第一篇：“城市,讓生活更美好”的城市旅游規(guī)劃解讀

“城市，讓生活更美好”的城市旅游規(guī)劃解讀

湯少忠

“城市，讓生活更美好”，是中國2010年上海世博會的主題。副主題有五個，分別是城市多元文化的融合、城市經(jīng)濟的繁榮、城市科技的創(chuàng)新、城市小區(qū)的重塑、城市和鄉(xiāng)村的互動。這些主題和副主題，意在探討如何完善城市的自身功能，塑造更美好的城市生活。

基于對城市旅游的研究，結(jié)合近年來筆者在奇創(chuàng)旅游規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)做的《三亞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《成都市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《長春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等有關(guān)城市旅游規(guī)劃的項目經(jīng)驗，從城市旅游規(guī)劃的角度解讀“城市，讓生活更美好”。

城市歷史人文：讓生活更有品味

美國著名的華裔歷史學(xué)家唐德剛這樣辨析“西湖之美”：西湖在自然環(huán)境上未必勝過臺灣“日月潭”，而“西湖”是世界級的名湖之一。何也？設(shè)使西湖而缺“蘇”（東坡）“白”（居易），設(shè)使西湖而缺雷峰塔、靈隱寺、許仙、青白蛇、蘇小小、岳武穆，設(shè)使西湖刪除三潭印月、平湖秋月、斷橋殘雪、樓外樓??則“西湖”一池水而已。唐德剛的意思很明白：西湖之美，美在人文的襯托。因此，歷史人文是吸引外來旅游者的由頭，也是讓市民產(chǎn)生共鳴的根基。特色歷史人文的挖掘與成功塑造，則能達到“內(nèi)聚外引”的效果。

在奇創(chuàng)旅游規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)做的《三亞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及其修編中，奇創(chuàng)認為三亞并非“文化的沙漠”，基于對三亞歷史文化的梳理與挖掘，提出 “一中心、七體系”的文化戰(zhàn)略架構(gòu)，并創(chuàng)意的提出“鳳凰文化”概念，在空間上形成“鳳凰展翅”的布局，將“自然美”與“人文美”結(jié)合起來，通過新絲路模特大賽、世界小姐總決賽、奧運圣火“鳳還巢”三亞傳遞等體現(xiàn)這一文化內(nèi)涵，使美麗的自然資源因人文內(nèi)涵的注入而活靈活現(xiàn)、意味深長！

在《成都市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，基于對成都文化的分析，提出三大文化旅游區(qū)及系列特色文化街區(qū)的打造，其中三大文化旅游區(qū)是以武侯祠為中心的“蜀漢三國”旅游區(qū)、以杜甫草堂為中心的“唐詩漢賦”旅游區(qū)、以金沙遺址為中心的“金沙蜀韻”旅游區(qū)，特色文化街區(qū)包括錦里、文殊院、寬窄巷子、琴臺路、一品天下、春江花月等等。通過這些文化旅游區(qū)及特色文化街區(qū)的打造，讓成都的休閑文化起來，同時通過休閑元素的植入，又讓成都的文化休閑起來，讓游客、市民品味體驗中國休閑之都的無限魅力。

城市第三空間：讓生活更優(yōu)雅

城市第三空間，這里是指工作空間、家庭生活空間之外的空間，在形態(tài)上通常表現(xiàn)為酒吧、咖啡館、公園、廣場、購物街、創(chuàng)意園區(qū)等城市空間。在這樣的第三空間里，人們的關(guān)系是自由和平等的，沒有工作上的等級意識，也沒有家庭里各種角色的束縛，人們生活在這樣的空間里可以把真正的自己釋放出來，讓人們的活動空間更廣闊、生活更優(yōu)雅。因此，城市第三空間，成為讓居民與游客感受“城市，讓生活更美好”的重要載體。

在《長春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，奇創(chuàng)提出長春城市旅游發(fā)展“一帶四片十七街”空間布局，分九大系統(tǒng)打造，力爭使長春城市旅游實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)型”：即從“電影城”向“電影娛樂城”、“汽車城”向“汽車休閑城”、“森林城”向“森林度假城”、“雕塑城”向“雕塑藝術(shù)城”、“科技城”向“科技體驗城”的轉(zhuǎn)型。通過對城市第三空間的系統(tǒng)建設(shè)，打造城市生活起居的大客廳，不僅為游客也更為市民創(chuàng)造讓生活更優(yōu)雅的環(huán)境空間。

城市夜生活：讓生活更絢麗多彩

一位法國的城市狀態(tài)研究者曾說過,一個城市的“夜生活”質(zhì)量是考察這個城市的國際化程度、大眾消費取向的一個重要因素。城市夜生活，是“朝九晚五”生活的延續(xù)和補充，是我們提高生活質(zhì)量不可或缺的一部分。每當(dāng)華燈初上、燈

紅酒綠之時，一個城市的風(fēng)情也就開始上演了，演繹著越夜越美麗、越夜越精彩的萬種風(fēng)情！于是，夜晚成為人們釋放自我的舞臺，吃喝玩樂成為永遠不變的主題，城市燈光夜景、酒吧、美食街、小吃夜市、休閑娛樂也就成為規(guī)劃一個城市夜生活的主要元素。

與都市白領(lǐng)“朝九晚五”的生活相對應(yīng)，在有些城市的旅游規(guī)劃中，筆者曾提出“晚九朝五”的構(gòu)想，即像歐美游客度假生活方式一樣，晚上活動白天睡覺，將夜間休閑娛樂進行到底！不過這樣的夜間旅游產(chǎn)品只是為部分游客設(shè)計的，大部分還是倡導(dǎo)從“觀夜景”向“體驗夜生活”、從“發(fā)泄情緒”向“養(yǎng)生身心”、從“大眾娛樂”向“品位體驗”過渡的夜間生活方式。

在《三亞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，考慮到時尚夜游、品味夜游、健康夜游等夜游方式，奇創(chuàng)提出“郵輪唱晚”海上時尚夜游、“海浪聽濤”品味度假夜游、“溫泉夜話”養(yǎng)生夜游、“天涯情懷”浪漫夜游、“崖州舊事”懷舊夜游、“檳榔月夜”鄉(xiāng)村夜游、“都市風(fēng)情”大眾夜游七大主題夜游區(qū)，通過多元夜生活的構(gòu)建，讓三亞旅游夜生活更加絢麗多彩。

城市公共服務(wù)，讓生活更舒暢

城市，讓人感覺比鄉(xiāng)村好，最主要的方面也許就是城市公共服務(wù)了，生活所需一切觸手可及。便捷的交通、便利的餐飲購物以及金融郵政服務(wù)，成為讓城市市民感受城市生活美好的源泉。而對于游客來說，舒適的或經(jīng)濟的住宿系統(tǒng)、便利的交通游覽系統(tǒng)、明確的標識導(dǎo)向系統(tǒng)、溫馨的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)等等，則是體會城市讓生活更美好系統(tǒng)構(gòu)成要素。因此，城市公共服務(wù)設(shè)施，在城市旅游規(guī)劃中考慮的要比城市規(guī)劃更多，要滿足城市基本功能與旅游景觀功能的雙重功能、居民需求與游客需求的雙重需求，科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，是讓生活更舒暢的根源。

在《三亞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，奇創(chuàng)提出五類旅游綜合服務(wù)體系和十五類無障礙度假服務(wù)體系的度假公共設(shè)施總體規(guī)劃，其中十五類無障礙度假服務(wù)體

系包括五類度假交通服務(wù)體系、五類度假消費服務(wù)體系、三類度假信息服務(wù)體系、兩類度假保障服務(wù)體系，通過度假服務(wù)設(shè)施的系統(tǒng)打造，讓來三亞度假的游客生活更有保障、更舒暢！同時也讓三亞市民生活更方便、更美好！

“城市，讓生活更美好” 的城市旅游規(guī)劃解讀還不僅僅以上所提及，還包括一系列的系統(tǒng)規(guī)劃，一個城市只有讓市民和游客感覺美好的城市，才是一個優(yōu)秀的旅游城市，同時一個城市也只有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃、科學(xué)的服務(wù)管理，才能讓城市生活更美好！

第二篇：城市讓生活變得更美好議論文

城市讓生活更美好世博會快到了，世博會是一個萬人期待的博覽會。里面包含著許多中國的文化和智慧。世博會是一個最能體現(xiàn)一個民族的禮儀，也能看出一個民族的科技技術(shù)，是應(yīng)該得到中國的每一個人的重視。

這里不僅有古老的文化，還包含著一個意義，那就是讓人們保護地球的環(huán)境。

現(xiàn)在因為人們大量的污染破壞了我們美好而又和諧的家園?，F(xiàn)今已有許多美麗的地方將要消失，這都是以為人們破壞環(huán)境而造成的。

作為一名少先隊員也有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，保護好我們賴以生存的地球媽媽。記得有一天，我在路邊遇到了兩個大哥哥，他們正悠閑的邊聊邊吃東西，其中一個大哥哥隨手把小吃袋就丟在了路旁，我非常生氣，心想：這世博會都快開了，怎么還這么不講文明？正準備彎腰去撿，忽然跑過來一個小弟弟把垃圾袋撿了起來，走向了那個大哥哥，用發(fā)抖的嘴，說：“大哥……哥，請你不要亂扔垃圾，世博會快開了，你怎么……?！蹦莻€大哥哥狠聲狠氣地說：“你還知道世博會？”便帶著嘲笑的笑意走了。這個小弟弟是多么擁有民族精神??！于是，我過去說：“小弟弟，咱們把小吃袋扔到垃圾箱里吧！”

你們知道么，這個世博會就是讓人們知道扔垃圾的壞處，所以人們都期待這個世博會。所以我要為世博貢獻自己的力量。

因此，我在這里祝福世博越辦越成功，也希望人們保護環(huán)境的意識也越來越強。

第三篇：提升城市品質(zhì) 讓生活更美好

提升城市品質(zhì) 讓生活更美好

城市品質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵競爭力，也是人民群眾最直接、最深切的感受。對于安福而言，城市品質(zhì)不僅涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還體現(xiàn)在城市治理現(xiàn)代化水平和歷史文化名城建設(shè)，以及城市生態(tài)宜居水平上?？梢哉f，城市品質(zhì)的提升決定了城市未來發(fā)展的可持續(xù)性。人的成長離不開品質(zhì)塑造，而對品質(zhì)的孜孜追求和構(gòu)建，亦是城市發(fā)展應(yīng)有之義。

一、打造福字文化特色品牌

當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化傳承人共同創(chuàng)作具有當(dāng)?shù)靥厣袜l(xiāng)土氣息的戲劇、音樂、文學(xué)等文化作品，培養(yǎng)多支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的農(nóng)村文化人才隊伍，創(chuàng)作出更多如小鼓說唱、采蓮船、花轎接親和音樂腰鼓等具有地方特色的文化惠民節(jié)目。在梳理和豐富安福文化的基礎(chǔ)上，通過舉辦專題文化講座，在街道、公園、學(xué)校等建設(shè)文化長廊、文化主題公園，在文化廣場等相關(guān)場館設(shè)立文化專區(qū)等載體。文化對觀念的影響可能是緩慢的，但卻是最長久和深刻的。開展全民文化理念大討論，對討論的成果要以一定形式進行集中和固化、展示。最終形成比較系統(tǒng)、特色鮮明、既有歷史傳承又能緊跟新時代脈搏的“安福文化”。

二、提升教育品質(zhì)和年輕人素質(zhì)

提高教育質(zhì)量和水平，是提升城市品質(zhì)、造福安福百姓的重要舉措。近年來，安福堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推動教育事業(yè)發(fā)展,不斷提升教育綜合實力，取得了顯著成效。一方面，大力推動教育設(shè)施建設(shè)，新建三小，改建孔子學(xué)堂，教育“硬件”越來越強。另一方面，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不斷提升，教師隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)大幅提高，師資力量越來越強，這些都為百姓享受到更高水平的教育打下了堅實的基礎(chǔ)。教育真正實現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。廣大市民對更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更高質(zhì)量的教育有著許多期待。

“青年強則城市強”。打造青年友好型城市，不僅是立足當(dāng)下，出于集聚科技、知識、服務(wù)等要素的現(xiàn)實考慮，更是為重塑城市面貌、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、搶占未來機遇打下堅實基底。青年友好型城市也稱“青春城市”或“年輕城市”，應(yīng)大力激發(fā)青年人才創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，充分通過政策留人、環(huán)境留人和感情留人，實施青年人才城市融入計劃，打造青年友好型城市。

建設(shè)青年友好型城市，需要考慮以下問題：青年人才想不想來?青年人才會不會來?青年人才敢不敢來?青年人才留不留得住?基于此，我們首先要做到政策留人，出臺新政為人才留在安福免除后顧之憂。繼續(xù)其次是環(huán)境留人，打造青年人才安居樂園。建議以設(shè)立青年公寓或青年公租房，滿足畢業(yè)1至3年單身青年住房需求，配套青年基礎(chǔ)設(shè)施，為青年安居樂業(yè)提供最貼心的服務(wù)。最后是感情留人，營造適合青年人融入城市的基礎(chǔ)設(shè)施和文娛環(huán)境，出臺公園和場館對住濟在校大學(xué)生免票或優(yōu)惠政策。與此同時，組織社會力量打造青年文化娛樂活動平臺，舉辦青年馬拉松、青年音樂節(jié)、青年創(chuàng)業(yè)論壇等活動，讓安福成為青年人才的“第二故鄉(xiāng)”。

第四篇：城市讓生活更美好英語作文

環(huán)境護環(huán)境——城市讓生活更美好 作者：曾鴻

干凈清新的芬芳取代煙塵成為空氣中的主角；明凈的藍擠走昏暗的灰澀扮美了整個天空；各具特色又詮釋著城市靈性的花園道路、花園社區(qū)、花園單位從本質(zhì)上改善了人們的生活質(zhì)量，和諧，而且愉悅，人與人之間也善意溫柔起來……這樣溫馨舒適的城市正是人們心底所期盼的理想的棲息地。而這些得由我們親手創(chuàng)造！保護環(huán)境-城市讓生活更美好！

每個城市都應(yīng)各施所長，各具特色，尤其在城市生態(tài)方面。人，作為高等的智慧動物，更應(yīng)該清楚的認識這一點，地球只有一個，我們必須為自己的棲息之所負責(zé)，必須有強烈的責(zé)任心去呵護它而非破壞它。生活在這個家園中，就更該為它的美好未來做出努力。保護環(huán)境，為它，更為我們自己；保護環(huán)境，為人類的后代。誰都愿自己生活在一個更好的環(huán)境中，但往往又不知應(yīng)當(dāng)怎樣去做才能正確有效的保護環(huán)境。環(huán)境的一絲一縷的變化都和我們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，我們從環(huán)境中獲取我們生存所必須的生存要素，我們依賴它，沒有它，人類無法生存?？墒黔h(huán)境并不依賴我們。我們只有做為環(huán)境的合理開發(fā)利用者和保護者才有可能繼續(xù)繁衍下去，如果持續(xù)無休止的向它索取而沒有節(jié)制，那最后滅亡的，也將是人類自己！

水，人類賴以生存的源泉，可人類真正可以利用的河湖泊等水資源，僅占整個水量的0.3%左右。總量的匱乏，水污染的日益加劇，更是將人類一步步逼向死亡的絕路?，F(xiàn)在，每年有500萬人因缺乏飲用水死亡。而我們，又能做些什么呢？

監(jiān)護水源,節(jié)約用水，擰緊水龍頭，不要長時間淋浴。盡量讓水重復(fù)使用，慎用清潔劑--盡量用肥皂，減少水污染，保護水源就是保護生命！當(dāng)城市的河流湖泊上漂浮的不再是烏黑的油漬，當(dāng)眼前呈現(xiàn)的是碧綠和清澈，棲息的是久違的水鳥，穿行的是活潑的魚兒，城市，將是一個多么令人流連的地方！

關(guān)心大氣質(zhì)量，別忘了你時刻都在呼吸！讓花香取代污濁有害的煙塵，讓天空重現(xiàn)湛藍的本色，這才是適于我們的棲息地！當(dāng)“自行車英雄”，保護大氣始于足下；做“公交族”--以乘坐公共交通車為榮；用無鉛汽油，必將成為現(xiàn)代開車人的選擇！

能源的枯竭更讓我們意識到生態(tài)的日益惡化。而城市，必先深受其害！節(jié)約能源，從一點一滴做起。利用可再生資源--別等到能源耗竭的那一天。隨手關(guān)燈，節(jié)用電器，省--度電，少一份污染，為減緩地球溫暖化出一把力。不要讓電視機處于待機狀態(tài)，不要讓你的電燈孤獨的照亮著無人的屋子。購買有節(jié)能標識的家用電器，如電視、冰箱、洗衣機、節(jié)能燈等。盡管它們的價格較貴，但可以節(jié)省電費支出。

盡量少用空調(diào)，自然通風(fēng)對你的健康更有好處。如果你的城市陽光充足，可以選擇使用太陽能熱水器。

造紙工業(yè)是一個產(chǎn)量大、用水多、污染嚴重的輕工業(yè)；廢氣、固體廢棄物及噪聲等污染相當(dāng)嚴重。造紙工業(yè)的廢水若未經(jīng)有效處理而排入江河中，廢水中的有機物質(zhì)發(fā)酵、氧化、分解，消耗水的是氧氣，使魚類、貝類等水生生物缺氧致死；嚴重威脅沿岸居民的身體健康，污染地面水和地下水源，不利于農(nóng)田灌溉和人畜飲水。但若及時回收也可以變廢為寶，就能減少對環(huán)境的危害。

珍惜植物用生命換來的紙張、使用再生紙、雙面打印，就是珍惜森林與河流。用原始的直接見面的親切方式或打個電話替代賀年卡來表達我們對珍貴友誼的重視吧，這樣在加深彼此友情的同時您也在保護著一片綠！

我們可以做的事情很多，每個人都應(yīng)當(dāng)負起環(huán)境的一份責(zé)任。因為城市與生活息息相關(guān)，只有城市更美好，生活才可能更美好！保護環(huán)境，并不只是保護我們自己！保護環(huán)境，人人責(zé)無旁貸！保護環(huán)境——城市讓生活更美好(英語)作者： 趙維成

To Protect the Environment——Better City Better Life------It's everyone's responsibility When fresh and clear air takes the place of the dusty dirty air, and the dark gloomy grey fades and bright blue appears in the whole sky, every different city has its own vivid style.Parkways, garden-communities and garden-units show the city's spirit.And all these are so harmonious and pleasant that people's quality of life promoted accordingly, at the same time, people would also be tender and more polite.Every city should develop its own advantages well which based on its ecology.How to protect and use the nature resource reasonably is our duty.We human being, as an advanced intelligent animal, should realize this clearly that we have only one globe, so we have to be responsible for our own habitat, to take care of it rather than destroy it.Living in the cities, we must make greater efforts to make it better.As the benefits from protecting do not simply go to the environment itself, but also go to ourselves and our offsprings.Even the slightest change of the environment is closely related to our quality of life.We depend on it, and acquire whatever we need from it.Without the basic materials, we can't live.So only by being its reasonable user and protector can our human live and procreate.If we keep on exploiting it excessively, then, without exception, we ourselves will certainly die out.So, do whatever you can to protect it, it will reward you!Water is our prerequisite material.But the precious resource that we can use is so limited that it only constitutes 0.3% of the total water resource.The shortage of water and the more and more pollution of it will force us into the one-way road of death.Now, every year, 5,000,000 people die from the lack of fresh water!What can we do? Protect the source of water, save every drop of water, never have a long shower.Make full use of water-that is, to use circulative water.Use as little detergent as possible when you can use soap.In this way, water pollution can partly be controlled.To protect the water resource is to protect ourselves!How charming the city will be if water birds are perching near the green and clean lake or river where fishes are swimming cheerfully!Never let the dirty oil float on the water!Be more careful about the atmosphere, remember, you are breathing every second!We need the sweet air not the dusty, harmful one.Only that will be the right habitat for us if the sky is blue and clean.Ride bicycles more, drive cars less-if you have to do so, please take bus as much as possible or use no-lead petrol.We are conscious about the worsening of ecology when energy is widely consumed.And cities will be the first victim.Save every bit of energy!Use more reproductive energy, don't use appliances excessively.Neither let your TV in waiting state nor let your light on while you are out.Buy some energy-saving electric appliances, use air conditioner less, because ventilating your room naturally will be better for your health.And you can choose some sun-powered hot water heater if you can get enough sunshine in your city.Papermaking industry is the major source of pollution.If the waste water from papermaking factories is not properly treated before it is poured into the rivers, neither aquatic plants and animals nor human beings can survive.The wastewater will pollute river and underground-water that is essential for crops and human.But if the wastewater can be recycled and treated properly, the bad effects will diminish.Please use paper frugally, use more recycled paper, print on both sides of the paper.In so doing, you are protecting the forest and rivers!Just meet or call your friends to maintain your friendship instead of sending them cards.You can do many things to protect our environment in this way.Don't hesitate to act, that's our own business!Better city better life.We are actually protecting ourselves while we are protecting environment.Everybody should take the responsibility.

第五篇：城市規(guī)劃論文城市讓生活更美好

城市讓生活更美好

——城鎮(zhèn)化的積極影響

縱觀人類歷史，城市的形成和發(fā)展離不開人類的三次社會大分工。正是第一次社會大分工——農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分工，導(dǎo)致了比較穩(wěn)定的勞動集體得以形成，即是母系社會的原始群落，這樣才產(chǎn)生了固定的居民點，而人類為了保護自己，往往在原始居民點外圍挖筑溝壕，這也即是城市的雛形。隨后，隨著生產(chǎn)水平的提高，勞動分工加強，逐漸出現(xiàn)了一些專門的手工業(yè)者，第二次社會大分工發(fā)生了，即商業(yè)與手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來。所以，也可以說，城市是生產(chǎn)發(fā)展和人類的第二次勞動大分工的產(chǎn)物。

城市的發(fā)展主要可以分為兩個大的社會發(fā)展階段，即農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會。而城鎮(zhèn)化（或城市化）是工業(yè)革命后的重要現(xiàn)象。18世紀在西歐開始產(chǎn)業(yè)革命之后，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的工廠化大生產(chǎn)，資本和人口在城市集中起來。而在19世紀后半期開始，中國緩慢步入城鎮(zhèn)化道路，改革開放以后，中國才逐步放開了原有對人口流動的控制，大量農(nóng)民工流向了城市，同時加快了城市化的進程。城鎮(zhèn)化這一概念最簡單的解釋就是農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)人口和城市用地轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象及過程，具體包括，人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及土地及地域空間的變化。城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程可以用s型曲線表示，1979年，美國城市地理學(xué)家諾瑟姆發(fā)現(xiàn)并提出了該曲線，把城鎮(zhèn)化的軌跡概括為拉長的s型曲線，并將城鎮(zhèn)化分為起步，加速和穩(wěn)定三個階段。從當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的第二階段，直到2030~2040年，中國城鎮(zhèn)化才會真正達到穩(wěn)定階段。

城市化的積極意義體現(xiàn)在一下幾個方面：

第一，城鎮(zhèn)化有利于推動工業(yè)的迅速發(fā)展。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間有著密不可分的關(guān)聯(lián)性。城鎮(zhèn)化的特點是能夠在較小的區(qū)域內(nèi)集聚很多的生產(chǎn)要素。而工業(yè)化則需要生產(chǎn)要素的集聚狀態(tài)，只有生產(chǎn)活動集中才會降低工業(yè)生產(chǎn)的成本，才會形成集聚效應(yīng)。因此，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，離開了城鎮(zhèn)化，工業(yè)化的效率就會降低：離開了工業(yè)化，城鎮(zhèn)化就無的放矢，就會失去發(fā)展的動力。美

國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家錢納里認為城鎮(zhèn)化水平是隨著工業(yè)化水平的提高而提高的，以人均GDP為標志的工業(yè)化水平與城鎮(zhèn)化水平有一定的成正比的對應(yīng)關(guān)系。按照錢納里發(fā)展模型，人均GDP達到800美元時，城鎮(zhèn)化水平應(yīng)為60．1％。我國人均GDP達到800美元時，但城鎮(zhèn)化水平還只有30．4％，低了30個百分點。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計資料，我國1997 年人均GDP為860美元，同年世界上人均GDP在630—1090美元的12個國家平均城鎮(zhèn)化水平為41．3％，我國低了11個百分點。1996年我國城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率之比僅為O．69，遠低于該比值1．4～2．5的合理范圍。我國工業(yè)化水平已超過50％，而城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化20個百分點.。所以要加快我國的工業(yè)化進程就必須推進城鎮(zhèn)化

第二，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須依托城鎮(zhèn)化隨著社會的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越凸顯出來。第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化的后期，就業(yè)人數(shù)會超過第二產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的貢獻會逐漸大于第二產(chǎn)業(yè)，同樣它對人類活動集聚的要求，也高于第二產(chǎn)業(yè)。因此，只有城鎮(zhèn)化才能促進第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。目前，我國特別是在農(nóng)村存在大量過剩人口，就業(yè)壓力很大。為緩解這一壓力，推進城鎮(zhèn)化進程從而促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是必然的選擇。

第三，推進城鎮(zhèn)化進程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。我國農(nóng)村的生產(chǎn)率低，人口多，存在數(shù)量眾多的隱性失業(yè)人口。農(nóng)村中的隱性失業(yè)被劉易斯在《二元經(jīng)濟論》中稱為“勞動力蓄水池”。他指出：勞動力蓄水池是二元經(jīng)濟形成的結(jié)果和特征，隨著二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即工業(yè)化和城市化的發(fā)展，勞動力蓄水池發(fā)揮供給作用并逐漸被消耗掉。它的存在狀態(tài)關(guān)系到二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在狀態(tài)，如果城市的勞動力供給滿足不了工業(yè)化的資本擴張所需要的勞動力需求，則將加快對農(nóng)村剩余勞動力的吸收和城市化水平的提高，逐步改善二元經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。如在19世紀西歐主要國家在進行工業(yè)化時，工業(yè)人口要比城市人口的比例大。1856年法國只有10％的人口生活在兩萬人以上的城市中，而有20％的勞動力在制造業(yè)中工作；1870年德國這兩個比率為12％和30％，工業(yè)化的發(fā)展吸納了大量的農(nóng)村勞動力進入

城市，加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。隨著時間的推移，諸如農(nóng)民收入增長趨緩、農(nóng)民負擔(dān)沉重、農(nóng)民上訪頻繁、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高、農(nóng)村勞力過剩、農(nóng)村脫貧任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)差別拉大等等問題長期困擾著我們。雖然我們采取了種種措施，但收效甚微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾一度容納了大量農(nóng)村剩余勞力，但由于過分強調(diào)“離土不離鄉(xiāng)”，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過分分散，因而并未在增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化上邁出有效的步伐?，F(xiàn)在農(nóng)民人均耕地只有兩畝，基本生產(chǎn)資料不足，單位土地的產(chǎn)出率很有限，種植業(yè)增長的空聞也很有限，嚴重制約了農(nóng)民收入增加。二十多年的經(jīng)驗教訓(xùn)昭示，“三農(nóng)”問題的根本出路在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要繁榮農(nóng)村必須推進城鎮(zhèn)化。這是世界各國走向現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移出來的勞動力的收入水平會相應(yīng)增加，隨著留在農(nóng)村的農(nóng)民的數(shù)量的減少，農(nóng)民人均資源占有量會相應(yīng)增加，勞動生產(chǎn)率也會隨之提高，再加上采取其他措旄，農(nóng)民的收入會相應(yīng)增長，這樣才能大幅度提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距，消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)，的發(fā)展，促進社會保障體系的完善，促進社會主義精神文明水平的提高，促進經(jīng)濟與社會長期、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

第四，推進城鎮(zhèn)化有利于擴大國內(nèi)需求。為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力城鎮(zhèn)化過程會產(chǎn)生巨大的消費需求，從而拉動國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。伴隨著城鎮(zhèn)化進程，社會上必然要出現(xiàn)許多新的市場需求。一是住房消費需求。如果中國未來二三十年中有3—4億農(nóng)民進城，按每人20平方米居住面積計算，就會產(chǎn)生60至80億平方米的潛在住房需求。住房建設(shè)是一個比較長的產(chǎn)業(yè)鏈條，它的發(fā)展對鋼鐵、水泥、建材、家電、輕紡等行業(yè)具有較強的拉動作用。二是對公共設(shè)施的需求。隨著大量人口進入城市，必然會對文化、教育、體育、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、以及各種市政設(shè)施提出新的需求。其總規(guī)模不亞于對住房的需求。同時，在城鎮(zhèn)化過程中，為滿足消費需求的增加，也會拉動投資需求的增加。城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的巨大的潛在需求，在正確的政策引導(dǎo)下，一定會促進我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，完成全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

第五，推進城鎮(zhèn)化有利于保護資源和生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展實施可持續(xù)發(fā)展是中華民族生存和發(fā)展的長遠大計。但長期以來。亂砍濫伐、亂耕濫墾、掠奪式經(jīng)營等現(xiàn)象十分嚴重，森林植被遭到了毀滅性的破壞，水土流失加

劇，沙漠化、荒演化、石漠化現(xiàn)象蔓延，自然災(zāi)害頻繁，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到了極其嚴重的破壞?多年來，生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)引起黨和國家的高度重視，也采取了不少措施，但是效果很不理想。一個根本的原因，就是我國廣大的農(nóng)民收入低。農(nóng)民收入如果很低的話，他們就不可能過多地注意自己的生存環(huán)境，就會“靠山吃山，靠水吃水”，亂墾荒，亂伐樹，亂放牧等。所以必須提高農(nóng)民收入，農(nóng)民收入提高了才有可能來注意到自己的生活質(zhì)量，改善自己的環(huán)境。而提高農(nóng)民收入唯一切實可行的有效途徑，就是大力推進城鎮(zhèn)化，使絕大部分農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，減少農(nóng)村人口，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力，真正有效地做到退耕還林、退耕還草、退耕還河，保護好生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

第六，推進城鎮(zhèn)化是科教興國的突破口科教興國的基礎(chǔ)在教育?！鞍倌甏笥?，教育為本”，一個民族的振興首先依賴于教育的振興。可令人心痛的是，廣大農(nóng)村還有大量的失學(xué)兒童，還有不少人因種種原因而輟學(xué)。義務(wù)教育的普及困難重重。廣大農(nóng)村文盲半文盲人口占了很大的比重，農(nóng)村科技教育文化十分落后，這是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大制約因素。一般來說，城鎮(zhèn)很少有失學(xué)兒童和輟學(xué)現(xiàn)象。因此，加快發(fā)展教育事業(yè)的出路在于大力推進城鎮(zhèn)化，通過廣大農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)變?yōu)槭忻?，他們的生活水平會顯著提高，科教意識將大大增強，受教育的條件和環(huán)境也有明顯改善。尚留在農(nóng)村的少數(shù)農(nóng)業(yè)人口的教育環(huán)境也相對容易改善。城鎮(zhèn)化將從根本上改變我國長期以來教育落后的局面，這是我國實施科教興國的希望所在。第七，中國特色的城鎮(zhèn)化道路，在西部大開發(fā)中具有深遠的戰(zhàn)略意義黨的十六大報告中提出，西部開發(fā)要以生態(tài)優(yōu)化為前提，基礎(chǔ)設(shè)旌為重點，爭取10 年內(nèi)取得突破性進展?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》進一步強調(diào)，西部地區(qū)要加快改革開放步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。西部地區(qū)要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須走城鎮(zhèn)化道路。當(dāng)前西部大開發(fā)的重中之重是退耕還林，增加大自然自我恢復(fù)的能力。富余的人往哪里去?只有通過城鎮(zhèn)化來消化，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的謀生方式，提高他們的生活質(zhì)量，使他們向城鎮(zhèn)集聚，給大自然以休養(yǎng)生息的機會，最終才能解決沙塵暴、土壤退化、草原退化、森林覆蓋率降低、沙漠面積擴大等難題。同時，城鎮(zhèn)化還可以使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)投資更加集中，發(fā)揮更大的效益。通過城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)新型的工業(yè)化，達到集聚經(jīng)濟的目的，推動經(jīng)濟的發(fā)展。