第一篇:當(dāng)前農(nóng)村土地利用情況調(diào)查報告
當(dāng)前農(nóng)村土地利用情況調(diào)查報告——丁梅
我國土地總面積占世界土地總面積的百分之二點二,居使勁兒第三位,由于我國人口眾多,人均土地面積只有11.65畝,僅占世界品均水平的三分之一,我國人均耕地面積1.39畝,占世界耕地面積的百分之四十,因此,我國土地資源的基本特點是“一多三少”,即總量多,人均土地面積少,高質(zhì)量的耕地面積少,可以開發(fā)的后背資源少。
土地利用不好有以下幾個原因
其一;農(nóng)村道路的修建,原有公路的硬化,拓寬,甚至,有些人為了新修的公路的美觀,居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能,使整個農(nóng)村的田地得到進(jìn)一步的浪費,試想一下,在農(nóng)村,新修一條那樣美觀的公路有什么意義,整個村名考的就是自己的一畝三分地,在天氣不好的情況下,還有可能遭受挨餓,大面積的土地被占據(jù),對村名有什么樣的好處?
其二:農(nóng)村的基本住房用地,當(dāng)然,我們不是反對農(nóng)村的基本住房用地,可是,仍然有大部分人不守規(guī)則,他們在原有的批地上隨便的擴(kuò)大自己的建房用地,將原本是80平方的變成120,或者是更大,調(diào)查了一戶這樣的村名,他回答得很簡單,為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁,其實,他們是否想過,自己的子孫以后靠什么生活,土地,外出務(wù)工?這個事暫時誰也說不清,可是,如果你的暫時在外工作,你盲目的擴(kuò)大又有何用,倘若在家,沒有土地他又怎樣生存?
其三:于地理條件的差異,農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距,大部分人以外出務(wù)工為主,因為長年在外,家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài),原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠,從生的雜草替換了作物,土壤也因年久未翻變得異常的堅固,雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊,良土基本上不具備再肥沃的可能。
其四;農(nóng)民自身的土地法律意識不夠 農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時承包的土地就是自己的,并沒有形成土地是國家的這一意識,造成了土地糾紛問題中難以調(diào)節(jié)的問題們在著力促進(jìn)農(nóng)民的收入提高的同時,也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識。
妨礙我們耕地的開墾,我們急需一些解決的辦法,讓現(xiàn)有的耕地不再減少。
1、減少不必要的用地,比如:公路的美觀化造成的大面積的土地浪費的現(xiàn)象,2、加強對建房用地的督查,對那些隨便擴(kuò)大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰,3、加強防范,對一些容易遭天災(zāi)的耕地實施一定的保護(hù)措施,比如提前了解耕種時天氣情況,將損失降到最低
2011年10月10日
第二篇:就當(dāng)前土地利用情況調(diào)查報告
我國土地總面積占世界土地總面積的百分之二點二,居使勁兒第三位,由于我國人口眾多,人均土地面積只有11.65畝,僅占世界品均水平的三分之一,我國人均耕地面積1.39畝,占世界耕地面積的百分之四十,因此,我國土地資源的基本特點是“一多三少”,即總量多,人均土地面積少,高質(zhì)量的耕地面積少,可以開發(fā)的后背資源少。
我國農(nóng)村的人口占世界人口的三分之二,我村人口大概800余人,在我縣屬于人口較少的村。由于地理條件的差異,我們與其他的大村相比,就經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距,大部分人以外出務(wù)工為主,年收入不會超過五萬,因為長年在外,家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài),原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠,從生的雜草替換了作物,土壤也因年久未翻變得異常的堅固,雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊,良土基本上不具備再肥沃的可能。
以上是土地利用不好的第一個原因。
其二,2001年國家實行退耕還林,廣大農(nóng)村響應(yīng)了國家的政策,紛紛開展了這項活動,然而有些見利忘本的人,歪曲了這一政策,吧自家大量的更多都拿出來變成林地,其目的就是為了那少量的錢,這樣,又一批良土被占據(jù),本來不多的耕地已經(jīng)接近了“滅絕”的邊緣。
其三,農(nóng)村道路的修建,原有公路的硬化,拓寬,甚至,有些人為了新修的公路的美觀,居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能,使整個農(nóng)村的田地得到進(jìn)一步的浪費,試想一下,在農(nóng)村,新修一條那樣美觀的公路有什么意義,整個村名考的就是自己的一畝三分地,在天氣不好的情況下,還有可能遭受挨餓,大面積的土地被占據(jù),對村名有什么樣的好處?
當(dāng)然,我們不反對農(nóng)村的基本住房用地,可是,仍然有大部分人不守規(guī)則,他們在原有的批地上隨便的擴(kuò)大自己的建房用地,將原本是80平方的變成120,或者是更大,調(diào)查了一戶這樣的村名,他回答得很簡單,為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁,其實,他們是否想過,自己的子孫以后靠什么生活,土地,外出務(wù)工?這個事暫時誰也說不清,可是,如果你的暫時在外工作,你盲目的擴(kuò)大又有何用,倘若在家,沒有土地他又怎樣生存?
其四,我村地處海拔較高的山谷中,容易發(fā)生像泥石流,山體滑坡的事故,每到雨季,大量的土地將面臨著被掩埋的處境,大雨一過,大塊的石頭覆蓋了更耕地,使得可利用土地減少。
存在農(nóng)村的最嚴(yán)重的問題可能是糾紛問題:
其一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有起必要的指導(dǎo)作用 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對農(nóng)村工作起著重要的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,但是,近年來,隨著村兩委直選的展開,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)能力弱化,不能及時對村委的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。《農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二心上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!笨梢钥闯?,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對農(nóng)村土地發(fā)包中的部分土地向外發(fā)包是有批準(zhǔn)權(quán)的,通過批準(zhǔn)行為來監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)包土地的有序展開。同時,對于農(nóng)村承包戶依法承包土地的,《土地承包法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》都規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證,該證是確定承包戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。但是,通過所審理的土地糾紛案件可以看到,土地向外發(fā)包經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)的幾乎占不到三分之一。很多承包戶根本沒有土地承包經(jīng)營權(quán)證。這種情況下,有可能造成土地權(quán)屬模糊,產(chǎn)生不必要的糾紛
其二:農(nóng)民自身的土地法律意識不夠 農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時承包的土地就是自己的,并沒有形成土地是國家的這一意識,造成了土地糾紛問題中難以調(diào)節(jié)的問題,一次,我們在著力促進(jìn)農(nóng)民的收入提高的同時,也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識,我們可以通過以下方式教育農(nóng)民 1.強法制宣傳教育,特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。
通過法制宣傳教育,旨在提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識,規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定,按5個程序簽訂承包合同:村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案;召開村民會議討論通過承包方案;公開實施承包方案;簽訂承包合同。2.加強村民委員會的成員的教育,他們被民選,就得為民用,他們需要在村里宣傳相關(guān)的土地法規(guī),加強村民的守法思想,這樣能有效的避免一些不必要的糾紛問題。
其三祖輩留下的老問題 我在村中暗暗的調(diào)查了兩家因為土地糾紛而又矛盾的村民,他們各自說得的有理由,一個是這樣說的,:“我們祖輩的地本來是平均分 的,可是到了我們這一代,他擁有的地卻比我家多得多,我覺得肯定不公平”,另外一個卻這樣說,:“在我祖輩的時候,我家的人口比他家多,得到的土地自然比他們家多,那是我們家6口人,他家才3口,按人口分配,這樣有什么不對嗎?”他們的話都很精辟,我翻譯成普通話就這么個意思,用我家鄉(xiāng)的方言內(nèi)涵更深。
當(dāng)然,問題的產(chǎn)生,我們不能讓它一直
妨礙我們耕地的開墾,我們急需一些解決的辦法,讓現(xiàn)有的耕地不再減少。
1、減少不必要的用地,比如:公路的美觀化造成的大面積的土地浪費的現(xiàn)象,2、加強對建房用地的督查,對那些隨便擴(kuò)大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰,3、加強防范,對一些容易遭天災(zāi)的耕地實施一定的保護(hù)措施,比如提前了解耕種時天氣情況,將損失降到最低
4、解決糾紛問題,這也是一個大問題,我們可以從以下的方面入手加以解決:
a、改變農(nóng)業(yè)補貼方式
目前國家對農(nóng)業(yè)補貼的依據(jù)是農(nóng)地,有地的農(nóng)民有補貼,沒地的農(nóng)民沒補貼。這種補貼方式與國家補貼農(nóng)業(yè)的初衷并不相符,也激發(fā)了由農(nóng)地產(chǎn)生的矛盾。因此,可以將基于農(nóng)地的補貼改為對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的補貼。
b、增加補償?shù)牧Χ?/p>
這樣可加大對懶惰農(nóng)民的刺激,是他們重新拿起鋤頭,去開墾屬于自己的土地,當(dāng)然,國家在這個方面做得很好,國家早取消了對土地的交稅,在一定程度上補助農(nóng)民每畝地15塊左右,對土地的重新利用起到了很大的作用。
c、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的作用
在村委會中,應(yīng)該有一名懂法,維法的村官,這樣,他能每隔一段時間宣傳土地的基本法規(guī),使每個村民做到心中有法的意識
當(dāng)然,我作為土地資源管理專業(yè)的學(xué)生,有必要了解一些相關(guān)的信息,我市為既保障基礎(chǔ)設(shè)施,民生工程等的大量要求,又守住耕地紅線的目標(biāo),我市國土資源部局女里爭取省重點項目耕地占補平衡,同時加大對土地開發(fā)整理力度,增加耕地儲備,據(jù)去年的統(tǒng)計,我市增加耕地963.8公頃,這對當(dāng)前農(nóng)村耕地少的問題起到了相當(dāng)大的作用,再者,國家兩免一補的政策落實下來,極大程度上鼓勵了農(nóng)民中的的積極性。
這樣下去,農(nóng)村的耕地面積的大幅度增加指日可待。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村土地利用的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村土地利用的調(diào)查報告
目前關(guān)于農(nóng)村土地的使用存在很多的情況,土地資源的合理使用不僅是三農(nóng)問題需要解決的重點也是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。根據(jù)學(xué)生暑期實踐調(diào)查要求,更好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求和青年學(xué)生成長成才的需要,不斷造就大批具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)意思維、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)人才,根據(jù)農(nóng)村目前土地使用現(xiàn)狀結(jié)合和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求,進(jìn)行了一項關(guān)于農(nóng)村土地使用情況的調(diào)查。
一、調(diào)查方向:
耕種用地,個人住房建設(shè)用地,公共施設(shè)和公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)用地。
二、調(diào)查目的:
鍛煉大學(xué)生暑期社會實踐研究能力,培養(yǎng)動手操作調(diào)查能力,深入農(nóng)村基層一定程度了解我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地差別的根本原因,同時也為探討規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理布局,避免重復(fù)浪費而導(dǎo)致國家土地資源無形流失,一定程度為幫助改善農(nóng)村現(xiàn)有土地使用不規(guī)范的現(xiàn)狀提供一定的切實理論數(shù)據(jù)。
三、調(diào)查意義:
規(guī)范農(nóng)村土地使用方法,完善農(nóng)村土地使用模式。構(gòu)建更加合理的農(nóng)村土地使用方向,健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,合理科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭建了平臺,開辟新的途徑,也為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營創(chuàng)造前提條件。切實解決農(nóng)村土地糾紛等方面問題,響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
四、調(diào)查內(nèi)容:
暑假期間我集中對湖北省麻城市*鎮(zhèn)*村的土地使用情況作了一項基本調(diào)查,本次調(diào)查基本以走訪和搜集基層檔案資料調(diào)查為主,配合當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對該村的農(nóng)業(yè)情況作一個初步的了解和認(rèn)識。這次報告主要從農(nóng)村土地使用中的(包括耕種用地,個人住房建設(shè)用地,公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地)等方面的一些具體問題做一個簡要的說明和了解,大致了解該村的土地使用方法和方向,從而擴(kuò)展到省和國家的地位上。從辯證唯物主義角度更加真實的反應(yīng)農(nóng)村發(fā)展中存在的基本問題和一些被忽視的方面。為共建和諧家園,促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和基層改革做一項基本參考;促使我們國家的基層建設(shè)更加的完善和提高;使農(nóng)村的發(fā)展成為強國富民,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的法寶;保障農(nóng)業(yè)處于發(fā)展上升趨勢。因此根據(jù)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),結(jié)合黨和國家的基層發(fā)展方針和“三個代表”思想路線,以從農(nóng)村中來到農(nóng)村中去的思想路線緊密圍繞農(nóng)村發(fā)展做了本次調(diào)查和報告。把基層呼聲引入國家力量之中,使我們深刻認(rèn)識到加快我國農(nóng)村發(fā)展步伐的重要性和嚴(yán)峻性。從而鑄就強大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1、耕種用地
耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)復(fù)墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主,間有零星果樹,桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬<1.0米,北方寬<2.0米的溝、渠、路和田埂。包括灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、菜地。2005土地變更調(diào)查結(jié)果顯示,我國現(xiàn)有耕地為18.31億畝,人均耕地為1.4畝。而在9年前的1996年,全國的耕地數(shù)是19.51億畝,人均耕地為1.59畝。
耕種用地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),跟農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)民沒有土地如同魚沒有水。缺少農(nóng)民土地將荒蕪;缺少耕地農(nóng)民無法生產(chǎn)生活。而一個國家的發(fā)展也必須要有農(nóng)業(yè)與工業(yè)的兩大基礎(chǔ)動力源支持,作為國家發(fā)展改革進(jìn)步的動力,農(nóng)業(yè)必不可少。而農(nóng)業(yè)作為我在調(diào)查報告的重點,就是要從國家農(nóng)業(yè)基層淺談一下關(guān)于農(nóng)業(yè)土地用地中的我國農(nóng)業(yè)耕地方面的現(xiàn)狀、改革措施和糧食生產(chǎn)方面的一些問題,更詳盡的了解我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)耕地的實際情況,從而為促使我國的農(nóng)業(yè)在國家的發(fā)展和改革中立于不敗之地添磚加瓦,也是對于地區(qū)性農(nóng)業(yè)耕地的一次基本了解。以此促進(jìn)被調(diào)查地區(qū)的農(nóng)業(yè)土地使用情況做一個合理的布局分析,幫助當(dāng)?shù)卮逦瘯钊肓私饪偨Y(jié)本村關(guān)于農(nóng)業(yè)旱地水田等兩大基本耕地的規(guī)劃和使用情況。
通過調(diào)查了解到該村在上世紀(jì)九十年代初期均農(nóng)業(yè)自然耕地總面積2.5畝,這其中包括旱地0.8畝、水田1.1畝、山林0.2畝、其他0.4畝。通過這組數(shù)據(jù)顯示資料了解到該村人均耕地使用面積還是處于穩(wěn)定水平。自然耕地面積相對富裕。而來自中央政府門戶網(wǎng)站的報道顯示,國土資源部發(fā)布的2006全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果報告顯示,截至2006年10月31日,全國耕地面積為18.27億畝,人均耕地只有1.39畝,已經(jīng)不足1.4畝。短短的二十年的時間人均耕地面積就減少了將近1.1畝,耕地大面積不斷減少對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了巨大影響,也很大程度的制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐以及三農(nóng)政策的實施。
自然耕地面積的不斷減少除了自然災(zāi)害造成的水土流失原因外,近年來人口遷移又成為耕地減少的新的一大原因(人口移動造成的土地荒蕪:主要指農(nóng)村人口外流、戶口變遷等造成原有耕地廢棄荒蕪)。近年來國家惠民政策使農(nóng)民在很大程度上得到了實惠,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展很大程度上需要依靠大量的勞動力,而城市人口的短缺就使得勞動力不足的矛盾越來越明顯,這就決定了為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動力不足之間的矛盾,就必須向農(nóng)村引進(jìn)大批勞動力,以補不足,于是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工支援建設(shè)成為拉動農(nóng)民增收的一項副業(yè),而隨著工業(yè)化的發(fā)展農(nóng)民在城市建設(shè)的過程中也領(lǐng)會到在家務(wù)農(nóng)一年收入遠(yuǎn)比不上進(jìn)城務(wù)工的收入。于是大量的勞動力就進(jìn)入城市發(fā)展而造成了農(nóng)村青壯年勞動力的喪失,一方面造成留守兒童和老人的弱勢群體,另一方面使得原來的大量耕地?zé)o法獲得充分的利用而逐步廢棄荒蕪。值得警戒的是不僅大大降低了國家糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長也造成農(nóng)村矛盾的加劇。
在走訪當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)戶的時候了解到,王大爺一家7口人,大兒子和媳婦在外打工,二兒子在讀大學(xué),家里只剩下了他們兩老和一個孫女。在問及他們家田地的時候王大爺感慨到說,上世紀(jì)九十年末期他們家有6畝多土地,每年糧食種植除了供自家大多數(shù)都賣給糧食收購站,而現(xiàn)在家里可耕地已經(jīng)不足1.5畝了,其余處于荒蕪狀態(tài)。每年的糧食基本自給,而其他如花生、棉花、小麥等都沒有種植,基本都是從當(dāng)?shù)卮迕裰匈徺I。大面積的土地閑置造成土壤肥料逐步喪失,如果再想開墾種植,將會入不敷出。人口遷移的土地流失很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
因此國家采取的措施在三農(nóng)惠民政策的加大開展中,不僅要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)保障農(nóng)村勞動力的同時,也要加強調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,讓他們能夠留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村。最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雙豐收和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
人民網(wǎng)發(fā)表了2009年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生教授的一場關(guān)于“我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與前景”的學(xué)術(shù)報告,他從農(nóng)業(yè)問題與“三農(nóng)問題”的關(guān)系、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與前景、解決我國農(nóng)業(yè)問題的戰(zhàn)略思路三個方面,闡述了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀解困“三農(nóng)”問題的看法和意見??卤f,耕地總量不斷減少、質(zhì)量下降;水資源數(shù)量減少、水質(zhì)下降(污染);生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化,災(zāi)害嚴(yán)重都制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和糧食的生產(chǎn)。
如何才能解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)問題?結(jié)合當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,柯炳生認(rèn)為可以采取以下的措施:第一,要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè);第二,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè);第三,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè);第四,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè);第五,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè);第六,用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。
柯炳生教授的報告深刻詮釋了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況。這就說明一個國家的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支持,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以土地作為基本生產(chǎn)要素的。所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中耕地的對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著制約性的作用,糧食產(chǎn)業(yè)也來源于耕地,所以對于自然的耕地的使用和保護(hù)變的尤為迫切。
2、個人住房建設(shè)用地
個人住房建設(shè)用地又可稱為宅基地。宅基地是指農(nóng)民的住房、輔助用房(廚房、禽畜舍、廁所等)、沼氣池(或太陽灶)和小庭院(或天井)用地,以及房前房后少量的綠化用地。宅基地不包括農(nóng)民生產(chǎn)曬場用地。它是農(nóng)村土地使用中的不可缺少的一部分,個人住房建設(shè)的發(fā)展趨勢將隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)新的發(fā)展。
09年1月鳳凰財經(jīng)報道:國新辦召開新聞發(fā)布會,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥談到,目前我國城鎮(zhèn)戶籍人口人均建筑面積約28平方米,如果把一些沒有戶籍,但長期在城鎮(zhèn)工作的常駐人口加在一起,城鎮(zhèn)的人均住房面積只有約22平方米。
而在走訪調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕駮r了解到,上世紀(jì)90年代中后期農(nóng)村的個人住房呈現(xiàn)了一定時期的良好發(fā)展勢頭。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V我說,那時一個家族都是住在一棟四合院式的大房子里。按照村民說法和結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村住房來看的話,當(dāng)時的住房面積人均為10平方米左右,這樣就大大節(jié)約了農(nóng)村土地面積,而這也與當(dāng)時農(nóng)業(yè)運動騰出所有土地搞生產(chǎn)建設(shè)可以緊密聯(lián)系起來的。黨的十一屆三中全會以后,在黨中央的積極支持和大力倡導(dǎo)下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國推開,到1983年初,全國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊實行了這種責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行取消了人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為生,統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,適應(yīng)了我國農(nóng)業(yè)特點和當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟(jì)形式,國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了新的良好發(fā)展趨勢。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)帶動了農(nóng)民走向了富裕的生活道路,人民的生活水平得到了很大程度的改善和提高,集體勞作的取消也使得人民的生活變得相對自由,村民開始覺得集體生活很多不便,如作息時間不同等使得人們對住房的面積、范圍、便利度等提出了更高的要求,而原有的住房面積又跟不上人民日益變化的生活水平,因此使得住房緊缺的問題也變得更加明顯。而住房的建設(shè)需要土地,這就必然面臨著要毀掉一部分耕地作為住房建設(shè)用地,這也是耕地減少的又一個原因。大量占用耕地作為住房建設(shè)用地的案例比比皆是。08年央視《聚焦三農(nóng)》報道了靈山縣六峰村,農(nóng)民建房占去的田地將近全村耕地面積的十分之一。這一數(shù)據(jù)折射的不僅是耕地非法占用同時反映的是個人住房急劇膨脹和耕地減少之間的雙重壓力。改革開發(fā)的發(fā)展帶動了農(nóng)民收入的不斷增加,與此同時矛盾的產(chǎn)生就使不可避免的了。而農(nóng)村個人住房土地使用出現(xiàn)的問題究其原因在主觀方面是因為農(nóng)民對土地所有權(quán)和使用權(quán)、國家有關(guān)土地法規(guī)等認(rèn)識的不足,以及基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政素質(zhì)的欠缺等;其客觀原因是由于人口增長和宅基地分配之間的矛盾、耕地收益低和農(nóng)村建筑樣式的落后等。
因此農(nóng)村個人住房用地的合理使用和個人建房的可行性對策的出臺就顯得尤為重要了。而高度集中的住房建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求也就順理成章成為規(guī)范土地合理使用的必然趨勢:①高度集中的農(nóng)村住房建設(shè)模式將大大有利于促進(jìn)村民的之間的交流與合作。②.這種住房模式可以大大節(jié)省村民的家庭支出,極大地便利了村民的日常生活。③.高度集中的住房建設(shè)生活,必然促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變。同時還可以解決農(nóng)村耕地占用的問題④.高度集中的農(nóng)村住房建設(shè),有于農(nóng)村社會環(huán)境的改善。⑤.這種模式的住房建設(shè)將直接有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
3、公共設(shè)施和公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)用地
公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地包括農(nóng)田水利、村莊、道路、農(nóng)村電網(wǎng)、郵政電信、商貿(mào)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生及其它社會事業(yè)建設(shè)等內(nèi)容。屬于是農(nóng)村集體土地。公共設(shè)施和公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)土地是新時期要求下城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一個重要方面,他的出現(xiàn)有助于促進(jìn)農(nóng)村集體土地使用走上規(guī)范發(fā)展的道路,怎樣加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也就成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
黨的十六屆五中全會用5句話20個字為我們概括了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求,同時也勾勒了一幅令人向往的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會的美麗圖景:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。
然而在對該村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該村對基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃幾乎沒有?;A(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成該村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活;道路交通問題上,雖然實行了“村村通工程”,但該村村落分散,部分地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨或者下雪天氣,滿路泥濘,農(nóng)民出行十分不便,束縛農(nóng)村發(fā)展;有的道路過于狹窄,很難通車,當(dāng)有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護(hù),道路質(zhì)量差,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,毀壞也較為嚴(yán)重。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)中的“硬件”建設(shè)任務(wù),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。對加快我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。因此我認(rèn)為該村的發(fā)展應(yīng)該著重落實在以下幾個方面:
⑴完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制,加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提升其對 農(nóng)村各項公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理能力。從農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際出發(fā),分類制定相應(yīng)配套的管理辦法,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用效率,最大限度地在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
⑵進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,集中力量集中資源重點,中心
建設(shè),調(diào)整完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)有狀況和未來發(fā)展項目進(jìn)行全面的勘查和適度超前的總體規(guī)劃,并制定各種切實可行的建設(shè)方案。
⑶進(jìn)一步加強對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的政府財政支持力度,政府各部門要更多地關(guān)注和支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。以加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體進(jìn)程,提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
⑷發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),推進(jìn)集中式發(fā)展。做到因村制宜,努力尋找發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的結(jié)合點,以壯大村級經(jīng)濟(jì),增強自身“造血功能”。把村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)結(jié)合起來,調(diào)整村莊建設(shè)規(guī)劃和布局,集中建設(shè)好一批公共基礎(chǔ)設(shè)施,解決因村落分散而造成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分散和管理成本過高的問題。
⑸加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的后期維護(hù)和管理,實施責(zé)任到人和多種形式的 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理保護(hù)運行機制相結(jié)合的管理制度。
總之農(nóng)村土地的使用要符合國家的發(fā)展要求,符合新時期下新型農(nóng)村發(fā)展要求。農(nóng)村土地整治管理要堅持規(guī)劃,嚴(yán)格監(jiān)管確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地總量不減少,質(zhì)量有提高的基本原則。明確土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍和方式。科學(xué)地規(guī)劃,各項土地的規(guī)劃都必須執(zhí)行依法批準(zhǔn)土地利用的原則,嚴(yán)格禁止擅自擴(kuò)大土地用地規(guī)模,嚴(yán)格實施土地批用制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),為共建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出更多貢獻(xiàn)。參考資料:
①柯炳生我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景人民網(wǎng)20094 ②張群峰以住房建設(shè)為突破口的三農(nóng)改革探索中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)20105 ③耕地建設(shè)的背后聚焦三農(nóng)200812 ④加快推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查與思考國家發(fā)改委新聞中心200610 ⑤淄博市規(guī)劃局村鎮(zhèn)科農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析淄博市規(guī)劃局
⑥中國城鎮(zhèn)人均住房面積約22平方米鳳凰財經(jīng)20091
第四篇:土地利用調(diào)查報告
向陽鎮(zhèn)當(dāng)明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報告 我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行調(diào)查的任務(wù)。我作為一名入黨積極分子也積極認(rèn)真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報告。
一、調(diào)查目的:為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。
二、調(diào)查時間:2012年1月15日至2012年2月10日。
三、調(diào)查地點:廣西省河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)當(dāng)明村。
四、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實地考察。
五、調(diào)查內(nèi)容:
1、當(dāng)明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村,所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當(dāng)明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高,基本上是自給自足。
2、當(dāng)明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
3、當(dāng)名村的農(nóng)產(chǎn)品種植流通情況:由于當(dāng)?shù)氐慕煌ú皇潜憷赞r(nóng)產(chǎn)品往外銷售的量不是很大。又因為運費的昂貴所以大部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的種植不多,都是自給自足。如各種菜類基本上是自己種供自家吃就行,很少用于買賣銷售來獲利,同時也因為農(nóng)產(chǎn)品收入不高,每個家庭都有小孩上學(xué),僅靠務(wù)農(nóng)的收入已經(jīng)無法供家庭支出,所以
很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀(jì)大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務(wù)農(nóng)的人越來越少,農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
六、調(diào)查結(jié)果:而當(dāng)?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進(jìn)行交易,主要是因為近幾年來的天災(zāi)(干旱)和蟲災(zāi)導(dǎo)致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當(dāng)?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?,?dāng)收購達(dá)小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低,造成農(nóng)民的種植積極性下降。導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。
七、調(diào)查后的收獲與認(rèn)識:
此次調(diào)查的結(jié)果使我認(rèn)識到了,農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不完善、經(jīng)濟(jì)人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高,種出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高,等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉,這次的調(diào)查讓我認(rèn)識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認(rèn)識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學(xué)物流管理專業(yè)的,這次的調(diào)查使我對物流的作用有了更深的認(rèn)識了解,也更加鑒定了學(xué)習(xí)物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認(rèn)識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農(nóng)民沒有科學(xué)種植,導(dǎo)致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價格就低,農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
八、總結(jié):總的來說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:
1、農(nóng)村的交通不便利。
2、缺乏利用科學(xué)技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
九、對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植和運輸?shù)慕ㄗh:
1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認(rèn)為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農(nóng)民就沒有利用可圖,同樣會使農(nóng)民積極性降低,所以必須大量的投入科學(xué),讓農(nóng)民都把科學(xué)用在種植和護(hù)理農(nóng)產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎(chǔ)上少種多收獲,這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高,農(nóng)產(chǎn)品多了,質(zhì)量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。
3、國家應(yīng)該加大政策支持力度,加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)來種植農(nóng)產(chǎn)品,政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植,農(nóng)民們種植了適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)技術(shù)種植,這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極的為農(nóng)民尋找銷售路線,這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了,農(nóng)民回家種地有收入了,農(nóng)民選擇在家務(wù)農(nóng)的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農(nóng)村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
調(diào)查人員:x x
x
二零一二年二月十一日
第五篇:關(guān)于農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的社會調(diào)查報告(xiexiebang推薦)
關(guān)于農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的社會
調(diào)查報告
學(xué)院:資源與環(huán)境學(xué)院
班級:土管3班
姓名:XXX 學(xué)號:xxxxxx
一、調(diào)查背景:
經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展之后,從20世紀(jì)90年代初開始,我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民開始慢慢地被拋在快速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的后面,與此相關(guān)的征地補償問題、農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題、農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地問題、人地關(guān)系矛盾問題、農(nóng)地兼具生產(chǎn)要素和社會保障作用的雙重功能問題、農(nóng)地拋荒問題等一一擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面前。
1.調(diào)查時間:2013.7.24—2013.8.24 2.調(diào)查地點:山東省XX市XXX 3.調(diào)查主題:農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分析 4.調(diào)查人:XXX 5.調(diào)查目的:
土地是人類獲取基本農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件之一,是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的根本保證。土地利用問題關(guān)系著國計民生,是國家命脈所系,國家對于土地問題的態(tài)度與對策,直接關(guān)系著社會主義和諧社會的建設(shè)。近年來,我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,效益低下,耕地資源減少且質(zhì)量下降,農(nóng)村土地非農(nóng)建設(shè)用地?zé)o度,加大農(nóng)村土地整理力度刻不容緩。然而,由于我國處在“高速發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”,制定土地規(guī)劃和水利建設(shè)的歷史不長、經(jīng)驗不足,其科學(xué)性、靈活性、法律保障等有待提升,使土地規(guī)劃和水利建設(shè)在實際執(zhí)行中出現(xiàn)了“硬不起來”、穩(wěn)定性差、調(diào)整的隨意性大等問題。為了解農(nóng)村土地利用真實現(xiàn)狀,特此展開此次調(diào)查。
質(zhì)量,且好壞搭配相對均勻,這種做法具有一定的公平性。然而,分配的結(jié)果是將整塊的土地分割,大片農(nóng)用地呈現(xiàn)出零散小集中、單位面積狹小的格局。雖然這樣的農(nóng)用地布局與我國長期以來精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式還是相匹配的,但是卻很難與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。
3.農(nóng)用地閑置拋荒嚴(yán)重,土地利用效率低下
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)已逐漸成為一種高風(fēng)險、低收益的行業(yè),農(nóng)民對土地投入的熱情漸漸降低,而是將目光更多地投向了高速發(fā)展中的第二、三產(chǎn)業(yè)。土地經(jīng)營的信心不足和投資減少,導(dǎo)致土地粗放經(jīng)營甚至棄耕撂,近幾年,由于農(nóng)產(chǎn)品的價格走低,農(nóng)民增收相對緩慢,農(nóng)民種糧的積極性明顯降低,而將大片耕地改為果園、茶園,甚至將耕地挖塘養(yǎng)等。
4.農(nóng)村居民點建設(shè)分散,宅基地審批缺乏管理和監(jiān)督 我國農(nóng)村人口多,居住分散,宅基地占用耕地呈逐年上升趨勢。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,宅基地審批缺乏嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,村官成為集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的實際審批者和受益者,使宅基地占用耕地數(shù)量呈逐年上升的態(tài)勢。農(nóng)村宅基地在管理上存在著很大的漏洞,“一戶多宅”、住宅興建攀比之風(fēng)在廣大農(nóng)村盛行,導(dǎo)致農(nóng)民想方設(shè)法在地理位置好的地段申請新宅基地建房,甚至不惜占用大量的優(yōu)勢耕地,而原先的住宅則無人居住,變成長期廢棄而得不到復(fù)墾的“空心村”。
5.法制觀念不強,違法違規(guī)亂占耕地現(xiàn)象依然存在
地的責(zé)任意識和危機意識,進(jìn)一步提高保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地的自覺性。
4.完善服務(wù)體系與監(jiān)督管理機制。對于查處的典型違法案件通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會公開曝光,起到查處一案、教育一片、震懾一方的作用。使干部、群眾深刻理解耕地保護(hù)基本國策和加強宏觀調(diào)控,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大意義,增強政府領(lǐng)導(dǎo)和基層干部依法用地和守土有責(zé)的意識,引導(dǎo)其樹依法依規(guī)用地觀念,竭力營造全社會保護(hù)耕地、保護(hù)資源的良好氛圍。
五、未來展望:
農(nóng)村土地利用正如日出之陽,煥發(fā)著勃勃生機??粗?dāng)下農(nóng)村發(fā)展已有的成就,我們的心中便多了一份提速發(fā)展的勇氣和底氣,多了一份勇往直前的信心和信念。相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)的規(guī)劃下,農(nóng)村土地利用一定會向規(guī)范化發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,推動我們的農(nóng)村發(fā)展成理想的社會主義新農(nóng)村,走向更美好的未來!
參考文獻(xiàn):
[1] 李國安.金鄉(xiāng)縣農(nóng)村土地利用情況探析[J].山 東 國 土 資 源, 2013(5):57-60.[2] 劉勤.社會風(fēng)險視角下的農(nóng)村土地利用及其制度建構(gòu)[J].創(chuàng)新, 2012, 6(1):113-116.[3] 張新榮.土地利用的現(xiàn)狀與對策 [J].科技創(chuàng)業(yè)家,6-