第一篇:關(guān)于農(nóng)村生活垃圾狀況的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村生活垃圾狀況的調(diào)查報告經(jīng)濟管理學(xué)院 08會計學(xué)李品衡200812401142
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容就是村容整潔,這也是落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。農(nóng)村的生活垃圾直接影響到農(nóng)村的村容整潔,這個寒假,經(jīng)過我的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾的一些狀況,在此做簡單的匯報!
隨著工業(yè)化進程的加快,農(nóng)村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄膜、快餐盒、廢電池等等,其中許多東西無人回 收、不可降解,嚴(yán)重污染了環(huán)境。然而,雖然村民的這些生活更加現(xiàn)代化了,但是對于生活垃圾的處理方式仍然是十分原始。許多村民將垃圾隨意投棄于池塘、路旁、田邊及陰溝,致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場;池塘里、河岸邊、水泥路旁到處都有成堆的垃圾。除了爛菜皮之類的生活垃圾外,還有破鞋子、塑料袋、農(nóng)藥瓶等白色垃圾,農(nóng)村的生活環(huán)境面臨著巨大的壓力。看到雨后污水橫流的村道和洪水過后溪流兩岸灘林掛滿“彩旗”(白色污染),與漂亮的村居新形象形成劇烈反差,著實令人驚愕。房前、屋后、道路兩旁到處都成了農(nóng)民生活垃圾的天然排放場所,特別是河里。經(jīng)過日積月累,垃圾越堆越多,污染也越來越嚴(yán)重。這些垃圾不僅僅對土壤、水源造成危害,同時也污染著空氣,污染著我們的生活環(huán)境。許多的垃圾堆積在一起,不僅占用很多的土地,而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì),發(fā)出陣陣的臭味,污染空氣、水源。同時,滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠,傳播疾病,對人們的健康危害極大。許多的垃圾堆積在一起,不僅占用很多的土地,而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì),發(fā)出陣陣的臭味,污染空氣、水源。同時,滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠,傳播疾病,對人們的健康危害極大。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差是一個普遍性問題,是一種歷史積習(xí),是人們不自覺行為的反映,是社會生活落后的表現(xiàn)。農(nóng)村人的公共衛(wèi)生意識淡薄。長期以來,農(nóng)村大多數(shù)人都是只管各掃“門前雪”,對村場環(huán)境衛(wèi)生既無社會要求,也無義務(wù)意識。認(rèn)為本來就是如此,已經(jīng)習(xí)慣這種狀況,也無所謂是否改變。因此,人們只管將自己屋里的生活垃圾往村頭巷尾習(xí)慣丟棄的地方倒放,至于以后的事情就不管了。農(nóng)村垃圾處理事關(guān)百姓的生活環(huán)境和身心健康,是各地政府一個不可回避的民生問題。雖然在政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,廣大的農(nóng)村地區(qū)建造了一大批垃圾池,這些垃圾池在一定程度上緩解農(nóng)村垃圾亂堆亂放的狀況,但是對于解決農(nóng)村的生活垃圾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的!為此,我們必須探討出更多更好的措施,緩解或解決農(nóng)村生活垃圾日益突出的問題。
在當(dāng)前各地村民收入還不是很高、自治能力還較為薄弱的現(xiàn)實情況下,不僅需要堅持政府主導(dǎo)的原則、科學(xué)選擇垃圾的處理模式,還需要建立強有力的經(jīng)費保障機制以及嚴(yán)格的考核管理制度,才能把破解農(nóng)村垃圾難題的好事做好。加強管理,從源頭開始減少垃圾數(shù)量,建立農(nóng)村生活垃圾收集處置系統(tǒng),解決農(nóng)村生活垃圾污染問題,是創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境的前提,也是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要措施。
1、政府的關(guān)心和支持,制定相應(yīng)的實施目標(biāo)
農(nóng)村生活垃圾問題應(yīng)盡早引起各地政府及有關(guān)部門的重視,將農(nóng)村生活垃圾問題的解決列為政府為民辦實事的項目。建立農(nóng)村生活垃圾收集處置系統(tǒng)需要大量的資金投入,因此在有可能的情況下,市、區(qū)縣財政應(yīng)列出專項經(jīng)費,用于垃圾收集系統(tǒng)中必要的硬件設(shè)施、設(shè)備補貼。為解決資金困難,還要積極探索多元化投
資渠道,吸納社會、企業(yè)共同參與等辦法來解決經(jīng)費問題。城市附近的郊區(qū)以及一些相對比較富裕的農(nóng)村,已經(jīng)為農(nóng)村生活垃圾的處理起到了一定的示范作用,農(nóng)村生活垃圾處理要充分借鑒城市生活垃圾處理的成功經(jīng)驗,根據(jù)各地的具體情況及不同的階段制定相應(yīng)的目標(biāo)。始終貫徹垃圾減量化、資源重復(fù)使用和再生利用(Reduce、Reuse、Recycle)的理念,尤其是減量化優(yōu)先的思想。即首先是盡可能避免垃圾產(chǎn)生,其次是對已產(chǎn)生的垃圾要盡可能進行回收利用,最后是進行有利于環(huán)境的處理。
2、制定相應(yīng)的政策和法規(guī)
農(nóng)村生活垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進行保障。通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。
對已有的政策、法規(guī)要落到實處,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為。
充分利用合理的經(jīng)濟手段來促進垃圾的減量化、資源化和無害化處理。制定相關(guān)的垃圾處理收費政策,適當(dāng)向農(nóng)戶征收一定的生活垃圾費,體現(xiàn)“誰污染誰付費”的原則。垃圾越多,付費越高,這樣既可以抑制過度消費而產(chǎn)生的超量垃圾,又可以促進商家簡化商品包裝。
制定相關(guān)獎勵政策,對于垃圾分類收集、保潔工作較好的行政村,可以給予一定的優(yōu)惠措施和獎勵,提高廣大農(nóng)民保護環(huán)境的積極性。
3、倡導(dǎo)綠色消費意識,真正實現(xiàn)垃圾減量化
垃圾減量化是解決垃圾問題的根本途徑。要真正實現(xiàn)垃圾減量化,需要企業(yè)、消費者共同努力。作為生產(chǎn)企業(yè),從產(chǎn)品的研制開發(fā)到材料的選擇、生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中,應(yīng)始終堅持環(huán)保原則,提倡綠色生產(chǎn),綠色包裝,從根本上減少包裝廢棄物。作為消費者,在日常消費過程中,應(yīng)倡導(dǎo)綠色消費意識,即消費者在消費時不僅要選擇未被污染或有助于健康的綠色產(chǎn)品,同時消費過程中應(yīng)注重對垃圾的處置,不造成環(huán)境污染,節(jié)約能源與資源,實現(xiàn)可持續(xù)消費。少用或不用一次性物品,減少塑料袋的使用量,對于一些易耗、耐用品,盡可能選擇大包裝的商品,對于能重復(fù)使用的物品,盡量提高其使用次數(shù)。
4、設(shè)立垃圾填埋場,建立一支相對穩(wěn)定的垃圾收集和環(huán)境保潔隊伍
考慮到農(nóng)村比較分散以及資金的問題,可以幾個行政村聯(lián)合設(shè)立一個垃圾填埋場,每個村至少設(shè)立一個垃圾房。充分利用農(nóng)村的剩余勞動力來進行廢品的回收、環(huán)境的保潔和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)戶的垃圾每天由專人定時收集、清運,農(nóng)村宅前屋后的衛(wèi)生,由各農(nóng)戶負(fù)責(zé)。一些公共場所、路邊、河邊等設(shè)置專門人員進行清掃,打撈河道漂浮垃圾。對于一些歷年堆積的陳垃圾也應(yīng)盡快重新清理。解決農(nóng)村生活垃圾問題,需要政府、企業(yè)、農(nóng)民的重視、參與和行動。尤其是鄉(xiāng)、村的基層組織要將環(huán)保作為一項主要工作,常抓不懈。并通過生產(chǎn)廠家、村民等的共同努力,從源頭開始控制垃圾的產(chǎn)生,這不僅可以減輕垃圾處理負(fù)荷和降低垃圾處理費用,同時會使農(nóng)村的生活環(huán)境有很大的改觀,使農(nóng)民真正擁有宅凈、路潔、河清的新農(nóng)村。
“村容整潔”行動是一項得民心、順民意的工作。我們一定要進一步提高認(rèn)識、堅持不懈,扎扎實實地把“村容整潔”行動組織好、實施好、落實好,切實為廣大農(nóng)村群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明有序、幸福和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
第二篇:最全農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)查報告
最全農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)查報告
為摸清當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀、典型做法和問題,總結(jié)可推廣可復(fù)制模式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組,現(xiàn)場考察了農(nóng)村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民群眾等進行了充分交流??偟目矗瑇x省委省政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治,各行業(yè)部門結(jié)合重點項目,因地制宜積極推進農(nóng)村生活垃圾治理,對貧困山區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理進行了一些探索。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要治理模式
通過座談交流、實地調(diào)研與資料收集,我們梳理總結(jié)了當(dāng)?shù)?種農(nóng)村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
(一)城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以基層設(shè)施共享為原則,在交通條件便利的農(nóng)村地區(qū),采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務(wù)范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務(wù)范圍為50公里。
(二)片區(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍以外,較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),按照服務(wù)范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設(shè)施并完善垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。
(三)偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式。偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的農(nóng)村地區(qū),在環(huán)境相對不敏感的農(nóng)村,有機垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理;重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經(jīng)驗做法
201*年,xx縣全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善,201*年被住房建設(shè)部列為全國農(nóng)村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農(nóng)村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實提高對垃圾分類工作認(rèn)識,在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法,基本實現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
(一)黨委政府關(guān)心,科學(xué)決策有統(tǒng)籌。成立組織機構(gòu)。成立以縣委書記為組長,縣長為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關(guān)于推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等,為全縣農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。配齊收運設(shè)施。投入資金1080萬元建設(shè)垃圾壓縮站3個,中、西部片區(qū)已投入使用;東部片區(qū)將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農(nóng)村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導(dǎo)工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度,確保統(tǒng)籌有效。
(二)村民自治用心,長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性,注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用,各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學(xué)習(xí)借鑒,有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會,“三包”指包農(nóng)戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯(lián)誠”(指以7戶村民為一個小組,向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責(zé)任主體,即各農(nóng)戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即:將有機物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農(nóng)戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設(shè)垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋,杜絕對農(nóng)村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導(dǎo)機制。通過村規(guī)民約、民風(fēng)民俗等廣泛宣傳發(fā)動,普及垃圾治理常識,充分調(diào)動村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動,并將農(nóng)村生活垃圾治理編進民歌傳唱;通過村民會議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉(zhuǎn)運。
(三)因地制宜核心,異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念,堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設(shè),將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進,創(chuàng)新取得突破,特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來,為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個,獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個,“縣級衛(wèi)生村寨”29個,“和諧鄉(xiāng)村”15個。
三、存在的主要問題
盡管xx縣在農(nóng)村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。
(一)垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數(shù)村莊農(nóng)戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉(zhuǎn)運,沒能落實分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因為不值錢,又占地方影響環(huán)境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民按垃圾分類標(biāo)識分類投放了垃圾,但后續(xù)壓縮轉(zhuǎn)運、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進,垃圾分類不能真正落實。
(二)資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾,除個別村莊設(shè)立再生資源回收點,大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場調(diào)節(jié)開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進行指導(dǎo)外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善,未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低,回收時間長,堆放廢品占地方、影響環(huán)境,村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構(gòu),有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術(shù)跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
(三)建設(shè)運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,市場化程度低,采用PPP模式引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設(shè)備配套欠缺,特別是公共區(qū)域垃圾收集設(shè)備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,推進農(nóng)村生活垃圾治理,應(yīng)協(xié)同推進“四個一”,即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結(jié)一套模式、宣傳一批典型,全力推進農(nóng)村生活垃圾治理工作。
(一)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則,把農(nóng)村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃,努力促進城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農(nóng)村人口分布等因素,區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設(shè)時序,提出合理目標(biāo)任務(wù)。
(二)資金保障,治理關(guān)鍵。農(nóng)村生活垃圾治理屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,中央財政和地方各級財政應(yīng)加大投入力度,安排專項資金支持整縣整村推進農(nóng)村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式,吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵縣級層面對有關(guān)項目資金進行整合,加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策,對驗收達標(biāo)的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運維、垃圾轉(zhuǎn)運、設(shè)施設(shè)備維護等。
(三)因地制宜,選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農(nóng)民生活習(xí)慣等條件,因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠(yuǎn)村莊分散治理等模式。同時,加大農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關(guān)部門運行管理等多種模式,開展農(nóng)村生活垃圾治理的收集、轉(zhuǎn)運、處理等。支持發(fā)展市場化的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行維護服務(wù),探索建立生活垃圾治理農(nóng)戶合理付費制度。
(四)宣傳引導(dǎo),全民動員。加大宣傳力度,推進一批農(nóng)村生活垃圾治理的典型模式,加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標(biāo)語等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好垃圾分類習(xí)慣,從源頭上減少農(nóng)村生活垃圾處理量,營造農(nóng)村生活垃圾治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,以“小手拉大手”學(xué)校教育活動共同促進農(nóng)村生活垃圾治理。
此外,農(nóng)村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對此項工作不熟悉,缺少必要的業(yè)務(wù)知識,有必要在地方機構(gòu)改革完成后,組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動,使管理部門的人員盡快掌握相關(guān)的基本知識和政策。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的調(diào)查報告
山東省惠民縣李莊鎮(zhèn)新興小學(xué)邢忠磊邢淑敏
有目共睹,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,面臨的環(huán)境問題日益惡化,特別是在我們農(nóng)村,垃圾問題更是嚴(yán)重,一方面,堆滿垃圾的地方氣味難聞、蚊蠅滋生,污染環(huán)境;另一方面,傳播疾病,危害人類的健康??因此,如何解決垃圾問題,還人們一個健康、舒適的生活環(huán)境,已成為現(xiàn)在人們共同關(guān)注的焦點。
一、生活垃圾現(xiàn)狀
調(diào)查方法:深入實際親自去調(diào)查
調(diào)查經(jīng)過:
我們小組選擇了一個村莊作為調(diào)查地點。早晨我們集合來到這個村,從村東頭一直到西頭,又從西頭轉(zhuǎn)到北頭,從北頭轉(zhuǎn)到南頭,圍著村子轉(zhuǎn)了一圈,發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。
1、當(dāng)時正好人們做早飯,每家每戶的煙囪濃煙滾滾,在村莊上空形成了厚厚的煙氣層,有的火星還從煙囪冒出,有些煙灰末從空中落下。
2、柴垛、豬圈、廁所??幾乎每家都有自己的。有很多柴垛好多年了,柴禾已腐爛發(fā)霉,不僅發(fā)出刺鼻的氣味,下雨天從柴垛下流出的水都變成黑色的了,流進小溪、河流、湖泊??滲入地下,不僅污染了地表,還污染了水資源;豬圈、廁所之多,不僅侵占大量土地,還由于簡易型,如果趕上下大雨,還有漲水外泄現(xiàn)象。
3、在乎多戶門前的不起眼處或灣邊上還有農(nóng)戶的垃圾存放點,內(nèi)容挺豐富:煙頭、果皮、白菜幫、爛菜葉、吃剩的飯菜、不能用的電池、廢塑料袋??
總之,垃圾類型復(fù)雜,垃圾量大,垃圾隨處可見。
二、生活垃圾的危害
調(diào)查方法:查閱書籍
調(diào)查經(jīng)過:
為了更深入的了解生活垃圾的具體危害,我們查閱了相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn):
(1)多維化的污染
上至大氣、下至地下水以及地表水體(河流、湖泊)和土壤等自然環(huán)境要素,都不同程度地遭到垃圾污染,形成了一個“災(zāi)害鏈”。
生活垃圾在堆放或填埋過程中受到了微生物作用,會產(chǎn)生大量的沼氣,其中主要成分為CH4、CO2。CH4、CO2的大量排放直接導(dǎo)致全球氣候變暖。根據(jù)IPCC發(fā)表的1995年評估報告估計,CH4對全球氣候變暖有19%的貢獻,而CO2的貢獻為64%。它們是兩種最主要的溫室氣體。并且CH4的“溫室效應(yīng)”率是同質(zhì)量CO2的21倍。另外,產(chǎn)生的H2S、NH3等有毒有害氣體進入大氣,也會嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。
又如,垃圾中的重金屬元素(如汞、鎘、鉻等)及其他有毒、有害物質(zhì),隨水流注入地表水體(河流、湖泊)或滲入土壤和地下水體,造成對水和土壤的嚴(yán)重污染,而這些有毒害物質(zhì)又會通過“食物鏈”的形式進入人體,在人體內(nèi)逐漸蓄積,從而危害人的神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)等,甚至引發(fā)癌癥。如:日本的水俁事件,就是由于水中汞超標(biāo)而引起中毒;還有日本的骨痛病,是水中鎘超標(biāo)的緣故,等等。此外,對草木和作物的生長、發(fā)育都會構(gòu)成嚴(yán)重危害。
(2)有損市容環(huán)境,影響城市景觀
首先,是“白色污染”問題。在街道、農(nóng)貿(mào)市場、公園和其他公共場所以及湖泊、河流等地,大量被丟棄的塑料袋、塑料飯盒、煙蒂、煙盒、果皮、碎紙等物,被風(fēng)吹揚飄浮空中或掛在樹枝,有損于農(nóng)村市貌形象,降低旅游
景點觀賞、休閑的價值,也嚴(yán)重地影響居民的生活質(zhì)量。
(3)生物性污染嚴(yán)重
我們都知道生活垃圾中有許多致病微生物,同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的滋生地,這必然會危害到廣大市民的身心健康,從而引發(fā)給種前所為見的疾病。
(4)侵占大量土地
據(jù)統(tǒng)計,隨著經(jīng)濟的發(fā)展土地一方面被工廠等所占領(lǐng)了,另一方面卻有大量的土地成了垃圾的歸宿,從而浪費了大量的土地資源,也擴大了污染面。
三、生活垃圾的處理
調(diào)查方法:親自去調(diào)查采訪
調(diào)查經(jīng)過:
1、實地查看結(jié)果是人們隨處亂倒垃圾是習(xí)以為常的事,在本村未見一處有垃圾箱及垃圾處理場所。
2、我們隨機在街上碰到幾個人進行了隨機采訪。(采訪的是一位看上去50多歲的老大爺)
問:老大爺,您好!請問您買饅頭用什么盛的?
答:人家賣饅頭的有方便袋,給盛上就行。
問:那方便袋用完后您老是怎么辦的?
答:如果沒破,放起來下次干別的用,如果破了就扔掉,反正有的是。問:您都是扔到哪兒呢?
答:隨便一扔,風(fēng)一刮就沒了。
四、思考和建議
在一次上網(wǎng)時,我們看到過這樣一則消息:十一黃金周的第二天,烏魯木齊市南山旅游景區(qū)出現(xiàn)80多名韓國游客集體撿垃圾的場面,其中包括30
多名兒童。這些遠(yuǎn)道而來的客人自發(fā)地組織起來清理垃圾,短短20分鐘,方圓近1公里的垃圾被清理得干干凈凈。在驅(qū)車將5個裝滿垃圾的紙箱送到垃圾站后,韓國游客才安心繼續(xù)游玩。韓國游客的舉動真是發(fā)人深思。為此我們提出如下建議:
1、減少垃圾。如買菜的時候使用小籃子,不要使用塑料袋,吃飯時不能使用一次性筷子,盡量吃多少做多少,避免不必要的浪費,更減少了生活垃圾的產(chǎn)生。等等。
2、物盡其用。如能用手洗的衣服,不要用洗衣機洗。等。
3、回收利用。能夠回收利用的東西,如:廢紙、夾紙、廢鐵等能回收利用的再回收利用。
地球是大家的,綠色的文明,是靠人們保護才形成的;綠色的文明,是讓垃圾“各歸 各位”才能形成的;綠色的文明,是讓不好的習(xí)慣遠(yuǎn)離我們形成的??愿我們早日實現(xiàn)藍天、碧水、綠地。
指導(dǎo)教師:張連奎
第四篇:農(nóng)村生活垃圾的分類及處理調(diào)查報告
農(nóng)村生活垃圾的分類及處理調(diào)查報告
調(diào)查時間: 調(diào)查地點: 調(diào)查對象:
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、走訪調(diào)查 調(diào)查人:
摘要:隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們生活變得富裕起來了。但隨之而來的是人們在生產(chǎn)、生活中排放的垃圾總量也日趨增多,長此以往便成了一個很大的社會問題。生活垃圾在農(nóng)村里的處理方式往往是隨意堆放,沒有很好地進行分類處理,這樣的危害是很大的。垃圾占用了寶貴的土地資源和生存空間、破壞著地球的植被、污染著土壤、空氣和水源,同時還嚴(yán)重著影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。這些引發(fā)了我們的擔(dān)憂。為此,我利用此次假期開展了一個有關(guān)“農(nóng)村生活垃圾的分類及處理”的調(diào)查活動,旨在了解農(nóng)村生活垃圾的分類以及處理的現(xiàn)狀,倡導(dǎo)同學(xué)們在生活中養(yǎng)成分類處理生活垃圾的習(xí)慣并做好宣傳工作,同時向政府等有關(guān)部門提一些意見和建議,最大限度地實現(xiàn)垃圾資源化。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活垃圾 分類處理 資源化 1.調(diào)查內(nèi)容
為使此次調(diào)查活動能夠順利的展開,我事先制定好了以下三個重點了解以及把握的內(nèi)容與方向:
(1)農(nóng)村有哪些生活垃圾,它們的去向如何?(2)垃圾分類處理的現(xiàn)狀如何?垃圾的資源化實現(xiàn)得怎樣?(3)怎樣才能使垃圾中的廢物回收利用率變得更高? 2.調(diào)查方法及進程 調(diào)查方法:(1)向居住在農(nóng)村村民發(fā)放200份問卷調(diào)查,并收回反饋;(2)適當(dāng)采取隨機走訪的形式,深入了解情況;(3)通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等方法,搜索相關(guān)資料。調(diào)查進程:
(1)2017年8月10日:確定調(diào)查目的,制定調(diào)查工作時間軸。(2)8月11日—12日:擬定調(diào)查問卷并隨機發(fā)放調(diào)查問卷200份,村民填好后及時收回,并做好統(tǒng)計。
(3)8月13日:采取隨機走訪的形式,深入了解情況,調(diào)查農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀(8-10戶居民為宜)。
(4)8月14日:通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等形式查閱相關(guān)資料,與調(diào)查數(shù)據(jù)做一下大致的對比。
(5)8月15日—17日:結(jié)論匯總,總結(jié)文字材料,并提出相應(yīng)的措施和建議,完成調(diào)查報告。3.具體實施過程
按照事先制定好的時間軸,我于2017年8月11日上午擬定好了此次調(diào)查工作的調(diào)查問卷,具體問題如下:
1、您的年齡是()a、13~20b、21~40c、41~60d、60以上
2、您的受教育程度是()a、小學(xué)或小學(xué)以下
b、初中c、高中d、本科及本科以上
3、您目前職業(yè)是()a、農(nóng)民b、單位職工c、個體戶
d.其他
4、您認(rèn)為你周圍的生活垃圾多嗎?()a、很多
b、較多c、一般 d、較少
5、您家的主要生活垃圾是()a、廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)b、廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池 c、其他廢棄的生活垃圾
6、您家周圍有固定的垃圾堆放點嗎?()a、有 b、較少c、沒有
7、垃圾點清理的狀況怎樣 ?()a、有專門的人定期清理b、無人清理
c、村民自發(fā)清理
8、您了解垃圾點被清理垃圾的去向嗎?()a、很清楚b、不是很清楚,有些模糊
c、完全沒概念
9、您的塑料制品垃圾大多數(shù)如何處理()a、垃圾桶b、河道中或田地間或道路旁c、焚燒
d、其他
10、過期的藥物和廢舊電池如何處理()a、放置到專門的垃圾點b、隨意丟棄(河道中,田地間,道路旁等)c、焚燒
d、其他
11、是否將垃圾進行分類()a、是 b、否
c、不了解如何分類
12、你是否會將生活垃圾回收利用?()a、經(jīng)常 b、偶爾c、很少 d、從不回收利用
13、請問你家里常用一次性餐具嗎?()a、是
b、不常用 c、根本不用
14、你知道塑料袋及一次性餐具很難分解,會對環(huán)境造成污染嗎?()a、知道
b、知道一點c、不知道,沒想過d、不關(guān)我事
15、如果你家附近垃圾箱功能分類,你是否愿意將自家的垃圾分類投入分類箱?()a、愿意
b、基本愿意 c、別人怎么樣,我就怎么樣d、費事,不管它
16、您開展過或參加過類似的環(huán)?;顒訂?)a、經(jīng)常b、有過c、沒有
17、在您的周圍有沒有關(guān)于環(huán)保類的宣傳或活動()a、經(jīng)常有b、偶爾有
c、沒有見過 d、不清楚
18、如果有是哪些部門組織的()a、政府部門 b、民間組織c、學(xué)生實踐d、不清楚
在村里熱心人的幫助下,我于12日下午之前成功發(fā)放了這200份調(diào)查問卷,并收回了有效問卷180份;
13日上午我按照原計劃隨機走訪了10戶居民,深入了解了他們的生活垃圾回收處理情況,同時認(rèn)真做好了詳細(xì)的走訪記錄;
14日-17日,我陸續(xù)做好了資料尋找、數(shù)據(jù)分析以及報告撰寫工作。
4、調(diào)查問卷分析及結(jié)論
通過收回的這180份有效問卷,不難發(fā)現(xiàn),在被調(diào)查人群中,受教育程度為初中文化的占大多數(shù),占全部人的41%;其中大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為周圍的生活垃圾較多,大多數(shù)被調(diào)查者周圍有固定垃圾點,且大多有政府派人定期清理,這說明了政府在“農(nóng)村生活垃圾的分類及處理”方面是做了一定的工作的。
在調(diào)查中,大多數(shù)被調(diào)查者不知道垃圾的去向,這體現(xiàn)了人們對環(huán)保意識的淡薄,也說明了政府在環(huán)保意識的宣傳力度方面還是做的不夠。同時,53﹪的被調(diào)查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分類,將自家的垃圾分類,這也說明了政府在這一方面沒有做到位。所以說,在農(nóng)村生活垃圾處理方面,最重要的在于政府和百姓的環(huán)保意識。在垃圾的分類回收利用方面,有59%的人不進行垃圾分類回收,僅有32%的人進行,其余9%的人不知道如何分類。經(jīng)常將生活垃圾回收利用的占12%,偶爾利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分類。有59%的人愿意將自己家的垃圾分類放入分類箱,僅有30%的人覺得費事。一次性餐具浪費資源,慶幸的是,只有9%的人經(jīng)常使用一次性餐具,其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用紙袋代替塑料袋,僅有8%的人不愿意。這也說明隨著隨著生活水平的提高,農(nóng)村居民的環(huán)保意識也是在提高的。
5.調(diào)查心得及建議
我們關(guān)于農(nóng)村生活垃圾的調(diào)查問卷,可能是由于調(diào)查的人數(shù)不夠多,層次不夠廣泛,導(dǎo)致上述數(shù)據(jù)存在一些局限性。但我們也可以看出,垃圾回收并不普及,農(nóng)村垃圾分類回收還需要更多努力,大部分人的心里已有環(huán)保意識,也愿意為環(huán)保盡一份力,但是回收箱等垃圾分類回收設(shè)施卻不多,很難支持回收。
因此,我對垃圾的資源化存在的一些突出問題進行了歸納并針對性地提出了一些建議:
(1)一般垃圾的處理方法是填埋和焚燒。但是填埋,效果很慢、占地還廣、容易對地下水產(chǎn)生二次污染。焚燒、但對空氣污染大、投資也大。所以說要使用新型的環(huán)保處理方法,比如說用環(huán)保袋,將垃圾中的有機質(zhì)在微生物的作用下進行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成腐殖質(zhì)。
(2)加強對市民的環(huán)保宣傳。在農(nóng)村居民心中樹立環(huán)保意識是最根本的。對于,一戶普通人家來說,這么廢物回收利用的方法經(jīng)濟效益的確不高。但積少成多,且這一小小舉動,可以保護我們愈來愈稀少的自然資源,如此美事,何樂而不為?有些人認(rèn)為,回收利用這行為太過小家子氣了,可難道就為了自己的“風(fēng)度翩翩”,就可以肆意浪費了嗎?還好,現(xiàn)代的“環(huán)保人士”“低碳達人”越來越多,回收利用能得到的經(jīng)濟效益固然不多,但這一行為可以避免資源浪費,這非常重要。回收利用對一戶人家的經(jīng)濟效益固然不多,但對于社會來說,這卻是一筆巨大的財富。沒有環(huán)保意識,又何來環(huán)保呢?政府應(yīng)多組織環(huán)保類活動。以加深居民的環(huán)保意識,環(huán)保靠學(xué)生并不可行,應(yīng)多向各行各業(yè)的人宣傳,才可起到效果。
(3)垃圾分類投放問題。在垃圾分類投放方面我市農(nóng)村明顯處于落后水平,目前的現(xiàn)狀如何?到目前為止,政府在農(nóng)村很少專門設(shè)垃圾桶,只是每家每戶自己放了一個垃圾桶,沒有可回收和不可回收的區(qū)別,有的甚至連垃圾桶也沒有,隨便找一個角落的地上亂扔著。即使在很少部分地方設(shè)置垃圾桶時可回收的垃圾和不可回收的垃圾,加之不少農(nóng)民沒有把垃圾分別投放的良好習(xí)慣,大多在投放的時候不會去分類投放,最后導(dǎo)致清潔工收拾這些垃圾的時候發(fā)現(xiàn)根本沒有分類,也只能是一股腦兒的放進垃圾車中,相當(dāng)于設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建議增加垃圾分類的設(shè)施。垃圾分類回收利用是節(jié)約資源,減少垃圾污染的重要途徑,很多人都聽見了垃圾回收的口號,但沒有分類箱又有什么用呢,即使有,少數(shù)的幾個也發(fā)揮不了作用。所以要增加設(shè)施。
(4)政府應(yīng)常常開展環(huán)?;顒樱荒芤驗槭⑿写孙L(fēng)氣就跟風(fēng),一旦這陣風(fēng)平息下來,就有停止對環(huán)保的重視。
第五篇:羅源鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾調(diào)查報告
羅源鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告
根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查的緊急通知》(粵建電發(fā)[2012]7號)精神,我鎮(zhèn)開展調(diào)查工作,摸清了鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村的生活垃圾處理和管理情況,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及垃圾處理情況
據(jù)一些科學(xué)分析披露:垃圾在自然界停留的時間很長:煙蒂、棉毛織物1---5年,油漆木板13年,尼龍織物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年;白色污染(聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等)使土壤惡化,影響農(nóng)作物對水分營養(yǎng)的吸收、抑制生長;若牲畜誤食塑料薄膜會引起消化道疾病、甚至死亡;被填埋后上千年難以降解,焚燒會產(chǎn)生黑煙和二噁英(最毒致癌物質(zhì))。
據(jù)統(tǒng)計:按垃圾總量的5%計算,羅源全鎮(zhèn)共有5個行政村,農(nóng)村居民7751人,由于生活垃圾收運及無害化處理體系建設(shè)在一些地方還沒有引起足夠重視,鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,沒有專業(yè)的清掃保潔和垃圾收運人員,每年有大量廢棄塑料物及生活垃圾被拋棄在鄉(xiāng)村房前屋后、田野溝塘中,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在臟亂差現(xiàn)象。而近年開展的秸桿禁燒工作,因為一些地方配套辦法沒有及時跟上,造成大量秸桿拋棄在田頭、水溝,腐爛后嚴(yán)重影響水質(zhì),大部分溝
1渠水體都呈黑色,且散發(fā)出陣陣臭味,更讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況雪上加霜。
二、我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生活垃圾處理方面已采取的措施
為落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,從2007年開始,承創(chuàng)建省衛(wèi)生村及創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)之風(fēng),我鎮(zhèn)開展了形式多樣的農(nóng)村生活垃圾突擊整治活動,全面清理溝渠河塘和農(nóng)民集中居住區(qū)房前屋后的垃圾,一些積存多年的垃圾得到清除,亂倒、積存、暴露垃圾大為減少,臟亂差的現(xiàn)象得到有效的改善。
通過努力,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村已初步建立了農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式已有雛形,我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理水平正在提升中。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方面存在的問題及原因
1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理, 面源污染還未有效控制?!拔鬯空舭l(fā),垃圾隨風(fēng)刮”還存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡,城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。
3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配臵了一些
生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶,而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白,專用收集轉(zhuǎn)運車輛工具嚴(yán)重短缺,即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
4、經(jīng)費不足是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作開展的主要問題。不僅設(shè)施(備)投入無資金,就是運營費用也難著落。
形成這些問題的主要原因:一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏引導(dǎo)資金,如:改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路, 都有各級各種投入,而環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想,未能充分挖掘市場資源,通過市場化手段提高資源配臵效益,從而打破資金“瓶徑”制約。二是宣傳力度不夠,沒有使基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分認(rèn)識垃圾的危害性,廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害性沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣一時難以改變,亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象普遍存在,衛(wèi)生意識仍有待提高。
四、對策與建議
1、加快隊伍建設(shè)。建議各地按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”模式,成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),并明確主管機關(guān),負(fù)責(zé)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲等工作,統(tǒng)籌開展農(nóng)村生活環(huán)境治理和垃圾收運處理等工作。
2、加大投入力度。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,是做到“村容整潔”的基礎(chǔ)要件。建議市、鎮(zhèn)一方面每年要把鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算支出的總盤子,逐年累積逐步完善。另一方面,要多方設(shè)法籌措資金,加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入。再一方面,要加大向上爭取以獎代補資金的力度,重點加強對基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入,以促進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展
3、加大考核力度。鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城鄉(xiāng)一體化中社會事業(yè)的重要組成部分,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理也是社會公益類事業(yè),各級財政支持與引導(dǎo)具有不可替代的作用,這絕不是額外負(fù)擔(dān),而是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)管理一體化的需要。為推動工作的深入開展,建議出臺相關(guān)文件,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生工作列入各級政府工作目標(biāo),與政府其他工作同部署、同檢查、同考核,切實將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作不斷引向深入。
羅源鎮(zhèn)人民政府
2012年3月15日