第一篇：城市生態(tài)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展

【摘要】自然生態(tài)環(huán)境與各種資源是人類生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，人類傳統(tǒng)的社會發(fā)展是以環(huán)境的破壞為代價的，不能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此，保護(hù)城市自然環(huán)境，使其能夠源源不斷的為人類提供生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，將環(huán)境生態(tài)保護(hù)融入到城市規(guī)劃建設(shè)的全過程，才能為城市的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。最終達(dá)到正確處理人與自然人與環(huán)境關(guān)系的目的，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價值。

【關(guān)鍵詞】城市生態(tài)系統(tǒng)城市生態(tài)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展

【英文翻譯】Natural ecological environment and all kinds of resource is the human survival and the development foundation of human nature, the traditional social development is at the expense of the environment, can not achieve the goal of sustainable development.Therefore, to protect the natural environment of the city, so that it can everfount for human survival and development of material basis, the environmental protection into the city planning and construction of the whole process, in order to city sustainable development and lay a solid foundation.To deal with people and nature the relationship between human and environment, realize the sustainable development of the city, “ city better life” the true value.引言：改革開放以來，我國的城市化水平得到了不斷地發(fā)展，越來越多的城市開始重視生態(tài)規(guī)劃的編制工作。但是在一些城市的發(fā)展建設(shè)中，依然有不少只注重短期經(jīng)濟(jì)利益，而不顧長期環(huán)境效益的行為，不注重生態(tài)規(guī)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。當(dāng)今我們面臨的問題是如何避免將城市的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，不在走“先污染，后治理“的路子，這是我國在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中所面臨和必須的實際問題，城市生態(tài)規(guī)劃將為此提供科學(xué)合理的依據(jù)。

1、城市生態(tài)規(guī)劃1、1城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)涵

從一般意義上，城市生態(tài)規(guī)劃可定義為：城市生態(tài)規(guī)劃是以生態(tài)學(xué)以及城市生態(tài)學(xué)的原理為指導(dǎo)，以實現(xiàn)城市人與環(huán)境的關(guān)系的平衡協(xié)調(diào)為目的，為城市居民創(chuàng)造最優(yōu)城市環(huán)境的一種規(guī)劃類型。城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)是追求社會的文明、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市生態(tài)規(guī)劃理論和方法的提出 ,可以說是人類為了迎接嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)所作出的一些努力 ,其積極意義均在于為了擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境 ,同時也說明日益加劇的城市環(huán)境問題和生態(tài)后果已迫使人們必須達(dá)成一種共識 ,為維護(hù)與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境條件采取協(xié)調(diào)的行動 ,促使人與自然、人與環(huán)境的和諧。

2、可持續(xù)發(fā)展2、1可持續(xù)發(fā)展的概念

“既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。” 生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的。同時兼顧不同時間、空間，合理配置資源，既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，縱觀我國目前的城市規(guī)劃與建設(shè)工作，應(yīng)審慎地看待我國目前經(jīng)常提及的所謂城市“超常規(guī)發(fā)展”的突進(jìn)模式，決不能以犧牲地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和未來發(fā)展所需的生態(tài)資源為代價，用“向后代借資源”的方式求取一城一地局部的利益和發(fā)展，陷入短期突進(jìn)，長期停滯的怪圈，而應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建城的路子。

3我國城市生態(tài)規(guī)劃中存在的問題3、1對城市規(guī)劃的宏觀性、系統(tǒng)性和調(diào)控性不強(qiáng)

許多城市沒有形成以總體規(guī)劃為指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的成熟完善的規(guī)劃體系，屢屢出現(xiàn)沒有規(guī)劃就建設(shè)、規(guī)劃跟著建設(shè)走的不科學(xué)情況，規(guī)劃、設(shè)計、實施、管理還停留在比較粗放的層面，難以發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)控作用。

3、2污染問題

污染問題是城市中最突出的問題，可以總結(jié)為大氣污染、水體污染、固體廢棄物污染、土地污染、噪音污染等。各種污染由于生化反應(yīng)，形成次生污染，污染物種類復(fù)雜多樣。3、3土地的使用浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

城市建設(shè)中濫用土地，大量征用農(nóng)業(yè)用地，大量的農(nóng)業(yè)用地和綠化用地過多過快地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)開發(fā)用地。國土資源部公布的2008年全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年12月31日，全國耕地面積為18.2 574億畝，比上一年度減少29萬畝，這已是耕地面積第12年持續(xù)下降。與1996年的19.51億畝相比，12年間，中國的耕地面積凈減少了

1.2 526億畝，相當(dāng)于減少了一個大省，中國人均耕地面積不足世界平均水平的一半。據(jù)黨國英等專家研究發(fā)現(xiàn)，從1980年到2005年，我國經(jīng)濟(jì)每增長1%，會占用2萬公頃左右的農(nóng)業(yè)用地，而日本從1965年到1984年GDP每增長1%，占用農(nóng)地僅2 500公頃左右。也就是說，中國GDP每增長1%，對土地的占用量是日本的8倍。這表明我國在發(fā)展過程中，土地浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

3、4交通問題

城市交通過多依賴地依賴小型汽車，除了較大的尾氣排放問題外，也加速了城市外延的擴(kuò)大，越來越多的騎車加重了道路交通的負(fù)擔(dān)，堵車成為城市的一種難題。另外交通事故、公共交通問題、停車問題等隨著小汽車的增多，這些問題接踵而至。

4、解決方案4、1改變固有思維模式，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃觀念

樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的整體性、綜合性、系統(tǒng)性以及人與自然的和諧共存，合理配置城市各類資源、確定環(huán)境容量和資源承載能力，建立制定科學(xué)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)，永續(xù)利用。建立四維空間謀劃觀念，城市發(fā)展在時序上的部署是城市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容，四維空間的謀劃是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要特征，城市規(guī)劃作為全局性、長期的規(guī)劃必須突破過去單純追求二維空間的平面規(guī)劃，進(jìn)行四維空間上的協(xié)調(diào)與整合，必須展望更遠(yuǎn)的時空空間，審視更廣的地域空間，透視更深的內(nèi)部空間，從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定性、定向及空間結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略問題。

4、2污染治理方案

針對于廢水污染，采用廢水處理技術(shù)，例如物理法、化學(xué)法、生物法等等。對于大氣污染，常規(guī)的控制技術(shù)有潔凈燃燒技術(shù)，即在燃燒過程中減少污染物排放與提高燃料利用率的加工、燃燒、轉(zhuǎn)化和污染排放控制、另外可采用艷、塵和氣態(tài)污染物凈化技術(shù)將顆粒物從廢氣中分離出來并加以加以回收。噪聲污染，合理安排城市功能區(qū)和建設(shè)布局針對于噪聲大的對象采取降噪措施。對于固體廢棄物的處理，可以采用較為先進(jìn)的熱解法，也可以采用衛(wèi)生填埋法及焚燒處理等。

4、3土地亂用治理方案

針對于城鎮(zhèn)改造亂占現(xiàn)象，一、應(yīng)該廣泛宣傳，提高廣大干部群眾對保護(hù)耕地的重要意義的認(rèn)識。

二、嚴(yán)格按國家政策開發(fā)建造，不得違法亂紀(jì)，以權(quán)代法，隨意批改用地。

三、加大群眾監(jiān)督力度。

4、4交通問題治理方案4、4、1區(qū)分不同功能的道路性質(zhì)，建立完善的道路系統(tǒng)。4、4、2全面掌握城市客、貨流的流源、流向和流量，調(diào)整城市交通運營。4、4、3合理組織城市交通的運營路線和時間。實行單向交通、汽車和自行車分道行駛、錯開職工上、下班時間。4、4、4開發(fā)各種新型的公共交通工具。

5、總結(jié)語

加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路，掌握自然環(huán)境資源的有效利用，公共設(shè)施的充分開發(fā)，城市文化和歷史的延續(xù)與發(fā)展，創(chuàng)造安全、高效、便捷、舒適、和諧的充滿活力的健康環(huán)境。達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，在中國大地上出現(xiàn)一個又一個繁榮的生態(tài)城市。

2012-2013年度第一學(xué)期

《城市規(guī)劃原理》結(jié)課論文

指導(dǎo)教師：孫曉璐

專業(yè)：工程管理

學(xué)號：2010310220

姓名：王坤

第二篇：第三章城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

第三章城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

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論我國城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)

朱興東

(西北政法大學(xué)西安市長安南路300號西北政法大學(xué)(雁塔校區(qū))303信箱710063)

摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化也在迅速發(fā)展，在城市建設(shè)取得很大發(fā)展的同時，也存在著一

些問題，其中主要的是如何處理好城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)，做到在城市建設(shè)時，節(jié)約資源，減少排

放，保護(hù)環(huán)境，利用科學(xué)發(fā)展觀，做到城市建設(shè)中的節(jié)能減排。本文對此作了簡要的論述。關(guān)掛詞城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)城市規(guī)劃節(jié)能減排

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國城市化建設(shè)的進(jìn)程也隨之加快，我們城市建設(shè)的速

度也超過了中國以往的城市建設(shè)速度，就是相比其他國家而言，我國的城市建設(shè)速度也是屈指可

數(shù)的快。在我們努力進(jìn)行城市建設(shè)，力爭給人們創(chuàng)造一個適于居住、生產(chǎn)、生活的城市環(huán)境的同

時，不難發(fā)現(xiàn)，我們的城市建設(shè)也面臨或者已經(jīng)存在很多問題。特別是近幾年，環(huán)境問題尤為引

人注目，城市建設(shè)中的環(huán)境問題一直是現(xiàn)代很多人思考的問題，人們一直在試圖理清城市建設(shè)和

環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并使之兩者能相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)，給人們創(chuàng)造一個優(yōu)美的城市環(huán)境。所以我們必須合理地處理好城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互制約的關(guān)系。我們要進(jìn)行城市建設(shè)，首先

要運用自然資源和環(huán)境空間進(jìn)行建設(shè)，有限的環(huán)境資源是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，城市建設(shè)的目的是創(chuàng)

造優(yōu)美的城市環(huán)境。只有城市建設(shè)好了，才能創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，才能適于人們的居住，可見，城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題已成為很多人尤為關(guān)注的熱點問題。

從目前我國的城市建設(shè)來看，有些城市沒有將環(huán)境問題和城市建設(shè)結(jié)合起來考慮問題，在進(jìn)

行城市建設(shè)的同時還常常造成環(huán)境的污染和破壞。因此，我們必須把城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起

來看待城市建設(shè)的發(fā)展問題，不能顧此失彼。

一、城市建設(shè)規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)

長期以來，在我國的城市建設(shè)規(guī)劃中，往往是只想做大項目規(guī)劃、求新穎的建設(shè)規(guī)劃，但卻

常常忽視城市建設(shè)中的環(huán)境問題。這些環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:

首先，有些城市建設(shè)整體規(guī)劃不合理。盡管我們經(jīng)過多年的發(fā)展，在城市建設(shè)規(guī)劃方面有了

很大的發(fā)展，但有些方面依然存在城市規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在規(guī)劃不當(dāng)、整體布局不合理，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，流域、區(qū)域的地質(zhì)特征，人口分布和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的互助關(guān)

系來合理規(guī)劃城市的整體布局，導(dǎo)致城市生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)、重工業(yè)與輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)布局相

互層疊，布局混亂，工農(nóng)業(yè)不能相互促進(jìn)，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，人們生活在工業(yè)污染的空氣

中，不能呼吸清潔的空氣，不能飲用干凈的水，更嚴(yán)重的是對人身體的傷害，導(dǎo)致人們出現(xiàn)一些

罕見的病情、疫情。

所以，我們要在城市建設(shè)的整體規(guī)劃中將環(huán)境問題著重考慮，注重對環(huán)境的保護(hù)。主要的措

施有:在嚴(yán)格貫徹《城市規(guī)劃法》的前提下，根據(jù)城市的氣候條件、地質(zhì)特貌、人口分布情況

和工農(nóng)業(yè)的分布條件來規(guī)劃城市建設(shè)，按照功能來規(guī)劃城市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、。商業(yè)區(qū)域和人們的生

活區(qū)域，使農(nóng)業(yè)既能滿足人們的生活需要，又能為工業(yè)提供充足的生產(chǎn)原料;使人們的生活區(qū)既

能有無污染的糧食、蔬菜和生活用水，又能呼吸新鮮空氣?？傊凑諈^(qū)域、流域、功能來規(guī)劃

城市建設(shè)，做到運用科學(xué)的知識理論和客觀的條件來全面規(guī)劃城市的建設(shè)。

其次，城市建設(shè)中的局部規(guī)劃問題也在一些城市建設(shè)中相對突出，局部的規(guī)劃不盡合理，沒有科學(xué)的理論依據(jù)，一定的區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、·商業(yè)混雜，不能合理調(diào)整局部區(qū)域劃分，不能將

局部規(guī)劃看成是整體規(guī)劃的一部分。因此，在合理規(guī)劃整體城市建設(shè)的同時，也應(yīng)該合理規(guī)劃城

市的局部建設(shè)，使城市建設(shè)的局部規(guī)劃分布合理，在城市建設(shè)的局部規(guī)劃中，以社區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、商業(yè)區(qū)為單位，使其相互聯(lián)系，循環(huán)發(fā)展，使局部環(huán)境問題在各功能區(qū)合理配置的基礎(chǔ)

上得以改進(jìn)完善，創(chuàng)造美好的人文生活環(huán)境。

最后，在城市建設(shè)中做到整體規(guī)劃與局部規(guī)劃相協(xié)調(diào)，局部規(guī)劃能有機(jī)結(jié)合構(gòu)成一個合理的整體規(guī)劃，使環(huán)境保護(hù)在規(guī)劃階段能得到周全的考慮，從而避免在城市建設(shè)實施過程中造成環(huán)境的污染。

二、城市建設(shè)實施中的環(huán)境保護(hù)

城市建設(shè)的實施是整個城市建設(shè)的核心部分，也是環(huán)境造成破壞和污染最主要的階段。在城

市建設(shè)實施過程中帶來一系列的環(huán)境破壞和污染問題，包括城市空氣的污染，建筑施工中揚(yáng)塵

大，排放的煙塵等使城市環(huán)境受到嚴(yán)重的污染;噪聲污染嚴(yán)重，城市建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲，嚴(yán)重影

響人們的生產(chǎn)、生活，有些單位在施工中未設(shè)置隔音設(shè)施，對建設(shè)中產(chǎn)生的噪音污染視而不見;

也有很多建設(shè)項目非法取水，過度開采城市水資源，直接導(dǎo)致城市供水緊張;水資源時常被污

染，對于排污方面過去也忽視，致使一些城市排污系統(tǒng)被破壞，特別是遇到下雨天，污水橫流;

隨意堆放建筑垃圾，不能合理、有效地處理建筑垃圾，使得在建設(shè)了一塊地方的同時又污染了另

一塊地方。

因此，必須認(rèn)真對待城市建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)，采取各種措施減少城市建設(shè)對環(huán)境造成的影響。主要的措施有:環(huán)境行政部門加強(qiáng)對施工單位的環(huán)境管理和監(jiān)察，采取各種行政手段全面

監(jiān)督城市建設(shè)施工單位的環(huán)境破壞和污染情況;對于城市建設(shè)的施工單位而言，應(yīng)采取科學(xué)、合理的辦法、措施降低對環(huán)境造成的護(hù)熱、破壞，對已污染的應(yīng)及時處理，并采取事后補(bǔ)償措施，做到“誰污染誰負(fù)責(zé)”、“誰污染誰治理”的原則，加大對城市建設(shè)施工單位的責(zé)任追究力度;鼓勵廣大群眾積極參加到城市建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作中，使每個群眾都成為環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員，提

高廣大群眾對城市建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的積極性;對于城市建設(shè)中產(chǎn)生的污染物，應(yīng)有“變廢為寶”的思想觀念，合理地將這些污染物進(jìn)行二次利用、重復(fù)使用，例如:可以將城市建設(shè)中產(chǎn)生的建

筑垃圾用于農(nóng)村基礎(chǔ)道路的地基建設(shè)，從而減少建筑垃圾亂堆亂放對環(huán)境造成的污染。總之，在對城市建設(shè)實施中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時，應(yīng)綜合考慮，多管齊下，使城市建設(shè)在不污染和破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，為現(xiàn)有的環(huán)境再增光添彩。

三、城市建設(shè)中的環(huán)境污染處理問題

在對城市建設(shè)中環(huán)境污染的處理上，很多城市建設(shè)中，常常被忽視，出現(xiàn)重懲罰、輕治理的現(xiàn)象，只是對污染單位進(jìn)行處罰，不強(qiáng)調(diào)污染者對環(huán)境破壞造成的后果怎么辦?怎么補(bǔ)救?怎樣

治理?當(dāng)污染者的經(jīng)濟(jì)利益大于環(huán)境破壞補(bǔ)償?shù)膿p失時，污染者一般很難去治理和停止對環(huán)境造

成的損害。

因此，對于城市建設(shè)中環(huán)境污染事后的治理上，也應(yīng)該采取多種措施:

首先，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)刺激的手段來激勵城市建設(shè)單位積極采取措施去保護(hù)環(huán)境，防止其建設(shè)項

目對環(huán)境造成的影響，可以實施環(huán)境排污許可制度、環(huán)境排污收費制度、減稅及一些優(yōu)惠政策，激勵城市建設(shè)單位保護(hù)環(huán)境，減少環(huán)境污染;其次，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)單位對環(huán)境污染的事后

治理、補(bǔ)救和恢復(fù)，不能一罰了之，我們的城市建設(shè)單位在對環(huán)境造成污染、破壞后，應(yīng)及時

地、積極地對破壞的環(huán)境進(jìn)行治理，使以污染的環(huán)境得到有效控制，并盡量恢復(fù)到原有狀態(tài)，對

不能恢復(fù)的，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，對城市建設(shè)造成的污染給予合理的補(bǔ)償;再次，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對城市建設(shè)中污染事故的責(zé)任追究，城市建設(shè)單位對環(huán)境造成的污染、破壞，應(yīng)加大對責(zé)任人的追究，這

樣可以減少環(huán)境破壞中“前人破壞、后人買單”現(xiàn)象的發(fā)生。

四、城市建設(shè)中的節(jié)能減排問題

所謂節(jié)能減排，就是降低能源、資源的消耗，減少對環(huán)境的污染排放。在城市建設(shè)中，更應(yīng)

該倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約城市建設(shè)中對資源、能源的利用，減少城市建設(shè)對環(huán)境造成的污染破壞。

節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展，是保護(hù)資源環(huán)境的有力手段，所以，我們必須做好節(jié)能減排工作，節(jié)約資

源，減少污染，保護(hù)環(huán)境。

我們的城市建設(shè)單位在進(jìn)行城市建設(shè)時，只注重項目的進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益背后的對環(huán)境破壞程度的影響，從而造成在同樣的建設(shè)條件下，我們消耗的總比別人多，污染的比別

人多。因此，我們更應(yīng)該在城市建設(shè)中強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，提高在城市建設(shè)中資源的利用率，減少環(huán)

境的污染和破壞。

首先，我們在城市建設(shè)中要積極地貫徹國家關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)規(guī)定和精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)

節(jié)能減排的意見，結(jié)合城市建設(shè)的實際情況，認(rèn)真落實和做好節(jié)能減排工作，保護(hù)城市環(huán)境。其

次，落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展。在我們的城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，利用科學(xué)的、可行的、合理的措施進(jìn)行城市建設(shè)。再次，發(fā)揮城市建設(shè)行

政領(lǐng)導(dǎo)部門的主導(dǎo)作用。充分認(rèn)識節(jié)能減排是政府的責(zé)任，應(yīng)運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手

段，合理配置城市建設(shè)中的資源、能源，將節(jié)能減排指標(biāo)作為衡量城市建設(shè)單位考核的指標(biāo)。最

后，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)企業(yè)單位的作用。城市建設(shè)企業(yè)單位應(yīng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝來進(jìn)行

城市建設(shè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，節(jié)約能源，提高資源利用率，扎實做好節(jié)約能源和污染減排工

作，確保城市建設(shè)企業(yè)單位節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實現(xiàn)，推動城市建設(shè)又好又快地發(fā)展?？傊?，在我們進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，不能忽視并且要相當(dāng)重視環(huán)境的保護(hù)，使我們的城市

化進(jìn)程又好又快地發(fā)展，使我們的城市環(huán)境不斷得到美化，滿足人們生產(chǎn)、生活對環(huán)境質(zhì)量的要

求，使我們的城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]汪勁.環(huán)境法學(xué)【M].北京:北京大學(xué)出版社，2006.[2]蔡守秋.環(huán)境資源保護(hù)法【M].長沙:湖南大學(xué)出版社，2005.[3」張帆.環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)〔M].上海:上海人民出版社，1997.[4]竇玉珍.環(huán)境法學(xué)tM].北京:中國政法大學(xué)出版社，2005.

第三篇：城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

一、如何理解和運用土地供給的自然彈性和經(jīng)濟(jì)彈性

定義：地球所能提供給社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)利用的各類生產(chǎn)和生活用地，以及人類尚未利用和難以利用土地的總和。

分類：通常分為自然供給和經(jīng)濟(jì)供給。

1、土地自然供給指地球所能提供給人類社會利用的各類土地資源的數(shù)量，包括已利用的土地資源和未來可利用的土地資源，又稱為土地的物理供給或?qū)嵸|(zhì)供給。它不受任何人為因素或社會經(jīng)濟(jì)因素的影響，數(shù)量固定不變，因而是無彈性供給。土地自然供給受到氣候條件、土壤質(zhì)地、可資利用的淡水資源、生產(chǎn)資源以及交通條件等因素的影響。中國土地的自然供給極其有限，全國可開墾的宜農(nóng)荒地資源僅約3330多萬公頃，其中40%-50%為天然草地，主要宜于種植牧草。另外16%-20%分布在南方山丘地區(qū)，主要適宜發(fā)展木本糧油。其余1330多萬公頃如全部開墾，僅可得凈耕地800萬公頃。

2、土地經(jīng)濟(jì)供給是土地在自然供給及自然條件允許的情況下，隨著土地利用效益的提高而增加的土地供給量。鑒于土地具有多宜性，土地利用效益存在差異性，因此，土地經(jīng)濟(jì)供給隨著土地需求的增長和經(jīng)濟(jì)效益的提高而變化，具有彈性。在土地作為商品進(jìn)行交易的條件下，土地經(jīng)濟(jì)供給的變動趨勢，直接與土地的價格、地租發(fā)生關(guān)系。影響土地經(jīng)濟(jì)供給的基本因素有多種：土地自然供給量、土地利用的集約度、社會發(fā)展的需求、交通運輸條件和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等。當(dāng)然，在這一過程中，人類對自然環(huán)境的干預(yù)和資源的利用也帶來嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)—生態(tài)環(huán)境惡化，應(yīng)引起人們高度重視。

聯(lián)系和區(qū)別：

1、土地自然供給是經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給的范圍內(nèi)變動。

2、自然供給針對人類的生產(chǎn)、生活及動植物的生長而言；而經(jīng)濟(jì)供給針對土地具體的不同用途而言。

3、自然供給在相當(dāng)長的時間內(nèi)是一定的、無彈性的；而經(jīng)濟(jì)供給是變化的、有彈性的，且不同用途土地的供給彈性是不同的。

二、土地利用分區(qū)與空間管制分區(qū)的區(qū)別

土地利用分區(qū)：根據(jù)相關(guān)研究成果，土地利用分區(qū)是一個綜合的地域概念，即在一定地區(qū)內(nèi)，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和潛力、資源環(huán)境承載力和土地利用適宜性，將區(qū)域劃分為若干地域，并針對不同地域提出土地利用調(diào)控指標(biāo)和措施，實行差別化管理。因此，土地利用分區(qū)具有綜合性、層次性和實用性的特點。

土地管制分區(qū)：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，在一定區(qū)域制定土地用途分區(qū)，明確土地用途限制內(nèi)容，實行土地用途變更登記制度，對土地資源用途采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段進(jìn)行控制監(jiān)管。

區(qū)別

土地利用分區(qū)以土地利用地域分異規(guī)律為理論基礎(chǔ)，是土地利用規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容，也是實行土地用途管制的重要手段，對科學(xué)制定土地利用方向、合理確定土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用集約化程度、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。空間管制作為一種有效而適宜的資源配置調(diào)節(jié)方式,通過劃定區(qū)域內(nèi)不同建設(shè)發(fā)展特性的類型區(qū),制定其分區(qū)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和控制引導(dǎo)措施,可協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)。分為政策性分區(qū)和建設(shè)性分區(qū)：政策性分區(qū)指根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)、交通發(fā)展的要求，結(jié)合行政區(qū)劃進(jìn)行次區(qū)域政策分區(qū)，不同政策分區(qū)實施不同的管制對策，實施不同的控制和引導(dǎo)要求。建設(shè)性分區(qū)為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和已建區(qū)。

第四篇：城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：蒲金超

學(xué)號：2011391111

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：尹光耀 學(xué)號：2011391122

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：宋彥錦 學(xué)號：2011391113

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：史瑞祥 學(xué)號：2011391112

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：徐銀波 學(xué)號：2011391118

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)

姓名：王立志 學(xué)號：2011391116

班級：2011級資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理班

第五篇：淺論城市生態(tài)規(guī)劃

淺論城市生態(tài)規(guī)劃

摘要：城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分之一，城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用到其中，對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對策，辨識、模擬、設(shè)計和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的，體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價值。關(guān)鍵詞：城市生態(tài)系統(tǒng)；城市生態(tài)規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

一、什么是城市生態(tài)系統(tǒng)

“生態(tài)系統(tǒng)”一詞最初由英國植物群落學(xué)家A.G.坦斯利于1935年首先提出，他根據(jù)前人和他本人對森林動態(tài)的研究，把物理學(xué)中的“系統(tǒng)”引入生態(tài)學(xué)，提出了生態(tài)系統(tǒng)的概念。生態(tài)系統(tǒng)是一個相當(dāng)廣泛的概念，任何生命系統(tǒng)及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統(tǒng)，在空間邊界上是模糊的，其空間范圍很大程度上是依據(jù)人們所研究的對象、內(nèi)容、目的或地理條件等因素而確定，是一個完整而復(fù)雜的生態(tài)綜合體?！俺鞘猩鷳B(tài)”由美國芝加哥學(xué)派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)學(xué)的研究中心一樣，城市生態(tài)系統(tǒng)也成為城市生態(tài)學(xué)的研究中心和重點。城市生態(tài)系統(tǒng)是指特定地域內(nèi)的人口、資源與環(huán)境（包括生物的和物理的，社會的和經(jīng)濟(jì)的，政治的和文化的）通過各種相生相克的關(guān)系建立起來的人類聚居地或社會、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合體。

在城市生態(tài)系統(tǒng)中，以人為核心，是一個融合了自然、經(jīng)濟(jì)與社會的人工生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，在人類生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程中，經(jīng)歷了自然生態(tài)系統(tǒng)到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演變，最后才產(chǎn)生了城市生態(tài)系統(tǒng)。在工業(yè)革命以后，農(nóng)村人口開始向城市轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展歷史在整個人類發(fā)展史中只占了很小的一部分，但是城市生態(tài)系統(tǒng)卻對整個人類生態(tài)系統(tǒng)起著越來越重要的作用，已經(jīng)成為人類生態(tài)系統(tǒng)的主體。

二、城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素

關(guān)于城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素有很多種不同的觀點，不過有一點是一致的：城市生態(tài)系統(tǒng)是一個以人為中心的復(fù)合型的人工生態(tài)系統(tǒng)，它具有很強(qiáng)的人工性。除了人這一主體之外，還包括自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)。這種劃分是一種廣義

生態(tài)系統(tǒng)觀，是把整個城市當(dāng)作一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)，按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機(jī)理，進(jìn)行城市生態(tài)建設(shè)。

在社會學(xué)中，將城市生態(tài)系統(tǒng)分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織，城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素重新分析，可分為兩部分：一是生命系統(tǒng)，指城市人群和自然生物（包括野生動植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動植物）。二是環(huán)境系統(tǒng)，包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源；人工環(huán)境又分為物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境，廣域環(huán)境是在更大的范圍上來說的環(huán)境，包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴(yán)格遵循了生態(tài)系統(tǒng)的要素構(gòu)成，人與環(huán)境之間的關(guān)系是城市生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)關(guān)系。在城市中，自然生物的生長、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干預(yù)下，城市生物種群單一，優(yōu)勢物種突出，群落結(jié)構(gòu)簡單，空間分布也受到人為的限制。

三、如何實現(xiàn)城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃

（一）生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代城市作為一個多元化、多介質(zhì)、多層次的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，各層次、各子系統(tǒng)之間和各生態(tài)要素之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，城市生態(tài)規(guī)劃堅持以整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、趨適開拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導(dǎo)，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程，其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尋求最佳的城市生態(tài)位，不斷地開拓和占領(lǐng)空余生態(tài)位，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)共生。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用其中，對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對策，辨識、模擬、設(shè)計和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中，體現(xiàn)著一種平衡或協(xié)調(diào)型的規(guī)劃思想，綜合時間、空間、人三大要素，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，促進(jìn)人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實現(xiàn)人和自然的和諧共生。

首先，城市生態(tài)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性，即強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是規(guī)劃的核心所在；其次，強(qiáng)調(diào)區(qū)域性，這是因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開一定的區(qū)域，生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域為依據(jù)，設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用；第三，強(qiáng)調(diào)層次性，城市生態(tài)系統(tǒng)是個龐大的網(wǎng)狀、多級、多層次的大系統(tǒng)，從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展，認(rèn)為城市現(xiàn)代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。

（二）城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設(shè)計原則

1.社會生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設(shè)計要重視社會發(fā)展的整體利益，體現(xiàn)尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。

2.經(jīng)濟(jì)生態(tài)原則。經(jīng)濟(jì)活動是城市最主要、最基本的活動之一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設(shè)計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的形成。效率是這一原則的核心價值。

3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進(jìn)的基本規(guī)律，維護(hù)自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)結(jié)合自然，適應(yīng)與改造并重，減少對自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。

4.復(fù)合生態(tài)原則。城市的社會、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、不可分割的有機(jī)整體。規(guī)劃設(shè)計必須將三者有機(jī)結(jié)合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設(shè)計要利用這三方面的互補(bǔ)性，協(xié)調(diào)相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協(xié)調(diào)是這一原則的核心價值。以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應(yīng)用需要與空間、時間和人（社會）的結(jié)合，在特定的空間中有不同的應(yīng)用。

（三）城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容

1.高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置，同時加強(qiáng)對噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。

2.高效能的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。包括暢通的交通系統(tǒng)，充足的能流、物流和客流系統(tǒng)，快速有序的信息傳遞系統(tǒng)，相應(yīng)配套有保障的物質(zhì)供應(yīng)系統(tǒng)和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等。

3.高水平的管理系統(tǒng)。包括人口控制、資源利用、社會服務(wù)、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進(jìn)人與自然，人與環(huán)境的和諧。

4.完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅應(yīng)有較高的綠地覆蓋率指標(biāo)，而且還應(yīng)布局合理，點、線、面有機(jī)結(jié)合，有較高的生物多樣性，組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。

5.高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會風(fēng)氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識，這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)條件。

從生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會、人與自然之間關(guān)系和諧；從土地的角度來說，城市用地結(jié)構(gòu)合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應(yīng)，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質(zhì)性使得城市既呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu)；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進(jìn)城市健康、持續(xù)發(fā)展。