第一篇：司法局教育培訓(xùn)工作總結(jié)及培訓(xùn)計(jì)劃

國(guó)土資源是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是不可再生的稀缺資源。我縣農(nóng)村人口占很大比重，資源消耗處于增長(zhǎng)階段，資源型產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期占有相當(dāng)?shù)牡匚缓捅戎兀匕踩?、能源和礦產(chǎn)供應(yīng)安全、水資源安全問(wèn)題是我縣基本的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。因此，如何合理優(yōu)化配置國(guó)土資源，使其發(fā)揮最大的效益；建立供給制約和引導(dǎo)需求的用地機(jī)制；建立各類(lèi)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)

利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的有效機(jī)制是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

過(guò)去的五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，在各有關(guān)部門(mén)的密切配合下，在我縣國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工努力下，國(guó)土資源管理工作取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障?，F(xiàn)將“十一五”、工作總結(jié)及“十二五”工作計(jì)劃、2011年工作安排匯報(bào)如下：

一、“十一五”規(guī)劃時(shí)期工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大干部職工以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，部門(mén)形象得到顯著改善。

時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的情況下，各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)研，落實(shí)措施，順利完成了國(guó)土資源管理體制改革工作。干部管理體制調(diào)整以來(lái)，全縣加大了干部選拔任用和交流的力度。干部的選拔任用和交流，改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了人員合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)了隊(duì)伍活力，為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的組織保障。通過(guò)深入開(kāi)展以“講業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)、樹(shù)典型”為主題的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)也鍛煉了干部，培養(yǎng)了人才，涌現(xiàn)出先進(jìn)股室和先進(jìn)個(gè)人，先后得到國(guó)土資源部、省委、省政府、國(guó)土資源廳的多次表彰。

回顧五年來(lái)的工作，我們深深體會(huì)到認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬和指導(dǎo)國(guó)土資源工作，是做好工作的關(guān)鍵；堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為加快發(fā)展提供資源保障，是做好工作的重要前提；嚴(yán)格依法按程序辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好工作的有效途徑；縣委、縣政府和國(guó)土資源管理部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督，各級(jí)黨委、政府高度重視，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)之間互相協(xié)調(diào)配合，通力合作，是做好工作的重要條件；不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，是做好工作的重要保證。

五年來(lái)，我縣國(guó)土資源管理工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，也為今后全面推進(jìn)國(guó)土資源工作打下了重要基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，將是資源供需矛盾的突現(xiàn)期，資源利益沖突的高發(fā)期，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。對(duì)此，我們有清醒的認(rèn)識(shí)，也有堅(jiān)定的信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的要求部署貫穿于國(guó)土資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于國(guó)土資源管理工作的全過(guò)程。

（二）切實(shí)做好耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

土地是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，耕地則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是人們賴(lài)以生存的生命線，做好耕地保護(hù)的工作對(duì)促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展起著不可忽視的作用。在“十五”規(guī)劃期間我局從未放松對(duì)耕地保護(hù)的工作，切實(shí)做好耕地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，確保土地的總量平衡，并以規(guī)劃為龍頭，按照“十分珍惜和合理利用每一村土地、切實(shí)保護(hù)每一寸土地”的基本國(guó)策，使有限的耕地資源得到切實(shí)有效的保護(hù)。同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高了人們對(duì)農(nóng)田保護(hù)的意識(shí)?，F(xiàn)就對(duì)“十一五”期間我局對(duì)耕地保護(hù)所作的工作做如下的總結(jié)：

1、扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目整理工作

-“十一五”規(guī)劃期間，面對(duì)我縣耕地的現(xiàn)狀——“耕地只能增加，不能減少”，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)平衡”，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目整理工作。積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目，先后規(guī)劃東旺鄉(xiāng)白松壩土地開(kāi)以整理項(xiàng)目、三壩母枝坪開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目、建塘鎮(zhèn)牧草地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、東旺鄉(xiāng)新聯(lián)村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、金、上江災(zāi)毀復(fù)墾項(xiàng)目、小中甸牧草地整理項(xiàng)目、格咱鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目、金江中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、三壩本習(xí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、東旺林里土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、尼西江東占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，并就全縣土地開(kāi)發(fā)整理和牧草地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。全縣累計(jì)零星開(kāi)發(fā)整理868.98公頃土地，復(fù)墾330.27公頃，中低產(chǎn)田改造113.33公頃，完成牧草地整理10公頃，并通過(guò)州局、省廳驗(yàn)收，省廳備案、土地學(xué)

會(huì)復(fù)核。結(jié)合我縣豐富的耕地后備資源,開(kāi)展了小中甸牧草地整理項(xiàng)目101.02公頃的前期工作，現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。金江鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，總投資100萬(wàn)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：11月底—2011年2月。尼西江東占補(bǔ)平衡項(xiàng)目總投資113萬(wàn)元，項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。

2、基本農(nóng)田保護(hù)

以規(guī)劃為龍頭，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，切實(shí)做好耕

地保護(hù)和開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，推進(jìn)土地使用制度改革，探索土地管理新模式。

根據(jù)中央、省、州有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)的法律、法規(guī)，我縣率先在全州完成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)定工作，在耕地保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，按《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃》的要求，制定了我縣劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和條件。我縣兩級(jí)保護(hù)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)400公斤/畝以上，二級(jí)250公斤/畝以上。經(jīng)認(rèn)真實(shí)地考查量算統(tǒng)計(jì)一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為96513.8畝，二級(jí)保護(hù)區(qū)面積為119906畝，合計(jì)216420.7畝，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)占全部保護(hù)區(qū)面積的44.6%，二級(jí)保護(hù)區(qū)占全部保護(hù)區(qū)面積的55.4%，以耕地的地力和生產(chǎn)水平為劃分基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等級(jí)的主要依據(jù)，根據(jù)糧食產(chǎn)量情況，結(jié)合我縣土地適宜性評(píng)價(jià)資料，近年來(lái)土壤養(yǎng)分變化，肥料投入，排灌條件改善、中低產(chǎn)田改造等情況，將生產(chǎn)條件好，正常年份全年糧食產(chǎn)量達(dá)400公斤以上和規(guī)劃期間將達(dá)到400公斤以上耕地劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)，產(chǎn)量在250—400公斤，生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量穩(wěn)定的地劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)。全縣制作了210多個(gè)規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志，分別在十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)216420.7畝基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)立。在保護(hù)牌和界樁的埋設(shè)時(shí)，合理安排，使其又明確保護(hù)區(qū)范圍，又起宣傳作用，保護(hù)牌埋設(shè)到哪里就在圖件上標(biāo)注到哪里，每埋設(shè)一棵保護(hù)牌，都進(jìn)行了編號(hào)，做到圖件上的位置、編號(hào)與實(shí)地相一致，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個(gè)村（辦事處）印發(fā)基本農(nóng)田保護(hù)條例85份，張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)2200多條幅，宣傳費(fèi)用達(dá)6萬(wàn)元。宣傳時(shí)側(cè)重指出破壞耕地的嚴(yán)重后果，制定和實(shí)行包括未劃入保護(hù)區(qū)的耕地在內(nèi)的占用耕地的審批許可制度，使現(xiàn)有耕地得到切實(shí)有效的保護(hù)。

3、修編全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

我縣的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修訂是在一九九七年規(guī)劃的基礎(chǔ)上于一九九八年十月完成的。規(guī)劃對(duì)貫徹落實(shí)土地基本國(guó)策，加強(qiáng)建設(shè)用地管理起到了積極的促進(jìn)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是新的《土地管理法》的實(shí)施，該規(guī)劃已難以滿足用途管制和微觀管理的需要。因此，必須在縣級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，對(duì)具體地塊的規(guī)劃用途進(jìn)行定性、定位、定量，并落實(shí)到村（辦事處）。編制鄉(xiāng)土地地利用總體規(guī)劃，就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從宏觀管理向微觀管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，權(quán)威性。使土地利用總體規(guī)劃的龍頭作用在依法管理土地中真正落到實(shí)處。5月份州政府下發(fā)了《迪慶州人民政府辦公室關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編前期工作規(guī)劃參考指標(biāo)方案的通知》，接到通知后，我局積極組織全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作。接到任務(wù)后，克服困難、積極努力，在省、州土地部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下，編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，目前正編制當(dāng)中。

4、編制土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃

結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)土地資源調(diào)查工作，對(duì)全縣耕地后備資源進(jìn)行調(diào)查，摸清全縣耕地后備資源狀況，科學(xué)合理制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃與計(jì)劃，按照國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真做好土地整理開(kāi)發(fā)規(guī)劃工作的通知》，依據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》、《縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制要點(diǎn)》，以及《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《云南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》。編制縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，完成9.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，切實(shí)做好耕地和保護(hù)和開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作。在控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的同時(shí)，每年對(duì)全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)分期開(kāi)發(fā)規(guī)劃指標(biāo)，各級(jí)鎮(zhèn)在年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃中結(jié)合實(shí)際，采取宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果，合理開(kāi)發(fā)，注重保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)持在所有權(quán)不變的前提下，“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，零星開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理耕地，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí)將土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作與中低產(chǎn)田整治改造相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)制訂年度整理計(jì)劃，不斷整治和改造低產(chǎn)田，增強(qiáng)地力，努力提高產(chǎn)出率。

（三）加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善地籍管理工作

至期間，我縣地籍管理工作發(fā)展迅速，從單一向全面發(fā)展，土地使用權(quán)由無(wú)償、無(wú)限期、無(wú)流動(dòng)轉(zhuǎn)向有償、有限期、有流動(dòng)初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)變，土地出讓方式由單一的協(xié)議出讓向招標(biāo)拍賣(mài)等市場(chǎng)配置方式轉(zhuǎn)變，土地市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部會(huì)審，集體決策制度。

并做好土地變更調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地登記發(fā)證和土地證書(shū)查驗(yàn)、土地調(diào)查等基礎(chǔ)工作。

1、地籍基礎(chǔ)工作

（1）初始登記

①土地登記申請(qǐng)人向土地管理局提出登記申請(qǐng)，提交下列文件資料：

②土地登記申請(qǐng)書(shū)。

③法人代表證明，個(gè)人身份證明和戶(hù)籍證明，委托他人辦理的需提交委托書(shū)及代理人身份證明。

④土地權(quán)屬來(lái)源證明，（批復(fù)、社、村、鄉(xiāng)意見(jiàn)）。

⑤地上附著物權(quán)屬證明。

⑥城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)登記的宗地還需提交城市規(guī)許可證（建設(shè)工程及建設(shè)用地規(guī)劃許可證）環(huán)評(píng)意見(jiàn)、涉及旅游的要求有旅游部門(mén)意見(jiàn)等相關(guān)材料

（2）地籍股對(duì)土地登記申請(qǐng)材料的初步審查，并到實(shí)地調(diào)查，查清每宗地的坐落、權(quán)屬界址點(diǎn)、線、用途等。并按照地籍調(diào)查規(guī)程測(cè)繪基本地籍圖和宗地圖。

（3）經(jīng)地籍股審查實(shí)地調(diào)查，宗地四址界線清楚，土地來(lái)源明確，無(wú)爭(zhēng)議的，地籍股對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)進(jìn)行注冊(cè)登記，頒發(fā)土地證書(shū)。

2、變更登記

（1）改變土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地用途時(shí)，土地權(quán)利人向國(guó)土資源局申請(qǐng)變更登記，并提出變更土地登記申請(qǐng)，有關(guān)批準(zhǔn)文件及申請(qǐng)人的身份證明原土地使用證書(shū)。

（2）地籍股根據(jù)變更申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)變更登記理由、手續(xù)、土地權(quán)屬來(lái)源、變更土地權(quán)屬界線、變更土地用途與批準(zhǔn)用途是否一致，他項(xiàng)權(quán)利是否合法等進(jìn)行審查、核實(shí)。

（3）變更土地登記申請(qǐng)及變更地籍調(diào)查結(jié)果，經(jīng)審查，符合變更條件的地籍股給予辦理變更注冊(cè)登記。

3、“十一五”期間我縣的地籍管理工作

（1）嚴(yán)格進(jìn)行全國(guó)第二次土地調(diào)查，縣土地面積1141868公頃，基本農(nóng)田總面積16488.46公頃，居全省各縣之首，人均占有土地7.03公頃（105.45畝），但全縣海拔3500米以上的高寒區(qū)面積占有50.9%，裸巖石礫地、裸土地、沼澤地、灘涂、田坎、沙地、陡坡上的荒地等難以開(kāi)發(fā)利用的土地面積約占全縣土地面積的8%。全縣城鎮(zhèn)、村莊、工礦用地5243.91公頃（78658.65畝），其中建制鎮(zhèn)用地178.1公頃（2670.5畝。隨著“”在迪慶的進(jìn)一步證實(shí)，吸引了國(guó)內(nèi)外大量的游客到我縣旅游觀光，到縣投資的人也不斷的增加，到將建成省級(jí)旅游區(qū)并建成全國(guó)藏區(qū)第一強(qiáng)縣。根據(jù)這一目標(biāo)近年來(lái)我縣城市建設(shè)發(fā)展很快，政府不斷投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策，不斷改善投資環(huán)境，城市水、電、路、通訊、城市綠化等市政建設(shè)不斷完善，并根據(jù)城市總體規(guī)劃布局進(jìn)行成片小區(qū)建設(shè)，不斷發(fā)展和壯大城市房地產(chǎn)業(yè)，而且推動(dòng)了土地商品化的進(jìn)程，地籍調(diào)查把城區(qū)分為a、b、c、d片區(qū)，至，共累計(jì)辦理土地登記法證6267本。

今后我縣土地管理的工作在城市建設(shè)中將轉(zhuǎn)向?qū)Τ菂^(qū)三、四級(jí)土地的征用、開(kāi)發(fā)和涉及征地的拆遷工作。鑒于我縣土地管理工作起步晚，地產(chǎn)市場(chǎng)不完善，地產(chǎn)交易實(shí)例少且存在大量土地“隱形市場(chǎng)”私下交易的地價(jià)套于房?jī)r(jià)中，地租套于房租中，所以用交易價(jià)格來(lái)修正和評(píng)估土地的價(jià)格，存在很多弊端，同時(shí)由于新征農(nóng)用地難于測(cè)算其土地效益，建議對(duì)城區(qū)未來(lái)涉及征用的二、三、四級(jí)土地采用成本和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法估算其地價(jià)。

土地使用權(quán)出讓金是有土地所有者向國(guó)家支付土地使用、占有，收益和一定程度的處分權(quán)能的行為，多年來(lái)我縣為了招商引資和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

（2）地價(jià)更新及評(píng)估

縣城規(guī)劃區(qū)及近郊18.6平方公里的土地，按商服繁華影響度，道路通達(dá)度；對(duì)外交通便利度等七個(gè)定級(jí)評(píng)價(jià)因素，將我縣城鎮(zhèn)土地定為四個(gè)等級(jí)，一級(jí)土地主要包括長(zhǎng)征路、和平路、建塘西路、建塘東路，按單元因素分值測(cè)算表，一級(jí)土地主要分布在1664單元至1672單元段，向陽(yáng)路（1466單元至1471單元段）、紅旗路（1179單元至1182單元至1187單元段），向陽(yáng)路（1471單元至1479單元段）建塘東路（1672單元段1678單元段）大龜山、小龜山公園段等所在地區(qū)范圍用地。三級(jí)、四級(jí)土地主要包括規(guī)劃用地和城效用地，其中一級(jí)土地面積110.53公頃1657.95畝，二級(jí)土地面積215.04公頃，3325.6畝三級(jí)土地面積495.39公頃7430.85畝，四級(jí)土地面積1042.59公頃，15638.85畝。土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)估價(jià)工作經(jīng)過(guò)三年就要進(jìn)一步修正和完善，而我縣定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算成果還沒(méi)有充分運(yùn)用在實(shí)際工作中，為了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，今后我縣應(yīng)盡快建立地價(jià)評(píng)估制度形成包括基準(zhǔn)地價(jià)，標(biāo)定地價(jià)和出讓底價(jià)為主的價(jià)格體系，土地出讓必須依據(jù)評(píng)估價(jià)進(jìn)行，使地價(jià)管理在土地管理工作中充分發(fā)揮其作用，土地管理工作。

4、至地籍工作的經(jīng)驗(yàn)以及成果

（1）近年來(lái)隨著開(kāi)發(fā)力度加大，國(guó)家明確鼓勵(lì)向中西部投資，優(yōu)先安排資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我縣又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇，我縣國(guó)土資源效益將不斷顯化，資產(chǎn)巨大的潛在效益，將得到發(fā)揮，就規(guī)劃區(qū)土地而言，據(jù)預(yù)測(cè)如能規(guī)范出讓市場(chǎng)，足額收取出讓金，就能使政府獲利20多個(gè)億，隨著土地使用制度改革的推進(jìn)和城市化進(jìn)程的發(fā)展土地還將不斷的保值增值，一級(jí)土地市場(chǎng)流入二級(jí)土地市場(chǎng)，土地轉(zhuǎn)讓的活路使政府的土地收益會(huì)在此基礎(chǔ)上有所增加。盡快建立和完善土地市場(chǎng)，既是當(dāng)前深化土地使用制度改革的重大舉措，也是政府審批制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)我縣建成理想城，推進(jìn)舊城改造建成藏區(qū)第一強(qiáng)縣均具有十分重要地位和作用，介于此我局結(jié)合我縣土地使用制度改革，借監(jiān)相鄰縣市成功經(jīng)驗(yàn)，從耕保建設(shè)用地股中分立出規(guī)劃股、地產(chǎn)交易中心，負(fù)責(zé)編制、落實(shí)全縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃的執(zhí)行情況；制定全縣用地計(jì)劃和土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定工作和實(shí)施土地用途管制，實(shí)施耕地保護(hù)措施；建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審工作。建立和完善土地市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)土地資源和資產(chǎn)的商效集約利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與土地收益的良性互動(dòng)，增加政府財(cái)政實(shí)力，盡量不再批準(zhǔn)占用耕地，凡金融業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律采用盤(pán)活存量土地和新征圈內(nèi)用地，改變過(guò)去用地單位與村民私下協(xié)議后政府和土地部門(mén)被動(dòng)審批和辦理手續(xù)的做法，建立以供給引導(dǎo)需求的用地新機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一征用，統(tǒng)一出讓?zhuān)⒂烧畨艛嗟耐恋爻鲎屖袌?chǎng)。加大招標(biāo)、拍賣(mài)力度，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，由于歷史等原因，我縣至今通過(guò)行政劃市場(chǎng)的發(fā)育，這些行政劃撥的土地必然有相當(dāng)大的數(shù)量進(jìn)入市場(chǎng)交易，許多單位劃撥用地拿來(lái)出租、合作開(kāi)發(fā)，富了小單位，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，面對(duì)這一事實(shí)，我縣邁出了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度步伐，根據(jù)國(guó)發(fā)[]15號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知，“為增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，有條件的地方政府要對(duì)建設(shè)用地試行收購(gòu)儲(chǔ)備制度。市縣人民政府可劃出部份土地收益用于收購(gòu)?fù)恋?，金融機(jī)構(gòu)要設(shè)法提供信貸支持”的精神。我局積極爭(zhēng)取縣委、縣政府及我縣各大銀行的支持，擬對(duì)建成區(qū)內(nèi)有潛在價(jià)格和尚未開(kāi)發(fā)的土地由政府收購(gòu)，通過(guò)前期開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭斓貎?chǔ)備起來(lái)，然后根據(jù)房地產(chǎn)狀況、外商投資情況，分批進(jìn)入市場(chǎng)招標(biāo)拍賣(mài)，由發(fā)展商通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格獲得城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要調(diào)整使用的存量土地，舊城改造和新增建設(shè)用地都納入政府統(tǒng)一收購(gòu)的范圍。清理整頓閑置土地和取締隱形市場(chǎng)，對(duì)閑置土地清查登記，根據(jù)閑置土地的不同情況，采取收回、置換、保留權(quán)益、收取閑置費(fèi)等方式處理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的全程管理，督促用地單位按期建設(shè)，杜絕和制止新的閑置土地出現(xiàn)。根據(jù)全縣“打集鎮(zhèn)、興科教、壯支柱、強(qiáng)壞保、建城鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，加強(qiáng)以小集鎮(zhèn)、小宗地為主要方式的國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作在全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展，形成兩小出讓?zhuān)e累資金，建設(shè)集鎮(zhèn)的新格局。

（2）積極爭(zhēng)得縣委、縣政府的支持，摸索出一條適合我縣國(guó)土資源地籍管理的新路子?！对颇鲜⊥恋毓芾韺?shí)施條例》、《建設(shè)用地審批管理辦法》明確規(guī)定實(shí)行土地用途管制制度、建立農(nóng)地轉(zhuǎn)用許可制度，實(shí)行建設(shè)用地預(yù)審制度。結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)用地會(huì)審制度，用地單位向國(guó)土資源編報(bào)用地報(bào)告，由國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、城建等相關(guān)部門(mén)預(yù)審，預(yù)審意見(jiàn)作為立項(xiàng)和核發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》的必備文件之一。又根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第2條規(guī)定，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，必須視為國(guó)有土地，農(nóng)村居民建住宅使用宅基地，要到縣城建、土地管理部門(mén)辦理，規(guī)劃、土地審批手續(xù)。社隊(duì)、村（辦事處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府不得審批農(nóng)村居民用地?？h人民政府相繼出臺(tái)下發(fā)《縣人民政府第9號(hào)令》、香政[]

44、45號(hào)文，進(jìn)一步規(guī)范我縣用地的審批。

充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，全面推行土地有償使用制度，強(qiáng)化用途管制，所有非逐建設(shè)有地實(shí)行有償使用制度，出讓土地嚴(yán)格按照年度用地指標(biāo)，城市規(guī)劃和環(huán)保要求供地。為我縣龍頭產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)做好服務(wù)工作，支持生態(tài)旅游，在旅游用地的供應(yīng)上主要采取盡量不破壞生態(tài)，以租賃方式取得土地使用權(quán)。

（四）深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓，建設(shè)用地得到有效保障

在過(guò)去“十一五”規(guī)劃全面實(shí)施完成的五年中，對(duì)建設(shè)用地管理工作來(lái)說(shuō)是不同尋常的五年，自從中央到地方組建國(guó)土資源部門(mén)以來(lái)，建設(shè)用地管理工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市國(guó)計(jì)民生的大事，一直得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，我局按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)工作部署，遵循耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，嚴(yán)格實(shí)行新增建設(shè)用地有償使用制度?！笆晃濉笔菄?guó)家頒布《中華人民共和國(guó)土地管理法》的第一個(gè)五年，在此期間我局做到了認(rèn)真同步學(xué)習(xí)《土地法》、《土地管理實(shí)施條例》及相關(guān)的法律、法規(guī)。把建設(shè)用地管理工作提高到一個(gè)新的高度，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將五年來(lái)我局在建設(shè)用地方面所做的工作做如下總結(jié)：

1、加強(qiáng)思想政治工作，提高建設(shè)用地股室隊(duì)伍的素質(zhì)

“十一五”以來(lái)，建設(shè)用地管理工在局里的安排下，深入貫徹學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，用科學(xué)的頭腦來(lái)武裝自己、落實(shí)工作。進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。始終履行“三個(gè)代表”的重要思想，努力完成下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并把科學(xué)發(fā)展觀重要理論始終運(yùn)用到實(shí)際工作中，解決實(shí)際中遇到的種種問(wèn)題和困難，樹(shù)立國(guó)土資源管理新形象，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真履行好自己的本職工作。嚴(yán)格遵守云南省公務(wù)員八條禁令，杜絕了“吃、拿、卡、要”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良的工作作風(fēng)。

2、加強(qiáng)用地管理

建設(shè)用地工作一直以來(lái)都是全局工作的重點(diǎn)，所以我局一直以來(lái)嚴(yán)格按照相關(guān)的文件規(guī)定，嚴(yán)把土地報(bào)批，十一五期間共上報(bào)用地80宗，面積為412.1827公頃。且全部用地上報(bào)省、州審批，沒(méi)有違法批地情況。大項(xiàng)目用地幾乎都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，積極為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。

3、工作人員團(tuán)結(jié)一致、努力完成各項(xiàng)任務(wù)

“十一五”以來(lái)，建設(shè)用地管理相關(guān)工作人員在開(kāi)展工作中，團(tuán)結(jié)一致、熱情服務(wù)，積極完成好本職工作，并與全局職工利用“6.25”土地宣傳日及其他活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)的土地法律法規(guī)，增強(qiáng)公民對(duì)土地的憂患意識(shí)和節(jié)約用地、保護(hù)耕地的意識(shí)，使國(guó)土資源管理事業(yè)在社會(huì)上影響日益變大。在此期間由于還受到了“h1n1”等公共衛(wèi)生事件的影響，使該時(shí)期的征地等一系列相關(guān)工作帶來(lái)了很大的壓力，但我局克服困難加班加點(diǎn)工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)努力，完成了迪慶武警總隊(duì)高原訓(xùn)練場(chǎng)、迪慶091臺(tái)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償工作，教育改革項(xiàng)目、上海中學(xué)建立和擴(kuò)建項(xiàng)目、飛機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、亞洲論壇建設(shè)項(xiàng)目等征地工作。派專(zhuān)業(yè)人員參加小中甸水庫(kù)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和納帕海實(shí)地保護(hù)、廉租房的征地協(xié)調(diào)工作。對(duì)小龜山公園、大酒店、華駿廣場(chǎng)的土地進(jìn)行盤(pán)活，進(jìn)行有效利用。圓滿完成了“十一五”期間的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（五）深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓，土地交易平穩(wěn)發(fā)展

土地交易工作關(guān)系著全縣的地方財(cái)政收入和我縣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。-“十一五”規(guī)劃期間，為全面提升節(jié)約集約利用水平，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施用地要逐步實(shí)現(xiàn)有償使用，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓和經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地用地有償使用，進(jìn)一步規(guī)范制度改革，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入管理，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。就以上問(wèn)題，我局在土地交易方面展開(kāi)了各種工作。

至共收購(gòu)、回收城鎮(zhèn)閑置低效利用土地62宗，面積111.84公頃，土地供應(yīng)68宗，面積701畝，其中：招拍掛81宗，面積152公頃，經(jīng)營(yíng)性用地百分之百的采用招拍掛方式出讓。共收取土地出讓金3,0412,8105.97元，土地純收益7511,0619.98元。為大力倡導(dǎo)集約用地，根本轉(zhuǎn)變國(guó)有土地有償使用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正體現(xiàn)了“以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)”發(fā)展思路，為地方財(cái)政收入做出了貢獻(xiàn)。

（六）地質(zhì)災(zāi)害防治力度進(jìn)一步加大

我縣地處滇西北高原北部，青藏高原橫斷山脈的南延地帶。境內(nèi)雪峰密集，河流深切，溝壑縱橫交錯(cuò)，山川、河流相間排列，山高坡陡，地勢(shì)復(fù)雜，巖石破碎，風(fēng)化嚴(yán)重。每當(dāng)積雪消融，水流由高而下沖擊和侵蝕河溝、地表的砂石、泥土，加劇了局部地區(qū)的水土流失，一遇暴雨，泥砂水匯交，形成災(zāi)害性極重的滑坡和泥石流。特殊的地理環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造，決定了我縣是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，針對(duì)實(shí)情，我局制定并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案；設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)343個(gè)，深化管理、層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；推進(jìn)群測(cè)群防體系建設(shè)；加強(qiáng)汛前巡查與汛期應(yīng)急調(diào)查及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完善地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)管制度；加大宣傳力度。通過(guò)建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害前瞻結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，不斷完善了地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。把地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)放在人群集中的地方、重點(diǎn)工程所在地、重要的交通沿線上，特別是對(duì)危險(xiǎn)地帶的違規(guī)違章建筑和非法采礦點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)，結(jié)合整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及時(shí)進(jìn)行查處。至，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，現(xiàn)已具備了一定的預(yù)測(cè)、應(yīng)急能力。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)系統(tǒng)干部職工的努力，各級(jí)政府先后投入大量資金進(jìn)行了綜合治理，取得了較大的成效。

(七)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)資源的合理利用和保護(hù)

-我局執(zhí)法檢查的工作圍繞全縣國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)的職能，充實(shí)了執(zhí)法隊(duì)伍的人員配置，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)違法案件的查處、動(dòng)態(tài)巡查等各項(xiàng)制度。在工作的過(guò)程中堅(jiān)持以預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合的工作方針，切實(shí)做到法律宣傳有深度，動(dòng)態(tài)巡查有力度，規(guī)范管理有制度，為資源的保護(hù)提供強(qiáng)有力的法律保證。

針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部土地私下賣(mài)買(mǎi)、違法圈占、搶占等一系列土地違法用地的發(fā)生，實(shí)行土地巡查分片包干制，礦山定期巡查制。從年初土地巡查制建立以來(lái)共出勤265人次，其中聯(lián)合城建規(guī)劃執(zhí)法巡查出勤36人次；處理各類(lèi)“滴水”糾紛21件，礦山巡查出勤29人次，巡查工作的開(kāi)展，使我們及時(shí)掌握到城鄉(xiāng)居民建設(shè)用地的基本情況，對(duì)違法用地行為有了一定遏止。本著查出一宗，調(diào)查一宗，處理一宗的原則，對(duì)違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使全縣范圍內(nèi)的土地違法案件及土地糾紛得到了及時(shí)的處理。多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決土地糾紛。為了整頓礦山的正常生產(chǎn)，協(xié)助礦管股對(duì)無(wú)安全設(shè)施進(jìn)行開(kāi)采和不符合規(guī)劃的礦山責(zé)令其停產(chǎn)，對(duì)達(dá)不到要求的礦山企業(yè)給予處理，為礦產(chǎn)管理進(jìn)入正?；鸵?guī)范化打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)步伐的加快和改善，城鄉(xiāng)居民住宅面臨著各種利益沖擊，土地價(jià)值不斷上升，解決各種土地糾紛已成為執(zhí)法隊(duì)的一項(xiàng)繁重任務(wù)，—，我局接到請(qǐng)求解決糾紛電話18件，實(shí)際受理18件，協(xié)調(diào)處理16件，另兩件經(jīng)協(xié)調(diào)已自行解決，辦結(jié)率為100%，在解決土地宅基地紛紛中，我們耐心聽(tīng)取情況，認(rèn)真分析情況，謹(jǐn)慎處理情況，力爭(zhēng)處理及時(shí)，既合法，又使當(dāng)事人雙方滿意。在調(diào)解過(guò)程中工作人員細(xì)致認(rèn)真的做好調(diào)解工作。堅(jiān)持做到受理一宗，處理一宗。

在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)執(zhí)法人員也不忘記對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的素質(zhì)與修養(yǎng)。執(zhí)法隊(duì)顧名思義，就是執(zhí)行相關(guān)國(guó)土資源法規(guī)落到實(shí)處，這就要求執(zhí)法隊(duì)員必須懂法，特別是相關(guān)國(guó)土資源的一系列法律法規(guī)?！掷镅a(bǔ)充了執(zhí)法人員，現(xiàn)有6人，執(zhí)法隊(duì)要求，堅(jiān)持每天自覺(jué)翻閱和學(xué)習(xí)各種相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，在局黨組的支持下，新調(diào)入的兩名人員參加了全省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)，并順利通過(guò)。此后，積極參加局內(nèi)召開(kāi)的各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)堅(jiān)持自學(xué)和參加培訓(xùn)形式，使全體股室成員提高了理論修養(yǎng)、增強(qiáng)了法制觀念，拓寬了工作思路，有力的促進(jìn)了隊(duì)伍的法制化建設(shè)。

(八)實(shí)際存在的問(wèn)題

至的工作取得了很大的成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。

1、我局的資金來(lái)源渠道比較單一，對(duì)基礎(chǔ)性的工作投入不夠?qū)е禄鶎拥娜罕姽ぷ鬏^難開(kāi)展，基層國(guó)土所的基礎(chǔ)建設(shè)，資金十分短缺。

2、關(guān)于耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理法的宣傳力度還不夠持久和深入，廣大群眾保護(hù)耕地、依法用地、依法辦礦的觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)，資源國(guó)家所有的意識(shí)有待加深。

3、國(guó)土資源管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高的事業(yè)，而我縣國(guó)土資源管理人員少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，盡管我局建立學(xué)習(xí)制度，抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作，但在工作中科技含量不高。所以，有必要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

4、由于私人炒買(mǎi)炒賣(mài)土地現(xiàn)象普遍，城區(qū)土地市場(chǎng)價(jià)格上漲，致使我們的統(tǒng)征土地難度較大。

5、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的調(diào)查評(píng)價(jià)工作程度低，一定程度上制約了國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)利用。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，建立各類(lèi)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的有效機(jī)制是亟待解決的問(wèn)題。

二、工作總結(jié)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源管理提出了更高的要求。面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、供需矛盾突出的復(fù)雜局面，我縣國(guó)土資源部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全州、全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局工作中心，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新的工作思路破解難題，以服從大局的正確態(tài)度承受壓力，做到依法依規(guī)，有保有壓，節(jié)約集約，較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

（一）加大隊(duì)伍建設(shè)，提升國(guó)土系統(tǒng)整體素質(zhì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、執(zhí)行力、凝聚力

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀理論體系，采取多種形式多次在黨支部、全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合工作積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，使得全局職工從思想上對(duì)黨的理論體系有了深刻認(rèn)識(shí)、理解，從工作上明確了國(guó)土資源管理方向。二是為增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，本年度我局共派出40多人次參加省、州、縣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過(guò)局內(nèi)開(kāi)展的國(guó)土系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、技能學(xué)習(xí)，我局職工的業(yè)務(wù)能力水平有了進(jìn)一步提高。為提高國(guó)土系統(tǒng)積極性，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，局黨組提拔一名干部為副主任科員，推薦一名干部調(diào)到建塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府任黨委委員、副書(shū)記。三是為提高工作效率、保障業(yè)務(wù)工作的有效推進(jìn)，我局加強(qiáng)制度建設(shè)，以《公務(wù)員管理?xiàng)l例》、《國(guó)土系統(tǒng)工作人員禁令》為要求，嚴(yán)格上、下班制度，業(yè)務(wù)受理辦理制度，各股室管理制度。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性

本年度，我局堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)擺在突出位置來(lái)抓。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)責(zé)”的原則和依靠干部職工支持與參與、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，形成層層落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)。組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并通過(guò)學(xué)習(xí)教育，制定工作意見(jiàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展廉政課、觀看警示片、廉政談話、談寫(xiě)體會(huì)，并建立健全制度，強(qiáng)化思想教育，切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育工作。深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，規(guī)范行政行為，公開(kāi)處置土地，強(qiáng)化礦權(quán)管理和項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

（三）加強(qiáng)國(guó)土資源管理宣傳工作

以“4.22”地球日，“6.25”土地日為契機(jī)，通過(guò)報(bào)紙專(zhuān)刊、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)國(guó)土信息小冊(cè)子、電視專(zhuān)欄廣播等形式進(jìn)行國(guó)土資源管理法律法規(guī)的宣傳，廣泛宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《測(cè)繪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)國(guó)土資源管理法律法規(guī)，為國(guó)土資源管理的有效貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（四）扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、全面完成第二次土地調(diào)查工作

（1）農(nóng)村部分

農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀實(shí)地外業(yè)調(diào)查各項(xiàng)工作已基本完成，上報(bào)省級(jí)二調(diào)辦，目前正準(zhǔn)備接受省級(jí)驗(yàn)收。

（2）城鎮(zhèn)部分

建制鎮(zhèn)、城區(qū)內(nèi)外業(yè)工作已全面完成，建制鎮(zhèn)（虎跳峽鎮(zhèn)、小中甸鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)）調(diào)查成果已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收，城區(qū)部分通過(guò)州級(jí)初驗(yàn)，上報(bào)省級(jí)中驗(yàn)。

2、根據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見(jiàn)的通知》（云政辦法[]158號(hào)）等文件關(guān)于全省規(guī)劃修編工作精神。按照省廳統(tǒng)一安排部署，在完成前期工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過(guò)編制科學(xué)的土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展用地，提高土地利用率，從根本上解決全縣建設(shè)用地和基本農(nóng)田布局不合理、土地利用比較粗放的問(wèn)題，為全面實(shí)施土地宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)這次規(guī)劃修編，在確保耕地保有量的前提下，優(yōu)化布局建設(shè)用地指標(biāo)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)留足發(fā)展空間。8月，委托作業(yè)單位云南省楚雄山地測(cè)繪公司完成了《縣土地利用總體規(guī)劃大綱（-2020年）》規(guī)劃文本及規(guī)劃說(shuō)明、我縣《土地利用總體規(guī)劃圖》及“各類(lèi)用地布局”成果資料與相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃圖件的編制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“各類(lèi)用地布局”成果資料進(jìn)行審查后，已通過(guò)省、州相關(guān)部門(mén)審查?，F(xiàn)編制縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。

3、按照州委州政府的重要指示精神和縣委縣政府的工作指導(dǎo)，8月始開(kāi)展第一階段整治工作，針對(duì)我縣城市周邊私挖濫采砂石行為進(jìn)行整治，私挖濫采砂石的28家砂石場(chǎng)，強(qiáng)制執(zhí)行26家，炸毀拆除工棚1排、打砂設(shè)備13臺(tái)，并限期運(yùn)離開(kāi)采區(qū)內(nèi)堆積的砂石成料和拆除、撤離廠棚設(shè)備、設(shè)施。通過(guò)整頓，我縣礦山開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。第二階段的規(guī)范工作目前正進(jìn)行中，對(duì)采礦權(quán)登記、延續(xù)登記等統(tǒng)一實(shí)行會(huì)審制。

依法加強(qiáng)資源勘查，云南省地調(diào)局針對(duì)12個(gè)礦點(diǎn)進(jìn)行整裝勘查，今后3年內(nèi)預(yù)計(jì)投入3個(gè)億，我局將全力支持其工作。

4、為確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，我局成立工作組完成了仁安路拆遷征地工作、上海中學(xué)擴(kuò)建征地工作，派專(zhuān)業(yè)人員參加小中甸水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的征地協(xié)調(diào)工作。

5、年內(nèi)，為提高辦公效率，實(shí)現(xiàn)工作中的信息利用、辦公網(wǎng)絡(luò)化，我局在資金十分困難的前提下，拿出部分資金，改善辦公環(huán)境、硬件建設(shè)、局域網(wǎng)建設(shè)。為促進(jìn)礦山巡查管理工作，購(gòu)置2輛專(zhuān)用車(chē)。

（五）嚴(yán)格耕地保護(hù)，貫徹落實(shí)土地管理法律法規(guī)

1、嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，確保耕地保有量動(dòng)態(tài)平衡。認(rèn)真執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)日常巡查工作，確保我縣耕地保護(hù)面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積。

2、嚴(yán)格按照文件規(guī)定，嚴(yán)把土地報(bào)批關(guān)，全年共上報(bào)審批項(xiàng)目11宗；面積為41.3589公頃；上報(bào)審批供地方案5宗；面積為11.9966公頃。

3、認(rèn)真做好土地利用年度計(jì)劃的編制上報(bào)工作。根據(jù)上級(jí)要求，在廣泛征求社會(huì)各界及相關(guān)部門(mén)的用地需求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真編制我縣度土地利用年度計(jì)劃，按時(shí)上報(bào)州國(guó)土資源局。

4、嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的通知》和省、州國(guó)土資源部門(mén)的要求，做好土地登記工作，使土地登記信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。堅(jiān)決杜絕通過(guò)土地登記使違法用地合法化，切實(shí)保證土地登記權(quán)屬合法、程序到位、主體正確，提高土地登記的公信力。全年共完成國(guó)有土地初始登記675宗，出讓663宗，面積：575125.9342平方米，劃撥12宗，面積：115841.727平方米，至轉(zhuǎn)讓493宗。

5、按照土地利用總體規(guī)劃要求，積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目用地的審查和預(yù)審預(yù)報(bào)工作，每預(yù)審一宗地，都盡量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格審查報(bào)件，實(shí)事求是進(jìn)行辦理。全年共辦理報(bào)送材料15宗建設(shè)項(xiàng)目用地，用地面積為186.2834公頃。

6、嚴(yán)格按照《土地管理法》、《國(guó)土資源部令》第39號(hào)、《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展土地儲(chǔ)備交易中心工作，加強(qiáng)對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)土地資源和資產(chǎn)的高效集約利用，建立以供給引導(dǎo)需求的用地新機(jī)制。根據(jù)年初工作計(jì)劃，全年土地招牌掛共29宗，面積54.56公頃，土地出讓金2743,2133.05元。

（六）認(rèn)真組織土地開(kāi)發(fā)整理，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

1、根據(jù)省委、省政府關(guān)于中低產(chǎn)田地改造工程的要求和《迪慶州中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃綱要（—）》，認(rèn)真開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，摸清底數(shù)，組織中低產(chǎn)田（地）改造規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)已通過(guò)州、省中低產(chǎn)田（地）辦的審查。

2、認(rèn)真組織土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目

（1）縣尼西鄉(xiāng)江東村占補(bǔ)平衡項(xiàng)目為云南省國(guó)土資源廳重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資113萬(wàn)元，目前項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。

（2）云南省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳下發(fā)《云南省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳關(guān)于下達(dá)省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的通知》批準(zhǔn)實(shí)施我縣小中甸鎮(zhèn)牧草地整理項(xiàng)目，省級(jí)投資補(bǔ)助150.14萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模101.02公頃。現(xiàn)項(xiàng)目工程已基本按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成，州國(guó)土資源局進(jìn)行驗(yàn)收。金江鎮(zhèn)吾竹村土地整理項(xiàng)目，總投資267.71萬(wàn)元，總面積1700畝，主要工程包括小型水利工程11件，溝渠長(zhǎng)度10公里，田間機(jī)耕路2.6公里，坡改梯面積100畝，土地平整1600畝，新增耕地100畝，畝均增產(chǎn)糧食50公斤。工程已完工并交付使用，通過(guò)州局驗(yàn)收。11月8日，金江鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，總投資100萬(wàn)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：11月底—2011年2月。2011年項(xiàng)目計(jì)劃：上江鄉(xiāng)格蘭村土地整理項(xiàng)目，土地整理項(xiàng)目，總投資522.57萬(wàn)元，面積3100畝；

2、虎跳峽鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村土地整理項(xiàng)目，總投資259.99萬(wàn)元，面積1222畝；

3、東旺鄉(xiāng)中心村土地整理項(xiàng)目，總投資180萬(wàn)元，面積1200畝；

4、五境鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，總投資684萬(wàn)元，面積3800畝。

（七）培育壯大礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源堪查與開(kāi)發(fā)新推進(jìn)

一是認(rèn)真按要求嚴(yán)格審查探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢各項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo)的要求，力爭(zhēng)做到實(shí)地檢查，對(duì)不履行法定義務(wù)的礦業(yè)權(quán)人不給予年檢。度審查通過(guò)探礦權(quán)年檢31家。嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度。認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《采礦權(quán)、探礦權(quán)監(jiān)督管理辦法》、省政府頒布的102號(hào)文件，不越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)。對(duì)非金屬礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的審批，嚴(yán)格按照會(huì)審制度和審批程序執(zhí)行，目前，城市周邊挖砂采石整治工作現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)范階段，在縣政府的指導(dǎo)下，截止目前遞交申請(qǐng)辦理砂石場(chǎng)證照的有32家，目前開(kāi)始受理。二是嚴(yán)格征收各項(xiàng)法定性收費(fèi)。度上級(jí)部門(mén)給我局下達(dá)的礦補(bǔ)費(fèi)任務(wù)為60萬(wàn)元、礦產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入任務(wù)是2億元，現(xiàn)已全額完成。三是根據(jù)上級(jí)國(guó)土部門(mén)和縣委、縣政府的工作安排，編制完成了城區(qū)周邊砂石場(chǎng)的規(guī)劃編制工作，只待評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。根據(jù)（云國(guó)土資礦【】23號(hào)文件）的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,上報(bào)縣探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓計(jì)劃。四是五是認(rèn)真對(duì)待信訪件及人大、政協(xié)委員的提案議案3件，按照法律、法規(guī)以及相關(guān)政策實(shí)事求是地給予答復(fù)，并按照程序移交到信訪辦。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，截至目前，查處了虎跳峽礦區(qū)內(nèi)私挖濫采3起，有力遏制了私挖濫采現(xiàn)象。

2、“普朗”銅礦目前僅在勘查區(qū)塊2個(gè)平方公里內(nèi)探明的資源銅金屬量（332級(jí)別）為317萬(wàn)噸，探明儲(chǔ)量排列為全國(guó)第三位。目前，普朗銅礦區(qū)域的邊界細(xì)化已從三江并流區(qū)調(diào)出，現(xiàn)正全力推進(jìn)普朗銅礦前期建設(shè)。縣神川公司紅山銅礦，目前生產(chǎn)規(guī)模為5000噸/日，通過(guò)強(qiáng)化資源整合力度，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，22.35%的銅資源已集中到縣神川礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（紅山銅礦）和云南省縣雪雞坪銅礦，促進(jìn)了礦山企業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。安樂(lè)鉛鋅礦目前生產(chǎn)規(guī)模為1000噸/日，虎跳峽鎮(zhèn)鎢礦目前生產(chǎn)規(guī)模為1200噸/日。我單位加強(qiáng)了對(duì)礦山開(kāi)采的監(jiān)督管理，倡導(dǎo)礦山企業(yè)在采、選環(huán)節(jié)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、選礦回收率，礦產(chǎn)資源的綜合利用得到改善。目前，銅礦開(kāi)采回采率達(dá)到88%，選礦回收率80%；鉛鋅礦開(kāi)采回采率83.67%，選礦回收率90%。五是為防止私挖濫采行為再次“反彈”，8月25日始，規(guī)劃開(kāi)采區(qū)外已被強(qiáng)制執(zhí)行的私挖爛采砂石廠區(qū)塊分為4個(gè)片區(qū)，分別由國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)、環(huán)保四個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)定期、不定期巡查，尼史村片區(qū)由國(guó)土負(fù)責(zé)，諾西村片區(qū)由環(huán)保負(fù)責(zé)、桑那片區(qū)由安監(jiān)負(fù)責(zé)、解放村片區(qū)由林業(yè)負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保證地質(zhì)環(huán)境管理工作的有效推進(jìn)

一是認(rèn)真組織編寫(xiě)《縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案》和《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并頒布實(shí)施，為我縣防災(zāi)減災(zāi)和組織、處理突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)揮積極地指導(dǎo)作用。成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。為進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)，在汛期前對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展汛前檢查，針對(duì)多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了地災(zāi)應(yīng)急調(diào)查，并進(jìn)行以村為單位發(fā)放相關(guān)材料和宣傳掛圖，計(jì)80余冊(cè)。累計(jì)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)13個(gè)。二是建立完善和落實(shí)四項(xiàng)制度和三條措施，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土管理員的積極協(xié)助配合下，汛期地災(zāi)防治的各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，形成了上下聯(lián)系，點(diǎn)面結(jié)合的地災(zāi)防治工作新機(jī)制。三是在汛期分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個(gè)水電礦山項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真組織開(kāi)展汛期排查、再排查、實(shí)地核查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了我縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。汛期共上報(bào)災(zāi)情4起，充分發(fā)揮了國(guó)土部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害防治中的職能作用。四是認(rèn)真開(kāi)展地災(zāi)險(xiǎn)情點(diǎn)的應(yīng)急調(diào)查工作，完成上江拉木古、虎跳峽金星里俄仈?shù)绕邆€(gè)災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的應(yīng)急調(diào)查工作，為指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)地災(zāi)應(yīng)急除險(xiǎn)工作發(fā)揮部門(mén)的職能作用。五是貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[]28號(hào)和云國(guó)土資發(fā)[]102號(hào)文件精神，我股累計(jì)交存地質(zhì)環(huán)境保證金728,2620元。五是積極爭(zhēng)取政府支持，保障工作經(jīng)費(fèi)。州局下達(dá)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

（九）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)國(guó)土資源管理新秩序

依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》（國(guó)土資【】199）文件精神，成立了堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的清查領(lǐng)導(dǎo)組，組織展開(kāi)“以租代征”行為專(zhuān)項(xiàng)檢查日常工作，有效遏制了亂征、濫占農(nóng)民集體土地的現(xiàn)象，使我縣土地市場(chǎng)秩序的清理和治理整頓工作上了一個(gè)新臺(tái)階。國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和縣城建委監(jiān)察隊(duì)組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)共同對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行每周的聯(lián)合巡查，對(duì)城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，早查處。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)的土地利用情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照文件的要求，特別對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田違法使用情況，堅(jiān)決依法查處，做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。

(十)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理

精心設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算體系，全面、真實(shí)及時(shí)的提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策等提供有用的決策信息。按國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)每一筆收支票據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格控制現(xiàn)金的支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)印鑒的使用和管理，定期進(jìn)行銀行和單位資金的核對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)和資產(chǎn)的管理，采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)，日常工作中做好各種票據(jù)領(lǐng)用、核銷(xiāo)、庫(kù)存等工作。堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”，從源頭做好單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。截止11月6日，共收取土地出讓68114202.00元,其中土地收益金1212.00元,征地費(fèi)68112990.00元。

（十一）存在的問(wèn)題

1、我縣農(nóng)村人口占很大比重，資源消耗處于增長(zhǎng)階段，資源型產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期占有相當(dāng)?shù)牡匚缓捅戎?，耕地安全、能源和礦產(chǎn)供應(yīng)安全、水資源安全問(wèn)題是我縣基本的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。因此，如何合理優(yōu)化配置國(guó)土資源，使其發(fā)揮最大的效益；建立供給制約和引導(dǎo)需求的用地機(jī)制；建立各類(lèi)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的有效機(jī)制是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2、國(guó)土資源管理和可持續(xù)利用前景不容樂(lè)觀。一是耕地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)艱巨；二是城市建設(shè)用地供需矛盾依然突出，儲(chǔ)備土地資金緊缺，而城區(qū)地價(jià)呈繼續(xù)上漲趨勢(shì)，致使我們的統(tǒng)征土地難度更加增大；三是土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓深度、廣度不夠；四是國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的調(diào)查評(píng)價(jià)工作程度低，一定程度上制約了國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)利用。

3、受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，礦產(chǎn)資源管理工作開(kāi)展難度很大。

4、由于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)繁忙，今年的理論知識(shí)學(xué)習(xí)比較滯后。信息宣傳力度不夠。

三、“十二五”工作計(jì)劃

國(guó)土資源形勢(shì)的深刻變化和發(fā)展趨勢(shì)，給我縣國(guó)土資源事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，并作出一系列的工作計(jì)劃。

縣國(guó)土資源局“十二五”規(guī)劃工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十八大”精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和州國(guó)土資源局、縣委、縣政府關(guān)于國(guó)土資源工作的方針政策為根本出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃為核心，爭(zhēng)取使全縣國(guó)土資源管理工作更上一個(gè)新的臺(tái)階

（一）保證工作重點(diǎn)、落實(shí)國(guó)家土地利用總體規(guī)劃修編。組織專(zhuān)門(mén)工作班子，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)力量，力爭(zhēng)在頭一年完成全縣土地利用總體規(guī)劃綱要的修編工作的落實(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編的指導(dǎo)。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制訂和修訂規(guī)劃編制和審批管理辦法和有關(guān)技術(shù)規(guī)程，有序推進(jìn)規(guī)劃修編工作。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編要針對(duì)實(shí)踐中反映的問(wèn)題，調(diào)整完善規(guī)劃體系和內(nèi)容，改進(jìn)規(guī)劃方法和程序，注意發(fā)揮專(zhuān)家和公眾作用，提高規(guī)劃科學(xué)性。、國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和力量，在已有規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)土資源工作的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略部署和重要措施等進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)國(guó)土資源部“十二五”規(guī)劃綱要；加快推進(jìn)耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)文稿的編寫(xiě)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)重大工程的立項(xiàng)論證工作。

（二）推進(jìn)國(guó)土規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃中期評(píng)估?！笆濉逼陂g對(duì)全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況要進(jìn)行一次全面評(píng)估，研究提出規(guī)劃調(diào)整與修編的建議。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的評(píng)估報(bào)告以及專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，匯總形成《礦產(chǎn)資源規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，并上報(bào)上級(jí)部委。、國(guó)土規(guī)劃。重點(diǎn)是積極推進(jìn)全縣國(guó)土規(guī)劃綱要前期研究工作；做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的審批；認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)的指導(dǎo)，促進(jìn)工作開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土規(guī)劃的宣傳，擴(kuò)大影響。、全縣地質(zhì)工作規(guī)劃。按照局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)后，進(jìn)一步深化重大問(wèn)題的研究，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制《全縣地質(zhì)工作規(guī)劃綱要》。

（三）開(kāi)展工作改革、土地利用年度計(jì)劃。針對(duì)宏觀調(diào)控要求，改革完善計(jì)劃指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管；開(kāi)展“折抵指標(biāo)”和“置換指標(biāo)”的試點(diǎn)和研究工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)存量建設(shè)用地供應(yīng)研究，逐步將存量土地供應(yīng)納入計(jì)劃統(tǒng)一管理。

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。在加強(qiáng)預(yù)審工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行預(yù)審管理方式，逐步實(shí)行預(yù)審技術(shù)審查與行政審查相分離，不斷提高預(yù)審效率和質(zhì)量。

3、礦業(yè)權(quán)規(guī)劃審核。探索充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用改革現(xiàn)行對(duì)礦業(yè)權(quán)規(guī)劃審核的方式、方法嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的總量控制、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化準(zhǔn)入條件和分區(qū)管理等要求，做好對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)采、保護(hù)項(xiàng)目以及探礦權(quán)采礦權(quán)的設(shè)置、出讓和處置等的規(guī)劃審查工作。

（四）爭(zhēng)取四項(xiàng)突破、礦政規(guī)劃體系設(shè)立。重點(diǎn)解決規(guī)劃體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、層次分明、功能配套的礦政規(guī)劃體系框架，科學(xué)界定各項(xiàng)規(guī)劃的功能與定位。統(tǒng)一歸口管理上級(jí)制定的各項(xiàng)規(guī)劃編制和審批實(shí)施，制定地質(zhì)礦產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃。、重大項(xiàng)目和投資。積極推進(jìn)重大工程的立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在大中型土地整理項(xiàng)目、水利水電工程等專(zhuān)項(xiàng)的立項(xiàng)審批方面有所突破，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得立項(xiàng)。、國(guó)土資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。研究制定推進(jìn)全縣國(guó)土資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，創(chuàng)立有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定具體的推進(jìn)計(jì)劃。組織推進(jìn)首批礦產(chǎn)資源節(jié)約利用試點(diǎn)工作。

4、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。加快規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，制定和完善各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為全面推進(jìn)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)，使規(guī)劃編制和實(shí)施發(fā)揮應(yīng)有作用。

（五）繼續(xù)五項(xiàng)工作

1、綜合統(tǒng)計(jì)。重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，完善國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；加快建立國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)信息定期發(fā)布制度，及時(shí)提供和發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源定期形勢(shì)分析工作，滿足政府宏觀調(diào)控和社會(huì)對(duì)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)信息的需要；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和完整。、用地的規(guī)劃審核。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用項(xiàng)目規(guī)劃審查制度，對(duì)用地把好規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)審關(guān)，確需修改規(guī)劃的要依法嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決糾正違反規(guī)劃用地和隨意調(diào)整規(guī)劃的行為。、城市規(guī)劃聯(lián)席審核。積極參與報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃審查審核工作，認(rèn)真履行相關(guān)職能，確保城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接。、規(guī)劃試點(diǎn)。加快完成各級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作。加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，保證試點(diǎn)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。研究總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)規(guī)劃修編工作的指導(dǎo)。

四、2011年工作安排

2011年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面深入貫徹“十七”大精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)和合理利用，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)全面的工作目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安定，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，建立平安建設(shè)。

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育和國(guó)土資源管理法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（二）圍繞“和諧創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，做好資源保障和用地服務(wù)工作

1、繼續(xù)做好“招、拍、掛”方案的制作和辦理用地、土地出讓工作。

2、繼續(xù)按上級(jí)要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。做好建設(shè)用地報(bào)批的有關(guān)工作。按時(shí)完成土地利用年度計(jì)劃編制上報(bào)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。

（三）做好土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。項(xiàng)目前期請(qǐng)群眾參與，加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研，狠抓項(xiàng)目實(shí)施。

（四）加強(qiáng)地籍管理，抓好土地確權(quán)登記發(fā)證工作

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理開(kāi)發(fā)秩序

1、堅(jiān)決取締非法采礦活動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法采礦活動(dòng)，嚴(yán)防非法采礦活動(dòng)死灰復(fù)燃，確保全縣礦山開(kāi)采活動(dòng)井然有序。

2、按照礦山整合方案工作要求，對(duì)全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面整合。

3、落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。做好2011年度礦山年檢工作。力求年檢率達(dá)100%，及時(shí)追繳采礦權(quán)價(jià)款、礦補(bǔ)費(fèi)。做好采礦權(quán)出讓工作。做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)的征收工作。

（六）加大地質(zhì)災(zāi)害防治巡查力度，積極開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作。

（七）加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各類(lèi)土地違法行為

嚴(yán)格依法查處各類(lèi)國(guó)土資源違法案件。加大閑置土地的處置力度。加大對(duì)非法采礦行為的打擊力度。

（八）依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛案件，妥善處理好國(guó)土資源信訪問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

回顧一年來(lái)的工作，我縣國(guó)土資源管理工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，也為今后全面推進(jìn)國(guó)土資源工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)是在州國(guó)土資源局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)職工克服困難、團(tuán)結(jié)奮斗得來(lái)的。在今后的工作中，我們一定會(huì)進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，面對(duì)新形勢(shì)，接受新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，以新姿態(tài)不斷開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源管理事業(yè)新篇章。

第二篇：司法局干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)

司法局干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)

司法局干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)

一年來(lái)，我們按照上級(jí)指示要求，把干部培訓(xùn)當(dāng)成提高工作效率、發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性、提高干部自身素質(zhì)的有效途徑，把培訓(xùn)工作納入重要議事日程，取得了明顯成效，現(xiàn)將2015年干部教育培訓(xùn)工作作出總結(jié)，并就明年干部教育培訓(xùn)工作作簡(jiǎn)單的打算。

一、基本情況

年初我們以改變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路、促進(jìn)部門(mén)工作效率為重點(diǎn)，制定以培養(yǎng)中青年干部為主，且符合部門(mén)自身實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，一年來(lái)，30名在編干部參加了市級(jí)以上主管部門(mén)組織的培訓(xùn)，其中黨政機(jī)關(guān)27人，事業(yè)單位3人。培訓(xùn)內(nèi)容涉及十八大、十八屆三、四中全會(huì)精神，總書(shū)記系列講話精神及業(yè)務(wù)知識(shí)和新知識(shí)培訓(xùn)等各個(gè)方面。

二、取得的成績(jī)

1、進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，我們組織10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)參加全區(qū)司法所所長(zhǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，又組織全體干部會(huì)議，就培訓(xùn)內(nèi)容、精神下達(dá)給基層干部，幫助廣大基層干部領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的言行，在干部中樹(shù)立執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)的思想。

2、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)信念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，各級(jí)干部談?dòng)^點(diǎn)、找差距、比政績(jī)，到基層吃飯喝酒的少了，為群眾做實(shí)事的多了;遇事推諉扯皮的少了，主動(dòng)解決群眾困難的多了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)后，上訪率明顯下降，出現(xiàn)了干部實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的好局面。同時(shí)嚴(yán)肅查處整頓干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定，以及在服務(wù)群眾、執(zhí)法辦案中“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、“執(zhí)法不公”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等違法違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，堅(jiān)決清除害群之馬，黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)也因此而不斷提高。

3、職能工作效果顯著

（1）人民調(diào)解顯成效，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我局緊緊圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織的職能作用，積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作，有效維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。充分利用10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建設(shè)好的“溫馨之家”、“醫(yī)患糾紛工作站”的作用，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛尤其是醫(yī)患糾紛的調(diào)解調(diào)處工作的指導(dǎo)力度，突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。加強(qiáng)重大節(jié)日及敏感時(shí)期的矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到防患于未然。2015年1-10月共排查各類(lèi)矛盾糾紛3307件，調(diào)處成功3225件，民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，成功率達(dá)97.5%，無(wú)重大社會(huì)影響的惡性群體事件發(fā)生。

（2）重普法，創(chuàng)特色，探索工作新路。

“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我局不斷探索和創(chuàng)造新媒體新技術(shù)普法模式，努力使法治宣傳教育與現(xiàn)代技術(shù)同步同行。一是創(chuàng)辦“區(qū)普法手機(jī)報(bào)”、微信、微博等，依托政法綜治門(mén)戶(hù)網(wǎng)“平安網(wǎng)”等網(wǎng)群，通過(guò)手機(jī)短信的形式，向干部群眾免費(fèi)發(fā)送信息，大力宣傳普及群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是利用戶(hù)外宣傳載體陣地?cái)U(kuò)大宣傳效果。三是開(kāi)展公益電影放映活動(dòng)。四是利用三月三等壯話山歌演唱進(jìn)行普法宣傳。五是組織開(kāi)展了“兩抓兩帶三到家”為主要內(nèi)容的“送法進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)。一年來(lái)，我區(qū)在開(kāi)展普法活動(dòng)中，累計(jì)發(fā)放人民調(diào)解、法律援助、公證律師、交通安全、預(yù)防艾滋病、禁毒、計(jì)生、消費(fèi)者維權(quán)等內(nèi)容的宣傳資料1萬(wàn)多份，小冊(cè)子2萬(wàn)多冊(cè)，接待群眾法律咨詢(xún)4000多人次，出動(dòng)宣傳車(chē)110多輛/次、懸掛宣傳橫額500多條。上法制課50場(chǎng)次，贈(zèng)送法律知識(shí)書(shū)籍5000多冊(cè)，受教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人次，宣傳面遍及城鎮(zhèn)村屯，取得了良好的社會(huì)效果，刑事案件和治安案件逐年下降?！傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^(guò)市、自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。

（3）完善公共法律服務(wù)全覆蓋體系，提升綜合服務(wù)水平。

完善了“一平臺(tái)六中心”建設(shè)，不斷延伸法律服務(wù)觸角，主動(dòng)面向基層、面向群眾提供法律服務(wù)，向低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難殘疾人、高齡老人等發(fā)放法律援助惠民卡，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供了一條方便、快捷的法律援助“綠色通道”。建立健全了以崗位目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，制定全方位工作目標(biāo)管理責(zé)任，把工作量化細(xì)化到人，做到職責(zé)一致。加強(qiáng)了運(yùn)作程序的規(guī)范，嚴(yán)格審查、簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化監(jiān)督，保證法律援助各個(gè)環(huán)節(jié)工作能按照“四統(tǒng)一”的要求操作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站，村(居)設(shè)立信息員,實(shí)現(xiàn)了法律援助的三級(jí)管理。今年1-10月份共受理為困難群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助150件，有效維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。

（4）嚴(yán)加管教，注重幫扶，特殊人群管理得到新強(qiáng)化。

社區(qū)矯正工作逐步規(guī)范化、軌道化。2015年我局接收社區(qū)矯正對(duì)象44人，累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象301人，累計(jì)解除矯正187人，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員114人、刑滿釋放人員220人，通過(guò)加大銜接管控體系建設(shè)，完善解除矯正與落實(shí)安置幫教相銜接等工作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合、通力合作，積極開(kāi)展社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作，嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)、每月一走訪和外出請(qǐng)銷(xiāo)假等制度，按照一人一檔的要求進(jìn)行分類(lèi)歸檔。通過(guò)思想教育，提高矯正對(duì)象的思想品德、政治素質(zhì)和法律意識(shí)，從而達(dá)到教育、改造和挽救的目的。全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。

（5）強(qiáng)化宣傳教育，全面提升社會(huì)公眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度。通過(guò)各種形式在全區(qū)范圍集中開(kāi)展聲勢(shì)浩大的政法綜治大宣傳活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉。制作宣傳欄12塊，懸掛橫幅50多幅，發(fā)放法律法規(guī)資料、提高社會(huì)公眾安全感滿意度“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”宣傳單累計(jì)5000多份，提供便民服務(wù)卡、單位聯(lián)系卡共7000多份，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展“走基層、訪民情”大走訪活動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)、面對(duì)面地向群眾講解社會(huì)公眾安全感和滿意度的知識(shí)，全面提高社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)公眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度相關(guān)知識(shí)的知曉率。今年我區(qū)1-3季度安全感滿意度排名在全廣西的35名左右，比2014年有了大幅度提高。

三、我們的做法

1、健全監(jiān)督約束機(jī)制，培訓(xùn)工作虛功實(shí)做。通過(guò)監(jiān)督約束機(jī)制督促干部在培訓(xùn)工作方面習(xí)慣于走過(guò)場(chǎng)、擺形式、不重視的部門(mén)，要求他們形成培訓(xùn)情況匯報(bào)制，并在部門(mén)考核中單獨(dú)制定針對(duì)培訓(xùn)工作的考核，讓這些部門(mén)形成目標(biāo)清楚、措施具體、責(zé)任明確的培訓(xùn)體系，防止干部培訓(xùn)走了過(guò)場(chǎng)、流于形式。

2、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一心為農(nóng)，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。我們除在區(qū)黨校定期組織黨員干部教育培訓(xùn)活動(dòng)外，還加大人員培訓(xùn)力度，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的思想觀念，今年我們共計(jì)開(kāi)展了兩次培訓(xùn)，全面提升干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)。

3、建立行之有效的激勵(lì)措施，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作開(kāi)展。針對(duì)許多干部對(duì)政策性法規(guī)培訓(xùn)不“感冒”的現(xiàn)象，我們制定了專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，比如，接受上級(jí)培訓(xùn)后回原單位進(jìn)行相應(yīng)政策、理論宣傳，及時(shí)地傳達(dá)了上級(jí)指示精神的在年底評(píng)優(yōu)工作中優(yōu)先考慮。

四、存在的問(wèn)題及原因

1、對(duì)政治理論性培訓(xùn)興趣不高。許多干部以為上級(jí)的政策、指示精神通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體了解就夠了，參加上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一組織的培訓(xùn)實(shí)際作用不大，提高理論水平對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)意義不明顯，對(duì)培訓(xùn)表現(xiàn)得態(tài)度不夠積極，熱情不高。

2、個(gè)別干部對(duì)培訓(xùn)意義認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為只要現(xiàn)在工作踏踏實(shí)實(shí)干就行了，在思想上沒(méi)有進(jìn)一步開(kāi)放，不愿接受新的東西，導(dǎo)致出現(xiàn)了不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的現(xiàn)象。

3、組織的培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前組織的培訓(xùn)量較少，只注重了干部業(yè)務(wù)水平的提高，干部的素質(zhì)方面沒(méi)有。

五、2016年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃

1、把培訓(xùn)工作納入議事日程，規(guī)范培訓(xùn)工作。在年初必須制定結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)一年的人員培訓(xùn)作一個(gè)整體的打算，每年抽調(diào)1/5以上的干部參加培訓(xùn)，每年新錄用的干部輪訓(xùn)一遍，科級(jí)干部每年的培訓(xùn)達(dá)到兩周時(shí)間，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。

2、加大對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)管力度，把培訓(xùn)工作當(dāng)成系統(tǒng)工程來(lái)抓。針對(duì)上級(jí)組織的培訓(xùn)，不論是政策理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育學(xué)習(xí)，不論是部門(mén)還是個(gè)人，都制定考核措施，政府抓部門(mén)、部門(mén)抓個(gè)人，一層抓一層，層層抓落實(shí)，對(duì)年內(nèi)上級(jí)部門(mén)組織的培訓(xùn)不按時(shí)參加培訓(xùn)、不落實(shí)參加培訓(xùn)人員待遇的不予評(píng)優(yōu)，并視情節(jié)處理所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)制定相應(yīng)的針對(duì)培訓(xùn)人員的獎(jiǎng)懲規(guī)定，使培訓(xùn)教育工作成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

3、繼續(xù)完善基地建設(shè)，使基地發(fā)揮更大作用。通過(guò)基地培訓(xùn)群眾取得了良好效果，群眾反響很好，下一步我們?cè)?個(gè)培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基地的管理機(jī)制并落實(shí)管理人員，加強(qiáng)人員管理，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村不同時(shí)期特點(diǎn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，制定計(jì)劃，建立授課制度，真正發(fā)揮好培訓(xùn)基地的作用，規(guī)范培訓(xùn)的方式與內(nèi)容。

第三篇：司法局培訓(xùn)工作總結(jié)

按照區(qū)培訓(xùn)工作要點(diǎn)的指示精神，在區(qū)培訓(xùn)辦和市司法局政治部的具體指導(dǎo)幫助下，我局黨組就干部培訓(xùn)工作十分重視并進(jìn)行了專(zhuān)題研究，將教育培訓(xùn)工作擺上黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)工作的議事日程，將培訓(xùn)工作納入了領(lǐng)導(dǎo)工作考核內(nèi)容。局政辦室也制定了新的月考核辦法，將每位干部參加培訓(xùn)的情況作為考核重點(diǎn)，納入月考核表中，從而使我局的干部培訓(xùn)工作收到實(shí)效，促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，推動(dòng)了司法行政工作的發(fā)展。2005年主要作了以下工作：

一、加大培訓(xùn)力度，健全制度，規(guī)范管理

為適應(yīng)不斷發(fā)展的司法行政工作需要，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)放在首位，從完善教育培訓(xùn)的角度入手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的管理。2005年進(jìn)一步健全完善了培訓(xùn)考核、培訓(xùn)上崗等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，并將各項(xiàng)制度與干部年終考核檔次結(jié)合起來(lái)，從而使我局的教育培訓(xùn)工作步入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

二、對(duì)全局干部加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)

我局深化理論學(xué)習(xí)，組織“兩個(gè)務(wù)必”、“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀”和黨的十六屆四中全會(huì)、市委八屆五次、六次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)；舉辦了《兩個(gè)條例》專(zhuān)題黨課；在全局掀起了向任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)高潮，使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。

年內(nèi)按照市局、區(qū)人事局的要（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）求，一是開(kāi)展了《行政許可法》培訓(xùn)，形式為自學(xué)、收看光盤(pán)、集中輔導(dǎo)、模擬考試。我局為全體干部每人購(gòu)買(mǎi)了必備的學(xué)習(xí)資料，并組織了嚴(yán)格的集中考試，平均成績(jī)?yōu)?1.38分。

二是開(kāi)展了憲法知識(shí)的培訓(xùn)，形式為自學(xué)、集中學(xué)、看圖片展、聽(tīng)講座，并組織了開(kāi)卷考試。

三是開(kāi)展了45——50歲年齡段干部的英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)，參加人數(shù)7人，全部通過(guò)考試。新招錄的兩名大學(xué)生直接參加了公務(wù)員英語(yǔ)口語(yǔ)考試，也順利通過(guò)考試。

四是有針對(duì)性的對(duì)各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政辦室參加了黨務(wù)干部形象培訓(xùn)、市局組織的司法行政干部定期統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、區(qū)財(cái)政局組織的統(tǒng)發(fā)工資軟件培訓(xùn)、區(qū)人事局組織的人事管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)及工資政策培訓(xùn)、區(qū)人事局事業(yè)單位聘任制工作培訓(xùn)。針對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)法宣、基層、法律服務(wù)、法律援助、公證處，我局政辦室專(zhuān)門(mén)組織了思想政治理論相關(guān)培訓(xùn)，并鼓勵(lì)他們參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中，基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓(xùn)。除此之外，我局團(tuán)支部的團(tuán)員、干部也多次參加團(tuán)區(qū)委組織的形式多樣、內(nèi)容豐富培訓(xùn)。

五是鼓勵(lì)正規(guī)的學(xué)習(xí)教育。鼓勵(lì)、支持全局干部參加在職學(xué)習(xí)，落實(shí)各項(xiàng)學(xué)歷相關(guān)政策待遇，完善學(xué)習(xí)檔案管理制度，及時(shí)掌握全局干部的文化層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況。年底，我局42歲以下干部大本以上學(xué)歷的達(dá)到90%以上。今年我局有1名副局長(zhǎng)考上在職研究生，有9名干部獲得大本畢業(yè)證書(shū)，大專(zhuān)在學(xué)人員1名。

六是加強(qiáng)監(jiān)督，使計(jì)劃落到實(shí)處。我局根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行督促檢查，并將培訓(xùn)情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績(jī)不合格者，不得被評(píng)為優(yōu)秀檔次。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，年底對(duì)干部培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，進(jìn)一步推動(dòng)我局的教育培訓(xùn)工作。

三、不斷擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，做好相關(guān)培訓(xùn)工作

在加強(qiáng)在職干部培訓(xùn)的同時(shí)，我們也不放松對(duì)退休干部的培訓(xùn)工作。為了讓退休老同志及時(shí)掌握社會(huì)新動(dòng)向，每?jī)蓚€(gè)月我們將為他們出一期老干部專(zhuān)刊。這樣一來(lái)，不但使老干部能隨時(shí)掌握我局的工作，而且能了解到國(guó)家的時(shí)事政治，做到老有所學(xué)。

除了加強(qiáng)自身的培訓(xùn)、教育工作外，今年4月，我局法宣科還組織全區(qū)處級(jí)以上干部參加憲法講座。5月，法宣科聯(lián)合區(qū)檔案局組織了由全區(qū)檔案、普法干部參加的和平區(qū)普法檔案工作培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的普法、檔案工作。5月，法宣科還組織了全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。8月，面向社區(qū)的普法骨干，組織了社區(qū)依法治理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。10月、11月先后組織了全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)，其中10月份組織的民法培訓(xùn)約有417名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加。

一年的工作表明，加強(qiáng)對(duì)司法行政人員的培訓(xùn)工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是更好的完成司法行政工作的基礎(chǔ)。我局能夠認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位，從而更好的完成區(qū)培訓(xùn)辦交給的工作。但是在《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)》實(shí)施過(guò)程的具體工作中，我們?cè)谂嘤?xùn)的形式和力度上還存在一定差距。我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，爭(zhēng)取明年再創(chuàng)培訓(xùn)工作的新水平。

第四篇：司法局2010干部培訓(xùn)計(jì)劃

司法局2010干部培訓(xùn)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議精神，加強(qiáng)全局人員政治理論、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)、普通話、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，提高全局干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。根據(jù)蕭司黨（2010）8號(hào)《2010年政治理論學(xué)習(xí)意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2010年我局干部培訓(xùn)計(jì)劃提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

2010年干部培訓(xùn)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中 全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科教興局戰(zhàn)略和人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，針對(duì)不同層次、不同崗位人員開(kāi)展多渠道、多形式的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化，努力提升我局司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。

二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排

1、司法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：新任司法所長(zhǎng)及新進(jìn)工作人員

培訓(xùn)時(shí)間：2010年1月20日—21日，時(shí)間二天。

培訓(xùn)內(nèi)容：人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法教育、法律援助、司法所長(zhǎng)實(shí)務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)。

邀請(qǐng)局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)線負(fù)責(zé)人主講。

2、司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班

培訓(xùn)對(duì)象：全體司法所長(zhǎng)、行政在編人員、律師事務(wù)所主任、法律事務(wù)所主任。

培訓(xùn)時(shí)間：2010年3月3日—3 月5日，時(shí)間二天。

培訓(xùn)內(nèi)容：基層民主自治、社區(qū)矯正工作實(shí)務(wù)、工傷事故處理、交通事故糾紛處理、人際關(guān)系處理、溝通與交流、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講制度。

聘請(qǐng)浙大法學(xué)專(zhuān)家孫家良、陳國(guó)裕教授、法院辦案能手蘇勇、區(qū)勞動(dòng)社保局王金平科長(zhǎng)等主講。

3、政治理論知識(shí)培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：全局干部

培訓(xùn)時(shí)間：2010年4月開(kāi)始，舉辦3期專(zhuān)題講座，每期半天。培訓(xùn)內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題探究、科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)、國(guó)際形勢(shì)、十七屆四中全會(huì)精神、中紀(jì)委五次全會(huì)精神等。

邀請(qǐng)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或院校老師主講。

4、公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：全體公務(wù)員

培訓(xùn)時(shí)間：初定2010年6月開(kāi)始.培訓(xùn)內(nèi)容：具體培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)人事局總體安排。

5、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班

培訓(xùn)對(duì)象：行政在編人員。

培訓(xùn)時(shí)間：2010年7月，舉辦1期。

培訓(xùn)內(nèi)容：計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等。

6、普通話培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：45周歲以下未取得普通話培訓(xùn)證書(shū)的公務(wù)員。

培訓(xùn)時(shí)間：初定2010年8月，具體根據(jù)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的培訓(xùn)班而定。

7、黨員《黨章》教育培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：全體黨員、入黨積極分子

培訓(xùn)時(shí)間：2010年10月

培訓(xùn)內(nèi)容：《黨章》

邀請(qǐng)黨校領(lǐng)導(dǎo)主講。

8、律師、公證員繼續(xù)教育

根據(jù)市局統(tǒng)一安排，組織開(kāi)展好律師、公證員繼續(xù)教育。具體由律公科抓好落實(shí)。

三、培訓(xùn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

“一把手”要負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，政工部門(mén)要做好具體的組織協(xié)調(diào)工作。中層以上干部要發(fā)揮帶頭作用，率先垂范，既要帶頭組織開(kāi)展培訓(xùn)，又要組織本部門(mén)人員參加好培訓(xùn)工作。

2、統(tǒng)籌安排、講求實(shí)效。

各部門(mén)要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要堅(jiān)持與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)互動(dòng)，做到在時(shí)間上相互銜接，內(nèi)容上相互滲透，效果上相互映襯。要堅(jiān)持與推進(jìn)全區(qū)司法行政工作目標(biāo)緊密結(jié)合，做到虛實(shí)結(jié)合，以虛促實(shí)。通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高隊(duì)伍兩個(gè)素質(zhì)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

司法局2007干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃

今年我局的干部教育培訓(xùn)工作按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從提高干部職工的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力出發(fā)，緊密聯(lián)系司法行政工作實(shí)際，把理論教育、干部培訓(xùn)工作同“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義法治理念教育結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)《黨章》與學(xué)習(xí)黨的方針、政策及國(guó)家法律、法規(guī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作、解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)司法行政工作的改革與發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持?，F(xiàn)制定我局2007年理論教育和干部培訓(xùn)工作計(jì)劃：

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，開(kāi)展政治理論教育

理論教育工作的重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，基層民主政治建設(shè)和司法行政工作改革與發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展理論教育工作。

主要學(xué)習(xí)以下資料：

1、胡錦濤關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的論述；

2、胡錦濤同志關(guān)于牢固樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要論述。

3、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神（胡錦濤提出經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)任務(wù)）；

4、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的幾個(gè)問(wèn)題（溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話）；

5、十六屆六中全會(huì)精神；

6、全國(guó)“兩會(huì)”精神；

7、中紀(jì)委第六次全會(huì)精神；

8、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》

9、中央、區(qū)、州、市委關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策；重大時(shí)事方針、政策。

10、社會(huì)主義法治理念教育讀本。

通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高了黨員干部職工的政治理論水平、決策水平、駕馭全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，自覺(jué)履行“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足本職崗位，積極為全面建設(shè)小康構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

二、結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，開(kāi)展法治理念教育

按照中央、區(qū)、州、市政法委的統(tǒng)一部署，在司法行政系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，按照市委政法委的安排和部署，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的重要講話，羅干同志在中央政法委社會(huì)主義法治理念研討班上的講話，中央、區(qū)、州、市政法委關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的有關(guān)文件、資料和《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。

通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，要使全體干警牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面的法治理念。為“爭(zhēng)創(chuàng)一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨員管理教育

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好”。我局黨組、總支及各支部認(rèn)真按照中央、區(qū)、州、市委的要求，今年將從以下幾個(gè)方面組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章：

1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨章的重大意義。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性。

2、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。我局是參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨章，做好經(jīng)常性的黨的建設(shè)工作，特別是依據(jù)黨章的規(guī)定，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為做好司法行政各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3、圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章做好理論研討和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。深入開(kāi)展理論研討，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章作為重要研究課題，緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)探索、深入研究。依據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極推進(jìn)司法行政事業(yè)改革和制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，切實(shí)做到用制度管事、管人，把黨章的要求全面貫徹和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面，努力健全完善黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、扎實(shí)抓好干部培訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)

按照中央、區(qū)、州、市委關(guān)于干部培訓(xùn)的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了干部培訓(xùn)。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。堅(jiān)持以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高干部隊(duì)伍依法行政、依法辦事和管理指導(dǎo)的能力。計(jì)劃2007年舉辦一期基層人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，以強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)、掌握必備的業(yè)務(wù)知識(shí)、熟悉本職工作相關(guān)要求和公文寫(xiě)作為主要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)運(yùn)用，著力提高干部的“四種能力”。

2、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握。普法辦將舉辦2期公務(wù)員“五五”普法培訓(xùn)班，以《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《律師法》、《公證法》等法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容。并根據(jù)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的實(shí)際，利用每月全市司法行政系統(tǒng)工作例會(huì)，組織全體干警進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的法律知識(shí)水平和依法行政能力。

3、加強(qiáng)學(xué)歷教育，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)多種形式的學(xué)歷教育，創(chuàng)造條件促進(jìn)廣大干部職工參加高層次學(xué)歷教育，積極支持鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)提高學(xué)歷和參加司法考試合格者給予了時(shí)間保障和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使廣大干部職工掌握新時(shí)期司法行政改革與發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)文化結(jié)構(gòu)。

昌吉市司法局

2007年3月12日

第五篇：司法局教育培訓(xùn)工作計(jì)劃

司法局教育培訓(xùn)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就“境界高、能力強(qiáng)、形象好”的司法行政隊(duì)伍，按照區(qū)委、區(qū)政府和市司法局有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的部署和要求，結(jié)合我區(qū)司法行政隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就2017教育培訓(xùn)工作提出如下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以全面提升司法行政隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)上級(jí)隊(duì)伍建設(shè)要求，緊緊圍繞平安沾化、法治沾化建設(shè)和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍，為我區(qū)司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、人才保證和智力支持。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。堅(jiān)持為司法行政工作發(fā)展服務(wù)的思想，把政府重大戰(zhàn)略部署及司法行政改革和發(fā)展的重要舉措作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）分類(lèi)分級(jí)，全員培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)的普遍性與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位人員的特殊需要結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）突出重點(diǎn)，按需施教。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，開(kāi)展不同內(nèi)容和不同要求的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。以問(wèn)題為導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)各方面，注重提高司法行政系統(tǒng)干部職工運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

三、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)內(nèi)容

（一）培訓(xùn)對(duì)象

全區(qū)司法行政系統(tǒng)全體干部職工。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1、強(qiáng)化理論武裝。一是切實(shí)抓好十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及下半年召開(kāi)的黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為法治沾化、平安沾化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面把握豐富內(nèi)涵，深刻把握鮮明特點(diǎn)，自覺(jué)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。

2、開(kāi)展宗旨教育。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)司法行政工作全面發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的法治保障。二是繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，通過(guò)以案析理、以案釋法等多種形式，切實(shí)解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更加具有針對(duì)性、實(shí)效性，使社會(huì)主義價(jià)值觀教育更加具有時(shí)代性、引領(lǐng)性，為保障嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法提供強(qiáng)大思想武器。

3、加強(qiáng)知識(shí)更新。一是著力現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，組織干部職工學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論，不斷增強(qiáng)司法行政干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是著力文化、科技、信息與電子政務(wù)、公共行政、依法行政、公共服務(wù)等知識(shí)培訓(xùn)，拓寬干部職工知識(shí)視野，不斷提高素質(zhì)水平。

4、提高業(yè)務(wù)技能。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)工作。()以學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升司法行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和協(xié)調(diào)能力。二是加強(qiáng)司法行政干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。以崗位練兵為抓手，以司法行政干部職工“基本功”培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，以新法律和新司法解釋為重點(diǎn)，努力提升廣大司法行政干部職工學(xué)法、懂法和運(yùn)用法律政策、群眾工作、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、突發(fā)事件處置能力。三是加強(qiáng)前沿理論知識(shí)培訓(xùn)。以司法行政前沿理論知識(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)深度培訓(xùn)，努力打造一批精英型、復(fù)合型、專(zhuān)家型的司法行政人才。

四、培訓(xùn)方式

1、突出針對(duì)性，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分期培訓(xùn)和多種培訓(xùn)方式相結(jié)合的原則，采取舉辦短期培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座、理論研討、業(yè)務(wù)練兵、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)用技能競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、突出實(shí)效性，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。一是推行自主選學(xué)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和需求的不同，定期有針對(duì)性地發(fā)布各類(lèi)培訓(xùn)信息，鼓勵(lì)廣大司法行政干部職工根據(jù)工作需要和個(gè)人實(shí)際自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間參加培訓(xùn)。二是鼓勵(lì)在職學(xué)歷培訓(xùn)。提倡和鼓勵(lì)在職干部職工利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)自考、函授培養(yǎng)等多種形式，進(jìn)一步提高學(xué)歷層次，優(yōu)化干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3、突出使用性，滿足多樣化需求。積極組織派員參加組織人事部門(mén)、政法系統(tǒng)、省廳市局組織培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)青年人才的培訓(xùn)和使用，全方位多層次培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。

五、組織實(shí)施

1、法德大講堂

責(zé)任單位：政工股牽頭，所有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所參與

參加人員：局干部職工、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員

講授內(nèi)容：政治理論、黨性教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法規(guī)教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)。

授課方式方式：外聘專(zhuān)家、講師

授課時(shí)間：每月1次

2、基層司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

責(zé)任單位：基層股、社區(qū)矯正股

培訓(xùn)對(duì)象：局干部職工

培訓(xùn)內(nèi)容：基層司法所相關(guān)業(yè)務(wù)

培訓(xùn)時(shí)間：6月份

3、信息宣傳培訓(xùn)

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

培訓(xùn)對(duì)象：各處所股室中心通訊員

培訓(xùn)內(nèi)容：新聞、信息寫(xiě)作方法，攝像、攝影基本知識(shí)

培訓(xùn)時(shí)間：6月份

4、人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

責(zé)任單位：基層股

培訓(xùn)對(duì)象：司法所工作人員，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)主任，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)主任

培訓(xùn)內(nèi)容：人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)

培訓(xùn)時(shí)間：7月份

5、外出交流學(xué)習(xí)

責(zé)任單位：辦公室、政工股

學(xué)習(xí)對(duì)象：局干部職工

學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，接受紅色教育、警示教育，讓干部職工開(kāi)闊視野、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)

學(xué)習(xí)時(shí)間：6月份和9月份

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，其余黨組成員任副組長(zhǎng)，各處所股室中心負(fù)責(zé)人為成員，局辦公室和政工股負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的具體組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)貫徹實(shí)施。局政工股和辦公室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理教育培訓(xùn)工作。各培訓(xùn)責(zé)任單位組織實(shí)施業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)，并及早聯(lián)系，主動(dòng)銜接溝通，確保工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照有關(guān)工作程序和規(guī)章制度要求舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班需經(jīng)局班子會(huì)議審議通過(guò)后舉辦。各責(zé)任單位要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)所有培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理。

附件1：區(qū)司法局2017年“法德大講堂”配檔表

附件2：全區(qū)司法行政系統(tǒng)2017年專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)配檔表

濱州市沾化區(qū)司法局

2017年6月1日

附件1：

區(qū)司法局2017年法德大講堂配檔表

內(nèi)容

參加人員

責(zé)任單位

地點(diǎn)

時(shí)間

政治理論或黨性教育

全局干部

職工

政工股

辦公室

224會(huì)議室

6月

黨風(fēng)廉政

建設(shè)教育

政工股

辦公室

7月

普法講座

法制宣傳教育股

8月

公證管理

業(yè)務(wù)

公證處

9月

社區(qū)矯正

工作業(yè)務(wù)

社區(qū)矯正股

10月

法律援助

業(yè)務(wù)

法律援助

中心

11月

基層司法

行政業(yè)務(wù)

基層股

12月

備注

每月最后一周周三

附件

2全區(qū)司法行政系統(tǒng)2017年專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)配檔表

培訓(xùn)班名稱(chēng)

培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)時(shí)間

責(zé)任科室

基層司法行政業(yè)務(wù)

培訓(xùn)班

基層司法所相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)

全體干部職工

6月

基層股、社區(qū)矯正股

信息宣傳培訓(xùn)班

新聞、信息寫(xiě)作方法，攝像、攝影基本知識(shí)

各處所股室中心通訊員

6月

法制宣傳教育股

人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)

司法所工作人員，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)主任，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)主任

7月

基層股

外出交流學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，接受紅色教育、警示教育

全系統(tǒng)全體干部職工8、9

辦公室、政工股