第一篇：城市文化景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆

【評(píng) 論】

奇石傳箴言：城市文化景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆

傅劍川

成功的景觀不僅能美化城市，提升城市品位，更能豐富市民的生活。萬盛，作為一座優(yōu)秀的旅游城市，打造獨(dú)具特色的個(gè)性化城市景觀，就樹立了一張彰顯城市魅力的名片。

自然是城市的依托，文化是城市的靈魂。近年來，隨著全區(qū)“三創(chuàng)”工作的實(shí)施，城市建設(shè)力度的加大，城市文化景觀建設(shè)取得可喜成績(jī)。但我們看到，文化理念落后于城市景觀建設(shè)實(shí)踐，景觀打造沒有品牌、缺乏底蘊(yùn)等一系列問題，仍不盡如人意。

城市特色是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)城市的魅力所在?，F(xiàn)代城市特色的意義越來越超出文化審美范疇，成為促進(jìn)城市發(fā)展的重要因素。如何發(fā)掘人文資源、打造城市人文景觀，維系城市的文化之脈？“奇石傳箴言”為這一課題作出了很好的實(shí)踐，其用獨(dú)特的文化基因孕育著城市生機(jī)，演繹著城市旅游的脈動(dòng)，這是城市人文景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。

當(dāng)然，城市景觀打造是一個(gè)系統(tǒng)工程，有很強(qiáng)的專業(yè)性與邊緣性，對(duì)其把握需要有相當(dāng)?shù)木C合文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，需要很好地把自然特征、藝術(shù)品位、特色底蘊(yùn)、地方文化融為一體；同時(shí)，城市景觀也不是脆弱的、孤立的，而是需要賦予生命，需要營(yíng)造出流淌的、活著的韻味；它更應(yīng)該是“以人為本”的體現(xiàn)，在人與自然間找到最適合的平衡點(diǎn)，從而塑造一座城市的靈魂。

我們更希望看到，城市建設(shè)到哪里，景觀就出現(xiàn)在哪里。一幢建筑就是一個(gè)標(biāo)志、一條街道就是一片風(fēng)情、一個(gè)雕塑就是一個(gè)形象、一方奇石就是一域文化……如是，一座有了靈魂的城市，就會(huì)魅力四射。

第二篇：關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)的建議

關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)的建議

近年來，江陰市為進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)施了加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)老城區(qū)改造等一系列工作，城市市容市貌發(fā)生了顯著變化。但江陰和昆山、常熟等周邊城市相比，我們的城市資源集中度不夠，文化特色彰顯得不夠、城市品牌展示得不夠，離蔣書記提出的“濱江花園城市”的目標(biāo)和愿景尚有一段空間，特別是對(duì)城市的建設(shè)起著“畫龍點(diǎn)睛”作用的文化景觀建設(shè)問題值得我們引起高度重視，為此，我就城市建設(shè)中文化景觀的建設(shè)問題，提出如下建議：

一、加強(qiáng)城市文化景觀規(guī)劃理念，打造城市特色品位。

文化景觀有機(jī)地融入城市建設(shè)，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的必要手段和重要元素，文化景觀的成功打造，能產(chǎn)生城市地標(biāo)效果，提升城市的文化品位。因此，建議相關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)，系統(tǒng)設(shè)置代表我市區(qū)域文化特色的人文標(biāo)志，融入到城市主入道口、主干道兩側(cè)、公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)旅游度假區(qū)等的文化景觀建設(shè)之中，把我市厚重的歷史文明、旅游文化和現(xiàn)代城市文化有機(jī)地結(jié)合起來，系統(tǒng)融入到城市建設(shè)之中，力圖彰顯“古韻江陰、文化江陰、水鄉(xiāng)江南，臨江親水”城市特色，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、宜居宜游的濱江花園城市，突出“山靈水秀、連江接海”的自然地貌特征和“文史悠遠(yuǎn)、名人故里”文化特色，突出“山、江、港、城”為一體的城市特色，彰顯“春申故里”“霞客舊居”“天下第一村”、“世界級(jí)馬場(chǎng)”、“千年紅豆樹”等優(yōu)秀的城市名片。

在城市景觀中，藝術(shù)設(shè)計(jì)如何扎根本土特色和文化，杜絕附庸風(fēng)雅，體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸取來自廣大市民的生活感情和歷史記憶，科學(xué)處理歷史文化遺產(chǎn)與城市化進(jìn)程的辯證關(guān)系；科學(xué)處理“一段殘墻、一眼古井、一弄小巷”等“歷史表情”和現(xiàn)代化濱江風(fēng)貌的和諧統(tǒng)一。城區(qū)建造結(jié)構(gòu)依照某種現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)難免趨于同化，只有借助塑造區(qū)域公共記憶人文景觀才能體現(xiàn)地域特征，顯出新街區(qū)的形象特征，建設(shè)體現(xiàn)了時(shí)代精神的“點(diǎn)睛之筆”，為城市景觀增添細(xì)節(jié)魅力。

二、加強(qiáng)全市文化景觀統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌文化景觀建設(shè)。

江陰走進(jìn)了“十二五規(guī)劃”的宏偉藍(lán)圖，也走進(jìn)了城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年，盡快規(guī)劃統(tǒng)一有力的親水景觀和人文標(biāo)志顯得尤為重要，建議由各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)全市主要街區(qū)、公園、廣場(chǎng)、干道、路口文化景觀規(guī)劃工作，規(guī)劃達(dá)成共識(shí)后，嚴(yán)格要求承建單位按規(guī)劃執(zhí)行。文化景觀統(tǒng)一規(guī)劃，能減少隨意性、克服盲目性、增強(qiáng)科學(xué)性。同時(shí)，充分挖掘社會(huì)各界對(duì)景觀文化表現(xiàn)的集體智慧和熱情，統(tǒng)籌群眾意見和專家觀點(diǎn)后歸口統(tǒng)一管理、既要防止閉門造車，又要防止失控混亂。

三、堅(jiān)持“三高” 理念、突出區(qū)域主題。

一方面，確立高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格的規(guī)劃理念，城市文化景觀的藝術(shù)鑒賞性、主題鮮明性、材質(zhì)永久性，要求我們必須以高度的社會(huì)責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、一絲不茍的從業(yè)精神來做好這件事。城市化景觀是精神產(chǎn)品，是文化藝術(shù)品，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格，從規(guī)劃制定、主題確立、小樣設(shè)計(jì)、施工制作等各個(gè)環(huán)

節(jié)，都必須追求精品。另一方面，要選擇好一條體現(xiàn)江陰文化歷史的主線，確立好規(guī)劃主題，以促進(jìn)歷史與現(xiàn)代、特色與時(shí)尚、自然與人文的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，也要采取“洋為中用”的拿來主義，科學(xué)吸取人類文化遺產(chǎn)的精髓，充分體現(xiàn)城市的開放性與現(xiàn)代性，提升城市文化品位和魅力。

統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)，是全面落實(shí)完成蔣書記建設(shè)“濱江花園城市”的重要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，江陰作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)扶持文化發(fā)展，文化發(fā)展反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，使江陰的城市文化和人文景觀和江陰的經(jīng)濟(jì)一起成為縣級(jí)市的典范和領(lǐng)頭羊。

第三篇：城市社區(qū)建設(shè)

城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容一是社區(qū)組織建設(shè)

主要包括黨建、社區(qū)自治組織建設(shè)、社區(qū)中介組織建設(shè)等。

二是社區(qū)服務(wù)建設(shè)

主要包括面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)貧困戶的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

三是社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)

主要包括社區(qū)的疾病預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、健康、教育、科普、體普、娛樂活動(dòng)。

四是社區(qū)環(huán)境建設(shè)

主要包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、綠化美化。

五是社區(qū)治安建設(shè)

主要包括社區(qū)安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、群防群治、法制教育、法律咨詢、流動(dòng)人口管理和社會(huì)冶

安綜合治理工作。

城市社區(qū)建設(shè)的概況社區(qū)建設(shè)是社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛

速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。1986年，為配合城市經(jīng)濟(jì)體制改革，民政部首先倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，旨在城市開

展以民政對(duì)象為主的福利服務(wù)和便民利民服務(wù)。從此之后，社區(qū)服務(wù)進(jìn)入千家萬戶，深受群眾

歡迎，為方便城市居民生活起到了積極的作用。但隨著改革的深化和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，原有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目已不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化方面的需求，其他社區(qū)工作，如社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安等也迅速開展起來。社區(qū)服務(wù)的概念已經(jīng)包容不了全方位的社區(qū)工作，也

不能從根本上解決城市基層社會(huì)管理薄弱的問題。1996年江總書記提出大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)之后，青島、南京、上海等城市積極行動(dòng)，大膽實(shí)踐，改革創(chuàng)新，積累了初步的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各地

黨委、政府開始把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為城市和城區(qū)工作的重要內(nèi)容，擺上黨委和政府的議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、職責(zé)到位，深入基層，深入社區(qū)，切實(shí)幫助解決社區(qū)建設(shè)中的困難

和問題。1998年機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)務(wù)院明確賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能。推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)工作,對(duì)于建立獨(dú)立于用人單位之外的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)居民

生活質(zhì)量,擴(kuò)大城市基層民主,完善城市基層社會(huì)管理體制都具有重要意義。在城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展

進(jìn)程中，“一手抓實(shí)驗(yàn)（示范），一手抓研究”成為民政部門推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的主要工作方式和發(fā)展

特色。

第四篇：城市社區(qū)建設(shè)

城市社區(qū)換建設(shè)

1、城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展背景 社區(qū)建設(shè)是社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。1986 年，為配合城市經(jīng)濟(jì)體制改革，民政部首先倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，旨在城市開展以民政對(duì)象 為主的福利服務(wù)和便民利民服務(wù)。從此之后，社區(qū)服務(wù)進(jìn)入千家萬戶，深受群眾歡迎，為方 便城市居民生活起到了積極的作用。但隨著改革的深化和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，原有的社區(qū)服務(wù) 項(xiàng)目已不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化方面的需求，其他社區(qū)工作，如社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū) 文化、社區(qū)治安等也迅速開展起來。社區(qū)服務(wù)的概念已經(jīng)包容不了全方位的社區(qū)工作，也不 能從根本上解決城市基層社會(huì)管理薄弱的問題。1996 年江總書記提出大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)之 后，青島、南京、上海等城市積極行動(dòng)，大膽實(shí)踐，改革創(chuàng)新，積累了初步的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各地黨委、政府開始把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為城市和城區(qū)工作的重要內(nèi)容，擺上黨委和政府的議 事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、職責(zé)到位，深入基層，深入社區(qū)，切實(shí)幫助解決社區(qū)建 設(shè)中的困難和問題。1998 年機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)務(wù)院明確賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能。推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)工作,對(duì)于建立獨(dú)立于用人單位之外的社會(huì)化服 務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)居民生活質(zhì)量,擴(kuò)大城市基層民主,完善城市基層社會(huì)管理體制都具有重要 意義。在城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，“一手抓實(shí)驗(yàn)（示范），一手抓研究”成為民政部門推 進(jìn)社區(qū)建設(shè)的主要工作方式和發(fā)展特色。

2、城市社區(qū)建設(shè)中“一手抓實(shí)驗(yàn)，一手抓研究”、城市社區(qū)建設(shè)中“一手抓實(shí)驗(yàn)，一手抓研究”（1）城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn) 1999 年民政部先后選擇社區(qū)服務(wù)和城市基層工作基礎(chǔ)比較好的 26 個(gè)城區(qū)為社區(qū)建設(shè)實(shí) 驗(yàn)區(qū)。這些城區(qū)是：北京市西城區(qū)，天津市河西區(qū)、和平區(qū)，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)，沈陽市沈河 區(qū)、和平區(qū)，本溪市溪湖區(qū)，長(zhǎng)春市朝陽區(qū)，哈爾濱市道里區(qū)、南崗區(qū)，上海市盧灣區(qū)，南 京市鼓樓區(qū)、玄武區(qū)，杭州市下城區(qū)，合肥市西市區(qū)，廈門市開元區(qū)，濟(jì)南市歷下區(qū)，青島 市市南區(qū)、四方區(qū)，漯河市源匯區(qū)，武漢市江漢區(qū)，佛山市市區(qū)，?？谑姓駯|區(qū)，重慶市江 北區(qū)，西安市新城區(qū)，克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)。這 26 個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的全面 展開提供了最寶貴的探索與經(jīng)驗(yàn)。各地積極探索了社區(qū)居民自治的思路和對(duì)策，武漢、沈陽 等地率先出臺(tái)了相關(guān)文件，開展了試點(diǎn)工作； 重慶江北區(qū)通過整合改革，解決了“沒人辦事、沒錢辦事、沒地辦事、沒章辦事”；武漢百步亭、青

島浮山后進(jìn)行了不設(shè)街道的社區(qū)建設(shè)探 索； 江蘇省南京市鼓樓區(qū)在老街道基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整轄區(qū)規(guī)模的探索，白下區(qū)更是大膽地打破 以往“區(qū)、街、社區(qū)”的傳統(tǒng)管理方式，進(jìn)行了撤消街道辦事處、成立社區(qū)行政事務(wù)受理中 心的試驗(yàn)；寧夏進(jìn)行了“一個(gè)思想，兩項(xiàng)活動(dòng)，三項(xiàng)改革”。各地積極探索了體制改革的方 向和方法：沈陽市堅(jiān)持民主自治方向；上海理順社區(qū)管理體制；南京完善居委會(huì)自治功能； 杭州提高居民滿意程度；武漢創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制，等等。通過實(shí)驗(yàn)和探索，整合社區(qū)資源和 社區(qū)力量共同建設(shè)社區(qū)，倡導(dǎo)社區(qū)居民、駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及各種社 會(huì)團(tuán)體“廣泛參與”成為了大家的共識(shí)。社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)中也逐步形成了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民 政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建 設(shè)的整體合力。以社區(qū)黨建為核心、以社區(qū)居民自治組織為主體、以社區(qū)中介組織或社區(qū)民 間服務(wù)組織為補(bǔ)充的發(fā)展路子顯露出來。（2）城市社區(qū)建設(shè)的研究 民政部門不斷加強(qiáng)對(duì)各地社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論探討和政策研究。1999 年 3 月，民政部在南京市鼓樓區(qū)召開社區(qū)建設(shè)理論研討會(huì)；1999 年 4 月，山東省委、省政府在青島 市召開全省社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；1999 年 6 月，南京市玄武區(qū)召開社區(qū)服務(wù)與社區(qū)發(fā)展國(guó) 際研討會(huì)；1999 年 7 月，民政部在北京召開城市社區(qū)建設(shè)理論研討會(huì)；1999 年 8 月，民政 部在杭州市召開全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)；1999 年 10 月，民政部在沈陽市召開

了社區(qū)體制改革專家論證會(huì),明確了社區(qū)管理體制改革的一些基本思路。在各地實(shí)驗(yàn)區(qū)探索 和交流基礎(chǔ)上，民政部于 2000 年 10 月 9 日向黨中央、國(guó)務(wù)院上報(bào)《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社 區(qū)建設(shè)的意見》。這是民政部“一手抓試驗(yàn)，一手抓研究”的工作結(jié)晶。中央政治局常委會(huì) 議專題研究社區(qū)建設(shè)工作，同意民政部的意見。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于 2000 年 11 月 9 日向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了民政部的《意見》(中辦發(fā)〔2000〕23 號(hào))，確定了地方黨委和政府領(lǐng) 導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居民和社會(huì)力量廣泛參與的新的社區(qū)建設(shè)工作體系, 明確了社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),中辦發(fā)〔2000〕23 號(hào)文件宣 告我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)開始進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。2001 年 7 月，民政部在青島召開全國(guó)城 市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，部署任務(wù)，明確目標(biāo)，掀起了全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的 熱潮。城市社區(qū)建設(shè)中“一手抓示范，一手抓研究”

3、城市社區(qū)建設(shè)中“一手抓示

示范，一手抓研究”（1）城市社區(qū)建設(shè)的示范 各地在社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的基礎(chǔ)上，積極開展了創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)活動(dòng)。2001 年，民政部下發(fā)《全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》。同年，一些工作基礎(chǔ)較好的 城市，已經(jīng)開展了社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)，尤其是直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市都率先行動(dòng)，提出了“創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)”的響亮口號(hào)。有一些省份還相繼制定了社區(qū)建設(shè)示 范活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)下一步工作提出了具體要求和措施，在實(shí)施過程中，精心規(guī)劃，周密部 署，本著突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，從城市的基礎(chǔ)性工作抓起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，從社區(qū) 居民群眾的迫切需要出發(fā)，使示范活動(dòng)真正成為了解決實(shí)際問題，為群眾辦好事辦實(shí)事的過 程。2002 年民政部在吉林省四平市召開了全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，經(jīng)評(píng)審確認(rèn)，民政部 命名河北省保定市等 27 個(gè)市為“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市”，北京市西城區(qū)等 148 個(gè)區(qū)為“全 國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。會(huì)議進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)、思路和要求，同時(shí)要求以 社區(qū)為平臺(tái)，社區(qū)組織為依托，信息技術(shù)為手段，整合城市民政工作。同時(shí)，各地在總結(jié)示 范單位的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷向面上推廣，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作的整體推進(jìn)。2002 年，在示 范活動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。目前,全國(guó)已有 30 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以黨委、政 府名義召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)；有 30 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)成立了社區(qū)建設(shè)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組； 31 個(gè)省(自治區(qū)、有 直轄市)結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見，大部分省(自治區(qū)、直轄市)制定了社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入了地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃。（2）城市社區(qū)建設(shè)的研究 2002 年，民政部門關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)查研究進(jìn)一步深入。一是加強(qiáng)立法調(diào)研，為加 快居委會(huì)組織法的修訂，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)配套法律、法規(guī)和制度建設(shè)服務(wù)。通過調(diào)研，民政部 組織專家草擬了居委會(huì)組織法的修改稿。就建立社區(qū)管理體制、居委會(huì)設(shè)置規(guī)模、居民的界 定、社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)、居委會(huì)成員的民主選舉和居務(wù)公開、社區(qū)黨建以及社區(qū)自治組織的 性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼類型、主體資格、工作人員的職業(yè)類別及社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利政策等問 題提出了初步修改意見。二是加強(qiáng)探索調(diào)研，為指導(dǎo)地方轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新城市基層管理 體制服務(wù)。民政部重點(diǎn)研究和總結(jié)一些地方改革城市基層管理體制，實(shí)行社區(qū)“一門式辦公” 的經(jīng)驗(yàn)。積極探索和開展街道管理體制的改革，強(qiáng)化社區(qū)功能的試點(diǎn)，實(shí)行政府與

社區(qū)直接 對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)政府部門和城市基層政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，理順與社區(qū)的關(guān)系。三是加強(qiáng)工 作調(diào)研，為完善社區(qū)管理規(guī)范，建立良好的社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制服務(wù)。針對(duì)各地社區(qū)居委會(huì)的 直選面不斷擴(kuò)大，社區(qū)中介組織在社區(qū)建設(shè)中的作用不斷顯露，社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化 的水平不斷提升等方面的發(fā)展變化，民政部加強(qiáng)了規(guī)范管理的專題調(diào)研和工作指導(dǎo)。

4、城市社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新、●城市社區(qū)建設(shè)體制創(chuàng)新。目前，大部分城市實(shí)現(xiàn)了科學(xué)合理劃分社區(qū)，社區(qū)體制改

革步伐加快。在此基礎(chǔ)上，各地逐步建立健全了社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民委員會(huì)組織，社區(qū) 組織建設(shè)逐步完善，社區(qū)中介組織發(fā)展迅速，在城市基層管理和服務(wù)中發(fā)揮了顯著的作用。此外，各級(jí)政府加大了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，通過政策扶持、多渠道籌措資金、資源共享、共駐共建等多種辦法，很好地解決了社區(qū)居委會(huì)辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、工作人員補(bǔ)貼等問題，改善了社區(qū)服務(wù)條件，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)有了較大發(fā)展。1991 年《居委會(huì)組織法》 頒布實(shí)施以來多數(shù)地區(qū)已完成 4 次換屆選舉，上海、北京、南京、沈陽和青島的少數(shù)社區(qū)還 開展了居委會(huì)的直接選舉，普遍建立健全了社區(qū)居委會(huì)。全國(guó)大部分城市進(jìn)行了社區(qū)規(guī)模調(diào) 整，社區(qū)居委會(huì)由 10 萬個(gè)減至現(xiàn)在 8 萬多個(gè)，數(shù)量得到減少，功能得到加強(qiáng)。截至 2002 年底,全國(guó)設(shè)有居委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）8.5 萬個(gè),比上年減少了 7.6％；居民小組 124.4 萬個(gè), 比上年減少 1.5 萬個(gè)；居委會(huì)成員 39.7 萬人，比上年減少 6.7 萬人?！癯鞘猩鐓^(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。目前，各地社區(qū)建設(shè)初步形成了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部 門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的工作機(jī)制。社區(qū) 建設(shè)正在得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各地人大和政協(xié)的建議案、提案顯著增多；政府各有 關(guān)部門根據(jù)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合本職工作，在建立社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制中尋 求結(jié)合點(diǎn)，深入開展社區(qū)為老“星光計(jì)劃”、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)計(jì)劃生育、社區(qū)教 育、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)治安等工作，并制訂了相應(yīng)管理措施。各地充分利用媒 體，采取多種形式爭(zhēng)相報(bào)道社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)建設(shè)家喻戶曉，深入人心；廣大社區(qū)居民樹立 了“人人為我，我為人人”的觀念，積極參與社區(qū)建設(shè)。駐區(qū)單位發(fā)揮協(xié)同力量，最大限度 地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享?！癯鞘猩鐓^(qū)建設(shè)思路創(chuàng)新。通過積極培育社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)了居民和駐區(qū)單位的認(rèn)同感 和歸屬感，著重培育社區(qū)居民的參與意識(shí)和社區(qū)居民的

第五篇：建設(shè)節(jié)水型城市

建設(shè)節(jié)水型城市

水是生命之源，萬物的起點(diǎn)，生命離開了水，就會(huì)枯竭、凋謝、死亡，人類的生活離不開水。我們生活中卻是時(shí)常浪費(fèi)著這一大自然所賜予的生命瑰寶。例如，在生活中，時(shí)常有人水龍頭開了不關(guān)，讓水資源一點(diǎn)一滴地流失，這種現(xiàn)象剛開始不會(huì)覺得在意，可是時(shí)間長(zhǎng)了，日積月累，所列出來的數(shù)字還是很客觀的：一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月流掉1至6立方米水，一個(gè)漏水的馬桶一個(gè)月流掉3至25立方米的水而從國(guó)家的方面來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前缺水總量估計(jì)為400億立方米，每年受旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億~200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元，全國(guó)還有7000萬人飲水困難。缺水對(duì)環(huán)境和人的身心健康都有著嚴(yán)重的影響。這些現(xiàn)象正在危害著我們的生命！

大家可能會(huì)吃驚，可能怎么也不會(huì)想到在生活中處處可見的浪費(fèi)水的現(xiàn)象，竟有如此嚴(yán)重的后果。但是我們不必驚慌，因?yàn)檫@是可以改變的。改變一個(gè)世界可能很難，改變一個(gè)國(guó)家也不容易，但是改變一個(gè)城市，改變一個(gè)家庭，改變自己，就會(huì)相對(duì)容易了。面對(duì)頻頻告急的全國(guó)用水形勢(shì)，每個(gè)家庭的行動(dòng)對(duì)于目前建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的行動(dòng)來說，是不可或缺的。

我們先從自己做起，在看到水龍頭沒關(guān)緊時(shí)，我們只要向前邁一步，用手關(guān)上它，就能讓世界上少一份浪費(fèi)的水，多一份能利用的水，這一小小的舉動(dòng)可能會(huì)感染他人，讓別人也在看到這一現(xiàn)象后也向前邁那一小步。一個(gè)人的一小步不代表什么，可是全世界的人的一小步卻是現(xiàn)如今人類文明社會(huì)的一大步。我們也可以利用現(xiàn)在的高科技來為節(jié)約水資源做貢獻(xiàn)。專家說，如果全國(guó)的城市家庭都把坐便器或淋浴器換成節(jié)水產(chǎn)品，每月就可節(jié)水4.9億噸。在家務(wù)中，洗衣服時(shí)用的洗衣機(jī)其實(shí)是最浪費(fèi)水的，以北京市為例，北京居民生活用水量每月超過8噸的用戶占總用戶的50％至80％，有絕大部分的水量都是家庭洗衣用水，據(jù)統(tǒng)計(jì)，洗衣用水占家庭用水的1/3，一般洗衣機(jī)洗一次衣服用水就在150升-180升之間，目前我國(guó)城市的洗衣機(jī)約有1.2億臺(tái)，若以每周三次的使用頻率來計(jì)算，每年全部洗衣機(jī)耗水量至少30億立方米。但是，如果把這些洗衣機(jī)都換成節(jié)水型洗衣機(jī)，一年下來，大約能節(jié)省下714個(gè)昆明湖或93個(gè)懷柔水庫。可是這項(xiàng)想法雖節(jié)水卻不招廣大消費(fèi)者的喜愛，消費(fèi)者目前購(gòu)買洗衣機(jī)的核心元素還不是節(jié)水，而是省錢、省力、省心，卻沒有人想到去省水，為保護(hù)國(guó)家的水資源做出貢獻(xiàn)。既然高科技節(jié)水不提倡，我們也可以從生活中的小妙招來為節(jié)水做貢獻(xiàn)。

一.水的多用性。洗臉的水可以洗腳，洗完腳的水可以沖廁所，當(dāng)三件事情不能連續(xù)做時(shí)，我們可以先在家中預(yù)備一個(gè)收集廢水的大桶，將生活中方方面面的水都收集起來，再來利用。按這種方法做，一個(gè)三口之家每月可節(jié)水1噸左右。

二.節(jié)水的利處。用洗米水、煮面水清洗碗筷，不僅可以節(jié)省生活用水，還能減少洗潔精的污染；用洗菜水、洗衣水、洗澡水等清洗所剩下來的水澆花、洗車，既環(huán)保又能美觀我們的生活；用養(yǎng)魚的水澆花，還能促進(jìn)花草樹木的生長(zhǎng)呢！

三.在生活中少用水。有的人吃瓜果蔬菜一定要用洗滌靈清洗，才放心吃，可用了這種方式清洗的瓜果蔬菜還要用清水再?zèng)_刷幾遍才能食用，如果我們改用鹽浸泡消毒，只要用清水清洗一遍便足矣；如果每次用抽水馬桶時(shí)，都覺得沖刷的水用得太多了，可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶，以減少每次的沖水量，但要避免不會(huì)妨礙水箱部件運(yùn)動(dòng)的安全，產(chǎn)生安全隱患。6升一下的馬桶可以不必要安放這些東西。避免長(zhǎng)時(shí)間淋浴也是可以幫助我們節(jié)約水的。

四.定期檢查盛水物的損壞，可以避免多余的水漏泄出來。如，茶杯、茶壺、還有馬桶上的水箱，如果覺得馬桶上的水箱難檢查，可以在水箱中滴幾滴食用色素，等20分鐘，如果有剛剛使用的食用色素的顏色的水流入馬桶，就表示這水箱在漏水。還有水管，冬天時(shí)，水管如果凍結(jié)了，不要用火烤或開水燙，因?yàn)槟菢訒?huì)使水管因突然膨脹而損害，應(yīng)當(dāng)用熱毛巾裹住水管幫助化凍。

建設(shè)節(jié)水型城市，要從身邊的小事做起，讓我們炳著一顆炙熱的熱愛著生命，熱愛著大自然的心去為我們未來更美好更和諧的社會(huì)一起做出貢獻(xiàn)，讓我們的地球更富生機(jī)！

三明三中初一:郭欣