第一篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防

治工作的通知

川辦函[2012]114號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和《四川省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實施意見》（川府發(fā)〔2011〕43號），根據(jù)當(dāng)前我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢，結(jié)合省政府4月5日全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議和《國土資源部關(guān)于做好2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（國土資發(fā)〔2012〕31號）相關(guān)要求，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就做好全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，深入認(rèn)識和把握當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢

我省是全國地質(zhì)災(zāi)害最為易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的省份之一，全省地質(zhì)災(zāi)害具有分布廣、數(shù)量多、突發(fā)性強、暴發(fā)頻率高、危害影響大等特點。特別是汶川特大地震后，受區(qū)域性強降雨影響，我省汛期地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成了較大的損失和影響。基于汶川特大地震對我省地質(zhì)環(huán)境的深層次影響和極端天氣頻發(fā)的綜合考慮，對全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢的基本判斷是：全省地質(zhì)環(huán)境依然十分脆弱，地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性和突發(fā)性依舊明顯，在將來很長一段時期內(nèi)，區(qū)域性強降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性仍然十分巨大，以泥石流為典型代表的潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患問題將日益凸顯，地質(zhì)災(zāi)害防范風(fēng)險進一步加大，我省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分艱巨。

全省各地、各部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，逐級建立完善負(fù)責(zé)制。市、縣、鄉(xiāng)級政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入政府績效考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)人任職等談話的重要內(nèi)容。各地領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，要及時調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，落實崗位責(zé)任制，把隱患點防災(zāi)責(zé)任落實到基層具體人頭。4月30日前，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要完成本區(qū)域2012年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的審批和公布實施工作，并將災(zāi)害隱患點和責(zé)任人向社會公布，實現(xiàn)“點點有人管、處處有人抓”。

二、加強排查，掌控隱患，認(rèn)真推進落實隱患排查預(yù)防制度

各地要始終堅持汛前檢查、汛期巡查和汛后核查的工作機制，并在汛期將這種高強度的動態(tài)排查工作模式貫穿于防治工作始終。當(dāng)前，處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級政府要抓緊于汛期來臨前組織一次區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查工作。將新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱

患點納入預(yù)案實行動態(tài)管理，特別要重點檢查已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實完善情況，確保各項防災(zāi)措施落實到位。對排查結(jié)果及防災(zāi)措施落實情況要及時向社會公布，加強社會各界對防災(zāi)工作的督促和監(jiān)督。要加強專業(yè)調(diào)查和勘查工作力度，以縣為單元全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。對可能威脅人口密集區(qū)域、重要設(shè)施等重點、敏感區(qū)域的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上及時組織專業(yè)力量開展勘查并逐點制訂防治方案，為后期實施防治措施提供依據(jù)。

三、群測群防，部門聯(lián)動，重點實施好“群測群防”制度

進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，建立群專結(jié)合的群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全以村干部和骨干群眾、在建項目管理及施工人員為主體的群測群防隊伍。加快全省地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測隊伍建設(shè)工作，由政府提供公共崗位，落實補助經(jīng)費，確保汛期每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有1名以上的專職監(jiān)測人員專人盯守巡查，發(fā)現(xiàn)險情能夠及時上報并果斷采取應(yīng)急防災(zāi)措施。堅持將分層級防范與分行業(yè)聯(lián)動相結(jié)合，明確并落實國土資源、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、電監(jiān)、安監(jiān)以及扶貧移民等部門的防災(zāi)職責(zé)，以制度設(shè)計促使各行業(yè)主管單位切實負(fù)起防治責(zé)任。加快構(gòu)建國土資源、氣象、水利等多部門聯(lián)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、雨情汛情等信息共享平臺，建立預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機制，完善監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，加強預(yù)警信息發(fā)布。

四、扎根基層，突出重點，落實操作層面的“一線工作”制度

始終堅持把防治工作重心下移，落實到工作一線，落實到最基層的群眾身上，落實到工作的“操作層面”上。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，堅持以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單元組織群眾參與防災(zāi)，切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾自治組織和企事業(yè)單位在操作層面防范的主體作用。認(rèn)真梳理和完善監(jiān)測預(yù)警信息的傳導(dǎo)渠道和機制，全力保障強降雨來臨前監(jiān)測預(yù)警信息能夠在第一時間傳導(dǎo)至基層一線，指導(dǎo)和幫助其有效防災(zāi)避災(zāi)。結(jié)合“5·12”防災(zāi)救災(zāi)大演練的工作部署，加強地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳培訓(xùn)力度，大力提高基層干部群眾主動識災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)的意識和能力，努力提高汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作效益。進一步加大區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練力度，在汛期來臨前，所有的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)縣（市、區(qū)）均要完成1—2次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提高干部群眾對應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案的認(rèn)知程度和預(yù)案的可操作性，確保面臨險情能夠有序、有效撤離。

五、深化機制，提前避災(zāi)，堅持實行汛期“主動避讓”制度

進一步推行主動預(yù)防避讓制度，在重要轉(zhuǎn)折天氣過程前，主動組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)群眾提前轉(zhuǎn)移至安全地帶。建立落實汛期值守、巡查、預(yù)測預(yù)警預(yù)報等制度，堅持每天更新地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息。遇有降雨時，要動態(tài)掌握雨情變化趨勢，對降雨趨勢不斷惡化，或降雨量達到一定量的時候，防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員要立即報告當(dāng)?shù)卣?，同時迅速發(fā)出撤離警報，組織可能受到威脅的群眾按照演練路線和防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案迅速撤離至應(yīng)急避險場所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在預(yù)防避讓機制啟動過程中的決策和組織作用。加快全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所建設(shè)工作進度，確保汛

期來臨前納入省級財政補助的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所能夠全部建成并投入使用。試點推廣基層主動預(yù)防避讓補助制度，全面深化地質(zhì)災(zāi)害主動預(yù)防避讓機制，努力將因災(zāi)損失降到最低限度。

六、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，有序推進地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目

加快全省地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)范有序?qū)嵤?，?yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的施工圖設(shè)計方案，進一步規(guī)范施工招標(biāo)，嚴(yán)防惡意低價中標(biāo)和“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“轉(zhuǎn)包”等情況的出現(xiàn)。認(rèn)真落實工程實施公示制度和上崗考勤制度，對施工單位項目負(fù)責(zé)人和主要管理、技術(shù)人員不落實、不到位，缺崗、離崗的，采取必要懲戒措施。要落實工程質(zhì)量抽查制度和工程質(zhì)量保證金制度，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，立即勒令限期整改并落實處罰措施。加強施工安全防范，認(rèn)真落實施工安全防范的各項措施，督促施工單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范開展施工工作。加快地震災(zāi)區(qū)交通干道沿線等重點區(qū)域重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程實施進度，在保障安全的前提下，確保各項目于4月30日前保質(zhì)保量完成應(yīng)急治理主體工程。

七、科學(xué)評價，積極維護，切實加強重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管護工作

各地要高度重視治理工程后期管理維護工作，充分認(rèn)識切實加強地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護工作的極端重要性，以強烈的使命感和責(zé)任感，迅速啟動實施地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護專項工作。要組織專業(yè)地勘單位，對本區(qū)域內(nèi)納入災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃的重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程逐一進行現(xiàn)場踏勘核實，在綜合考慮原設(shè)計方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程防護目標(biāo)等情況的基礎(chǔ)上調(diào)查工程運行情況，評估治理工程長期運行隱患，提出進一步完善治理工程的建議意見，迅速組織力量認(rèn)真落實工程管理維護各項措施。要根據(jù)治理工程運行情況，及時對治理工程損壞的部位進行修復(fù)，對淤積的攔擋壩等泥石流攔擋工程及時進行清淤維護，對排導(dǎo)槽、排水溝等排導(dǎo)工程及時進行清理疏通，務(wù)必確保防災(zāi)工程滿足設(shè)計要求的防災(zāi)功效。

按照我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害管理實施有關(guān)規(guī)定，在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，由施工單位按照合同約定，負(fù)責(zé)運行工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)和加固，對因施工單位施工質(zhì)量原因造成的修復(fù)和加固，應(yīng)責(zé)令其進行限期整改并按合同約定采取必要的懲戒措施；除此之外的管理維護和完善工程作為工程項目實施的重要組成部分，相關(guān)程序應(yīng)按照《四川省國土資源廳 四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目施工圖設(shè)計變更工作管理暫行辦法的通知》（川國土資發(fā)〔2010〕47號）實施。相關(guān)施工圖設(shè)計變更費用由各地統(tǒng)籌解決。

《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理暫行辦法》（川財投〔2009〕29號）明確“治理工程項目竣工驗收合格后的資金結(jié)余由同級財政滾存使用，專項安排用于本治理項目的后期建設(shè)和管護以及本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作”。各地要加強地質(zhì)災(zāi)害防治資金統(tǒng)籌使用力度，積極落實相應(yīng)保障資金，確保重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護專項工作的有效推進。為確保各重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程安全度汛，各地務(wù)必于2012年5月30日前全面完成相關(guān)清淤、加固工作。

八、全力防范，多措并舉，狠抓工礦企業(yè)汛期防災(zāi)措施落實

繼續(xù)加強在建工程和工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，重點強化對工程建設(shè)單位業(yè)主防災(zāi)職責(zé)的落實。要通過公示制度將已開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價的項目名稱及建設(shè)單位、責(zé)任人等向社會公告，加強社會監(jiān)督約束力；通過督查制度，著力強化政府監(jiān)管主體地位，組織政府有關(guān)部門嚴(yán)格對照評估報告明確的防災(zāi)措施建議，逐點檢查在建項目防災(zāi)措施落實情況；通過告知制度，著力強化業(yè)主單位防災(zāi)責(zé)任意識；通過除險制度，著力強化各類工程建設(shè)項目的有序、科學(xué)實施，嚴(yán)防工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事件的發(fā)生。

針對在建工程和工礦企業(yè)日益凸顯的防災(zāi)高風(fēng)險態(tài)勢，各地要在汛期前全面組織一次在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改措施。要督促工程建設(shè)和工礦企業(yè)及施工單位切實做好場址及施工工棚安全選址，避開有滑坡、垮塌、泥石流等災(zāi)害隱患的地段；對有災(zāi)害隱患的，要及時采取監(jiān)測、避讓或治理等措施，及時消除災(zāi)害隱患。隱患特別嚴(yán)重的，應(yīng)及時采取臨時避險或停工等措施，務(wù)必確保在建工程和工礦企業(yè)安全度汛。

九、夯實基礎(chǔ)，長效防災(zāi)，加快建設(shè)全省地質(zhì)災(zāi)害防治體系

各地要抓緊編制本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，盡快構(gòu)建省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系，加快全省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、防治和應(yīng)急四大體系建設(shè)。要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和省政府有關(guān)貫徹落實意見為契機，抓緊出臺市、縣貫徹落實意見，進一步完善和增強地質(zhì)災(zāi)害防治體制和機制。要進一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定嚴(yán)密、科學(xué)的應(yīng)急工作流程并及時更新，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。要強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理，建立健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作機制和應(yīng)急防治能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加大資源整合和經(jīng)費保障力度，加強應(yīng)急技術(shù)和管理機構(gòu)硬件能力建設(shè)，支持配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險車輛、應(yīng)急通信和其他專業(yè)設(shè)備用于地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理等工作，全力提高基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。同時按照部署，國務(wù)院辦公廳將于近期組織開展《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）貫徹落實情況專項檢查工作。各市（州）人民政府應(yīng)盡快統(tǒng)一組織多部門參加的工作組先行開展貫徹落實情況的自查工作，重點檢查本地區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系建設(shè)以及相關(guān)組織、經(jīng)費保障和災(zāi)害風(fēng)險規(guī)避等情況。

各市（州）人民政府要將本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，包括地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任的落實、汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、專職監(jiān)測隊伍的建設(shè)、宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練的開展、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所的建設(shè)、重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的管理維護、在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查以及市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和貫徹落實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定等工作開展情況，于5月20日前報國土資源廳匯總后報省政府。

四川省人民政府辦公廳

二〇一二年四月二十日

第二篇：湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)[2000]121號 【發(fā)布日期】2000-06-21 【生效日期】2000-06-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于

加強全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

（鄂政辦發(fā)〔2000〕121號2000年6月21日）

目前，全省各地已進入汛期，部分地區(qū)在汛前已發(fā)生不同程度的地面塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害或險情。為加強全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、一、進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。對今年的省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點（附后），實行嚴(yán)格的責(zé)任制，由省地質(zhì)災(zāi)害勘查防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與所在市（州）地礦行政主管部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。各市、州、縣要根據(jù)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查情況，確定不同級別的重點監(jiān)測對象，并層層簽訂責(zé)任書。

二、二、做好重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。對具有突發(fā)性且危害大的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害，各地應(yīng)緊密結(jié)合氣象預(yù)報，特別是結(jié)合暴雨趨勢分析預(yù)測做好預(yù)警，完善以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的防治預(yù)案，并對有關(guān)監(jiān)測人員進行監(jiān)測及防治知識培訓(xùn)。對發(fā)生的災(zāi)害點要登記、建卡，對其危險性作出初步判斷，提出防范措施和建議，并報上級人民政府和省國土資源廳。

三、三、健全有關(guān)制度。地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)要督促當(dāng)?shù)氐氐V行政主管部門進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情快報制度，努力增強快速反應(yīng)能力和防災(zāi)能力。對具有危害性的地質(zhì)災(zāi)害點，要認(rèn)真檢查，落實責(zé)任。省國土資源廳將在汛期組織工作組，對重點地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行督查。

四、四、各有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害勘查單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實專班，固定交通工具，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。要服從當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，一旦接到命令，迅即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梅罏?zāi)減災(zāi)工作，并按規(guī)定將調(diào)查報告報省國土資源廳。

附件：（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查的通知

南寧市人民政府

辦 公 廳 文 件

南府辦[2008]110號

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于

開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查的通知

各縣、區(qū)人民政府，各管委會：

為貫徹落實全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神和

錢學(xué)明副市長在2008年5月11日檢查市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點時的指示精神，切實做好今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，市人民政府決定開展全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

(一)各縣(區(qū))政府防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案制定和落實情況。各縣(區(qū))政府是否結(jié)合本轄區(qū)實際制訂或修改地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案和方案。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點要完善專項應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)報預(yù)警方式、躲災(zāi)避險路線和自救互救方法，并落實到受災(zāi)單位和受災(zāi)戶，確保應(yīng)急反應(yīng)及時、高效、到位。要因地制宜對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化和組織演練，增強預(yù)案的針對性、時效性和可操作性。要提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度，使預(yù)案能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

是否對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了部署，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾是否發(fā)放了“明白卡”和“避險卡”，是否落實了監(jiān)測員和責(zé)任人并確保信息暢通，是否落實了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各項措施，是否制定了單個隱患點專項應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生災(zāi)害時，撤離路線和臨時安置地點是否落實等。

(二)各有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度、監(jiān)管責(zé)任是否落實。國土資源、水利、氣象、民政、建設(shè)、房產(chǎn)、交通、安監(jiān)、旅游、教育等各部門，要進一步加強協(xié)調(diào)配合，形成防災(zāi)抗災(zāi)合力。各部門要按照各自職責(zé)分工，加強對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率較高的重點區(qū)域的規(guī)范管理，要重點加強城市工程建設(shè)、公路、鐵路沿線、旅游區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村建房、礦山采礦及廠礦抽排地下水等敏感點的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強對大量引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害隱患的各類工程建設(shè)項目執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度、地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程的設(shè)計、施工和驗收三同時制度的情況進行監(jiān)督檢查，保障 制度的落實，嚴(yán)格按照《2008年南寧市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》(南府辦[2008)34號)和《2008年南寧市地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》(南府辦[2008)43號)的要求認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督力度，落實責(zé)任制：對于可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)活動必須在確保采取了有效的地

質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理措施的前提下進行。盡量減少地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。

(三)群測群防體系建立和運行情況。群測群防責(zé)任是否達到“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋；責(zé)任人及監(jiān)測人員是否掌握“四應(yīng)知”(應(yīng)知轄區(qū)災(zāi)害隱患點數(shù)目及其點位、規(guī)模、影響對象，應(yīng)知災(zāi)害隱患點群眾轉(zhuǎn)移路線和應(yīng)急安置處，應(yīng)知災(zāi)情報告程序和途徑，應(yīng)知監(jiān)測階段、時間等要求)；“四應(yīng)會”(會在災(zāi)害隱患點主要位置設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，會用三種簡易監(jiān)測方法，會對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、分析并做出初步判斷，會對突發(fā)災(zāi)害進行應(yīng)急處置)。

(四)移民搬遷安置點的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況。對需要搬遷安置的村民，要注意做好移民搬遷新址的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。移民搬遷前：一定要做好選點、移民新址的地質(zhì)災(zāi)害評估和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理工作，消除隱患，確保移民新址的地質(zhì)環(huán)境安全，防止移民新址因地質(zhì)災(zāi)害造成第二次搬遷。

(五)政府對地質(zhì)災(zāi)害防治的資金投入情況。各縣(區(qū))政

府要將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃納入各級國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃，地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，要列入各級財政預(yù)算。按照財政分級管理的原則，各級都要建立地質(zhì)災(zāi)害專項資金，主要用于轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、群測群防和治理等工作。要按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理，誰受益誰投入”的原則，建立多元化、多渠道的資金投入機制。

(六)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作開展情況。國土、氣象、水文環(huán)境監(jiān)測等有關(guān)職能部門是否將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府，各縣、城區(qū)是否通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等方式及時將防災(zāi)信息發(fā)送或通知危險區(qū)的防災(zāi)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測人和群眾，以便迅速采取相應(yīng)的防災(zāi)措施，同時通過媒體向社會發(fā)布，對可能在某區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況進行預(yù)警預(yù)報。對已設(shè)立的專業(yè)監(jiān)測點，監(jiān)測設(shè)備是否完好，信息資料傳輸是否暢通，分析監(jiān)測是否到位、及時，確保專業(yè)監(jiān)測能夠充分發(fā)揮作用。

(七)汛期值班預(yù)報工作和信息暢通保障情況。汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵時期，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度和災(zāi)情速報制度，明確汛期值班人員、值班處所和值班電話，堅持24小時值班。要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，國土資源部門主要負(fù)責(zé)同志、分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的負(fù)責(zé)同志以及應(yīng)急處置人員必須保證手機24小時開機，重大險情要及時報告市政府。要嚴(yán)肅汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作紀(jì)律，對上 級下達的地質(zhì)災(zāi)害防治令，必須不折不扣地執(zhí)行。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有災(zāi)不報、大災(zāi)小報或謊報亂報災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(八)汛期巡查和對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查情況。各級政府要組織有關(guān)部門對本轄區(qū)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行巡查。要將保障地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險區(qū)群眾的安全防范工作列為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，必須確保萬無一失。要重點巡查自治區(qū)、南寧市下?lián)艿牡刭|(zhì)災(zāi)害治理項目完成情況和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況。對危險性大、變形跡象較明顯、威脅人數(shù)較多、潛在經(jīng)濟損失較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要隨時進行現(xiàn)場檢查。是否對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了部署，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾是否發(fā)放了“明白卡”和“避險卡”，是否落實了監(jiān)測員和責(zé)任人并確保信息暢通，是否落實了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各項措施，在發(fā)生災(zāi)害時，撤離路線和臨時安置地點是否落實等。

(九)地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳教育、防災(zāi)減災(zāi)能力和隊伍建設(shè)情況。要進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及教育工作，使廣大群眾了解掌握自己身邊可能發(fā)生什么樣的地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有什么危險性、日常生活中應(yīng)該如何防治地質(zhì)災(zāi)害以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆信息和發(fā)生時應(yīng)該如何應(yīng)對。要通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒開展形式多樣、內(nèi) 容豐富的宣傳教育，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高群眾避險、自救、互救能力。要把制定好的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，使群眾都了解其居住區(qū)可能面臨的險情，以及要采取何種避險措施等，從而確保一旦發(fā)生險情，群眾能迅速開展自救互救，共同參與做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、檢查方式

各縣(城區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照本通知精神，以“廣真查，掌真情，抓真改，求真效”的要求開展自檢工作，要深入隱患點現(xiàn)場、查看資料、提問責(zé)任人員和監(jiān)測人員等形式進行檢查。

三、檢查監(jiān)督

各級政府是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人。各縣(城區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要立即開展自檢工作，對照檢查主要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項防災(zāi)害措施落實到位。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于5月中下旬成立督察組到各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)進行督察。

第四篇：汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報

汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報

時間：2012-01-07 點擊：26 次

作者：feiyu9

信息來源：

標(biāo)簽：地質(zhì)災(zāi)害防治

災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害

工作進展

地質(zhì)

5.要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織實施《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的基礎(chǔ)上，編制和完善本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，要加大對預(yù)案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度，并積極開展預(yù)案演練。

四、具體工作措施

（一）加強監(jiān)管，防患未然。加強汛期礦山和山區(qū)道路、水庫等次生地質(zhì)災(zāi)害的防治，同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成重大損失的堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強監(jiān)測，群測群防。建立全民參與的群測群防體系，并將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實到具體單位、具體人員，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。

（三）加強治理，消除隱患。把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，調(diào)動社會各方面積極性，加大治理力度。

（四）加強保障，抓住重點。完善預(yù)警預(yù)報平臺，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作，要采取有效措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，盡量避免或減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

（五）加強制度建設(shè)，嚴(yán)明汛期紀(jì)律。繼續(xù)強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查核查制度、汛期24小時值班制度、重大隱患點預(yù)案編制制度、速報和月報制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律、確保信息、政令暢通。

附件：高臺縣重點預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點

本文來自國土資源文秘網(wǎng)：http:///1201/n-91948_2.html

第五篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實做

好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

川府辦發(fā)電[2011]28號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2011〕10號）精神，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視汛期安全生產(chǎn)工作

今年入汛以來，我省涼山州等地已發(fā)生強降雨引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，雖然今年全省總降水量較常年正常略偏少，但局部地區(qū)仍然偏多，區(qū)域性降雨引發(fā)群發(fā)性山洪泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的危害較大。各地、各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，高度重視汛期強降雨、山洪泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，做到早安排、早部署，采取有力措施嚴(yán)防事故發(fā)生。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，并指定專門機構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。要層層落實責(zé)任，將防范、應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實。要切實加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施徹底解決。

二、切實抓好安全隱患排查治理

各地、各有關(guān)部門（單位）要立即研究、安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，及時組織開展全面細致的拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任、時間、措施、資金，限期完成隱患治理工作。對重大隱患要掛牌督辦，確保整改到位；對短期內(nèi)不能治理消除的隱患，要督促企業(yè)加強監(jiān)控工作，落實防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

一是各礦山企業(yè)要查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況和礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況，對存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施，嚴(yán)防淹井（礦）事故的發(fā)生。

二是各尾礦庫企業(yè)要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站、水庫企業(yè)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、電站大壩、病險江河大堤和尾礦庫等，提前治理、除險加固或采取泄載等措

施，并要采用先進的手段加強監(jiān)測監(jiān)控，做到萬無一失。

三是各建筑施工企業(yè)要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地提前采取相關(guān)防護措施并加強巡視檢查，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。

四是各井巷和隧道施工企業(yè)要加強對礦井（隧道）水害預(yù)測預(yù)報工作，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件特別是周邊采空區(qū)的情況，對于發(fā)現(xiàn)的新情況要及時采取防范措施。要按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治原則，落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，堅持先探后掘，探放水時，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程，遇有突水預(yù)兆時，要立即撤出所有人員。

五是各危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存企業(yè)和民爆物品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律，加強對防雷電設(shè)施的檢測維護和對生產(chǎn)線的監(jiān)控；雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施；高溫天氣下，要控制好生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時做好降溫工作。

六是鐵路、交通運輸部門要加強對防洪重點部位的巡守監(jiān)護，對易受洪水、泥石流威脅，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)鐵路、公路、橋梁、隧道，要提高風(fēng)險等級，制定更加嚴(yán)格的巡守監(jiān)護制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患；加強雨中雨后檢查監(jiān)控，嚴(yán)格落實汛期安全行車措施，發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行。

三、強化落實汛期安全應(yīng)急保障措施

一要建立完善相關(guān)工作機制。各級安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門要加強溝通聯(lián)系，及時主動了解掌握當(dāng)?shù)匮辞?、地質(zhì)災(zāi)害等影響情況，建立信息共享制度，并充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種方式和渠道及時向有關(guān)部門、企業(yè)以及社會公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息，建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門與企業(yè)聯(lián)動的自然災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制。同時，加強整體協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機制。

二要加強汛期應(yīng)急值守工作。各重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重要崗位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握雨情、汛情、地質(zhì)災(zāi)情和安全生產(chǎn)動態(tài)，出現(xiàn)重大險情要及時、準(zhǔn)確地上報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。

三要強化落實企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門（單位）要深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，完善

井下安全“避險六大系統(tǒng)”；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)礦井和其他生產(chǎn)生活場所受洪水威脅時，要在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令，嚴(yán)防發(fā)生傷亡事故。

四要抓好應(yīng)急預(yù)案完善落實。各地、各有關(guān)部門（單位）要進一步完善防范洪澇災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，逐級落實各項應(yīng)對措施，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因洪澇災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效處置，切實提高應(yīng)急救援能力。

四川省人民政府辦公廳

二○ 一一年六月二十二日