第一篇：上半年地名界限管理工作總結(jié)

上半年，全市區(qū)劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，按照年初工作計劃，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，落實(shí)措施，全面推進(jìn)行政區(qū)劃、地名公共服務(wù)工程建設(shè)和平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作，不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。

一、加強(qiáng)調(diào)研，著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用

(一)加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，組建了相關(guān)研究課題組，起草了調(diào)研提綱，并開展調(diào)研。加強(qiáng)與市余慈辦的聯(lián)系，分解落實(shí)余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標(biāo)考核任務(wù)，做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實(shí)。

（二）開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的，開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研，掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項(xiàng)調(diào)研，并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關(guān)區(qū)劃調(diào)整提案的答復(fù)辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查，并形成調(diào)研報告。

二、攻堅克難，基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)成效

今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo)，開展攻堅克難和創(chuàng)新服務(wù)行動，通過采取落實(shí)績效考核、加大專項(xiàng)事務(wù)督查力度和加強(qiáng)工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。

（一）地名規(guī)范化有序推進(jìn)

1、地名工作體制、機(jī)制進(jìn)一步完善。各地重視地名工作體制、機(jī)制創(chuàng)新，慈溪市調(diào)整了地名委員會，明確了鎮(zhèn)（街道）地名管理職能科室，成立了地名學(xué)會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊(duì)伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）建立了地名協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)了基層地名管理力量。

2．日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關(guān)部門的配合下，勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對我市即將開工建設(shè)的軌道交通1號線1期20個站名進(jìn)行了初審，提出了擬命名方案，并制訂了命名原則，為今后我市軌道交通線建設(shè)站名的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區(qū)34個、建筑物（群）9個、橋梁（隧道）1座，并即時在地名網(wǎng)站予以公布，努力營造良好的地名環(huán)境，提高社會地名意識。

[page]3．開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標(biāo)志的拼寫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對標(biāo)志上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標(biāo)志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機(jī)，發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門（樓）牌等地名標(biāo)志進(jìn)行糾錯檢查。

4．無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化方案完成報審。有關(guān)縣（市）、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在會同有關(guān)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上，擬定了無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當(dāng)?shù)卣畬徸h通過。市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門，嚴(yán)格審核各地上報資料，認(rèn)真進(jìn)行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，制定了全市無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經(jīng)市政府審核通過。目前，有關(guān)材料已上報省政府審批。

（二）地名規(guī)劃編制基本完成1．抓好《**市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)地名規(guī)劃實(shí)施力度，落實(shí)以保障措施為重點(diǎn)的相關(guān)配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個會議，針對《規(guī)劃》貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。3月份，組織縣（市、區(qū)）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作，努力提升《規(guī)劃》的執(zhí)行力度。

2．全力完成縣（市）地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規(guī)劃編制進(jìn)度不一，市局分管局長和業(yè)務(wù)處長赴象山、奉化等地進(jìn)行督促指導(dǎo)，要求加快推進(jìn)地名規(guī)劃編制工作，全面完成規(guī)劃編制的攻堅任務(wù)。目前，象山已完成規(guī)劃文本的編制并報省地名學(xué)會預(yù)審，奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級預(yù)審意見又作了修改并報市級評審。余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級專家評審，已進(jìn)入向當(dāng)?shù)卣畧髮忞A段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。

（三）城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置鞏固完善

1．健全城區(qū)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。在保持城區(qū)新設(shè)地名標(biāo)志的完好、整潔和規(guī)范的基礎(chǔ)上，各地繼續(xù)開展門樓牌和路牌的補(bǔ)更工作，海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、寧海、余姚、奉化等地開展了老小區(qū)門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區(qū)地名標(biāo)志管理制度》，從制作、設(shè)置、管理上對地名標(biāo)志加以規(guī)范，形成長效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，全市共新增補(bǔ)更樓街路牌400余塊，樓幢牌3100塊，門牌7250塊，完成50余個社區(qū)地名標(biāo)志的現(xiàn)場踏勘和資料核對，進(jìn)一步鞏固地名標(biāo)志設(shè)置成果。

2．農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，我市各地積極開展農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置“回頭看”活動。余姚對全市農(nóng)村門牌進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，寧海開展了完善農(nóng)村門牌設(shè)置試點(diǎn)工作，奉化在XX年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標(biāo)志進(jìn)行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)、制作，預(yù)計于8月份完成制作、安裝。

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（四）數(shù)字地名取得新進(jìn)展

按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，統(tǒng)一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統(tǒng)，提高地名管理的科技化水平。穩(wěn)步推進(jìn)地名數(shù)字庫建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)地名數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理措施，做到新命名一批標(biāo)準(zhǔn)地名就即時錄入地名數(shù)據(jù)庫，不但豐富了數(shù)據(jù)庫信息量，更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500余條，確保地名信息的完整性、準(zhǔn)確性和即時性。余姚市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)”1000條數(shù)據(jù)的整理更新。繼**、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網(wǎng)站開通后，象山地名網(wǎng)于6月開通試運(yùn)行，至此，我市6家獨(dú)立地名網(wǎng)站已全部建立，更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用。

與此同時，我市不斷探索地名信息化服務(wù)新載體，進(jìn)一步增強(qiáng)和完善地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。江東、海曙等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研，著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。

（五）地名服務(wù)形式多樣化

1．積極慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟(jì)活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事，各縣（市）、區(qū)積極應(yīng)對，或通過委托下放地名證明權(quán)限，或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場出具證明，或窗口專人負(fù)責(zé)等方法提高辦事效率，解決實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計，上半年各地共出具地名證明5000余份。

2．大力做好地名資料的開發(fā)與應(yīng)用。為方便人們出行，便于社會管理，充分發(fā)揮地名公共信息基礎(chǔ)性作用，全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應(yīng)用。《**市政區(qū)圖》和《城區(qū)街巷地名圖》編制已完成前期調(diào)研并進(jìn)入審報招標(biāo)階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖8800份，鎮(zhèn)海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，并已完成初稿的審核。

3．借力借勢，擴(kuò)大地名宣傳力度。鎮(zhèn)海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機(jī)，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項(xiàng)整治，增加公益廣告版面，樹立地名權(quán)威性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揚(yáng)地名導(dǎo)向和指位作用，服務(wù)社會，服務(wù)大眾。

三、完善機(jī)制，開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動，確保邊界地區(qū)平安和諧

今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的通知》，對創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)、目標(biāo)、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經(jīng)費(fèi)基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設(shè)置的設(shè)計方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定，并開始實(shí)施。目前,共有10余個市、縣級界線界樁落實(shí)了基座硬化和警示牌設(shè)置工作，慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設(shè)置工作。

通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強(qiáng)有關(guān)界線跨界建設(shè)問題的協(xié)調(diào)督促，落實(shí)“四位一體”的界線管理長效機(jī)制，有力地推進(jìn)了平安邊界建設(shè)。一些地區(qū)注重平安邊界建設(shè)的制度建設(shè)，江北區(qū)民政局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展平安邊界建設(shè)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)管界隊(duì)伍建設(shè)，海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓(xùn)會議，頒發(fā)界樁管理員聘書，明確各級職責(zé)。

[page]第二輪界線聯(lián)檢工作全面推進(jìn)。市級界線“寧臺線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯(lián)檢工作穩(wěn)步實(shí)施，制定了聯(lián)檢工作實(shí)施方案，結(jié)合平安邊界創(chuàng)優(yōu)活動，搞好界線聯(lián)檢工作。

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：主要表現(xiàn)在：對完善行政區(qū)劃設(shè)置和管理模式的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究不夠，不規(guī)范的地名時有出現(xiàn)，地名信息化建設(shè)進(jìn)展相對緩慢，地名管理協(xié)作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，平安邊界建設(shè)配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今后的工作中更加重視并不斷解決。

下半年主要工作安排

按照XX年工作要點(diǎn)和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。

一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作

1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究，加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動向，熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強(qiáng)行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強(qiáng)活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機(jī)制。

2．加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點(diǎn)探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。

3、加強(qiáng)對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項(xiàng)審批和搬遷的報審工作。

二、全面完成地名公共服務(wù)工程

1．加強(qiáng)地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實(shí)地名理論研討的發(fā)動工作，建立健全地名文化理論研究隊(duì)伍，努力提升地名文化理論研究水平。認(rèn)真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區(qū)）至少要有一定質(zhì)量的2篇論文，有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結(jié)五年來地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié)，并以民政局（社會事務(wù)管理局）文件形式上報市局。加強(qiáng)地名文化的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用，促進(jìn)地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺的工作信息、理論探討等交流活動。

2．加大規(guī)劃實(shí)施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會的預(yù)審意見，認(rèn)真修改后爭取在7月中旬報市局，由市級專家進(jìn)行評審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8月底前報當(dāng)?shù)卣畬徟?。地名?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實(shí)施工作，明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)，加強(qiáng)與規(guī)劃相配套制度建設(shè)，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機(jī)制，確保地名規(guī)劃真正落到實(shí)處。

3．健全地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置，完善農(nóng)村門牌設(shè)置，提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強(qiáng)對地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。

4．探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫的更新，著力推進(jìn)地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。

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三、深入開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動

1．扎實(shí)做好第二輪界線聯(lián)檢工作。配合臺州方完成“甬臺線”聯(lián)檢任務(wù)；各縣（市）、區(qū)要在9月底前完成11條縣級界線的聯(lián)檢工作，按照“一線一卷”要求，認(rèn)真做好界線檔案規(guī)范化、制度化工作。

2．認(rèn)真開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動。深入貫徹落實(shí)全省平安邊界建設(shè)工作會議精神和省廳《關(guān)于深化平安邊界建設(shè)工作的通知》（浙民區(qū)[XX]18號）的要求，進(jìn)一步完善依法治界工作機(jī)制，加強(qiáng)與綜治辦等部門的溝通銜接，出臺相關(guān)文件。建立健全界線管理四項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和界線管理隊(duì)伍建設(shè)，加大平安邊界建設(shè)考核力度，在7月底前落實(shí)界樁基座硬化和警示牌設(shè)置。有關(guān)地區(qū)要抓緊協(xié)調(diào)處理跨界建設(shè)問題，力爭全面完成全市2條市級界線和19條縣級界線的平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要對照省廳年初下發(fā)的“平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作考核標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行認(rèn)真自查，在9月底前將自查情況報告以民政局名義上報市局。市局將于10月中下旬，采取集中考核、分頭打分的形式，組織對縣（市、區(qū)）平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的考評活動。

第二篇：09年上半年地名界限管理工作總結(jié)

2009年上半年地名界限管理工作總

結(jié)

上半年，全市區(qū)劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，按照年初工作計劃，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，落實(shí)措施，全面推進(jìn)行政區(qū)劃、地名公共服務(wù)工程建設(shè)和平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作，不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。

一、加強(qiáng)調(diào)研，著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮區(qū)劃管理職能

作用

(一)加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，組建了相關(guān)研究課題組，起草了調(diào)

研提綱，并開展調(diào)研。加強(qiáng)與市余慈辦的聯(lián)系，分解落實(shí)余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)考核任務(wù)，做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實(shí)。

（二）開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的，開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研，掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項(xiàng)調(diào)研，并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關(guān)區(qū)劃調(diào)整提案的答復(fù)辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查，并形成調(diào)研報告。

二、攻堅克難，基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)成效

今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo)，開展攻堅克難和創(chuàng)

新服務(wù)行動，通過采取落實(shí)績效考核、加大專項(xiàng)事務(wù)督查力度和加強(qiáng)工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。

（一）地名規(guī)范化有序推進(jìn)

1、地名工作體制、機(jī)制進(jìn)一步完善。各地重視地名工作體制、機(jī)制創(chuàng)新，慈溪市調(diào)整了地名委員會，明確了鎮(zhèn)（街道）地名管理職能科室，成立了地名學(xué)會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊(duì)伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）建立了地名協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)了基層地名管理力量。

2．日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關(guān)部門的配合下，勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對我市即將開工建設(shè)的軌道交通1號線1期20個站名進(jìn)行了初審，提出了擬命名方案，并制訂了命名

原則，為今后我市軌道交通線建設(shè)站名的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區(qū)34個、建筑物（群）9個、橋梁（隧道）1座，并即時在地名網(wǎng)站予以公布，努力營造良好的地名環(huán)境，提高社會地名意識。

3．開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標(biāo)志的拼寫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對標(biāo)志上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標(biāo)志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機(jī)，發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門（樓）牌等地名標(biāo)志進(jìn)行糾錯檢查。

4．無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化方案完成報審。有關(guān)縣（市）、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在會同有關(guān)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上，擬定了無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當(dāng)?shù)卣畬徸h通過。

市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門，嚴(yán)格審核各地上報資料，認(rèn)真進(jìn)行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，制定了全市無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經(jīng)市政府審核通過。目前，有關(guān)材料已上報省政府審批。

（二）地名規(guī)劃編制基本完成

1．抓好《**市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)地名規(guī)劃實(shí)施力度，落實(shí)以保障措施為重點(diǎn)的相關(guān)配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個會議，針對《規(guī)劃》貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。3月份，組織縣（市、區(qū)）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作，努力提升《規(guī)劃》的

執(zhí)行力度。

2．全力完成縣（市）地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規(guī)劃編制進(jìn)度不一，市局分管局長和業(yè)務(wù)處長赴象山、奉化等地進(jìn)行督促指導(dǎo)，要求加快推進(jìn)地名規(guī)劃編制工作，全面完成規(guī)劃編制的攻堅任務(wù)。目前，象山已完成規(guī)劃文本的編制并報省地名學(xué)會預(yù)審，奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級預(yù)審意見又作了修改并報市級評審。余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級專家評審，已進(jìn)入向當(dāng)?shù)卣畧髮忞A段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。

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第三篇：成都市地名管理規(guī)定

成都市地名管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外交往的需要，根據(jù)____《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動。

第三條

地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀，突出歷史文化特色，體現(xiàn)時代特征，保持地名相對穩(wěn)定，堅持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。

第四條

本條例所稱地名包括：

(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;

(二)區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等行政區(qū)域名稱和區(qū)(市)縣人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱，以及村、社區(qū)、區(qū)片等名稱;

(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;

(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;

(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;

(六)門(樓)牌號;

(七)高速公路、鐵路、機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭、水庫以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱;

(八)其他具有地名意義的名稱。

第五條

民政部門是地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。

發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。

第六條

市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算。

第二章

地名的命名、更名與注銷

第七條

市民政部門應(yīng)當(dāng)會同國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市人民政府審定后組織實(shí)施。

地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制，并報市民政部門備案。

城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時同步編制。

第八條

地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求，反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征，并符合下列要求：

(一)禁止使用有損國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整以及帶有民族歧視性的字詞，不得使用違背社會公序良俗的字詞;

(二)禁止以國外地名、國內(nèi)外企業(yè)名、產(chǎn)品名和商標(biāo)名為道路、橋梁、隧道、軌道站點(diǎn)等城市公共設(shè)施命名;

(三)禁止有償命名地名;

(四)本市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、重要的自然地理實(shí)體名稱不得重名，并避免同音;本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)城市道路、建筑物名稱、村和社區(qū)的名稱，不得重名，并避免同音;

(五)地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類別屬性，不得單獨(dú)使用專名詞組或者通名詞組作地名;

(六)地名通名應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其實(shí)體的屬性類別，建筑物通名應(yīng)當(dāng)具備與之相適應(yīng)的用地面積、總建筑面積、高度、綠地率等;

(七)派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);名稱中含有本市行政區(qū)域、區(qū)片名稱或者道路名稱的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)在該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線;

(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定，不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號，并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。

第九條

地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟Τ鞘锌焖俾?、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。

第十條

地名命名，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)行政區(qū)域的命名、更名，按照國家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;

(二)區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體的命名，公民、法人或者其他組織可以提出相關(guān)地名命名的建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和申報，經(jīng)區(qū)(市)縣民政部門審核并組織論證后，報區(qū)(市)縣人民政府審批，并報市民政部門備案。

涉及兩個以上區(qū)(市)縣的，由相關(guān)區(qū)(市)縣民政部門提出意見，區(qū)(市)縣人民政府聯(lián)合上報，經(jīng)市民政部門審核并組織論證后，報市人民政府審批;

(三)本市中心城區(qū)城市道路〔包括跨區(qū)(市)縣道路〕、橋梁和隧道的命名，市人民政府投資建設(shè)的項(xiàng)目在下達(dá)建設(shè)任務(wù)前，由市建設(shè)行政主管部門向市民政部門提出命名申請，按照規(guī)定程序報市人民政府審批。

其他投資主體建設(shè)的項(xiàng)目由項(xiàng)目投資人向所在地民政部門提出命名申請，按照規(guī)定程序報市民政部門審核后報市人民政府審批。其他區(qū)域的城市道路、橋梁和隧道的命名，跨區(qū)(市)縣的由市民政部門按照地名規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?。其他城市道路、橋梁和隧道，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?

(四)公園、大型廣場、湖泊、河道等的命名，由相關(guān)行政主管部門向所在地的民政部門提出命名申請，受理申請的民政部門按照規(guī)定程序報同級人民政府審批;

(五)城市軌道交通站點(diǎn)的命名由軌道交通建設(shè)管理單位按照站點(diǎn)命名規(guī)劃方案向市民政部門提出申請，市民政部門按照規(guī)定程序報市人民政府審批;

(六)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)，在開工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目業(yè)主到民政部門辦理建筑物名稱備案手續(xù);建設(shè)行政主管部門在發(fā)放建設(shè)工程施工許可時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主取得的建筑物名稱備案文件。本市中心城區(qū)內(nèi)的建筑物名稱報市民政部門備案，其他區(qū)域內(nèi)的建筑物名稱報所在地的區(qū)(市)縣民政部門備案;

(七)鄉(xiāng)村公路的命名由所在地的區(qū)(市)縣交通行政主管部門向同級民政部門提出命名申請，民政部門審核后報同級人民政府審批;

(八)高速公路、鐵路、機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱，按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。

地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。

第十一條

有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;

(二)因行政區(qū)劃調(diào)整，需要變更區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(社區(qū))等名稱的;

(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

第十二條

有下列情形之一的，民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名同音，或者地名使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字;

(二)派生地名與主地名不一致的;

(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;

(四)在項(xiàng)目建設(shè)施工前或者施工中因開發(fā)建設(shè)主體發(fā)生變更，需要變更建筑物名稱的;

(五)因自然變化和城市建設(shè)等原因?qū)е碌赜蛏系牡乩韺?shí)體被改造、被拆除或者消失，造成原標(biāo)準(zhǔn)地名與改變后情況不符的;

(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下，需要更名的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十三條

因地名更名，公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。

第十四條

有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名：

(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;

(二)原有地名已經(jīng)更名的。

第三章

地名的使用

第十五條

本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。

本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定，仍在使用的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個工作日內(nèi)，由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會公布。

第十六條

下列事項(xiàng)涉及地名時，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;

(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;

(三)各類公文、證照及其他法律文書;

(四)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;

(五)媒體廣告和戶外廣告;

(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的各類規(guī)劃，發(fā)展和改革行政主管部門審批城市道路、橋梁和隧道等建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng);

(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

任何單位和個人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。

第十七條

地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫，以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。

第十八條

建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件，并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。

備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。

第四章

地名標(biāo)志設(shè)置與管理

第十九條

地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個工作日內(nèi)完成。

地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置，并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。

地名標(biāo)志不得承載廣告。

第二十條

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。

第二十一條

需要移動或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。

第二十二條

公民、法人和其他社會組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。

禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。

第二十三條

民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對地名標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正：

(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后，未在規(guī)定時間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;

(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;

(三)地名已經(jīng)更名，地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;

(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;

(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?

(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;

(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。

第五章

地名檔案管理與公共服務(wù)

第二十四條

民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，加強(qiáng)對地名檔案的管理。

第二十五條

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè)，建立地名數(shù)據(jù)庫，并及時維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫信息。

第二十六條

民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系，并向社會無償提供地名信息查詢服務(wù)。

第二十七條

民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。

第六章

歷史地名保護(hù)

第二十八條

本條例所稱歷史地名是指___年___月___日前形成的具有歷史文化價值和紀(jì)念意義的地名。

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和吸納社會力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究，并在政策等方面予以保障和支持。

第二十九條

歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持合理使用、注重傳承的原則。

對歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。

第三十條

歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃，并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第三十一條

文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)專家評審后，由民政部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。

第三十二條

對依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會同民政部門制定地名保護(hù)方案。

第七章

法律責(zé)任

第三十三條

違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條

違反本條例第十六條規(guī)定，公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。

第三十五條

違反本條例第十八條第一款規(guī)定，住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的，由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一萬元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù)，發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布，可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條

違反本條例第二十二條規(guī)定，損壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第八章

附

則

第三十七條

本條例自___年___月___日起施行。___年___月___日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，___年___月___日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時廢止。

第四篇：2011區(qū)劃地名工作總結(jié)

2011年區(qū)劃地名工作總結(jié)

今年我市區(qū)劃地名工作在省民政廳和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重

視下，按照年初工作計劃，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，立足區(qū)劃地名工作職能，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)行政區(qū)劃、地名公共服務(wù)工程建設(shè)，努力提高區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。使區(qū)劃地名工作有了新的突破，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下：

一、行政區(qū)劃工作

（一）根據(jù)西灘、橋溝兩個移民安置點(diǎn)設(shè)立行政村的申請，我們先后兩次組織工作人員到兩個移民點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查、走訪，廣泛征求群眾意見，依照有關(guān)法律法規(guī)和程序，對兩個移民點(diǎn)設(shè)立行政村的申請進(jìn)行了審定，并報請市政府批準(zhǔn)將兩個移民點(diǎn)新設(shè)行政村，名稱定為軹城鎮(zhèn)西灘新村村民委員會和金橋村民委員會。

（二）按照省政府、省民政廳和市委市政府的要求，我們積極開展了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整以及新型城鎮(zhèn)化的行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作，為上級政府的區(qū)劃調(diào)整工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，做好參謀。

二、地名管理工作

（一）加快地名信息化建設(shè)工作。根據(jù)國家和省地名公共服務(wù)工程的要求，為了加快濟(jì)源地名工作的宣傳力度，做 1

好地名信息化建設(shè)工作，我局積極籌措資金，建設(shè)開通了濟(jì)源區(qū)劃地名網(wǎng)，并于年初正式掛網(wǎng)運(yùn)行。做為地名公共服務(wù)工程的重要組成部分，區(qū)劃地名網(wǎng)站的開通，對提高我市地名公共服務(wù)水平，服務(wù)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。

（二）新版行政區(qū)劃圖編制工作。由于2007年我市集中進(jìn)行了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)改街道辦事處及市區(qū)各街道辦事處與相鄰各鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，后又因移民陸續(xù)成立部分新的行政村，致使2006年版的行政區(qū)劃圖無法適應(yīng)新的需要。按照年初的工作安排，我們開展了新版濟(jì)源市行政區(qū)劃圖的編制工作。對新編印的行政區(qū)劃圖中有關(guān)行政區(qū)劃變更及村居、道路、小區(qū)等地名的新增變更進(jìn)行了大量的信息采集。目前現(xiàn)已進(jìn)入定稿印刷階段，年前可以完成出版。

（三）城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置鞏固完善。一是健全城區(qū)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。在保持城區(qū)新設(shè)地名標(biāo)志的完好、整潔和規(guī)范的基礎(chǔ)上，各街道辦繼續(xù)開展門樓牌的補(bǔ)更工作，從制作、設(shè)置、管理上對地名標(biāo)志加以規(guī)范，形成長效管理機(jī)制。二是農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，積極開展鎮(zhèn)村地名標(biāo)志設(shè)置工作。今年6月，我局組織召開了全市地名設(shè)標(biāo)工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場的學(xué)習(xí)觀摩交流，激發(fā)各鎮(zhèn)辦的設(shè)標(biāo)工作的積極性，加快推進(jìn)鎮(zhèn)辦

設(shè)標(biāo)工作的進(jìn)度。截止目前，全年共制作安裝門樓牌2600余個。

（四）地名命名工作規(guī)范有序推進(jìn)。一是從源頭上抓好管理。我們通過向全市房地產(chǎn)開發(fā)商印發(fā)公開信的形式，向他們宣傳國家有關(guān)地名的法律法規(guī)知識，使其了解地名管理的重要性，自覺配合做好地名管理工作。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路5條、住宅小區(qū)41個，并即時在新聞媒體和地名網(wǎng)站上予以公布，努力營造良好的地名環(huán)境，提高社會地名意識。

（五）積極推進(jìn)地名服務(wù)。慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟(jì)活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事，我們積極開展地名證明服務(wù)，通過實(shí)地踏勘現(xiàn)場出具證明，提高辦事效率，解決實(shí)際困難。

二〇一一年十二月二十七日

2012年區(qū)劃地名工作計劃

1、按照民政部、省民政廳的安排，做好《中華人民共

和國政區(qū)大典》（河南分卷）的編纂工作，在6月底前完成濟(jì)源部分的初稿審定工作。

2、做好《濟(jì)源市地名管理辦法》修訂工作，根據(jù)新形

勢下地名管理工作的實(shí)際，依照新出臺的《河南省地名管理?xiàng)l例》，對1989年出臺的《濟(jì)源市地名管理辦法》進(jìn)行修訂，保證地方地名立法更加科學(xué)規(guī)范。

3、繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理體制改革的調(diào)研工作，為地方政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作中建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。

4、進(jìn)一步完善市區(qū)地名規(guī)劃方案，按照地名管理有關(guān)

法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，及時完成新修道路、橋梁、住宅小區(qū)、大型建筑等的命名更名工作。針對已建成住宅小區(qū)的命名混亂、不規(guī)范問題，集中力量對其進(jìn)行清理整頓，保證地名命名工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

5、加強(qiáng)對鎮(zhèn)村設(shè)標(biāo)工作的督導(dǎo)力度，爭取在鎮(zhèn)村設(shè)標(biāo)

工作上取得新突破。

6、探索地名信息化建設(shè)新途徑。積極與有關(guān)部門相結(jié)

合，以地名信息資源共建共享為原則，完善地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理和地名數(shù)

據(jù)庫的完善更新，著力推進(jìn)地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息化程度和公眾服務(wù)的能力。

二〇一一年十二月二十七日

第五篇：地名普查工作總結(jié)

自我市被確定為第二次全省地名普查試點(diǎn)單位以來，在市政府的統(tǒng)一部署下，在省民政廳、寧波市民政局的直接指導(dǎo)下，從去年 8月份開始，全市近500名普查人員齊心協(xié)力，用5個月時間，對區(qū)域范圍內(nèi)的地名及相關(guān)屬性信息進(jìn)行了全面的調(diào)查、補(bǔ)充、更新、完善，基本摸清了全市30年地名變化情況，建立完善了地名數(shù)據(jù)庫，為進(jìn)一步提高我市地名管理和服務(wù)水平，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全市陸域面積1361平方公里，轄5個街道、15個鎮(zhèn)。根據(jù)第二次全省地名普查工作電視電話會議精神和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展第二次全省地名普查工作的通知》（浙政辦發(fā)〔XX〕83號）、《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展第二次全市地名普查工作的通知》（甬政辦發(fā)〔XX〕189號）文件要求，我們因地制宜，科學(xué)謀劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展第二次全省地名普查試點(diǎn)工作，共采集十一大類60個子類的地名信息15153條，其中陸地水系名稱1085條，陸地地形名稱248條，行政區(qū)域名稱21條，群眾自治組織名稱374條，非行政區(qū)域名稱26條，居民點(diǎn)名稱2232個，交通運(yùn)輸設(shè)施名稱6152條，水利、電力設(shè)施名稱300條，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)名稱380條，建筑物名稱92條，具有地名意義的單位名稱3211條，歷史地名1031條。標(biāo)繪1：1萬紙質(zhì)地圖60幅，測量地名經(jīng)緯度5000多條，地名標(biāo)準(zhǔn)化處理283個，設(shè)置重要地名標(biāo)志39塊，制作地名標(biāo)志登記表618份，采集地名多媒體信息950多條，新增國家地名數(shù)據(jù)庫地名信息7430條，修改整飾了國家地名數(shù)據(jù)庫矢量地圖，生成地名成果圖表14182份（幅），較好地完成了試點(diǎn)任務(wù)。

二、工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好普查前期準(zhǔn)備工作。市民政局、地名辦根據(jù)要求和本市實(shí)際，精心擬訂實(shí)施方案。市政府高度重視這次地名普查工作，去年8月9日，袁金祥副市長專門聽取匯報，20日提交市政府第69次常務(wù)會議審議通過。25日由市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全市地名普查工作的通知》和《關(guān)于成立慈溪市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》二個文件。26日召開了第二次全市地名普查工作動員大會，進(jìn)行動員部署。財政、國土、建設(shè)、交通、統(tǒng)計、工商、水利、文廣、農(nóng)業(yè)等17個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，為普查工作提供支持和服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)地名信息資料的提供。

普查前期，做到了組織、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、設(shè)備、資料六個方面落實(shí)。成立了以分管副市長為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；抽調(diào)和招聘10人組建市普查辦公室；落實(shí)普查所需經(jīng)費(fèi)117萬元；安排5間辦公用房；購置電腦、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、辦公桌椅、文件柜等設(shè)備；收集各類志書、圖冊、檔案等200多冊，收集部門掌握的行業(yè)地名信息資料約2.5萬條次。各鎮(zhèn)（街道）都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，選派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，配置了必要的技術(shù)業(yè)務(wù)人員，據(jù)統(tǒng)計，各鎮(zhèn)（街道）共聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的普查業(yè)務(wù)人員71人，實(shí)地調(diào)查人員422人，間接參與到普查工作的人員超過1000人。

（二）注重培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，因地制宜采集地名信息資料。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力求科學(xué)規(guī)范。分三個層面，對普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，首先對市地名普查辦的技術(shù)人員進(jìn)行普查工作規(guī)程、數(shù)據(jù)庫安裝、資料采集、地圖標(biāo)繪方法等為期一周的培訓(xùn)。其次召開第二次全市地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對地名普查業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是由各鎮(zhèn)、街道組織對鎮(zhèn)、村普查人員進(jìn)行動員培訓(xùn)，市地名普查辦的派員指導(dǎo)授課，共舉辦13期次，400余人參加了培訓(xùn)。及時提供指導(dǎo)和幫助。普查辦分5個組分片對應(yīng)指導(dǎo)，深入鎮(zhèn)、村，及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過u盤下發(fā)各地作為參考資料，制作樣表以供借鑒。樹立樣板，重點(diǎn)指導(dǎo)龍山鎮(zhèn)、宗漢街道開展普查；典型引路，分東、西二片分別召開現(xiàn)場交流推進(jìn)會，交流經(jīng)驗(yàn)做法，督促推進(jìn)普查工作，為確保普查的順利開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

以鎮(zhèn)（街道）為基本普查單位，具體負(fù)責(zé)采集本行政區(qū)域的地名信息資料，填寫“二表”即《地名目錄》和《地名登記表》，標(biāo)繪1：1萬地形圖。因地制宜，采用不同方式開展普查。一是以村為責(zé)任單位開展普查。普查資料下發(fā)至各村，由各村落實(shí)人員填報登記表，鎮(zhèn)、街道審核、匯總。如宗漢街道、橫河鎮(zhèn)；二是以鎮(zhèn)（街道）為主，村（社區(qū)）配合開展普查。鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)力量組成工作班子，填寫登記表，標(biāo)繪地形圖，然后深入村（社區(qū)），由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員現(xiàn)場進(jìn)行核對、補(bǔ)充。如崇壽鎮(zhèn)、庵東鎮(zhèn)；三是鎮(zhèn)、村分工合作，共同完成。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)跨村道路、河流、鎮(zhèn)級層面的地名調(diào)查和地形圖的標(biāo)繪；村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)其它地名的調(diào)查。如坎墩街道、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)等。普查人員普遍做到“一查二看三問”，查找資料，實(shí)地察看，訪問座談，努力提高地名普查的數(shù)量和質(zhì)量。橫河鎮(zhèn)建立了qq群，方便交流工作；掌起鎮(zhèn)聘請專業(yè)人員標(biāo)繪地圖，確保地圖的標(biāo)繪質(zhì)量。

（三）層層審核，考證錄入，盡力保證地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，分四個層面對地名信息資料進(jìn)行審核把關(guān)。第一層面在調(diào)查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮(zhèn)（街道）組織熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志對本轄區(qū)普查人員填報的地名調(diào)查登記資料進(jìn)行審核并且分類匯總。第三層面由市級相關(guān)職能部門對本部門職能范圍內(nèi)的地名調(diào)查登記資料進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。第四層面由市普查辦組織專業(yè)人員對全市地名調(diào)查登記資料進(jìn)行核對，確認(rèn)合格后錄入數(shù)據(jù)庫。若出現(xiàn)不同志書、調(diào)查與志書記載不一致的，都詳細(xì)記錄存檔備查。

在匯總資料的同時，對有地?zé)o名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由各鎮(zhèn)（街道）分別梳理核對，提出地名命名更名預(yù)案，由當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組討論后，統(tǒng)一匯總上報。從普查資料看，橋梁名稱重名較多，新建、延伸道路無名情況較多。個別鎮(zhèn)因行政區(qū)劃調(diào)整，出現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)道路的重名。普查辦根據(jù)國家、省、寧波市地名管理的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，按地名命名、更名權(quán)限和程序，進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認(rèn)。對有地?zé)o名的及時命名，如坎墩街道召開座談會對工業(yè)園區(qū)新建道路進(jìn)行命名。重名的情況較復(fù)雜，須慎重對待，能改則改，一時難以達(dá)成一致意見的暫緩處理。

（四）設(shè)立標(biāo)志，整理資料，著力制作地名普查成果。對重要地名，增設(shè)地名標(biāo)志。沿329國道、中橫線的行政村增設(shè)指示牌，骨干一類河流與中橫線交叉處設(shè)立標(biāo)志牌。此項(xiàng)工作得到了慈溪市交通局路政大隊(duì)的配合和支持，共同實(shí)地踏勘，定點(diǎn)定位定樣式。新設(shè)村指示牌24塊，河流地名標(biāo)志15塊。整理資料，制作成果。對各地采集來的調(diào)查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進(jìn)行檢查、整理、編撰，處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，錄入國家地名數(shù)據(jù)庫。委托寧波國土測繪院轉(zhuǎn)繪1：1萬紙質(zhì)地形圖，修改整飾1：1萬矢量地圖，利用gps技術(shù)方式和圖解法測量地名經(jīng)緯度。完成地名普查數(shù)據(jù)的圖庫匹配，生成地名成果圖表15024張。根據(jù)《第二次全省地名普查檔案管理規(guī)定》，在市檔案局的指導(dǎo)下，做好地名普查成果的立卷歸檔，可建立文書檔案15卷，地名成果檔案15213冊，特種載體檔案2盤。