第一篇：城管環(huán)衛(wèi)園林客運(yùn)燃?xì)夤芾砉ぷ鲄R報(bào)提綱[范文]

尊敬的縣長(zhǎng)：

非常感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨建設(shè)局系統(tǒng)調(diào)研、指導(dǎo)工作。

我分管城建法制、城市管理、部份公用事業(yè)管理工作，有關(guān)城建法制、社會(huì)治安綜合治理、民兵等一些機(jī)關(guān)工作就不匯報(bào)了，下面，我就城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ?，分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議、工作請(qǐng)示五個(gè)部份，向領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城區(qū)管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝弧Ｆ渲胁铑~補(bǔ)助事業(yè)單位2家（城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所），自收自支事業(yè)單位3家。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工83人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人）。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《xx省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收??；綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、主要工作

近年來(lái)，我局和上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，特別是去年xx書記、xx縣長(zhǎng)先后視察城區(qū)管理工作、中半年正式啟動(dòng)“三城同創(chuàng)”和城市管理實(shí)施“門前四包”、“庭院三包”后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重加強(qiáng)了以下七個(gè)方面的工作（七個(gè)加強(qiáng)）：

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，城管效果比較明顯。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市“綜合管理、集中執(zhí)法”新模式，力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自前年9月5日起的一年多時(shí)間里，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見(jiàn)較大且影響浠水形象的街道，我們?cè)雠闪α?，加?qiáng)管理；早中晚時(shí)段，組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章，力爭(zhēng)在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強(qiáng)了餐飲、建材、肉案（攤）等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶，依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 28 起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓建新、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚杰，因違章 占道經(jīng)營(yíng)，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。開始了洗車場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)的探索，已經(jīng)招商引資，在園林所門前建設(shè)了一個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)洗車中心，預(yù)計(jì)今年上半年投入使用。

三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng)，我們通過(guò)整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。按照縣長(zhǎng)的指示，我們近期還對(duì)浠水火車站廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行了綜合整治，收到了初步效果。

3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告、門店牌匾清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶外廣告、門店牌匾，在向廣告業(yè)主、店主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見(jiàn)，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。近兩年來(lái)，累計(jì)組織戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)21天（次），城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共1053塊。

4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí)；對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干，城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé)，城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競(jìng)標(biāo)拍賣，新的運(yùn)營(yíng)管理模式，讓職工增添了危機(jī)感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí)，在上級(jí)主管部門和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)，主體工程已于去年底基本竣工并即將投入試運(yùn)營(yíng)，一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。同時(shí)，新添置垃圾清運(yùn)車輛4臺(tái)（輛）、新建垃圾中轉(zhuǎn)站四座，已經(jīng)投入使用。

5、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管，綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬(wàn)多元用于病蟲害防治，投資 5 萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí)，不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬(wàn)多元。另外，我們還將聞一多大道的綠化管養(yǎng)權(quán)對(duì)外成功地進(jìn)行了招標(biāo)試點(diǎn)，為下步改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

6、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，XX年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置，使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后，我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開（第9路）公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車輛15臺(tái)（公汽共計(jì)95臺(tái)）、新增出租車36（出租車共計(jì)251臺(tái)）、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。前年5月份以來(lái)，為解決“摩的”非法載客問(wèn)題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的1226臺(tái)（次）（前年783臺(tái)次、去年443臺(tái)次），行政拘留3人，公安留置1人；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持，對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對(duì)公汽候車站（亭）建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，去年已經(jīng)全面竣工并投入使用。我們還率先開展了城市客運(yùn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，受到了縣委宣傳部的充分肯定。

7、加強(qiáng)城區(qū)燃?xì)夤芾?，服?wù)水平逐步提升。我們?cè)诩訌?qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)安全、開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、擴(kuò)大天然氣用戶、整頓燃?xì)馐袌?chǎng)方面，做了許多有益的工作。

三、主要問(wèn)題

由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。具體體現(xiàn)為“七難”：

一是管理共識(shí)難強(qiáng)化。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點(diǎn)，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面，我縣先后購(gòu)回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 XX 棵左右，但一些店主怕樹長(zhǎng)大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級(jí)各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒(méi)有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見(jiàn)；管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺(jué)不舒服也提意見(jiàn)，認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城，沒(méi)必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機(jī)制難健全。去年正式啟動(dòng)“三城同創(chuàng)”和城市管理“門前四包”、“庭院三包”措施，但是我縣過(guò)去比較成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制還沒(méi)有落到實(shí)處，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

三是管理設(shè)備難保障。目前，城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和二臺(tái)東風(fēng)灑水車，其中有一臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)灑水車已到報(bào)廢階段，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對(duì)城管長(zhǎng)期無(wú)車的實(shí)際，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬(wàn)元資金支持城管大隊(duì)購(gòu)買了一臺(tái)面包車，去年，領(lǐng)導(dǎo)又關(guān)心買了二臺(tái)執(zhí)法車，但還不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；環(huán)衛(wèi)所需要一臺(tái)市容監(jiān)察車、園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無(wú)法落實(shí)。

四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街，單靠城管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來(lái)想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問(wèn)題，專業(yè)街、特色街形成的問(wèn)題，早點(diǎn)夜市、建材經(jīng)營(yíng)、洗車服務(wù)、廢品收購(gòu)、石材加工等行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)問(wèn)題，管死大街與適當(dāng)放開小巷便民的問(wèn)題，研究不夠，舉措不力，導(dǎo)致攤點(diǎn)亂擺，板車售貨和提籃小賣滿街走，影響交通，影響行人，影響城區(qū)形象。

五是基礎(chǔ)設(shè)施難配套。由于地方財(cái)政資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城區(qū)發(fā)展的需要。如城區(qū)公廁太少，現(xiàn)有公廁5個(gè)，與國(guó)家的每一平方公里要一個(gè)公廁的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)，造成行人就廁難；城區(qū)菜市場(chǎng)太少，導(dǎo)致一些菜販以路為市，沿街叫賣；城區(qū)垃圾房和垃圾中轉(zhuǎn)站太少，垃圾只能隨處堆放；城區(qū)停車場(chǎng)不夠，導(dǎo)致車輛亂停濫放；城區(qū)行道樹品種單一，容易引起病蟲害；城區(qū)道路配套不夠且破損嚴(yán)重，也給我們的管理工作帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度。

六是城管執(zhí)法難到位。目前，國(guó)家法律法規(guī)并未授權(quán)城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，一起違法案件按法律程序走完，至少要三個(gè)月以上。周期長(zhǎng)，行政管理效率自然低下。同時(shí)城管大隊(duì)在當(dāng)前文明執(zhí)法、和諧社會(huì)的大環(huán)境下，在文明執(zhí)法的同時(shí)屢次受到不法分子的暴力抗法，今年受到不法分子的報(bào)復(fù)6起，直接經(jīng)濟(jì)損失4.7萬(wàn)元，城管執(zhí)法人員的人身安全根本得不到保障。

七是隊(duì)伍建設(shè)難保障。目前我縣城區(qū)從事城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的幾個(gè)部門，人員工資及正常辦公經(jīng)費(fèi)仍然得不到保障，政策性補(bǔ)發(fā)工資無(wú)錢補(bǔ)發(fā)，與同是執(zhí)法管理的交警相比，無(wú)論是裝備配置、還是待遇保障差距太大。由于經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，城管大隊(duì)、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑葐挝蝗藛T法定的養(yǎng)老保險(xiǎn)至今沒(méi)有著落(城管大隊(duì)、客運(yùn)所、燃?xì)馑踞t(yī)療保險(xiǎn)也沒(méi)有解決)，環(huán)衛(wèi)所的養(yǎng)老保險(xiǎn)也只是部分參保繳費(fèi)，城管大隊(duì)管理人員的制服只配了夏裝，其余無(wú)錢購(gòu)置，特別是今年，上級(jí)反復(fù)要求要著裝執(zhí)法，購(gòu)置制服越來(lái)越迫切，其它的福利待遇更是無(wú)從談起。他們每天承擔(dān)著繁重的管理任務(wù)，盡管能夠收取部分占場(chǎng)占道費(fèi)，但微乎其微，況且不能放水養(yǎng)魚，在這種情況下，個(gè)人待遇都不能得到保障，難免產(chǎn)生后顧之憂，造成思想混亂，影響了工作。

四、打算建議

城市三分靠建設(shè)，七分靠管理，管理才能出形象，管理才能出效益。為切實(shí)做好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，下步我們打算或建議著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是大力推進(jìn)“門前四包”、“庭院三包”制度。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理最切實(shí)有效的辦法，就是“門前四包”模式，這方面，我縣有過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)，而且這一成功經(jīng)驗(yàn)正在外地開花結(jié)果。這一工作，目前已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓實(shí)施。慶幸的是，今年縣政府程罡縣長(zhǎng)已經(jīng)著手這一工作。二是堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)，搭建共管平臺(tái)。建議縣人民政府加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，建立溝通信息、增進(jìn)友誼、橫向結(jié)合的工作機(jī)制，搭建齊抓共管的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮公安、交通、工商、衛(wèi)生、法院等執(zhí)法部門的優(yōu)勢(shì)，解決城管執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)。

2、堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)，做到規(guī)劃先行。將園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市公交、城市燃?xì)狻⑸虡I(yè)布局及市場(chǎng)建設(shè)（停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、廢舊物品回收）等專業(yè)規(guī)劃，進(jìn)行綜合考慮，實(shí)行同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步建成投入使用。在本次城市總體規(guī)劃修編中，最好是將縣城區(qū)園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市公交、城市燃?xì)?、商業(yè)布局及市場(chǎng)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，一并納入修編范圍，同步修編。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)管理。一是最大限度地整合建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)城市管理力量，不斷提高城市管理水平。全面落實(shí)綜合管理的聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)域管理制度、月度綜治制度、督查通報(bào)制度、良性互動(dòng)制度，切實(shí)履行各成員單位在“綜合管理、集中執(zhí)法”中的工作職責(zé)，恪盡職守，服從調(diào)度，做到既有分工又有協(xié)作、既各負(fù)其責(zé)又整體聯(lián)動(dòng)。二是對(duì)管理單位的人員實(shí)行輪崗交流，中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制，以激發(fā)每個(gè)干部職工的工作活力和熱情。三是對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運(yùn)等管理部門在繼續(xù)推行“五定”、“一掛鉤”（即定路段、定人員、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲、管理水平與工資待遇掛鉤）的基礎(chǔ)上，對(duì)部分街道的管理、清掃保潔以及綠化帶管理，嘗試推行買斷經(jīng)營(yíng)的方式。從而解決管理隊(duì)伍缺乏激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、少數(shù)人工作沒(méi)有激情、服務(wù)沒(méi)有熱情的問(wèn)題。

4、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，探索城管新路。采取疏堵結(jié)合的辦法，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)街和專業(yè)市場(chǎng)，如五金建材類、電子電器類、日雜農(nóng)資類、煙酒副食類、零星小商品類、早點(diǎn)夜市類，做到一個(gè)街區(qū)一個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度，宜緊就緊、該松則松，靈活管理。同時(shí)，將城管大隊(duì)執(zhí)法人員分成兩部份，一部份分到分指揮部或社區(qū)，參與分指揮部或社區(qū)管理，一部份組成巡查分隊(duì)，負(fù)責(zé)全面巡查監(jiān)管。采取專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合，巡查與守點(diǎn)相結(jié)合，日常管理與重點(diǎn)督辦相結(jié)合，宣傳教育與處罰相結(jié)合等措施，探索出一條適合浠水特點(diǎn)的城管新途徑，找準(zhǔn)文明執(zhí)法和長(zhǎng)效管理的結(jié)合點(diǎn)，用長(zhǎng)效管理來(lái)保證文明執(zhí)法，用文明執(zhí)法來(lái)達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的，使之相輔相成，相得益彰。

5、堅(jiān)持完善設(shè)施，解決管理難點(diǎn)。加緊增加建設(shè)配套一批公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、垃圾中轉(zhuǎn)站，解決“如廁難”和“垃圾中轉(zhuǎn)難”的問(wèn)題；加快城區(qū)道路硬化及人行道、排水、綠化配套，便于實(shí)施管理；加強(qiáng)公交候車棚（亭）建設(shè)和維護(hù)，方便市民乘車；加快公交樞紐場(chǎng)站建設(shè)，促進(jìn)城市公交事業(yè)健康發(fā)展；加緊建設(shè)一批文明警示牌，引導(dǎo)文明和諧；對(duì)縣人民廣場(chǎng)噴泉池，進(jìn)行妥善處理，或填或改或修，專題研究方案報(bào)政府審定；火車站廣場(chǎng)管理體制也要請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審視一下目前的管理現(xiàn)狀和管理效果。

6、堅(jiān)持落實(shí)政策，規(guī)范城市客運(yùn)。公交線路與清泉城區(qū)、散花鎮(zhèn)區(qū)（園區(qū)）控制規(guī)劃區(qū)同步，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)公共交通向城區(qū)近郊鎮(zhèn)、村延伸服務(wù)，擴(kuò)大城市公共交通服務(wù)半徑，解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。同時(shí)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，配套完善公交候車站（亭）建設(shè)，從根本上解決公交車亂停亂靠問(wèn)題。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)秩序管理，繼續(xù)打擊黑的、摩的以及其它非法載客行為，規(guī)范出租車市場(chǎng)，啟用票價(jià)計(jì)費(fèi)器，實(shí)行打票制，使出租車從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)；根據(jù)城區(qū)實(shí)際，適時(shí)適度增加出租車車輛。落實(shí)好政府補(bǔ)貼政策，除燃油補(bǔ)貼外，地方政府給予一定補(bǔ)貼。打擊侵犯司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全的打、砸、搶行為，切實(shí)維護(hù)司乘人員的人身安全。

7、堅(jiān)持創(chuàng)造條件，優(yōu)化工作環(huán)境。加大宣傳力度，通過(guò)廣播電視、標(biāo)語(yǔ)橫幅、公益廣告、公眾咨詢、宣傳車、宣傳單等形式，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)，宣傳城市管理的最新規(guī)定，宣傳違章帶來(lái)的危害，提高市民的整體素質(zhì)，消除管理阻力，促進(jìn)管理工作。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，解決執(zhí)法周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，參照規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)化城市管理執(zhí)法程序，對(duì)那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執(zhí)法人員等暴力抗法現(xiàn)象，政府及公檢法部門應(yīng)予以足夠的重視，及時(shí)介入，予以司法支持；適當(dāng)加大投入，解決執(zhí)法管理設(shè)備不足的問(wèn)題。按照“綜合管理，集中執(zhí)法”的管理模式，在城區(qū)原來(lái)被分為四個(gè)管理責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三城同創(chuàng)”分設(shè)十個(gè)分指揮部的做法，重新將城區(qū)劃分十個(gè)管理責(zé)任區(qū)，應(yīng)配備五臺(tái)或十臺(tái)管理巡邏車；園林所的高空修枝作業(yè)車，環(huán)衛(wèi)所的垃圾清運(yùn)車、灑水車、市容監(jiān)察車等，這些已成為制約工作順利開展的重要因素，必須盡快予以解決。盡最大可能地解決城市管理單位的編制和供給問(wèn)題。對(duì)這些單位人員的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，今年購(gòu)置制服的經(jīng)費(fèi)建議從城市維護(hù)費(fèi)中予以列支，解決職工的后顧之憂，促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)我縣城區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

五、工作請(qǐng)示

(一)城管大隊(duì)

1、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、停車收費(fèi)管理兩項(xiàng)工作的定奪。

2、合理確定人員編制（按國(guó)家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大城市城管隊(duì)員按城市人口的萬(wàn)分之八配備、中小城市按城市人口的萬(wàn)分之五配備，我縣城區(qū)人口近20萬(wàn)人，按萬(wàn)分之五應(yīng)定編100人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（目前僅從城市維護(hù)費(fèi)中列支80萬(wàn)，另外收取少量占場(chǎng)占道費(fèi)）。

3、購(gòu)置執(zhí)法車輛、執(zhí)法制服（只是前年每人購(gòu)置了兩套衣服，連換洗的都沒(méi)有）、全員辦理行政執(zhí)法證（僅辦證9人，有74人未辦證）。

(二)環(huán)衛(wèi)所

1、妥善解決好垃圾場(chǎng)主體工程的資金缺口（約計(jì)400萬(wàn)），加緊垃圾場(chǎng)二期工程的建設(shè)及城區(qū)配套的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、公廁的建設(shè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車、灑水車、壓實(shí)車、市容監(jiān)察車。

2、合理確定人員編制（目前定編只110人，197而按照國(guó)家勞動(dòng)定額，根據(jù)路面不同狀況及清掃難度不同，環(huán)衛(wèi)工人清掃面積為3500m2—5500m2/人計(jì)算，我縣城區(qū)131.6萬(wàn)m2清掃面積應(yīng)配備環(huán)衛(wèi)工人364人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（每年需460萬(wàn)，而每年收費(fèi)只250萬(wàn)、政府補(bǔ)貼70萬(wàn)，缺口140萬(wàn)）。

3、加大垃圾處理費(fèi)收取的比例、出臺(tái)渣土收費(fèi)管理辦法、改革收取方式（標(biāo)準(zhǔn)從3元/人月能否提到5元/人月等；財(cái)政扣繳或地稅代征）。

(三)園林所

1、預(yù)算安排園林綠化經(jīng)費(fèi)。比如每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)等，目前安排的30萬(wàn)太少。按28萬(wàn)平方米綠化面積計(jì)算，最低要78萬(wàn)；樹木花草補(bǔ)栽經(jīng)費(fèi)要據(jù)實(shí)安排。去年，在這方面，事做了，后來(lái)錢也沒(méi)給，對(duì)園林所是一個(gè)很大的打擊。

2、合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和妥善解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。原來(lái)，財(cái)政欠園林工程款260多元，能否由領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，由財(cái)政擔(dān)保，向社保分期繳費(fèi)，妥善解決園林所職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題（預(yù)計(jì)要繳100多萬(wàn)）。

3、購(gòu)置高空修枝作業(yè)車、綠籬機(jī)、草坪機(jī)、旋耕機(jī)等園林專業(yè)機(jī)械。

(四)客運(yùn)所

1、公交樞紐場(chǎng)站建設(shè)。

2、合理確定人員、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

3、能否執(zhí)行虧損公交線路財(cái)政補(bǔ)貼政策。

(五)燃?xì)馑?/p>

1、儲(chǔ)氣站、車用天然氣加氣站的建設(shè)（急需落實(shí)在楊樹溝村丁麻路旁15畝土地）。

2、長(zhǎng)輸管線復(fù)線工程（目前是273毫米；增一條610毫米，供氣、儲(chǔ)氣兩功能）。

3、散花園區(qū)工業(yè)、居民用氣管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。1、2、3項(xiàng)　計(jì)劃XX年啟動(dòng)，XX年竣工，總投資1.6億，其中可享受國(guó)家補(bǔ)貼20%（3200萬(wàn)）

4、合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。目前人手不夠。

(六)成立城市管理股、公用事業(yè)管理股

第二篇：城管環(huán)衛(wèi)園林客運(yùn)燃?xì)夤芾砉ぷ鲄R報(bào)

尊敬的程縣長(zhǎng)：

非常感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨建設(shè)局系統(tǒng)調(diào)研、指導(dǎo)工作。

我分管城建法制、城市管理、部份公用事業(yè)管理工作，有關(guān)城建法制、社會(huì)治安綜合治理、民兵等一些機(jī)關(guān)工作就不匯報(bào)了，下面，我就城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ?，分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議、工作請(qǐng)示五個(gè)部份，向領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城區(qū)管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家（城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所），自收自支事業(yè)單位3家。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工83人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人）。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收??；綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、主要工作

近年來(lái)，我局和上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，特別是去年周勇書記、吳燁縣長(zhǎng)先后視察城區(qū)管理工作、中半年正式啟動(dòng)“三城同創(chuàng)”和城市管理實(shí)施“門前四包”、“庭院三包”后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重加強(qiáng)了以下七個(gè)方面的工作（七個(gè)加強(qiáng)）：

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，城管效果比較明顯。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市“綜合管理、集中執(zhí)法”新模式，力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自前年9月5日起的一年多時(shí)間里，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見(jiàn)較大且影響浠水形象的街道，我們?cè)雠闪α?，加?qiáng)管理；早中晚時(shí)段，組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章，力爭(zhēng)在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強(qiáng)了餐飲、建材、肉案（攤）等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶，依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 28 起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓建新、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚杰，因違章占道經(jīng)營(yíng)，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。開始了洗車場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)的探索，已經(jīng)招商引資，在園林所門前建設(shè)了一個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)洗車中心，預(yù)計(jì)今年上半年投入使用。

三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng)，我們通過(guò)整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。按照程縣長(zhǎng)的指示，我們近期還對(duì)浠水火車站廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行了綜合整治，收到了初步效果。

3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告、門店牌匾清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶外廣告、門店牌匾，在向廣告業(yè)主、店主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見(jiàn)，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。近兩年來(lái)，累計(jì)組織戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)21天（次），城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共1053塊。

4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí)；對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干，城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé)，城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競(jìng)標(biāo)拍賣，新的運(yùn)營(yíng)管理模式，讓職工增添了危機(jī)感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí)，在上級(jí)主管部門和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)，主體工程已于去年底基本竣工并即將投入試運(yùn)營(yíng)，一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。同時(shí)，新添置垃圾清運(yùn)車輛4臺(tái)（輛）、新建垃圾中轉(zhuǎn)站四座，已經(jīng)投入使用。

5、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管，綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬(wàn)多元用于病蟲害防治，投資 5 萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí)，不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬(wàn)多元。另外，我們還將聞一多大道的綠化管養(yǎng)權(quán)對(duì)外成功地進(jìn)行了招標(biāo)試點(diǎn)，為下步改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

6、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，XX年年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置，使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開（第9路）公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車輛15臺(tái)（公汽共計(jì)95臺(tái)）、新增出租車36（出租車共計(jì)251臺(tái)）、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。前年5月份以來(lái)，為解決“摩的”非法載客問(wèn)題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的1226臺(tái)（次）（前年783臺(tái)次、去年443臺(tái)次），行政拘留3人，公安留置1人；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持，對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對(duì)公汽候車站（亭）建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，去年已經(jīng)全面竣工并投入使用。我們還率先開展了城市客運(yùn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，受到了縣委宣傳部的充分肯定。

7、加強(qiáng)城區(qū)燃?xì)夤芾?，服?wù)水平逐步提升。我們?cè)诩訌?qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)安全、開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、擴(kuò)大天然氣用戶、整頓燃?xì)馐袌?chǎng)方面，做了許多有益的工作。

三、主要問(wèn)題

由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。具體體現(xiàn)為“七難”：

一是管理共識(shí)難強(qiáng)化。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點(diǎn)，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面，我縣先后購(gòu)回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 XX 棵左右，但一些店主怕樹長(zhǎng)大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級(jí)各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒(méi)有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見(jiàn)；管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺(jué)不舒服也提意見(jiàn)，認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城，沒(méi)必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機(jī)制難健全。去年正式啟動(dòng)“三城同創(chuàng)”和城市管理“門前四包”、“庭院三包”措施，但是我縣過(guò)去比較成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制還沒(méi)有落到實(shí)處，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

三是管理設(shè)備難保障。目前，城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和二臺(tái)東風(fēng)灑水車，其中有一臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)灑水車已到報(bào)廢階段，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對(duì)城管長(zhǎng)期無(wú)車的實(shí)際，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬(wàn)元資金支持城管大隊(duì)購(gòu)買了一臺(tái)面包車，去年，領(lǐng)導(dǎo)又關(guān)心買了二臺(tái)執(zhí)法車，但還不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；環(huán)衛(wèi)所需要一臺(tái)市容監(jiān)察車、園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無(wú)法落實(shí)。

5、堅(jiān)持完善設(shè)施，解決管理難點(diǎn)。加緊增加建設(shè)配套一批公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、垃圾中轉(zhuǎn)站，解決“如廁難”和“垃圾中轉(zhuǎn)難”的問(wèn)題；加快城區(qū)道路硬化及人行道、排水、綠化配套，便于實(shí)施管理；加強(qiáng)公交候車棚（亭）建設(shè)和維護(hù)，方便市民乘車；加快公交樞紐場(chǎng)站建設(shè)，促進(jìn)城市公交事業(yè)健康發(fā)展；加緊建設(shè)一批文明警示牌，引導(dǎo)文明和諧；對(duì)縣人民廣場(chǎng)噴泉池，進(jìn)行妥善處理，或填或改或修，專題研究方案報(bào)政府審定；火車站廣場(chǎng)管理體制也要請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審視一下目前的管理現(xiàn)狀和管理效果。

6、堅(jiān)持落實(shí)政策，規(guī)范城市客運(yùn)。公交線路與清泉城區(qū)、散花鎮(zhèn)區(qū)（園區(qū)）控制規(guī)劃區(qū)同步，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)公共交通向城區(qū)近郊鎮(zhèn)、村延伸服務(wù)，擴(kuò)大城市公共交通服務(wù)半徑，解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。同時(shí)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，配套完善公交候車站（亭）建設(shè)，從根本上解決公交車亂停亂靠問(wèn)題。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)秩序管理，繼續(xù)打擊黑的、摩的以及其它非法載客行為，規(guī)范出租車市場(chǎng)，啟用票價(jià)計(jì)費(fèi)器，實(shí)行打票制，使出租車從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)；根據(jù)城區(qū)實(shí)際，適時(shí)適度增加出租車車輛。落實(shí)好政府補(bǔ)貼政策，除燃油補(bǔ)貼外，地方政府給予一定補(bǔ)貼。打擊侵犯司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全的打、砸、搶行為，切實(shí)維護(hù)司乘人員的人身安全。

7、堅(jiān)持創(chuàng)造條件，優(yōu)化工作環(huán)境。加大宣傳力度，通過(guò)廣播電視、標(biāo)語(yǔ)橫幅、公益廣告、公眾咨詢、宣傳車、宣傳單等形式，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)，宣傳城市管理的最新規(guī)定，宣傳違章帶來(lái)的危害，提高市民的整體素質(zhì)，消除管理阻力，促進(jìn)管理工作。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，解決執(zhí)法周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，參照規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)化城市管理執(zhí)法程序，對(duì)那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執(zhí)法人員等暴力抗法現(xiàn)象，政府及公檢法部門應(yīng)予以足夠的重視，及時(shí)介入，予以司法支持；適當(dāng)加大投入，解決執(zhí)法管理設(shè)備不足的問(wèn)題。按照“綜合管理，集中執(zhí)法”的管理模式，在城區(qū)原來(lái)被分為四個(gè)管理責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三城同創(chuàng)”分設(shè)十個(gè)分指揮部的做法，重新將城區(qū)劃分十個(gè)管理責(zé)任區(qū)，應(yīng)配備五臺(tái)或十臺(tái)管理巡邏車；園林所的高空修枝作業(yè)車，環(huán)衛(wèi)所的垃圾清運(yùn)車、灑水車、市容監(jiān)察車等，這些已成為制約工作順利開展的重要因素，必須盡快予以解決。盡最大可能地解決城市管理單位的編制和供給問(wèn)題。對(duì)這些單位人員的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，今年購(gòu)置制服的經(jīng)費(fèi)建議從城市維護(hù)費(fèi)中予以列支，解決職工的后顧之憂，促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)我縣城區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

五、工作請(qǐng)示

(一)城管大隊(duì)

1、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、停車收費(fèi)管理兩項(xiàng)工作的定奪。

2、合理確定人員編制（按國(guó)家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大城市城管隊(duì)員按城市人口的萬(wàn)分之八配備、中小城市按城市人口的萬(wàn)分之五配備，我縣城區(qū)人口近20萬(wàn)人，按萬(wàn)分之五應(yīng)定編100人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（目前僅從城市維護(hù)費(fèi)中列支80萬(wàn)，另外收取少量占場(chǎng)占道費(fèi)）。

3、購(gòu)置執(zhí)法車輛、執(zhí)法制服（只是前年每人購(gòu)置了兩套衣服，連換洗的都沒(méi)有）、全員辦理行政執(zhí)法證（僅辦證9人，有74人未辦證）。

(二)環(huán)衛(wèi)所

1、妥善解決好垃圾場(chǎng)主體工程的資金缺口（約計(jì)400萬(wàn)），加緊垃圾場(chǎng)二期工程的建設(shè)及城區(qū)配套的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、公廁的建設(shè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車、灑水車、壓實(shí)車、市容監(jiān)察車。

2、合理確定人員編制（目前定編只110人，197而按照國(guó)家勞動(dòng)定額，根據(jù)路面不同狀況及清掃難度不同，環(huán)衛(wèi)工人清掃面積為3500m2—5500m2/人計(jì)算，我縣城區(qū)131.6萬(wàn)m2清掃面積應(yīng)配備環(huán)衛(wèi)工人364人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（每年需460萬(wàn)，而每年收費(fèi)只250萬(wàn)、政府補(bǔ)貼70萬(wàn)，缺口140萬(wàn)）。

3、加大垃圾處理費(fèi)收取的比例、出臺(tái)渣土收費(fèi)管理辦法、改革收取方式（標(biāo)準(zhǔn)從3元/人月能否提到5元/人月等；財(cái)政扣繳或地稅代征）。

(三)園林所

1、預(yù)算安排園林綠化經(jīng)費(fèi)。比如每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)等，目前安排的30萬(wàn)太少。按28萬(wàn)平方米綠化面積計(jì)算，最低要78萬(wàn)；樹木花草補(bǔ)栽經(jīng)費(fèi)要據(jù)實(shí)安排。去年，在這方面，事做了，后來(lái)錢也沒(méi)給，對(duì)園林所是一個(gè)很大的打擊。

2、合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和妥善解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。原來(lái)，財(cái)政欠園林工程款260多元，能否由領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，由財(cái)政擔(dān)保，向社保分期繳費(fèi)，妥善解決園林所職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題（預(yù)計(jì)要繳100多萬(wàn)）。

3、購(gòu)置高空修枝作業(yè)車、綠籬機(jī)、草坪機(jī)、旋耕機(jī)等園林專業(yè)機(jī)械。

(四)客運(yùn)所

1、公交樞紐場(chǎng)站建設(shè)。

2、合理確定人員、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

3、能否執(zhí)行虧損公交線路財(cái)政補(bǔ)貼政策。

(五)燃?xì)馑?/p>

1、儲(chǔ)氣站、車用天然氣加氣站的建設(shè)（急需落實(shí)在楊樹溝村丁麻路旁15畝土地）。

2、長(zhǎng)輸管線復(fù)線工程（目前是273毫米；增一條610毫米，供氣、儲(chǔ)氣兩功能）。

3、散花園區(qū)工業(yè)、居民用氣管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。1、2、3項(xiàng)　計(jì)劃2010年啟動(dòng)，2011年竣工，總投資1.6億，其中可享受國(guó)家補(bǔ)貼20%（3200萬(wàn)）

4、合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。目前人手不夠。

(六)成立城市管理股、公用事業(yè)管理股

第三篇：村級(jí)管理工作匯報(bào)提綱

***區(qū)共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，352個(gè)行政村，農(nóng)村黨支部363個(gè)，5679名農(nóng)村黨員，其中女黨員569名?！?**市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后，我們及時(shí)向常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會(huì)，一次工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會(huì)議上，對(duì)文件原文也進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會(huì)代訓(xùn)、流動(dòng)宣傳等方法對(duì)農(nóng)村干部加大力度，進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)95%以上。在落實(shí)村級(jí)管理工作方面，全區(qū)總的特點(diǎn)是：運(yùn)用制度創(chuàng)新，變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系，運(yùn)用制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運(yùn)用制度創(chuàng)新，切實(shí)保障了村委會(huì)的自治職能作用，運(yùn)用制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。在具體貫徹落實(shí)中，我們做到了以下三點(diǎn)：

第一、實(shí)行“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”

一是明確職責(zé)，理順關(guān)系。***區(qū)針對(duì)農(nóng)村“兩委”班子存在的權(quán)力爭(zhēng)斗、利益沖突、勢(shì)力碰撞、性格相悖等突出矛盾，采取“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”的方法化解農(nóng)村“兩委”矛盾，理順了農(nóng)村“兩委”關(guān)系，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)委針對(duì)農(nóng)村因“兩委”關(guān)系緊張而引發(fā)的農(nóng)民上訪、告狀十分頻繁的現(xiàn)象，從組織人事部門、民政部門抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)骨干，分成4個(gè)組，深入***、***、***、***四個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)重點(diǎn)村集中進(jìn)行了專題調(diào)研，并先后四次召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分農(nóng)村黨支部書記和村委主任參加的調(diào)討會(huì)、座談會(huì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，形成了規(guī)范村級(jí)管理勢(shì)在必行的共識(shí)。在《***市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》，進(jìn)一步明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用、村委會(huì)村民自治的性質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念以及“兩委”關(guān)系、職責(zé)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議職責(zé)，使農(nóng)村“兩委”在圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康過(guò)程中，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，有效地防止越權(quán)行政、干預(yù)行政和獨(dú)立行政的現(xiàn)象發(fā)生，從而解決位子不正、關(guān)系不順的問(wèn)題。

二是制定制度，規(guī)范行為。區(qū)委組織部在廣泛征求意見(jiàn)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)情，制定、完善并推行了《黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《村委會(huì)向黨支部工作報(bào)告制度》、《村民會(huì)議制度》等十項(xiàng)制度，有效地解決了制度不嚴(yán)、約束不力的問(wèn)題。

三是嚴(yán)格程序，方便操作。對(duì)支委會(huì)、村委會(huì)的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會(huì)換屆時(shí)候選人名單的建議權(quán)都做了詳細(xì)的規(guī)定，妥善解決了選人不公、用人不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，群眾評(píng)議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進(jìn)行，農(nóng)村普遍建立了民主理財(cái)小組、黨員代表議事會(huì)和村民代表議事會(huì)，加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗(yàn)，每年年底還組織群眾對(duì)“兩委”干部進(jìn)行一次評(píng)議，促進(jìn)“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子心往一處想，勁往一處使的合力。

第二、完善“四個(gè)機(jī)制”

要確保全市《村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實(shí)到實(shí)處，就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制。為此，區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機(jī)制，普遍建立和完善了四個(gè)機(jī)制：

一、完善村級(jí)民主決策機(jī)制。目前，全區(qū)440個(gè)行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情該先辦，哪些事情該緩辦，凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫救濟(jì)發(fā)放等全都經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議決定。通常是村委會(huì)拿出計(jì)劃方案，報(bào)請(qǐng)黨支部同意后，再提交村民代表會(huì)議討論決定，通過(guò)后方才實(shí)施。這樣，既體現(xiàn)了黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)了村民當(dāng)家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng)，今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時(shí)，各村就如何公平發(fā)放問(wèn)題，村黨支部按《守則》規(guī)定，召開“兩委”聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了討論，拿出了發(fā)放方案，并由村委會(huì)向村民會(huì)議作了專題報(bào)告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍擁護(hù)，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。

二、完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化，建立健全了“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，必須由黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策，實(shí)行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是村黨支部在農(nóng)村中，掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。

三、完善村級(jí)民主管理機(jī)制。過(guò)去“兩委”在財(cái)務(wù)管理上，你爭(zhēng)我搶，互不相讓，要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會(huì)管理的事，要么村委會(huì)“踢開支部‘鬧革命’，獨(dú)立自主批條條”，民主管理紙上談兵。落實(shí)《守則》后，全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，干部定期向村民代表匯報(bào)工作，定期公開帳目，接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟(jì)條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村，針對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)問(wèn)題，率先在全區(qū)建立了民主理財(cái)日制度。每月15日，各村黨支部、村委會(huì)、涉財(cái)人員及部分村民代表集體審批收支，有效地防止了胡支亂用。這一做法，還了干部一個(gè)清白，給了群眾一個(gè)明白。

四、完善村級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財(cái)務(wù)小組、黨員代表議事會(huì)、村民代表議事規(guī)則，并充分發(fā)揮村級(jí)議事和監(jiān)督組織的職能作用，加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度，使農(nóng)村群眾參與村級(jí)事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通，從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進(jìn)行。全區(qū)一個(gè)村少則一二百人，多則二三千人，并且祖祖輩輩一起生活，年年月月一起勞作，哪個(gè)干部干得怎么樣，群眾心里最清楚，也最有權(quán)對(duì)村干部實(shí)行有效監(jiān)督。村民代表會(huì)議就為廣大村民參政議政、評(píng)價(jià)干部提供了講臺(tái)。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會(huì)，白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會(huì)，定期考評(píng)“兩委”干部的德能勤績(jī)廉，效果很好。對(duì)“兩委”干部的一般問(wèn)題，村民代表會(huì)議本著懲前毖后、治病救人的原則進(jìn)行公開批評(píng)，對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，則依法罷免。

第三、暢通“四個(gè)渠道”

一、強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從根本上化解矛盾。對(duì)“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，屬于支部工作無(wú)能力、作風(fēng)霸道、群眾威信低的，上級(jí)黨組織對(duì)支部書記進(jìn)行必要的調(diào)整，村委主任是黨員且工作出色的，提撥到支部書記的崗位上來(lái)，屬于村委主任爭(zhēng)權(quán)奪利鬧不團(tuán)結(jié)的，上級(jí)黨組織指導(dǎo)村支部組織群眾開展有力的民主監(jiān)督活動(dòng)。去冬以來(lái)，全區(qū)累計(jì)調(diào)整村支部書記24名，村委主任12名。

第四篇：---村級(jí)管理工作匯報(bào)提綱

***村級(jí)管理工作匯報(bào)提綱

***區(qū)共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，352個(gè)行政村，農(nóng)村黨支部363個(gè)，5679名農(nóng)村黨員，其中女黨員569名。《***市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后，我們及時(shí)向常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會(huì)，一次工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會(huì)議上，對(duì)文件原文也進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會(huì)代訓(xùn)、流動(dòng)宣傳等方法對(duì)農(nóng)村干部加大力度，進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)95%以上。在落實(shí)村級(jí)管理工作方面，全區(qū)總的特點(diǎn)是：運(yùn)用制度創(chuàng)新，變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系，運(yùn)用制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運(yùn)用制度創(chuàng)新，切實(shí)保障了村委會(huì)的自治職能作用，運(yùn)用制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。在具體貫徹落實(shí)中，我們做到了以下三點(diǎn)：

第一、實(shí)行“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”

一是明確職責(zé)，理順關(guān)系。***區(qū)針對(duì)農(nóng)村“兩委”班子存在的權(quán)力爭(zhēng)斗、利益沖突、勢(shì)力碰撞、性格相悖等突出矛盾，采取“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”的方法化解農(nóng)村“兩委”矛盾，理順了農(nóng)村“兩委”關(guān)系，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)委針對(duì)農(nóng)村因“兩委”關(guān)系緊張而引發(fā)的農(nóng)民上訪、告狀十分頻繁的現(xiàn)象，從組織人事部門、民政部門抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)骨干，分成4個(gè)組，深入***、***、***、***四個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)重點(diǎn)村集中進(jìn)行了專題調(diào)研，并先后四次召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分農(nóng)村黨支部書記和村委主任參加的調(diào)討會(huì)、座談會(huì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，形成了規(guī)范村級(jí)管理勢(shì)在必行的共識(shí)。在《***市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》，進(jìn)一步明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用、村委會(huì)村民自治的性質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念以及“兩委”關(guān)系、職責(zé)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議職責(zé)，使農(nóng)村“兩委”在圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康過(guò)程中，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，有效地防止越權(quán)行政、干預(yù)行政和獨(dú)立行政的現(xiàn)象發(fā)生，從而解決位子不正、關(guān)系不順的問(wèn)題。

二是制定制度，規(guī)范行為。區(qū)委組織部在廣泛征求意見(jiàn)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)情，制定、完善并推行了《黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《村委會(huì)向黨支部工作報(bào)告制度》、《村民會(huì)議制度》等十項(xiàng)制度，有效地解決了制度不嚴(yán)、約束不力的問(wèn)題。

三是嚴(yán)格程序，方便操作。對(duì)支委會(huì)、村委會(huì)的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會(huì)換屆時(shí)候選人名單的建議權(quán)都做了詳細(xì)的規(guī)定，妥善解決了選人不公、用人不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，群眾評(píng)議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進(jìn)行，農(nóng)村普遍建立了民主理財(cái)小組、黨員代表議事會(huì)和村民代表議事會(huì)，加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗(yàn)，每年年底還組織群眾對(duì)“兩委”干部進(jìn)行一次評(píng)議，促進(jìn)“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子心往一處想，勁往一處使的合力。

第二、完善“四個(gè)機(jī)制”

要確保全市《村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實(shí)到實(shí)處，就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制。為此，區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機(jī)制，普遍建立和完善了四個(gè)機(jī)制：

一、完善村級(jí)民主決策機(jī)制。目前，全區(qū)440個(gè)行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情該先辦，哪些事情該緩辦，凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫救濟(jì)發(fā)放等全都經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議決定。通常是村委會(huì)拿出計(jì)劃方案，報(bào)請(qǐng)黨支部同意后，再提交村民代表會(huì)議討論決定，通過(guò)后方才實(shí)施。這樣，既體現(xiàn)了黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)了村民當(dāng)家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng)，今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時(shí)，各村就如何公平發(fā)放問(wèn)題，村黨支部按《守則》規(guī)定，召開“兩委”聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了討論，拿出了發(fā)放方案，并由村委會(huì)向村民會(huì)議作了專題報(bào)告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍擁護(hù)，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。

二、完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化，建立健全了“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，必須由黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策，實(shí)行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是村黨支部在農(nóng)村中，掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。

三、完善村級(jí)民主管理機(jī)制。過(guò)去“兩委”在財(cái)務(wù)管理上，你爭(zhēng)我搶，互不相讓，要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會(huì)管理的事，要么村委會(huì)“踢開支部‘鬧革命’，獨(dú)立自主批條條”，民主管理紙上談兵。落實(shí)《守則》后，全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，干部定期向村民代表匯報(bào)工作，定期公開帳目，接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟(jì)條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村，針對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)問(wèn)題，率先在全區(qū)建立了民主理財(cái)日制度。每月15日，各村黨支部、村委會(huì)、涉財(cái)人員及部分村民代表集體審批收支，有效地防止了胡支亂用。這一做法，還了干部一個(gè)清白，給了群眾一個(gè)明白。

四、完善村級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財(cái)務(wù)小組、黨員代表議事會(huì)、村民代表議事規(guī)則，并充分發(fā)揮村級(jí)議事和監(jiān)督組織的職能作用，加大對(duì)“兩委”班子工作的監(jiān)督力度，使農(nóng)村群眾參與村級(jí)事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通，從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進(jìn)行。全區(qū)一個(gè)村少則一二百人，多則二三千人，并且祖祖輩輩一起生活，年年月月一起勞作，哪個(gè)干部干得怎么樣，群眾心里最清楚，也最有權(quán)對(duì)村干部實(shí)行有效監(jiān)督。村民代表會(huì)議就為廣大村民參政議政、評(píng)價(jià)干部提供了講臺(tái)。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會(huì)，白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會(huì)，定期考評(píng)“兩委”干部的德能勤績(jī)廉，效果很好。對(duì)“兩委”干部的一般問(wèn)題，村民代表會(huì)議本著懲前毖后、治病救人的原則進(jìn)行公開批評(píng)，對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，則依法罷免。

第三、暢通“四個(gè)渠道”

一、強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從根本上化解矛盾。對(duì)“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，屬于支部工作無(wú)能力、作風(fēng)霸道、群眾威信低的，上級(jí)黨組織對(duì)支部書記進(jìn)行必要的調(diào)整，村委主任是黨員且工作出色的，提撥到支部書記的崗位上來(lái)，屬于村委主任爭(zhēng)權(quán)奪利鬧不團(tuán)結(jié)的，上級(jí)黨組織指導(dǎo)村支部組織群眾開展有力的民主監(jiān)督活動(dòng)。去冬以來(lái)，全區(qū)累計(jì)調(diào)整村支部書記24名，村委主任12名。

二、拓寬選拔農(nóng)村黨支部書記的渠道，規(guī)范選任程序，從源頭上化解矛盾。一是全面推行“公推直選”制度選拔村黨支部書記，先由村民對(duì)推薦的支部書記候選人投信任票，然后通過(guò)黨員大會(huì)選舉正式產(chǎn)生。在具體步驟上做到“四公開、三推薦、二投票、一承諾”。即：公開選拔目標(biāo)、公開選拔條件、公開選拔程序、公開選拔結(jié)果；候選人產(chǎn)生采取自我推薦、群眾推薦、組織推薦；推薦出候選人后，召開村民大會(huì)進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)答辯；最后經(jīng)群眾投信任票、黨員投選舉票選出支部書記；當(dāng)選的支部書記與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委簽定目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)準(zhǔn)備為村民解決哪些問(wèn)題、辦哪些實(shí)事作出承諾。二是實(shí)行村支書、主任“一人兼”做法。對(duì)有條件的村，實(shí)行村支書、主任一人兼職，目前，全區(qū)有51個(gè)村實(shí)行了“一肩挑”，村“兩委”班子做到了團(tuán)結(jié)、高效。三是由鄉(xiāng)干部兼任。對(duì)沒(méi)有人選的農(nóng)村黨支部，采取上掛、外聘、兼任等到形式配備村支部書記，使村班子思想統(tǒng)一，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)有2名鄉(xiāng)干部兼任村黨支部書記。

三、實(shí)行村賬鄉(xiāng)管、村務(wù)公開，從“焦點(diǎn)”上化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會(huì)計(jì)結(jié)算中心。由中心負(fù)責(zé)對(duì)所有農(nóng)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，以村建賬，一村一賬，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一辦理資金結(jié)算，集中監(jiān)管。結(jié)合村賬鄉(xiāng)管，在各村推行民主理財(cái)制度，建立民主理財(cái)小組，報(bào)銷注賬實(shí)行村民會(huì)議議定預(yù)算、民主理財(cái)小組審查和支書、主任、理財(cái)組長(zhǎng)會(huì)審簽字。既有效地杜絕了不合理開支，又受到了群眾的歡迎。

四、抓住開好民主生活會(huì)和民主評(píng)議“兩委”班子這個(gè)重點(diǎn)，從思想上化解矛盾。全區(qū)要求農(nóng)村“兩委”成員每月拿出拿出三天時(shí)間作為“兩委”的學(xué)習(xí)日、研討日、接待日，“三日”活動(dòng)開展以來(lái)，農(nóng)村干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高。與此同時(shí)，各農(nóng)村支部定期召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，要求支部書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)交流思想，消除“兩委”成員之間的隔閡，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。每年年底組織群眾對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行一次評(píng)議，“兩委”成員向群眾述職并聽取群眾對(duì)班子和村干部的意見(jiàn)、建議，增進(jìn)了解，密切黨群、干群關(guān)系。

第五篇：園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)

園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)

環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)重要工作，我們是要重視和關(guān)注的。園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)，歡迎參考。

園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)

（一）：

XX年年過(guò)去了，在這一年里，我們認(rèn)真地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。做了以下工作：

我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作十分重視，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動(dòng)性、突出性、經(jīng)常性等多種特點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際狀況，因地制宜地以樓院為基礎(chǔ)。建立了專職保潔系統(tǒng)，做到了每個(gè)樓院有一到兩名保潔員，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有兩名專職保潔員，保證監(jiān)督了垃圾的日常清運(yùn)工作，成立了有42人組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，保證了整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生清潔狀況。

為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步，我社區(qū)多次召開志愿者隊(duì)伍及低保人員會(huì)議，多次由閆主任帶頭組織低保人員對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大的整治。由社區(qū)干部帶領(lǐng)，分組包片地對(duì)社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行地毯式的清理，對(duì)衛(wèi)生死角、墻上樓道內(nèi)張貼的小廣告多次清除，共清理垃圾幾十車，小廣告幾千塊。

透過(guò)幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓，社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環(huán)境整潔，下水暢通。公廁內(nèi)無(wú)蠅、蛹、無(wú)滿溢，垃圾入桶，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，受到了廣大居民的好評(píng)。

為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生，持續(xù)樓道內(nèi)清潔，我們招集了樓院長(zhǎng)及單元長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料，讓他們對(duì)各自的樓院、單院衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，有需要社區(qū)出面解決的衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)向社區(qū)反應(yīng)，便于我們工作，以免出現(xiàn)衛(wèi)生方面的遺漏。

綠化方面，我社區(qū)建立健全了各項(xiàng)機(jī)構(gòu)，制定了綠化計(jì)劃及目標(biāo)，根據(jù)我們的計(jì)劃及目標(biāo)認(rèn)真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護(hù)管理，防止病蟲害及人為方面的損害。

另外，我社區(qū)還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年發(fā)放蟑螂藥40余包，鼠藥5包。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國(guó)家規(guī)定基本達(dá)標(biāo)。

總之，環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)重要工作，因?yàn)槭呛蜕鐓^(qū)百姓生活密切相關(guān)的，我們必須會(huì)盡心盡職長(zhǎng)抓不懈，在去年工作中還存在不足，我們會(huì)在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善環(huán)境衛(wèi)生工作，給居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。

園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)

（二）：

9月份，我處進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)工作，切實(shí)抓好垃圾清運(yùn)工作和公廁、垃圾站管理工作，著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監(jiān)管，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作得到平衡發(fā)展?，F(xiàn)將本月工作簡(jiǎn)單總結(jié)

如下：

一、加強(qiáng)考評(píng)，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高

為全面提升全區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我處進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)工作。一是加強(qiáng)主干道的普掃考評(píng)。處考評(píng)辦每一天早上7：00-8：00對(duì)普掃完成質(zhì)量，進(jìn)行不定期的抽查，如發(fā)現(xiàn)普掃沒(méi)到達(dá)要求，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和扣款原則對(duì)清掃保潔公司進(jìn)行罰款。由于普掃到位，主干道的清掃保潔作業(yè)水平整體提高。二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。環(huán)衛(wèi)處針對(duì)主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業(yè)效果不理想等現(xiàn)象，加大考評(píng)力度，嚴(yán)格按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分扣款，并要求公司根據(jù)考評(píng)結(jié)果層層追究職責(zé)，按照5%、20%、50%的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)業(yè)務(wù)員、班長(zhǎng)、清掃工進(jìn)行處罰。同時(shí)，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將所扣款項(xiàng)全額回到給清掃保潔公司，要求公司根據(jù)處、公司考評(píng)結(jié)果對(duì)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣目標(biāo)。透過(guò)完善考評(píng)

制度，實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的職責(zé)心，極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作用心性。三是加強(qiáng)對(duì)次干道及小街小巷環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。處考評(píng)辦每一天分早、晚兩個(gè)時(shí)段對(duì)合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場(chǎng)路、大坪路、祁陽(yáng)路等路段及小街小巷進(jìn)行巡查，詳實(shí)記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛(wèi)生狀況?？荚u(píng)過(guò)程中，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將清掃保潔工作中比較突出的問(wèn)題，及時(shí)反饋給各街道辦事

處及其所管轄的清掃保潔公司，要求及時(shí)整改?？荚u(píng)之后，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將每一天的考評(píng)記錄進(jìn)行整理，出具專題報(bào)告，以便于科學(xué)評(píng)判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。

二、強(qiáng)化管理，確保公廁、垃圾站管理到位

為提高公廁、垃圾站管理水平，我處進(jìn)一步加強(qiáng)公廁、垃圾站的管理。一是加強(qiáng)對(duì)值守人員的教育。我處每月組

織值守人員召開一次業(yè)務(wù)分析會(huì)，學(xué)習(xí)單位的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)設(shè)備的操作規(guī)范，學(xué)習(xí)公廁、垃圾站管理的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高了值守人員的整體素質(zhì)。二是加大對(duì)公廁、垃圾站的巡查力度，處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對(duì)所有公廁、垃圾站巡查兩次以上，指出工作中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。三是加大考評(píng)力度。處考評(píng)辦增加對(duì)公廁、垃圾站的考評(píng)次數(shù)，對(duì)問(wèn)題較多的公廁、垃圾站進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。透過(guò)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)了值守人員的工作職責(zé)心，主動(dòng)性，有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)工作。環(huán)衛(wèi)處定期派專人指導(dǎo)公廁、垃圾站的值守人員對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，有效的延長(zhǎng)了設(shè)備的使用年限，減少了設(shè)施維修費(fèi)用。

三、優(yōu)化服務(wù)，提高垃圾清運(yùn)效率

為確保垃圾清運(yùn)及時(shí)，環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)

內(nèi)部管理，不斷改善工作方法。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我處要求清運(yùn)公司樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與各垃圾站點(diǎn)值守人員的聯(lián)系，及時(shí)了解各站點(diǎn)垃圾收集狀況，提前安排好司機(jī)和車輛，做到合理調(diào)度，科學(xué)安排。二是加強(qiáng)教育，提高員工素質(zhì)。汽車隊(duì)每周組織司機(jī)、維修人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)車輛維護(hù)、保養(yǎng)知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。三是加強(qiáng)車輛保養(yǎng)。汽車隊(duì)以“重保養(yǎng)少維修”為原則，及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行日檢、日查，按時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)。透過(guò)加強(qiáng)車輛的保養(yǎng)，有效地減少了車輛“大毛病”，增加了出車率，提高了垃圾清運(yùn)效率。

園林環(huán)衛(wèi)個(gè)人工作總結(jié)

（三）：

20xx年，環(huán)衛(wèi)工作以鞏固和提升全國(guó)禮貌城市建立水平并理解復(fù)檢為巨大動(dòng)力和主攻方向，以七城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，立足環(huán)衛(wèi)實(shí)際，始終不渝地把大力提升環(huán)境衛(wèi)生整體面貌做為工作的全部著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，大力強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“規(guī)范

化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”管理，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局逐步趨于合理，數(shù)量日漸滿足需求，機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率和綜合服務(wù)潛力有大幅提升，建立全國(guó)禮貌城市的質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步鞏固和提高，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌繼續(xù)持續(xù)在較高水平，為全國(guó)禮貌城市復(fù)檢奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、深入推進(jìn)長(zhǎng)效精細(xì)化管理，鞏固和提升建立質(zhì)量和水平

20xx年，是我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作的質(zhì)量提升年，透過(guò)強(qiáng)化管理和創(chuàng)新機(jī)制，要使建立全國(guó)禮貌城市的質(zhì)量和水平得以不斷鞏固和提高，從而全力以赴迎接全國(guó)禮貌城市的復(fù)檢驗(yàn)收并為第62屆世界小姐大賽及鄂爾多斯第二屆國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)的成功舉辦營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。因此，在管理上，本著“服務(wù)至上，效率優(yōu)先，常抓不懈，精益求精”的理念，以強(qiáng)化質(zhì)量和公共服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“管干結(jié)合，以管為主”的原則，采取“金字塔”式層層負(fù)責(zé)機(jī)制，從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到環(huán)節(jié)干部到包片管理人員，逐級(jí)負(fù)責(zé)，狠抓管理。牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的思想，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，全面實(shí)行長(zhǎng)效精細(xì)化管理，即實(shí)行目標(biāo)管理制，做到指標(biāo)職責(zé)化；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制，做到任務(wù)明細(xì)化；實(shí)行督察督辦制，做到處理及時(shí)化；實(shí)行考核制，做到職責(zé)落實(shí)分值化；實(shí)行作業(yè)規(guī)范制，做到工作精細(xì)化，以求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)工作。在具體工作中，在清掃保潔方面，充分體現(xiàn)“一把掃帚掃到底”的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間，保證早6：00至晚xx：30街路的整潔，并對(duì)主干道采取機(jī)械化巡回清掃的方式進(jìn)行清掃。同時(shí)，加大督查力度，提升作業(yè)質(zhì)量和效果，確保全天候、無(wú)縫隙、無(wú)肓區(qū)、不間斷管理。在垃圾糞便

清運(yùn)方面，遵循“城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)一條龍”的原則，劃定職責(zé)區(qū)，核定工作量，全面實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)和全封閉清運(yùn)，要求城區(qū)內(nèi)各垃圾收集點(diǎn)做到日產(chǎn)日

清，全天監(jiān)控，垃圾清運(yùn)率達(dá)xx0%。市區(qū)化糞池全部按量承包給各吸糞車組，要求隨時(shí)清抽，監(jiān)控存量，確保公廁的正常運(yùn)行；在環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了公廁管理，公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)良好，環(huán)境衛(wèi)生良好，設(shè)備完好，有防蠅、防蚊和除臭設(shè)施和措施；同時(shí)，建立高效、直觀、方便的公廁導(dǎo)向系統(tǒng)，按照“找公廁到路口，路口就有導(dǎo)向牌”的思路，設(shè)計(jì)制做并安裝美觀大方、簡(jiǎn)潔直觀的公廁導(dǎo)向牌，完善了公廁導(dǎo)向系統(tǒng)。垃圾收集設(shè)施實(shí)行機(jī)械化、密閉化，用心推行壓縮化，城區(qū)所有垃圾箱、果皮箱均有專人負(fù)責(zé)全天侯保潔。同時(shí)，強(qiáng)化除“四害”工作，把環(huán)衛(wèi)設(shè)施除“四害”工作納入長(zhǎng)效管理中。

透過(guò)不斷強(qiáng)抓管理，逐步建立起了“精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的工作運(yùn)行體系；透過(guò)不斷創(chuàng)新機(jī)制，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步得以規(guī)范，工作中的突出問(wèn)題和深層次矛盾得到及時(shí)有效解決；透過(guò)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理職責(zé)制、崗

位職責(zé)制、包片職責(zé)制等制度的有效落實(shí)，使環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效精細(xì)化管理日趨完善與成熟，建立成果得以不斷鞏固和提高，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)經(jīng)常性整潔，公共衛(wèi)生面貌有較大提升，進(jìn)而全力以赴迎接全國(guó)禮貌城市的復(fù)查驗(yàn)收工作。

二、加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平和功能

在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照“科學(xué)規(guī)劃、布局合理、建改兼顧”的原則，采取貼合實(shí)際、效率優(yōu)先的方法，分層次，分階段予以組織實(shí)施。20xx年，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是25座公廁、30座垃圾收集站的新建改造和大型垃圾壓縮站中轉(zhuǎn)站新建工程。在公廁建設(shè)上，一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公廁的升級(jí)改造，切實(shí)提升公廁檔次；二是在具備基礎(chǔ)條件的地段，經(jīng)規(guī)劃選址后，進(jìn)行合理的新建或改造；三是透過(guò)倡導(dǎo)“廁所共建”模式，大力提倡大型商場(chǎng)、賓館酒店等公共建筑附建公廁，監(jiān)督開發(fā)商在規(guī)劃、建設(shè)公共建筑時(shí)，在迎街底商及內(nèi)部設(shè)

置必須數(shù)量的公廁，將公廁建設(shè)、管理行為轉(zhuǎn)化為一種全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與、用心行動(dòng)的公益行為；四是在建廁選址難且需設(shè)置公廁的地方，合理設(shè)置美觀衛(wèi)生、自動(dòng)化程度高的環(huán)保移動(dòng)公廁。在垃圾收集設(shè)施建設(shè)上，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)械化和密閉壓縮化，切實(shí)加強(qiáng)垃圾收集站、壓縮站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)，強(qiáng)化待拆遷平房區(qū)、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備，增設(shè)垃圾收集容器，加大機(jī)械化清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)全覆蓋管理。截止目前，已建成水沖式公廁5處、在建9處；建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站26處、其余正在建設(shè)之中；大型垃圾壓縮站建設(shè)目前已完成規(guī)劃選址工作，正在編制可研及其它前期準(zhǔn)備工作。

垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)方面，在對(duì)原有垃圾場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)準(zhǔn)備的同時(shí)，新建完善了昌漢梁生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行，該填埋場(chǎng)建設(shè)采取嚴(yán)格的工程措施，其工藝、技術(shù)成熟，投入產(chǎn)出比最佳，適

應(yīng)我區(qū)的垃圾特性，滿足環(huán)境保護(hù)的要求，到達(dá)無(wú)害化處理的目的，現(xiàn)該填埋場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng)，日處理生活垃圾500噸，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)91。5%，高于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)改造建設(shè)了巴賴溝滲濾液處理站，日處理滲濾液40噸/日，防止了二次環(huán)境污染，為建立國(guó)家環(huán)保模范城奠定了良好基礎(chǔ)。在餐廚垃圾處理方面，透過(guò)近兩年的運(yùn)行和完善已構(gòu)成了一整套科學(xué)合理的收集、運(yùn)輸、處理、產(chǎn)出體系，日處理餐廚垃圾xx0噸，為保障我區(qū)食品衛(wèi)生安全做出了突出貢獻(xiàn)，也成為了建立工作的亮點(diǎn)。

三、規(guī)范管理，禮貌服務(wù)。

提升環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)水平用心開展了規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)和窗口行業(yè)禮貌服務(wù)行動(dòng)，開展了以“誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)崗敬業(yè)”為主題的職業(yè)道德教育，制定實(shí)施了環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員職業(yè)道德和行為規(guī)范，做到禮貌服務(wù)，禮貌服務(wù)，規(guī)范服務(wù)。在具體工作中，堅(jiān)持以人為本和服務(wù)優(yōu)先的宗旨，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中

深化管理，透過(guò)解決涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理水平的提高。同時(shí)，充分發(fā)揮“環(huán)衛(wèi)熱線”的服務(wù)功能，建立高效的投訴處理機(jī)制，規(guī)范服務(wù)，及時(shí)處理、及時(shí)反饋，并且配合辦事處開展環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高了廣大市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，加強(qiáng)了與群眾的溝通和理解，營(yíng)造了齊抓共管，人人參與的良好氛圍，提升了環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)滿意度。同時(shí)，配合相關(guān)部門用心開展各類志愿者服務(wù)活動(dòng)，把環(huán)衛(wèi)服務(wù)延伸到社會(huì)管理的各個(gè)層面，切實(shí)解決涉及廣大市民切身利益的困難和矛盾，讓“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”成果惠及社區(qū)、惠及大眾。與此同時(shí)，針對(duì)環(huán)衛(wèi)外來(lái)務(wù)工人員多，人員相對(duì)復(fù)雜，管理難度較大的現(xiàn)狀，堅(jiān)持以人為本、公平對(duì)待、管理為先的原則，按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，完善“以業(yè)管人”的工作模式，緊緊抓住環(huán)衛(wèi)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、居住條件等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上

予以突破和保障，切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)外來(lái)務(wù)工人員的實(shí)際問(wèn)題，真正做到“管得到、管得住、管得好”，確保環(huán)衛(wèi)管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在下一步工作中，隨著建立全國(guó)禮貌城市復(fù)檢時(shí)間的迫進(jìn)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)和整改，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧臟我一人，潔凈千萬(wàn)家”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，精益求精，真抓實(shí)干，負(fù)重奮發(fā)，為我市“七城聯(lián)創(chuàng)”工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。