第一篇：ＸＸ縣國土資源管理工作匯報提綱（xiexiebang推薦）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中專門安排半天時間聽取我局的工作匯報，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對國土資源管理工作的重視和支持，同時也是對我們?nèi)到y(tǒng)干部職工的鼓舞和鞭策。下面，我就全縣國土資源管理的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、去年以來我們所做的主要工作

（一）確立了“三、二、一”工作思路

處理好三個關(guān)系：嚴(yán)格依法辦事與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；全局利益與局部利益的關(guān)系；繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

搞好兩個建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)。

實現(xiàn)一個目標(biāo)：開創(chuàng)國土資源管理工作新局面的目標(biāo)。

（二）清理整頓土地市場秩序

1、摸清了全縣土地市場存在的突出問題

征地、供地主體多元化；非法占地、非法入市嚴(yán)重；劃撥土地擅自改變用途；經(jīng)營土地違規(guī)交易；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。

2、政府高度壟斷土地一級市場

成立土地經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)組并規(guī)范運轉(zhuǎn)；收回土地經(jīng)營授權(quán)；成立統(tǒng)征辦和儲備交易中心；建立土地有形市場；嚴(yán)格依法按程序和標(biāo)準(zhǔn)征地；依法處理閑置土地。

3、加強了出讓金的征收管理

杜絕土地出讓金擅自減免行為；根治土地出讓金的拖欠問題；制定了土地出讓金管理辦法；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金“收支兩條線”規(guī)定。

（三）積極推進依法行政工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和政策

將國土資源管理法律法規(guī)、政策匯編成冊分送縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及國土資源系統(tǒng)每一個職工；要求職工既熟悉現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策，也要了解過去的法律法規(guī)和政策。

2、在行政過程中既做到實體合法也做到程序合法

切實維護人民群眾的合法權(quán)益，不坑人民群眾，也不任意法外施恩；征地、違法案件查處請司法局、法制辦、法院提前參與。

3、聘請法律顧問和公開政務(wù)

聘請瀘州理光律師事務(wù)所律師和市國土資源局退休職工作法律顧問；辦事程序、辦事結(jié)果公開；制作國土資源局網(wǎng)頁。

（四）妥善處理各種遺留問題

1、解決違規(guī)供地問題

凡2002年8月16日以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已供地的，只要權(quán)屬清楚，補償?shù)轿?，?zhǔn)予補辦手續(xù)，全縣共清理符合條件的用地254畝。

2、完善基本農(nóng)田保護基礎(chǔ)工作

全部落實到地塊；圖表冊合一；層層簽訂責(zé)任書；完善基本農(nóng)田保護標(biāo)志。

3、規(guī)范征地補償

嚴(yán)格按法律規(guī)定倍數(shù)、政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

4、清理健全檔案

供地檔案清理；土地證書年檢；頒證檔案清理；各股室建立工作臺帳、電子文檔，目的是發(fā)現(xiàn)工作中的問題及時彌補；弄清閑置土地，出讓期屆滿、違規(guī)交易、擅自改變用途的土地等情況。

5、認(rèn)真處理信訪老案

實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，弄清案由、癥結(jié)，提出處理建議并組織實施。車輞和尚灘、馬街勝利停車場、先灘桐口電站已經(jīng)息訴息訪，菜壩五、六、七社矛盾緩和，臘子沱碼頭占地正在按程序處理，張灣鄉(xiāng)政府、自懷塘坎征地補償糾紛情況已基本查清。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)

1、提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技；每個班子成員、股室、下屬單位配微機，組建局域網(wǎng)。

2、建立健全各項規(guī)章制度

起草各項規(guī)章制度交職工討論修改后匯編成冊印發(fā)給每一個職工，嚴(yán)格遵照執(zhí)行，年終獎懲逗硬。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制；發(fā)現(xiàn)苗頭及時廉政談話；嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”規(guī)定；違紀(jì)問題及時查處。

（六）切實加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1、采礦權(quán)公開出讓；

2、制定地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案；

3、確定重點隱患監(jiān)測點并加強監(jiān)測；

4、落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。

5、紅層打井找水。

（七）土地開發(fā)整理1、2003年土地開發(fā)35.03公頃，2004年1－6月開發(fā)23.33公頃；

2、國家土地整理項目立項；

二、目前存在的主要困難和問題

1、存量土地少，新征土地難度大；

2、全系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)工作需要；

3、部分基層干部法律意識不強，違法供地、違法占地時有發(fā)生；

4、涉及土地的越級信訪問題突出。1—8月，市國土資源局統(tǒng)計的來信來訪在四縣三區(qū)中列第一，越級上訪到部4件，到省6件，到市9件，已屬縣區(qū)第一；

5、國土所人員工資沒有來源；

6、執(zhí)法隊編制少，工資無保障；

7、工作經(jīng)費到位難；

①合渝路報批資金57萬

②土地詳查資料數(shù)據(jù)庫40萬

③基準(zhǔn)地價更新10萬

④基本農(nóng)田保護60萬

三、下一步工作打算

1、做好重點急需建設(shè)項目用地報批和元興、老龍口電站等項目的征地準(zhǔn)備工作；

2、切實做好涉及征地上訪人員的息訴息訪工作；

3、依法經(jīng)營城市土地，提高土地收益；

4、加大執(zhí)法力度，遏制農(nóng)村土地案件多發(fā)勢頭；

5、加強與相關(guān)部門銜接，做好土地利用總體規(guī)劃修編準(zhǔn)備。

6、做好事業(yè)單位改革工作。

第二篇：村級管理工作匯報提綱

***區(qū)共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，352個行政村，農(nóng)村黨支部363個，5679名農(nóng)村黨員，其中女黨員569名?！?**市村級管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后，我們及時向常委會進行了匯報，常委會進行了專題研究，由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會，一次工作進展情況匯報會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會議上，對文件原文也進行了集中學(xué)習(xí)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會代訓(xùn)、流動宣傳等方法對農(nóng)村干部加大力度，進行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達95%以上。在落實村級管理工作方面，全區(qū)總的特點是：運用制度創(chuàng)新，變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系，運用制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運用制度創(chuàng)新，切實保障了村委會的自治職能作用，運用制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中，我們做到了以下三點：

第一、實行“四環(huán)聯(lián)動”

一是明確職責(zé)，理順關(guān)系。***區(qū)針對農(nóng)村“兩委”班子存在的權(quán)力爭斗、利益沖突、勢力碰撞、性格相悖等突出矛盾，采取“四環(huán)聯(lián)動”的方法化解農(nóng)村“兩委”矛盾，理順了農(nóng)村“兩委”關(guān)系，增進了班子的團結(jié)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)委針對農(nóng)村因“兩委”關(guān)系緊張而引發(fā)的農(nóng)民上訪、告狀十分頻繁的現(xiàn)象，從組織人事部門、民政部門抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)骨干，分成4個組，深入***、***、***、***四個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個重點村集中進行了專題調(diào)研，并先后四次召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分農(nóng)村黨支部書記和村委主任參加的調(diào)討會、座談會。經(jīng)過反復(fù)研究論證，形成了規(guī)范村級管理勢在必行的共識。在《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，又出臺了《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》，進一步明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用、村委會村民自治的性質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念以及“兩委”關(guān)系、職責(zé)和村民會議、村民代表會議職責(zé)，使農(nóng)村“兩委”在圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康過程中，做到分工明確，各負其責(zé)，有效地防止越權(quán)行政、干預(yù)行政和獨立行政的現(xiàn)象發(fā)生，從而解決位子不正、關(guān)系不順的問題。

二是制定制度，規(guī)范行為。區(qū)委組織部在廣泛征求意見、借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實情，制定、完善并推行了《黨支部、村委會聯(lián)席會議制度》、《村委會向黨支部工作報告制度》、《村民會議制度》等十項制度，有效地解決了制度不嚴(yán)、約束不力的問題。

三是嚴(yán)格程序，方便操作。對支委會、村委會的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權(quán)都做了詳細的規(guī)定，妥善解決了選人不公、用人不當(dāng)?shù)膯栴}。

四是強化監(jiān)督，群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進行，農(nóng)村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗，每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議，促進“兩委”班子建設(shè)，增強“兩委”班子心往一處想，勁往一處使的合力。

第二、完善“四個機制”

要確保全市《村級管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實到實處，就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運行、管理、監(jiān)督機制。為此，區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機制，普遍建立和完善了四個機制：

一、完善村級民主決策機制。目前，全區(qū)440個行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情該先辦，哪些事情該緩辦，凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項，如財務(wù)收支、農(nóng)民負擔(dān)、優(yōu)撫救濟發(fā)放等全都經(jīng)過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案，報請黨支部同意后，再提交村民代表會議討論決定，通過后方才實施。這樣，既體現(xiàn)了黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)了村民當(dāng)家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng)，今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時，各村就如何公平發(fā)放問題，村黨支部按《守則》規(guī)定，召開“兩委”聯(lián)席會進行了討論，拿出了發(fā)放方案，并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍擁護，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪事件。

二、完善規(guī)范運行機制。進一步量化細化，建立健全了“兩委”聯(lián)席會議、村民會議、村民代表會議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會議，必須由黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策，實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是村黨支部在農(nóng)村中，掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。

三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務(wù)管理上，你爭我搶，互不相讓，要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會管理的事，要么村委會“踢開支部‘鬧革命’，獨立自主批條條”，民主管理紙上談兵。落實《守則》后，全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財務(wù)公開，干部定期向村民代表匯報工作，定期公開帳目，接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村，針對群眾關(guān)心的財務(wù)問題，率先在全區(qū)建立了民主理財日制度。每月15日，各村黨支部、村委會、涉財人員及部分村民代表集體審批收支，有效地防止了胡支亂用。這一做法，還了干部一個清白，給了群眾一個明白。

四、完善村級監(jiān)督檢查機制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財務(wù)小組、黨員代表議事會、村民代表議事規(guī)則，并充分發(fā)揮村級議事和監(jiān)督組織的職能作用，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度，使農(nóng)村群眾參與村級事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通，從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進行。全區(qū)一個村少則一二百人，多則二三千人，并且祖祖輩輩一起生活，年年月月一起勞作，哪個干部干得怎么樣，群眾心里最清楚，也最有權(quán)對村干部實行有效監(jiān)督。村民代表會議就為廣大村民參政議政、評價干部提供了講臺。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會，白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會，定期考評“兩委”干部的德能勤績廉，效果很好。對“兩委”干部的一般問題，村民代表會議本著懲前毖后、治病救人的原則進行公開批評，對犯有嚴(yán)重錯誤的，則依法罷免。

第三、暢通“四個渠道”

一、強化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從根本上化解矛盾。對“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，屬于支部工作無能力、作風(fēng)霸道、群眾威信低的，上級黨組織對支部書記進行必要的調(diào)整，村委主任是黨員且工作出色的，提撥到支部書記的崗位上來，屬于村委主任爭權(quán)奪利鬧不團結(jié)的，上級黨組織指導(dǎo)村支部組織群眾開展有力的民主監(jiān)督活動。去冬以來，全區(qū)累計調(diào)整村支部書記24名，村委主任12名。

第三篇：---村級管理工作匯報提綱

***村級管理工作匯報提綱

***區(qū)共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，352個行政村，農(nóng)村黨支部363個，5679名農(nóng)村黨員，其中女黨員569名?！?**市村級管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后，我們及時向常委會進行了匯報，常委會進行了專題研究，由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會，一次工作進展情況匯報會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會議上，對文件原文也進行了集中學(xué)習(xí)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會代訓(xùn)、流動宣傳等方法對農(nóng)村干部加大力度，進行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達95%以上。在落實村級管理工作方面，全區(qū)總的特點是：運用制度創(chuàng)新，變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系，運用制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運用制度創(chuàng)新，切實保障了村委會的自治職能作用，運用制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中，我們做到了以下三點：

第一、實行“四環(huán)聯(lián)動”

一是明確職責(zé)，理順關(guān)系。***區(qū)針對農(nóng)村“兩委”班子存在的權(quán)力爭斗、利益沖突、勢力碰撞、性格相悖等突出矛盾，采取“四環(huán)聯(lián)動”的方法化解農(nóng)村“兩委”矛盾，理順了農(nóng)村“兩委”關(guān)系，增進了班子的團結(jié)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)委針對農(nóng)村因“兩委”關(guān)系緊張而引發(fā)的農(nóng)民上訪、告狀十分頻繁的現(xiàn)象，從組織人事部門、民政部門抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)骨干，分成4個組，深入***、***、***、***四個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個重點村集中進行了專題調(diào)研，并先后四次召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分農(nóng)村黨支部書記和村委主任參加的調(diào)討會、座談會。經(jīng)過反復(fù)研究論證，形成了規(guī)范村級管理勢在必行的共識。在《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，又出臺了《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》，進一步明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用、村委會村民自治的性質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念以及“兩委”關(guān)系、職責(zé)和村民會議、村民代表會議職責(zé)，使農(nóng)村“兩委”在圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康過程中，做到分工明確，各負其責(zé)，有效地防止越權(quán)行政、干預(yù)行政和獨立行政的現(xiàn)象發(fā)生，從而解決位子不正、關(guān)系不順的問題。

二是制定制度，規(guī)范行為。區(qū)委組織部在廣泛征求意見、借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實情，制定、完善并推行了《黨支部、村委會聯(lián)席會議制度》、《村委會向黨支部工作報告制度》、《村民會議制度》等十項制度，有效地解決了制度不嚴(yán)、約束不力的問題。

三是嚴(yán)格程序，方便操作。對支委會、村委會的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權(quán)都做了詳細的規(guī)定，妥善解決了選人不公、用人不當(dāng)?shù)膯栴}。

四是強化監(jiān)督，群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進行，農(nóng)村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗，每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議，促進“兩委”班子建設(shè)，增強“兩委”班子心往一處想，勁往一處使的合力。

第二、完善“四個機制”

要確保全市《村級管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實到實處，就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運行、管理、監(jiān)督機制。為此，區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機制，普遍建立和完善了四個機制：

一、完善村級民主決策機制。目前，全區(qū)440個行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情該先辦，哪些事情該緩辦，凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項，如財務(wù)收支、農(nóng)民負擔(dān)、優(yōu)撫救濟發(fā)放等全都經(jīng)過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案，報請黨支部同意后，再提交村民代表會議討論決定，通過后方才實施。這樣，既體現(xiàn)了黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)了村民當(dāng)家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng)，今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時，各村就如何公平發(fā)放問題，村黨支部按《守則》規(guī)定，召開“兩委”聯(lián)席會進行了討論，拿出了發(fā)放方案，并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍擁護，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪事件。

二、完善規(guī)范運行機制。進一步量化細化，建立健全了“兩委”聯(lián)席會議、村民會議、村民代表會議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會議，必須由黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策，實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是村黨支部在農(nóng)村中，掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。

三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務(wù)管理上，你爭我搶，互不相讓，要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會管理的事，要么村委會“踢開支部‘鬧革命’，獨立自主批條條”，民主管理紙上談兵。落實《守則》后，全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財務(wù)公開，干部定期向村民代表匯報工作，定期公開帳目，接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村，針對群眾關(guān)心的財務(wù)問題，率先在全區(qū)建立了民主理財日制度。每月15日，各村黨支部、村委會、涉財人員及部分村民代表集體審批收支，有效地防止了胡支亂用。這一做法，還了干部一個清白，給了群眾一個明白。

四、完善村級監(jiān)督檢查機制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財務(wù)小組、黨員代表議事會、村民代表議事規(guī)則，并充分發(fā)揮村級議事和監(jiān)督組織的職能作用，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度，使農(nóng)村群眾參與村級事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通，從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進行。全區(qū)一個村少則一二百人，多則二三千人，并且祖祖輩輩一起生活，年年月月一起勞作，哪個干部干得怎么樣，群眾心里最清楚，也最有權(quán)對村干部實行有效監(jiān)督。村民代表會議就為廣大村民參政議政、評價干部提供了講臺。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會，白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會，定期考評“兩委”干部的德能勤績廉，效果很好。對“兩委”干部的一般問題，村民代表會議本著懲前毖后、治病救人的原則進行公開批評，對犯有嚴(yán)重錯誤的，則依法罷免。

第三、暢通“四個渠道”

一、強化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從根本上化解矛盾。對“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，屬于支部工作無能力、作風(fēng)霸道、群眾威信低的，上級黨組織對支部書記進行必要的調(diào)整，村委主任是黨員且工作出色的，提撥到支部書記的崗位上來，屬于村委主任爭權(quán)奪利鬧不團結(jié)的，上級黨組織指導(dǎo)村支部組織群眾開展有力的民主監(jiān)督活動。去冬以來，全區(qū)累計調(diào)整村支部書記24名，村委主任12名。

二、拓寬選拔農(nóng)村黨支部書記的渠道，規(guī)范選任程序，從源頭上化解矛盾。一是全面推行“公推直選”制度選拔村黨支部書記，先由村民對推薦的支部書記候選人投信任票，然后通過黨員大會選舉正式產(chǎn)生。在具體步驟上做到“四公開、三推薦、二投票、一承諾”。即：公開選拔目標(biāo)、公開選拔條件、公開選拔程序、公開選拔結(jié)果；候選人產(chǎn)生采取自我推薦、群眾推薦、組織推薦；推薦出候選人后，召開村民大會進行公開競爭答辯；最后經(jīng)群眾投信任票、黨員投選舉票選出支部書記；當(dāng)選的支部書記與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委簽定目標(biāo)責(zé)任書，并對準(zhǔn)備為村民解決哪些問題、辦哪些實事作出承諾。二是實行村支書、主任“一人兼”做法。對有條件的村，實行村支書、主任一人兼職，目前，全區(qū)有51個村實行了“一肩挑”，村“兩委”班子做到了團結(jié)、高效。三是由鄉(xiāng)干部兼任。對沒有人選的農(nóng)村黨支部，采取上掛、外聘、兼任等到形式配備村支部書記，使村班子思想統(tǒng)一，順利推進各項工作。現(xiàn)有2名鄉(xiāng)干部兼任村黨支部書記。

三、實行村賬鄉(xiāng)管、村務(wù)公開，從“焦點”上化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計結(jié)算中心。由中心負責(zé)對所有農(nóng)村的財務(wù)進行管理，以村建賬，一村一賬，專人負責(zé)，統(tǒng)一辦理資金結(jié)算，集中監(jiān)管。結(jié)合村賬鄉(xiāng)管，在各村推行民主理財制度，建立民主理財小組，報銷注賬實行村民會議議定預(yù)算、民主理財小組審查和支書、主任、理財組長會審簽字。既有效地杜絕了不合理開支，又受到了群眾的歡迎。

四、抓住開好民主生活會和民主評議“兩委”班子這個重點，從思想上化解矛盾。全區(qū)要求農(nóng)村“兩委”成員每月拿出拿出三天時間作為“兩委”的學(xué)習(xí)日、研討日、接待日，“三日”活動開展以來，農(nóng)村干部素質(zhì)明顯增強，工作效率明顯提高。與此同時，各農(nóng)村支部定期召開一次高質(zhì)量的民主生活會，要求支部書記帶頭開展批評與自我批評，通過交流思想，消除“兩委”成員之間的隔閡，促進團結(jié)。每年年底組織群眾對村“兩委”班子進行一次評議，“兩委”成員向群眾述職并聽取群眾對班子和村干部的意見、建議，增進了解，密切黨群、干群關(guān)系。

第四篇：赤峰市國土資源局匯報提綱

匯 報 提 綱

（2012年3月29日）

尊敬的李廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就赤峰市的有關(guān)情況向李廳長和各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報：

一、我市國土資源系統(tǒng)機構(gòu)編制設(shè)置情況

赤峰市國土資源局內(nèi)設(shè)行政科室12個，核定行政編制26個，機關(guān)工勤編制3個；內(nèi)設(shè)事業(yè)單位8個，核定事業(yè)編制69個，2011年已全部轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制。全市共有10個旗縣區(qū)國土資源局、2個直屬分局，核定行政編制151個，機關(guān)工勤編制13個，事業(yè)編制276個，其中全額撥款事業(yè)編制203個，差額撥款事業(yè)編制15個，自收自支事業(yè)編制58個。全市共有基層國土資源所60個，核定全額事業(yè)編制357個。

二、赤峰市的基本市情

赤峰市地處蒙冀遼三省區(qū)交匯地帶，下轄三區(qū)七旗二縣，總?cè)丝?60萬，是全區(qū)第一人口大市。概括起來，赤峰有以下四個特點：

第一，歷史悠久、文化燦爛。赤峰是中華文明的發(fā)祥地之一。現(xiàn)以境內(nèi)地名命名的文化達9個，是全國文化命名最多的地級市。特別是著名的紅山文化，將中華文明的文明史 提前了1000多年。赤峰歷史文化遺存眾多，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)古人類文化遺址7300多處，興隆洼古村落遺址被史學(xué)界稱為“華夏第一村”；翁牛特旗出土的碧玉龍被譽為“中華第一龍”；二道井子夏家店下層文化遺址列2009年中國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一。赤峰文化源遠流長、底蘊深厚，從紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化，到清末民初的移民文化，不同時期的歷史文化一脈相承，不同民族、不同地域的文化相互交融，形成了具有鮮明赤峰特色的優(yōu)秀文化和深厚的歷史積淀。

第二，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。赤峰市位于東北和華北地區(qū)結(jié)合部，距離北京、沈陽等中心城市400公里左右，距錦州、秦皇島等港口城市不足300公里，是內(nèi)蒙古距離出海口岸最近的地區(qū)，也是蒙東、遼西、冀北重要的物流集散地。目前，我市正在積極推進赤峰到遼寧凌源的高速鐵路，建成后赤峰到北京和沈陽的時間僅為1個半小時左右。民航現(xiàn)有通往北京、呼和浩特、沈陽、大連、天津、上海、廣州7條航線，形成了與華北、東北、長三角、珠三角等地區(qū)緊密連接的航空網(wǎng)絡(luò)。

第三，風(fēng)光優(yōu)美、景觀奇特。赤峰是中國優(yōu)秀旅游城市，境內(nèi)草原、森林、沙漠、湖泊、溫泉、石林、冰臼等一應(yīng)俱全，素有“內(nèi)蒙古縮影”、“內(nèi)蒙古名片”之稱。全市有6處國家級自然保護區(qū)、3處4A級旅游景區(qū)，有國內(nèi)建設(shè)時間最 早、等級最高、規(guī)模最大、保存最完整的王府──喀喇沁蒙古親王府，距北京最近最美的草原──烏蘭布統(tǒng)草原，有豐富多樣的地質(zhì)遺跡保護區(qū)，除已建成的克什克騰旗世界地質(zhì)公園、寧城古生物化石地質(zhì)公園、翁旗勃隆克地質(zhì)公園、右旗巴林石和林西大井子礦山地質(zhì)公園以外，紅山區(qū)花崗巖奇峰和左旗七鍋山地質(zhì)遺跡也已成為我市重要的旅游景點。通過這些年的旅游開發(fā)，我市現(xiàn)已形成草原風(fēng)光、沙漠探險、地質(zhì)奇觀、民族風(fēng)情、森林觀光、溫泉度假等多姿多彩的旅游景區(qū)和各具特色的旅游線路。

第四，地域遼闊，資源富集。全市土地總面積869.15萬公頃，其中：農(nóng)用地795.25萬公頃，占91.5%；建設(shè)用地34.23萬公頃，占3.94%；未利用地39.67萬公頃，占2.93%。農(nóng)用地中，含耕地140.35萬公頃、園地2.65萬公頃、牧草地389.15萬公頃、林地263.10萬公頃；建設(shè)用地中，含城鄉(xiāng)建設(shè)用地19.42萬公頃、交通和水利設(shè)施用地14.81萬公頃；未利用地中，含自然保留地24.67萬公頃、灘涂9萬公頃、水域6萬公頃。赤峰市地跨大興安嶺和華北地臺北緣兩大金屬成礦帶，是國內(nèi)重要的貴金屬和有色金屬基地之一。2010年，赤峰市被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會命名為“中國有色金屬之鄉(xiāng)”，成為全國唯一獲此殊榮的地級城市。目前，全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源70余種、礦產(chǎn)地1200多處，主要礦產(chǎn)有銅、鉛、鋅、錫、鉬等有色金屬，金、銀等貴金屬以及錳、鐵等黑金屬，儲量豐富，價值可觀。境內(nèi)石灰石、螢石、硅石、電氣石、葉臘石等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富。其中，巴林石已成為四大國石之一。目前，全市已有探礦權(quán)795個、采礦權(quán)1067個。已探明的主要礦產(chǎn)資源儲量：煤22億噸、鐵6億噸、銅67萬噸、鉛317萬噸、鋅548萬噸、鎢10萬噸、錫64萬噸、鉬34萬噸、金75噸、銀12240噸、螢石3000萬噸。建成了元寶山煤礦、金廠溝梁金礦、拜仁達壩銀礦、白音諾爾鉛鋅礦、敖侖花銅鉬礦、黃崗梁鐵礦以及維拉斯托鉛鋅礦等一批大型骨干礦山企業(yè)。主要礦產(chǎn)品年產(chǎn)量：煤3000萬噸，鐵260萬噸，銅1.2萬噸，鉛8.5萬噸，鋅13萬噸，鉬0.83萬噸，金5噸，銀832噸，螢石55萬噸。

三、我市國土資源工作面臨的形勢

從全市經(jīng)濟工作會議精神看，市委市政府對國土資源工作提出了新的更高要求：一是增投資、上項目，要求我們千方百計做好用地服務(wù)和保障工作。二是實施礦業(yè)立市、打造北方鋅都的戰(zhàn)略構(gòu)想，要求我們不斷提高礦產(chǎn)資源保障能力。三是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，要求我們加快推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，不斷提高耕地質(zhì)量。四是加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，要求我們?nèi)ψ龊玫V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。五是大力發(fā)展文化旅游業(yè)，打造和叫響克什克騰旗品牌，要求我們不斷加大地質(zhì)遺跡保護力度。

從全市國土資源賦存狀況看，制約我市國土資源開發(fā)利用的主要因素有：一是我市雖地域遼闊，耕地總量大，但人均占有耕地少，且質(zhì)量總體不高。二是土地資源中難利用地多，宜農(nóng)宜居土地少。三是我市礦產(chǎn)資源雖潛力巨大，但地質(zhì)勘查工作程度較低，許多礦山開采深度都在500米以上，資源優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。四是小礦多，大礦少，貧礦多、富礦少，而且共生和伴生礦產(chǎn)多，開采開發(fā)技術(shù)要求高、成本高。五是計劃經(jīng)濟時代留下的許多責(zé)任主體滅失礦山，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來了許多安全隱患。

四、2012年工作安排

立足赤峰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合國土資源工作實際，2012年我們確立了以下幾項重點工作：

一是努力拓展建設(shè)用地空間。積極開展土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時調(diào)整試點工作，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。鼓勵各類建設(shè)開發(fā)利用低丘緩坡荒灘等劣質(zhì)農(nóng)用地和未利用地，大力開展工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用工作，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)向地上、地下空間發(fā)展，促進土地節(jié)約集約利用。

二是全力做好農(nóng)村土地整治。進一步完善政府主導(dǎo)、國土搭臺、部門聯(lián)動、群眾自主參與的工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、聚合資金、整體推進。以建設(shè)大規(guī)模旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為重點，大力推進農(nóng)用地整治。鼓勵有條件的地區(qū)對散亂、廢棄、閑置、低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地進行整治。整治 出來的土地，首先復(fù)墾為耕地，其次滿足農(nóng)村建房、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，再其次留足發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地，最后運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村結(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，同時把土地級差收益返回農(nóng)村用于新農(nóng)村建設(shè)，形成良性循環(huán)。

三是大力實施找礦戰(zhàn)略突破行動。積極爭取中央和自治區(qū)地勘基金，加大地方財政投入，大力開展空白區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和重點礦區(qū)礦產(chǎn)遠景調(diào)查。立項開展有色金屬成礦規(guī)律研究，科學(xué)合理確定整裝勘查區(qū)，引入大企業(yè)，加大投資力度，加快工作進度，努力打造一批大型骨干礦山企業(yè)。加快推進石灰石、膨潤土、高嶺石、螢石等非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。同時，加強與科研院所和大企業(yè)合作，發(fā)展非金屬材料和非金屬系列產(chǎn)品，力爭建設(shè)幾個非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用示范基地，使之盡快成為我市礦業(yè)經(jīng)濟新的增長點。積極推進老礦山深部和外圍找礦，延長礦山服務(wù)年限。加大水文地質(zhì)勘查工作力度，著力解決束縛我市經(jīng)濟發(fā)展的水資源瓶頸問題。適度安排示范性地下熱水勘查評價和淺層地?zé)峥辈殚_發(fā)項目，以滿足旅游休閑產(chǎn)業(yè)對地?zé)豳Y源的需求。

四是加快推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。依托地方政府和大型礦業(yè)集團，以能源礦產(chǎn)、大宗支柱性礦產(chǎn)為重點，選擇資源相對集中、規(guī)模開采潛力大、綜合利用前景好的地區(qū)，建設(shè)一批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用基地。加快完成礦產(chǎn)資源 綜合回收利用調(diào)查評價工作，推動對具有工業(yè)價值的低品位、共伴生礦產(chǎn)的綜合開發(fā)和利用，發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟。

五是全力抓好綠色礦山試點建設(shè)工作。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，組織開展好拜仁達壩銀礦、紅嶺鉛鋅礦和黃崗梁鐵礦三家綠色礦山試點建設(shè)工作。加大危機接替資源勘查、節(jié)約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業(yè)的傾斜和支持力度，鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念、嚴(yán)格規(guī)范管理、推進科技創(chuàng)新、加強文化建設(shè)，落實節(jié)約資源、節(jié)能減排、保護環(huán)境、促進礦區(qū)和諧等社會責(zé)任。

六是持續(xù)加強廢棄礦山環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護工作。積極爭取國家和自治區(qū)資金支持，加快推進寧城古生物化石、林西大井子、右旗巴林石、翁旗勃隆克和左旗七鍋山的地質(zhì)公園建設(shè)進程，全力做好責(zé)任主體滅失礦山、國有老礦山以及交通干線兩側(cè)采石采砂場的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

七是全力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。結(jié)合土地變更調(diào)查，對衛(wèi)片圖斑進行全面核查，對違法用地逐宗制訂整改措施。同時，嚴(yán)格按照“六個該”的要求，認(rèn)真做好違法案件的查處工作，該沒收的必須沒收，該拆除的必須拆除，該罰款的必須罰款，該申請法院強制執(zhí)行的必須申請強制執(zhí)行，該向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議的必須提出處分建議，該移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的必須移送，做到既處理事又處理人。

八是加快提升測繪公共服務(wù)能力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和 社會公眾對地理信息產(chǎn)業(yè)的迫切要求，加快推進“數(shù)字赤峰”、“數(shù)字旗縣區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進測繪成果在經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

九是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機交融、深度結(jié)合的要求，帶領(lǐng)廣大黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動中心工作的完成，在完成中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進一步強化對重點對象、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，抓好違紀(jì)違法案件查處工作，促進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：關(guān)于檔案管理工作的匯報提綱

關(guān)于檔案管理工作的匯報提綱

根據(jù)4月20日公司會議要求，結(jié)合我礦實際情況，現(xiàn)就檔案管理工作作如下匯報：

一、資源整合方面檔案：

主要是進行商務(wù)談判前后產(chǎn)生的一些簡要記錄。就蘭煜包來講，截止目前為止，蘭煜煤業(yè)簽訂了的資源整合相關(guān)協(xié)議有：《采礦權(quán)人合作協(xié)議》，也就是框架協(xié)議，以及包內(nèi)向陽、銀生兩礦的《實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》共計三個協(xié)議。

對于以上三個協(xié)議簽訂前后形成的商務(wù)談判記錄經(jīng)過整理共有次，作為當(dāng)時參加會議的被整合礦實際經(jīng)營者拒絕簽字。

二、招投標(biāo)管理方面檔案：

蘭煜煤業(yè)原先是市公司直管礦井，其建設(shè)項目的招投標(biāo)由市公司直接負責(zé)。實際情況是，經(jīng)原市煤業(yè)公司通知，中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書直接與我礦對接，其招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件資料，我礦均無。

中標(biāo)單位與我礦對接后，需要簽訂的建設(shè)合同，我礦均有規(guī)定，先由法律顧問單位的律師把關(guān)，出具《法律意見書》，然后與中標(biāo)單位協(xié)商，達成一致后簽訂合同。截止目前簽訂的建設(shè)項目合同或協(xié)議共有25份，均已一一歸檔，并將復(fù)印件移交公司煤業(yè)辦。

三、存在問題：

1、我礦現(xiàn)無檔案室，相關(guān)文件的存檔均暫時存放在辦公室。

2、現(xiàn)階段，檔案管理人員暫為辦公室的普通文員，未曾受過檔案管理方面的培訓(xùn)，根本談不上檔案管理，僅僅是檔案收集。

四、現(xiàn)階段蘭煜煤業(yè)檔案的管理思路

經(jīng)過一年來的對相關(guān)文件資料的整理，總體來講，蘭煜煤業(yè)的檔案共分為三大塊，分別是資源整合資料、蘭煜建設(shè)資料及上級下發(fā)的文件資料。

1、資源整合方面，我礦是整合礦井，包內(nèi)共有七座礦井，其中三座礦為“十關(guān)閉”礦井，相對于資料的完整度來講，除萬錦礦因是主體保留礦井資料比較齊全之外，其余六座礦井的資料都存在較多的缺失，尤其是技術(shù)性資料。因此，現(xiàn)階段只能對包內(nèi)各礦的資料進行比較籠統(tǒng)的歸納，不成體系。

另外，資源整合過程中進行的商務(wù)談判記錄，也只有我方的簡單文字記錄，而且這些記錄被整合方拒絕簽字。

2、蘭煜建設(shè)方面，