第一篇:廈門市地名管理規(guī)定
(1998年12月13日廈門市政府令第75號公布 根據(jù)2002年4月16日廈門市政府令第101號公布的《廈門市人民政府關于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了加強我市地名管理,實現(xiàn)地名的規(guī)范化,適應我市建設、發(fā)展和社會交往的需要,根據(jù)國務院《地名管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市范圍內(nèi)的地名命名,更名,使用以及地名標志的設置,地名檔案的管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的地名是指:
㈠行政區(qū)劃名稱,包括市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處、村民委員會名稱、居民委員會名稱。
㈡自然地理實體名稱,包括山、巖、溪、泉、島嶼、礁、沙灘、港灣、水道等名稱。
㈢居民地名稱,包括:
⒈集鎮(zhèn)、自然村、片村、城鎮(zhèn)內(nèi)的居民住宅區(qū)、區(qū)片等名稱;
⒉城鎮(zhèn)道路、街、巷等名稱;
⒊綜合性辦公樓、商住樓以及其它具有地名意義的建筑物(群)名稱;
㈣專業(yè)部門使用的地名,包括:
⒈廣場、機場、鐵路(站、線)、公路、隧道、大中型橋梁、人行和車行立交工程、車站、港口、碼頭、航道、海堤、水庫、水渠、水閘等具有地名意義的市政、交通、水電設施名稱;
⒉風景游覽區(qū)、自然保護區(qū)、名勝古跡、紀念地等名稱;
⒊工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)名稱;
⒋具有地名意義的企事業(yè)單位名稱及其辦公樓(群)。
第四條 市民政部門是本市地名管理的主管部門。各區(qū)民政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的地名管理工作。
計劃、建設、規(guī)劃、公安、市政等其他職能部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。
第五條 地名管理應從地名形成的歷史演變和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定。
第六條 對推廣標準地名和保護地名標志做出貢獻的單位和個人,由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 地名命名與更名
第七條 地名的命名必須遵循下列原則:
㈠有利于維護國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整、國家尊嚴和民族團結(jié);
㈡結(jié)合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,尊重當?shù)貧v史、風俗文化和當?shù)厝罕姷囊庠?,反映自然地理特征?/p>
㈢禁止使用不良文化色彩的名稱;
㈣原則上不使用人名命名本市地名;禁止用國家領導人和外國人名、地名命名本市地名;
㈤各類派生地名與主地名統(tǒng)一。
第八條 地名由通名和專名兩部分組成。不單獨使用通名作地名,禁止通名疊用。
第九條 地名的用字應準確、規(guī)范、簡潔易懂、聲韻和諧。避免使用生僻字、繁體字、被淘汰的異體字及同音字。不使用“中國”、“中華”、“國際”、“世界”等詞語命名本市地名。
第十條 行政區(qū)劃專名應與駐地名稱一致。
各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場、人文景點名稱,應選用當?shù)氐孛?/p>
第十一條 本市范圍內(nèi)的地名不應重名,并避免同音。
第十二條 新建和改建的居住區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的地名命名應體現(xiàn)層次化、序列化、規(guī)范化。
第十三條 城鎮(zhèn)道路、人工建筑物使用通名,應符合下列規(guī)定:
(一)大道:指寬度(包括人行道)40米以上,長度在2000米以上的道路。
(二)大街:指寬度(包括人行道)40米以上,長度在1000米以上的商貿(mào)繁華路段。
(三)街:指商貿(mào)集散路段。
(四)路:指寬度4米以上,長度200米以上的道路。
(五)巷:指居民片內(nèi)寬度在4米以下的小路。
(六)樓、閣:指2至7層的綜合性辦公樓、商住樓。
(七)大樓:指8至11層的綜合性辦公樓、商住樓。
(八)大廈:指12層以上的大型綜合性辦公樓、商住樓。
(九)商廈:指底層(或數(shù)層)為商場、商店,其余為辦公樓的多層及高層建筑。
(十)廣場:指用地面積1萬平方米以上或建筑面積5萬平方米以上,且整塊露天公共場地或整塊綠地面積占總用地面積的30%以上(不包括停車場和消防通道)的多功能建筑物(群)。
(十一)中心:指用地面積1萬平方米以上或建筑面積在5萬平方米以上的具有特定功能的建筑物或建筑群。
(十二)城:指用地面積在20萬平方米以上的功能齊全的大型建筑群。
(十三)花園、苑:指占地1萬平方米以上,綠地或人工景點面積為總占地面積40%以上的住宅區(qū)。
(十四)別墅:指占地1萬平方米以上,以低層住宅樓為主、建筑規(guī)格較高、環(huán)境良好的住宅群。
(十五)山莊:指占地1萬平方米以上,靠山的、以2至3層為主、建筑規(guī)格較高、環(huán)境良好的住宅群。
(十六)里:指建筑面積在8萬平方米以上的住宅樓群。根據(jù)城市建設和社會發(fā)展需要,市民政部門可適時對城鎮(zhèn)道路、人工建筑物的通名進行調(diào)整,在征求有關部門、地名委員和專家意見后,報市人民政府批準后,公布執(zhí)行。
第十四條 有下列情形之一的地名必須更名:
㈠帶有民族歧視和侮辱人民群眾的地名以及違背國家方針、政策的地名;
㈡不符合本規(guī)定有關命名規(guī)定的地名。
不明顯屬于更名范圍,可改可不改的地名,當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?,不予更改。一地多名、一名多寫的,應當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
第十五條 地名漢字書寫應按國家規(guī)定的《印刷通用漢字字形表》為準;中國地名的羅馬字母拼寫以《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》拼寫。
第十六條 本市漢語地名中的方言俗字,一般用字音(或字義)相同或相近的通用字代替。對原有地名中有特殊含義、具地方特色的通名俗字,須經(jīng)市語言文字工作委員會審音定字,方可保留。
第三章 地名命名更名的審批權(quán)限和程序
第十七條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名,按照國務院《關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
村民委員會、居民委員會以及集鎮(zhèn)、自然村、片村的命名、更名,由所在鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出,經(jīng)區(qū)民政部門審核,報區(qū)人民政府批準,并向市民政部門備案。
第十八條 自然地理實體的命名、更名,由所在區(qū)人民政府報市人民政府審批;涉及跨兩個區(qū)以上的自然地理實體的命名、更名,由相關區(qū)人民政府聯(lián)合報市人民政府審批。
第十九條 對新規(guī)劃入網(wǎng)的城鎮(zhèn)道路,規(guī)劃部門應會同民政、市政部門預先確定其名稱。
對未規(guī)劃入網(wǎng)的城鎮(zhèn)道路,開發(fā)建設單位或使用單位,在工程開工后,向所在區(qū)民政部門申報命名。其名稱經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后,報市人民政府批準。
第二十條 居民住宅區(qū)的地名命名、更名,由開發(fā)建設單位或使用單位,在工程開工后,向所在區(qū)民政部門申報,經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后,報市人民政府批準。
第二十一條 新建居民住宅區(qū)、商住樓、綜合性辦公樓等建筑物的名稱,立項部門應將該項目立項批復文件抄送同級民政部門;不須辦理建設項目立項的,規(guī)劃部門應將規(guī)劃批復文件抄送同級民政部門。對不符合本規(guī)定要求的建筑物名稱,民政部門應在收到立項部門和規(guī)劃部門的批復文件之日起三日內(nèi)回函,說明更名的理由,同時將回函抄送開發(fā)單位。立項審批部門和規(guī)劃部門應及時通知開發(fā)單位更改建筑物名稱。開發(fā)單位應在接到立項審批部門或規(guī)劃審批部門的更名通知之日起一個月內(nèi),向立項審批部門和規(guī)劃審批部門辦理更名。立項審批部門和規(guī)劃審批部門應將建筑物更名或注銷的相關批復文件再次抄送同級民政部門。依照前款規(guī)定確定的建筑物名稱作為該建筑物的標準名稱。因建設項目規(guī)模調(diào)整等原因進行更名的,按前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱的命名、更名,在征求市民政部門的意見后,由業(yè)務主管部門審批,報同級民政部門備案。
第二十三條 申報地名的命名、更名時,應說明命名、更名的理由及擬廢止的舊名、擬采用的新名。
第二十四條 注銷、恢復地名的審批權(quán)限和程序,按地名命名、更名的審批權(quán)限和程序辦理。
第二十五條 因地理環(huán)境變化、城鄉(xiāng)建設引起地名消失的,所在區(qū)民政部門應及時報市民政部門備案。
第四章 標準地名使用
第二十六條 按照本規(guī)定的要求,經(jīng)規(guī)范化處理并報經(jīng)批準的地名為標準地名。
第二十七條 民政部門和專業(yè)主管部門,應將批準的標準地名及時向社會公布,并推廣使用。
第二十八條 各機關、團體、部隊、企事業(yè)單位及其它組織在公文、報刊、書籍、廣播、影視、地圖、教材、廣告、標牌中必須使用正式公布的標準地名,不得擅自更改。
第二十九條 民政部門負責編纂本行政區(qū)域內(nèi)標準地名工具書和地名專輯,專業(yè)主管部門負責編纂本部門的標準地名工具書和地名專輯。未經(jīng)民政部門和專業(yè)主管部門批準或授權(quán),其它部門和單位不得編纂標準地名工具書和地名專輯。
第五章 地名標志設置與管理
第三十條 全市范圍內(nèi)的行政區(qū)域界位、自然村、城鎮(zhèn)內(nèi)的道路和居民點,高層建筑、風景名勝、文物古跡、主要公路、橋梁、隧道、臺、站、港、場和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。
第三十一條 下列各類地名標志,分別由有關部門負責設置、維護和更新:
㈠行政區(qū)域界位,鎮(zhèn)、村駐地,集鎮(zhèn)、自然村等地名標志,由民政部門負責;
㈡門牌、樓牌標志,由公安部門負責;
㈢城鎮(zhèn)道路、街、巷,市內(nèi)公交站牌及其他市政設施的地名標志,由市政部門負責;
㈣居民住宅區(qū)以及商住樓、綜合性辦公樓等建筑物的地名標志,由建設單位設置,產(chǎn)權(quán)所有人負責維修、更新;
㈤交通、水電設施等地名標志,分別由交通、水電部門負責;
㈥風景游覽區(qū)、自然保護區(qū)、名勝古跡、紀念地地名標志,由旅游、園林、文物、民政部門負責;
㈦具有地名意義的企事業(yè)單位名稱及其辦公樓的地名標志,由企事業(yè)單位負責;
㈧其它地名標志由各自的主管部門負責。
第三十二條 地名標志必須使用標準地名,并按本規(guī)定第十五條的規(guī)定書寫,不得用外文書寫。輔以外文書寫的指示牌,涉及地名書寫或拼寫的,應符合本規(guī)定第十五條規(guī)定。
第三十三條 地名標志的樣式、布局、書寫內(nèi)容,應由市民政部門會同有關部門審核確定。
第三十四條 負責設置地名標志的部門應在標準地名公布后兩個月內(nèi)設置。
第三十五條 地名標志設置后,應由市、區(qū)民政和有關部門驗收合格,方可投入使用。
第三十六條 民政部門和有關部門應定期對轄區(qū)內(nèi)各類地名標志進行檢查,發(fā)現(xiàn)損毀、玷污的地名標志,應通知設置的部門或單位及時修繕、更新。
第三十七條 任何單位和個人都有保護地名標志的義務,不得擅自涂改、玷污、遮擋、移動、損壞地名標志。
建設單位在施工中需要移動地名標志時,應事先向民政部門或?qū)I(yè)主管部門報告,施工結(jié)束后,應負責恢復原狀。
第六章 地名檔案的管理
第三十八條 地名檔案工作由民政部門統(tǒng)一領導,分級管理,業(yè)務上接受檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導。
第三十九條 地名檔案應按照國家有關規(guī)定進行收集、整理、編目、鑒定、保管、統(tǒng)計、利用,以維護地名檔案的歷史面貌,為社會及地名工作服務。
第四十條 在遵守國家保密規(guī)定的原則下,可開展地名信息咨詢服務。
第七章 罰則
第四十一條 違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定,擅自對地名命名、更名的,由同級民政部門提出處理意見,報同級人民政府或送有關主管部門責成下級人民政府或部門改正。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,開發(fā)建設單位不按規(guī)定期限變更不符合規(guī)定的建筑物名稱的,由民政部門責令其限期改正,逾期拒不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第四十三條 在申報命名、更名時,隱瞞真實情況,或采取欺騙手段,騙取命名或更名的,原命名部門有權(quán)撤銷其命名和更名。
第四十四條 違反本規(guī)定,使用非標準地名,使用非標準建筑物名稱,或不按規(guī)定書寫地名標志的,由民政部門責令其限期改正,逾期拒不改正的,處以100元以上1000元以下罰款。
第四十五條 違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定,擅自出版地名工具書和地名專輯的,由民政部門責令其停止出版和發(fā)行,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條 違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定,涂改、玷污、遮擋地名標志的,由民政部門或?qū)I(yè)主管部門責令其限期改正,逾期拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
擅自移動、損壞或破壞地名標志的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十七條 當事人對民政部門作出的處罰決定不服的,可依法申請行政復議或依法提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由民政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定自一九九九年一月一日起施行。一九八六年九月二十五日廈門市人民政府發(fā)布的《廈門市地名管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第二篇:成都市地名管理規(guī)定
成都市地名管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了加強地名管理,實現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標準化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交往的需要,根據(jù)____《地名管理條例》和相關法律法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標志設置以及相關管理活動。
第三條
地名管理應當尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時代特征,保持地名相對穩(wěn)定,堅持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。
第四條
本條例所稱地名包括:
(一)山、河、湖、濕地等自然地理實體名稱;
(二)區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等行政區(qū)域名稱和區(qū)(市)縣人民政府派出機構(gòu)所轄區(qū)域名稱,以及村、社區(qū)、區(qū)片等名稱;
(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點等名稱;
(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;
(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;
(六)門(樓)牌號;
(七)高速公路、鐵路、機場、火車站、長途汽車客運站、貨運樞紐站、碼頭、水庫以及名勝古跡、紀念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第五條
民政部門是地名管理的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。
公安機關負責地名標志的設置和維護管理工作。
發(fā)改、財政、國土、建設、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)同開展有關地名管理工作。
第六條
市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標志設置所需經(jīng)費應當納入同級財政預算。
第二章
地名的命名、更名與注銷
第七條
市民政部門應當會同國土、建設、規(guī)劃、交通、水務、林業(yè)園林等相關行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應當報市人民政府審定后組織實施。
地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。
本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同相關行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報市民政部門備案。
城市軌道交通站點的命名規(guī)劃方案,應當依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時同步編制。
第八條
地名命名應當符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:
(一)禁止使用有損國家主權(quán)、民族尊嚴和領土完整以及帶有民族歧視性的字詞,不得使用違背社會公序良俗的字詞;
(二)禁止以國外地名、國內(nèi)外企業(yè)名、產(chǎn)品名和商標名為道路、橋梁、隧道、軌道站點等城市公共設施命名;
(三)禁止有償命名地名;
(四)本市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、重要的自然地理實體名稱不得重名,并避免同音;本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)城市道路、建筑物名稱、村和社區(qū)的名稱,不得重名,并避免同音;
(五)地名應當由專名和通名兩部分組成,專名反映地名的專有屬性,通名反映地名的類別屬性,不得單獨使用專名詞組或者通名詞組作地名;
(六)地名通名應當真實反映其實體的屬性類別,建筑物通名應當具備與之相適應的用地面積、總建筑面積、高度、綠地率等;
(七)派生地名應當與主地名相協(xié)調(diào);名稱中含有本市行政區(qū)域、區(qū)片名稱或者道路名稱的實體,應當在該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線;
(八)地名命名應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標點符號,并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。
第九條
地名的命名、更名應當征求社會各界、專家學者和當?shù)鼐用竦囊庖?。對城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實體以及涉及歷史地名保護名錄的命名、更名事項應當組織論證。
第十條
地名命名,應當按照下列程序辦理:
(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國家相關規(guī)定的程序辦理;
(二)區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的自然地理實體的命名,公民、法人或者其他組織可以提出相關地名命名的建議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和申報,經(jīng)區(qū)(市)縣民政部門審核并組織論證后,報區(qū)(市)縣人民政府審批,并報市民政部門備案。
涉及兩個以上區(qū)(市)縣的,由相關區(qū)(市)縣民政部門提出意見,區(qū)(市)縣人民政府聯(lián)合上報,經(jīng)市民政部門審核并組織論證后,報市人民政府審批;(三)本市中心城區(qū)城市道路〔包括跨區(qū)(市)縣道路〕、橋梁和隧道的命名,市人民政府投資建設的項目在下達建設任務前,由市建設行政主管部門向市民政部門提出命名申請,按照規(guī)定程序報市人民政府審批。
其他投資主體建設的項目由項目投資人向所在地民政部門提出命名申請,按照規(guī)定程序報市民政部門審核后報市人民政府審批。其他區(qū)域的城市道路、橋梁和隧道的命名,跨區(qū)(市)縣的由市民政部門按照地名規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟F渌鞘械缆?、橋梁和隧道,分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?(四)公園、大型廣場、湖泊、河道等的命名,由相關行政主管部門向所在地的民政部門提出命名申請,受理申請的民政部門按照規(guī)定程序報同級人民政府審批;
(五)城市軌道交通站點的命名由軌道交通建設管理單位按照站點命名規(guī)劃方案向市民政部門提出申請,市民政部門按照規(guī)定程序報市人民政府審批;
(六)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群),在開工建設前應當依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)放建設工程規(guī)劃許可時,應當告知項目業(yè)主到民政部門辦理建筑物名稱備案手續(xù);建設行政主管部門在發(fā)放建設工程施工許可時,應當查驗項目業(yè)主取得的建筑物名稱備案文件。本市中心城區(qū)內(nèi)的建筑物名稱報市民政部門備案,其他區(qū)域內(nèi)的建筑物名稱報所在地的區(qū)(市)縣民政部門備案;(七)鄉(xiāng)村公路的命名由所在地的區(qū)(市)縣交通行政主管部門向同級民政部門提出命名申請,民政部門審核后報同級人民政府審批;
(八)高速公路、鐵路、機場、火車站、長途汽車客運站、貨運樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。
地名更名和注銷應當嚴格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。
第十一條
有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;
(二)因行政區(qū)劃調(diào)整,需要變更區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(社區(qū))等名稱的;
(三)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。
第十二條
有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名同音,或者地名使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字;
(二)派生地名與主地名不一致的;
(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;
(四)在項目建設施工前或者施工中因開發(fā)建設主體發(fā)生變更,需要變更建筑物名稱的;
(五)因自然變化和城市建設等原因?qū)е碌赜蛏系牡乩韺嶓w被改造、被拆除或者消失,造成原標準地名與改變后情況不符的;
(六)依照法律法規(guī)應當依法更名的其他情形。
本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的情形下,需要更名的,應當征求當?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>
第十三條
因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關證照的,相關行政主管部門應當免收費用。
第十四條
有下列情形之一的,民政部門應當根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名:
(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設或者自然變化而消失的地名;
(二)原有地名已經(jīng)更名的。
第三章
地名的使用
第十五條
本條例所稱標準地名是指符合地名管理相關規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準的地名。
本條例實施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認定,仍在使用的地名,視為標準地名。
標準地名自批準后五個工作日內(nèi),由民政部門或者相關行政主管部門以及專業(yè)部門向社會公布。
第十六條
下列事項涉及地名時,應當使用標準地名:
(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關網(wǎng)站;
(二)公共交通站點、道路交通指示牌等公共服務設施;
(三)各類公文、證照及其他法律文書;
(四)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等公共媒體發(fā)布的信息;
(五)媒體廣告和戶外廣告;
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的各類規(guī)劃,發(fā)展和改革行政主管部門審批城市道路、橋梁和隧道等建設項目立項;
(七)應當使用標準地名的其他情形。
任何單位和個人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名。
第十七條
地名的書寫應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條
建設行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預售許可,應當使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。
廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應當查驗廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。
備案的建筑物名稱標志應當在建筑物交付使用前設置。
第四章
地名標志設置與管理
第十九條
地名標志的設置應當在標準地名公布之日起三十個工作日內(nèi)完成。
地名標志的設置與管理應當符合國家標準和相關規(guī)定,地名標志應當設置在適當、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標志內(nèi)容準確、清晰和標志牌完好。
地名標志不得承載廣告。
第二十條
公安機關負責組織編制地名標志設置規(guī)劃。
第二十一條
需要移動或者拆除地名標志的,應當征得公安機關等地名標志設置管理部門的同意。
第二十二條
公民、法人和其他社會組織有保護地名標志的義務。
禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動、拆除地名標志等損壞地名標志的行為。
第二十三條
民政部門應當會同有關部門加強對地名標識標牌設置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應當責令地名標志設置單位限期改正:
(一)標準地名公布后,未在規(guī)定時間內(nèi)設置相關地名標志的;
(二)地名標志未使用標準地名、不符合強制性國家標準或者書寫、拼寫不規(guī)范的;
(三)地名已經(jīng)更名,地名標志未相應更新的;
(四)地名標志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;
(五)地名標志設置位置不當?shù)?
(六)利用地名標志承載戶外廣告的;
(七)應當改正的其他情形。
第五章
地名檔案管理與公共服務
第二十四條
民政部門應當建立地名檔案,加強對地名檔案的管理。
第二十五條
民政部門應當加強地名信息化建設,建立地名數(shù)據(jù)庫,并及時維護更新地名數(shù)據(jù)庫信息。
第二十六條
民政部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要建設地名公共服務體系,并向社會無償提供地名信息查詢服務。
第二十七條
民政部門應當與相關行政主管部門互通與地名有關的基礎信息,實現(xiàn)資源共享,共同實施地名公共服務基礎建設。
第六章
歷史地名保護
第二十八條
本條例所稱歷史地名是指___年___月___日前形成的具有歷史文化價值和紀念意義的地名。
市和區(qū)(市)縣人民政府應當加強對歷史地名保護工作的領導,鼓勵和吸納社會力量共同參與歷史地名保護和研究,并在政策等方面予以保障和支持。
第二十九條
歷史地名保護應當堅持合理使用、注重傳承的原則。
對歷史地名保護名錄中在用地名的更名,應當嚴格控制。歷史地名保護名錄中不再使用的地名應當按照地域就近原則優(yōu)先恢復啟用。未被恢復啟用的,應當采取掛牌立碑等措施加以保護。
第三十條
歷史地名保護應當納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃相銜接。
第三十一條
文化行政主管部門應當組織開展對具有重要歷史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護工作,提出歷史地名保護名錄,經(jīng)專家評審后,由民政部門審核后報同級人民政府批準。
第三十二條
對依法拆除或者遷移歷史地名保護名錄中地名所指稱的實體,有關部門應當事先會同民政部門制定地名保護方案。
第七章
法律責任
第三十三條
違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條
違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準的地名的,由民政部門責令停止使用、限期改正。
第三十五條
違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗義務,發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條
違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標志的,由公安機關責令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第八章
附
則
第三十七條
本條例自___年___月___日起施行。___年___月___日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,___年___月___日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準的《成都市地名管理規(guī)定》同時廢止。
第三篇:廈門市酒類管理規(guī)定(修訂)
廈門市酒類管理規(guī)定(修訂)
1996年10月3日廈門市人民政府令第44號頒布;根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號《廈門市人民政府關于修訂部分規(guī)章的決定》修正;2002年4月16日市政府101
號令修訂。
第一章 總 則
第一條 為加強酒類生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理,制止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類,維護酒類市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合廈門市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市從事酒類生產(chǎn)(含加工和改裝)和流通活動的單位和個人,均應遵守本規(guī)定。
第三條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)進行行業(yè)管理。
廈門市酒類專賣局依據(jù)本規(guī)定對本市酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理。
工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責對酒類生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督管理。
第四條 本規(guī)定所稱酒類包括白酒、黃酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋補酒、食用酒精、進口酒、酒曲和其他含有酒精的飲料,但不包括經(jīng)醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定批準生產(chǎn)的藥酒。
第二章 生產(chǎn)管理
第五條 實行有計劃地調(diào)控酒類發(fā)展,鼓勵生產(chǎn)名優(yōu)酒和低酒精度酒,限制生產(chǎn)高酒精度酒。
第六條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會會同有關部門按照國家和廈門的產(chǎn)業(yè)政策及市場需求,對酒類的生產(chǎn)和發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條 從事酒類生產(chǎn),必須具備下列條件:
㈠ 符合國家和廈門產(chǎn)業(yè)政策;
㈡ 達到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模;
㈢ 符合國家規(guī)定的糧食消耗指標;
㈣ 具有確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)條件;
㈤ 酒類符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;
㈥ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 設立酒類生產(chǎn)企業(yè),應當向廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會提出書面申請。廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會應自收到申請之日起30日內(nèi),會同有關部門共同進行審核。符合第七條規(guī)定的,發(fā)給批準文件;不符合第七條規(guī)定的,不予批準,并書面說明理由。
持有批準文件者,依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記,方可從事酒類生產(chǎn)。
第九條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格管理,產(chǎn)品出廠前必須嚴格進行質(zhì)量檢驗,不合格的酒類不得出廠銷售。
嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。
第十條 生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準,配制酒類使用的食用酒精,必須符合國家標準。禁止使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類。
第十一條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家食品標簽標準和飲料酒標簽標準,在酒類標識上應標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、主要原料、保質(zhì)期、酒精含量等內(nèi)容。
酒類使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志或文字的,必須注明授獎等級、授獎單位和時間。
第十二條 聯(lián)營生產(chǎn)名優(yōu)酒,應統(tǒng)一原材料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、產(chǎn)品檢驗標準,并注明產(chǎn)地的廠名、廠址。
第十三條 開發(fā)酒類新產(chǎn)品,應當在該新產(chǎn)品出廠銷售前報廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會和廈門市酒類專賣局備案。
第十四條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當將生產(chǎn)和銷售情況每半年一次報廈門市酒類專賣局。
第三章 流通管理
第十五條 從事酒類批發(fā),必須具備下列條件:
㈠ 有100萬元以上的注冊資金,符合規(guī)定的經(jīng)營場所和倉儲設施;
㈡ 計量器具準確,衛(wèi)生條件符合規(guī)定;
㈢ 有熟悉酒類知識的專業(yè)人員;
㈣ 有較穩(wěn)定的銷售渠道;
㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 申請酒類批發(fā),應當向廈門市酒類專賣局申領《酒類批發(fā)許可證》。廈門市酒類專賣局應自收到申請之日起15日內(nèi),根據(jù)第十五條規(guī)定的條件及堅持商業(yè)主渠道和合理布局的原則進行審核。核準的,頒發(fā)《酒類批發(fā)許可證》;不核準的,應書面說明理由。持有《酒類批發(fā)許可證》者,依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記,方可從事酒類批發(fā)業(yè)務?,F(xiàn)有企業(yè)增加經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務的,應當持《酒類批發(fā)許可證》向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記。
第十七條 從事進口酒類批發(fā)業(yè)務,須具有外貿(mào)進出口權(quán)和持有《酒類批發(fā)許可證》,并經(jīng)廈門市酒類專賣局特別核定。有權(quán)批發(fā)進口酒類的企業(yè)名單由廈門市酒類專賣局公布。經(jīng)核準設立的口岸收購站,應當將收購的進口酒全部銷售給具有進口酒類批發(fā)權(quán)的企業(yè)。
第十八條 從事進口酒類零售,必須具備下列條件:
㈠ 有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》;
㈡ 有30萬元以上的注冊資本;
㈢ 衛(wèi)生條件符合規(guī)定;
㈣ 有熟悉進口酒類的專業(yè)人員;
㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請進口酒類零售,應向廈門市酒類專賣局申領《進口酒類零售許可證》。廈門市酒類專賣局應自收到申請之日起15日內(nèi)作出決定。符合第十八條規(guī)定條件的,頒發(fā)《進口酒類零售許可證》;不符合第十八條規(guī)定條件的,不予發(fā)證,并書面說明理由。持有《進口酒類零售許可證》者,方可從事進口酒類零售。
第二十條 酒類生產(chǎn)者、酒類批發(fā)者,不得向無《酒類批發(fā)許可證》、《進口酒類零售許可證》者銷售酒類;酒類批發(fā)者、酒類零售者,不得向未經(jīng)審核批準從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)或無《酒類批發(fā)許可證》者購進酒類。
第二十一條 酒類批發(fā)者、零售者在進貨時,應當索取有關酒類的質(zhì)量證明和驗收產(chǎn)品質(zhì)量。無質(zhì)量證明的酒類,不得銷售。
禁止批發(fā)、零售假冒偽劣酒類。
第二十二條 沒收的酒類應當在廈門市酒類專賣局監(jiān)督下依法處理。
第二十三條 從事國產(chǎn)名優(yōu)酒類和進口酒類的展銷活動,須經(jīng)廈門市酒類專賣局批準。第二十四條 酒類運出廈門市,運抵地要求有運輸許可證明的,承運人可向廈門市酒類
專賣局申領酒類運輸許可證明。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 《酒類批發(fā)許可證》每年審檢一次,《進口酒類零售許可證》每二年審檢一次。
第二十六條 廈門市酒類專賣局和工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對酒類的生產(chǎn)和流通實行以抽查為主的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時,有權(quán)對酒類進行檢驗,詢問當事人和有關人員,查閱帳冊等有關資料,進入生產(chǎn)經(jīng)營場所、存放場所進行檢查。
第二十七條 酒類執(zhí)法檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示證件。不出示證件的,被檢查者可拒絕檢查。
第二十八條 消費者和保護消費者權(quán)益的社會組織以及新聞輿論機構(gòu),有權(quán)對酒類質(zhì)量實行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第二十九條 任何單位和個人有權(quán)向廈門市酒類專賣局和其他有關部門舉報違反本規(guī)定的行為。廈門市酒類專賣局和其他有關部門應當為舉報者保密,并可給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第五章 罰 則
第三十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高數(shù)額不超過30000元;無違法所得的,處1000元以上10000元以下罰款:
㈠ 無《酒類批發(fā)許可證》從事酒類批發(fā)的;
㈡ 無《進口酒類零售許可證》從事進口酒類零售的;
㈢ 未經(jīng)廈門市酒類專賣局核定從事進口酒類批發(fā)業(yè)務的。
第三十一條 涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓許可證的,由廈門市酒類專賣局處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,由廈門市酒類專賣局責令限期報備,可處以200元以上2000元以下罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定第十二條、第二十條、第二十三條規(guī)定的,由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為,處1000元以上10000元以下罰款。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由廈門市酒類專賣局、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責責令其停止違法行為,給予下列處罰:
㈠ 生產(chǎn)、批發(fā)、零售假冒偽劣酒類的,沒收未出廠、未售出部分的產(chǎn)品,沒收已售出部分的銷貨款,并處以該批產(chǎn)品貨值1倍以上3倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;
㈡ 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,沒收違法產(chǎn)品和違法所得,并處以該批產(chǎn)品貨值1倍以上5倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;
㈢ 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的,責令改正,并可處以500元至5000元罰款。逾期不改或情節(jié)嚴重的,沒收已售出部分的銷貨款,處以該批產(chǎn)品貨值10%至50%的罰款,未售出部分的產(chǎn)品禁止銷售。
第三十五條 違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十六條 廈門市酒類專賣局或其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,按照有關規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,廈門市人民政府一九九O年十二月十八日頒布的《廈門市酒類專賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第四篇:廈門市住房公積金管理規(guī)定
廈門市住房公積金管理規(guī)定
第一條 為了加強住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其城鎮(zhèn)在職職工,均應繳存住房公積金。本市城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員,單位和職工可繳存住房公積金。
第三條 市住房公積金管理委員會(以下稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)。管委會授權(quán)市住房制度改革辦公室具體負責會議籌辦和決策事項督辦工作。
市住房公積金管理中心(以下稱管理中心)負責本市住房公積金的管理運作。
第四條 管理中心應當與管委會指定辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行(以下稱受托銀行)簽訂委托合同,由受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務和住房公積金賬戶的設立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、托管、歸還等手續(xù)。
第五條 單位應當按照國家規(guī)定辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶設立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應當按照國家規(guī)定辦理住房公積金變更登記或者注銷登記,以及住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者托管手續(xù)。
單位名稱或者地址等信息變更,單位應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。第六條 單位新錄用職工的,應當自錄用職工之日起30日內(nèi)到受托銀行為職工辦理住房公積金賬戶的設立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
職工姓名或者身份證號碼變更的,單位或者職工應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。
第七條 職工與單位終止勞動關系且不符合住房公積金提取條件的,單位應當自勞動關系終止之日起30日內(nèi),向管理中心申請辦理職工住房公積金賬戶托管手續(xù)。
職工不符合住房公積金托管條件且停止繳存住房公積金的,單位應當自停止繳存之日起30日內(nèi),到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù),待恢復繳存后,由原單位自恢復繳存之日起30日內(nèi),到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶解封手續(xù)。
第八條 住房公積金的月繳存額,是以住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和所在單位的住房公積金繳存比例之和。
第九條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資。職工上一月平均工資,是指職工上一年1月1日至12月31日期間按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算的月平均工資。單位新錄用職工的住房公積金繳存基數(shù)按照國家規(guī)定執(zhí)行。
住房公積金繳存基數(shù)隨職工工資變化調(diào)整,每年調(diào)整一次。單位應當于每年7月1日前到受托銀行辦理住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整手續(xù),調(diào)整后的繳存基數(shù)在當年7月1日至次年6月30日內(nèi)不予變更。第十條 單位和職工住房公積金繳存比例,可根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平作適當調(diào)整。具體繳存比例,由管委會擬訂,經(jīng)市人民政府審核,報省人民政府批準后執(zhí)行。同一單位內(nèi)所有職工均應當執(zhí)行相同的住房公積金繳存比例。
第十一條 住房公積金繳存設定上、下限,具體由管委會每年公布一次。第十二條 單位應當按月、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。上一經(jīng)營虧損,或者經(jīng)地方稅務機關批準緩繳養(yǎng)老或失業(yè)保險金的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)管理中心審核,報管委會批準后,可以降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金;待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,再恢復到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳。降低后單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%。降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。到期需延期的,單位應當重新申請。
第十三條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應當為職工補繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。
單位補繳住房公積金,根據(jù)實際采取不同方式確定:單位從未繳存住房公積金的,按照國家、省的有關規(guī)定補繳,補繳有困難的,可經(jīng)本單位職工(代表)大會討論通過,確定補繳時間。單位已繳存住房公積金,但未按照規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金的,應當為職工補繳。
單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的,管理中心可以按照本市勞動、司法部門核定的工資,或者市統(tǒng)計部門公布的上全市在崗職工月平均工資計算。第十四條 職工有下列情形之一的,可以提取本人的住房公積金:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)離休、退休的;
(三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;
(四)出境定居的;
(五)職工與單位終止勞動關系,且戶口遷出本市的;
(六)非本市戶籍職工與單位終止勞動關系,不在本市就業(yè)且離開本市的;
(七)償還購買自住住房貸款本息的;
(八)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例,提取支付房租的;
(九)職工死亡或者被宣告死亡的。
依照本條第一款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(九)項規(guī)定提取住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金賬戶。
依照本條第一款第(一)、(七)、(八)項規(guī)定提取住房公積金的,可以同時提取職工本人及其配偶的住房公積金。
符合本條第一款第(一)項規(guī)定的,職工本人及其配偶可以在購買、建造、翻建、大修自住住房一年內(nèi)提取一次各自住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。累計提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。
符合本條第一款第(七)項規(guī)定且按年償還住房貸款本息的,職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金,以轉(zhuǎn)賬方式從職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入借款人貸款賬戶,且累計提取總額不得超過應償還的貸款本息額。提取的住房公積金優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。
符合本條第一款第(七)項規(guī)定且委托逐月自動歸還住房貸款的,依照我市逐月提取住房公積金歸還個人住房貸款的有關規(guī)定執(zhí)行。
符合本條第一款第(八)項規(guī)定的,職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金,提取金額不得超過應支付的房租額。以前未提取的,不累計計算提取金額。具體比例由管委會根據(jù)我市具體情況擬訂。第十五條 職工滿足下述條件之一的,可以提取本人的住房公積金。職工如有未結(jié)清的住房公積金貸款,應當先償還住房公積金貸款本息。
(一)職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;
(二)職工與單位終止勞動關系后,連續(xù)滿二年未重新就業(yè)的;
(三)職工部分或者全部喪失勞動能力,并造成生活嚴重困難的;
(四)職工因本人、配偶及其直系血親發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥,造成家庭生活嚴重困難的。
第十六條 職工符合規(guī)定情形提取住房公積金,應當經(jīng)所在單位核實蓋章后,向管理中心申請。管理中心自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定,并通知申請人;準予提取的,由受托銀行辦理支付手續(xù)。
第十七條 繳存住房公積金的職工,在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向管理中心申請住房公積金貸款。職工申請住房公積金貸款的,應當同時符合下列條件:
(一)申請貸款前繳存住房公積金達到規(guī)定期限;
(二)自有資金付款不低于規(guī)定比例;
(三)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力;
(四)無可能影響貸款償還能力的債務。
前款第(一)項中的規(guī)定期限和第(二)項中的規(guī)定比例,由管理中心擬訂,經(jīng)管委會批準后公布執(zhí)行。第十八條 受托銀行應嚴格執(zhí)行住房公積金繳存、提取和使用的有關規(guī)定,按照與管理中心簽訂的委托合同約定辦理業(yè)務,并向管理中心提供有關業(yè)務資料。
第十九條 管理中心與受托銀行、受托銀行與單位應當定期進行對賬。
管理中心和受托銀行應當向職工、單位提供住房公積金繳存、提取的查詢服務。
第二十條 單位的職工(代表)大會和工會應當對本單位建立和繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督。第二十一條 管理中心應當每年定期向市財政部門和管委會報送財務報告,并向社會公布上住房公積金繳存、提取和使用情況。
第二十二條 管理中心應當依法接受市審計部門的審計監(jiān)督。審計結(jié)果由市審計部門定期公布。第二十三條 市財政部門應當加強對住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督,并向管委會通報。第二十四條 管理中心和職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務:
(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;
(二)住房公積金賬戶的設立、轉(zhuǎn)移、封存或者托管;
(三)足額繳存住房公積金。
管理中心對單位繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應當予以配合并如實提供相關資料。第二十五條 職工與單位發(fā)生住房公積金爭議,當事人可以與單位協(xié)商處理,或者由所在單位勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解;協(xié)商或者調(diào)解不成,當事人可以向管理中心投訴。職工向管理中心投訴要求單位補繳住房公積金的,應當從當事人知道或者應當知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)提出書面申請。逾期的,管理中心不予受理。
單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的,或者單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定由有關部門依法進行行政處罰。
第二十六條 單位不按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管手續(xù),或者拒絕為職工提取住房公積金進行核實蓋章的,職工可以向管理中心投訴,或者憑有效證明材料,直接向管理中心申請辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管及住房公積金提取審核等手續(xù)。第二十七條 國家工作人員在住房公積金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的單位及其職工繳存、提取和使用住房公積金的,參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。1992年4月8日頒布的《廈門市公積金暫行辦法》同時廢止。
第五篇:廈門市房屋租賃管理規(guī)定
【發(fā)布單位】81308
【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第77號 【發(fā)布日期】1998-12-28 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市房屋租賃管理規(guī)定
(廈門市人民政府令第77號1998年12月28日)
第一章 總則
第一條 第一條 為了發(fā)展廈門市房屋租賃市場,調(diào)劑房屋余缺,加強房屋租賃管理,維護房屋租賃市場秩序,保障租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合廈門市實際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定適用于廈門市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋的租賃。
合法建造的臨時建筑物的租賃,按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 第三條 本規(guī)定所稱房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。有下列情形之一的,視同房屋租賃:
(一)房屋所有權(quán)人以提供房屋作為經(jīng)營場所與他人合作經(jīng)營但不參與管理、不承擔經(jīng)營風險而收取費用的;
(二)出租房屋內(nèi)的營業(yè)場地的。
第四條 第四條 廈門市土地房產(chǎn)管理部門是廈門市房屋租賃管理的行政主管部門(以下簡稱租賃主管部門)。租賃主管部門可委托房地產(chǎn)交易中心、房屋管理所等房屋租賃管理機構(gòu)負責有關房屋租賃管理的具體工作。
公安、工商、稅務、物價等部門根據(jù)各自的職責,共同維護房屋租賃市場秩序。
第五條 第五條 房屋租賃應當遵循自愿、平等、互利的原則。
第二章 登記備案
第六條 第六條 房屋租賃實行登記備案和《房屋租賃證》制度。但直接向租賃主管部門租用的直管公房和單位分配給職工本人居住的住宅用房除外。
房屋租賃合同簽訂后,出租人應在15日內(nèi)到租賃主管部門辦理租賃登記備案手續(xù),領取《房屋租賃證》。
第七條 第七條 辦理房屋租賃登記備案,應提交下列文件:
(一)房地產(chǎn)權(quán)屬證書或其他有效憑證;
(二)租賃雙方的身份證明;
(三)租賃合同;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當提供的其他證件。
出租抵押的房屋,還須提交抵押權(quán)人同意出租的證明。
出租共有房屋,還須提交其他共有人同意出租的證明。
出租委托代管的房屋,還須提交委托人授權(quán)出租的證明。
轉(zhuǎn)租房屋的,還須提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。
第八條 第八條 房屋出租人應如實申報租金金額,依法納稅。
第九條 第九條 租賃主管部門在收到出租人提交租賃登記備案文件之日起15個工作日內(nèi),應對出租的房屋進行審核,符合本規(guī)定的,給予登記備案,頒發(fā)《房屋租賃證》;不符合本規(guī)定的,不予登記,并書面通知出租人。
第十條 第十條 《房屋租賃證》是房屋租賃行為合法有效的憑證。
《房屋租賃證》采用國家建設主管部門提供的樣式,由租賃主管部門印制。《房屋租賃證》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改。
第十一條 第十一條 租賃合同變更、解除和終止,出租人應在合同變更、解除和終止后15日內(nèi)到租賃主管部門辦理變更登記或注銷登記手續(xù),并繳交《房屋租賃證》。
遺失《房屋租賃證》的,出租人應及時向原發(fā)證機關申請補發(fā)。
第三章 出租
第十二條 第十二條 有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)無房地產(chǎn)權(quán)屬證書或其他有效憑證的;
(二)房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的;
(三)經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的;
(四)共有房屋未取得共有人同意的;
(五)已作為資產(chǎn)抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(六)屬違章建筑未經(jīng)依法處理的;
(七)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其他情形。
第十三條 第十三條 房屋租賃應簽訂書面合同。
房屋租賃合同由租賃主管部門監(jiān)制。
第十四條 第十四條 出租人應依照租賃合同約定的期限向承租人提供房屋。
第十五條 第十五條 房屋所有權(quán)人出租劃撥土地使用權(quán)的國有土地上房屋,包括按房改政策購買的房改房和經(jīng)濟適用房(解困房、解危房、統(tǒng)建房等),均應按規(guī)定繳納租金中所含的土地收益金。收益金具體征收標準和辦法由租賃主管部門會同市物價部門、財政部門制定,報市人民政府批準后頒布實施。
第十六條 第十六條 出租人應按照租賃合同約定的責任負責檢查、修繕房屋及其附屬設施,保證房屋安全。
出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督。
出租人應當遵守租賃房屋治安管理的有關規(guī)定,不得將房屋出租給無身份證或無其他有效身份證明的人員。出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動的,應當及時向公安機關報告。
第十七條 第十七條 出租人隱瞞真實情況或出租有權(quán)屬爭議的房屋給承租人造成損失的,應承擔賠償責任。
第十八條 第十八條 租賃期間,房屋因買賣、繼承、析產(chǎn)、分割、贈與、交換、抵押等引起所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,原租賃合同繼續(xù)有效。
第十九條 第十九條 承租人有下列情形之一的,出租人有權(quán)解除租賃合同,收回房屋,并可要求賠償損失:
(一)擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給他人或調(diào)換使用權(quán)的;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)擅自擴建、改建、加層、進行影響結(jié)構(gòu)安全裝修,或損壞房屋又拒不修復、賠償損失的;
(四)逾期6個月未交付租金的;
(五)公有住宅承租人及其共同使用的成員遷離廈門市的;
(六)公有住宅無正當理由閑置6個月以上的;
(七)利用承租房屋進行違法活動,損害公共利益的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十條 第二十條 租賃關系解除后,出租人有權(quán)收回房屋。承租人未經(jīng)出租人同意逾期不遷出房屋的,出租人有權(quán)追收占用期間的租金。
第四章 承租
第二十一條 第二十一條 承租人應按照租賃合同約定的時間交付租金。直管公房中的住宅用房和單位自管房屋中分配給單位職工居住的住宅用房,其租金按廈門市住房制度改革規(guī)定的標準執(zhí)行。
第二十二條 第二十二條 承租人應當保護并合理使用所承租的房屋及附屬設施,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),不得非法堆放危險品和有損房屋的物件以及從事其他不合理使用房屋的活動。
因承租人的過錯造成房屋或附屬設施損壞的,應當負責修復,并賠償損失。
第二十三條 第二十三條 承租人因生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等原因確需對承租的房屋進行擴建、改建、加層、改變用途的,應事先征得房屋所有權(quán)人書面同意,經(jīng)有關部門批準后,雙方重新簽訂租賃合同。
第二十四條 第二十四條 承租人在租賃期間死亡,其共同居住的成員或共同承租的其他人有權(quán)要求承繼原租賃關系,但應在承租人死亡之日起60日內(nèi)辦理更名手續(xù)。
第二十五條 第二十五條 房屋租賃合同期滿,承租人需要繼續(xù)租用,應在合同期滿前3個月提出,經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同,并按本規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)。
第二十六條 第二十六條 房屋租賃合同期滿,出租人愿意繼續(xù)出租房屋的,在同等條件下,原承租人享有優(yōu)先承租權(quán)。
第二十七條 第二十七條 房屋租賃合同期限未滿,承租人需解除租賃合同的,經(jīng)出租人同意,可繳清租金,交回房屋及其設施,并將《房屋租賃證》交原登記機關注銷。
未經(jīng)出租人同意,承租人自行遷出房屋的,出租人可按合同約定的期限向承租人追償租金。
第二十八條 第二十八條 租賃期間,承租人在房屋內(nèi)部增設的一切嵌裝等附屬設施,遷出時不得拆除,出租人也不予補償。但合同另有約定的除外。
第二十九條 第二十九條 出租人有下列情形之一的,承租人有權(quán)要求出租人履行或解除租賃合同,并可要求賠償損失:
(一)逾期不提供房屋的;
(二)擅自提高租金的;
(三)不按租賃合同約定的責任維修房屋及附屬設施的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及合同約定的其他情形。
第三十條 第三十條 租賃期間,出租人轉(zhuǎn)讓所出租的房屋,應提前3個月通知承租人,在同等條件下,承租人享有優(yōu)先購買權(quán)。
第五章 轉(zhuǎn)租
第三十一條 第三十一條 房屋轉(zhuǎn)租,是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。
承租人將所承租的全部或部分房屋的使用權(quán)與他人合作、合資、聯(lián)營(含承包經(jīng)營)等行為,視同轉(zhuǎn)租。
公有住房不得轉(zhuǎn)租。
第三十二條 第三十二條 承租人在租賃期限內(nèi),征得出租人書面同意,并協(xié)商轉(zhuǎn)租收益分配,可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過原租賃合同規(guī)定的期限。
第三十三條 第三十三條 房屋轉(zhuǎn)租應當簽訂轉(zhuǎn)租合同,并按本規(guī)定辦理登記備案手續(xù),領取《房屋租賃證》。
第三十四條 第三十四條 轉(zhuǎn)租合同生效后,轉(zhuǎn)租人享有原租賃合同約定的出租人的權(quán)利,承擔出租人的義務,并繼續(xù)履行原租賃合同約定的承租人的義務;受轉(zhuǎn)租人享有并且承擔承租人的權(quán)利和義務。但當事人另有約定的除外。
第三十五條 第三十五條 承租人在租賃期間需要轉(zhuǎn)租直管非住宅房屋的或?qū)⒅惫芊亲≌课葑鳛榕c他人合作、合資、聯(lián)營經(jīng)營場所的,應當提出書面申請,經(jīng)租賃主管部門批準,簽訂轉(zhuǎn)租協(xié)議并繳交轉(zhuǎn)租收益金后方可轉(zhuǎn)租。
轉(zhuǎn)租收益金的具體征收標準和辦法由租賃主管部門會同市物價部門、財政部門制定,報市人民政府批準后頒布實施。
第三十六條 第三十六條 租賃單位自管非住宅房屋,在租賃期限內(nèi)需要轉(zhuǎn)租的,應遵守下列規(guī)定:
(一)屬單位自籌資金建造的,由承租人提出書面申請,經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面同意并協(xié)商收益分配方可轉(zhuǎn)租;
(二)屬財政投入資金建造的,由承租人提出書面申請,經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面同意,并報同級財政部門審批,到租賃主管部門繳交轉(zhuǎn)租收益金后方可轉(zhuǎn)租。
第三十七條 第三十七條 轉(zhuǎn)租期間,原租賃合同變更、解除或終止的,轉(zhuǎn)租合同隨之變更、解除或終止。
第六章 罰則
第三十八條 第三十八條 違反本規(guī)定的規(guī)定,不按期申請登記備案、領取《房屋租賃證》的,由租賃主管部門根據(jù)《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》第六十四條的規(guī)定對其予以處理。
第三十九條 第三十九條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》的,由租賃主管部門處以一千元以上三千元以下的罰款。偽造、涂改《房屋租賃證》的,依法追究其法律責任。
第四十條 第四十條 違反本規(guī)定第十二條第(三)項、第㈥項、第㈦項規(guī)定,將不得出租的房屋出租的,除責令停止出租外,租賃主管部門可處以一千元以上三千元以下的罰款。
第四十一條 第四十一條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,不按時繳納土地收益金的,由租賃主管部門責令其補交土地收益金外,每逾期一日,加收應繳收益金千分之三的滯納金。
第四十二條 第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,直管公房的承租人不按時繳納租金的,除責令補交租金外,每逾期一日,加收應繳租金千分之三的滯納金。
第四十三條 第四十三條 違反本規(guī)定第三十一條、第三十五條、第三十六條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)租房屋的,其轉(zhuǎn)租行為無效,由租賃主管部門沒收違法所得,并處以違法所得一至五倍的罰款。
第四十四條 第四十四條 違法本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定,出租人將房屋出租給無合法有效身份證件的承租人的,由公安機關予以警告,并可處以一千元以上二千元以下的罰款;出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進行違法犯罪活動而不向公安機關報告的,由公安機關予以警告,并可處以一千元以上五千元以下的罰款。
第四十五條 第四十五條 拒絕、妨礙房屋租賃管理人員執(zhí)行公務的,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十六條 第四十六條 當事人對有關部門作出的處罰決定不服的,可以申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 第四十七條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十八條 第四十八條 本規(guī)定自一九九九年一月一日起施行。
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