第一篇：城市公交建設(shè)情況匯報

城市公交建設(shè)情況匯報

一、發(fā)展概況：

新國線集團(tuán)(天長)運(yùn)輸有限公司于2006年11月20日正式掛牌成立，經(jīng)營天長市內(nèi)公共交通線路。根據(jù)實際，先期投放營運(yùn)車輛32臺，開通市內(nèi)2條公交線路。隨著城市的極速發(fā)展，我公司不斷新投車輛，增開線路，截止目前已開通市內(nèi)公交線路9條（公交1路：天長中學(xué)—公交公司，停靠站點(diǎn)29個；公交2路：皖纜集團(tuán)—缸蓋公司，?？空军c(diǎn)32個；公交3路：天長中學(xué)—北門車站，?？空军c(diǎn)18個；公交4路：天長中學(xué)—藍(lán)德集團(tuán)，?？空军c(diǎn)23個；公交5路：北門車站—缸蓋公司，?？空军c(diǎn)21個；公交6路：北門車站—明園小區(qū)，?？空军c(diǎn)22個；公交8路：天長中學(xué)—千秋世家，?？空军c(diǎn)22個；公交9路：北門車站—職教中心，?？空军c(diǎn)13個；公交10路：藍(lán)德集團(tuán)—天發(fā)廣場，?？空军c(diǎn)14個），營運(yùn)車輛104臺（均為空調(diào)車），營運(yùn)線路總長度達(dá)83.6公里，基本實現(xiàn)了市區(qū)全覆蓋，極大地方便了群眾出行，同時也在一定程度上改善了城市面貌，提升了城市形象。經(jīng)過四年多時間的滾動發(fā)展，公司現(xiàn)已擁有員工194名，建有集維修、停車、員工食宿、辦公為一體的綜合性公交基地一座，調(diào)度中心8個，通過不斷加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)，贏得了廣大市民的肯定和好評。

幾年來，天長公交在市委、市政府、主管部門的大力支持以及政府各部門的協(xié)作下，不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的精神，加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，天長公交得以穩(wěn)步發(fā)展，運(yùn)營穩(wěn)定有序，緩解了市內(nèi)交通擁堵的壓力，提升了城市形象，從根本上解決了市區(qū)百姓出行難等問題，得到了廣大市民朋友的一致好評和擁護(hù)，政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)也給予較高的評價，公交車已慢慢融入市民的日常生活中，成了廣大市民日常生活中不可缺少的一部分，是市民出門首選的交通工具。

二、運(yùn)營模式

1、營運(yùn)票價：營運(yùn)票價為每人一元，考慮到市區(qū)上班族和學(xué)生乘車的頻率高，在一元低廉票價的基礎(chǔ)上，發(fā)行IC卡，成人卡0.8元/人次，學(xué)生卡0.5元/人次。

2、營運(yùn)線路：科學(xué)的線路設(shè)置，以市區(qū)主干道為中心線，以政府、學(xué)校、工廠、小區(qū)、購物中心為中心點(diǎn)，向外輻射，形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，滿足市民出行需求。

3、班次時間：冬季早班為6:00，末班為19:30，夏季早班為5:40，末班8:00。正常班次間隔高峰期為3—5分鐘，平峰期為5—8分鐘。

4、每天安排30臺車負(fù)責(zé)接送晚自習(xí)的學(xué)生。

5、2009年4月1日起，我公司對全市年滿70周歲的老人及傷殘軍人實行免費(fèi)乘車。

6、企業(yè)營運(yùn)管理的重心在于員工的管理，公司按勞動法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與員工簽訂市勞動部門統(tǒng)一制定的勞動合同，為其依法交納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險項目。

三、取得的成績

（一）、2008年被集團(tuán)公司評為“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)集體”。

（二）、2008年7月，市直工委授予我公司四輛公交車為“共產(chǎn)黨員號”。

（三）、2008年9月，公交1路線被市文明委評為“文明公交線路”。

（四）、好人好事、拾金不昧等事跡獲得由乘客贈送的錦旗40余面。

（五）、高考期間，公司對全市所有考生舉實行免費(fèi)乘坐公交車和出租車活動，深得市民稱贊。

四、發(fā)展規(guī)劃

（一）、公交實行低排放，實現(xiàn)“綠色公交”

目前，市內(nèi)公交車已全面覆蓋市區(qū)主干道。由于城市規(guī)劃不斷建設(shè)，為給廣大百姓提供更加便捷的乘車環(huán)境，加強(qiáng)各社區(qū)與市區(qū)的聯(lián)系。公司預(yù)計投資6000萬元，投入120臺新型公交車，這些新型車輛的節(jié)油率達(dá)15%以上、減排率達(dá)30%。將實現(xiàn)公交節(jié)能減排目標(biāo)，打造“綠色公交”。

（二）、公交實行智能化管理

隨全球信息化時代的到來，公交智能化也是城市公交發(fā)展的必然。為了加強(qiáng)對公交車輛的監(jiān)控管理，預(yù)計投資200萬元，將公交建成智能化管理系統(tǒng)，在所有公交車上裝載新式GPS系統(tǒng)。工作人員可以不出戶就可以在公司指揮中心的超大電子屏幕上，可以看到所有公交車的運(yùn)行線路、所在位置及載客人數(shù)。調(diào)度人員可以根據(jù)這些情況，通過無線電話與公交車駕駛員取得聯(lián)系，及時調(diào)度車輛，確保均衡發(fā)車，方便乘客。

（三）、加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市公交在提升服務(wù)形象、改善車容車貌、方便市民出行等方面雖然取得了較快發(fā)展，但目前整體水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，市區(qū)共運(yùn)營9條公交線路，部分線路車輛沒有始發(fā)、終點(diǎn)站場。隨著城市的發(fā)展和城市人口的不斷增加，如果公交規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，將嚴(yán)重制約城市公交的發(fā)展。因此，將預(yù)計投資400萬元，建設(shè)占地面積達(dá)20000㎡的場地，用于換乘樞紐、中轉(zhuǎn)站、首末站、停車場、修理保養(yǎng)場等。

(四)、加快“城市一卡通”項目投資建設(shè)

為節(jié)省廣大乘客購票、驗票和付費(fèi)的時間，減少攜帶現(xiàn)金等麻煩，公司計劃將投資800萬元成立“城市一卡通”。市民乘坐公交車、出租車、市內(nèi)班線車等都可持“城市一卡通”刷卡乘坐。水、電、停車、旅游等費(fèi)用也可用“一卡通”繳納，這樣給市民消費(fèi)支付提供更加便捷的方式。

今后我們將始終站在新的起點(diǎn)上，按照市區(qū)規(guī)劃，深入貫徹“堅持誠信、渴望創(chuàng)新、科學(xué)經(jīng)營、注重業(yè)績”的企業(yè)核心價值觀，緊緊圍繞創(chuàng)新、發(fā)展和規(guī)范這條主線，為天長公交事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，為百姓生活更加便捷而努力！

第二篇：東明縣運(yùn)輸公司城市公交建設(shè)實施方案

東明縣運(yùn)輸公司

城市公交線路規(guī)劃實施方案

公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生事業(yè)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)文化交流、服務(wù)人民群眾安全便捷出行的重要方式和手段。近年來，我縣城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城區(qū)道路交通條件得以較大改善，城市常駐人口規(guī)模大幅增長，公共交通建設(shè)已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的一大熱點(diǎn)話題。2014年5月，我縣根據(jù)《山東省交通運(yùn)輸廳 山東省財政廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的通知》（魯交運(yùn)[2014]16號）要求，申報了“城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)試點(diǎn)縣”（東政函[2014]27號）。為進(jìn)一步美化城市環(huán)境，方便群眾舒適、便捷出行，我公司根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》（魯政辦發(fā) [2013]29號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)過充分調(diào)研、論證，決定在城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“城市公交規(guī)劃建設(shè)”工作，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“群眾得實惠、社會較滿意、財政可承擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)”的原則，在政府部門的指導(dǎo)、支持下，進(jìn)一步完善政策措施，持續(xù)加大資金投入，不斷提升城鄉(xiāng)公交裝備水平和服務(wù)能力，拓展延伸城市公交覆蓋范圍和通達(dá)深度，逐步建成布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、銜接順暢、保

（一）項目建設(shè)單位基本情況。項目實施單位：東明縣運(yùn)輸公司。東明縣運(yùn)輸公司成立于1975年8月，注冊資金1200萬元?，F(xiàn)經(jīng)營范圍包括普通貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸、班車客運(yùn)、公交客運(yùn)、客運(yùn)站場等經(jīng)營領(lǐng)域。公司擁有運(yùn)輸車輛439部，其中危化品運(yùn)輸車輛218部、普貨車輛90部、客運(yùn)車輛131部。業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國16省市的二百余家企業(yè)。年可實現(xiàn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3億噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6500萬人公里。公司現(xiàn)任省道協(xié)理事單位，是貨運(yùn)三級企業(yè)、客運(yùn)三級企業(yè)。公司安全管理經(jīng)驗豐富，現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員29人，其中專科以上學(xué)歷的7人，高中以上學(xué)歷的21人，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的8人。多年來公司始終堅持“以人為本，以車為主，三產(chǎn)并進(jìn)”的企業(yè)經(jīng)營理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓安全、保安全，切實樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，從點(diǎn)到面常抓不懈，打下了堅實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。公司建立健全了安全生產(chǎn)管理制度30余項，實現(xiàn)了制度約束人、制度管理人，按照制度要求規(guī)范個人行為，避免了人浮于事現(xiàn)象的存在。公司建設(shè)有車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，危化品車輛、客運(yùn)車輛全部安裝了衛(wèi)星定位裝置，并接入了我國北斗車輛信息管理系統(tǒng)。部分貨運(yùn)車輛也已經(jīng)安裝了北斗衛(wèi)星定位裝置，為以后物流運(yùn)輸集團(tuán)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。先進(jìn)科技的應(yīng)用，使我公司實現(xiàn)了對車輛實行24小時監(jiān)控、時刻掌握車輛運(yùn)行動態(tài)的目標(biāo)，打造了一個安全、高

澤市國家稅務(wù)局

菏澤市交通運(yùn)輸局關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關(guān)問題的通知》（菏國稅發(fā)[2012]68號）文件精神，可以免征車輛購置稅。

（三）項目建設(shè)規(guī)模和投資情況。項目計劃總投資4419.8萬元，投入純電動公交運(yùn)輸車輛80部，建設(shè)充電站兩處，配套建設(shè)供電、辦公、調(diào)度設(shè)施等。項目計劃在城區(qū)范圍內(nèi)城區(qū)新規(guī)劃開辟9條城市公交線路，這些線路的開通運(yùn)行，基本涵蓋我縣政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等主要地點(diǎn)和人口聚集區(qū)。項目建成并投入使用后，基本解決城區(qū)群眾出行問題，東明的城市形象將得到極大的提升，人民群眾將得到更多的實惠。

四、線路規(guī)劃

我公司原有經(jīng)過城區(qū)的城鄉(xiāng)公交線路不在本次規(guī)劃之列。本次規(guī)劃新規(guī)劃城市公交線路9條，分別是：

（一）、101路。線路走向如下（見附圖一）：客運(yùn)中心→站前路→黃河路→106國道（北外環(huán)）→106國道（西外環(huán)）→曙光路→向陽路→客運(yùn)中心。主要途徑站點(diǎn)（單位）有：氣象局、立交橋、縣一初、五得利集團(tuán)、東三里、黃河明珠、華聯(lián)超市、汽車站、石化小區(qū)、煉油廠、盛景駕校、交通物流中心、新車管所、豆腐王寨、洪業(yè)化工、雙井、雷莊、經(jīng)濟(jì)小區(qū)、西客站、工商局、法院、縣委、國際大酒店、衛(wèi)生局、上海城、農(nóng)行、大洋福邸、天正中央大街等。

注：本條線路全程18.5公里，單程用時約45分鐘。

小區(qū)、名苑小區(qū)、華府盛世、土地局、坤達(dá)小區(qū)、幸福美地、萬福明苑、花園小區(qū)、建設(shè)局、萬福公園、大都會、上海城、林業(yè)局、明大購物中心、財富廣場、聯(lián)通公司、三聯(lián)家電、東關(guān)菜市場、農(nóng)村信用社、金座廣場、新華書店、計劃生育服務(wù)站、中醫(yī)院、鳳凰嘉苑、郵政銀行、萊商銀行、公路局、中國銀行、東方武校、交警大隊、汽車站、華聯(lián)商廈、黃河明珠、都市怡景、東三里、五得利、吳莊、第一初級中學(xué)、婦幼保健院、第三實驗小學(xué)、水岸鑫城、大洋福邸、天正中央大街等。

注：本條線路全程10.2公里，單程用時約42分鐘。

（五）、106路。線路走向如下：（見附圖五）客運(yùn)中心→站前路→解放路→106國道（北外環(huán)）→黃河路→工業(yè)路→曙光路→向陽路→客運(yùn)中心。主要途徑站點(diǎn)（單位）有：明祥小區(qū)、花園小區(qū)、火車站、水果批發(fā)市場、孫家園、聾啞學(xué)校、公安局、萬福公園、工商局、檢察院、政府家屬院、建設(shè)銀行、電影院、工商銀行、工會、體育局、人大、政協(xié)、第三人民醫(yī)院、店子村、朱寨、洪業(yè)化工、溫寨、車管所、盛景駕校、玉成中學(xué)、豆腐王寨、幸福佳苑、穆句莊、金座廣場、新華書店、方明建設(shè)集團(tuán)、棉麻小區(qū)、蘋果小區(qū)、勞動局、民政局、上海城、農(nóng)業(yè)銀行、大洋福邸、天正中央大街。

注：本條線路全程18公里，單程用時約50分鐘。

（六）、107路。線路走向如下（見附圖六）：客運(yùn)中心→

學(xué)、水岸鑫城、縣醫(yī)院新址、陽光尚城等。

注：本條線路全程11.4公里，單程用時約37分鐘。

（八）、109路。線路走向如下（見附圖八）：盛景駕?！S河路→三八路→？→五四路→黃河路→工業(yè)路→三八路→民族西街→解放路→沿河路→南華路→站前路→客運(yùn)中心。主要途徑站點(diǎn)（單位）有：交通物流中心、制藥廠、煉油廠、石化小區(qū)、玉皇小區(qū)、東三里、汽車站、明勝小區(qū)、明勝紡織、三八小學(xué)、實驗中學(xué)、一中、實驗小學(xué)、百姓超市、第三人民醫(yī)院、人大、政協(xié)、體育局、工會、工商銀行、建設(shè)銀行、政府家屬院、檢察院、工商局、大都會、建設(shè)局、萬福公園東大門、花園小區(qū)、萬福名苑、幸福美地、坤達(dá)小區(qū)、土地局、華府盛世、園丁小區(qū)、火車站、明祥花園小區(qū)等。

注：本條線路全程12公里，單程用時約34分鐘。

（九）、112路。線路走向如下（見附圖九）：客運(yùn)中心→站前路→向陽路→三八路→工業(yè)路→站前路→客運(yùn)中心。主要途徑站點(diǎn)（單位）有：天正中央大街、南三里、大洋福邸、萬福名苑、農(nóng)業(yè)銀行、上海城、天正中央大街、縣醫(yī)院、財富廣場、百姓超市、金座廣場、新華書店、方明建設(shè)集團(tuán)、蘋果小區(qū)、棉麻小區(qū)、勞動局、東明縣財政局、豐海御龍灣、老年公寓、夢蝶莊園、水岸鑫城、陽光尚城等。

注：本條線路全程7.8公里，單程用時約27分鐘。

五、項目投資估算

為降低空氣污染，節(jié)約能源，項目所需運(yùn)輸車輛確定采

電樁43個，每個約需投資5萬元。

（七）、變壓器及配套設(shè)備建設(shè)。本項目需采購1000千瓦變壓器2臺，及配套設(shè)施一宗，約需資金50萬元。

（八）、車輛保險、按牌照等約需投資200萬元。

（九）、車輛保養(yǎng)場建設(shè)，約需投資100萬元。

（十）、其他費(fèi)用按50萬元計。

（十一）、車輛購置稅按照《菏澤市國家稅務(wù)局

菏澤市交通運(yùn)輸局關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關(guān)問題的通知》（菏國稅發(fā)[2012]68號）文件精神，國家予以免征，不用支出該項費(fèi)用。

（十二）、候車亭建設(shè)。城區(qū)公交設(shè)置候車亭140個，已經(jīng)完成建設(shè)60個，下余80個正在制作中。因我公司正在實施城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工程，現(xiàn)已完成投資4000萬元，候車亭的建設(shè)已經(jīng)納入我們正在開展的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工程預(yù)算，費(fèi)用已經(jīng)從城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工程預(yù)算中列支，本次規(guī)劃不用再重新投資建設(shè)候車亭。

六、需要政府幫助解決的困難和問題

（一）、資金方面。因我公司正在開展城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工作，資金缺口較大。經(jīng)過我公司的多方努力，已經(jīng)解決了大部分的資金問題，但目前還有約900萬元的資金缺口，需要政府給予資金扶持。

（二）、土地方面。停車場地、保養(yǎng)場、充電站建設(shè)約需土地20畝。該項目是涉及民生的公共交通項目，國家有明

持900萬元。本次城市公交建設(shè)工程實行獨(dú)立班子、獨(dú)立核算、專款專用的操作模式，所有資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛采購、運(yùn)營以及配套建設(shè)等方面，不得用于該項目以外的地方。具體運(yùn)營支出、收益，以相關(guān)管理部門核算為準(zhǔn)。

綜上所述，目前我縣全面開通城市公交的條件已經(jīng)完全具備，時機(jī)業(yè)已成熟，群眾要求迫切。項目建成并投入使用后，能基本解決城區(qū)群眾出行問題，有效緩解交通擁堵現(xiàn)象，東明的城市形象將得到極大的提升，人民群眾將得到更多的實惠。

二〇一五年三月二十日

第三篇：城市公交調(diào)研報告

一、城市公交基本情況

我市城市公交開通于**年5月，**年11月移交交通部門管理。目前，全市現(xiàn)有公交經(jīng)營企業(yè)2家，公交車保有量為148輛，城市公交線路14條，設(shè)有公交站臺117座，運(yùn)營線路總里程311.2公里，基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個鎮(zhèn)（辦事處）。

二、城市公交發(fā)展規(guī)劃

**年，委托江蘇緯信工程咨詢有限公司編制完成《邳州市城市公交發(fā)展規(guī)劃》，提出了近期（2013-2015年）和中遠(yuǎn)期（2016-2030年）城市公交發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計到2015年，全市公交車保有量達(dá)到281輛，公交線路達(dá)到24條（其中新辟10條，調(diào)整線路6條）；到2030年，公交車保有量達(dá)到1089輛，公交線路達(dá)到36條（新增12條，調(diào)整6條），公交線路總里程為595公里。2013年，市交通運(yùn)輸局將公交發(fā)展列入交通十件為民實事之一，加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，計劃投資2360萬元，新建公交車調(diào)度中心（保養(yǎng)場）1座、公交首末站4座、公交港灣式站亭64個，站牌62個，新上燃?xì)夤卉?0輛，穩(wěn)步推進(jìn)公交車運(yùn)營國有化。

三、當(dāng)前城市公交發(fā)展存在問題、對策和建議

（一）在公交線網(wǎng)規(guī)劃方面，一是公交線網(wǎng)覆蓋度低，新城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、甚至老城區(qū)北部區(qū)域公交覆蓋均不足；二是城區(qū)道路中公交線路重復(fù)系數(shù)不均衡，公交線路比較曲折，存在大量的迂回運(yùn)輸、逆向運(yùn)輸現(xiàn)象；三是站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率較低，據(jù)測算，市中心城區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率為21%，500米覆蓋率僅為33%。

解決對策：對于新增線路建設(shè)時序的安排總體原則是需求迫切、道路條件滿足的先開通；調(diào)整線路的建設(shè)時序安排原則上是經(jīng)營合同先到期的先調(diào)整。其中近期（2013-2015年）新增線路8條，分別為17、19、29、30、15、21、26、28路）；調(diào)整線路6條，分別為3、4、5、6、7、13路。中遠(yuǎn)期（2016-2030年）新增線路12條，分別為22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路；調(diào)整線路8條，分別為1、2、8、9、10、11、12、16路。2013年新增2條：18路（官湖鎮(zhèn)至瑞興路公交總站）、20路環(huán)線（邳州火車站公交樞紐至邳州火車站公交樞紐）。

（二）在公交車輛投放方面，我市城市公交車輛更新較為緩慢，車輛檔次普遍較低，乘車舒適度較差，不符合節(jié)能環(huán)保要求。

解決對策：進(jìn)一步加快車輛更新速度，大力發(fā)展中高檔、大容量、低能耗、環(huán)保型LNG動機(jī)公交車輛，為群眾提供更加舒適的乘車環(huán)境。根據(jù)近期公交發(fā)展規(guī)劃，到2015年底，將新增車輛217輛、更新車輛64輛。推薦邳州市公交系統(tǒng)備選車型采用8.5米和9米級LNG公交車型。同時，根據(jù)《邳州市城鄉(xiāng)客運(yùn)（公交）一體化改造初步實施方案》，計劃用3年時間對現(xiàn)有248臺城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛車型進(jìn)行逐步更新，購置符合農(nóng)村客運(yùn)要求的節(jié)能、環(huán)保公交車型。推薦使用蘇州金龍客車，車長7.2-7.7米，LNG動力。鎮(zhèn)村公交全面采用省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一指定的車型。

（三）在公交站臺建設(shè)方面，我市目前共有公交站臺117座，分屬邳州市大眾廣告有限公司、邳州市中視文化傳媒有限公司建設(shè)管理。其中前者管理公交站臺92座，分布在老城區(qū)及新城區(qū)部分路段；后者管理公交站臺25座，主要分布在新城區(qū)。根據(jù)年初制定的公交線路調(diào)整計劃，年內(nèi)新建站亭64個、站牌62個，預(yù)算總投資300萬元。主要存在站臺布局不合理、設(shè)計存在缺陷、式樣不協(xié)調(diào)美觀、建設(shè)和管理體制不順、新站臺建設(shè)推進(jìn)滯后等問題。

解決對策：

1、對新老城區(qū)道路改造，公交站臺應(yīng)納入改造方案，統(tǒng)籌規(guī)劃站臺式樣風(fēng)格、建設(shè)資金，同步建設(shè)。

2、根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，新增站臺由政府投資建設(shè)、扎口管理，解決站臺建設(shè)使用銜接不暢、建管脫節(jié)的問題。

3、現(xiàn)有站臺遺留問題：由政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)出臺相應(yīng)回購政策，實現(xiàn)站臺統(tǒng)一管理。

4、站臺建設(shè)應(yīng)實行聯(lián)合勘察會審制度，利于解決部門之間協(xié)調(diào)問題，實現(xiàn)站臺建設(shè)與公交通達(dá)線路同步發(fā)展，布局科學(xué)、規(guī)劃合理。

（四）在公交站場建設(shè)方面，公交站場建設(shè)嚴(yán)重滯后，公交車調(diào)度中心、停放站場、保養(yǎng)廠、首末站等相關(guān)配套設(shè)施缺乏，與公交發(fā)展不同步。

解決對策：根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，加快其配套設(shè)施建設(shè)，保養(yǎng)場、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求，對保養(yǎng)場建設(shè)提出兩個方案。

方案一：按我市公交發(fā)展規(guī)劃，到2015年我市將擁有城市公交車357輛、城鄉(xiāng)公交270輛、鎮(zhèn)村公交84輛、出租車700輛，其它車輛300輛，總計1711輛。按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，1711輛車每天需保養(yǎng)64輛次，按《城市公共

交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》：“修理廠的規(guī)劃用地按所承擔(dān)大修車輛數(shù)計算”，則該公交維修廠設(shè)計占地面積約為28畝。設(shè)計建設(shè)辦公樓一棟，建筑面積6220平方米，維修車間2個，建設(shè)面積1920平方米，滿足每日維護(hù)車輛64輛次，可容納停車120輛。

方案二：2020年我市將擁有公交車、出租車約2619輛，而我市將創(chuàng)建“全國文明

城市”，“國家環(huán)保模范城市”等，必須大幅度降低汽車尾氣排放，則公交車采用燃?xì)廛囕v勢在必行。為此將規(guī)劃中的加油站項目列入，該加油站項目列入后，其功能將變?yōu)榧託庹竟δ?，維修保養(yǎng)廠則兼具有停車場功能，能停車約200輛，且由于停車場和加氣站位置相鄰，方便每日加氣，節(jié)省時間、減少公交車空駛，使該維修廠成為一個綜合服務(wù)中心，該方案需占地59畝。

首末站建設(shè)5座，分別是瑞興路首末站、解放路首末站、體育場首末站、新城站首末站、火車站首末站、宏通站首末站，另建7個簡易首末站。其中瑞興路、解放路、火車站、宏通站4個首末站今年開始實施。

（五）在經(jīng)營模式選擇方面，我市目前城市公交車輛實行的是公車委托經(jīng)營模式，該模式下公交的規(guī)范運(yùn)營、服務(wù)水平得不到保障，不僅嚴(yán)重制約了公交發(fā)展，也影響到政府和行業(yè)形象。因此，必須對現(xiàn)有的運(yùn)營模式進(jìn)行改造，建立公車公營的公司化運(yùn)營機(jī)制。即：城市公共交通的投人以政府投人為主，其發(fā)展要納入公共財政體系，公交公司實行公車公營、公司化管理的運(yùn)行體制，線路與車輛的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)歸公司所有，從業(yè)人員實行聘任制。

針對上述問題，提出如下建議：

（一）建立政府投資、財政補(bǔ)貼制度。對于建設(shè)投資（如新增車輛、保養(yǎng)場和首末站建設(shè)），建議由市府投資建設(shè)，建設(shè)資金納入交通工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對于運(yùn)營補(bǔ)貼，根據(jù)公交線路（特別是新辟線路）客流量較小的實際，以及承擔(dān)公益負(fù)擔(dān)和完成政府指令性任務(wù)而形成的支出，由市財政實行定額補(bǔ)貼。

（二）優(yōu)先安排建設(shè)用地。凡經(jīng)規(guī)劃確定的公交首末站、公交維修保養(yǎng)場等重要公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排建設(shè)用地計劃，可通過出讓方式提供建設(shè)用地。

（三）減免相關(guān)稅費(fèi)。公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及的由地方收取的配套設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用予以免繳。

四、新能源供應(yīng)必選方案

在公交車輛燃料使用及供應(yīng)方面：經(jīng)過市場調(diào)研，并與億利資源大為能源公司、香港新時代能源公司、中國燃?xì)廒莘止?、山東富海美林集團(tuán)、中國電力投資公司等多家能源公司多輪洽談，在投資規(guī)模、合作模式、項目建設(shè)、資源和價格優(yōu)勢、資金保障等多方位比選，已經(jīng)形成初步方案。目前推薦中國燃?xì)廒莘止尽⑸綎|富海美林集團(tuán)兩家企業(yè)的方案。

五、交通融資工作進(jìn)展情況

**年計劃融資10億元，目前已落實7億元，即與福建華通集團(tuán)達(dá)成聯(lián)合建設(shè)270省道東南繞越公路、250與251省道連接線、世紀(jì)大道東延工程項目協(xié)議，解決了7億元的建設(shè)資金。

第四篇：城市公交管理規(guī)范

一、線路運(yùn)行質(zhì)量管理規(guī)范

1、公交企業(yè)獲得線路經(jīng)營權(quán)后，須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)主管部門確定的營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)組織營運(yùn)。

對線路走向、投運(yùn)車數(shù)、選用車型、營運(yùn)時間、行車間隔、停靠站點(diǎn)(名)等相關(guān)指標(biāo)的變更，須按規(guī)定進(jìn)行申報，獲準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)，并在實施前按照要求進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布。

2、每條線路每日投入運(yùn)營的工作車數(shù)不低于線路配車數(shù)的92%。

3、營運(yùn)車輛滿載率：高峰時段線路平均滿載率控制在85%以下，平峰時段線路平均滿載率控制在60%以下；全日線路平均滿載率控制在80%以下。

4、根據(jù)線路營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)編制線路行車作業(yè)計劃。編制行車作業(yè)計劃須依據(jù)季節(jié)的變化，符合客流狀況。調(diào)整行車作業(yè)計劃涉及行車間隔變化的，須及時辦理營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。

5、公交線路首、末班車按線路服務(wù)時間準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車。保證線路運(yùn)行間隔正常，不發(fā)生責(zé)任性大間隔，同一線路內(nèi)普通車和空調(diào)車配比合理，間隔發(fā)車。

6、車輛準(zhǔn)點(diǎn)出場、站，按指定的路線行駛，任何人不得擅自改變運(yùn)行路線。

7、因重大活動及市政工程施工，需公交線路臨時調(diào)整時，必須根據(jù)客運(yùn)管理部門的統(tǒng)一部署，組織實施，由客運(yùn)管理部門在實施前統(tǒng)一發(fā)布信息。

遇有突發(fā)情況，導(dǎo)致線路臨時調(diào)整時，服從客運(yùn)管理部門統(tǒng)一部署和現(xiàn)場交通管理人員的指揮。在變更前和恢復(fù)后向行業(yè)管理部門報告?zhèn)浒浮?/p>

8、建立公交線路正常運(yùn)行的應(yīng)急預(yù)案，遇有不可預(yù)知的突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

二、行車管理規(guī)范

1、在行車中嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，服從交通管理人員的現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，保持中速平穩(wěn)行駛，注意安全禮讓。駕車時嚴(yán)禁吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車的行為；嚴(yán)禁超速行駛，違規(guī)超車，開斗氣車；嚴(yán)禁溜站、越站及亂停亂放；嚴(yán)禁帶“病”車行駛；嚴(yán)禁疲勞駕車；嚴(yán)禁將車交他人駕駛；嚴(yán)禁闖信號；嚴(yán)禁在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號。

2、無服務(wù)資格證書的人員不得從事公交客運(yùn)服務(wù)。

3、車輛在進(jìn)站時100米內(nèi)不準(zhǔn)超越機(jī)動車，30米內(nèi)不準(zhǔn)超越非機(jī)動車。順序進(jìn)站，距路邊50公分，靠邊停正，前后車輛保持安全間距。車輛在線路的首末站應(yīng)按規(guī)定的區(qū)域順序停放，保持安全間距。車輛進(jìn)站時因站區(qū)無法?？吭谡就庀峦昕秃?，須二次進(jìn)站帶客。車不停穩(wěn)不開門，門不關(guān)好不起步。車輛出站時，駕駛員應(yīng)當(dāng)注意安全，認(rèn)真觀察車輛儀表工作情況，關(guān)好車門，平穩(wěn)起步。

4、車輛行駛中發(fā)生故障，在保證安全的前提下，及時疏導(dǎo)乘客，并立即報修。在等待救援時，車身后設(shè)置警告標(biāo)識，夜間需開視寬燈或設(shè)明顯標(biāo)識，駕駛員不得擅自離開車輛。

三、服務(wù)管理規(guī)范

1、駕、乘、站、調(diào)等窗口服務(wù)人員著裝上崗，掛牌服務(wù)，儀表大方、舉止文明、熱情服務(wù)；耐心解答乘客詢問，正確使用普通話，做好“五照顧”(老、弱、病、殘、孕乘客)。

2、駕乘人員應(yīng)該積極疏導(dǎo)乘客順序上車，避免擁擠。遇有老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客上車，及時主動宣傳讓座。

3、車輛從首末站發(fā)車前，調(diào)度人員應(yīng)督促駕、乘人員及時到崗，讓乘客提前上車，以保證車輛準(zhǔn)時離站。營運(yùn)車輛配置30輛以上的線路，起訖站點(diǎn)配有督票員，疏導(dǎo)乘客提前上車。

4、遇有乘客跑來乘車，在車輛沒有移動時，應(yīng)停穩(wěn)車輛，主動讓其乘車。

5、駕乘人員及時勸導(dǎo)乘客在行車中不要將頭手伸出窗外，不要在車廂內(nèi)吸煙、編織織物等，以免影響安全和他人健康。

6、因車輛發(fā)生故障不能正常行駛，駕駛員應(yīng)當(dāng)向乘客說明原因，并負(fù)責(zé)安排乘客改乘其它車輛，同線、同方向車輛的駕乘人員不得拒絕，并不得二次收費(fèi)。

7、站務(wù)及駕乘人員應(yīng)熟悉本線路沿途主要站點(diǎn)換乘線路，熟悉主要旅游景點(diǎn)、商場、機(jī)關(guān)院校，方便乘客咨詢。

8、無人售票車的駕駛員應(yīng)勸導(dǎo)乘客主動投幣和刷卡，向乘客宣傳和解釋《乘車規(guī)則》，配合稽查員和檢查人員對運(yùn)營工作的檢查，保證服務(wù)質(zhì)量。

9、調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守調(diào)度紀(jì)律，按規(guī)定程序，計劃放車，正確使用發(fā)車顯示標(biāo)識，預(yù)報發(fā)車車號，做到準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車。

主動維護(hù)站臺秩序，確保站區(qū)安全。

10、調(diào)度員應(yīng)督促駕乘人員按行駛線路檢查行車標(biāo)識，確保頭、腰、尾牌齊全并行駛路線一致。

11、在氣溫高于28度，低于12度時，空調(diào)車應(yīng)當(dāng)使用空調(diào)；車輛不使用空調(diào)時應(yīng)當(dāng)打開換氣扇。

12、車廂內(nèi)廣播音量適度，確保乘客聽清報站器的提示語。夜晚調(diào)低音量，非確需使用安全提示語，嚴(yán)禁使用外喇叭

13、車輛營運(yùn)中正確使用電子報站器。報站器內(nèi)容設(shè)置規(guī)范，使用正確。

14、認(rèn)真執(zhí)行物價部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守票務(wù)管理制度，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制或認(rèn)可的客運(yùn)車票。備足車票，文明售票,杜絕票務(wù)違章、票務(wù)事故。

15、線路的起止點(diǎn)站房設(shè)置長效的服務(wù)監(jiān)督電話，具備完善的投訴接待、處理、反饋體系，建立來信、來訪、投訴接待和處理情況工作臺帳，接受乘客對安全文明服務(wù)的監(jiān)督。

四、車容車貌管理規(guī)范

1、車容整潔，漆膜完好，車身外表無破損。

2、平峰一趟一清掃，雨后及時清洗，車輛內(nèi)外無積泥、臟物，玻璃明亮無缺損，清潔無污漬，地板干凈，座位無積水，車門無油污，無衛(wèi)生死角。地板、座椅、扶手、車門等處為重點(diǎn)保潔、消毒部位。

3、車身外部規(guī)定位置標(biāo)明經(jīng)營企業(yè)名稱、標(biāo)識、編號和監(jiān)督投訴電話；在車身規(guī)定位置設(shè)置規(guī)范醒目的頭腰尾牌。

4、各種營運(yùn)標(biāo)識(含車輛自編號)字體、顏色、規(guī)格符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與運(yùn)行線路保持一致，清晰無破損。

5、車廂內(nèi)規(guī)定位置設(shè)有線路示意圖、乘車規(guī)則、服務(wù)提示用語、監(jiān)督投訴電話。

6、行車標(biāo)識及提示語所用文字須符合《中華人民共和國國家語言文字法》和《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

五、站點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施管理規(guī)范

1、由行業(yè)管理部門規(guī)劃和確定公交車站服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、設(shè)置的內(nèi)容和款式。

公交車站服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位必須執(zhí)行國家及省、市有關(guān)規(guī)定，符合客運(yùn)行業(yè)管理部門規(guī)范要求。服務(wù)設(shè)施要做到質(zhì)量可靠，安全穩(wěn)固。

2、公交車站服務(wù)設(shè)施項目有：候車區(qū)域(島、臺)、線路站牌、站柱、站亭、停車區(qū)域、站房等服務(wù)設(shè)施，以及利用公交車站設(shè)置的其它輔助性設(shè)施。

3、未經(jīng)行業(yè)管理部門認(rèn)可，任何單位和個人不得擅自建設(shè)、設(shè)置和侵占公交車站服務(wù)設(shè)施。

4、起訖站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備明顯的線路站點(diǎn)標(biāo)識，配有線路走向圖、線路發(fā)車電子顯示屏或發(fā)車牌、零鈔兌換點(diǎn)等。設(shè)置候車島、候車亭，有條件的開辟排隊候車區(qū)域。

站房內(nèi)外墻面、地面整潔、美觀。張貼物要規(guī)范，禁止張貼與工作無關(guān)的招貼。站房內(nèi)設(shè)施完好，發(fā)車標(biāo)識有效、醒目，物品擺放有序。站房清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，無蚊蠅，無鼠跡，廁所無異味。停車場地平整，無積水，無污物，站區(qū)內(nèi)無攤販，垃圾封閉堆放，及時清運(yùn)。車輛停放規(guī)范有序。

5、沿途停靠站以道路所在的地名、附近的文物古跡或者標(biāo)志性建筑物的名稱冠名，并在不同線路的同一站點(diǎn)上使用同一站名。站牌上須準(zhǔn)確標(biāo)明本站站名、下站站名、首末班時間、行駛方向、沿線?？空久?。

線路沿線停靠站牌、站柱、候車亭等必須保持完好，整潔美觀，字跡清晰，用字、注音符合《中華人民共和國國家語言文字法》和《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

亮化站牌的站點(diǎn)名稱須迎車頭方向張貼，同時保持夜晚亮化效果良好。

6、車站的設(shè)置、調(diào)整(包括增設(shè)、遷移、拆除等)，站點(diǎn)的命名(包括增設(shè)副站名)，必須向客運(yùn)行業(yè)管理部門提出書面申請，填寫申請表，經(jīng)行業(yè)管理部門審批后方可實施。

7、公交車站內(nèi)所有服務(wù)設(shè)施，使用單位和責(zé)任維護(hù)單位應(yīng)制定長效管理措施，建立管理制度，健全管理臺帳。定期安排人員巡查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)破、損、缺、歪、倒等問題，應(yīng)立即予以修復(fù)。

8、因政府安排的重大活動和市政建設(shè)需要，車站服務(wù)設(shè)施需臨時調(diào)整的，使用單位和責(zé)任維護(hù)單位應(yīng)積極配合，服從行業(yè)管理部門統(tǒng)一安排。臨時調(diào)整的線路站點(diǎn)所屬單位要提前公示，站牌使用規(guī)范國標(biāo)站牌。

9、公交車站服務(wù)設(shè)施維護(hù)單位，應(yīng)定期對所有車站服務(wù)設(shè)施按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整頓出新。

六、車輛基本要求

1、車輛的基本結(jié)構(gòu)和安全運(yùn)行基本技術(shù)條件符合GB 13094和GB7258─2004標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；符合客車廠企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；是國家公告和南京市環(huán)保局環(huán)保目錄上的產(chǎn)品，具有3C證書。

2、發(fā)動機(jī)尾氣排放達(dá)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)─歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)(隨地方標(biāo)準(zhǔn)提高而提高)。

3、車內(nèi)噪聲≤79db(A), 車外噪聲目前達(dá)GB1495第一階段噪聲標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)第二階段噪聲標(biāo)準(zhǔn)時間另行規(guī)定。

4、最高車速≥70Km/h。

5、鼓勵和支持企業(yè)使用清潔燃料車輛，汽油車預(yù)留天然氣裝置(氣瓶、管路和轉(zhuǎn)換器等)安裝的空間和位置。

6、車身外形：全流線型造型，款式新穎；車身密封性能符合GB12479客車防塵密封性限值及GB12481客車防雨密封性限值的規(guī)定。

7、玻璃:安全玻璃，符合國標(biāo)GB258標(biāo)準(zhǔn)。

8、車身內(nèi)壁、內(nèi)頂、內(nèi)外裝飾件采用耐腐蝕、耐光照且阻燃的材料。

9、地板與地板裝飾件具有抗磨、耐油、阻燃、耐腐蝕、能濕洗等性能，采用防滑材料。

10、圍板采用耐腐蝕、易擦洗且光亮的材料。

11、外部根據(jù)寧客管公字[2003]67號文《南京城市公共交通車輛行車標(biāo)識、提示語標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)留行車標(biāo)識位置。

12、乘客門：設(shè)置至少兩個乘客門，前門凈開度 ≥650?L，后門凈開度≥1000?L。乘客門開啟后，乘客門外緣距車身外緣不大于100mm，乘客門為擺門的噴上 “此處嚴(yán)禁站人”警示語(用紅顏色標(biāo)注)，并設(shè)置禁止站立的區(qū)域(用警告黃顏色標(biāo)注)。乘客門聯(lián)動機(jī)構(gòu)不影響乘客站立，不因其工作造成乘客傷害。

13、乘客區(qū)通道寬度：有人售票車不小于550?L，無人售票車不小于600?L。

14、乘客區(qū)為站立乘客提供足夠數(shù)量的扶手桿及拉手桿，前擋風(fēng)窗、前乘客門通道兩側(cè)設(shè)置距地板800mm ─ 1100mm的安全扶手桿，并符合GB13094中的有關(guān)要求。

15、乘客座椅寬度(單人/雙人)≥400?L/800?L，座間距(同向/面對面)≥680?L/1200?L。前門后設(shè)置兩張老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者專用愛心座。

16、車廂內(nèi)照明無眩光，給乘客以舒適、安靜的感覺；車門內(nèi)側(cè)面及臺階有局部照明(臺階也可采用低照度警示帶)。

17、配有投幣箱、IC卡車載機(jī)、報站器、工具箱、滅火機(jī)(須符合消防要求)、兒童收費(fèi)高度標(biāo)尺等。

18、空調(diào)車具有制冷、除霜、采暖、獨(dú)立新風(fēng)換氣等功能：制冷：制冷劑和冷凍油為環(huán)保型材料，制冷量以車廂容積計不小于1880KJ/h/m3，出風(fēng)口風(fēng)速≥2.0m/S，直接對向乘客的出風(fēng)口出風(fēng)均勻。暖風(fēng)系統(tǒng): 采暖系統(tǒng)滿足國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，采暖量以車廂容積計不小于1670KJ/h/m3。獨(dú)立新風(fēng)裝置：從車外按0％～100％新鮮空氣任意比例送入車廂內(nèi)，風(fēng)速可調(diào)，出風(fēng)口平均風(fēng)速≥2m/s。

七、公交車輛及站點(diǎn)廣告管理規(guī)范

1、凡利用城市公共汽車、城市公交配套設(shè)施和乘車票據(jù)作為載體，使用聲、光、電或圖文等形式而發(fā)布的廣告，統(tǒng)稱為公交廣告。

3、公交廣告的種類：

(1)車體外廣告：包括整車的噴涂廣告；車體左右側(cè)、車頭、車尾(噴涂、招貼和懸掛)廣告；車頂噴涂或張貼廣告；

(2)車廂內(nèi)廣告：包括車廂內(nèi)招貼、懸掛、廣播和光電廣告等；

(3)公交配套設(shè)施廣告：包括利用站牌、站亭、站柱及其他配套設(shè)施所設(shè)置的光電或圖文廣告等；

(4)票據(jù)廣告：包括乘車憑證、客票、IC乘車卡等圖文廣告；

(5)經(jīng)客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)的其他形式的公共客運(yùn)交通廣告。

4、利用營運(yùn)車輛及公交配套設(shè)施，新設(shè)公交廣告發(fā)布形式或安裝位置，企業(yè)必須向行業(yè)管理部門提出申請。

5、公交廣告必須遵守中華人民共和國《廣告法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

6、公交廣告要做到文明、整潔、安全、美觀，符合精神文明建設(shè)的要求，提倡并鼓勵多做公益廣告。

7、車體廣告應(yīng)確保行車安全和車輛標(biāo)識的識別，不得遮擋路牌、腰牌、尾牌和燈光等；整車噴涂廣告必須按規(guī)范尺寸、位置、顏色、字體留置路、腰、尾牌；整體廣告不得遮擋車窗，應(yīng)當(dāng)保證乘客的正常視覺效果。

8、公共汽車車廂內(nèi)招貼廣告應(yīng)當(dāng)使用邊框，安裝牢固、美觀，確保乘客與行車安全，不得遮擋服務(wù)提示用語。

9、廣播、電子廣告不得影響服務(wù)用語的正常使用，保證乘客安寧和行車安全。

10、公交配套設(shè)施上的廣告，不得影響乘客對公交運(yùn)行標(biāo)識的識別。

11、廣告在發(fā)布期內(nèi)，要有專人進(jìn)行維護(hù)，發(fā)生破損應(yīng)在三個工作日內(nèi)修復(fù)。到期廣告清除后須按原漆色和規(guī)格恢復(fù)載體原貌；未能恢復(fù)原貌的車輛不得上線營運(yùn)。站牌、站亭、車廂內(nèi)招貼等廣告到期清除后應(yīng)及時更新，在新的廣告未到位期間，應(yīng)以公益性廣告進(jìn)行填補(bǔ)，不得出現(xiàn)廣告位置空白狀況。

第五篇：松原市城市公交管理辦法

松原市城市公交管理辦法 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城市公交管理，規(guī)范城市公交運(yùn)營秩序，提高公交服務(wù)水準(zhǔn)，確保公交健康有序發(fā)展，保障公眾出行需要和運(yùn)營安全，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，發(fā)揮城市公共交通對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的促進(jìn)作用，根據(jù)國家優(yōu)先發(fā)展城市公交有關(guān)政策和相應(yīng)法律法規(guī)以及《吉林省道路客運(yùn)市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展、管理及其相關(guān)活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的公共交通，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的路線、站點(diǎn)、時間運(yùn)載乘客，并按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的公共汽車及相應(yīng)的停車場、候車亭、站臺、站牌等設(shè)施組成的交通服務(wù)體系。

第四條 市交通運(yùn)輸局是公共交通的行政主管部門，受其委托松原市公共汽車公司具體負(fù)責(zé)本辦法的實施。公安、建設(shè)、規(guī)劃、城建、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好公共交通管理工作。

第五條 城市公交應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”和“經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合”的發(fā)展原則。市交通行政主管部門組織編制公共交通發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃并根據(jù)城市發(fā)展和方便市民出行的實際需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施。第六條 松原市政府是發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體。松原市交通運(yùn)輸局及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城市公共交通管理工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公共交通的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好城市公共交通的相關(guān)工作。第二章 公交規(guī)劃

第七條 應(yīng)當(dāng)將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通納入全市綜合交通發(fā)展規(guī)劃。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市公共交通規(guī)劃，由上一級交通運(yùn)輸主管部門組織評審，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

第八條 城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略、各種交通方式構(gòu)成比例和規(guī)模、設(shè)施和線路布局、車輛配臵、信息化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施用地保障等內(nèi)容。編制城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見。

第九條 為確保公交首末站場用地，凡新建、改建、擴(kuò)建城市道路、機(jī)場、火車站、長途汽車站、大型文化體育場館、大型居住區(qū)和其他客流集散地等工程項目，必須按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)城市公交換乘樞紐站、首末站場。

第十條 城市公共交通規(guī)劃中確定的城市公共交通設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。在確保城市公共交通設(shè)施用地功能及規(guī)模的前提下，鼓勵對城市公共交通設(shè)施用地實行綜合利用，提高土地利用效率。城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)的收益用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損。任何單位和個人不得非法占用城市公共交通設(shè)施用地。

第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)從公共事業(yè)、市政公用設(shè)施、土地出讓、公交車輛經(jīng)營權(quán)有償出讓等收費(fèi)和收益中安排適當(dāng)資金，設(shè)立城市公共交通發(fā)展專項資金，確保城市公共交通投資逐年上升，優(yōu)先保障綜合交通樞紐、大容量公共交通、公交場站建設(shè)和車輛購臵、更新。城市公共交通管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。城市公共交通發(fā)展享受下列優(yōu)惠政策：

（一）免征城市公共交通企業(yè)新購臵的公共汽（電）車的車輛購至稅；

（二）依法減征或免征城市公共交通車船的車船稅；

（三）按國家規(guī)定免征城市公共交通站場城鎮(zhèn)土地使用稅；

（四）對城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)和新能源公交車輛實施電價優(yōu)惠；

（五）落實國家成品油價格補(bǔ)貼政策；

（六）國家和省制定的其他優(yōu)惠政策。第三章 公交線路管理

第十二條 線路經(jīng)營權(quán)采取分期授予的方式，由市交通行政主管部門按照經(jīng)營者的資質(zhì)、車輛、公交線路等相關(guān)要素確定每期授予年限。線路經(jīng)營期滿后，由市交通行政主管部門無償收回線路經(jīng)營權(quán)。線路經(jīng)營權(quán)與車輛所有權(quán)不得分離。

經(jīng)營者取得線路經(jīng)營權(quán)后，由市交通行政主管部門按照核定的車輛數(shù)量核發(fā)營運(yùn)證照。6個月內(nèi)未開展?fàn)I運(yùn)的，由市交通行政主管部門無償收回線路經(jīng)營權(quán)。第十三條 經(jīng)營者取得線路經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有市交通行政主管部門核發(fā)的公共交通經(jīng)營許可證；

（二）有符合線路營運(yùn)要求的營運(yùn)車輛或相應(yīng)的車輛購置資金；

（三）有符合線路營運(yùn)要求的停車場地和配套設(shè)施；

（四）有合理、可行的線路運(yùn)營方案；

（五）有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全、車輛保修等方面的營運(yùn)管理制度；

（六）有相應(yīng)的經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員和從業(yè)人員；

（七）其他應(yīng)具備的條件。第十四條 線路經(jīng)營期限內(nèi)，市交通行政主管部門可以根據(jù)客量變化和市民需求，對線路走向、線路長度、站點(diǎn)設(shè)置、車輛配置數(shù)量、首末車時間等做出調(diào)整，但重大調(diào)整應(yīng)當(dāng)公開征求市民意見，組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從市交通行政主管部門作出的調(diào)整方案，不得以任何理由拒絕執(zhí)行，影響市民出行。

第十五條 經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押線路經(jīng)營權(quán)的，市交通行政主管部門收回線路經(jīng)營權(quán)。

經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)發(fā)生分立、合并等情形，需要變更經(jīng)營權(quán)的，必須經(jīng)市交通行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 線路經(jīng)營協(xié)議期滿前6個月，經(jīng)營者可以向市交通行政主管部門申請延續(xù)經(jīng)營期限；其運(yùn)營服務(wù)狀況達(dá)到經(jīng)營協(xié)議要求的，市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前3個月重新與經(jīng)營者簽訂協(xié)議。第四章 營運(yùn)管理

第十七條 經(jīng)營者不得擅自停止?fàn)I運(yùn)。因特殊情況確需停止?fàn)I運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前3個月向市公共汽車公司提出書面申請。

第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門確定的行車作業(yè)計劃組織運(yùn)營，不得擅自變更其線路走向、站點(diǎn)設(shè)置、車輛配置數(shù)量、車型、首末車時間等。公共交通線路站位名稱由市交通行政主管部門核定，經(jīng)營者不得擅自變更。

第十九條 經(jīng)營者必須執(zhí)行物價部門制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按規(guī)定給付。采用無人售票方式營運(yùn)的線路，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)車輛上設(shè)置符合規(guī)定的投幣箱、IC卡讀卡機(jī)和電子報站器等設(shè)施，并保持完好、正常使用。無人售票的營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)備有車票憑證。

第二十條 鼓勵經(jīng)營者發(fā)展高檔大容量、動力性強(qiáng)、舒適度高、低消耗、低污染等綠色公共交通車輛，提高城市公共交通服務(wù)水平。

第二十一條 車輛及附屬設(shè)施、站（路）務(wù)設(shè)施、站區(qū)及車輛衛(wèi)生、運(yùn)營安全和服務(wù)等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對車輛及附屬設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和檢測。第二十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）發(fā)生資產(chǎn)變更等影響經(jīng)營的重大事項，應(yīng)當(dāng)提前一個月向市交通行政主管部門報告；

（二）按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，維護(hù)和保障職工合法權(quán)益；

（三）按市交通行政主管部門要求提高車輛等級，車輛折舊費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于車輛更新改造；

（四）根據(jù)客量變化，向市交通行政主管部門提出車輛配置數(shù)量調(diào)整方案；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十三條 公共交通駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行票制規(guī)定；

（二）按照規(guī)定線路行駛，不得擅自停止車輛運(yùn)營；不得私自改道或者越站行駛；不得以不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埑丝突蛘吒蓴_其他車輛的正常運(yùn)行；不得拒載；

（三）按照行車方案做到中途站、終點(diǎn)站運(yùn)行正點(diǎn)，不得出現(xiàn)責(zé)任大車隔；

（四）遵守交通法規(guī)，做到安全駕駛，在行駛中不得使用手機(jī)、閑談、吃東西；

（五）正確使用自動報站器報站；使用文明用語，做好即時服務(wù)；

（六）調(diào)度員應(yīng)當(dāng)按照行車計劃，合理調(diào)度車輛，確保車隔正常；

（七）禮貌待客，規(guī)范服務(wù)，疏導(dǎo)乘客，關(guān)心老、幼、病、殘、孕乘客；

（八）其它有關(guān)運(yùn)營服務(wù)的規(guī)定。第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）聽從司機(jī)、導(dǎo)乘人員指引，按序乘車；

（二）不得攜帶易污染車廂環(huán)境的物品乘車；

（三）不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘車；

（四）不得在車內(nèi)躺臥、蹬踏座位、將身體任何部位伸出窗外；

（五）不得損壞車內(nèi)設(shè)施或者妨礙車輛行駛、?？浚?/p>

（六）不得在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外扔紙屑、果皮等廢物；

（七）不得攜帶寵物乘車；

（八）不得在車內(nèi)從事營銷活動及散發(fā)宣傳品等。

第二十五條 任何單位和個人不得阻撓和干擾公共交通車輛的正常運(yùn)營。

第二十六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對經(jīng)營者的營運(yùn)服務(wù)狀況進(jìn)行考評，考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為授予或者取消線路經(jīng)營權(quán)的依據(jù)之一。