第一篇：目前人類處理垃圾的辦法

1.內(nèi)核燃燒法,2.分選處理法,3.無害化處理篩選回收法,4.讓微生物“吃掉”垃圾，5.垃圾發(fā)電,6.垃圾“減肥”,7.垃圾分類再利用。垃圾是人類日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，由于排出量大，成分復雜多樣，給處理和利用帶來困難，如不能及時處理或處理不當，就會污染環(huán)境，影響環(huán)境衛(wèi)生。垃圾處理就是要把垃圾迅速清除，并進行無害化處理，最后加以合理的利用。當今廣泛應用的垃圾處理方法是衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒。垃圾處理的目的是無害化、資源化和減量化。

最近，國家有關(guān)部門與部分專家學者擬定了在中國各城市中心實施垃圾焚燒處理的方案。一石激起千層浪，掀起了一場處理城市垃圾“焚燒”與“反焚燒”的爭議，在民眾中引發(fā)了很大的轟動。政府擬在各大城市建立城市垃圾焚燒處理廠的問題，遭到了廣大市民的激烈反對，在城市中心及邊緣建立垃圾焚燒區(qū)域弊大于利。關(guān)于城市垃圾的，各國大部分采用的是焚燒和掩埋的處理方法。但是，問題并不這么簡單，世界綠色環(huán)保組織最為關(guān)注的人類垃圾處理問題是一件很棘手的事。人類垃圾的最佳處理方式已不是我們以往采用的最簡單的焚燒和掩埋辦法。當今，人類不得不重新思考自己生產(chǎn)的垃圾應該如何消納處理，掩埋和焚燒都不是最佳的方案。

第二篇：建筑垃圾現(xiàn)狀及處理辦法

改革開放以來，隨著我國城市化進程的加快，舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)崛起以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展等活動，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。我們在致力于解決“垃圾圍城”問題時，將注意力投向了生活垃圾的處理處置，卻在無意之中忽略了建筑垃圾。事實上，目前建筑垃圾的處置方式，主要是露天堆放或者簡單的填埋，處理方式落后。隨著建筑垃圾產(chǎn)生量逐年增長，這種處置方式不僅造成巨大的資源浪費，而且在不知不覺中污染了土壤、大氣、地下水，使得環(huán)境問題更為突出。由于缺乏有效的政策引導與相應配套政策支持，我國建筑垃圾資源化率非常低，再利用率還不足5%，而發(fā)達國家的建筑垃圾再利用率超過90%。與發(fā)達國家相比，我國建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)還有相當大的差距。同時，城市建設(shè)在經(jīng)濟迅速發(fā)展的壓力下對材料的需求急劇增加，回收循環(huán)利用建筑垃圾將成為一種趨勢。建筑垃圾循環(huán)利用也是降低運輸和處置成本、節(jié)約填埋空間、保護環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展的一種必要措施。近年來，我國雖然已經(jīng)有部分企業(yè)涉足建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，但是企業(yè)數(shù)量少，力量薄弱，沒有合法的建筑垃圾收集與消納權(quán)，企業(yè)用地得不到規(guī)劃許可，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標準，再生產(chǎn)品的市場認知度低。無論是從經(jīng)濟的角度還是從環(huán)保的角度，推動建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

建筑垃圾主要包括廢混凝土塊、廢瀝青混凝土塊以及施工過程中散落的砂漿、混凝土、碎磚渣、金屬和木材等。隨著我國工業(yè)化和城市化進程加快，相伴產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多，目前我國是世界上城市建設(shè)規(guī)模最大的國家，據(jù)估計我國每年城市產(chǎn)出垃圾約為60 億t，其中建筑垃圾為24 億t 左右，已占到城市垃圾總量的40%[3]。每萬噸建筑垃圾約占用填埋場1 畝的土地，不僅大大降低土地資源的利用效率，對生態(tài)環(huán)境也造成明顯影響。面對嚴峻的建筑垃圾圍城局面，如何合理控制建筑垃圾已成為政府部門和專家學者迫切需要解決的問題。從理論上講，建筑垃圾產(chǎn)生量不會無限制增長，當社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，將開始呈現(xiàn)下降趨勢，即呈現(xiàn)先上升后下降的拋物線趨勢。目前國內(nèi)外有不少關(guān)于環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平之間關(guān)系的研究，國內(nèi)大部分關(guān)注環(huán)境污染指標(大氣污染、水污染、固體廢棄物)與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關(guān)系，國外除了關(guān)注城市固體廢棄物外，還研究了有關(guān)家庭生活垃圾產(chǎn)生量與經(jīng)濟增長之間關(guān)系等方面內(nèi)容，但國內(nèi)外都較少關(guān)注數(shù)量龐大的建筑垃圾。

在20世紀90年代以前，我國處置建筑垃圾的方式一般是送到城市郊外或者農(nóng)村，露天堆放或者填埋。進入90年代以后，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑垃圾不斷增加。有研究顯示，過去50年，中國至少生產(chǎn)了300億立方米的黏土磚制品，未來50年大都將轉(zhuǎn)化為建筑固體廢棄物；中國現(xiàn)有500億平方米建筑，未來100年大都將轉(zhuǎn)化為建筑固體廢棄物[4]。根據(jù)住建部統(tǒng)計年鑒，2000年，全國總施工面積為160 141萬平方米，2009年為588 594萬平方米，10年間，年均增長率為7.3%。有研究表明，1 000平方米的建筑施工面積平均產(chǎn)生550噸建筑垃圾。

以湖南省為例，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在省城長沙市僅有兩家以建筑垃圾為原料生產(chǎn)再生磚的企業(yè)。其中一家已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)堅持運作10年，其開發(fā)的加工設(shè)備已經(jīng)取得國家發(fā)明專利。另一家以建筑垃圾的資源化為輔助業(yè)務。這兩家企業(yè)均反映在原料上得不到保障，買來的原料都是混合原料，所以在加工前還得進行分選。由于原料不是分類拆解的，即使經(jīng)過分選，加工后的產(chǎn)品也難以保持質(zhì)量的一致性。這兩家企業(yè)除了享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠外，沒有其他實際性的地方政策支持。盡管住建廳領(lǐng)導和市委市政府領(lǐng)導多次前往考察，給予了諸多精神鼓勵，但由于整個產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分屬不同的政府管理部門，所以領(lǐng)導的指示難以落實。特別是建筑垃圾填埋場屬于環(huán)衛(wèi)部門的下屬單位，填埋場可以收取一定的消納費用，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，環(huán)衛(wèi)部門不愿意將建筑垃圾運送資源再生產(chǎn)單位。因原料供應得不到保障，這兩家企業(yè)多年來徘徊在生存的邊緣，得不到長足的發(fā)展。在湖南省各地州市及縣城，還沒有以建筑垃圾為原料進行再生產(chǎn)品加工為主營業(yè)務的企業(yè)。

建筑垃圾處理處置方式，目前大致有四種：一是非法傾倒，二是簡易填埋，三是綜合處理，四是現(xiàn)場資源化。非法傾倒是目前在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置建筑垃圾的主流模式，該模式在地市級城市雖非主流，但仍然大量存在，在省城由于監(jiān)管的加強，目前該模式已經(jīng)少見；簡易填埋是省城采用的主流模式，這是強制性監(jiān)管的結(jié)果，這種模式近幾年在地市級城市也呈現(xiàn)上升趨勢；綜合處理這種模式在極少數(shù)城市出現(xiàn)，屬于自發(fā)性質(zhì)，但是已經(jīng)引起政府相關(guān)部門的關(guān)注和重視；現(xiàn)場資源化這種模式在極少數(shù)城市開始出現(xiàn)，規(guī)模很小，也屬于自發(fā)性質(zhì)。在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，湖南省目前只有建筑垃圾收運管理環(huán)節(jié)是有序管理的。長沙、懷化、益陽、湘潭、株洲、常德、岳陽等城市先后出臺了城市建筑垃圾管理辦法，垃圾的收集、運輸環(huán)節(jié)管理已經(jīng)走上正軌。2010年2月，長沙市取消了延續(xù)13年的建筑垃圾處置收費項目，長沙市渣土管理處從繁雜的收費工作中解脫出來，回歸到公共事務管理軌道中。

從技術(shù)角度而言，相關(guān)研究顯示，對建筑垃圾進行回收利用，已經(jīng)不是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸，真正的瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈通路存在阻梗。

事實上，目前我國在扶持建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)做了不少工作，包括在法律法規(guī)和財稅政策方面的支持。比如1992年制定的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、1995年制定的《中華人民共和國固體廢物污染防治法》和《城市固體垃圾處理法》、2005年制定的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、2006年制定的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，都涉及了建筑垃圾的處理處置和綜合利用問題。2008年10月財政部出臺《再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)利用財政補助資金暫行鼓勵辦法》，國家財政安排資金專項用于支持再生節(jié)能建筑材料的生產(chǎn)與推廣利用，對再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴大產(chǎn)能給予貸款貼息。此舉在一定程度上支持了再生節(jié)能建筑材料企業(yè)的發(fā)展。

國內(nèi)主要城市，如北京、廣州、上海、西安等，針對建筑垃圾處理處置的相關(guān)環(huán)節(jié)制定了相應的地方性法規(guī)，出臺了有關(guān)財稅和金融政策，以鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建筑單位和施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，阻礙我國建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因很多，但主要原因有四個。

一是缺乏配套的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。從事建筑垃圾回收利用行業(yè)的企業(yè)，除國家對建筑節(jié)能材料在財政、稅收等方面的優(yōu)惠政策外，無實際性的地方財政、稅收及其他強有力的激勵措施。先行進入的企業(yè)，經(jīng)營狀況比較艱難，都在等待國家層面出臺相關(guān)扶持政策。這些企業(yè)目前主要存在以下困難：如最起碼的投資回報和企業(yè)發(fā)展積累得不到保障、生產(chǎn)原材料的供應不穩(wěn)定，消費者對產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和環(huán)保問題存在顧慮等，這些困難都需要政策予以實際性的支持。因此，要促進建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立配套的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策是當務之急。

二是消費者對含“建筑垃圾”概念的再生產(chǎn)品心存疑慮。由于存在“建筑垃圾”這個概念，導致建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈在原料采集使用和銷售渠道上出現(xiàn)了兩個障礙。一方面，因缺乏行業(yè)質(zhì)量的標準，建筑企業(yè)不敢大膽使用以建筑垃圾為原料的再生磚，擔心產(chǎn)品的質(zhì)量問題；另一方面，客戶對以“建筑垃圾”為原料的再生產(chǎn)品具有恐懼和排斥的心理。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有46%的被調(diào)查者表示擔心產(chǎn)品中含有危害健康的物質(zhì)，對再生產(chǎn)品明確表示排斥；有31%的被調(diào)查者認為，只要產(chǎn)品符合國家的相關(guān)標準，且重金屬、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的含量對人體健康不產(chǎn)生危害，可以考慮使用；有17%的被調(diào)查者，表示支持使用再生環(huán)保產(chǎn)品，另10%的被調(diào)查者表示無所謂。

三是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點存在諸多阻梗。在項目設(shè)計階段無建筑垃圾處理處置預算，產(chǎn)生的建筑垃圾無處置費用。新建項目無使用再生建材的硬性指標。這使得再生建材的銷售渠道缺乏制度安排上的出口，僅僅依靠市場的力量，再生建材很難與天然建材競爭。無建筑垃圾資源化的制度規(guī)定。沒有強制性的資源化規(guī)定，填埋場就成了建筑垃圾的歸宿。填埋場一般由政府的部門采取收費制度經(jīng)營。這就使得資源化的企業(yè)難以得到充足的原材料。缺乏再生產(chǎn)品質(zhì)量標準。沒有相應的標準，再生產(chǎn)品難以名正言順進入市場，市場化道路受阻。對積極采用再生產(chǎn)品的建設(shè)項目沒有激勵政策。由于再生產(chǎn)品的特殊性，需要政府引導項目業(yè)主積極采用以建筑垃圾為原料的再生產(chǎn)品，如果政 府給予采用再生產(chǎn)品的業(yè)主一定的獎勵，將會大力推動再生建材的消費。

四是再生建筑產(chǎn)品效益較低。采用再生材料做成的產(chǎn)品，在市場上的銷售價格往往比使用天然材料的產(chǎn)品要低，企業(yè)利潤微薄，需要有一定的財政補貼和稅收優(yōu)惠扶持才能調(diào)動更多企業(yè)進入這個行業(yè)的積極性。同時再生產(chǎn)品的原材料及再生產(chǎn)品的運輸距離對加工場地的要求具有一定的經(jīng)濟性選擇，城市建設(shè)規(guī)劃時就沒有給建筑垃圾再生產(chǎn)的企業(yè)留有土地空間，企業(yè)在場地選址時，只能在城市郊區(qū)尋找建廠土地。運輸距離過長增加的成本，削弱了產(chǎn)品的盈利能力。

建筑廢棄物并不都是垃圾，除一小部分含有有害成分外，絕大部分是有價值的，可以循環(huán)利用的建筑原料。只要在拆解舊建筑物時做好分類，將生活垃圾、含重金屬離子的燈管和油漆等有害物質(zhì)分離開，其他的材料都可以重新利用。如果將建筑廢棄物定名為“建筑垃圾”，一方面“垃圾”這個詞會導致人們對其真實價值的忽略，另一方面，以“垃圾”為原料做出的再生產(chǎn)品容易受到購買者或者使用者本能的排斥。所以，建議政府引導媒體和產(chǎn)業(yè)鏈的參與者，對建筑廢棄物不再籠統(tǒng)地稱為“建筑垃圾”，而應該將建筑廢棄物分為“可再生建筑材料”和“有害垃圾”。對以“可再生建筑材料”為原料的產(chǎn)品，可定名為“綠色建材”或者“低碳建材”。

對舊建筑物實行強制分類拆解制度；對在建項目實施強制限量排放制度。專業(yè)拆解企業(yè)和施工企業(yè)在施工前就對整個項目廢物的產(chǎn)量及收集做出評估和預案，確定有關(guān)分類回收的程序。對舊構(gòu)筑物進行分類拆解，是最大限度地節(jié)約資源、減少浪費的最好辦法。將小部分有害物質(zhì)先行收集和處理，可以避免這些有害物質(zhì)和絕大部分能夠循 環(huán)利用的建筑材料混在一起，最大限度地避免有害物質(zhì)的擴散，避免所有的材料都變成“垃圾”。因此，強制執(zhí)行分類拆解，是最大限度節(jié)約資源的唯一途徑。相關(guān)部門可以通過市場準入和市場過程監(jiān)控的辦法來實施：由具有再生建筑材料生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進行拆解作業(yè)；并由具備資質(zhì)的監(jiān)理公司對拆解作業(yè)進行監(jiān)督。

在具體實施的過程中，政府強制執(zhí)行招標預算定額，即對舊建筑拆除或新建筑項目，均在招標預算中列出廢棄建筑材料的處理費用。政府采取強制許可的辦法，只有取得政府許可的再生材料專業(yè)公司才有經(jīng)營廢棄建筑材料的權(quán)利。為避免其在經(jīng)營中違規(guī)操作，采取第三方監(jiān)管的辦法，對其進行全過程監(jiān)控，即由專業(yè)的監(jiān)理公司實施監(jiān)管。政府給予的任何優(yōu)惠政策，必須由三方簽證才可以兌現(xiàn)，即不管誰要兌現(xiàn)政策的優(yōu)惠，則必須持有業(yè)主單位、專業(yè)運營公司和專業(yè)監(jiān)理公司簽字的單據(jù)才可以辦理。因此，必要的行政許可和制度安排是強制執(zhí)行分類拆解的前提條件。

為減少產(chǎn)業(yè)鏈上下游的交易成本，便于管理和高效利用，建議對建筑垃圾實施拆解、分類、收運、加工一體化作業(yè)，即由一家企業(yè)對建筑垃圾實施拆解、分類、收運、加工一體化作業(yè)流程。同時，需要建立一個健全動態(tài)的建筑垃圾全過程監(jiān)管制度和信息公開制度，準確記錄管理建筑垃圾種類、數(shù)量、運輸車輛和去向等情況，確保建筑垃圾從拆解、分類、運輸?shù)郊庸ぬ幹萌^程都規(guī)范有序。

分類拆解后的廢棄建筑材料，采取分流的辦法消納。第一，業(yè)主單位就地循環(huán)使用。為減少循環(huán)利用成本，由實施分類拆解的專業(yè)企業(yè)利用移動式設(shè)備，就地加工，供該項目使用。第二，如果不能完全就地消化，則運輸至專業(yè)企業(yè)進行再加工，作為再生產(chǎn)品的原材料。第三，有害的建筑“垃圾”或者無利用價值的“垃圾”則運送到垃圾處理場進行無害化處理。

由政府相關(guān)部門制訂以“可再生建筑材料”為原料的“綠色建材”產(chǎn)品標準，作為生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行標準。如果制訂國家標準暫時有困難，可以先制訂行業(yè)標準。產(chǎn)品標準是產(chǎn)品銷售的通行證，有了產(chǎn)品標準，“綠色建材”產(chǎn)品才會有市場。行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會負責“綠色建材”產(chǎn)品認證，通過認證的產(chǎn)品方可銷售。與此同時，政府頒布定量排放標準，即規(guī)定包括舊城改造和危房拆除、建材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑物在施工過程中生產(chǎn)的垃圾、裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的排放數(shù)量。對超量排放建筑垃圾的企業(yè)或者個人征收超量排放費。征收的超量排放費應遠遠高于正常排放費用，促使項目現(xiàn)場減量化和現(xiàn)場資源化。定量排放標準的實施，是項目現(xiàn)場減量化和項目現(xiàn)場資源化的動力之源。對新建項目在施工過程中產(chǎn)生的垃圾實施限量排放，是建筑垃圾源頭減量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而限量排放的前提是國家應該制訂相應的定量排放標準。有了定量排放的標準，施工企業(yè)就有了約束。

為了讓“綠色建材”找到合理的出路，一方面，采用政府干預的辦法，在項目建設(shè)可研、環(huán)評、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計審批時，硬性規(guī)定該項目必須接納一定比例的“綠色建材”，才予以通過。另一方面，通過市場引導的方式，鼓勵業(yè)主單位多使用“綠色建材”產(chǎn)品，凡是使用“綠色建材”達到一定的比例，均可以得到政府的獎勵或者補貼。凡是市政工程，在同等條件下都能優(yōu)先采購“綠色建材”。

通過科研立項資助、成果轉(zhuǎn)化資助等方式鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新；對采用先進技術(shù)的企業(yè)給予一定的設(shè)備采購補貼，或者采取以獎代補的方式，獎勵采用先進技術(shù)設(shè)備的項目；對以“綠色建材”為主營業(yè)務的企業(yè)，從土地供給、稅收優(yōu)惠及財政補貼等方面予以扶持；對使用“綠色建材”產(chǎn)品的項目予以財政補貼。財政補貼的來源，一方面從產(chǎn)生建筑垃圾的單位收取，另一方面從節(jié)約的末端處理處置費用中開支，不足部分由財政設(shè)專項預算資金。以“綠色建材”為主營業(yè)務的企業(yè)，雖然具有公益性和民生性，但仍然以市場化方式運作，企業(yè)自負盈虧。政府通過核發(fā)特種經(jīng)營許可的辦法控制企業(yè)數(shù)量，避免惡性競爭。

由于建筑垃圾資源化處置具有環(huán)境經(jīng)濟學和生態(tài)經(jīng)濟學意義上的外部性效用，完全依靠市場機制來促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不現(xiàn)實的，所以該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府做一定程度的干預。但是政府不能包辦，只能通過法律、法規(guī)以及通過稅收與補貼等法律和經(jīng)濟干預來推動。建議根據(jù)建筑垃圾公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的特點，將建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)列為政策扶持的產(chǎn)業(yè)之一，由國家發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)住建、環(huán)保、工業(yè)與信息化、科學技術(shù)、財政、稅務、國土、城管、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、公安、交管等多個行政管理部門，起草相關(guān)法規(guī)和扶持政策，按照法定程序確定這些法規(guī)和政策。由國家發(fā)改委負責督查政策的落實。由城管牽頭組建聯(lián)合執(zhí)法小組，負責市場運行監(jiān)督執(zhí)法，對于嚴重違法的建設(shè)、施工、運輸和消納處置單位給予公開曝光和依法處罰。

第三篇：村垃圾無害化處理評比辦法

村衛(wèi)生及垃圾無害化處理檢查評比辦法

一、檢查評比時間

每月對全村每家農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生以及周邊垃圾處理進行一次檢查評比。

二、檢查評比方法

1、由清潔工程理事會會按檢查評比細則進行逐項檢查，檢查結(jié)束后評出周邊環(huán)境衛(wèi)生最好的十戶和急需改進的十戶，將評比結(jié)果在各村民小組的信息專欄予以公布。

2、對連續(xù)兩次以上排在前十的農(nóng)戶，報鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程辦公室進行核實后給予獎勵；對于急需改進的農(nóng)戶由各村民組長負責督促其改進。

三、檢查評比細則

1、公共衛(wèi)生。做好“門前三包”，見臟就掃，對樹木、花草認真管理、及時養(yǎng)護，不亂堆雜物，不占道干活，不妨礙交通，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔垃圾，做到垃圾入池、污水無害化處理。

2、室內(nèi)外衛(wèi)生。（1）保持屋頂、地面、墻壁、角落、門窗清潔，無白色垃圾，無雜草，不亂堆垃圾。

（2）室內(nèi)物品擺放整齊，確保廚框、桌椅板凳、鍋碗瓢勺等用品衛(wèi)生清潔。（3）房屋經(jīng)常通風，保持室內(nèi)

空氣新鮮。（4）房前屋后室內(nèi)外墻壁無蜘蛛網(wǎng)。（5）使用衛(wèi)生廁所，無露天糞缸。（6）房前屋后布置綠化，環(huán)境優(yōu)美。（7）雞鴨等禽畜進行圈養(yǎng)。

3、垃圾無害化處理。（1）可回收垃圾能利用則利用；（2）柴草、紙屑能燒則燒；（3）人不能吃的食物煮熟給禽畜吃，不能隨便亂丟；（4）煤灰、果皮、剩菜葉堆漚做肥料；（5）農(nóng)藥瓶、電池、衣物等硬雜物統(tǒng)一送往垃圾分類收集池。

XX村委會

2011年12月15日

第四篇：垃圾無公害處理

垃圾無公害處理

2010-9-14 11:35 【大 中 小】【我要糾錯】

201人 事 考 試 教 育 網(wǎng) 0年7月，桂林市靈川縣靈田鄉(xiāng)北山、紹田等村隊約800名村民先后到靈川縣人民政府和桂林市人民政府上訪，原因為村民擔心生產(chǎn)生活環(huán)境受影響，不同意將靈川縣生活垃圾填埋場的建設(shè)地點設(shè)在靈川縣靈田鄉(xiāng)四聯(lián)村委北山村。

2010年6月18日，靈川縣印發(fā)了《關(guān)于加強靈川縣生活垃圾無害化衛(wèi)生處理項目建設(shè)管理的決定》，對項目的建設(shè)和處理工藝、運行管理等方面對群眾作出了鄭重承諾，確保群眾提出的問題得到解決和落實。

2009年12月11日，廣州市番禺區(qū)計劃在大石鎮(zhèn)會江村原垃圾填埋廠基礎(chǔ)上建設(shè)日處理能力2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠，引起了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。部分番禺區(qū)居民和村民前往廣州市城管委和廣州市政府集體信訪，要求停止該項目的建設(shè)。上訪者反對意見主要集中在環(huán)境保護、健康等方面。這在全國公眾中引發(fā)了關(guān)于如何處理城市垃圾的熱議。

垃圾分類就是將垃圾在源頭分類投放，有利于資源回收再利用，使可利用垃圾變廢為寶，有效減少垃圾的產(chǎn)量，降低垃圾造成的污染，同時經(jīng)過分類處理的垃圾也可有效降低垃圾處理難度，減少垃圾處理成本。

為了更好地處理垃圾問題準備廣泛聽取民意，讓全區(qū)人民積極參與，舉人事考試教育網(wǎng)全區(qū)之力，集全區(qū)之智。力求使決策與民意相契合，與市民進行有效溝通，完善民意表達機制。

能否將決策建立在民主、公正、透明、科學之上，讓民眾和專家充分參與，讓商業(yè)利益充分回避，讓利弊之議充分表達，能否廣納民智確保決策的科學性，求得決策與民意的契合，令決策暢行無阻，這既是對決策意識的考驗，也是對執(zhí)政能力的考驗。

垃圾填埋目前存在的主要問題：

一是資源極大浪費。我國每天產(chǎn)生垃圾數(shù)量巨大，其中有許多資源可以回收再利用。如果僅僅只是棄之不用，一埋了之，造成資源的極大浪費。

二是占用大量土地。隨著垃圾日益增多，相應就要增加垃圾填埋場，占用了許多寶貴的土地資源特別是耕地資源。

三是嚴重污染環(huán)境。垃圾中重金屬、有機物等許多有害物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重污染。盡管在垃圾填埋場采取了防滲措施，但垃圾滲濾液仍然會對地下水源造成嚴重污染，極大地影響人身健康和生命安全。

四是垃圾填埋方式處理費用較高。一般來說，處理一噸垃圾的費用約為200-300元，成

第五篇：農(nóng)村生活垃圾如何處理

農(nóng)村生活垃圾如何處理近年來農(nóng)村生活水平逐步提高，物質(zhì)消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，與之相隨，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量不斷上升，垃圾構(gòu)成成分呈現(xiàn)出向城市生活垃圾演變的趨勢。

據(jù)估計，目前我國農(nóng)村每年的生活垃圾產(chǎn)生量大約是3 億噸，垃圾成分主要以廚余、果皮等有機垃圾為主，但塑料、廢電池、玻璃等無機垃圾和有害垃圾持續(xù)增長。至于垃圾處理方式，則以就地簡易填埋為主，對農(nóng)村環(huán)境污染較大，對土壤和地表水構(gòu)成很大威脅。因此，農(nóng)村生活垃圾的無害化處理日益緊迫。

2007 年，環(huán)保部先后出臺《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃綱要（2007-2020 年）》，要求各地推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

《規(guī)劃綱要》還提出，到2010 年，重點流域和區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率，力爭分別達到35％、25％和15％；到2020 年，無害化處理率力爭分別達到70％、60％和40％。對此目標進行計算，上述3 個區(qū)域垃圾無害化處理率年均復合增長率分別是7%、9% 和10%。

我們以2010 年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量3 億噸為基數(shù)，并假設(shè)3 個區(qū)域垃圾產(chǎn)生量相同，此后10 年垃圾產(chǎn)生量按每年增長5% 計算，則2011 年-2020 年10 年間，農(nóng)村生活垃圾每年無害化處理量分別是1000 萬噸、1200 萬噸、1400 萬噸、1500 萬噸、1800 萬噸、2000 萬噸、2300 萬噸、2600 萬噸、3000 萬噸和3400 萬噸。

由此可見，要達到2020 年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率的規(guī)劃目標，我們每年要新增相當數(shù)量的垃圾無害化處理設(shè)施以及垃圾中轉(zhuǎn)站，這無疑需要大量的建設(shè)資金投入。

《規(guī)劃綱要》進一步指出，各地要積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。因此，各地農(nóng)村可以借鑒城市生活垃圾處理設(shè)施的融資模式，利用BOT 等公私合作模式引入社會資本建設(shè)縣級生活垃圾處理設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。

國家有關(guān)部門還可以制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、轉(zhuǎn)運設(shè)施，加速提高農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平。