第一篇：打造國家級產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范基地的構(gòu)想[范文模版]

打造國家級產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范基地的構(gòu)想

一、總構(gòu)思

以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，建立國家級主食品產(chǎn)業(yè)城項目。該產(chǎn)業(yè)城就是社會主義新型城鎮(zhèn)化的示范基地。共有三個園區(qū)：主食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)；生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。

二、幾點建議：

1、我們打造的新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化有本質(zhì)的區(qū)

別。我們是以十八大關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設理論為依據(jù)的。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是工業(yè)文明的產(chǎn)物，城市是工業(yè)化的城市，是高碳城，污染城；我們打造的新型城鎮(zhèn)，是生態(tài)文明的產(chǎn)物，是低碳的，環(huán)保綠色的，是循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。全城使用的新能源，如太陽能、風能；秸稈發(fā)電、沼氣做飯等。

2、讓農(nóng)民不是離開家鄉(xiāng)走進城市，而是讓農(nóng)民就地成為新型城鎮(zhèn)社區(qū)的公民，就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民過上讓現(xiàn)在城市人還羨慕的小康生活。新型城鎮(zhèn)社區(qū)，設有最具人文關(guān)懷的老年社區(qū)，文化社區(qū)、醫(yī)療社區(qū)和教育社區(qū)。讓全城——老有所養(yǎng)、老有所用、老有所樂、老有所醫(yī)和老有所康。

3、建設中，大膽吸收國外生態(tài)城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗，按未來

生態(tài)城的概念設計，具有國際性、超前性。

4、通過土地流轉(zhuǎn)，形成種養(yǎng)結(jié)合的立體高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

示范區(qū)，按食品產(chǎn)業(yè)園的需要，建立養(yǎng)殖和種植專業(yè)合作社，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)工人。直接引入以色列的先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立從田頭到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈。

5、食品產(chǎn)業(yè)園是整個計劃的主要動力和引擎。通過二、三產(chǎn)業(yè)的有機整合，拉動第一產(chǎn)業(yè)的升級和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

6、整個產(chǎn)業(yè)城就是中原經(jīng)濟區(qū)的一大亮點，城鄉(xiāng)一體

化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的國家級示范基地。具有較大的社會價值和經(jīng)濟價值。

7、計劃5-10年，實現(xiàn)1000億元的收入，100億元的利

稅；建成區(qū)約10平方公里，吸納10萬人的就業(yè)。每年轉(zhuǎn)化近百億斤糧食，數(shù)百億斤蔬菜，近500萬只牛羊等。

8、整個項目兩年打基礎(chǔ)，三年小變樣，五年出成績。

9、主食產(chǎn)業(yè)園大約占地2000畝。倉儲物流及核心產(chǎn)業(yè)

區(qū)1000畝，會展、面食博物館、交易中心、信息中心電子商務、燴面大學、技術(shù)研發(fā)中心、金融投資中心、園區(qū)及行業(yè)管理組織等相關(guān)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1000畝。

10、以河南燴面產(chǎn)品的上下游供銷鏈產(chǎn)業(yè)化整合和運營

為特色，形成中國最大規(guī)模最專業(yè)的面制品科技、創(chuàng)意、策劃、資金、管理、市場、信息、品牌交易第三方平臺，從而延展到相關(guān)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、流通業(yè)等多行業(yè)多產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)交易與發(fā)展。

11、項目設專家顧問團，專家顧問團是由社會各界精英

組成的高級智囊團和公關(guān)團。以智力資本促進政策資本和金融資本科技資本市場資本的導入，融為一體，合作共贏。

12、成立以投資為中心的集團化管理公司。實現(xiàn)農(nóng)民、政府和企業(yè)多贏模式。

第二篇：如何打造和縣國家級精細化工基地

如何打造和縣國家級精細化工基地

功橋鎮(zhèn)：王靜安

精細化工是生產(chǎn)精細化學品工業(yè)的通稱，具有產(chǎn)業(yè)集群化，工藝清潔化、節(jié)能化，產(chǎn)品多樣化、專用化、高性能化的特點，已成為當今世界重要的經(jīng)濟增長點。近年來，縣委、縣政府依托大廠的資源優(yōu)勢，抓住機遇，審時度勢，果斷決策，先后開發(fā)建設了烏江精細化工基地，大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，引進了一批精細化工人才、技術(shù)和生產(chǎn)線，催生了一批精細化工企業(yè)。我縣精細化工產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但客觀地說，依然存在諸多問題和不足，與我縣擁有的資源和優(yōu)勢難相適應，打造國家級精細化工產(chǎn)業(yè)基地任重道遠。

一、我縣發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)存在的主要問題和不足。

1、基礎(chǔ)設施建設滯后。烏江精細化工基地作為和縣唯一的精細化工產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，吸引了一大批企業(yè)來園區(qū)投資興業(yè)。但由于和縣本身的財力有限，對園區(qū)基礎(chǔ)設施的投入力度還遠遠不夠，如污水處理，蒸汽、供電、供氣等配套設施建設還不很完善，特別是在國家嚴格控制土地，對地方國債資金的投入力度逐步減少的情況下，土地、資金已經(jīng)成為制約精細化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的主要因素。

2、產(chǎn)品精深加工程度不足。工業(yè)園一部分化工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檔次高、附加值高、技術(shù)含量高，但大部分企業(yè)技術(shù)含量低，附加值不高，高附加值的終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品競爭能力不強。

3、產(chǎn)業(yè)聚集度不高。目前進入和縣精細化工園的化工企業(yè)約占全縣化工企業(yè)的70%，仍有不少企業(yè)布局在園區(qū)外。這些企業(yè)分布零散、規(guī)模較小，許多是建在居民區(qū)或河港周邊，既無規(guī)模效益，又不便污染處理。另外在園區(qū)內(nèi)尚未形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，難以引領(lǐng)我區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)的升級，基地產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。

4、環(huán)境污染亟待改善。烏江作為一個較大的化工工業(yè)區(qū)，幾大廠和工業(yè)園每年生產(chǎn)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣。雖然大部分的工業(yè)廢水、廢氣進行了處理，但由于兩廠的處置能力有限，且工業(yè)園的污水處理廠正在建設過程中，因此，仍有相當一部分“三廢”給和縣的環(huán)境造成了污染。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，已經(jīng)成為和縣迫切需要解決的問題。

5、政策環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門在壓縮審批事項，簡化審批程序，幫扶企業(yè)發(fā)展等方面的服務意識及服務質(zhì)量還有待加強。民營科技型精細化工企業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏有效的政策引導、扶持和孵化機制，融資擔保體系和公共服務平臺還很薄弱，民營科技型石化企業(yè)尚處于自生自滅的境況。我們要進一步揚優(yōu)借勢，借鑒國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，按照“有限目標，重點突破，發(fā)揮優(yōu)勢，集中發(fā)展”的方針，遵循“廠地合作，規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)發(fā)展”的原則，以市場需求為導向，大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)集群。

二、如何努力打造國家級精細化工產(chǎn)業(yè)基地。

1、合理規(guī)劃布局。要根據(jù)發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和趨向，堅持“一次規(guī)劃，分步實施”的原則，切實加強基地建設規(guī)劃。當前要突出抓好以下三個方面的規(guī)劃：一是完善精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞重點發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)鏈條，提升園區(qū)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集中度，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行完善，使之更具可操作性和指導性。二是細化和縣工業(yè)園功能區(qū)劃。按照工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)項目、公用設施、物流傳輸、環(huán)保安全、管理服務“一體化”發(fā)展要求，加強工業(yè)園分區(qū)規(guī)劃建設，推進生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、管道互通。三是制訂廠地一體化發(fā)展規(guī)劃。認真總結(jié)過去廠地協(xié)調(diào)協(xié)作經(jīng)驗教訓，積極同大廠互動，制訂“廠地一體化”發(fā)展規(guī)劃，促使廠地在發(fā)展空間、經(jīng)濟技術(shù)、人流物流、公用設施等方面進一步對接，真正實現(xiàn)共興共建、共享共贏。

2、完善基礎(chǔ)設施。一是加強公用供應工程體系建設。要盡快建好基地污水處理系統(tǒng)。要按照“誰投資，誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，引導外資和民營資本投資化工基地的公用供應工程、物流工程、環(huán)境工程等，解決基地初創(chuàng)期嚴重的資金問題。二是加強企業(yè)孵化器建設。要以工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，整合駐區(qū)大廠、科研院所、附近大專院校和各型企業(yè)的科技資源，努力建成一個較為完整的精細化工技術(shù)開發(fā)的中試基地和精細化工企業(yè)孵化器，為企業(yè)或科研院所小試技術(shù)進行中試放大，為成果的工業(yè)化轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技咨詢和培訓等提供服務。鼓勵企業(yè)科技投入，加大對精細化工新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝置的研究與開發(fā)力度。三是構(gòu)筑信息平臺。要依托和縣政府門戶網(wǎng)站平臺，及時發(fā)布工業(yè)信息。要依托政府，整合大廠資源，組建向社會提供科技信息、行業(yè)標準、測試分析、成果交易的半官方的精細化工行業(yè)協(xié)會，與國家精細化工行業(yè)相關(guān)服務機構(gòu)對接互動。

3、引導產(chǎn)業(yè)集聚?？h政府要按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，利用一定的經(jīng)濟、法律、行政手段，加強產(chǎn)業(yè)政策指導，大力促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。引導園區(qū)外的化工企業(yè)向園區(qū)聚集，引導園內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展，提高園區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟密度。大力扶持一批龍頭骨干企業(yè)，促使其加速發(fā)展，進入全國同行業(yè)的領(lǐng)先地位，以帶動整個行業(yè)的滾動發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。

4、健全扶持政策。建議縣政府設立精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于精細化工創(chuàng)新平臺建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。

5、注重環(huán)境保護。一是嚴把環(huán)保關(guān)。樹立“健康、安全、環(huán)保”的精細化工工業(yè)發(fā)展理念，加強對精細化工企業(yè)排污的在 線監(jiān)測。新建精細化工企業(yè)或企業(yè)異地改造，原則要求進入化工園區(qū)，限制重污染企業(yè)向人口密集區(qū)和江河上游轉(zhuǎn)移。新建項目按規(guī)定程序進行環(huán)保審查，杜絕高污染、高能耗項目入園。二是實現(xiàn)資源綜合利用。禁止精細化工領(lǐng)域低水平重復建設。要求基地內(nèi)企業(yè)按照精細化工流程科學布局上下游加工裝置和工廠，基本實現(xiàn)上游裝置與下游裝置原料直供，在基地內(nèi)實現(xiàn)精細化工產(chǎn)品的多次加工。

第三篇：第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地

農(nóng)業(yè)部關(guān)于認定第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的通知

日期：2011-09-21 00:00 發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司

為貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)?2010?1號）關(guān)于“建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2011?3號）和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的通知》（農(nóng)辦經(jīng)?2011?15號）的規(guī)定，在各?。▍^(qū)、市）推薦和省級人民政府同意的基礎(chǔ)上，經(jīng)審核，認定順義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)等76個園區(qū)為第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地（名單附后）。

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地是新形勢下深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措，對于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地要進一步推進龍頭企業(yè)集群集聚，發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；強化上游產(chǎn)業(yè)鏈建設，帶動農(nóng)業(yè)標準化規(guī)?；a(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；集成利用各類創(chuàng)新要素，加快科技創(chuàng)新與應用，提升自主創(chuàng)新能力；實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；推動龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社聯(lián)合合作，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，增強輻射帶動力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

各地要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和政策，采取切實措施加強指導和監(jiān)督，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越發(fā)展。

附件：第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地名單

農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布全國一村一品示范村鎮(zhèn)名單的通知

日期：2011-09-19 00:00 發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司

為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）關(guān)于“推進一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設”的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進一村一品強村富民工程的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)

[2010]10號）和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)認定工作的通知》（農(nóng)辦經(jīng)[2010]19號）的規(guī)定，在各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)審核，認定北京市密云縣穆家峪鎮(zhèn)莊頭峪村等322個村鎮(zhèn)為全國一村一品示范村鎮(zhèn)（名單附后）。

認定全國一村一品示范村鎮(zhèn)是實施一村一品強村富民工程的重要內(nèi)容，是新形勢下深入推進一村一品發(fā)展的重要舉措，對于挖掘地域資源優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)新積極性，豐實“米袋子”、“菜籃子”，促進農(nóng)民就業(yè)增收，培育新農(nóng)村建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。全國一村一品示范村鎮(zhèn)要進一步培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力；推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品競爭能力；培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化水平；開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

各地要采取切實措施加強對全國一村一品示范村鎮(zhèn)的業(yè)務指導，加大扶持力度，廣泛宣傳推介示范村鎮(zhèn)的名優(yōu)特色產(chǎn)品，大力推廣示范村鎮(zhèn)的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，推動全國一村一品健康快速發(fā)展。

附件：全國一村一品示范村鎮(zhèn)名單

二○一一年八月 日

第四篇：*區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實施方案

自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實施方案為加快都市農(nóng)業(yè)建設步伐，實現(xiàn)促農(nóng)增收的新跨越，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求和全市農(nóng)村工作會議精神，以及貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設總體規(guī)劃，特擬定自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實施方案。

一、總體規(guī)劃

（一）建設規(guī)模從2004年起，用二年時間，重點建設1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示

范基地核心區(qū)，并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到2007年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達100家以上，花卉生產(chǎn)規(guī)模達5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，實現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，基本實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；藴驶?、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8000萬元以上，實現(xiàn)利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入，實現(xiàn)年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經(jīng)濟帶年產(chǎn)值達1.5億元以上，農(nóng)民人均增收1000元以上，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善，都市農(nóng)業(yè)基本形成。

（二）區(qū)域布局以長土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū)，沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村鎮(zhèn)。

二、核心區(qū)建設規(guī)劃

（一）基本情況與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規(guī)劃區(qū)周圍無污染源，空氣質(zhì)量佳，是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個村民組，總?cè)丝?789人，總農(nóng)戶數(shù)601戶，耕地面積1175畝，農(nóng)民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總?cè)萘?萬立方米，旭水河從核心區(qū)穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐，休閑觀光旅游也具相當規(guī)模，人氣十分旺盛，效益顯著。到2003年，長土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達640余畝，全區(qū)達1000余畝。

（二）建設內(nèi)容示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設，實現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體，花卉市場為載體，結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，塑造都市農(nóng)業(yè)。

1、增收工程以企業(yè)為載體，市場為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地，推行標準化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主，重點發(fā)展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、高速發(fā)展。

2、保障工程本著讓業(yè)主“愿進來、留得住、能發(fā)財”的原則，除落實相關(guān)的扶持政策外，以政府投入為主，重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設施。道路：依托現(xiàn)有的南環(huán)路和伍富路為主路，根據(jù)總體規(guī)劃布局建設與主路相連的硬化干道5公里，農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里，使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟園連通大市場。水利：依托旭水河和現(xiàn)有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網(wǎng)2公里，改造渠道2公里；建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，并作為景點配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產(chǎn)基地全面實施節(jié)水灌溉工程。

3、益民工程按“統(tǒng)一規(guī)劃、政府補助、農(nóng)戶主辦、產(chǎn)權(quán)民有、利益共享”的原則，對核心區(qū)農(nóng)戶住宅全面實施“六個一”改造工程（一個花卉經(jīng)濟園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛(wèi)生井、一條出入戶硬化便道、一個休閑娛樂水泥院壩）和農(nóng)居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀形象），建設生態(tài)式經(jīng)濟園和花園式新農(nóng)居，并全面開展提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì)、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等精神文明建設，使整個核心農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善，而且使農(nóng)民講究衛(wèi)生，注意文明禮貌、移風易俗、少生優(yōu)育、崇尚科技等文明新風逐漸形成，提升核心區(qū)觀光休閑接待能力和水平，打造成為都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

三、核心村2004年重點建設項目與投資概算

（一）增收工程

1、以企業(yè)投入為主發(fā)展花卉生產(chǎn)基地500畝，爭取引進20家以上花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，在核心區(qū)組團式發(fā)展，逐步連片，并帶動農(nóng)戶發(fā)展花卉生產(chǎn)經(jīng)濟園，推行定單生產(chǎn)。

2、建立盆栽花卉生產(chǎn)示范園：目前，我市花卉產(chǎn)業(yè)多以園林綠化樹種生產(chǎn)和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個弱項?？v觀世界花卉發(fā)展，盆栽花卉無疑是重點產(chǎn)品，具有非常大的市場前景，而且也最能帶動農(nóng)戶發(fā)展增收致富。因此，為填補目前我市花卉產(chǎn)業(yè)空白，提高花卉檔次，推進花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，快速促農(nóng)增收，建立盆栽花卉示范園是當務之急。該示范園擬在市經(jīng)作站指導下，以廣交園藝為重點，以企業(yè)投入為主，政府在品種和技術(shù)引進、栽培設施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。

（二）保

障工程

1、重點完善500畝生產(chǎn)基地的水利、道路等公益性基礎(chǔ)配套設施。⑴建設4.5米寬的硬化干道1公里；⑵建設50立方米/口蓄水池10口；⑶增容改造一個村級提灌站；⑷建設渠道2公里；⑸實施微噴節(jié)水灌溉100畝；⑹中低產(chǎn)田土改造300畝(含國土整理)。

2、龍頭企業(yè)培育：以提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企

業(yè)的龍頭企業(yè)。政府重點在先導性、科研性、發(fā)展性等項目方面給予重點扶持。

3、培育壯大花卉協(xié)會，促進花卉企業(yè)間、花農(nóng)間、企業(yè)與市場間、企業(yè)與政府間的交流與合作。

（三）益民工程由政府補助材料費，農(nóng)民自籌工程費，1、根據(jù)農(nóng)民現(xiàn)狀和條件，改善70戶農(nóng)戶生活條件（包括衛(wèi)生廚、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、沼氣池）；

2、農(nóng)戶出入戶便道硬化（預制板或石板輔面）2公里；

3、農(nóng)房改造30戶。2004年預計總投入379萬元，其中申請財政補助59.5萬元，企業(yè)投入215.5萬元，農(nóng)戶和村組自籌104萬元。（詳細投資概算見附表）

四、保障措施

（一）提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任、確保落實花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，是實施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項最基本和最重要內(nèi)容，對加快都市后花園建設，實現(xiàn)促農(nóng)增收的新突破起著至關(guān)重要的作用。政府要高度重視，成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、實施組或?qū)ｉT機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)，并落實專人負責，明確職能職責，使基地建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。同時，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，形成合力，對基地建設主動配合，急基地之所急，想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機制，大力支持、協(xié)調(diào)、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地建設與發(fā)展。

（二）整合投資、加大投入、改善環(huán)境、增強后勁水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接基礎(chǔ)設施和文化、教育、衛(wèi)生等間接基礎(chǔ)設施，在示范基地，特別是核心村應優(yōu)先加強建設，以提高基地生產(chǎn)綜合能力和發(fā)展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎(chǔ)上，積極籌劃包裝項目，努力向上爭取資金，增強和保證核心村基礎(chǔ)設施建設投入。并要抓住南環(huán)路擴寬的契機，高檔次、高水平建設好核心區(qū)景觀大道，完善配套基礎(chǔ)設施，切實營造良好的發(fā)展硬環(huán)境。同時，要在用地、稅收、信貸、社會氛圍等方面為業(yè)主入駐營造寬松的招商引資軟環(huán)境，把招商引資作為啟動基地建設重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會資金，擴大規(guī)模，提高水平，促進基地建設上水平、上臺階，真正實現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，達到筑巢引鳳，吸引企業(yè)的效果。

（三）著力培育、扶持龍頭企業(yè)和專合組織，大力開拓市場各級黨政和相關(guān)職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度，重點提高其經(jīng)營能力和水平，促進其健康、快速發(fā)展，帶動提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時，要加強對專合組織的建設指導與培育扶持，讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平，培強市場開拓能力和輻射帶動作用。目前，在大力引進花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)上，在政策、資金、服務等方面重點培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時要壯大貢井區(qū)花卉協(xié)會，充分發(fā)揮其“內(nèi)引外聯(lián)”的“橋梁”作用，使其帶領(lǐng)、引導企業(yè)、農(nóng)民闖市場，開拓市場，發(fā)展市場。

（四）以花為主，行業(yè)互動，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等方向面發(fā)展，在擴大花卉生產(chǎn)規(guī)模，提高花卉產(chǎn)品檔次，增加市場占有面的基礎(chǔ)上，必須和觀光、休閑、娛樂業(yè)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)同步發(fā)展，走都市農(nóng)業(yè)之路，才能真正意義實現(xiàn)高效，發(fā)揮基地綜合效益，促進花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（五）建立健全支撐和保障體系，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務加強質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場網(wǎng)絡體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務體系等配套體系建設，逐步發(fā)展成為行政監(jiān)控為主、行業(yè)監(jiān)督為輔的保障體系和國家服務體系為基礎(chǔ)、企業(yè)服務體系為主體的社會化服務體系，為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設提供有效支撐和保障。

（六）探索并盡快出臺對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設的扶持政策要打開思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農(nóng)民增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，重點是不斷增加財政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務政策，產(chǎn)品流通綠色通道政策以及科技人員培訓、引進、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。二OO四年三月十五日

第五篇：*區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實施方案

自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設

實 施 方 案

為加快都市農(nóng)業(yè)建設步伐，實現(xiàn)促農(nóng)增收的新跨越，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求和全市農(nóng)村工作會議精神，以及貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設總體規(guī)劃，特擬定自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實施方案。

一、總體規(guī)劃

（一）建設規(guī)模

從2004年起，用二年時間，重點建設1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū)，并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到2007年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達100家以上，花卉生產(chǎn)規(guī)模達5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，實現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，基本實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；藴驶?、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8000萬元以上，實現(xiàn)利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入，實現(xiàn)年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經(jīng)濟帶年產(chǎn)值達1.5億元以上，農(nóng)民人均增收1000元以上，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善，都市農(nóng)業(yè)基本形成。

（二）區(qū)域布局

以長土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū)，沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村鎮(zhèn)。

二、核心區(qū)建設規(guī)劃

（一）基本情況與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規(guī)劃區(qū)周圍無污染源，空氣質(zhì)量佳，是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個村民組，總?cè)丝?789人，總農(nóng)戶數(shù)601戶，耕地面積1175畝，農(nóng)民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總?cè)萘?萬立方米，旭水河從核心區(qū)穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐，休閑觀光旅游也具相當規(guī)模，人氣十分旺盛，效益顯著。到2003年，長土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達640余畝，全區(qū)達1000余畝。

（二）建設內(nèi)容

示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設，實現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體，花卉市場為載體，結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，塑造都市農(nóng)業(yè)。

1、增收工程

以企業(yè)為載體，市場為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地，推行標準化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主，重點發(fā)展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、高速發(fā)展。

2、保障工程

本著讓業(yè)主“愿進來、留得住、能發(fā)財”的原則，除落實相關(guān)的扶持政策外，以政府投入為主，重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設施。

道路：依托現(xiàn)有的南環(huán)路和伍富路為主路，根據(jù)總體規(guī)劃布局建設與主路相連的硬化干道5公里，農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里，使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟園連通大市場。

水利：依托旭水河和現(xiàn)有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網(wǎng)2公里，改造渠道2公里；建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，并作為景點配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產(chǎn)基地全面實施節(jié)水灌溉工程。

3、益民工程

按“統(tǒng)一規(guī)劃、政府補助、農(nóng)戶主辦、產(chǎn)權(quán)民有、利益共享”的原則，對核心區(qū)農(nóng)戶住宅全面實施“六個一”改造工程（一個花卉經(jīng)濟園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛(wèi)生井、一條出入戶硬化便道、一個休閑娛樂水泥院壩）和農(nóng)居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀形象），建設生態(tài)式經(jīng)濟園和花園式新農(nóng)居，并全面開展提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì)、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等精神文明建設，使整個核心農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善，而且使農(nóng)民講究衛(wèi)生，注意文明禮貌、移風易俗、少生優(yōu)育、崇尚科技等文明新風逐漸形成，提升核心區(qū)觀光休閑接待能力和水平，打造成為都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

三、核心村2004年重點建設項目與投資概算

（一）增收工程

1、以企業(yè)投入為主發(fā)展花卉生產(chǎn)基地500畝，爭取引進20家以上花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，在核心區(qū)組團式發(fā)展，逐步連片，并帶動農(nóng)戶發(fā)展花卉生產(chǎn)經(jīng)濟園，推行定單生產(chǎn)。

2、建立盆栽花卉生產(chǎn)示范園：目前，我市花卉產(chǎn)業(yè)多以園林綠化樹種生產(chǎn)和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個弱項。縱觀世界花卉發(fā)展，盆栽花卉無疑是重點產(chǎn)品，具有非常大的市場前景，而且也最能帶動農(nóng)戶發(fā)展增收致富。因此，為填補目前我市花卉產(chǎn)業(yè)空白，提高花卉檔次，推進花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，快速促農(nóng)增收，建立盆栽花卉示范園是當務之急。該示范園擬在市經(jīng)作站指導下，以廣交園藝為重點，以企業(yè)投入為主，政府在品種和技術(shù)引進、栽培設施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。

（二）保障工程

1、重點完善500畝生產(chǎn)基地的水利、道路等公益性基礎(chǔ)配套設施。

⑴建設4.5米寬的硬化干道1公里；

⑵建設50立方米/口蓄水池10口；

⑶增容改造一個村級提灌站；

⑷建設渠道2公里；

⑸實施微噴節(jié)水灌溉100畝；

⑹中低產(chǎn)田土改造300畝(含國土整理)。

2、龍頭企業(yè)培育：以提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業(yè)的龍頭企業(yè)。政府重點在先導性、科研性、發(fā)展性等項目方面給予重點扶持。

3、培育壯大花卉協(xié)會，促進花卉企業(yè)間、花農(nóng)間、企業(yè)與市場間、企業(yè)與政府間的交流與合作。

（三）益民工程

由政府補助材料費，農(nóng)民自籌工程費，1、根據(jù)農(nóng)民現(xiàn)狀和條件，改善70戶農(nóng)戶生活條件（包括衛(wèi)生廚、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、沼氣池）；

2、農(nóng)戶出入戶便道硬化（預制板或石板輔面）2公里；

3、農(nóng)房改造30戶。

2004年預計總投入379萬元，其中申請財政補助59.5萬元，企業(yè)投入215.5萬元，農(nóng)戶和村組自籌104萬元。（詳細投資概算見附表）

四、保障措施

（一）提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任、確保落實

花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，是實施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項最基本和最重要內(nèi)容，對加快都市后花園建設，實現(xiàn)促農(nóng)增收的新突破起著至關(guān)重要的作用。政府要高度重視，成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、實施組或?qū)ｉT機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)，并落實專人負責，明確職能職責，使基地建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。同時，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，形成合力，對基地建設主動配合，急基地之所急，想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機制，大力支持、協(xié)調(diào)、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地建設與發(fā)展。

（二）整合投資、加大投入、改善環(huán)境、增強后勁

水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接基礎(chǔ)設施和文化、教育、衛(wèi)生等間接基礎(chǔ)設施，在示范基地，特別是核心村應優(yōu)先加強建設，以提高基地生產(chǎn)綜合能力和發(fā)展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎(chǔ)上，積極籌劃包裝項目，努力向上爭取資金，增強和保證核心村基礎(chǔ)設施建設投入。并要抓住南環(huán)路擴寬的契機，高檔次、高水平建設好核心區(qū)景觀大道，完善配套基礎(chǔ)設施，切實營造良好的發(fā)展硬環(huán)境。同時，要在用地、稅收、信貸、社會氛圍等方面為業(yè)主入駐營造寬松的招商引資軟環(huán)境，把招商引資作為啟動基地建設重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會資金，擴大規(guī)模，提高水平，促進基地建設上水平、上臺階，真正實現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，達到筑巢引鳳，吸引企業(yè)的效果。

（三）著力培育、扶持龍頭企業(yè)和專合組織，大力開拓市場

各級黨政和相關(guān)職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度，重點提高其經(jīng)營能力和水平，促進其健康、快速發(fā)展，帶動提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時，要加強對專合組織的建設指導與培育扶持，讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平，培強市場開拓能力和輻射帶動作用。目前，在大力引進花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)上，在政策、資金、服務等方面重點培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時要壯大貢井區(qū)花卉協(xié)會，充分發(fā)揮其“內(nèi)引外聯(lián)”的“橋梁”作用，使其帶領(lǐng)、引導企業(yè)、農(nóng)民闖市場，開拓市場，發(fā)展市場。

（四）以花為主，行業(yè)互動，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)

花卉產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等方向面發(fā)展，在擴大花卉生產(chǎn)規(guī)模，提高花卉產(chǎn)品檔次，增加市場占有面的基礎(chǔ)上，必須和觀光、休閑、娛樂業(yè)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)同步發(fā)展，走都市農(nóng)業(yè)之路，才能真正意義實現(xiàn)高效，發(fā)揮基地綜合效益，促進花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（五）建立健全支撐和保障體系，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務

加強質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場網(wǎng)絡體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務體系等配套體系建設，逐步發(fā)展成為行政監(jiān)控為主、行業(yè)監(jiān)督為輔的保障體系和國家服務體系為基礎(chǔ)、企業(yè)服務體系為主體的社會化服務體系，為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設提供有效支撐和保障。

（六）探索并盡快出臺對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設的扶持政策

要打開思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農(nóng)民增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，重點是不斷增加財政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務政策，產(chǎn)品流通綠色通道政策以及科技人員培訓、引進、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。

二OO四年三月十五日