第一篇：關(guān)于城市生活垃圾分類收集及綜合利用的建議

關(guān)于城市生活垃圾分類收集及綜合利用的建議

一、浦江生活垃圾處理現(xiàn)狀

根據(jù)浦江縣環(huán)衛(wèi)所提供的數(shù)據(jù)資料顯示，目前，浦江縣生活垃圾收集均采用混裝收集，主要由環(huán)衛(wèi)部門或社區(qū)物業(yè)公司收集后進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)過壓縮后進(jìn)入杭坪生活垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理。2008年浦江縣中心城區(qū)及周邊三個鎮(zhèn)垃圾日均產(chǎn)生量為230t/d，按照城鄉(xiāng)一體化要求至2020年浦江縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾將全部納入縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場統(tǒng)一處理。

由于浦江縣社會、經(jīng)濟(jì)、人口的快速增長，生活垃圾實際產(chǎn)生量增長速度遠(yuǎn)超過填埋場設(shè)計的預(yù)測量，根據(jù)初步預(yù)測值顯示2020年浦江縣生活垃圾填埋量將達(dá)到434t/d，而目前浦江縣唯一的生活垃圾處理場——杭坪鎮(zhèn)生活垃圾填埋場預(yù)計于2010年達(dá)到設(shè)計庫容而最終填滿封場，屆時浦江縣將面臨生活垃圾無處處理的重大難題。

現(xiàn)階段我國生活垃圾處理方式主要有堆肥、焚燒、衛(wèi)生填埋、分類回收及綜合處理等，迄今為止應(yīng)用最廣泛的仍是前三種方法，而且是以衛(wèi)生填埋為主。而分類回收有利于減少垃圾的產(chǎn)生量，減少污染，保護(hù)環(huán)境，應(yīng)盡快開展工作。

二、垃圾分類工作的意義

垃圾分類的目的是使更多的資源從源頭分離出來，減少垃圾的產(chǎn)生量，減少污染，保護(hù)環(huán)境，減輕處理垃圾的社會負(fù)擔(dān)；同時，提高資源的利用率，緩解資源短缺。這是一項造福當(dāng)代，澤及子孫的重要工作，盡快推進(jìn)浦江縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作具有重要意義。

按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，堅持政府扶持、市場運(yùn)作、各方配合、1群眾參與的方針，周密部署，分步實施，講求實效，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)生活垃圾分類收集，化害為利，變廢為寶，開創(chuàng)生活垃圾減量化、資源化、無害化的新路子，為我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

垃圾分類工作應(yīng)堅持系統(tǒng)性、廣泛性、有序性和市場運(yùn)作的原則，由簡入繁，注重實效，穩(wěn)步推進(jìn)。政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)；規(guī)范社會單位和居民行為，人人參與；鼓勵和扶持垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成市場運(yùn)作的機(jī)制，積極有序開展垃圾分類收集回收綜合利用工作。

三、工作目標(biāo)

垃圾分類收集回收綜合利用工作，應(yīng)在垃圾的產(chǎn)生源頭、收集運(yùn)輸和最終處理的全過程開展，包括人工分類和機(jī)械分類，也包括政府行為、企業(yè)行為和公眾行為的有機(jī)結(jié)合。垃圾分類工作要規(guī)范進(jìn)行。垃圾分類標(biāo)識要全縣統(tǒng)一，并注意與收運(yùn)車輛銜接。分類后的資源原則由廢品回收企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)和處理。

配備必要的垃圾分類收集設(shè)施。各單位要配備必要的垃圾分類收集容器；各單位和居民小區(qū)要根據(jù)實際需要設(shè)置可以分類收集的大型容器，建設(shè)專門用于傾倒渣土的封閉垃圾池。垃圾分類收集容器要配備標(biāo)識與文字說明。垃圾分類收集容器分為三類：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。

四、垃圾分類收集、處理模式

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，充分考慮浦江縣現(xiàn)有及規(guī)劃垃圾處理方式，確定以下垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理模式。

1、垃圾分類貯存。由單位和居民自行將生活垃圾分為三類存放。

2、垃圾分類堆放。(1)對數(shù)量較大的可回收垃圾，單位和居民可以投

售。(2)環(huán)衛(wèi)部門在垃圾收集點(diǎn)按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三類設(shè)置若干不同顏色的收集容器，單位和居民將非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分別裝袋后投放到相應(yīng)顏色的收集容器內(nèi)。

3、垃圾分類收集。(1)對單位和居民投售的可回收垃圾，由廢品回收公司按市場價收購；(2)對投放到垃圾收集容器內(nèi)的可回收垃圾，由在同一區(qū)域內(nèi)從事保潔工作的工作人員和拾荒者收集回收；(3)對非回收垃圾，仍由環(huán)衛(wèi)部門收集、清運(yùn)；(4)對有毒有害垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集、清運(yùn)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

五、垃圾分類工作的經(jīng)費(fèi)籌措

垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)采取多方籌資，市場運(yùn)作，政府推動的原則籌措解決。

1、垃圾分類后的可再生資源的收運(yùn)、處理和加工費(fèi)用原則由企業(yè)承擔(dān)，并根據(jù)《浦江縣人民政府關(guān)于扶持廢舊物資回收與利用企業(yè)發(fā)展的意見》給予政策支持；

2、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院的垃圾分類工作和有關(guān)購置容器費(fèi)用可由各單位籌措解決。

第二篇：浦江縣城市生活垃圾分類收集及綜合利用實施方案

浦江縣城市生活垃圾分類收集及綜合利用實施方案

為進(jìn)一步提高垃圾的綜合利用率，逐步實現(xiàn)垃圾處理資源化、減量化、無害化和產(chǎn)業(yè)化，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》和《浦江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦江縣“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動實施方案》，結(jié)合我縣實際情況，生活垃圾分類收集及綜合利用制訂本實施方案。

一、垃圾分類工作的目的意義

為了貫徹國務(wù)院確定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實縣人民政府“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動相關(guān)要求，提高城市的現(xiàn)代化管理水平，實施城市垃圾減量化、資源化和無害化的對策方針，提高市民環(huán)境意識和文明程度，倡導(dǎo)科學(xué)治理垃圾，我縣決定近期全面啟動并積極推進(jìn)垃圾分類收集回收綜合利用工作。

垃圾分類收集回收綜合利用工作是我縣環(huán)境衛(wèi)生管理的一項重要內(nèi)容，是衡量城市垃圾管理水平和城市管理水平的一個重要指標(biāo)，是提高我市垃圾處理水平的重要工作。

垃圾分類的目的是使更多的資源從源頭分離出來，減少垃圾的產(chǎn)生量，減少污染，保護(hù)環(huán)境，減輕處理垃圾的社會負(fù)擔(dān)；同時，提高資源的利用率，緩解資源短缺。這是一項造福當(dāng)代，澤及子孫的重要工作，盡快推進(jìn)浦江縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作具有重要意義。

二、垃圾分類工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方針

按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，堅持政府扶持、市場運(yùn)作、各方配合、群眾參與的方針，周密部署，分步實施，講求實效，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)生活垃圾分類收集，化害為利，變廢為寶，開創(chuàng)生活垃圾減量化、資源化、無害化的新路子，為我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

垃圾分類工作應(yīng)堅持系統(tǒng)性、廣泛性、有序性和市場運(yùn)作的原則，由簡入繁，注重實效，穩(wěn)步推進(jìn)。政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)；規(guī)范社會單位和居民行為，人人參與；鼓勵和扶持垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成市場運(yùn)作的機(jī)制，積極有序開展垃圾分類收集回收綜合利用工作。

三、垃圾分類的工作目標(biāo)

依據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于城市垃圾分類工作的部署，浦江縣垃圾分類工作的目標(biāo)是逐步提高垃圾資源回收利用率。2015年，垃圾資源回收利用率達(dá)到2％。通過幾年努力，力爭到2020年使我縣垃圾資源回收利用率達(dá)到5％。

我縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作分為三個階段進(jìn)行。

第一階段為啟動階段，時間為2010年底以前。主要工作是進(jìn)行一定的社會宣傳教育，啟動垃圾分類收集工作；第二階段為試點(diǎn)階段，用五年左右時間，在全縣城區(qū)內(nèi)逐步推廣垃圾分類收集；第三階段為實現(xiàn)階段，用五年左右時間，建立并逐步完善相應(yīng)的法規(guī)和技術(shù)措施，全面開展執(zhí)法監(jiān)督，力爭到2020年達(dá)到垃圾資源回收利用率5％的目標(biāo)。

結(jié)合我縣的實際情況確定階段性工作目標(biāo)如下：

1、2012年底，我縣城區(qū)范圍內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院等單位開展垃圾分類收集試點(diǎn)工作；

2、2015年，我縣城區(qū)范圍內(nèi)所有公園、大型超市、主干道等區(qū)域開展垃圾分類收集試點(diǎn)工作；

3、2020年底，在城區(qū)范圍內(nèi)全面宣傳推廣，使我縣城區(qū)范圍內(nèi)城市居民垃圾分類收集覆蓋面達(dá)到5％，即各街道辦事處要有5％的生活垃圾實行分類收集回收利用；

四、垃圾分類的方法和步驟

垃圾分類收集回收綜合利用工作，應(yīng)在垃圾的產(chǎn)生源頭、收集運(yùn)輸和最終處理的全過程開展，包括人工分類和機(jī)械分類，也包括政府行為、企業(yè)行為和公眾行為的有機(jī)結(jié)合。

根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于垃圾分類的總體部署，結(jié)合我縣實際條件，五年內(nèi)(到2015年底前)，我縣垃圾分類的重點(diǎn)是廢紙類和廢金屬兩類。各單位可以根據(jù)各自的實際情況開展工作。

垃圾分類工作要規(guī)范進(jìn)行。垃圾分類標(biāo)識要全縣統(tǒng)一，并注意與收運(yùn)車輛銜接。分類后的資源原則由廢品回收企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)和處理。

五、生活垃圾分類收集系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)

1、配備必要的垃圾分類收集設(shè)施。

各試點(diǎn)單位要配備必要的垃圾分類收集容器；各試點(diǎn)單位和居民小區(qū)要根據(jù)實際需要設(shè)置可以分類收集的大型容器，建設(shè)專門用于傾倒渣土的封閉垃圾池。垃圾分類收集容器要配備標(biāo)識與文字說明。

根據(jù)國內(nèi)外許多城市設(shè)置垃圾分類收集容器的經(jīng)驗及我縣的實

際情況，確定垃圾分類收集容器分為三類：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。縣環(huán)境衛(wèi)生管理所負(fù)責(zé)在所管轄主次干道上設(shè)置分類收集廢物箱(商業(yè)大街1個/30-50米，交通干道1個/80-100米，一般道路1個/150-200米)。

2、建設(shè)生活垃圾填埋場終端回收體系。生活垃圾填埋場是垃圾分類回收及綜合利用的末端，要加強(qiáng)垃圾分揀回收，可開展垃圾分揀回收市場化運(yùn)作，將垃圾分類回收權(quán)轉(zhuǎn)包給社會企業(yè)，所獲得的利潤按一定比例分配，縣環(huán)境衛(wèi)生管理所獲得的部分利潤用于補(bǔ)貼填埋場所需處置費(fèi)用。

六、垃圾分類收集、處理模式

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，充分考慮浦江縣現(xiàn)有及規(guī)劃垃圾處理方式，確定以下垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理模式。

1、垃圾分類貯存。由單位和居民自行將生活垃圾分為四類存放:(1)可回收垃圾，即廢棄的紙張、塑料、金屬等；(2)非回收垃圾，即零食垃圾、廚房垃圾和零星骯臟的紙片、塑料袋等；(3)有毒有害垃圾，即廢電池、廢日光燈管等；(4)大件垃圾，即廢棄的家具、家用電器，如床、床墊、沙發(fā)、桌、椅、凳和音響、空調(diào)、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等。

2、垃圾分類堆放。(1)對數(shù)量較大的可回收垃圾，單位和居民可以投售。(2)環(huán)衛(wèi)部門在垃圾收集點(diǎn)按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三類設(shè)置若干不同顏色的收集容器，單位和居民將非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分別裝袋后投放到相應(yīng)

顏色的收集容器內(nèi)。

3、垃圾分類收集。(1)對單位和居民投售的可回收垃圾，由廢品回收公司按市場價收購；(2)對投放到垃圾收集容器內(nèi)的可回收垃圾，由在同一區(qū)域內(nèi)從事保潔工作的工作人員和拾荒者收集回收；(3)對非回收垃圾，仍由環(huán)衛(wèi)部門收集、清運(yùn)；(4)對有毒有害垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集、清運(yùn)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

七、垃圾分類工作的經(jīng)費(fèi)籌措

垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)采取多方籌資，市場運(yùn)作，政府推動的原則籌措解決。

1、垃圾分類后的可再生資源的收運(yùn)、處理和加工費(fèi)用原則由企業(yè)承擔(dān)，并根據(jù)《浦江縣人民政府關(guān)于扶持廢舊物資回收與利用企業(yè)發(fā)展的意見》給予政策支持；

2、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院的垃圾分類工作和有關(guān)購置容器費(fèi)用可由各單位籌措解決；

3、生活垃圾分類收集所需的經(jīng)費(fèi)可由環(huán)衛(wèi)部門制訂詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)縣財政部門核定后予以安排。

第三篇：淺談城市生活垃圾的分類

淺談城市生活垃圾的分類

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的日益加快，城市垃圾處理問題也隨之而來。近幾年，我國大城市的垃圾分類化也已經(jīng)提到日程上來。

關(guān)鍵字： 城市生活垃圾垃圾分類公民意識垃圾分類箱

現(xiàn)代社會城市高樓林立，車水馬龍。社會進(jìn)入了高消費(fèi)階段，隨之產(chǎn)生的消耗廢品也與日俱增。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，我國的城市垃圾年產(chǎn)量已超過1億多噸，并且每年以8～10%的比例增長。這些廢品將何去何從，廢品回收利用有沒有得到有效的實施，這是我們每個公民都應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。

“竹簽、飲料瓶、面巾紙、傳單、水果核、電池、光碟等常見垃圾，大家應(yīng)該可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相關(guān)提示，人們只需要注意一下就行，舉手之勞，公共場所設(shè)置了分類垃圾箱，市民按照要求分類投放并不困難。

公共場所的垃圾分類只占垃圾整體的一部分，對居民家里產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類，則更困難，各家扔出來的垃圾都在方便袋里，剩菜、手紙、水果皮、爛菜葉都攪合在了一起，如果要把垃圾分類，就得把居民扔出來的每個垃圾袋都一一拆開。從家庭垃圾分類開始，中間經(jīng)過公共場所垃圾有效分類，再到城市垃圾場的分類處理，還需要走很長的一段路。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

垃圾分類，在南京不具備真正的垃圾分類處理能力，而民間的垃圾分類處理企業(yè)還沒有完全生長起來，加之市民本身垃圾分類意識不強(qiáng)，致使關(guān)于垃圾分類的很多舉措都處在尷尬之中。但分類垃圾箱作為本地的公共設(shè)施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一種趨勢。街頭出現(xiàn)的分類垃圾箱，可以喚醒人們垃圾分類的意識。在實現(xiàn)城市生活垃圾綜合利用的前提下，通過科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分依托市場，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和重點(diǎn)扶持科研單位

開發(fā)研究等途徑，逐步形成完善的城市生活垃圾資源化處理科技體系，推動城市生活垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京市垃圾處理設(shè)備也在不斷更新，實現(xiàn)垃圾的分類處理和有效利用，也是將來的趨勢。包括以垃圾為原料生產(chǎn)沼氣等項目，我市也正在運(yùn)作之中。垃圾分類是一個趨勢，即使是在沒有實現(xiàn)真正的分類處理前，逐漸培養(yǎng)人們的分類意識，也是一個務(wù)實之舉。畢竟真正實現(xiàn)垃圾分類處理的一天，總會到來。

南京市現(xiàn)在分類垃圾箱數(shù)量，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。而相關(guān)部門將其分布在較為繁華的路段，其在垃圾分類上的引導(dǎo)意義很明顯。

如果通過分類垃圾箱的設(shè)置，提高人們從源頭上進(jìn)行垃圾分類的意識，減少垃圾分類的中間程序，由此可以催生民間以營利為目的的垃圾分類企業(yè)，這也是目前南京市垃圾分類處理方面投入不足狀況下，實現(xiàn)垃圾分類的可行之路。行垃圾減量化的關(guān)鍵是對垃圾進(jìn)行分類處理，這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的工作，也涉及到一個社區(qū)、一個城市的綜合管理的問題，它需要多部門的配合和社區(qū)、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動，這需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進(jìn)行收集、分類，同時相應(yīng)地解決了一批富余勞動力的再就業(yè)問題。

垃圾分類是一個趨勢，如果分類垃圾箱能讓市民認(rèn)識到垃圾分類的重要，并影響到生活中的行為，這些街頭的垃圾桶就沒有白立。分類垃圾箱即便暫時無法取得真正把垃圾分類的作用，但作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，也會逐漸增強(qiáng)市民的環(huán)境意識?，F(xiàn)在，分類垃圾桶在南京已經(jīng)不新鮮了，在許多居民小區(qū)，在一些街道兩旁都能看到，問題是，它起到分類的作用了嗎？我敢說大多數(shù)人都不清楚什么是可回收的，什么是不可回收的。廢棄電池回收箱，一天能回收到幾節(jié)電池？現(xiàn)在一些學(xué)校動員小朋友把電池統(tǒng)一收集，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊。環(huán)境保護(hù)，不能做表面文章，搞兩個垃圾桶、回收箱就了事。從每個居民小區(qū)著手，城管、環(huán)保等部門要合作，向小區(qū)住戶發(fā)放相關(guān)資料，普及分類垃圾知識，監(jiān)督住戶將垃圾分類投放，定期上門回收廢棄電池等等。我相信只要這樣做，大部分市民不久就會養(yǎng)成將垃圾分類的習(xí)慣。像電池、農(nóng)藥之類可能造成污染的商品，有誰來管每年銷售了多少？又回收了多少？有多少是被隨意拋棄、存在潛在污染的？環(huán)境保護(hù)，應(yīng)從每個人做起。也許很多人有環(huán)保的意識，但因為實施起來覺得有難度，或者沒有社會氛圍，就不做了，這是很可惜的。所以，我建議環(huán)保、農(nóng)資等相關(guān)部門都來統(tǒng)計一下，每年南京市的電池、農(nóng)

藥瓶銷量、回收數(shù)量和流失數(shù)量，相信這個數(shù)據(jù)足以給人警醒，促使人們的環(huán)保意識提升我們中學(xué)生不應(yīng)該對垃圾這一社會問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳垃圾回收的重要性，宣傳環(huán)保意識、從而使全社會的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標(biāo)所在。

第四篇：城市生活垃圾分類收集意義及實施建議

生活垃圾分類收集的意義及實施建議

摘要：隨著城市生活垃圾的急劇增加和成分的變化，生活垃圾混合收集方式已經(jīng)不再滿足無害化、減量化、資源化的要求，本文從城市生活垃圾處理技術(shù)角度分析了垃圾分類收集的意義，并對垃圾分類收集的實施過程提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；分類收集；垃圾處理技術(shù)；實施建議 正文： 0.引言

近年來，隨著我國居民生活水平的顯著提高，我國城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加，生活垃圾的成分也發(fā)生著較大的變化。傳統(tǒng)的城市生活垃圾混合收集使大量有用物質(zhì)不能得到充分利用，同時大量有害物質(zhì)未經(jīng)分類直接處理，這樣一方面降低了生活垃圾中有用物質(zhì)的純度和其再利用的價值，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；另一方面增加了垃圾后續(xù)處理和處置的難度，提高了垃圾處理的總費(fèi)用，也給環(huán)境帶來了很多負(fù)面影響[1,2]。為了真正實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化、資源化，城市生活垃圾的分類收集成了實現(xiàn)城市生活垃圾現(xiàn)代化處理的必要前提。

1.城市生活垃圾的分類收集

城市生活垃圾的分類收集是一項龐大的系統(tǒng)工程，需從垃圾產(chǎn)生的源頭，按照垃圾的不同性質(zhì)或不同處置方式的需要，對垃圾進(jìn)行分類收集。由于分類收集可以減少垃圾處理總量，提高回收物質(zhì)的純度和數(shù)量，有利于垃圾的進(jìn)一步處理和再生利用，并能降低垃圾運(yùn)輸及 處理費(fèi)用，符合垃圾處理的三化原則，最大限度地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的三者有效統(tǒng)一，是治理城市生活垃圾污染的有效途徑，是實現(xiàn)垃圾綜合處理、減少垃圾處理量的一個重要步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在城市生活垃圾管理中具有重大意義[3-6]。2.生活垃圾分類收集對垃圾終端處理的影響 2.1 對衛(wèi)生填埋的影響

衛(wèi)生填埋是目前應(yīng)用最廣泛的垃圾處理技術(shù)，它是在垃圾簡單堆放和填埋處置技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來，通過采取防滲、覆土和氣體導(dǎo)排設(shè)施，消除了簡單填埋帶來的各種安全、衛(wèi)生和環(huán)境污染的一種最終處置技術(shù)[6]。目前，我國正在運(yùn)行的填埋場約366座，垃圾填埋約占城市垃圾處理量的90％以上，但由于垃圾填埋作業(yè)的設(shè)備陳舊老化等因素，難以滿足真正意義上的衛(wèi)生填埋的需要。

隨著混合垃圾的處理量急劇增加，垃圾填埋場數(shù)量也會不斷增加，勢必會占用大量的土地資源；同時混合收集引發(fā)了一系列滲濾液的處理問題，且滲濾液的處理技術(shù)至今仍未妥善解決[7]。生活垃圾的分類收集，對可回收部分資源進(jìn)行回收利用，剩下最終幾乎沒有利用價值的部分進(jìn)行填埋，這樣可以在一定程度上減輕衛(wèi)生填埋場的填埋負(fù)荷，延長衛(wèi)生填埋場的使用年限，減少填埋場的數(shù)量，同時減少由垃圾衛(wèi)生填埋帶來的一些負(fù)面環(huán)境影響。2.2 對焚燒的影響

焚燒技術(shù)作為一種可同時實現(xiàn)城市垃圾減量化、無害化和資源化的終端垃圾處理技術(shù)，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且土地資源緊張的國家和地區(qū) 受到歡迎。垃圾焚燒一般都和能源綜合利用相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，生活垃圾中的有機(jī)物含量不斷增加，許多城市相繼開始籌建垃圾焚燒廠，與此同時也對焚燒垃圾的成分和熱值提出了更高的要求。通過生活垃圾的分類收集，可減少可燃垃圾中的水分含量，提高垃圾焚燒熱值，必將促進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)的使用和推廣。

2.3 對生化處理的影響

隨著城市生活方式的不斷變化，城市垃圾中有機(jī)質(zhì)的含量最高已達(dá)到50%-70%。城市生活垃圾中相當(dāng)大一部分垃圾屬于高肥效性、難分撿的垃圾，如廚房垃圾、庭院垃圾等。利用高新技術(shù)如微生物技術(shù)、化工技術(shù)對垃圾進(jìn)行催化、發(fā)酵等一系列處理，使得城市垃圾在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)肥料[8]。但由于生活垃圾的混合收集，導(dǎo)致了垃圾原料中有機(jī)成分含量低，玻璃、塑料和金屬等不適于處理的成分含量高，處理后產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，致使銷路不佳。生活垃圾分類收集的推廣，將會在一定程度上克服目前垃圾生化處理所面臨的困境，并促進(jìn)生活垃圾生化處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用。3.分類收集的實施建議 3.1 選擇可行的分類方式

城市生活垃圾分為可回收物、大件垃圾、有機(jī)垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其它垃圾等。垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的，不同城市生活垃圾處理處置方式不同，將最終決定著城市生活垃圾具體分類收集方式的不同。若不全面考慮當(dāng)?shù)乩幚砗唾Y 源利用的對象、技術(shù)和能力，盲目地進(jìn)行各種類別分類收集，結(jié)果只會使垃圾并未得到有效的充分處理和利用，垃圾分類也將失去真正的實際意義。國內(nèi)現(xiàn)有二分類、三分類或五分類等不同模式，應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域，選擇簡單易行、便于民眾接受的分類方式，保證垃圾源頭分類的順利開展。

3.2 配套合適的收運(yùn)及處理設(shè)施

基于目前的混合收集、混合運(yùn)輸，各地都建立比較完善的收運(yùn)體系，實施垃圾分類應(yīng)對現(xiàn)有收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行升級、改造、再定位，決不能作為簡單的添新棄舊、新舊更迭，以達(dá)到節(jié)省投資的目的。解決垃圾分類收集的后續(xù)問題，是影響能否實現(xiàn)垃圾分類收集的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)不同的分類方式、配套相關(guān)的終端處理設(shè)施。同時，垃圾運(yùn)輸和處理技術(shù)上的創(chuàng)新，可減少管理和工藝上的成本，最終會推動人們分類收集垃圾的積極性。3.3 建立完善的廢品回收體系

實現(xiàn)垃圾的資源化、減量化和無害化，構(gòu)建完善的垃圾分類回收系統(tǒng)是一個重要前提。實現(xiàn)垃圾分類需要提高廢品回收的方便程度，讓廢品回收變?yōu)橐环N服務(wù)。對廢品回收公司實行市場準(zhǔn)入制度，逐步提高進(jìn)入市場的門檻，規(guī)范廢品回收市場，建立完善廢品回收網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)點(diǎn)輻射，提供人性化服務(wù)，如采用電話上門服務(wù)、黑板留言上門服務(wù)等方式，使得廢品回收方式變得簡單方便，使市民輕松地得到實惠，大大提高民參與的積極性[9]。3.4 建立合理的效益反饋機(jī)制 實施垃圾分類可為社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是這種好處不能只停留在宣傳上，而是要將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直接或間接回饋到垃圾分類工作中。搭建垃圾分類收集工作平臺，讓政府和企業(yè)都參與到垃圾分類中，推進(jìn)市場化運(yùn)作，形成運(yùn)作企業(yè)化、監(jiān)管政府化的有效運(yùn)行機(jī)制。除了進(jìn)行必要的硬件設(shè)施配備外，還可讓參與垃圾分類的群眾得到實惠，如對一些垃圾資源進(jìn)行有償回收。另外，還可以設(shè)立一定的科研基金用于研究垃圾處理技術(shù)。3.5 建立完善的管理體系

垃圾分類收集不是一個單獨(dú)的問題，而是一個系統(tǒng)的問題，生活垃圾分類收集工作的實施需要政府各部門的配合，需建立完善的管理體系[10]。如設(shè)立專門的辦公室，建立由區(qū)政府、街道辦事處、居委會（或物業(yè)公司）構(gòu)成的管理體系，明確政府職能部門在分類開展工作中的責(zé)任，為城市生活垃圾分類收集工作提供保障。參考文獻(xiàn)：

［1］孫曉杰，王洪濤，陸文靜．我國城市生活垃圾收集和分類方式探討[J]．環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2009，32（10）：200-202．

［2］馮穎俊，李云．中國城市生活垃圾分類收集的研究[J]．污染防治技術(shù)，2009，22（5）：75-77．

［3］李國建，趙愛華．城市垃圾處理工程[M]．北京：科學(xué)出版社，2003．

［4］李國建，陳世明．城市垃圾處理與處置[M]．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1992：14． ［5］田立嬌，張健，宋靜．中國城市垃圾分類收集的可行性與必要性[J]．環(huán)境科技，2010，23（2）：138-140．

［6］張東翔，李東．國內(nèi)外城市垃圾處理方法對重慶市的借鑒[J]．重慶大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2000，23（4）：53-57．

［7］張益．我國生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀和展望[J]．環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8（2）：81-84． ［8］沈佳璐，陳季華，劉芳．上海市城市生活垃圾分類投放運(yùn)行模式的探討[J]．環(huán)境衛(wèi)生工程，2005，13（6）：25-27． ［9］周宗強(qiáng)．大中型城市生活垃圾分類收集的思考[J]．環(huán)境衛(wèi)生工程，2011，19（2）：18-20． ［10］趙麗君．城市生活垃圾減量化與資源化管理研究[D]．天津：天津大學(xué)，2009．

第五篇：關(guān)于盡快實施城市生活垃圾分類的建議

王剛：關(guān)于盡快實施城市生活垃圾分類的建議 文章來源： 中國網(wǎng)

發(fā)布時間： 2013-03-10

責(zé)任編輯： 張林

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化推進(jìn)，“垃圾圍城”現(xiàn)象已經(jīng)成為我國多數(shù)城市無法破解的難題，越來越多的垃圾不僅侵占著我們有限的土地，所產(chǎn)生的二次污染也越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，目前全國三分之一以上的城市處于垃圾包圍之中，垃圾堆存已累計侵占土地近百萬畝，并且還在以每年10％的速度攀升，對生態(tài)環(huán)境造成了持續(xù)性的極大破壞。國家如能盡快出臺相關(guān)硬性法律條款，進(jìn)一步加快和加大對垃圾分類的推進(jìn)工作進(jìn)，必將是一件利國利民的重要舉措。

現(xiàn)狀分析：

一、目前填埋和焚燒仍是多年形成的垃圾常規(guī)處理手段和路徑依賴，都會造成相應(yīng)的污染和土地資源的浪費(fèi)，都不符合可持續(xù)發(fā)展的理念；

二、在生活垃圾前端的分類減量方面，目前還停留在宣傳倡導(dǎo)階段，我國居民長期形成的不利于垃圾分類的生活習(xí)慣一時難以改變；

三、從垃圾分類、回收、資源循環(huán)利用到最終處置，尚未形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈，往往一個環(huán)節(jié)的缺位導(dǎo)致整個系統(tǒng)的效力無法發(fā)揮。

垃圾分類并回收處理是節(jié)約土地、減少污染的有效舉措。所謂垃圾分類：就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運(yùn)和回收使之重新變成資源。其優(yōu)點(diǎn)有：

1、減少占地：垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)50%以上。

2、減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；因此回收利用可以減少危害。

3、變廢為寶：1噸廢塑料可回?zé)?00公斤無鉛汽油和柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%的可回收利用資源。

垃圾分類是一項重大的系統(tǒng)工程，不僅對國民素質(zhì)有要求，更需要政府的決心和推動扶持。為此，我有如下建議：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。

建議由住建部、環(huán)保部、發(fā)改委聯(lián)合出臺管理規(guī)定和相應(yīng)鼓勵政策，由地方市政管理系統(tǒng)牽頭，制定當(dāng)?shù)乩诸惢芾淼耐七M(jìn)時間表，下?lián)軐ｍ椯M(fèi)用，通過媒體、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城市管理等多個部門共同宣傳并指導(dǎo)垃圾分類知識，加強(qiáng)指導(dǎo)，齊抓共管，并通過量化指標(biāo)，納入政府考核目標(biāo)中加以考核。

二、垃圾分類嘗試“實名制”

對企事業(yè)單位，由環(huán)衛(wèi)部門上門指導(dǎo)垃圾分類的方法和要求，強(qiáng)制推行。以社區(qū)為單位統(tǒng)一對垃圾進(jìn)行實名打包處理，后期對垃圾分類做得好的社區(qū)、學(xué)校、家庭及個人，給予獎勵；對不嚴(yán)格按照決定、規(guī)定實行垃圾分類回收者依法進(jìn)行整改或取締。設(shè)立專門的投訴電話，進(jìn)行全民監(jiān)督。

三、增加投入。由城建規(guī)劃部門制定居民小區(qū)建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新建小區(qū)配套建設(shè)“社區(qū)垃圾分類回收站”。用社區(qū)“預(yù)處理”降低后續(xù)處理中的成本。政府投入相應(yīng)資金來設(shè)立分類垃圾回收箱和增添回收用運(yùn)輸車輛，建設(shè)回收垃圾分檢場所，建立回收利用處理工廠或處理渠道。

四、制定政策，鼓勵市場化運(yùn)作。

重點(diǎn)扶持垃圾資源循環(huán)再生類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并加強(qiáng)生活垃圾分類處理的科技支撐。倡導(dǎo)地方政府對從事垃圾回收分類環(huán)節(jié)的企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員，通過垃圾收費(fèi)等形式給予政策優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼，并鼓勵社會企業(yè)設(shè)立垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理的專業(yè)化公司，使垃圾分類處理成為“一條龍”的產(chǎn)業(yè)鏈