第一篇：形式與政策實(shí)踐報(bào)告

《形勢(shì)與政策》課程

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

姓名：楊奕海 學(xué)院：農(nóng)學(xué)院

專業(yè)：農(nóng)學(xué)（煙化方向）09（2）班 學(xué)號(hào)：電話：

淺談土地規(guī)模經(jīng)營

目前關(guān)于農(nóng)村土地的使用存在很多的情況，土地資源的合理使用不僅是三農(nóng)問題需要解決的重點(diǎn)也是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。根據(jù)學(xué)生暑期實(shí)踐調(diào)查要求，根據(jù)農(nóng)村目前土地使用現(xiàn)狀結(jié)合和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)村土地使用情況改革，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查。一，現(xiàn)狀和特點(diǎn)

人人都知道，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴(yán)重，土地得不到合理的利用非常嚴(yán)重。造成這些現(xiàn)象主要原因是：

1、農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已三十年，農(nóng)戶按人口分得責(zé)任田，一直未作調(diào)整，而人口卻在不斷變化，使有些農(nóng)戶人均田多，有些人均田少。田多的無力耕種，便讓其荒蕪，有的甚至違法在自家的任田上建造房屋或隨意改為他用。

2、近幾年，青壯勞力大多在外務(wù)工，務(wù)農(nóng)的多數(shù)是留守老人和婦女，無力耕種。

3、比較效益低下，從事農(nóng)業(yè)成本高，效益低，而收入少，農(nóng)民不愿種地。只有外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。

4、種地保障性差，一遇災(zāi)害就會(huì)歉收。

5、生產(chǎn)條件差，技術(shù)低下，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

6、還有些其他政策問題，如政府補(bǔ)貼的是農(nóng)田承包戶，而不是農(nóng)田的直接耕種者，使不耕地者一樣享受補(bǔ)貼，沒能起到鼓勵(lì)農(nóng)戶耕地的作用。在走訪當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)戶的時(shí)候了解到，李大爺一家7口人，大兒子和媳婦在外打工，二兒子在讀大學(xué)，家里只剩下了他們兩老和一個(gè)孫女。在問及他們家田地的時(shí)候王大爺感慨到說，上世紀(jì)九十年末期他們家有6畝多土地，每年糧食種植除了供自家大多數(shù)都賣給糧食收購站，而現(xiàn)在家里可耕地已經(jīng)不足1.5畝了，其余處于荒蕪狀態(tài)。租給別人種有由于土地條件不好耶沒人愿意種。每年的糧食基本自給，而其他如花生、棉花、小麥等都沒有種植，基本都是從當(dāng)?shù)卮迕裰匈徺I。大面積的土地閑置造成土壤肥料逐步喪失，如果再想開墾種植，將會(huì)入不敷出。人口遷移的土地流失將是主要原因。

二，對(duì)策。

1，優(yōu)化土地承包，有效公道的利用土地。

根據(jù)目前現(xiàn)狀況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下包給他人。

2，加大農(nóng)業(yè)投進(jìn)

政府要加大農(nóng)業(yè)投進(jìn)，加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ)，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路。水利公道化規(guī)劃建設(shè)。

3，要以落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。對(duì)糧食最低收購價(jià)格，要堅(jiān)決予以保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類不法商販以變相、巧取等不法手段，賺取中間差價(jià)，有意削減糧食價(jià)格，挫傷種糧農(nóng)民積極性。政府

及農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極以適當(dāng)方式、在適當(dāng)時(shí)機(jī)就已經(jīng)12年沒有提高的糧食的最低收購價(jià)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

4，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。將加大機(jī)械設(shè)備的投入減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。扶持農(nóng)民朋友購買好的機(jī)器，小額貸款給其準(zhǔn)備耕作的必要物質(zhì)。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)民。用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

5，加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。政府及農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)全市撂荒的管理，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)各地執(zhí)行制止耕地撂荒政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入工作考核，以上年統(tǒng)計(jì)的各地撂荒面積為基數(shù)，對(duì)有增無減的地域，取消年終單項(xiàng)評(píng)先資格，并限期責(zé)令整改。對(duì)棄耕者進(jìn)行清查，荒田達(dá)一定年限的，視為自動(dòng)放棄承包權(quán)，并扣發(fā)種糧補(bǔ)貼；對(duì)撂荒時(shí)間超限的農(nóng)田，應(yīng)無償收回分配給種糧積極性高的農(nóng)戶。

6，政府要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政、發(fā)改委、交通等職能部門，清理規(guī)范各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，在不違背上級(jí)政策的前提下，捆綁各類涉農(nóng)資金，靈活資金使用范疇，最大發(fā)揮資金使用效益。要以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升作為解決耕地撂荒的切入點(diǎn)，整頓種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。要在政策范圍內(nèi)，積極改變現(xiàn)行以耕地面積為補(bǔ)貼對(duì)象的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，探索建立以耕地面積和糧食產(chǎn)量并舉的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，改變“種”與“不種”“補(bǔ)貼照領(lǐng)不誤”的尷尬局面。

7，認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的農(nóng)村耕地得到合理利用的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開全市農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制訂并出臺(tái)規(guī)范農(nóng)村耕地有序流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在保障承包土地收益權(quán)的同時(shí)，依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，以適度的規(guī)模生產(chǎn)作為現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。

8，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高種地的比較效益，讓農(nóng)民增收，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田的積極性。改革種田技術(shù)。推廣免耕法等新型的耕作制（如小型犁田和收割機(jī)械等），開展集中連片小丘并大丘的開發(fā)，引進(jìn)科技和人才，推進(jìn)種田機(jī)械化進(jìn)程，盡量減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村以老人和婦女為主的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)耕作能力。

9，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，積極引進(jìn)業(yè)主，不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

10，解決好業(yè)主開發(fā)資金。主要是通過政府財(cái)政補(bǔ)貼，為鼓勵(lì)種植大戶和外來業(yè)主實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，各級(jí)政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策。鳳城鎮(zhèn)的做法是：凡成片流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜，花卉，生豬飼養(yǎng)100頭以上，小家禽畜300只以上的都給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，銀信部門的貸款支持，爭取項(xiàng)目專項(xiàng)資金和公司，業(yè)主的投入解決資金問題。

三，實(shí)踐。

在我暑假實(shí)習(xí)的貴州省天柱縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地已經(jīng)建立。實(shí)施區(qū)在鳳城鎮(zhèn)八甲、隆寨村、距縣城8公里，交通便利，該基地2005年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)10000畝，2010年實(shí)施國土整治2200畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已建成排水渠7.76公里，防洪堤3.3公里，硬化作業(yè)便道4公里。已建立有機(jī)械化耕作，土地流轉(zhuǎn)物資供應(yīng)組織生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)等專業(yè)化組織，整體優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效益明顯。擬在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)蔬菜基地、養(yǎng)殖基地及觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)建天柱縣觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。八甲和氣候條村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場位于天柱潤松萬畝壩區(qū)中心地帶，有優(yōu)越的土地資源件，工場建設(shè)用地5924平方米，項(xiàng)目建設(shè)包括平地、建烤房、編煙棚、綜合功能房，該項(xiàng)目集生產(chǎn)、烘烤及整個(gè)壩區(qū)煙葉收購功能于一體。建設(shè)后，將輻射周邊的團(tuán)結(jié)、隆寨、四甲等村寨的50多戶煙農(nóng)、1200多畝烤煙。項(xiàng)目的實(shí)施興建，對(duì)天柱縣潤松萬畝大壩下步發(fā)展烤煙生產(chǎn)具有重要的帶動(dòng)作用，對(duì)加快傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)天柱特殊清香型烤煙又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。這個(gè)項(xiàng)目真正的讓農(nóng)戶受益。讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，進(jìn)入煙草生產(chǎn)規(guī)劃區(qū)域。在輪作的過程中可以有利的利用其資源。

沒有規(guī)模，就沒有效益，也就沒有市場競爭力。突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問題。解決土地規(guī)模問題，首先是要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。鳳城鎮(zhèn)就是以以前的土地承包為基礎(chǔ)實(shí)行股份制。將土地開發(fā)出來高矮相調(diào)用推土機(jī)推平便于機(jī)械化耕作。積極探索“以股權(quán)為紐帶，以效益為中心”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，將土地整理后的成片地，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，本著農(nóng)戶自愿的原則，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建農(nóng)民專合組織，實(shí)行股份合作經(jīng)營。目前，八甲村已與100多戶農(nóng)民簽訂入股協(xié)議，入股土地面積達(dá)1700多畝，新型農(nóng)村專業(yè)合作組織已進(jìn)入籌建中。目前，天柱縣煙草部門和八甲村兩委還計(jì)劃在該示范點(diǎn)探索煙稻兩熟生產(chǎn)模式。

從目前看，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制總體上是健康的，有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。規(guī)范農(nóng)村土地使用方法，完善農(nóng)村土地使用模式。構(gòu)建更加合理的農(nóng)村土地使用方向，健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，合理科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭建了平臺(tái)，開辟新的途徑，也為農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營作鋪墊，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營創(chuàng)造前提條件。切實(shí)解決農(nóng)村土地合理經(jīng)營等方面問題，響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為土地使用節(jié)約型，效益型，環(huán)境友好型做出更多貢獻(xiàn)。

第二篇：形式與政策實(shí)踐報(bào)告

一.2014年下半年時(shí)事評(píng)論、社會(huì)熱點(diǎn)問題討論

1.如何看待“奢華建設(shè)之風(fēng)”問題 ？

時(shí)事評(píng)論背景：

7個(gè)干部蓋6層辦公樓、高速公路入口搞8公里景觀大道、財(cái)政收入幾億元的貧困縣舉債數(shù)十億大建特建??近年來，奢華浪費(fèi)的樓堂館所、地標(biāo)建筑，常闖進(jìn)聚光燈下，卻總能挨過聲勢(shì)不小的整頓，而且過段時(shí)間就有抬頭之勢(shì)。然而這一次，這種風(fēng)氣恐怕要到頭了。最近，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，明確要求把清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)納入活動(dòng)整改范圍，進(jìn)行全面清理。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待“奢華建設(shè)之風(fēng)”問題

治理奢華建設(shè)問題，需要摒棄殺雞儆猴的思路，擊碎法不責(zé)眾的僥幸，杜絕打擦邊球的機(jī)會(huì)，與奢靡之風(fēng)徹底作切割。

中央的最新部署，透露出治理奢華建設(shè)的兩個(gè)重要信號(hào)：法不責(zé)眾的時(shí)代過去了，全面清理意味著將摒棄“殺雞儆猴”的思路；陽奉陰違的做法也行不通了，此番治理將延續(xù)反“四風(fēng)”、貫徹八項(xiàng)規(guī)定的魄力和強(qiáng)度，不留任何打擦邊球的機(jī)會(huì)。

反思以往，“建豪樓、造地標(biāo)”之所以一治就收斂、一松就復(fù)發(fā)，背后其實(shí)有著復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)邏輯。

首先是法不責(zé)眾觀念在打底。這種敗家子行為，在東部、中部、西部地區(qū)，都不同程度存在。10年前，據(jù)建設(shè)部披露，我國2萬多個(gè)建制鎮(zhèn)中，約有1/5的城鎮(zhèn)建設(shè)存在“形象工程”。只要在審批環(huán)節(jié)瞞天過海，等到辦公樓都建成了，能把公家的樓和人怎么樣？四川、廣東等地都曾掀起豪華辦公樓“清理風(fēng)暴”，但力度越來越弱，范圍越來越小?！皻㈦u儆猴”式治理的結(jié)果，往往就是虎頭蛇尾。

不能動(dòng)真碰硬、一抓到底，就導(dǎo)致違法成本很低。一些地方更喜歡上有政策下有對(duì)策。明的辦法不行，就搞變通。暗的渠道堵住，那就弄成既成事實(shí)。一些地方和干部甚至認(rèn)為，只要不把錢揣進(jìn)自家口袋，不涉及腐敗行為，上級(jí)機(jī)關(guān)就無可奈何。這帶來很壞的心理暗示，引發(fā)了豪華建設(shè)鏈?zhǔn)讲《景愕穆印€(gè)別地方，甚至出現(xiàn)5萬人口的一個(gè)城市，卻要修能容納6萬人大廣場的笑話。

奢華建設(shè)損耗的是公共資金，蠶食的是政府公信力。不管是打著民生工程的旗號(hào)，還是以別的什么名義，建起來的豪華樓、大地標(biāo)，老百姓是看在眼里、痛在心里、罵在嘴上。更何況，奢靡、腐敗常常一線牽。因建外觀似“白宮”的豪華辦公樓而出名的原鄭州市惠濟(jì)區(qū)委書記馮劉成，就是個(gè)很好的例子，他后來被查出在辦公樓工程中受賄174萬元。可以想象，如果任由奢華建設(shè)長期野蠻生長，只能引發(fā)更多的腐敗猜想，讓政府公信力不斷受損。

當(dāng)然，徹底整治需要復(fù)雜精細(xì)的制度建設(shè)，比如預(yù)算外資金的監(jiān)督、行政責(zé)任鏈的倒查，以及體外監(jiān)督機(jī)制的確立，等等。而從當(dāng)前形勢(shì)來看，第一步是要重典治亂。唯有以一刀切的雷厲風(fēng)行，擊碎法不責(zé)眾的僥幸，杜絕打擦邊球的機(jī)會(huì)，與奢靡之風(fēng)徹底作切割，才能為治本爭取空間和主動(dòng)。

這一刀，其實(shí)早在去年就切下去了。2013年7月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。與歷次清理政策的最大不同，就是明確規(guī)定5年內(nèi)停止新建一切樓堂館所，已審批而未動(dòng)工的，也一律停建。劃出這條時(shí)間“紅線”，無疑是為了杜絕各種似是而非的借口，讓奢華建設(shè)之風(fēng)徹底熄火。

中央最近再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)那些敢于頂風(fēng)作案的人，特別是黨的十八大以來頂風(fēng)違紀(jì)者，要嚴(yán)肅查處。在執(zhí)行層面上緊發(fā)條，正是汲取了以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)前的作風(fēng)建設(shè)，群眾為什么滿意？無他，無論是整頓公款吃喝、公費(fèi)旅游，還是公車改革，都是在落實(shí)上毫不含糊，緊之又緊，細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)之又嚴(yán)。整體包抄、堅(jiān)決切割的治理格局一經(jīng)形成，必成雷霆之勢(shì)，再打歪主意就是自己往槍口上撞了。

2.如何看待““ 郭美美案””問題 ？

時(shí)事評(píng)論背景：

近日，因牽扯“紅會(huì)”一夜成名的郭美美，在看守所承認(rèn)其在世界杯足球賽期間參加賭球以及組織賭博，并供認(rèn)了長期參與賭博活動(dòng)、為牟取暴利開設(shè)賭局的犯罪事實(shí)。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待““ 郭美美案””問題

郭美美案，還只是足球賭博的冰山一角。世界杯期間，公安部集中偵破了一批重大賭球案件，涉案金額逾180億元。不久前廣州審判的特大網(wǎng)絡(luò)賭球案，設(shè)局開賭竟達(dá)5年多，投注總金額超過4840億元，而2013年全國彩票銷售額才剛剛達(dá)到3000億元。相比因非法賭球流失到海外的巨額資金，足球彩票銷售額相形見絀。

為什么頻頻出手打擊，巨額國民財(cái)富依然經(jīng)由地下賭球流向國外？

自世界杯開賽以來，各類門戶網(wǎng)站不遺余力地推銷足球彩票，卻仍無法紓解人們的博彩熱情。更為刺激、更為暴利的網(wǎng)絡(luò)賭球，成為一些人的選擇。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高度繁榮的今天，賭博已經(jīng)無需賭具、無需場所、無需聚眾、無需現(xiàn)錢，一臺(tái)電腦或手機(jī)，一個(gè)賬號(hào)，就可以到世界任何一個(gè)賭博網(wǎng)站瞬間完成賭博。簡易的終端、便捷的支付、不斷更改的域名以及技術(shù)更新的靈活，防不勝防。賭博莊家設(shè)在國外，也給執(zhí)法造成諸多困難。執(zhí)法對(duì)象的變化，要求賭博治理要進(jìn)行思路轉(zhuǎn)變和手段升級(jí)。

賭博的歷史悠久，在我國，無論管理者還是平民百姓，對(duì)賭博有一種本能的情感排斥，把賭博看作一種劣行，一種公害，立法加以禁止。然而，賭博的誘惑力也不小，生活中具有賭博性質(zhì)的事情比比皆是。賭博的兩面性好比硬幣的正反面，禁止和打擊之外，還要加強(qiáng)引導(dǎo)，使本國民眾能夠正確看待賭博的危害性和娛樂性。不能一面國內(nèi)“嚴(yán)防死守”，一面卻讓國外莊家坐收中國財(cái)富的漁利。

我國目前只把彩票作為公益金籌集手段而非獨(dú)立行業(yè)。從定位上看，福彩中心和體彩中心兩家彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)只被賦予了籌集公益資金的職能，并沒有賦予保護(hù)購彩市場、避免國民財(cái)富流失，協(xié)同旅游、游戲、金融、電信等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，共同防治私彩和地下賭球的職責(zé)義務(wù)。這種制度設(shè)計(jì)下的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，可以滿足得了國內(nèi)市場的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績的增長，但缺乏動(dòng)力和手段去防止博彩市場的喪失和國民財(cái)富的外流。

地下賭球猖獗，反映了我國彩票定位的偏差以及治賭手段的落后。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)博彩業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，健全相關(guān)法律和管理政策，升級(jí)非法聚賭的治理手段，促進(jìn)彩票發(fā)行部門的市場化改革，才能真正疏堵并舉，解決地下彩票和網(wǎng)絡(luò)賭球的問題。

3.如何看待““招生烏龍””問題 ？

時(shí)事評(píng)論背景：

日前，遼寧省教育廳就沈陽音樂學(xué)院部分考生家長上訪事件召開新聞發(fā)布會(huì)，重申沈陽音樂學(xué)院在考生專業(yè)考試合格證書上標(biāo)注“計(jì)劃名額之內(nèi)”的行為屬違規(guī)，應(yīng)認(rèn)定為無效。至于到底能不能對(duì)受影響考生進(jìn)行補(bǔ)錄，目前依然沒有答案。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待““招生烏龍””問題

事情的始作俑者是沈陽音樂學(xué)院。學(xué)校招生時(shí)許諾“計(jì)劃名額”、將省外剩余招生計(jì)劃調(diào)整到省內(nèi)使用，違反了教育部“不得在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取”等相關(guān)規(guī)定，給考生造成錯(cuò)誤引導(dǎo)，以至于他們無法入學(xué)。對(duì)此，沈陽音樂學(xué)院必須承擔(dān)違規(guī)責(zé)任。然而，截至目前校方責(zé)任還未被追究。

盡管已經(jīng)被定性為違規(guī)，任意調(diào)整省內(nèi)外、各專業(yè)招生計(jì)劃的潛規(guī)則被公諸天下，沈陽音樂學(xué)院卻聲稱，是因?yàn)楣ぷ魅藛T丟失和遺漏教育廳文件才造成相關(guān)政策未得到遵行。以這樣的理由來為機(jī)構(gòu)過錯(cuò)開脫，恐難服人。按照教育部規(guī)定，省級(jí)招辦負(fù)責(zé)監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為。既然遼寧教育廳認(rèn)定沈陽音樂學(xué)院屬違規(guī)招錄，就應(yīng)當(dāng)徹底調(diào)查違規(guī)操作的來龍去脈，給大家一個(gè)交代，依法追究有關(guān)人員責(zé)任，如此方能不負(fù)家長和社會(huì)的期待。

對(duì)無學(xué)可上的考生而言，他們是此次違規(guī)招生的受害者，如果再因?yàn)榫葷?jì)無門、善后無策而受到“二次傷害”，顯然有違教育公平。誠然，教育行政部門和高校必須嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事，以維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但校方違規(guī)，后果不能讓無辜的考生來承擔(dān)。如何給他們一個(gè)說法，給焦灼中的夢(mèng)想一條出路，考驗(yàn)著有關(guān)方面的責(zé)任和智慧。

審視這場“招生烏龍”**，也要反思，教育領(lǐng)域的公平正義到底靠什么來保證？近年來屢禁難止的違規(guī)招生問題到底該怎樣求解？此次事件中，不僅存在高校違規(guī)操作、責(zé)任追究一再推遲等問題，在政策執(zhí)行環(huán)節(jié)上也暴露出許多漏洞，比如傳達(dá)和貫徹調(diào)整招生政策的文件，教育廳和高校負(fù)責(zé)人既沒有進(jìn)行面對(duì)面或電話溝通，也沒有回執(zhí)確認(rèn)，教育廳和高校都不清楚教育部是否在設(shè)置男女招生比例方面對(duì)藝術(shù)院校有特殊規(guī)定。如此粗枝大葉、隨意為之，法令規(guī)章豈不是一紙空文？這正說明，回歸法治，教育才有真正的公平。只有在法治框架下，教育行政部門嚴(yán)格依法行政，高校等教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法自主招錄，打破潛規(guī)則，杜絕隨意性，教育的公平底線才能得到捍衛(wèi)。

徒法不足以自行。此次事件暴露出高考招錄、行政監(jiān)管等多個(gè)層面的法治不彰問題，既是反思教育公平的案例，也凸顯了彌補(bǔ)教育法治化短板的迫切。唯有嚴(yán)格按照十八屆三中全會(huì)確立的學(xué)校依法自主招生、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的考試招生原則，在法治軌道上辦好教育的事情，才能防止類似問題重演。

二.觀看反腐倡廉專題片有感

昨天下午，我在寢室觀看了反腐倡廉專題片。貪腐官員的現(xiàn)身說教，讓我們更加真實(shí)的了解了一個(gè)在仕途上風(fēng)光無限的領(lǐng)導(dǎo)干部背后那些骯臟的權(quán)錢交易。講者一片痛悔，聽者神情嚴(yán)肅。他們本該在社會(huì)上過著自由體面的生活，本該有著輝煌的前程，本該在工作崗位上為黨為人民作貢獻(xiàn)，卻走上了違法犯罪道路，既令人痛恨，又令人痛心。他們的懺悔，可以用“一時(shí)得意，一輩子后悔”、“一人犯罪，全家受累”、“一人抹黑，集體恥辱”來概括。下面結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)生活，談?wù)勎易鳛楫?dāng)代大學(xué)生對(duì)這次反貪腐教育活動(dòng)的心得體會(huì)。修身是反腐倡廉的主體訴求。社會(huì)是由一個(gè)個(gè)的個(gè)人組成的，從個(gè)人的層面 說，修身對(duì)防止腐敗現(xiàn)象有重要作用，它構(gòu)成社會(huì)廉潔的基礎(chǔ)。修身是根本性的 防貪手段。腐敗的人在思想上先腐敗，思想防線被沖破，有了貪欲才會(huì)由違反規(guī) 則的行為。管仲說； “人心正則欲不污，民心易則無邪?！比诵恼蜁?huì)行正，而修身就是幫助人們具備高尚的品性。修身和其他反貪措施發(fā)揮作用范圍不同：嚴(yán)懲貪腐是讓人不敢貪，堵塞漏洞是讓人不能貪，修身是讓人不愿貪。各種措施相 互配合，相互促進(jìn)，都具有不可替代的作用。修身是成本較低的反貪途徑。反腐敗治本捉源頭要貫穿和體現(xiàn)降低反腐敗成本、增加搞腐敗風(fēng)險(xiǎn)的這樣一個(gè)基本要 求。還有，修身是形成全社會(huì)廉潔氛圍的措施:通過廉潔修身具備反貪污道德道 德素質(zhì)和能力對(duì)凈化社會(huì)環(huán)境也有很大幫助，人們不再對(duì)腐敗持妥協(xié)態(tài)度，而是 對(duì)腐敗官員的行為保持高度警惕，積體協(xié)助反腐敗部門查辦腐敗官員，提高社會(huì) 的廉潔程度。總的來說，廉潔修身就是通過自覺的修養(yǎng)身心、自覺學(xué)習(xí)和主動(dòng)接受教育，不斷升華自己的道德信念、理想情操和意志品質(zhì)，再經(jīng)過不斷的磨練，加強(qiáng)自己的內(nèi)在修養(yǎng)，形成自己穩(wěn)定的廉政道德，從而可以面對(duì)任何腐敗誘惑而不屈服。反腐敗是一個(gè)完整的、成體系的、全面的系統(tǒng)工作，它需要全社會(huì)，廣大人 民群眾的參與和支持，從思想政治工作的角度、法制健全的角度、輿論監(jiān)督和群 眾舉報(bào)的角度等方面建立起一整套嚴(yán)密的反腐敗體系，從有可能發(fā)生腐敗的各種可能入手，全面、細(xì)致、深入持久地從反腐敗的全過程、全環(huán)節(jié)控制各種腐敗現(xiàn) 象的產(chǎn)生，也才能從根本上建立高效廉潔的干部隊(duì)伍。我們不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。在大學(xué)生身上，祖國和人民寄托了許多的期望，反腐倡廉、廉潔修身便是社 會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期望之一。大學(xué)生廉潔修身蘊(yùn)含著青年的特有激情，是青年朝 氣真實(shí)反映?；盍εc朝氣是青年大學(xué)生的天然資本，青年的活力使發(fā)生在大學(xué)生身上的每一個(gè)主意、每一個(gè)行為都有生機(jī)，它鑄就了大學(xué)生對(duì)社會(huì)正義的理想化 追求，對(duì)自身責(zé)任能力的強(qiáng)烈自信，對(duì)社會(huì)未來圖景的陽光憧憬。對(duì)大學(xué)生而言，反腐倡廉、廉潔修身與對(duì)祖國和人民的強(qiáng)烈責(zé)任感緊密相連，它不僅僅是個(gè)人安 身立命的手段，而且是振興國家的精神支撐。以上就是我觀看這次反腐倡廉專題片的感悟。

三．主題班會(huì)

行動(dòng)起來，向“零”艾滋邁進(jìn)--主題班

2014年12月1日是第27個(gè)“世界艾滋病日”，為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，依法開展艾滋病防治工作，進(jìn)一步宣傳普及防治知識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍，按照省教育廳要求，組織廣大師生結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，開展宣傳教育活動(dòng)，昨天我班進(jìn)行了2014年世界艾滋病日宣傳活動(dòng)主題班會(huì)--行動(dòng)起來，向“零”艾滋邁進(jìn)。我們大家進(jìn)行了全面的討論，大家獲益匪淺。大學(xué)生作為社會(huì)上的一個(gè)特殊群體，隨著艾滋病感染者增多，大學(xué)校園成為艾滋病感染群體之一，因此，大學(xué)生做為新時(shí)代的未來，了解艾滋病有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)自身防范意識(shí)，預(yù)防艾滋病，關(guān)注健康，關(guān)注民族復(fù)興，人人有責(zé)。那么我們大學(xué)生應(yīng)該怎么做呢? 預(yù)防艾滋病是完全可能的，而且是可以做得到的。對(duì)大學(xué)生個(gè)人預(yù)防來說，除掌握有關(guān)艾滋病知識(shí)外，應(yīng)需做到：

1、潔身自愛，不去非法采血站賣血，不涉足色情場所，不要輕率地進(jìn)出某些娛樂場所；任何場合都應(yīng)保持強(qiáng)烈的預(yù)防艾滋病意識(shí)；不要存在任何僥幸心理；不要因好奇而嘗試吸毒。

2、生病時(shí)要到正規(guī)的診所、醫(yī)院求治，注意輸血安全，不到醫(yī)療器械消毒不可靠的醫(yī)療單位特別是個(gè)體診所打針、拔牙、針炙、手術(shù)。不用未消毒的器具穿耳孔、文身、美容。

3、不與他人共享剃須刀、牙刷等，盡量避免接觸他人體液、血液，對(duì)被他人污染過的物品要及時(shí)消毒。

4、注意與艾滋病病人的接觸：給艾滋病病人采血及注射時(shí)，注射器應(yīng)采用一次性用品，病人的血液、排泄物、污染的物品應(yīng)進(jìn)行徹底焚燒。病人的器皿及醫(yī)用器械要專人專用，如病人的刮臉刀、牙刷、毛巾、茶杯等應(yīng)專人專用，排尿、排便后要用肥皂洗手，可達(dá)到消毒的目的?？傊?，艾滋病雖是不治之癥，但可以預(yù)防。最要緊的是要遵守政府法令，遵守性道德，特別要注意非法黑血站——再貧窮也不能去賣血，再緊急也不能輸用可能污染HIV的血，以免感染艾滋病病毒。若有艾滋病感染可疑時(shí)，你可以到各地醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)，大醫(yī)院，省、市級(jí)防疫機(jī)構(gòu)接受檢查；一次抽血艾滋病病毒抗體陰性，不能完全排除沒有傳染上艾滋病，應(yīng)定期檢查。另外，專家建議大學(xué)生們要掌握相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)艾滋病，通過參加知識(shí)講座、知識(shí)競賽，學(xué)習(xí)宣傳單、宣傳圖冊(cè)等了解艾滋病。

活動(dòng)期間，班委向我們發(fā)放宣傳材料、觀看宣傳圖片等形式倡議全班同學(xué)“遠(yuǎn)離毒品，預(yù)防艾滋，珍愛生命”，爭做健康大學(xué)生。

第三篇：形式與政策教學(xué)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

《形勢(shì)與政策》教學(xué)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

安陽特色文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查

院系：機(jī)械工程學(xué)院

摘要：安陽是我國八大古都之一，有著較深厚的歷史積淀和文化底蘊(yùn)，是甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)祥地、紅旗渠精神的誕生地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地，轄區(qū)內(nèi)有自然景觀和人文景觀數(shù)百處，其中世界文化遺產(chǎn)1處，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，但安陽文化也面臨了很多問題。通過對(duì)安陽特色文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查和進(jìn)行分析，綜合安陽的人文和自然景觀，分析創(chuàng)造文化古城、文化名城的特色文化，分析現(xiàn)有文化資源和改進(jìn)不足之處，整合資源傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展安陽古文化，并與當(dāng)代價(jià)值相結(jié)合，提升安陽的城市文化形象。

關(guān)鍵詞：安陽文化、旅游、文化商品、文化產(chǎn)業(yè)

實(shí)踐目的

了解安陽、安陽文化、安陽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

調(diào)查手段

上網(wǎng)查找；查閱文獻(xiàn)資料；實(shí)地考察。

地 點(diǎn)

安陽市及管轄縣區(qū)。

人 員

旅游區(qū)管理人員；特色文化地區(qū)居民

一、安陽的特色文化

安陽是一個(gè)古老且充滿朝氣的城市，她經(jīng)歷了3000多年的洗禮，有過七個(gè)王朝在這里建都，悠久歷史，是中國八大古都之一，國家歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，甲骨文和易經(jīng)的發(fā)源地，紅旗渠精神的誕生地。在這里有殷墟、紅旗渠、太行大峽谷、岳飛廟、菱里城等國家4A級(jí)旅 游景區(qū)；南海古人類洞穴遺址、靈泉寺、天寧寺文峰塔、宋 富寺等佛教文化遺址；二帝陵、瓦崗寨、城隍廟、袁林等歷史名 人祭祀、紀(jì)念場所；馬氏莊園、倉巷街明清民居等古代建筑群。正如著名歷史學(xué)家、文學(xué)家郭沫若所說“洹水安陽名不虛，三千 年前是帝都；中華文化殷創(chuàng)始，觀此勝于讀古書”。

（一）殷墟

世界文化遺產(chǎn)——殷墟位于河南省安陽市洹水兩岸，是中國第一個(gè)有文獻(xiàn)記載并為甲骨文和考古發(fā)掘所證實(shí)的商代都城遺址。從1928年由中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立主持考古發(fā)掘開始，在殷墟先后發(fā)現(xiàn)了110多座的商代宮殿宗廟建筑基址、12座王陵大墓、洹北商城遺址、2500多座祭祀坑和眾多的族邑聚落遺址、家族墓地群、手工業(yè)作坊遺址、甲骨窖穴等,出土了數(shù)量驚人的甲骨文、青銅器、玉器、陶器、骨器等精美文物，全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)出3300年前中國商代都城的風(fēng)貌，為這一重要的歷史階段提供了堅(jiān)實(shí)證據(jù)。2001年3月，在由國內(nèi)48家權(quán)威考古機(jī)構(gòu)參加的“中國20世紀(jì)100項(xiàng)考古大發(fā)現(xiàn)”的評(píng)選中，殷墟以最高票數(shù)名列榜首

（二）甲骨文

甲骨文因鐫刻于龜甲與獸骨上而得名，為殷商流傳之書跡；內(nèi)容為記載盤庚遷殷至紂王間二百七十年之卜辭，為最早之書跡。殷商有三大特色，即信史、飲酒及敬鬼神；也因?yàn)槿绱?，這些決定漁撈、征伐、農(nóng)業(yè)諸多事情的龜甲，才能在后世重見天日，成為研究中國文字重要的資料

（三）羑里城

位于河南省湯陰縣城北約4公里處的羑里城，是世界遺存最早的國家監(jiān)獄，也是風(fēng)靡全球的周易文化發(fā)祥地。它以博大精深的文化內(nèi)涵而名揚(yáng)海內(nèi)外，“劃地為牢”、“文王拘而演周易”歷史典故均源自于此。羑里城還是一處蘊(yùn)含豐富的龍山至商周時(shí)期的文化遺址，厚達(dá)7米的文化層斷面清晰，依稀可見遠(yuǎn)古時(shí)期人們居住、生活的情景。羑里城又稱文王廟，屬國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其處有7米厚的龍山文化和商周文化遺存，是3000年前殷紂王關(guān)押周文王姬昌7年之處，是有史可據(jù)、有址可考的中國歷史上第一座監(jiān)獄。此處也是文王據(jù)伏羲八卦推演出64卦384爻，即“文王拘而演《周易》”之圣地。文王廟坐北朝南，始建年代失考。元代及明、清曾多次重修?，F(xiàn)存古建筑多為明嘉靖二十一年(1542年)重修。近年來又重新恢復(fù)了部分殿、亭，現(xiàn)為周易博物館

（四）紅旗渠

紅旗渠在河南省安陽以西50多公里的林州林濾山中，地勢(shì)險(xiǎn)峻，工程宏偉。它不僅是造福人民的水利工程，也為林濾山自然風(fēng)光增添了一大勝景，被中外游人譽(yù)為“人工天河”、“當(dāng)代萬里長城”、“世界第八大奇跡”。20世紀(jì)70年代初，紅旗渠工程竣工后，周恩來總理自豪地告訴國際友人：“新中國有兩個(gè)奇跡，一個(gè)是南京長江大橋，一個(gè)是林縣紅旗渠”。

（五）岳飛廟

岳飛紀(jì)念館簡稱“岳飛廟”，原為“精忠廟”，又稱“宋岳忠武王廟”，始建于明景泰元年（1450年），后經(jīng)歷代修葺、增建，面積不斷擴(kuò)大，1963年12月，岳飛廟被列為河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1978年后，經(jīng)全面整修后重新開放。如今的岳飛廟建筑精湛，碑碣林立，史料翔實(shí)，陳列豐富，1995年被評(píng)為全國文博系統(tǒng)優(yōu)秀愛國主義教育基地。在中國乃至世界，岳飛都是一位彪炳千秋的民族英雄。他那同仇敵愾、“精忠報(bào)國”的故事世代相傳。位于湯陰縣城的岳飛廟以其豐富的史料生動(dòng)地再現(xiàn)了他那光彩耀人的一生。

（六）周易文化

安陽是風(fēng)靡全球的《周易》發(fā)祥地。三千多年前，周文王在這片土地上用占筮形式推演出的千古奇書《周易》，影響了中國幾千年的文化發(fā)展，堪稱中華民族智慧之源、華夏文明的活水源頭。

《周易》是一部中國古哲學(xué)書籍，是建立在陰陽二元論基礎(chǔ)上對(duì)事物運(yùn)行規(guī)律加以論證和描述的書籍，其對(duì)于天地萬物進(jìn)行性狀歸類，天干地支五行論，甚至精確到可以對(duì)事物的未來發(fā)展做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測。

二、安陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

1、文化旅游業(yè)：2012年，全市共接待入境旅游人數(shù)達(dá)到52000人次，旅游外匯收入750萬美元；接待國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到1420萬人次，國內(nèi)旅游總收入達(dá)到64.6億元人民幣。

2、圖書發(fā)行業(yè)：全市現(xiàn)有圖書經(jīng)營單位616家，從業(yè)人員1700余人。年銷售額在2.3億元左右。

3、殷商文化藝術(shù)等民間工藝品：目前，全市青銅器工藝制作企業(yè)有4家，系列產(chǎn)品在50余種以上。以甲骨文為主要內(nèi)容的水晶甲骨片、甲骨文象棋、麻將、撲克、字畫等系列文化產(chǎn)品開發(fā)也取得了較大進(jìn)展，正在逐漸成為安陽市文化旅游市場的熱銷品。同時(shí)，內(nèi)黃麥稈畫、滑縣安繡、木版年畫等民間工藝品也初步形成了生產(chǎn)規(guī)模。

4、地方特色飲食文化：各種名吃城、小吃街等已遍布全市各個(gè)商業(yè)街區(qū)，特色鮮明，生意興隆。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

（一）文化企業(yè)規(guī)模產(chǎn)值小，沒有形成特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模

我市文化產(chǎn)業(yè)門類相對(duì)比較齊全，但多數(shù)屬于中小企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品種類、品牌塑造等方面還有較大差距，沒有形成一批骨干龍頭文化企業(yè)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式單一，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

安陽市多數(shù)文化資源開發(fā)投入較大，但經(jīng)營方式比較僵化、單一，投入產(chǎn)出比例較低。如殷墟，申遺成功后門票收入雖然有了較大幅度的增長，但經(jīng)營方式十分單一，還基本停留在建成初期的靜態(tài)展示上，沒有有效的挖掘和開發(fā)旅游衍生品、工業(yè)衍生品，特色文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力沒有得到有效的發(fā)揮。特色產(chǎn)品的推廣、研發(fā)、推廣一體化沒有真正形成，價(jià)值鏈整合不夠，特色文化產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低。

（三）招商引資宣傳力度不夠，沒有形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著資源豐富，宣傳推薦乏力；文化企業(yè)眾多，品牌影響力較弱；全市沒有大型會(huì)展經(jīng)濟(jì)缺乏平臺(tái)支撐的諸多問題，很大程度影響了我市文化項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)投資者以及社會(huì)各界之間的信息交流與合作，嚴(yán)重制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、加快推進(jìn)安陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步深化文化體制改革。加快國有文化企業(yè)改革改制步伐，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。完善公益文化事業(yè)的勞動(dòng)人事、分配、社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增加文化事業(yè)單位競爭活力。

（二）更新觀念，培育文化產(chǎn)品消費(fèi)市場。在思想認(rèn)識(shí)上，消除對(duì)文化單一屬性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的“主業(yè)”觀念，樹立起文化不僅具有意識(shí)形態(tài)屬性和宣傳教育功能，而且更具有產(chǎn)業(yè)屬性和消費(fèi)娛樂功能的新觀念；在投入上，破除文化建設(shè)就是花錢，只投入不產(chǎn)出或投入產(chǎn)出比低、投資收益周期長的舊觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)的新觀念。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活，提高群眾文化鑒賞能力和文化消費(fèi)需求，培育文化產(chǎn)品消費(fèi)市場。

（三）繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)政策，力求政策的完備性、配套性、可操作性和前瞻性，提供良好的政策環(huán)境和有力的政策支撐。

（四）整合特色文化資源，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造獨(dú)具特色的文化品牌，增強(qiáng)整體競爭力。特色文化資源是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和依托。我市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，文化特色極具有代表性。我市可按照文化、旅游、經(jīng)濟(jì)三結(jié)合的新思路，借鑒外地市成功經(jīng)驗(yàn)，多種文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，有效研挖掘和開發(fā)旅游衍生品、工業(yè)衍生品，特色文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。同時(shí)，實(shí)施精品工程，以精品帶動(dòng)整體發(fā)展。

（五）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)有的《安陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》（2010-2020）的基礎(chǔ)上，十大文化產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)建設(shè)要以城市建設(shè)為支撐。所謂城市建設(shè)支撐，就是以建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景觀設(shè)施為核心規(guī)劃城市建設(shè)布局；以市場運(yùn)作為手段，以做大做強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施核心項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。

（六）加大對(duì)外招商引資力度。充分利用項(xiàng)目庫、安陽文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，通過媒體宣傳、推介會(huì)等形式，積極開展對(duì)外招商活動(dòng)，大力引進(jìn)外地資金、技術(shù)、人才、管理和經(jīng)營理念，參與我市文化資源開發(fā)，積極引進(jìn)符合我市實(shí)際的國內(nèi)外先進(jìn)文化項(xiàng)目，豐富我市文化市場。同時(shí)，鼓勵(lì)國有、民營文化企業(yè)同國內(nèi)外企業(yè)合作、合資興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開拓我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。積極發(fā)展外向型文化企業(yè)，以文化產(chǎn)品“走出去”帶動(dòng)文化企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提高我市文化產(chǎn)品的市場占有率和品牌知名度。

三、結(jié)束語

在這一次的實(shí)踐中，實(shí)驗(yàn)小組走訪了和多的地方，從旅游區(qū)的管理員到當(dāng)?shù)氐木用瘢〗M都進(jìn)行了很多的交談，了解了安陽的特色文化和安陽的特色文化的產(chǎn)業(yè)情況，所以想要了解一個(gè)地方的文化就要自己去走訪、自己去感受。

雖然對(duì)安陽進(jìn)行了走訪，但安陽地域太廣，未能對(duì)所以的地方進(jìn)行走訪，所以這一次實(shí)踐中了解的方面具有很多的局限性。

面對(duì)這樣的不足之處，我們?cè)趯?shí)踐的時(shí)候要多找?guī)讉€(gè)安陽本地的同學(xué)進(jìn)行交談、從而了解更多的安陽特色文化，彌補(bǔ)不足之處。

四、參考文獻(xiàn)

史昌友；《安陽古代文化探索》

安陽是旅游局公開文件：《安陽文化的發(fā)展戰(zhàn)略》

第四篇：形式與政策報(bào)告題目

關(guān)于組織開展大學(xué)生“六個(gè)一工程”暑假社會(huì)調(diào)研工作的通知

暨2008級(jí)社會(huì)調(diào)研報(bào)告（《形勢(shì)與政策》課程論文）撰寫要求與成績?cè)u(píng)定辦法

各學(xué)院、全體在校大學(xué)生：

為貫徹落實(shí)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的通知》（渝委發(fā)【2010】27號(hào)）文件精神，現(xiàn)根據(jù) 《中共重慶理工大學(xué)委員會(huì) 重慶理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的實(shí)施意見》（重理工委【2011】18號(hào)）的要求，我校將面向全體在校大學(xué)生開展2011年大學(xué)生暑假社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的有關(guān)規(guī)定[ 《形勢(shì)與政策》課程第一至第六學(xué)期為24學(xué)時(shí)理論教學(xué)（專題教學(xué)），第七和第八學(xué)期為8學(xué)時(shí)的實(shí)踐教學(xué)（課程論文）]，2008級(jí)學(xué)生將結(jié)合大學(xué)生“六個(gè)一工程”活動(dòng)的開展，在夏季學(xué)期和暑假，依托“三同三進(jìn)”、暑期三下鄉(xiāng)、專業(yè)實(shí)習(xí)、返鄉(xiāng)調(diào)查等各種形式積極開展社會(huì)調(diào)研，認(rèn)真撰寫并按時(shí)提交社會(huì)調(diào)研報(bào)告（即完成《形勢(shì)與政策》 課程論文），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研活動(dòng)時(shí)間

2011年7月—9月上旬。

二、主要參與對(duì)象

2008級(jí)學(xué)生

三、調(diào)研選題參考

1、慶祝建黨九十周年，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題調(diào)研。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，青年大學(xué)生應(yīng)積極進(jìn)行社會(huì)觀察，走訪紅色革命根據(jù)地和先進(jìn)黨員代表，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物事跡，深刻認(rèn)識(shí)90年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗的光輝歷程，切身體會(huì)改革開放30多年來的巨大變化。

2、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

探究城鎮(zhèn)化建設(shè)與耕地保護(hù)政策的運(yùn)行狀況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)民的社會(huì)福利和權(quán)益保障實(shí)施情況、農(nóng)民的醫(yī)療改革和法制建設(shè)等問題，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，探索總結(jié)解決“三農(nóng)”問題的有效方法。

（1）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策。

（2）農(nóng)村勞動(dòng)力輸出情況調(diào)查及啟示。

（3）農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與分析。

（4）農(nóng)村村務(wù)公開情況調(diào)查。（5）農(nóng)村耕地流失狀況調(diào)查。

（6）和諧社會(huì)之和諧鄉(xiāng)村狀況調(diào)查。

（7）農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀的調(diào)查與探索。

（8）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。

（9）農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀調(diào)查。

（10）農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研。

3、建言獻(xiàn)策“十二五”。

總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把握“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和專業(yè)特色，以時(shí)政課題為中心，以理論研究為支撐，以實(shí)踐探索為重點(diǎn)，深入基層、開展調(diào)研；分析事例，洞察民生；堅(jiān)持運(yùn)用理論與實(shí)踐的相結(jié)合的方法，積極為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施建言獻(xiàn)策。

4、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研

（1）企事業(yè)單位選聘大學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。

（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。

（3）目前職業(yè)的社會(huì)聲望調(diào)查研究。

四、社會(huì)調(diào)研報(bào)告的基本要求：

1、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求：

（1）根據(jù)參考選題，結(jié)合當(dāng)前時(shí)政撰寫調(diào)研論文，題目自擬。

（2）報(bào)告觀點(diǎn)鮮明正確；論述充分，能夠運(yùn)用自己的語言深入分析社會(huì)現(xiàn)象或某一理論觀點(diǎn)；思路清晰。

（3）要有調(diào)研提綱、調(diào)研過程的記錄及其他調(diào)研材料。

2、調(diào)研報(bào)告格式要求：

（1）基本結(jié)構(gòu)包括：題目，作者班級(jí)、學(xué)號(hào)、姓名，摘要，關(guān)鍵詞，正文，參考文獻(xiàn)等六部分。（重慶理工大學(xué)社會(huì)調(diào)研報(bào)告寫作及排版要求參見附件一）

（3）字?jǐn)?shù)2500字以上。

（4）嚴(yán)禁抄襲。教師批閱論文和教研組復(fù)查論文時(shí)將橫向比對(duì)、上網(wǎng)檢索，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有雷同論文或與網(wǎng)上論文雷同者，該門課程成績記載為不及格。

3、調(diào)研報(bào)告打印格式及裝訂要求：

（1）統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張單面打印或手寫，紙張大小為A4(210mm×297mm)復(fù)印紙。

（2）裝訂線為論文頁面左側(cè)1厘米處，縱向等距裝訂訂書針兩個(gè)。

五、考核及成績?cè)u(píng)定：

1、調(diào)研報(bào)告收集

（1）大學(xué)生“六個(gè)一工程”中“撰寫一篇有價(jià)值的社會(huì)調(diào)研報(bào)告”（2008級(jí)學(xué)生《形勢(shì)與政策》課的課程論文），由宣傳部牽頭，各學(xué)院學(xué)工部門負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生的調(diào)研報(bào)告收集。

（2）請(qǐng)2008級(jí)各班學(xué)習(xí)委員收齊本班的社會(huì)調(diào)研報(bào)告，在20011年9月20日前交到所在學(xué)院的學(xué)工部門。

2、成績?cè)u(píng)定和優(yōu)秀報(bào)告推選

（1）各學(xué)院學(xué)工部門將收集的調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)交人文學(xué)院，由2008級(jí)學(xué)生“形勢(shì)與政策”課實(shí)踐教學(xué)的任課教師嚴(yán)格根據(jù)寫作要求在學(xué)生的調(diào)研報(bào)告上批閱評(píng)分。在此基礎(chǔ)上推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀社會(huì)調(diào)研報(bào)告參加學(xué)校以及重慶市的有關(guān)評(píng)選。

（2）成績?cè)u(píng)定建議采用及格、不及格兩級(jí)。

六、其他工作要求

1．各學(xué)院要高度重視，組織有力的師資力量，認(rèn)真指導(dǎo)大學(xué)生開展社會(huì)調(diào)研，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。其中，請(qǐng)各學(xué)院學(xué)生工作辦公室高度重視2008級(jí)學(xué)生的調(diào)研報(bào)告組織與安排，2008級(jí)學(xué)生的調(diào)研報(bào)告將以課程論文的形式進(jìn)行考核并計(jì)學(xué)分。同時(shí)，請(qǐng)各學(xué)院做好大學(xué)生調(diào)研報(bào)告的存檔工作（包括電子版和紙質(zhì)版）。

2．下學(xué)期開學(xué)初，各學(xué)院認(rèn)真組織本學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告的評(píng)選工作，并于9月20日前，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告報(bào)送黨委宣傳部參加優(yōu)秀報(bào)告評(píng)審（每個(gè)學(xué)院上報(bào)的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告不得少于10篇，報(bào)送紙質(zhì)打印版需同時(shí)報(bào)送電子版。郵箱：cgxcb@cqut.edu.cn，郵件主題請(qǐng)注明“2011年某某學(xué)院暑假社會(huì)調(diào)研報(bào)告”）。

3．各學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自護(hù)自衛(wèi)能力，確保調(diào)研平安順利進(jìn)行。

4.學(xué)校將組織專家對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)5篇、三等獎(jiǎng)8篇、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)2個(gè)，并予以表彰。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將向市委市教委報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告參加市教委組織的評(píng)審。

第五篇：形式與政策

看香港“占中”問題 27日發(fā)起，至2014年作以要挾中央和特區(qū)政府。占中”或“占中”?！罢贾小庇陬I(lǐng)中環(huán)”非法集會(huì)?！罢碱I(lǐng)中環(huán)”，全稱“讓愛與和平占領(lǐng)中環(huán)”，簡稱“和平式啟動(dòng)。近年來，導(dǎo)致流血沖突和社會(huì)動(dòng)蕩，段，表現(xiàn)出更強(qiáng)的對(duì)抗性。這類“占領(lǐng)”活動(dòng)在社會(huì)對(duì)抗情緒嚴(yán)重的國家經(jīng)常會(huì)表現(xiàn)形式，是社會(huì)部分公眾尤其是血?dú)夥絼偟那嗄陮W(xué)生表達(dá)政治訴求的主要手家都是非法的，警方都有權(quán)依法處置。近日，香港極端反對(duì)派以違法方式“占領(lǐng)中環(huán)”，試圖癱瘓香港核心地區(qū)運(yùn)“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)在各國都有出現(xiàn)，已經(jīng)成為一種街頭政治的主要而這種通過激烈對(duì)抗表達(dá)訴求的行為，“占中”指的是正在我國香港特別行政區(qū)發(fā)生的“占2013年 3月在任何一個(gè)國9月201728日正仔地區(qū)的數(shù)條交通干道，須要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社會(huì)中，表達(dá)行為必須要符合“法律上的必要限制”，權(quán)利必也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。香港“占中”活動(dòng)是違法的，稍有常識(shí)的使正常的表達(dá)自由，香港的公共利益，破壞香港法治，影響香港社會(huì)未來的發(fā)展。求凌駕于法律之上。香港法律規(guī)定，沖擊政府，嚴(yán)重阻塞交通，擾亂社會(huì)秩序，是把少數(shù)人的政治訴和經(jīng)濟(jì)繁榮，動(dòng)搖的是香港核心價(jià)值和法治精神。更重要的是，它阻礙香港一人一票普選行政長官目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這批人自27日晚開始來到特區(qū)政府總部附近集會(huì)，超出了國際公認(rèn)的權(quán)利和自由行使的正常范圍，少數(shù)人為了一己之私劫持香港民意，造成局部交通癱瘓?！罢贾小睕]有法律依據(jù)，已經(jīng)不是在行 于是采取這一行徑受到香港各界的強(qiáng)烈譴責(zé)，28損害的是香港社會(huì)安寧日占據(jù)香港金鐘、灣“占中”公然違反必然會(huì)損害年選問題和香港治權(quán)，多年扶持的反對(duì)派勢(shì)力，力費(fèi)錢支持扶植香港反對(duì)派、力及其支持的反對(duì)派勢(shì)力十分焦慮與恐慌，員方式，治，由反對(duì)派左右香港治權(quán)的政治土壤，的反對(duì)迫不及待地推動(dòng)“占中”行動(dòng)的重要原因。迅速控制話語權(quán)，香港“占中”發(fā)生的本質(zhì)原因是力圖通過誤導(dǎo)民眾參與的大規(guī)模群體事件，2016設(shè)置了難以逾越的門檻。年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定，給外國勢(shì)力代言人成功上位奪取最高迅速拓展反對(duì)派的政治生存空間，將長期無緣問鼎特區(qū)行政長官，試圖控制香港治權(quán)的多年努力落空。這便是香港激進(jìn)反對(duì)派之所以不顧多數(shù)港人如果接受全國人大相關(guān)決定，,全國人大常委會(huì)關(guān)于香港特區(qū)行政長官普 迅速削弱香港特區(qū)政府的管“占中”這將使外國勢(shì)力費(fèi)心費(fèi)甚至企圖迅速催熟一種這種孤注一擲的動(dòng)就意味著西方因此，外國勢(shì)同時(shí)香港社會(huì)也以尊重和包容不同意見贏得好評(píng)。的一個(gè)突出標(biāo)簽。壞，眾安全、港社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)的是香港市民人身和財(cái)產(chǎn)安全。理，以便盡快恢復(fù)公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍衛(wèi)法治，維護(hù)的是香部分市民對(duì)罷課及大市民生計(jì)及正常生活，甚至引發(fā)暴力及違法行為，擱誰誰都煩。調(diào)查顯示，大明確反對(duì)中學(xué)生參與這類活動(dòng)?？祀x開示威現(xiàn)場。師生冷靜下來，會(huì)秩序，亦無助推進(jìn)香港民主政治向前發(fā)展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，認(rèn)為這不但罔顧自身及公眾安全、破壞社中華廠商聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織也呼吁全港市民抵制“占中”，譴責(zé)策動(dòng)暴力和“占耽誤緊急醫(yī)療救治等提出投訴，或公開斥責(zé)。香港總商會(huì)、民主建港聯(lián)盟、香港是對(duì)法治的蔑視和傷害，在世人眼里，破壞公共秩序的違法行為，立即撤離現(xiàn)場。香港民眾一直以和平、比如香港中文大學(xué)校長沈祖堯向全體師生發(fā)公開信，然而，“占中”這些人的違法行為，等活動(dòng)抱反對(duì)態(tài)度，也是對(duì)香港民眾利益的損害。更有不少市民和團(tuán)體就比如港大校長馬斐森呼吁參與并宣布將對(duì)暴力的行為采取果斷的措施去處理性、使香港社會(huì)的這一良好秩序受到破 合法的意見表達(dá)方式而受得尊重，被訪者也認(rèn)為教育界和家長應(yīng)當(dāng)“占中”行為嚴(yán)重影響香港廣在相當(dāng)意義上說，“占中”香港警方譴責(zé)危害公“占中”影響生活和生意、法治是香港深切期望的師生盡怎能以破壞法治的方式求得法治？從本質(zhì)上看，乃是達(dá)到他們小眾化的意圖，越無法。用這種方式不可能得到他們所想要的結(jié)果。他們?cè)秸垓v，只會(huì)表明他們?cè)綗o理、數(shù)劫持多數(shù)、以少數(shù)意見挾持多數(shù)意見的做法，本身就是對(duì)民主與法治的破壞，香港極端反對(duì)派口口聲聲捍衛(wèi)民主、法治，但他們的行徑卻與此背道而馳，根本代表不了香港絕大多數(shù)民眾的意愿。法治只是他們的偽裝，真實(shí)目的這種以少港尊重和包容社會(huì)不同意見，見的方式超越了法律、表達(dá)，羞。法治，使問題的解決始終不離法治的軌道。始終依法、處處依法，就不怕一些人胡攪蠻纏、說三道四。在一個(gè)法治的社會(huì)里，少數(shù)派的意見應(yīng)當(dāng)尊重，即是對(duì)大多數(shù)人意見的傷害；異化為非理性的巔狂，處理這類極端行為的最好方式就是以法治的方式捍衛(wèi)但并不等于少數(shù)派為表達(dá)意圖就可以為所欲為；但并不意味著就可以對(duì)違法者進(jìn)行姑息?？v容這樣的極端行為，“聽喇喇蛄叫，還能不種地？”只要那么，尊重這樣的少數(shù)意見的極端即是讓法治的尊嚴(yán)蒙 當(dāng)表達(dá)意香掀起的偏激輿論、卻是一個(gè)政治問題。邏輯很荒唐。想另起爐灶、另搞一套，合乎他們的要求才是“真普選”，否則就不是。這樣的破壞社會(huì)安寧的極端行為，采取極端行動(dòng)，都是決不允許的。而違背了基本的規(guī)則、制度，不惜破壞法治、這樣的結(jié)果，但他們的目的不可能得逞。在香港社會(huì)，任何一個(gè)社會(huì)里，關(guān)于行政長官普選問題看起來爭議激烈，通過各種極端方式造成的勢(shì)；香港基本法已經(jīng)確立了基本的規(guī)則制度，都最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失序、如果以少數(shù)人的意見代表多數(shù)人的意見，表面上是制度規(guī)則之爭，文明蒙塵。實(shí)質(zhì)上只是極少數(shù)派但極端反對(duì)派則是一些人希望達(dá)到實(shí)質(zhì)上否則就規(guī)定，利益和香港長期繁榮穩(wěn)定，也是一項(xiàng)重大政治決斷。符合香港實(shí)際情況，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展不允許與中央對(duì)抗的人擔(dān)任行政長官，有不可動(dòng)搖的法律地位和有效性。必須看到，對(duì)香港政治體制，中央有決定權(quán)。法的旗幟下和軌道上，理性務(wù)實(shí)，凝聚共識(shí)，共同推動(dòng)香港在一票普選行政長官，的未來。8在充分聽取香港社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上作出的。月 31日全國人大常委會(huì)關(guān)于行政長官普選問題的決定，是依據(jù)基本法的才是推進(jìn)香港民主發(fā)展進(jìn)步的路徑，是香港特別行政區(qū)行政長官實(shí)行普選的憲制基礎(chǔ)，這是基本法的根本要求。這既是一項(xiàng)重大法律決定，如此香港也才有更美好2017回到憲法和基本年實(shí)現(xiàn)一人具

學(xué)院：法政學(xué)院 學(xué)號(hào)：20121311003 姓名：趙明愛