙西廣官鐵傖

      2、地質(zhì)災(zāi)害類型:

      雨季來臨可能發(fā)生地面洪水災(zāi)害,發(fā)生地面洪水災(zāi)害時,如果河道及山溝排水不暢或洪水過猛過急,就有可能出現(xiàn)山洪灌

      井、山體滑坡、臨時自建房及危房倒塌等嚴(yán)重情況,公司有住宅樓、辦公樓、和生產(chǎn)性廠房、設(shè)施等各類建筑物,遍及整個礦區(qū)的各個角落。地面建筑物(構(gòu)筑物)倒塌事故可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,或者雖無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失但嚴(yán)重影響居民生活造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      3、地質(zhì)災(zāi)害原因:

      進(jìn)入汛期,由于雨量充足,導(dǎo)致地面出現(xiàn)裂縫,地基下沉,發(fā)生建筑物倒塌事故,山體滲水,出現(xiàn)弱面,導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等事故的發(fā)生。

      4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對措施:

      應(yīng)定期組織人員對礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排查,對出現(xiàn)的塌陷區(qū)裂縫要及時用水泥砂漿灌漿處理,并回填出現(xiàn)的低洼處,對山體的擋墻與排水溝進(jìn)行排查,及時處理排水溝雜物,保證排水暢通無阻,防止雨水從山體裂縫灌水。

      5、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時救援、演練:

      當(dāng)發(fā)生山體滑坡事建筑物倒塌事故后,救援人員達(dá)到現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,首先制定搶救方案及安全技術(shù)措施,必須對現(xiàn)場可能發(fā)生的險情進(jìn)行排查,防止二次事故的發(fā)生,確保搶救人員的安全,井然有序地疏散群眾、維持現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸?shù)慕煌〞惩?,要?/p>

      時將搶救物資和設(shè)備運(yùn)抵搶救現(xiàn)場。醫(yī)務(wù)人員在事故區(qū)域附近搶救,對傷員進(jìn)行簡易包扎后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

      礦每年要編制地質(zhì)災(zāi)害演練計(jì)劃,規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容等,組織或協(xié)調(diào)應(yīng)急演練,每年至少要演練一次。華燁煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害的演練和實(shí)施工作由調(diào)度室總負(fù)責(zé),各專業(yè)科室具體負(fù)責(zé)分管專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害演練工作。

      第五篇:云龍縣地質(zhì)災(zāi)害研究

      云龍縣地質(zhì)災(zāi)害研究

      國土資源工程學(xué)院

      趙華鳳

      摘要:地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化,以及地震、火山、地?zé)岷Φ取T讫埧h地處滇西橫斷山瀾滄江縱谷區(qū),境內(nèi)山川并列,南北縱橫,河床深切,山高坡陡,地勢險峻,地貌以高山峽谷和谷地為主,地質(zhì)構(gòu)造多褶皺、斷裂,巖石破碎,土質(zhì)疏松,不良地質(zhì)現(xiàn)象極為普片,滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā),是云南省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣之一。本文主要研究云龍縣近兩年發(fā)生的幾次地質(zhì)災(zāi)害及如云龍縣如何防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

      Abstract: the geological disaster refers to the natural or man-made factors under the action of the formation of human life and property, environmental damage and loss of geological action(phenomenon).Such as collapse, landslide, debris flow, ground fissure, water loss and soil erosion, land desertification and swamping, soil salinization, and earthquakes, volcanoes, geothermal damage, etc.Yunlong county is located in the western yunnan lancang river pattern LanCangJiang valley area, mountains and rivers within the territory of the other, and the north and the south, river bed deep, mountain high pitched steep, steep topography, landform in alpine valley and valley is given priority to, geological

      structure more fold, fracture, the rock broken, soil loose, the bad geological phenomenon is very general slice, landslide and debris flow disasters, is yunnan geological disasters are one of the county.This paper studies the yunlong county nearly two years of geological disasters happened a few times and such as dragon county how to prevent and control the occurrence of geological hazards.關(guān)鍵詞:云龍縣、地質(zhì)災(zāi)害、防治

      一、云龍縣近兩年發(fā)生過的地質(zhì)災(zāi)害

      (一)、云龍縣舊州鎮(zhèn)民主村魯莊泥石流災(zāi)害

      魯莊村隸屬于云南省大理云龍縣舊州鎮(zhèn),該村國土面積1638.65畝,海拔1400米,年平均氣溫18℃,年降水量750毫米,適宜種植水稻、玉米等農(nóng)作物。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主。2006.7.17,這個小村發(fā)生了泥石流,據(jù)統(tǒng)計(jì),該次泥石流災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失1316萬元,無人員傷亡。

      (二)、云龍縣民建鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害

      民建鄉(xiāng)坡腳村位于志奔山腳下,201年7月4日凌晨志奔山下了單點(diǎn)暴雨,大量雨水在金塘子匯集在一起,順山溝而下,于7:05形成巨大泥石流。瞬時,數(shù)萬方泥石流在民建鄉(xiāng)坡腳村講管河一帶堵塞了河道,沖毀了農(nóng)田,淹沒了電站,給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了毀滅性的打擊。

      (三)、云龍縣功果橋鎮(zhèn)特大泥石流災(zāi)害

      2011年8月15日19時20分許,云龍縣功果橋鎮(zhèn)功果村魯基溝、媳姑壩發(fā)生一起泥石流災(zāi)害。發(fā)生此次泥石流由于持續(xù)強(qiáng)降雨造,加之功果橋電站的建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞而導(dǎo)致的,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此次泥石流災(zāi)害有75戶村民及功果橋水電站部分企業(yè)公司單位受災(zāi)。泥石流沖毀了78間房屋和84間鋪面,7戶村民無家可歸;沖毀了一個山莊、一個農(nóng)貿(mào)市場及建設(shè)水電站的部分企業(yè)公司單位,沖毀了17輛車子和無數(shù)禽畜;毀壞了648畝良田、4920棵經(jīng)濟(jì)林果及該地區(qū)水、電、路,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬元,由于預(yù)警及時,為災(zāi)害處置贏得了寶貴時間,3441名群眾全部安全撤離,有效避免災(zāi)害造成的人員傷亡。

      (四)、云龍縣長新鄉(xiāng)小型滑坡

      2011年8月18日,大理州云龍縣長新鄉(xiāng)發(fā)生1起小型滑坡,由于當(dāng)?shù)卣蛧临Y源部門及時采取應(yīng)急措施,無人員傷亡。

      (五)、云龍縣白石鎮(zhèn)松水村石河場村泥石流災(zāi)害

      2010年9月2日晚23時左右,云龍縣白石鎮(zhèn)松水村石河場村民小組遭遇罕見的單點(diǎn)暴雨,暴雨造成一起泥石流災(zāi)害,沖毀該村民小組楊四寶等4戶瓦房4棟22間,造成1傷3失蹤,對當(dāng)?shù)厝罕姺课?、?jīng)濟(jì)林果、道路等造成了嚴(yán)重?fù)p害。

      (六)、云龍縣諾鄧鎮(zhèn)杏林村官莊山體滑坡

      2011年12月17日19時50分左右,云龍縣諾鄧鎮(zhèn)杏林村官莊發(fā)生山體滑坡,造成黃金公路和沘江河道阻斷,形成堰塞湖。12·17 ”

      地質(zhì)災(zāi)害造成6個村民小組,168戶514人受災(zāi),農(nóng)田受災(zāi)面積283畝,其中水田271畝,旱地12畝,滅產(chǎn)132畝,被水淹沒87畝,搶險臨時占用18畝、青苗損毀46畝,經(jīng)濟(jì)林果核桃168棵、梨樹9棵、桉樹35棵,三面光溝損毀300米,人飲管網(wǎng)損毀900米,村組公路損毀390米,水池?fù)p毀2個,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)850萬元。通過調(diào)查,此次地質(zhì)滑坡災(zāi)害形成的主要原因是該區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,巖石破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,殘坡積陡;山體地形坡度較陡;修建黃金公路時的切坡,形成較高的臨空面;河流的側(cè)蝕作用,使岸坡形成較大的臨空面,巖土體在自重作用下而形成滑坡。

      (七)、檢槽“8.21”泥石流

      檢槽鄉(xiāng)位于云龍縣境北部,東連長新鄉(xiāng)、白石鎮(zhèn),南接諾鄧鎮(zhèn),西交表村鄉(xiāng),北靠怒江州蘭坪縣,國土面積414.77平方公里。鄉(xiāng)人民政府所在地距縣城27公里,距交通干線黃金公路7公里,境內(nèi)最高海拔3639米,最低海拔1906米,森林覆蓋率達(dá)74%。2012年 8月21日,15時30分左右,云龍縣檢槽鄉(xiāng)大工廠村、文興村境內(nèi)持續(xù)降特大暴雨,引發(fā)了地質(zhì)滑坡和泥石流災(zāi)害。造成交通、電力、房屋、農(nóng)作物等不同程度受損,所幸沒有造成人員傷亡,據(jù)截止8月22日,18時統(tǒng)計(jì),地質(zhì)滑坡和泥石流災(zāi)害靠共造成1500名群眾受災(zāi),房屋受損8間,牲畜、糧食作物、經(jīng)濟(jì)林果、基層設(shè)施不同程度受損,造成直接經(jīng)濟(jì)損失726萬余元。

      由以上云龍縣近兩年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可以看出,云龍縣主要的地質(zhì)災(zāi)害是泥石流。地質(zhì)災(zāi)害給人帶來的經(jīng)濟(jì)損失與精神損失是如此的

      巨大,所以應(yīng)該要做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

      二、云龍縣如何防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

      云龍縣是山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)十分艱巨。全縣山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個村,直接受威脅近10萬人,所以云龍縣的地質(zhì)災(zāi)害的防治總體上應(yīng)按照“以滑坡泥石流為主,以監(jiān)測預(yù)報為主,以災(zāi)前避讓為主”的方針和“防治結(jié)合,群專結(jié)合,單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合,重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相結(jié)合”的原則進(jìn)行。具體防治措施如下:

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系和監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群策群防責(zé)任制,及時安排街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害值班表,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

      (二)廣泛宣傳,提高全民防災(zāi)意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區(qū)文化宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識,以此提高廣大群眾的防災(zāi)救災(zāi)意識和自救、互救能力。

      (三)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和險情巡查,做好預(yù)警預(yù)報。汛前,對云龍縣內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)進(jìn)行一次檢查,并落實(shí)好以下工作:

      1、成立了街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶長和樓幢長的作用,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、信息反饋、宣傳等工作。

      2、落實(shí)社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)監(jiān)測人員,并制定和完善社區(qū)地質(zhì)

      災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的防治工作預(yù)案,使受地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)的每個居民了解災(zāi)害隱患、撤離路線、防災(zāi)避災(zāi)措施等事項(xiàng)。

      3、各社區(qū)要督促居民、基層單位加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測,尤其是汛期加強(qiáng)監(jiān)測頻率,密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級部門及領(lǐng)導(dǎo)報告,如情況緊急要立即報告,并迅速組織人員撤離。

      4、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的險情巡查,做好防范突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作,并做好值班記錄。對重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位,落實(shí)群測群防責(zé)任制,并采取有效的減災(zāi)措施。

      5、要建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報機(jī)制。當(dāng)天氣情況發(fā)生變化時,立即將相關(guān)信息通知到云龍縣各有關(guān)單位、企業(yè)、地災(zāi)監(jiān)測人和受威脅的群眾,并做好有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作。

      (四)嚴(yán)格汛期值班和災(zāi)情速報制度。地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性的特點(diǎn),要做好應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。云龍縣國土資源局

      要嚴(yán)格實(shí)行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災(zāi)害發(fā)生后能在第一時間知悉災(zāi)害情況,確保上報下達(dá)、傳遞到位。一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,要按照分工要求,立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作,采取有效措施,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭最大限度減少損失。

      結(jié)束語:

      地質(zhì)災(zāi)害給人類的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失,不斷威脅著人的生

      命安全,所以我們要做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作,同時要保護(hù)環(huán)境,不要麻木的以環(huán)境代價帶換取經(jīng)濟(jì)利益,如果我們?nèi)祟愡€是一如既往的為了發(fā)展,破壞自然,那么早晚都是會受到大自然的報復(fù)的,不過還好,保護(hù)環(huán)境的意識也越來越多的為人們所接受,相信只要我們肯努力,人與自然一定能和平相處,生態(tài)環(huán)境會得到和諧發(fā)展。

      謝辭:

      感謝云龍縣國土資源局及學(xué)校,給我這次實(shí)踐的機(jī)會,讓我學(xué)到了更多環(huán)境保護(hù)的許多知識,我想這些知識會使我受益終身。同時非常感謝實(shí)踐期間云龍縣國土局的佳艷姐及小段姐對我的支持與幫助!

      參考文獻(xiàn):

      【1】、曠宏飛,《云龍縣發(fā)生一起泥石流災(zāi)害 預(yù)警及時無人傷亡》,云南法制報

      【2】、中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng),《2006年地質(zhì)災(zāi)害通報(7月~9月)》 【3】、中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng),《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情報告第85期:8月18日全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情報告》

      【4】、云龍縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),《云龍縣農(nóng)業(yè)局局長到民建鄉(xiāng)泥石流災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作》

      【5】、http://004km.cn/wiki/%E6%A3%80%E6%A7%BD%E4%B9%A1 【7】、云南網(wǎng),http://004km.cn/

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