第一篇：山陰縣“雨露計劃”農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作計劃

山陰縣“雨露計劃”農(nóng)村

貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

工作計劃

山陰縣職業(yè)教育中心校

二O一一年

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃2011年)》精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，提高貧困地區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)，增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入，全面完成我省扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。

二、培訓(xùn)目的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高貧困群眾綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)為手段，以“政府主導(dǎo)，社會參與，因人施教，因地制宜，學(xué)習(xí)綜合，注重實(shí)施”的原則，開展多種形式的技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，推進(jìn)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移，通過就業(yè)增加收入，脫貧致富的一項系統(tǒng)工程。

三、培訓(xùn)對象

培訓(xùn)的對象主要從全縣扶貧開發(fā)調(diào)查摸底登記的“零轉(zhuǎn)移”貧困戶中選擇。重點(diǎn)選擇“零轉(zhuǎn)移”貧困戶中的初、高中畢業(yè)生和45歲以下有一定文化基礎(chǔ)的有外出務(wù)工需求的青壯年勞動力接受培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)方法

1、培訓(xùn)單位及培訓(xùn)人員

培訓(xùn)單位：山陰縣綜合職業(yè)學(xué)校，采取聘用專家集中授課的方式，山陰職中有一定的師資力量、教學(xué)用房、教學(xué)設(shè)備、宿舍、食堂、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，可同時容納200多人集中培訓(xùn)。

培訓(xùn)人員：聘請專家和技術(shù)人員共10名。

2、各部門的工作

以扶貧辦組織牽頭，提供集中培訓(xùn)場所、實(shí)習(xí)基地、教學(xué)設(shè)備配置，并安排教師，落實(shí)教學(xué)計劃，由山陰縣綜合職業(yè)學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

五、培訓(xùn)內(nèi)容和時間

1、培訓(xùn)內(nèi)容：

倡導(dǎo)“訂單培訓(xùn)”，根據(jù)市場需求，培訓(xùn)專業(yè)。充分利用山陰縣煤炭、乳制品加工業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求大量勞動力的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和針對性地培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力，積極主動地與他們聯(lián)系，建立起信息溝通網(wǎng)絡(luò)，做到需要什么型，就培訓(xùn)什么樣的勞動力，具體專業(yè)以：農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電、酒店管理、市場營銷、計算機(jī)應(yīng)用等技能為主。同時要適應(yīng)安排法律知識，行為規(guī)范、權(quán)益保障等引導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容。

2、培訓(xùn)時間

根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象的接受能力和勞務(wù)市場不同的用工需求確定培訓(xùn)時間，宜長則長，宜短則短。針對不同的培訓(xùn)對象，在自主選擇專業(yè)的前提下，原則上根據(jù)培訓(xùn)班有關(guān)專業(yè)的要求設(shè)定培訓(xùn)時間。

六、就業(yè)安置

利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)優(yōu)勢，采取就地安置的方法，通過人力資源部門和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，根據(jù)受訓(xùn)學(xué)員的技術(shù)特長分別與“輩輩龍”、“萬邦”、“琛山”、“大海”四個企業(yè)簽定就業(yè)合同。

第二篇：2011年勞動力轉(zhuǎn)移“雨露計劃”培訓(xùn)的工作總結(jié)

漩政字[2011]259號

**鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011年勞動力轉(zhuǎn)移“雨露計劃”

培訓(xùn)的工作總結(jié)

縣扶貧局：

我鎮(zhèn)緊緊牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓經(jīng)濟(jì)的理念，以增強(qiáng)貧困農(nóng)民的就業(yè)能力，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則，不斷提高輸出質(zhì)量和效益。

一、任務(wù)完成情況

2011年，我鎮(zhèn)的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為35人。截止到目前，我鎮(zhèn)已完成“雨露計劃”培訓(xùn)161人，（其中：計算機(jī)培訓(xùn)59人，烹飪培訓(xùn)102人），陽光工程培訓(xùn)350人。其中“雨露計劃”培訓(xùn)

占任務(wù)的169%，為我鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村困難群眾擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)脫貧增收,奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露

計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)長任組長，副組長有分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，黨政辦、財政所、扶貧辦、勞保所、中心校等為成員單位的雨露計劃培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是廣泛宣傳，為實(shí)施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工

程”是一項利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發(fā)個文件和招生簡章很難實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)，為此鎮(zhèn)政府采取“千金重?fù)?dān)共同挑，人人身上有指標(biāo)”的工作措施，委托安康市創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)學(xué)院來鎮(zhèn)開辦培訓(xùn)班，為方便學(xué)員，培訓(xùn)班深入到村開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并采取多種方式，加大雨露計劃政策宣傳。

三是規(guī)范管理，確保雨露計劃培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)監(jiān)管上，針對學(xué)員大多為往屆初中畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)水平，要求培訓(xùn)班對文化基礎(chǔ)差、思想松懈、紀(jì)律松散的學(xué)員，嚴(yán)格加以管理。

三、鞏固成果，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)工作新業(yè)績

一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范培訓(xùn)。從每一個細(xì)微環(huán)節(jié)入手，糾

正學(xué)員的不良習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)員一切行動聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質(zhì)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、紀(jì)律嚴(yán)明的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)時，緊貼企業(yè)用工要求，從最基礎(chǔ)的知識入手，從最實(shí)用的技能入手，使學(xué)員的言行舉止、技能操作必須標(biāo)準(zhǔn)

化和規(guī)范化。

二是進(jìn)一步整合資源，加大扶持。積極創(chuàng)新，整合培訓(xùn)資源，積極爭取上級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取全免方式，讓學(xué)員入學(xué)參加培訓(xùn)，減輕他們的資金壓力，并確保其都學(xué)有收獲。

四、存在的問題

自實(shí)施雨露計劃以來，我們積累了一些經(jīng)驗，取得了一定的成績，但也顯現(xiàn)出了一些問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是有限的扶持資金無法滿足培訓(xùn)的需要。二是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)工作多與無工作經(jīng)費(fèi)的矛盾。資金少，壓力大，業(yè)務(wù)工作多是實(shí)施雨露計劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實(shí)施雨露計劃是一個比較系統(tǒng)，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎(chǔ)檔案建設(shè)等都缺少經(jīng)費(fèi)來源和工作人員。

總之，過去的一年里，我們在實(shí)施的雨露計劃工作中雖然取得

了一定的成績，但按照縣扶貧局的要求還存在著一定的差距，我們將在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服存在的不足，緊緊抓住新時期扶貧開發(fā)工作的機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)地抓好雨露計劃的實(shí)施，為全鎮(zhèn)困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一一年十二月二十一日

抄送：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年12月10日印發(fā)

共印5份

第三篇：2、2008農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作計劃

2012農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作計劃

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)昆明市委十屆二次全體（擴(kuò)大）會議.和昆明市委農(nóng)村工作會議精神，實(shí)現(xiàn)我街道2012年進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作。按照上級要求和工作部署，結(jié)合我街道實(shí)際情況制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為方針，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)勞動者綜合素質(zhì)，結(jié)合勞動力市場和勞務(wù)輸出的需求，為農(nóng)村勞動力預(yù)備制對象提供有效的培訓(xùn)和服務(wù)，提高其就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)1、2012年各項目標(biāo)任務(wù)：

（1）再就業(yè)培訓(xùn)：市下達(dá)任務(wù)700人。

（2）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：市下達(dá)720人，其中技能就業(yè)計劃培訓(xùn)200人；

2、2012年目標(biāo)任務(wù)計劃：

（1）就業(yè)培訓(xùn)663人；

（2）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)720人；

（3）引導(dǎo)性培訓(xùn)500人；

四、培訓(xùn)工作實(shí)施1、2012年6月前，在原有定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上再落實(shí)2家定點(diǎn)培訓(xùn)基地。

2、2012年3月前，把各項培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)到各定點(diǎn)培訓(xùn)單位和定點(diǎn)培訓(xùn)基地。

4、2012年年底前，個村小組要建立文檔庫。

5、培訓(xùn)的組織實(shí)施：個村委會負(fù)責(zé)人組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。

6、實(shí)行分類培訓(xùn)：開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，培訓(xùn)時間1個月以上，培訓(xùn)后學(xué)員應(yīng)掌握初級職業(yè)技能并實(shí)現(xiàn)就業(yè)；開展勞務(wù)輸出培訓(xùn)，培訓(xùn)時間1個月以上，培訓(xùn)后學(xué)員應(yīng)具有專項職業(yè)技能并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

7、培訓(xùn)內(nèi)容以定單、定向式培訓(xùn)為主，根據(jù)用人單位崗位需求及國家初級職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練。

8、就業(yè)服務(wù)，按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、誰服務(wù)”的原則，就業(yè)和輸出后的學(xué)員統(tǒng)一納入勞動保障部門的跟蹤管理服務(wù)，實(shí)行全方位的培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式。

10、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定

11、下崗失業(yè)人員培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定

五、措施

1、開拓創(chuàng)新，今年既要保證培訓(xùn)工作任務(wù)的完成，又要繼培訓(xùn)工作做出成績，創(chuàng)造工作特色，就必須要打破常規(guī)，實(shí)行開拓與創(chuàng)新，具體創(chuàng)新措施是：

第一、培訓(xùn)中心要全面搞活，要充分利用場地和現(xiàn)有設(shè)施，最大限度地開展工作，聯(lián)合有實(shí)力、有經(jīng)驗的辦學(xué)單位進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合培訓(xùn)。

第二、充分發(fā)揮我市勞動保障系統(tǒng)機(jī)制建立的優(yōu)勢，將有關(guān)招生任務(wù)下達(dá)到各站、各社區(qū)。

第三、走出去，引進(jìn)來。充分利用我市勞動輸出關(guān)系的地區(qū)和單位，尋找培訓(xùn)人員安置基地，進(jìn)得定點(diǎn)、定單、定專業(yè)培訓(xùn)，做到安置區(qū)域好、職業(yè)好、專業(yè)好、待遇好來吸收生源。

另外，要尋找有勢力、有特長的培訓(xùn)單位，請到我市來辦學(xué)，既可以聯(lián)辦，也可以獨(dú)辦，結(jié)合十大品牌規(guī)劃，創(chuàng)辦設(shè)備優(yōu)先、設(shè)施齊全、師資壯大、專業(yè)搶手的一流專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳力度，優(yōu)化培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期檢查工作任務(wù)的完成情況，要在系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)工作，布置各村（居）委會所在地建立起宣傳欄、專欄等多種形式進(jìn)行有關(guān)政策宣傳和信息公布。

祿脿街道社保所

2012年6月29日

第四篇：河南省信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

河南省信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

案例介紹

河南省信陽市扶貧辦

一、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的起源和發(fā)展概況

信陽市位于中國河南省，是著名的革命老區(qū)，也是欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)大市和勞務(wù)輸出大市。全市轄8縣2區(qū)，8個縣均為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（其中國定重點(diǎn)縣5個）?？?cè)丝?88萬人，農(nóng)業(yè)人口613萬人，農(nóng)村勞動力354萬人。

改革開放以來，信陽老區(qū)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，貧困人口大幅度減少，生產(chǎn)生活條件顯著改善，農(nóng)民的生活水平得到提高。盡管如此，由于各種原因，到2000年，信陽市仍有85.72萬貧困農(nóng)民徘徊在溫飽線上，他們絕大部分分布在深山區(qū)、干旱缺水的壟崗區(qū)和沿淮（河）低洼易澇區(qū)，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低下。

20世紀(jì)80年代初，為了擺脫貧困，信陽貧困農(nóng)民開始自發(fā)外出打工。但由于文化素質(zhì)差，職業(yè)技能水平低，外出務(wù)工工資低，待遇差，就業(yè)不穩(wěn)定。針對這些問題，信陽市扶貧部門根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》的精神和扶貧開發(fā)的實(shí)際，大膽探索，從2003年2月起，開展大規(guī)模農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，力爭通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，真正提高農(nóng)民的素質(zhì)，使他們異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，使富余勞動力成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn) “一次培訓(xùn)，長期受益，一人務(wù)工，全家脫貧”。三年多來，我們依托培訓(xùn)示范基地直接培訓(xùn)貧困勞動力5.78萬人（其中2005年培訓(xùn)貧困勞動力2.12萬人），培訓(xùn)后95%以上貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。經(jīng)培訓(xùn)就業(yè)的貧困農(nóng)民收入比不參加培訓(xùn)的收入高出1/3以上，1勞動環(huán)境明顯改善，勞動強(qiáng)度明顯減輕。

二、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具體做法

信陽市在貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)際工作中，圍繞“建校、籌資、招生、培訓(xùn)、就業(yè)”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做了以下幾個方面的工作:

（一）整合培訓(xùn)資源

1、抓好重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)

信陽市建立了扶貧培訓(xùn)學(xué)校，承擔(dān)全市貧困農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)的組織、管理和教學(xué)工作。采取縣市分級辦學(xué)，市級培訓(xùn)基地開設(shè)半年至一年的長訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)初中畢業(yè)以上的青年農(nóng)民；縣區(qū)培訓(xùn)基地開設(shè)三個月左右的短訓(xùn)班，主要培訓(xùn)初中及以下文化的中青年農(nóng)民。

2、整合培訓(xùn)資源

市縣兩級合作，合理規(guī)劃并建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)。市扶貧、財政、教育、勞動保障等部門，按照公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則，對全市中等以上職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行考察論證，選擇可以承擔(dān)培訓(xùn)工作的教育機(jī)構(gòu)，最終將信陽技工學(xué)校等26個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為信陽市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。

3、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域

除了針對國內(nèi)就業(yè)培訓(xùn)意外，信陽市還開展了涉外培訓(xùn)。組織新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、羅山勞務(wù)培訓(xùn)中心開展涉外勞務(wù)培訓(xùn)。從2003年至2005年，已累計培訓(xùn)輸出涉外務(wù)工人員2368人。

（二）資金籌集及使用

1、資金來源

信陽市貧困農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金來源由四個：一是政府財政扶貧資金，每年用于培訓(xùn)的資金占上級撥付財政扶貧資金的15%，三年

來共投入2173萬元；二是培訓(xùn)結(jié)構(gòu)減免學(xué)員相關(guān)費(fèi)用，主要是免收學(xué)員住宿費(fèi)；三是市縣兩級財政扶持和社會捐贈。比如，2003年信陽市扶貧開發(fā)協(xié)會社會募捐社會資金資助此項培訓(xùn)20萬元；四是被培訓(xùn)者自己負(fù)擔(dān)一部分。

2、資金使用方式

政府財政扶貧資金和募捐社會資金主要用于補(bǔ)助學(xué)員學(xué)費(fèi)，每人每月補(bǔ)助150元人民幣，這筆費(fèi)用支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)員自理部分主要是學(xué)員伙食費(fèi)，而住宿費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi)免交，職業(yè)技能鑒定費(fèi)繳納一半。

3、資金管理方式

信陽市專門制定了《貧困農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)資金管理辦法》，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財政專戶儲存，專帳管理，嚴(yán)格實(shí)行報帳制，使用情況接受審計和社會監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用和貪污。

（三）學(xué)員招收

在開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)之初，信陽市建立了貧困地區(qū)勞動力資源信息庫和市場用工需求信息庫，涵蓋當(dāng)?shù)刎毨丝谥蟹蟿趧?wù)輸出條件勞動力的數(shù)量、勞務(wù)輸出現(xiàn)狀、輸出人員去向、就業(yè)工種、收入情況等諸多方面的信息。

為保障貧困勞動力真正受益，信陽市確定了學(xué)員招收的條件：（1）必須是來自全市71個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)、849個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的中青年農(nóng)民；（2）有強(qiáng)烈務(wù)工求學(xué)愿望；（3）有一定文化基礎(chǔ)，重點(diǎn)是初、高中文化程度的青年農(nóng)民。

在招收學(xué)員的過程中，信陽市扶貧部門依靠鄉(xiāng)村基層組織，借助廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)員條件、政府優(yōu)惠政策、培訓(xùn)內(nèi)容和方式，做到家喻戶曉，出現(xiàn)了廣大

貧困農(nóng)民踴躍報名參訓(xùn)的良好勢頭。

（四）教學(xué)質(zhì)量管理

1、教材、教職人員和教學(xué)方法

各培訓(xùn)基地選用適合貧困農(nóng)民特點(diǎn)和務(wù)工需要的教材，聘任優(yōu)秀專（兼）職教師，聘請高級技工現(xiàn)場傳授專業(yè)技能，突出實(shí)際操作技能訓(xùn)練，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)時間，提高教學(xué)質(zhì)量，確保每個參訓(xùn)學(xué)員都能學(xué)會最少一項專業(yè)技能。

2、培訓(xùn)考核與鑒定

學(xué)員畢業(yè)時，按照信陽市統(tǒng)一制定的《檢查驗收辦法》，組織扶貧、財政、勞動、教育四部門嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核、鑒定。達(dá)到初、中級職業(yè)技能水平的，頒發(fā)《畢（結(jié)）業(yè)證書》和全國通用的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》。否則，重新學(xué)習(xí)，直至達(dá)到要求為止。

3、就業(yè)觀念教育

在抓好技能培訓(xùn)的同時，注重對學(xué)員進(jìn)行法律法規(guī)知識、安全知識和公民道德規(guī)范等方面的教育，力求做到讓學(xué)員出得去、穩(wěn)得住、能掙錢、形象好，健康有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。

4、實(shí)行分類培訓(xùn)

在穩(wěn)步推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的過程中，信陽市還根據(jù)不同貧困勞動力的特點(diǎn)逐步推開分類培訓(xùn)的模式。首先建立和完善縣鄉(xiāng)村三級勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村貧困富余勞動力的個人情況進(jìn)行普查，根據(jù)他們的年齡、文化程度、專長、從業(yè)意愿分門別類，建檔立卡。其次，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則，以不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式，有計劃、有步驟地開展分類培訓(xùn)。

（五）拓展培訓(xùn)項目，優(yōu)化培訓(xùn)模式

1、根據(jù)市場需求，合理開設(shè)培訓(xùn)的專業(yè)，減少盲目性，增強(qiáng)針對性。信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先后設(shè)立了車工、電工、鉗工、服裝工、汽車駕駛、烹飪等23個培訓(xùn)工種。

2、打造勞務(wù)輸出特色品牌。信陽市各個縣區(qū)立足本地特色，創(chuàng)辦了一些專業(yè)化的培訓(xùn)項目，如淮濱縣的電焊培訓(xùn)，光山縣的服裝培訓(xùn)，息縣的保安培訓(xùn)，新縣和羅山縣的涉外勞務(wù)培訓(xùn)，浉河縣和平橋縣的建筑培訓(xùn)，商城縣的烹飪培訓(xùn)，等等。

3、實(shí)行“訂單”培訓(xùn)。各培訓(xùn)基地以市場需求為導(dǎo)向，與企業(yè)和專業(yè)勞動力市場簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開展針對企業(yè)和市場特定需求的培訓(xùn)。積極推行“校企聯(lián)合、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)模式，加強(qiáng)學(xué)員訓(xùn)后就業(yè)指導(dǎo)，形成了“以培訓(xùn)帶就業(yè)、以就業(yè)促培訓(xùn)”的良性循環(huán)。

4、扶貧部門參與組織培訓(xùn)后學(xué)員勞務(wù)輸出工作，積極主動引導(dǎo)訓(xùn)后就業(yè)，開展跟蹤服務(wù)，替貧困農(nóng)民分擔(dān)風(fēng)險。依托外地人力資源公司建立勞務(wù)合作中介組織，按照用人企業(yè)的要求培訓(xùn)學(xué)員，學(xué)員結(jié)業(yè)后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中輸送到用工企業(yè)，并保持經(jīng)常性地溝通聯(lián)系。

三、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）貧困農(nóng)民收入增加

三年來，通過務(wù)工技能培訓(xùn)，95%以上的學(xué)員都能夠順利實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)，共向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力5.18萬人。抽樣調(diào)查表明，他們的月工資收入在800-2000元不等，平均月工資在1180元/人，而未培訓(xùn)、從事簡單體力勞動的農(nóng)民工平均月工資在860元/人，月增加收入320元/人，按每年務(wù)工10個月計算，每人每年增收3200元。通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使信陽市貧困農(nóng)民每年新增收入1.66億元。

（二）貧困農(nóng)民素質(zhì)提高

根據(jù)訓(xùn)后就業(yè)跟蹤調(diào)查，經(jīng)培訓(xùn)后的學(xué)員不僅務(wù)工收入有較大幅

度的增加，而且掌握了一技之長，具備了遵紀(jì)守法、文明誠信、吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)，普遍受到用人單位的好評，大多數(shù)人已成為所在車間（班、組）的技術(shù)骨干，實(shí)現(xiàn)了長期穩(wěn)定異地轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標(biāo)。

（三）帶動其它行業(yè)和部門勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

由于貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作起步早、規(guī)模大、效果好，信陽市政府舉一反三，要求勞動保障、教育、安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等有關(guān)政府部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等社會團(tuán)體組織，積極組織勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。今年全市培訓(xùn)勞動力達(dá)20萬人，其中培訓(xùn)中級以上技工10萬人，被譽(yù)為“十萬技工出信陽”。

（四）推動了信陽市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

近年來，我市外出經(jīng)商農(nóng)民每年以10%以上的幅度遞增。2005年外出務(wù)工農(nóng)民212萬人，其中外出信陽務(wù)工期限在半年以上的農(nóng)民達(dá)183.2萬人，創(chuàng)造勞務(wù)總收入123億元。

四、信陽市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的啟示

（一）進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)是增強(qiáng)貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改變貧困農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營提高收入的發(fā)展模式，大大拓展貧困人群的收入渠道，最終實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定脫貧。

（二）開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要政府、社會和貧困農(nóng)民共同負(fù)擔(dān)成本，政府的補(bǔ)助、社會的捐贈以及貧困人群適當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用可以使更多的貧困人口從這一項目中獲益。

（三）根據(jù)市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，選擇良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)模式，是有效開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基礎(chǔ)。

（四）做好培訓(xùn)后的勞務(wù)就業(yè)的組織工作是貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的核心環(huán)節(jié)，需要在政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動力市場、勞動力用工共企業(yè)、職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)之間建立有效的合作機(jī)制。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移計劃和措施

阜康市2012年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

計劃和措施

為認(rèn)真做好全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，貫徹落實(shí)好自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長的若干意見》。2012年，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作要以就近就地轉(zhuǎn)移和促農(nóng)增收為目的，全力做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，特制定2012年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移計劃和措施。

一、基本情況

全市共有6個農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村人口66781人、勞動力59022人、富余勞動力21499人，其中：長期富余勞動力8722人、季節(jié)性富余勞動力12771人。

二、工作任務(wù)

2012年計劃轉(zhuǎn)移16000人次，培訓(xùn)3500人，計劃創(chuàng)收5517萬元。

三、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。明確各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的職能職責(zé)，形成工作任務(wù)人人挑，人人肩上有責(zé)任的良好工作氛圍，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障所的作用。

（二）統(tǒng)一部署、上下互動，全面鋪開摸底調(diào)查工作。根據(jù)統(tǒng)一部署，上下互動的要求，大力依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對全市6個農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力資源的轉(zhuǎn)移區(qū)域、文化機(jī)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和勞動技能等進(jìn)行摸底調(diào)查。對未轉(zhuǎn)移和已轉(zhuǎn)移、有技能和無技能、已

培訓(xùn)和未培訓(xùn)、從事農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的勞動者進(jìn)行分類整理，錄入微機(jī)，實(shí)行動態(tài)管理，為農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)移提供第一手資料。

（三）高度重視做好禁牧區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)對禁牧區(qū)農(nóng)牧民進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握禁牧區(qū)農(nóng)牧民的年齡、技能、求職意向等基本情況。有針對性的開展專項送崗位、送信息、送政策、送服務(wù)等活動，結(jié)合本地轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)際開展就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其就業(yè)技能。為幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。阜康市通過公共就業(yè)服務(wù)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、張貼宣傳畫、宣傳橫幅等等宣傳載體進(jìn)行廣泛宣傳農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，同工同酬，增加收入，改善就業(yè)環(huán)境等就業(yè)政策，營造氛圍，鼓勵農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在此基礎(chǔ)上，還制作了宣傳版面、印制宣傳資料、刻錄農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的光碟進(jìn)行播放。利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村組進(jìn)行宣傳。同時，積極向企業(yè)宣傳國家有關(guān)穩(wěn)定的就業(yè)政策措施，鼓勵企業(yè)吸納本地勞動力的積極性。通過宣傳與服務(wù)，將黨和政府對廣大農(nóng)牧民工的關(guān)懷體現(xiàn)到“公共就業(yè)服務(wù)專項活動”中。

（五）廣泛搜集信息，拓寬就業(yè)渠道。主動出擊，多方位、多渠道搜集用工信息，搭建就業(yè)服務(wù)信息平臺，拓寬農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移渠道。一是主動與疆外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動就業(yè)部門對接，搜集崗位信息；二是主動出擊，深入我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、準(zhǔn)東煤化工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)搜集用工信息，開發(fā)就業(yè)崗位；三是積極主動與周邊縣市就業(yè)部門對

接，深入當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)搜集崗位信息；四是登陸自治區(qū)勞動保障廳和昌吉州勞動就業(yè)局等政府公共就業(yè)網(wǎng)站，搜集崗位信息；五是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所搜集本轄區(qū)內(nèi)用工信息，每月定時上報，在對信息經(jīng)過分析、篩選、整理后依托“三個”載體向外發(fā)布。

（六）發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)平臺促進(jìn)就業(yè)。一是以就業(yè)信息集散地的人力資源市場為載體，通過市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、“五送”系列活動、每月15、30日定期召開人力資源就業(yè)洽談會、企業(yè)化個性化專場招聘會，電子大屏幕等向外發(fā)布；二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層公共就業(yè)服務(wù)平臺貼近農(nóng)民為載體，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳欄、信息宣傳單、廣播喇叭等方式向外發(fā)布；三是以新聞媒體為載體，通過電視、廣播、網(wǎng)站等方式加大信息的發(fā)布力度和交流力度。

四、增收主渠道

（一）隨著城市的西擴(kuò)，城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民耕地逐年減少，鎮(zhèn)政府緊緊圍繞城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)民增收。如圍繞企業(yè)入駐該鎮(zhèn)優(yōu)勢向特變硅業(yè)、山東魯能、準(zhǔn)東油田輸送勞動力；同時鼓勵農(nóng)民從事三產(chǎn)，鼓勵和扶持協(xié)會、勞務(wù)輸出隊和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人，開展以家族或村為主的打工隊伍。

（二）水磨溝鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合處，人多地少，有適合旅游度假的地域優(yōu)勢，該鄉(xiāng)大力發(fā)展水磨河谷的旅游度假經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入。同時在勞務(wù)協(xié)會的作用下，依托地域優(yōu)勢向周邊企業(yè)轉(zhuǎn)移，積極與山東魯能集團(tuán)聯(lián)系，組織該鄉(xiāng)農(nóng)牧民到山東魯能從事保綠、保潔工作；同時積極鼓勵發(fā)揮村級能人的帶頭作用，組建起了幾支號稱“娘子軍”的務(wù)工小分隊，忙于田間地頭，逐漸成為“田老板”的老顧客，收入逐年攀升。

（三）三宮鄉(xiāng)依托天池景區(qū)和三宮河谷的地域優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和民族手工刺繡業(yè)，促進(jìn)牧民增收。三工民族風(fēng)情園闊克胡拉村常年從事旅游服務(wù)就業(yè)人員達(dá)300人左右，從事民族刺繡的哈薩克婦女260人；同時引導(dǎo)農(nóng)牧民利用冬季閑暇時機(jī)開展冬季旅游和交通運(yùn)輸，增加收入。

（四）上戶溝鄉(xiāng)、九運(yùn)街鎮(zhèn)依托重化工業(yè)園區(qū)企業(yè)，積極引導(dǎo)牧民向二產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，如積極與永鑫焦化、中泰礦冶等企業(yè)對接，有針對性的開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)合格人員的就業(yè)率達(dá)98%。

（五）滋泥泉子鎮(zhèn)依托農(nóng)產(chǎn)品豐富的特點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和交通運(yùn)輸業(yè)；同時利用阜康市產(chǎn)業(yè)園區(qū)離鎮(zhèn)近的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民向園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（六）發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人隊伍，實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有形成規(guī)模的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍45個，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工及富余勞動力2000多人，深入田間地頭及周邊企業(yè)就業(yè)，以增加非農(nóng)收入。

（七）發(fā)揮政策扶持作用，助推市場運(yùn)作，以創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移。一是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促就業(yè)的倍增效益。二是根據(jù)《阜康市青年創(chuàng)業(yè)專項擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者給予10萬元以內(nèi)的小額貸款并給予50%的貼息。三是在市委市人民政府的大力支持下，我市成立了第一家小額擔(dān)保貸款公司，為自主創(chuàng)投業(yè)、自謀職業(yè)人員及缺乏流動資金的農(nóng)村富余勞動力提供信貸服務(wù)；三是大力宣傳

和落實(shí)婦女小額擔(dān)保政策，切實(shí)將政策惠及到廣大的婦女，切實(shí)起到增收的促進(jìn)作用。同時，全年免費(fèi)開展培訓(xùn)技能型農(nóng)民工，以技術(shù)增創(chuàng)收。隨著城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系的逐步加快，農(nóng)牧民與城鎮(zhèn)人員在就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面享有同等待遇，在政策扶持下，一大批返鄉(xiāng)人員走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路，成為農(nóng)村富余勞動力的帶頭人。

阜康市勞動就業(yè)管理局

2012年3月13日