第一篇：城管組織功能調(diào)查報告

城管組織功能調(diào)查報告

學院：信自學院專業(yè)班級：測控111

小組成員：姓名：學號：

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內(nèi)容摘要：眾所周知，文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應(yīng)是文明的行為，因為它代表國家的權(quán)力，執(zhí)行的是國家公正的法律。然而現(xiàn)實生活中，個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)利，視執(zhí)法地位為稱霸地位，視執(zhí)法利益為個人利益。那些不文明的執(zhí)法行為，玷污了執(zhí)法隊伍的整體形象，從而破壞了法律的尊嚴，降低了法律的威信，損傷了群眾對國家的信心。如今城管“暴力抗法”和“暴力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題。自這支隊伍誕生那天起，就具有先天的不足和合法性的缺失。并且，其執(zhí)法行為一直伴隨著暴力、野蠻、違法、腐敗，對執(zhí)法對象的人權(quán)造成了巨大的傷害。他們之間的矛盾也越來越激化，從而維權(quán)和反抗現(xiàn)象也越來越多。城管部門的成立是促進了文明社會的發(fā)展，還是造就了一個新生“黑社會”崛起？本文從城管執(zhí)法隊人權(quán)的侵犯角度，對現(xiàn)行的城管執(zhí)法體制及其執(zhí)法行為的危害進行剖析，并從其組織體制、執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)來源、執(zhí)法手段等對城管之一組織進行解析。從而讓我們對這一部門有更深刻的理解。關(guān)鍵詞：城管執(zhí)法 職權(quán)

（一）城管的概念

城管的全稱是城市管理綜合執(zhí)法局。城管分三種：1.城管的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們屬于公務(wù)員，這類城管不進入執(zhí)法現(xiàn)場，只下達執(zhí)法命令。2.行政執(zhí)法中隊的城管隊員，屬于事業(yè)編制人員。這種城管屬于正規(guī)城管，通過地方事業(yè)單位考試錄取。一般除查處違章建筑外，這種城管不會到現(xiàn)場執(zhí)法。3.最后是城管協(xié)管員。這種城管屬于臨時工，地方隨時可以招，數(shù)量非常龐大，占城管群體總數(shù)的90%以上。這種城管文化程度普遍低下，素質(zhì)極其差。

城管組織最初承擔著五項基本職能，分別是：工商行政、城市規(guī)劃、園林綠化、交通管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的全部或部分職能。2002年以來，城管執(zhí)法的職責不斷增加，目前已擴充到了13個方面292個案由。這其中包括施工工地的管理、城市節(jié)水的管理、城市河湖的管理，以及旅游、停車、市政等諸多方面，涉及公眾生活的各個方面，甚至連“犬排便”、“冬天暖氣不熱”等問題也列入到了城管執(zhí)法范圍。城管執(zhí)法職責的擴充，給城管執(zhí)法工作帶來了巨大壓力。同時，地方各城市政府在組建城市管理行政執(zhí)法機關(guān)時，各行其是，造成城管行政執(zhí)法體制十分混亂。如效率降低、相互之間沒有制約力等。

（二）城管執(zhí)法的法律依據(jù)

我們是法制國家。一切政府機關(guān)都是依法建立，依法行事。目前全國各地如大潮涌現(xiàn)的“城管部門”又是依據(jù)什么法律建立。是依據(jù)什么法律來行使行政管理權(quán)利的呢？帶著這個問號我翻閱目前由國家頒布的法律法規(guī)，暫時并沒有發(fā)現(xiàn)任何關(guān)于城管部門成立的國家性法律依據(jù)和城管執(zhí)法的國家性法律。經(jīng)過個人多方搜索調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)城管的存在并沒有切實站得住腳的法律依據(jù)。根據(jù)“維基百科”城管條目?！俺鞘泄芾硇姓?zhí)法局，又稱“城管”，是隸屬于市容管理辦公室的一個下屬部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。其職責是對城市市容市貌、占道擺攤、育或罰款，對違規(guī)物品在出具暫扣證明后進行暫扣，當事人可憑暫扣證明去城管辦公室接受這里說了，就算執(zhí)法人員要暫扣違規(guī)物品，得需出具暫扣證明。他們沒有沒收物品的權(quán)力。但是據(jù)我們了解，看到的或是親身經(jīng)歷的，那些城管人員扣去我們的物品又有什么暫扣證明。既然城管屬于事業(yè)單位，那么城管就不應(yīng)具備執(zhí)法權(quán)。那么所謂的城管執(zhí)法權(quán)根本就存在，而城管執(zhí)法就更無從談起?！俺枪軋?zhí)法”本身就是違法行為。再讓我們看看城管的“執(zhí)法”范圍。市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政工程管理、綠化管理、水務(wù)管理、環(huán)境保護管理、公安交通管理、工商管理、建設(shè)管理、城市規(guī)劃管理。這些都有相應(yīng)的部門整治管理，但是為什么全部都由城管隊伍去管理呢？這些相關(guān)部門都干什么去了？說來說去，城管所管的沒有一條是真正歸他們管理的內(nèi)容。而是把各個機關(guān)單位的職能管理范疇七拼八湊“武裝”而武裝起來的怪胎。一般來說城管執(zhí)法內(nèi)容通常是依地方性法規(guī)和條例為依據(jù),職權(quán)和管轄內(nèi)容因地不同范圍也不同,一般分五類,城市市容,環(huán)境衛(wèi)生,園林綠化,城市規(guī)劃還公用設(shè)施。我們既然已經(jīng)有工商局、國土資源局、公安局、交警大隊、交通局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局。對這些領(lǐng)域進行管理和監(jiān)督了。為什么還要成立一個在法律上沒有真正依據(jù)只憑各個地方文件而成立的“城管”來干預(yù)這些領(lǐng)域呢？是不是我們這些法定單位已經(jīng)失去了他們的行政管理能力？總之，城管執(zhí)法的權(quán)力來源合法性缺失。

（三）城管執(zhí)法的特點

1.越權(quán)執(zhí)法。

2.濫用職權(quán)收取費用

3.違反程序執(zhí)法

4.暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法

5.選擇性執(zhí)法

（四）城管執(zhí)法時對人權(quán)的侵害案例及其分析

（五）對這一現(xiàn)狀的分析

1.城管意識不強

2.城管體制不完善

3.市民的城管意識薄弱，如市民自我管理意識欠缺，違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重；農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明，仍需要一個素質(zhì)提高的過程

4.城管隊伍綜合素質(zhì)不高。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考，需進一步增強人性化管理意識。城市管理專業(yè)人才匱乏等。

5.弱勢群體引發(fā)的社會同情感。由于當前貧富懸殊、分配的制度的問題，資源占有的不均導(dǎo)致人們的感情出現(xiàn)偏差。警察抓小偷人們認定小偷是違法行為。而城管執(zhí)法對違反市容規(guī)定的違章占道經(jīng)營行為進行處罰管理責無旁貸。但有些人卻站出來指責城管拿走了他們的飯碗，6.執(zhí)法方式的簡單、粗暴。行政執(zhí)法本身就容易產(chǎn)生對立與沖突，而城管行使的又是城市建設(shè)多個部門的行政處罰，集許多矛盾于一體，稍有不慎就會引起沖突。特別是流動攤點，他們往往采取“游擊站”的方式，與城管執(zhí)法人員捉迷藏，管理部門雖然投入了大量的精力，但效果甚微。因此，”拆、砸、趕“等簡單、粗暴的管理方式被大量運用

（六）對這次社會調(diào)查實踐的總結(jié)

第二篇：貨場功能調(diào)查報告

貨場功能調(diào)查報告

按照貨運處7月26日下發(fā)的《關(guān)于對全局貨場功能情況調(diào)查的通知》要求，我站主管站長曹永久在周例會上對相關(guān)人員進行了任務(wù)布置，提出了具體的調(diào)查要求，尤其強調(diào)了此次調(diào)查的嚴肅性，并在調(diào)查過程中親自跟班寫實，提出了極具現(xiàn)實意義的完善貨場功能的建議，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、對裝、卸車全過程的調(diào)查。副站長曹永久裝車寫實及建議和思考： 1.寫實作業(yè)情況：

7月31日貨場承認到阿拉山口的蕎麥仁一車屬國聯(lián)貨物，利用材料廠專用線卸后的空棚車P62T3105548裝運，由于月31日下雨材料廠專用線線路封鎖，空車未取出配到位，18：00按號制票，31日夜間空車配到貨場6道，由于面粉廠夜間無人裝汽車，改在8月1日白天裝車。

該車貨物由面粉廠用汽車拉到貨場裝車，共2400件，需拉兩汽車，9:55分第一車貨到位，10:00現(xiàn)場監(jiān)裝卸貨運員袁志宏、裝卸工到位，10:07分開始作業(yè)，先對車內(nèi)用貨主自備的麻絲片襯墊，10:26分襯墊完畢開始裝車，裝卸工共8人，叉車配合作業(yè)11:15分第一批作業(yè)完畢。裝卸工到5號庫下一車面粉。第二車貨13:00分送到，由于裝卸工在5號庫下面粉，14:00分開始作業(yè)，15:00分全部裝車完畢，對車內(nèi)裝載情況進行檢查后拍照留存，關(guān)閉車門，進行施封，封號為錦州:26856/26857。

2.存在的主要問題：

（1）貨裝一體化在當前“轉(zhuǎn)機制、闖市場”中顯的很不適應(yīng)。由于現(xiàn)在貨運和裝卸是兩家單位，在日常作業(yè)的協(xié)調(diào)上非常困難，貨運對裝卸沒有考核、沒有制約，嚴重制約了效率。比如這批作業(yè)，空車早已配到位，應(yīng)在貨物到達前，各項準備工作就應(yīng)該全部完畢，但是由于組織不到位，在貨物到達后才開始準備，無形中半個多小時浪費了，而且這種浪費在日常工作中比比皆是。

（2）貨運服務(wù)的鏈條由于設(shè)備、硬件上的不足，在延伸上受到了制約。這批貨物由于是國聯(lián)貨物，必須貨場裝車，那么就要從面粉廠專用線用汽車拉到貨場，而我們由于沒有汽車隊，只能依靠地方聯(lián)運汽車拉貨，夜間專用線又沒有裝卸工，只能等到白天專用線有裝卸工了，才能拉貨裝車，夜間的裝車時機又喪失了。

（3）裝卸工的積極性和裝車標準執(zhí)行上還有差距。本批裝車作業(yè)的裝卸工為裝卸大集體職工，經(jīng)了解由于裝卸作業(yè)量不足，去除管理費后，每人一個月收入不足1000元，造成每班15人出勤只有50%左右，集中作業(yè)時裝卸勞力不足。正是由于裝卸工掙不到錢，在作業(yè)時的責任意識、落實作業(yè)標準上還存在問題，本批作業(yè)是叉車配合作業(yè)，5個人裝叉車，車里2人負責卸叉車，先用蕎麥仁袋打墻，然后用下餃子的方式往里邊傾倒，非常雜亂，經(jīng)監(jiān)裝人員要求后，才進行排擺，如果不要求，就可能由于裝載不均勻而發(fā)生偏載的問題。

（4）貨裝人員配合上還不熟練，存在人身安全隱患。由于是叉車配合作業(yè)，要在車內(nèi)這個狹小的空間內(nèi)進出、轉(zhuǎn)向，完成裝車作業(yè)，而貨運員還要現(xiàn)場指導(dǎo)，如果不注意，就有可能被叉車擠到，而危及人身安全。

3.建議和思考：

（1）在現(xiàn)在“轉(zhuǎn)機制、闖市場”的形勢下，現(xiàn)有的貨裝管理體制應(yīng)作適當調(diào)整，消除各自為戰(zhàn)的弊端。首先，應(yīng)該實行一體化考核，在考核作業(yè)量的同時，對作業(yè)時間標準進行限定，節(jié)獎超罰，不能說什么活容易就干什么活，想干多長時間就干多長時間，提高裝卸工作業(yè)的緊迫意識和責任意識。其次，貨運對裝卸對裝卸應(yīng)有所制約，裝卸的收入與貨運的評價進行掛鉤，充分保證在貨運的統(tǒng)一指揮下，出色、高效的完成裝卸任務(wù)。

（2）在條件允許的條件下，提升硬件水平，保證貨運的服務(wù)鏈條能有效的延伸。在現(xiàn)有條件下，由于我們沒有汽車隊，實現(xiàn)不了“站到門和門到站”，比如這批作業(yè)，如果我們有自己的汽車，完全可以實現(xiàn)用我們自己的裝卸工在夜間到企業(yè)裝貨拉到車站進行裝車，既服務(wù)了貨主，又增加了裝卸工的收入。但是，僅靠錦州站這點運量要養(yǎng)活一個汽車隊是不現(xiàn)實的，這樣就建議路局進行區(qū)域化整合，成立一個汽車隊，服務(wù)一個區(qū)域，只有飽和的工作量，才能保證我們的延伸服務(wù)健康發(fā)展。（3）建議提高裝卸費率，保證裝卸工能掙到錢?，F(xiàn)在物價漲幅大，而裝卸費率還是幾年前的費率，裝卸工辛苦一個月根本拿不到多少錢，大部分人都另謀生路，裝卸勞力的流失已經(jīng)威脅到我們的運輸生產(chǎn)。

（4）加強職工的自我防護意識，消除危及人身安全的隱患。在日常要加強班前提示和班中的警示，特別是有機械作業(yè)時，一是要保持一定的距離；而是在現(xiàn)場裝卸指導(dǎo)時，必須要求裝卸機械停止作業(yè)，不要因為盲目趕進度，而造成不必要的人身傷害。

貨運主任畢國義裝車寫實及建議和思考： 1.寫實作業(yè)情況：

訂單提報：7月29日上午9點遼寧彰武明星耐火材料廠的負責人到我站辦理耐火磚的托運業(yè)務(wù)，貨主首先提報了運輸服務(wù)訂單，到站阿拉山口（境），托運人中國外運代理有限公司（遼寧彰武明星耐火材料廠委托代辦），收貨人為安右布金屬公司，由于國際聯(lián)運的運輸計劃需要鐵道部批準，審批時間相對較長，貨主只能返回等候消息。

請求車：8月3日運輸計劃下達08#001234567，計劃員楊寧通知企業(yè)，企業(yè)當天派人來錦州提報運單，辦理請車業(yè)務(wù)，同時交納運費預(yù)付款。

裝車：8月5日承認車下達，9:00車輛P3326934對位，由于托運人的廠址是距錦州260公里的彰武地區(qū)，因此第一車上貨車輛在15:00才到達錦州站，15:30開始裝車，裝車過程中 2.存在的主要問題： 3.建議和思考：

二、貨場租賃情況調(diào)查。

我站管轄的八角臺站貨場部分露天場地貨位的出租情況：

承租人：沈陽鐵路局錦州工務(wù)器材廠。出租地點：八角臺站貨場露天場地貨位。出租面積：1700 M。出租價格：2元/平方米月。出租期限：4個月。

批準部門：沈陽鐵路局貨運處。

三、貨場內(nèi)產(chǎn)品加工情況調(diào)查。管轄內(nèi)沒有產(chǎn)品加工能力的貨場。

四、主業(yè)貨場非主業(yè)投資情況調(diào)查。

管轄的2個貨場內(nèi)均沒有多經(jīng)、集經(jīng)、企業(yè)、個人投資修建的設(shè)備、設(shè)施。

五、貨場閑置情況調(diào)查。

專，1.管轄的薛家站營業(yè)辦理限制為○站內(nèi)沒有貨場場地，不

2具備貨場功能。

2.錦州站貨場的年設(shè)計能力為80萬噸，2010年到、發(fā)量總量為58萬噸，利用率為73%。

八角臺站貨場的年設(shè)計能力為20萬噸，2010年到、發(fā)量總量為1.2萬噸，利用率為6%，基本處于閑置狀態(tài)。

六、貨場經(jīng)營情況調(diào)查。

錦州站和八角臺站貨場均由主業(yè)負責經(jīng)營。

七、貨場內(nèi)軌道衡情況調(diào)查。

錦州站內(nèi)的軌道衡屬多經(jīng)產(chǎn)權(quán)，收費標準為1元/噸。

八、裝卸車分類情況調(diào)查。

錦州站2010年發(fā)送貨物15.7萬噸，到達貨物42.6萬噸。八角臺站2010年到達貨物1.2萬噸，沒有產(chǎn)生發(fā)送作業(yè)。

九、裝卸機械配備情況調(diào)查。

錦州站貨場共配備門吊車2臺，最大起重能力為36噸。八角臺站貨場配備門吊車1臺，起重能力為10噸。

十、裝卸作業(yè)情況調(diào)查。

錦州站貨場內(nèi)的裝卸作業(yè)均由路工負責，共有路工70名，機械作業(yè)占總運量的80%。

八角臺站貨場內(nèi)的裝卸作業(yè)均由路工負責，共有路工70名，機械作業(yè)占總運量的80%。

錦州站

2011年08月12日

第三篇：儲運部組織功能說明（范文）

儲運部組織功能說明

在組織架構(gòu)上，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的原則，儲運部包括了倉儲和物流兩大功能。倉儲功能主要由調(diào)度中心（開票室）、倉庫（成品倉庫、原料倉庫）和裝卸三部門組成。物流功能包括產(chǎn)成品發(fā)運、子公司產(chǎn)品調(diào)撥和原輔材料運輸由******有限責任公司承擔（以下簡稱物流公司）。

一、調(diào)度中心

1、職能：負責監(jiān)控成品倉庫和原料倉庫庫存情況，一旦原料庫存和成品庫存低于最低庫存線，就下達補貨計劃至生產(chǎn)部和采購部，并通知物流公司。由生產(chǎn)部安排生產(chǎn)補貨，采購部采購原輔材料，由物流公司負責將子公司產(chǎn)品和原料運至倉庫。

2、人員配置：調(diào)度主任，調(diào)度員、開票員

①、調(diào)度主任：指導(dǎo)調(diào)度員制定補貨計劃，協(xié)調(diào)處理與其他部門的溝通聯(lián)系。調(diào)度主任由儲運部部長擔任。

②、調(diào)度員：監(jiān)控原料和成品倉庫庫存，制定補貨計劃和發(fā)貨計劃。將補貨計劃傳至生產(chǎn)部、采購部和物流公司，并將到貨計劃通知倉庫，預(yù)備庫容；協(xié)助開票員制定發(fā)貨計劃，確定發(fā)貨倉庫。

③、開票員：根據(jù)銷售公司的發(fā)貨信息，在調(diào)度員的指導(dǎo)下，將其分配至各成品倉庫開具《產(chǎn)成品發(fā)貨單》至物流公司；根據(jù)調(diào)度員下達的原料和子公司產(chǎn)品入庫計劃，開具《調(diào)撥單》至物 流公司。

二、倉庫

1、職能：負責物資的儲存、保管和發(fā)放。具體職能參照公司現(xiàn)有程序性文件。

2、下屬：原料倉庫（原材料庫、包裝物倉庫）、成品倉庫。①、原料倉庫：儲存各類原輔材料。②、成品倉庫：儲存產(chǎn)成品。

3、人員配置：倉庫主管、倉庫保管員。

①、倉庫主管：指導(dǎo)倉庫保管員的工作，協(xié)調(diào)處理倉儲日常工作事宜。

②、倉庫保管員：接受倉庫主管的領(lǐng)導(dǎo)，做好日常物資的儲存、保管和發(fā)放工作。

三、裝卸隊

1、職能：接受儲運部工作安排，負責成品裝運、原料入庫及其他交辦的裝卸工作。

2、人員配置：裝卸隊長

①、裝卸隊長：負責管理裝卸隊的日常工作，協(xié)調(diào)工作分工。②、裝卸人員：負責物資的裝卸、搬運。

四、******有限責任公司

1、職能：接收開票室的開票室的《調(diào)撥單》，安排車輛裝運原輔材料和子公司產(chǎn)品至倉庫；接收開票室的《產(chǎn)成品發(fā)貨單》，安排車輛至指定倉庫發(fā)運成品至客戶。具體工作流程詳見附件。

五、儲運部調(diào)度中心工作流程 A、產(chǎn)成品補貨

儲運部調(diào)度中心調(diào)度員每日監(jiān)控成品倉庫庫存信息，當產(chǎn)成品庫存量低于安全庫存線或最低庫存線時，下達《請購計劃單》至生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部安排生產(chǎn)計劃。同時調(diào)度員將生產(chǎn)計劃通知倉庫預(yù)備庫容。開票員開具《調(diào)撥單》至物流公司，由物流公司負責將子公司產(chǎn)品調(diào)撥至成品倉庫。B、原輔材料補貨

儲運部調(diào)度中心調(diào)度員每日監(jiān)控原料庫存信息，當某品種原輔材料庫存量低于安全庫存線或最低庫存線時，下達《補貨通知單》至采購部，由采購部安排采購計劃，調(diào)度員將采購入庫計劃通知倉庫，預(yù)備庫容，開票員開具《調(diào)撥單》至物流公司，由物流公司負責將原料調(diào)撥至原料倉庫。

C產(chǎn)成品發(fā)運

開票室開票員每日接收銷售公司的發(fā)貨信息，在調(diào)度員的指導(dǎo)下，將發(fā)貨量分配至制定的倉庫，并開具《產(chǎn)成品發(fā)貨單》傳至物流公司。

D、倉庫管理

詳見倉儲部《倉庫管理制度》和《倉庫操作規(guī)程》。

第四篇：組織文化的功能

組織文化的功能及創(chuàng)建

組織文化是指為了控制組織內(nèi)行為，工作態(tài)度。價值觀以及關(guān)系而設(shè)定的規(guī)范，它具有多種功能與作用，主要表現(xiàn)在：①它起著分界線的作用。使組織獨具特色，使不同的組織相互區(qū)別開來。②它表達了組織成員對組織的一種認同感。③它使組織成員不僅僅注重自我利益，更考慮到組織利益。④它有助于增強社會系統(tǒng)的穩(wěn)定性。文化是一種社會粘合劑，它通過為組織成員提供言行舉止的標難，而把整個組織聚合起來。⑥它能夠引導(dǎo)和塑造員工的態(tài)度與行為。通過對課本知識的比較研究，將組織文化的功能歸納為以下四種

（一）凝聚功能

組織文化總可以向人們展示某種信仰與態(tài)度，它影響著組織成員的處世哲學和世界觀，而且也影響著人們的思維方式。因此，在某一特定的組織內(nèi)，人們總是為自己所信奉的哲學所驅(qū)使，它起到了“粘合劑”的作用。良好的組織文化同時意味著良好的組織氣氛，它能夠激發(fā)組織成員的士氣，并且產(chǎn)生本職工作的自豪感、使命感、歸屬感，從而使組織產(chǎn)生強大的向心力和凝聚力。

（二）導(dǎo)向功能

組織文化一旦形成，就產(chǎn)生一種定勢，這種定勢就自然而然地把職工引導(dǎo)到組織目標上來。組織提倡什么、抑制什么、據(jù)棄什么，職工的注意力也就轉(zhuǎn)向什么。當組織文化在整個組織內(nèi)成為一種強文化時，其對員工的影響力也就越大，其職工的轉(zhuǎn)向也就越自然。比如，日本松下集團，充分注意了組織文化的導(dǎo)向作用，使職工自覺地把組織文化作為組織前進之舵，引尋著組織不斷向確定的方向發(fā)展。

（三）約束功能

組織文化的約束功能是通過職工自身感受而產(chǎn)生的認同心理過程而實現(xiàn)的。它不同于外部的強制機制，如此處不準吸煙、上班不許脫崗等，這種強制性的機制是組織管理的基本法則。而組織文化則是通過內(nèi)省過程，產(chǎn)生自律意識，白覺遵守那些成文的規(guī)定，如法規(guī)、廠紀等。自律意識要比強制機制的效果好得多，因為強制在心理上與員工產(chǎn)生對抗，這種對抗或多或少的就要使強制措施打折扣。自覺地接受文化的規(guī)范和約束，并按價值觀的指導(dǎo)進行自我管理和控制。

（四）激勵功能

組織文化以理解人、尊重人、合理滿足人們各種需要為手段，以調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性為目的。所以，組織文化從前提到目的都是為了激勵人、鼓舞人。通過組織文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的安定的工作環(huán)境、和諧的人際關(guān)系，從而激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。組織文化的激勵已不僅僅是一種手段，而是一種藝術(shù)，它的著眼點不僅在于眼前的作用，而更著眼于人創(chuàng)造文化、文化塑造人的因果循環(huán)。

（五）輻射功能

組織文化不僅對組織內(nèi)部產(chǎn)生強烈的影響，通過自己的產(chǎn)品，通過組織職工的傳播，也會把自己組織的經(jīng)營理念、組織精神和組織形象昭示于社會，有的還會對社會產(chǎn)生強烈的影響。如50年代鞍鋼的孟泰，60年代大慶的“鐵人”，90年代的李素麗等等，都對仕會產(chǎn)生了巨大的影響，這就是組織文化的輻射功能。作為組織的靈魂和生命力量的組織文化，踐行有效方法加快組織文化建設(shè)

組織文化建設(shè)的方法很多，運用行之有效的方法是加快組織文化建設(shè)的保證。以下幾種方法可根據(jù)不同時期不同需要單獨或綜合選用，合理展開，以達到預(yù)期目標。

3.1 示范法

通過總結(jié)宣傳能代表組織文化精神的先進模范人物事跡，樹立與組織文化價值取向一致的榜樣，進行組織文化建設(shè)的方法。使用該方法須注意榜樣的樹立應(yīng)具有代表性，在組織中要有一定的威信，同時要注意對榜樣行為的強化。

3.2 激勵法

通過開展一系列與組織文化內(nèi)涵相關(guān)的活動，對活動的參與者進行精神和物質(zhì)鼓勵的方法。使用這種方法時要使職工切實感到自己與組織的一致性關(guān)系，把組織文化的價值體系與工作目標相聯(lián)系，從而達到共同價值觀的認同。

3.3 感染法

通過對組織文化氛圍的營造，培養(yǎng)職工組織文化價值觀念。使用時要充分發(fā)揮職工的主動性，強調(diào)職工的主人翁意識，幫助職工打破對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的畏懼心理，建立起平等的人際關(guān)系，對職工的指導(dǎo)到位而不越位，讓職工有一定的自主選擇的空間。

3.4 灌輸法

通過宣講、研討會、各種媒體等宣傳手段對組織人員進行組織文化傳播。這種方法要目的明確，觀念到位，思想端正，評價有方，環(huán)節(jié)合理，方式得當。

3.5 疏導(dǎo)法

只對組織文化價值體系的目標行為進行恰當?shù)姆从?，有目的地舉行各種活動，引導(dǎo)職工樹立組織文化需要的價值觀念和行為規(guī)范。使用這種方法應(yīng)注意把握職工的主流思想，充分發(fā)揮組織中非正式組織的作用等。

3.6 價值澄清法

通過對話方式，鼓勵職工自己去發(fā)現(xiàn)、考慮、檢驗、選擇、更新自己的價值觀念。使用時要注意選擇合適的話題，積極地贊賞，注意自己行動的分析等。

第五篇：城管執(zhí)法局組織開展

綜合執(zhí)法局組織開展

“慶中秋·迎國慶暨新時代、新心態(tài)做快樂的城管人”

主題演講比賽

為全面貫徹落實《全國城市管理執(zhí)法隊伍：強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象三年行動方案》和《盟城市管理執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升三年專項行動實施方案》的有關(guān)要求和精神，9月21日上午，旗綜合執(zhí)法局組織開展了“慶中秋·迎國慶暨新時代、新心態(tài)，做快樂的城管人”主題演講比賽。

此次比賽，我局結(jié)合民族文化特色，采取“蒙汗雙語”的演講形式，分別設(shè)立“蒙語組”和“漢語組”進行演講，用兩種語言詮釋著我們對城市管理工作的執(zhí)著和熱愛。

比賽過程中，來自我局各股室、大隊的9名參賽選手，緊扣大賽主題，結(jié)合各自崗位不同的工作經(jīng)歷，以生動的語言、真實的情感、鮮活的事列和飽滿的精神，從不同角度、不同層面講述一線執(zhí)法的酸甜苦辣、謳歌城管為民解憂的正能量事跡、抒發(fā)自己工作經(jīng)歷中的成長感悟，從不同角度詮釋了城市管理人勤奮、愛崗、敬業(yè)的良好作風，展示了我們城市管理人的新時代風采。

現(xiàn)場氣氛熱烈，參賽選手激情澎湃，大家各自抒發(fā)著心中那份對城管工作熱愛的感情、和對事業(yè)忠誠的信念，場下觀眾被選手們真摯的情感所感動，贏得了現(xiàn)場評委和觀眾陣陣熱烈的掌聲。

經(jīng)過激烈角逐，來自局屬執(zhí)法大隊的XX獲得蒙語組個人一等獎，局督查股XX獲得漢語組個人一等獎，其余選手分別獲得個人或優(yōu)秀獎。

此次演講比賽，既讓大家受到教育，又增強了城管人的適應(yīng)新時代、謀求新發(fā)展的時代要求，更讓“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”行動的精神得以前面的貫徹和落實，執(zhí)法人員人員紛紛表示，今后將切實把此次行動的精神落實到工作學習中，培養(yǎng)嚴謹細致、精益求精的工作作風，不斷提高城市管理工作執(zhí)行力和創(chuàng)造力，力爭使我旗的城市管理工作再上新的臺階。