第一篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險征收工作會講話材料(人社)

2013年居民醫(yī)保工作大會發(fā)言（人社局）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險，是縣委、縣政府十分關(guān)心，老百姓十分期盼的一件大事，也是我縣民生工程的一項重要內(nèi)容。今天，縣政府召開全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作會議，安排部署并正式啟動2013年全縣居民醫(yī)保工作，這在我縣實現(xiàn)社會保障全覆蓋方面具有重要的里程碑意義。下面我就人社部門如何組織實施此項工作作一發(fā)言，有不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展居民醫(yī)保的迫切性和現(xiàn)實意義

建立和推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重大舉措，是堅持以人為本、為民辦實事的具體實踐。近年來，縣委、縣政府高度重視社會保障體系建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，加快基礎(chǔ)建設(shè)，全縣社會保障制度逐步建立，覆蓋面和保障范圍不斷擴大，保障層次和保障水平逐年提高，使廣大人民群眾特別是普通老百姓逐步享受到了全縣改革發(fā)展的成果。但是隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步建立和完善，城鎮(zhèn)居民“看病難”的問題

逐步凸現(xiàn)出來，社會的弱勢群體（包括民政困難救助對象），大部分沒有固定職業(yè)，沒有固定收入，這些人群是不能“病有所醫(yī)”，一旦得了大病，往往難以承受，甚至因病致貧，沒有醫(yī)療保障措施。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，解決好這些弱勢群體的醫(yī)療保障問題，是人民群眾長期以來的迫切愿望。這項制度的建立，與目前正在實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，共同構(gòu)成了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，使人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)初步得以實現(xiàn)，從任何角度看，這都是一件非常迫切，又十分重要的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的極端重要性，統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地推進這一惠及民生的醫(yī)療保障制度的建立和完善。

二、把握工作重點，堅持按政策原則穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作

開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是人社部門今年乃至今后幾年的一項重點工作。按縣委、縣政府統(tǒng)一要求，我們在全縣召開這次居民征收工作大會，對居民參加醫(yī)療保險工作做了初步安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞

動保障所和經(jīng)辦機構(gòu)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)居民醫(yī)保政策，深刻領(lǐng)會，把握要領(lǐng)。在具體工作中要重點把握好以下幾個方面：

（一）把握好參保范圍

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度覆蓋范圍廣，人員分散，情況比較復(fù)雜。居民參加醫(yī)保是以家庭為單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各類型家庭、人口，逐戶逐人查清核實，應(yīng)納入的不能有一戶疏漏。同時對集體企業(yè)及其它困難企業(yè)職工沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的，可先納入居民醫(yī)保范圍。

（二）把握好基本原則和任務(wù)目標(biāo)

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作應(yīng)堅持的原則是，一、堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃原則；

二、堅持低水平起步、籌資水平與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力相適應(yīng)的原則，重點保障城鎮(zhèn)居民住院和門診大病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平；

三、堅持“五統(tǒng)一”原則統(tǒng)籌層次上實行市級統(tǒng)籌、縣區(qū)經(jīng)辦、分帳核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）登記、銀行繳費。實行“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息管理；

四、堅持自愿原則，以家庭為單位自愿參保繳費，政府給予適當(dāng)補助；

五、堅持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確?；鸢踩\行；

六、堅持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)職工

基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。正確引導(dǎo)參保居民首診在社區(qū)，逐步建立雙向轉(zhuǎn)診制度；

七、堅持促進積極就業(yè)原則，鼓勵勞動年齡內(nèi)具有勞動能力的城鎮(zhèn)居民，通過多種方式就業(yè)，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并逐步探索建立籌資水平、繳費年限和待遇水平相掛鉤的激勵機制。

（三）把握好籌資標(biāo)準(zhǔn)

按照國家和省上的總體要求，宜財社[2012]22號通過的《關(guān)于2012年度我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政各級補助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)：財政補助240元/人（中央財政補助156元，省財政補助46.8元，市財政各補助18.6元，縣財政補助18.6元）。

個人繳費標(biāo)準(zhǔn)：

1、成年人160元/人；

2、學(xué)生30元/人。

3、以下這幾類人群個人不繳費，由政府全額補助： 2012年在冊的低保對象、重殘人員；低保家庭中的在校學(xué)生，低保家庭中未在校的18周歲以下人員；重度殘疾的在校學(xué)生，未在校的18周歲以下重度殘疾人員；“三無人員”（無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）；重點優(yōu)撫對象；低收入家庭中60周歲以上老人。

（四）把握好醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)

居民醫(yī)療保險待遇主要保障住院和門診大病。參保居民住院實行起付線和年度最高支付限額，住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用，參照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)、審批程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、起付標(biāo)準(zhǔn)按照不同級別的定點醫(yī)療機構(gòu)劃分為:一級醫(yī)院100元；二級醫(yī)院300元；三級醫(yī)院400元。

2、年度累計最高醫(yī)療保險支付限額（住院和門診大病的總費用）：于2012年7月已經(jīng)調(diào)整為11萬元。

三、認(rèn)真組織實施，全力保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作目標(biāo)任務(wù)落實

人社部門是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的主管部門，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是人社部門的職責(zé)所在。我們一定要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，在縣黨委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實各級有關(guān)文件精神，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。一要夯實責(zé)任，精心安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是實施居民參加醫(yī)保的主要力量，要圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險摸底登記、數(shù)據(jù)測算、組織參保、登記發(fā)證、經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)、定點醫(yī)療機構(gòu)管理等重點工作，各司其職，形成工作合力。社區(qū)勞動保障所要把工作做實做細(xì)，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集完整、準(zhǔn)確，為政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作

提供可靠依據(jù)。二要加大宣傳力度。各級勞動保障部門要高度重視參保組織工作，組織干部職工進社區(qū)、進家庭，分片劃定責(zé)任范圍，以艱苦、細(xì)致扎實的工作為基礎(chǔ)，采取切實有效的措施，宣傳、動員引導(dǎo)應(yīng)參保人員積極參保。城鎮(zhèn)非從業(yè)居民大都沒有固定收入，繳費能力有限，參保能力參差不齊，必須充分尊重群眾的個人意愿，要力爭做到“三個講透”：第一個要把實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道自己有哪些實惠和好處；第二是要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體內(nèi)容講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民掌握和熟悉政策；第三是要把政府支持和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮。特別是針對重當(dāng)前利益、怕吃虧折本的思想，要積極運用政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式，讓廣大居民充分了解政策精神，使群眾體會到實施醫(yī)保制度是拿小錢辦大事，靠政府和社會統(tǒng)籌力量解除后顧之憂的好事，增強自覺參保意識。要通過宣傳使這一惠民政策深入基層、深入人心。三要建立工作推進機制，抓好工作進度落實。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一件好事，也是一件難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要充分認(rèn)識到工作的艱巨性和復(fù)雜性，把工作做實做細(xì)，抓緊、抓好。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，專門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的安排、組織協(xié)調(diào)、督辦和情況匯總，要注意研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，確保居民醫(yī)保工作順利推進。四要加強經(jīng)辦能

力建設(shè)。加強經(jīng)辦機構(gòu)隊伍建設(shè)和功能建設(shè)，合理配備組合經(jīng)辦力量并適當(dāng)增加經(jīng)辦人員、經(jīng)費，要以足夠的力量保證把這件事情辦好。各經(jīng)辦機構(gòu)尤其要在優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能，為做好城鎮(zhèn)居民參保登記、個人繳費、政策咨詢和就醫(yī)管理等方面提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強以社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)為著力點，建立健全醫(yī)療保險公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把經(jīng)辦服務(wù)職能下沉，服務(wù)向基層延伸。

同志們，開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是黨和政府賦予勞動保障部門的一項重要職責(zé)，任務(wù)光榮工作艱巨，我們要有信心、有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持下和兄弟部門的配合下，把這項惠民工程實施好。希望人社系統(tǒng)的廣大干部職工帶著為廣大群眾負(fù)責(zé)的深厚感情，勤奮努力，扎實工作，全力做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，為保障全縣人民健康、為推進社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧珙縣做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第二篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險征收工作會講話材料(人社)（小編推薦）

2013年居民醫(yī)保工作大會發(fā)言（人社局）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險，是縣委、縣政府十分關(guān)心，老百姓十分期盼的一件大事，也是我縣民生工程的一項重要內(nèi)容。今天，縣政府召開全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作會議，安排部署并正式啟動2013年全縣居民醫(yī)保工作，這在我縣實現(xiàn)社會保障全覆蓋方面具有重要的里程碑意義。下面我就人社部門如何組織實施此項工作作一發(fā)言，有不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展居民醫(yī)保的迫切性和現(xiàn)實意義

建立和推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重大舉措，是堅持以人為本、為民辦實事的具體實踐。近年來，縣委、縣政府高度重視社會保障體系建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，加快基礎(chǔ)建設(shè)，全縣社會保障制度逐步建立，覆蓋面和保障范圍不斷擴大，保障層次和保障水平逐年提高，使廣大人民群眾特別是普通老百姓逐步享受到了全縣改革發(fā)展的成果。但是隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步建立和完善，城鎮(zhèn)居民“看病難”的問題逐步凸現(xiàn)出來，社會的弱勢群體（包括民政困難救助對象），大部分沒有固定職業(yè)，沒有固定收入，這些人群是不能“病有所醫(yī)”，一旦得了大病，往往難以承受，甚至因病致貧，沒有醫(yī)療保障措施。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，解決好這些弱勢群體的醫(yī)療保障問題，是人民群眾長期以來的迫切愿望。這項制度的建立，與目前正在實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，共同構(gòu)成了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，使人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)初步得以實現(xiàn)，從任何角度看，這都是一件非常迫切，又十分重要的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的極端重要性，統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地推進這一惠及民生的醫(yī)療保障制度的建立和完善。

二、把握工作重點，堅持按政策原則穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作

開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是人社部門今年乃至今后幾年的一項重點工作。按縣委、縣政府統(tǒng)一要求，我們在全縣召開這次居民征收工作大會，對居民參加醫(yī)療保險工作做了初步安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和經(jīng)辦機構(gòu)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)居民醫(yī)保政策，深刻領(lǐng)會，把握要領(lǐng)。在具體工作中要重點把握好以下幾個方面：

（一）把握好參保范圍

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度覆蓋范圍廣，人員分散，情況比較復(fù)雜。居民參加醫(yī)保是以家庭為單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各類型家庭、人口，逐戶逐人查清核實，應(yīng)納入的不能有一戶疏漏。同時對集體企業(yè)及其它困難企業(yè)職工沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的，可先納入居民醫(yī)保范圍。

（二）把握好基本原則和任務(wù)目標(biāo)

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作應(yīng)堅持的原則是，一、堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃原則；

二、堅持低水平起步、籌資水平與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力相適應(yīng)的原則，重點保障城鎮(zhèn)居民住院和門診大病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平；

三、堅持“五統(tǒng)一”原則統(tǒng)籌層次上實行市級統(tǒng)籌、縣區(qū)經(jīng)辦、分帳核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）登記、銀行繳費。實行“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息管理；

四、堅持自愿原則，以家庭為單位自愿參保繳費，政府給予適當(dāng)補助；

五、堅持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確?；鸢踩\行；

六、堅持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。正確引導(dǎo)參保居民首診在社區(qū)，逐步建立雙向轉(zhuǎn)診制度；

七、堅持促進積極就業(yè)原則，鼓勵勞動年齡內(nèi)具有勞動能力的城鎮(zhèn)居民，通過多種方式就業(yè)，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并逐步探索建立籌資水平、繳費年限和待遇水平相掛鉤的激勵機制。

（三）把握好籌資標(biāo)準(zhǔn)

按照國家和省上的總體要求，宜財社[2012]22號通過的《關(guān)于2012我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政各級補助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)：財政補助240元/人（中央財政補助156元，省財政補助46.8元，市財政各補助18.6元，縣財政補助18.6元）。

個人繳費標(biāo)準(zhǔn)：

1、成年人160元/人；

2、學(xué)生30元/人。

3、以下這幾類人群個人不繳費，由政府全額補助： 2012年在冊的低保對象、重殘人員；低保家庭中的在校學(xué)生，低保家庭中未在校的18周歲以下人員；重度殘疾的在校學(xué)生，未在校的18周歲以下重度殘疾人員；“三無人員”（無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）；重點優(yōu)撫對象；低收入家庭中60周歲以上老人。

（四）把握好醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn) 居民醫(yī)療保險待遇主要保障住院和門診大病。參保居民住院實行起付線和最高支付限額，住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用，參照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)、審批程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、起付標(biāo)準(zhǔn)按照不同級別的定點醫(yī)療機構(gòu)劃分為:一級醫(yī)院100元；二級醫(yī)院300元；三級醫(yī)院400元。

2、累計最高醫(yī)療保險支付限額（住院和門診大病的總費用）：于2012年7月已經(jīng)調(diào)整為11萬元。

三、認(rèn)真組織實施，全力保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作目標(biāo)任務(wù)落實

人社部門是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的主管部門，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是人社部門的職責(zé)所在。我們一定要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，在縣黨委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實各級有關(guān)文件精神，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。一要夯實責(zé)任，精心安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是實施居民參加醫(yī)保的主要力量，要圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險摸底登記、數(shù)據(jù)測算、組織參保、登記發(fā)證、經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)、定點醫(yī)療機構(gòu)管理等重點工作，各司其職，形成工作合力。社區(qū)勞動保障所要把工作做實做細(xì)，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集完整、準(zhǔn)確，為政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。二要加大宣傳力度。各級勞動保障部門要高度重視參保組織工作，組織干部職工進社區(qū)、進家庭，分片劃定責(zé)任范圍，以艱苦、細(xì)致扎實的工作為基礎(chǔ)，采取切實有效的措施，宣傳、動員引導(dǎo)應(yīng)參保人員積極參保。城鎮(zhèn)非從業(yè)居民大都沒有固定收入，繳費能力有限，參保能力參差不齊，必須充分尊重群眾的個人意愿，要力爭做到“三個講透”：第一個要把實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道自己有哪些實惠和好處；第二是要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體內(nèi)容講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民掌握和熟悉政策；第三是要把政府支持和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮。特別是針對重當(dāng)前利益、怕吃虧折本的思想，要積極運用政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式，讓廣大居民充分了解政策精神，使群眾體會到實施醫(yī)保制度是拿小錢辦大事，靠政府和社會統(tǒng)籌力量解除后顧之憂的好事，增強自覺參保意識。要通過宣傳使這一惠民政策深入基層、深入人心。三要建立工作推進機制，抓好工作進度落實。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一件好事，也是一件難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要充分認(rèn)識到工作的艱巨性和復(fù)雜性，把工作做實做細(xì)，抓緊、抓好。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，專門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的安排、組織協(xié)調(diào)、督辦和情況匯總，要注意研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，確保居民醫(yī)保工作順利推進。四要加強經(jīng)辦能力建設(shè)。加強經(jīng)辦機構(gòu)隊伍建設(shè)和功能建設(shè)，合理配備組合經(jīng)辦力量并適當(dāng)增加經(jīng)辦人員、經(jīng)費，要以足夠的力量保證把這件事情辦好。各經(jīng)辦機構(gòu)尤其要在優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能，為做好城鎮(zhèn)居民參保登記、個人繳費、政策咨詢和就醫(yī)管理等方面提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強以社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)為著力點，建立健全醫(yī)療保險公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把經(jīng)辦服務(wù)職能下沉，服務(wù)向基層延伸。

同志們，開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是黨和政府賦予勞動保障部門的一項重要職責(zé)，任務(wù)光榮工作艱巨，我們要有信心、有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持下和兄弟部門的配合下，把這項惠民工程實施好。希望人社系統(tǒng)的廣大干部職工帶著為廣大群眾負(fù)責(zé)的深厚感情，勤奮努力，扎實工作，全力做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，為保障全縣人民健康、為推進社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧珙縣做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第三篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳欄

一、參保范圍

凡在東勝區(qū)居住的未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員，不分戶籍，無年齡限制均可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其中，非東勝戶籍的人員需取得東勝區(qū)暫住證三個月以上；靈活就業(yè)人員可自由選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；東勝區(qū)農(nóng)村戶籍的人員可自由選擇參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

二、籌資標(biāo)準(zhǔn)

1、成年參保人員每人每年繳納140元，政府補貼170元，為鼓勵城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保，城鎮(zhèn)居民預(yù)繳費一年的，個人繳費可優(yōu)惠14元，預(yù)繳費二年（含）以上的優(yōu)惠21元；未成年參保人員每人每年繳納60元，政府補貼130元，學(xué)生兒童預(yù)繳費一年以上（含一年）的個人繳費可優(yōu)惠30元。

2、享受最低生活保障的人員、零就業(yè)家庭成員和喪失基本勞動能力的殘疾人員，以及區(qū)屬公立中小學(xué)幼兒園的在校園生和東勝區(qū)的少數(shù)民族參保人員應(yīng)由個人繳納的醫(yī)療保險費由政府全額承擔(dān)。

三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的征收

自2010年起，每年從9月1日至次年的4月20日辦理次年的參保手續(xù)，在此期間繳費的，享受次年的全年醫(yī)療保

險待遇；其中，續(xù)保人員未辦理續(xù)保手續(xù)的，視為自動斷保，其發(fā)生的醫(yī)療費不予報銷，再次參保時，視為首次參保，以前的繳費年限不計入連續(xù)繳費年限。從每年4月21日至11月30日繳納當(dāng)年醫(yī)療保險費的，自繳費之日起一個月后享受住院醫(yī)療保險待遇，此前發(fā)生的醫(yī)療費不予不報銷。

四、支付范圍及待遇水平

1、在東勝區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院或經(jīng)東勝區(qū)醫(yī)保局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外地上級醫(yī)院（須是醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的定點醫(yī)院）發(fā)生的住院或緊急搶救的醫(yī)療費。其報銷辦法為：參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的住院醫(yī)療費用中，先由個人承擔(dān)300元。超過300元的部分，報銷比例為73%至80%；同時，城鎮(zhèn)居民從參保之日起，連續(xù)繳費年限每增加1年的，在原享受支付比例的基礎(chǔ)上提高1%，最高不超過5%。一年內(nèi)最高可報銷醫(yī)療費12萬元（包括住院和門診醫(yī)療費）。

2、參保的學(xué)生和兒童因意外傷害發(fā)生的醫(yī)療費，報銷時不設(shè)起付線和封頂線，報銷比例為80%；參保學(xué)生兒童遭受意外傷害死亡，支付死亡津貼15000元。參保學(xué)生兒童遭受意外傷害后，由學(xué)?；騾⒈W(xué)生兒童監(jiān)護人于24小時內(nèi)向東勝區(qū)醫(yī)保局和所在學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所進行申報，并填寫《學(xué)生兒童意外傷害調(diào)查表》。學(xué)生兒童因意外傷害發(fā)生的醫(yī)療費用先由個人墊付，意外傷害診治結(jié)束后要

通過學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所向東勝區(qū)醫(yī)保局申請報銷，也可以直接向東勝區(qū)醫(yī)保局申請報銷；學(xué)生兒童因意外傷害死亡，家長領(lǐng)取死亡津貼，應(yīng)填寫《死亡津貼領(lǐng)取申報表》，并提供以下材料：事故者身份證明，居民死亡醫(yī)學(xué)證明書或法醫(yī)鑒定書，有關(guān)部門出具的意外事故證明，家長身份證明，家長與事故者關(guān)系證明。

3、為個人繳納醫(yī)療保險費的參保居民建立個人賬戶，成年參保居民每人每年50元，未成年參保居民每人每年30元；個人不繳費的參保居民不建立個人賬戶。

4、將參保居民因生育發(fā)生的住院醫(yī)療費納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付范疇，報銷標(biāo)準(zhǔn)和辦法與普通疾病相同。

五、證、卡結(jié)合管理制度

1、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險證（以下簡稱證）和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險卡（以下簡稱卡）結(jié)合管理，患者憑證、卡在定點醫(yī)院辦理住院及報銷手續(xù)，參保人員的證和卡不得出讓、轉(zhuǎn)借。

2、參保人員的證、卡損壞或丟失，須憑本人身份證和戶口本到東勝區(qū)醫(yī)保局辦理掛失手續(xù)，并憑本人身份證和戶口本領(lǐng)取新證、卡。

六、申辦程序

在所屬社區(qū)辦理，同時提供居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件2份，1寸彩色照片1張。

天驕社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

第四篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)指南

發(fā)布時間：2011-08-30 來源：社會保險事業(yè)管理中心

一、參保居民如何參保繳費？

（1）學(xué)校學(xué)生：每年9月份由學(xué)校統(tǒng)一組織參保，按學(xué)制收繳醫(yī)保費，然后到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳費并享受醫(yī)療待遇。

（2）其他居民：每年的11、12月份持醫(yī)?？ɑ蛏矸葑C（戶口簿）到城區(qū)建行營業(yè)網(wǎng)點繳納下一醫(yī)保費（新參保居民需持身份證、戶口簿先到戶籍所屬街辦勞保所辦理參保登記手續(xù)），次年1月起享受醫(yī)療待遇。

二、參保居民繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少？

（1）未成年城鎮(zhèn)居民：個人繳納20元；屬低保對象或重度殘疾人的，個人繳納10元；

（2）一般城鎮(zhèn)居民：個人繳納200元；屬低保對象或重度殘疾人的，個人繳納20元；

（3）老年城鎮(zhèn)居民：個人繳納140元；屬低保對象或重度殘疾人的，個人繳納20元。

隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的不斷發(fā)展，個人繳費標(biāo)準(zhǔn)也會有所調(diào)整。

三、參保人員因病住院享受什么醫(yī)療待遇？

參保人員因病住院應(yīng)到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及一、二、三級醫(yī)院發(fā)生符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用，起付標(biāo)準(zhǔn)分別為200元、200元、400元、700 元；起付標(biāo)準(zhǔn)至最高支付限額部分，支付比例分別為85%、75％、65％、55％。

四、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病病種有哪些，享受什么醫(yī)療待遇？

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診大病病種有13種：惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析、器官移植抗排異、慢性再生障礙性貧血治療、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、活動性肺結(jié)核、多發(fā)性肌炎、結(jié)核性胸膜炎、乙肝、Ⅰ型糖尿病、癲癇、風(fēng)濕熱、支氣管哮喘。其中，乙肝、Ⅰ型糖尿病、癲癇、風(fēng)濕熱、支氣管哮喘5個病種只限未成年人及學(xué)生。

門診大病醫(yī)療費用起付標(biāo)準(zhǔn)為600元，起付標(biāo)準(zhǔn)至最高支付限額部分，支付比例為50%。在一個醫(yī)療，系統(tǒng)性紅斑狼瘡、活動性肺結(jié)核、多發(fā)性肌炎、結(jié)核性胸膜炎、乙肝、Ⅰ型糖尿病、癲癇、風(fēng)濕熱、支氣管哮喘這9種門診大病醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險基金最高支付額均為3000元。

五、學(xué)生及未成年人因意外傷害發(fā)生的門診治療享受什么醫(yī)療待遇？意外傷害門診醫(yī)療費如何報銷？

學(xué)生及未成年人因意外傷害事故發(fā)生的無責(zé)任人的門急診醫(yī)療費用，由城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支付80%，最高支付限額2000元。

參保人員中未成年人因意外傷害事故發(fā)生的無責(zé)任人的門診急診醫(yī)療費用先由個人墊付。治療終結(jié)后由本人或家長、老師攜帶患者門診病歷、檢查化驗單、費用明細(xì)、收費單據(jù)等材料報市社保中心報銷。

六、城鎮(zhèn)居民生育享受什么醫(yī)療待遇？費用如何結(jié)算？

城鎮(zhèn)居民參保人員住院分娩醫(yī)療費用，實行定額報銷，定額標(biāo)準(zhǔn)為：剖宮產(chǎn)1500元；非剖宮產(chǎn)800元。在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩發(fā)生的醫(yī)療費，按定額標(biāo)準(zhǔn)的70%予以結(jié)算。

生產(chǎn)時須持本人身份證、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險卡、準(zhǔn)生證辦理住院手續(xù)，醫(yī)院對人、證、卡進行核對確認(rèn)無誤后，辦理聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)手續(xù)，并收取部分押金，醫(yī)療終結(jié)后，參保居民與醫(yī)院只結(jié)算應(yīng)由個人自負(fù)部分，其余費用由醫(yī)院定期與市社保中心結(jié)算。

七、城鎮(zhèn)居民一個醫(yī)療內(nèi)最高報銷限額是多少？

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險最高支付18萬元，其中基本醫(yī)療保險最高支付6萬元，超過城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額以上的部分納入大病補助范圍，由居民大病補償醫(yī)療保險給予80%的補助，最高補助限額為12萬元。

八、參保人員如何辦理就醫(yī)結(jié)算手續(xù)？

參保人員在定點醫(yī)院辦理住院和門診大病就醫(yī)手續(xù)時，應(yīng)持本人身份證（其中未成年城鎮(zhèn)居民可持戶口簿）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險卡、門診大病醫(yī)療證，辦理聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)手續(xù)。醫(yī)療終結(jié)后，參保人員與醫(yī)院只結(jié)算應(yīng)由個人自負(fù)部分。因個人原因未聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的，發(fā)生的醫(yī)療費用由個人承擔(dān)。

九、參保人員因病情需要轉(zhuǎn)院治療的如何辦理？

（一）市內(nèi)轉(zhuǎn)院。因就診醫(yī)院條件所限，需市內(nèi)轉(zhuǎn)院的，由首診定點醫(yī)院主治醫(yī)師填寫《濰坊市城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市內(nèi)轉(zhuǎn)院審批表》（一式三聯(lián)），科主任審查簽字，經(jīng)院醫(yī)療保險辦公室審核同意，及時辦理出院結(jié)算手續(xù)，并報市社保中心備案，然后到轉(zhuǎn)入醫(yī)院辦理聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)手續(xù)。

（二）市外轉(zhuǎn)院。因病情需轉(zhuǎn)往外地治療的，必須由當(dāng)?shù)厝夅t(yī)院填寫《濰坊市城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險異地轉(zhuǎn)院審批表》（附專家會診意

見、住院病歷），由院醫(yī)療保險辦公室審核登記，經(jīng)主管院長審查簽字，報市社保中心備案；病情危急的，可由就診醫(yī)院開具轉(zhuǎn)院證明，先行轉(zhuǎn)院，并自轉(zhuǎn)院之日起2個工作日內(nèi)補辦審批手續(xù)。發(fā)生的住院醫(yī)療費用，先由個人墊付，治療終結(jié)后由患者或家屬攜帶醫(yī)?？?、身份證、轉(zhuǎn)院審批表，住院病歷復(fù)印件（加蓋病歷專用章），費用匯總明細(xì)清單、發(fā)票、報市社保中心辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院發(fā)生的醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險基金不予支付。

十、參保居民因故異地住院費用如何報銷？

參保居民因急癥、探親在異地住院的，必須在兩個工作日內(nèi)通過電話向市社保中心備案（0536-8102873），發(fā)生的住院醫(yī)療費，由個人墊付，治療終結(jié)后由患者或家屬攜帶醫(yī)?？?、身份證、急癥（探親）證明，住院病歷復(fù)印件（加蓋病歷專用章），費用匯總明細(xì)清單、發(fā)票、報市社保中心辦理報銷手續(xù)。

十一、城鎮(zhèn)居民門診大病申報、就醫(yī)流程

（一）申報。參保居民患惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析治療、器官移植抗排異治療、慢性再生障礙性貧血治療、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、活動性肺結(jié)核、多發(fā)性肌炎、結(jié)核性胸膜炎，以及未成年參保人員患乙肝、Ⅰ型糖尿病、癲癇、風(fēng)濕熱及支氣管哮喘申請門診大病醫(yī)療的，填報《濰坊市城區(qū)城鎮(zhèn)居民門診大病申請表》（一式三份），攜帶加蓋醫(yī)院公章的住院病歷復(fù)印件、兩年以上的門診病歷及相關(guān)檢查化驗單原件、一張1寸彩色照片等材料，向區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報，由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月5日前匯總報市社保中心。學(xué)生由所在學(xué)校統(tǒng)一組織向市社保中心申報，收到申

請材料后20個工作日內(nèi)組織認(rèn)定。對申報Ⅰ型糖尿病、乙肝的，于每年的5月底、11月底統(tǒng)一組織體檢。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，發(fā)給《濰坊市城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病醫(yī)療證》，享受相關(guān)門診醫(yī)療待遇。

（二）就醫(yī)。本人到選定的門診大病定點醫(yī)院掛號處掛號，持《門診大病醫(yī)療證》、本人身份證(或戶口簿)、居民醫(yī)?？ǖ结t(yī)院領(lǐng)取本人特殊慢性病專用病歷袋（內(nèi)有專用病歷及專用處方），《門診大病醫(yī)療證》暫由醫(yī)院醫(yī)保辦保存。參保居民持病歷袋到相關(guān)科室就診，憑專用處方在劃價處劃價，劃價完畢后到慢性病費用結(jié)算處結(jié)算（注：醫(yī)院只收取個人自負(fù)部分，剩余部分由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)院結(jié)算），到藥房取藥，將專用病歷、專用處方及有關(guān)檢查、治療材料裝入專用病歷袋交回醫(yī)院，同時領(lǐng)回《門診大病醫(yī)療證》。

第五篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范文

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是社會醫(yī)療保險的組成部分，具有強制性，采取以政府為主導(dǎo)，以居民個人（家庭）繳費為主，政府適度補助為輔的籌資方式，按照繳費標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平相一致的原則，為城鎮(zhèn)居民提供醫(yī)療需求的醫(yī)療保險制度。

黨中央、國務(wù)院高度重視解決廣大人民群眾的醫(yī)療保障問題，不斷完善醫(yī)療保障制度。1998年我國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，之后又啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制

度試點，建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。目前沒有醫(yī)療保障制度安排的主要是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。為實現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保障體系的目標(biāo)，國務(wù)院決定，從2007年起開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點（以下簡稱試點）。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性，將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)，高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進。

優(yōu)點 一是參保人患病特別是患大病時，一定程度地減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

二是參保人身體健康時，繳交的保險費可以用來濟助其他參保病人，從而體現(xiàn)出“一人有病萬家?guī)汀钡幕ブ矟瘛?/p>

三是解除參保人的后顧之憂。為鼓勵城鎮(zhèn)居民參加保險，符合參保條件的城鎮(zhèn)居民按其參保時間劃分，設(shè)定不同的醫(yī)療待遇起付期，辦法實施六個月內(nèi)參保者，醫(yī)療待遇起付期為三個月，未成年居民醫(yī)療待遇無起付期；六個月后參保者（含未成年居民，下同），醫(yī)療待遇起付期為一年；一年后參保者，醫(yī)療待遇起付期延長至二年；低保居民醫(yī)療待遇無起付期。

保險公約 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險為全面遵守和執(zhí)行國家頒布的各項保險法律法規(guī)，維護保險市場秩序、規(guī)范保險行為、保護保險活動當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，經(jīng)全國各保險公司總經(jīng)理共同協(xié)商，特制定本公約。

一、保簽約公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，自覺接受中國人民銀行的監(jiān)督管理，重合同、守信譽，竭誠為廣大投保人、被保險人提供熱情、周到、翔實的服務(wù)，認(rèn)真履行保險責(zé)任、規(guī)范保險行為，維護中國保險業(yè)信譽，穩(wěn)定良好的保險市場秩序，促進中國保險事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、各簽約公司應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系、相互支持、友好協(xié)商、團結(jié)合作。在宣傳及展業(yè)過程中杜絕不尊重甚至詆毀其它保險公司的行為。

三、各簽約公司嚴(yán)格按照中國人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和地域經(jīng)營保險業(yè)務(wù)，并遵守各簽約公司間共同達成的業(yè)務(wù)協(xié)議、約定，不得用不正當(dāng)手段爭搶業(yè)務(wù)。對某些特殊業(yè)務(wù)可采用聯(lián)合共保的方式，避免有損行業(yè)形象的事件發(fā)生，一旦共保協(xié)議成立，共保各方均不得單方面改變承保條件，以確保保險當(dāng)事人的共同利益。

四、各簽約公司要遵循公平競爭原則，反對不正當(dāng)競爭。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的條款、費率，不得采取無賠款退費方式變相降低保險費。對于安全無賠款續(xù)保優(yōu)惠，必須做到保險期滿、確無賠款、在次年續(xù)保時其保險費可在中國人民銀行規(guī)定的比例內(nèi)給予優(yōu)惠。

五、各簽約公司在與保險代理人簽定保險代理協(xié)議時，都應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定辦理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)代理人手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并對保險代理人實行登記造冊，建立手續(xù)費簽收制度，不得以扣除手續(xù)費以后的保險費入帳。各簽約公司不得接受未經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)營業(yè)的中、外保險經(jīng)紀(jì)人的境內(nèi)直接業(yè)務(wù)。

六、各簽約公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《保險法》中關(guān)于“優(yōu)先在中國境內(nèi)的保險公司辦理再保險”的規(guī)定。分出公司有分保需求時，首先應(yīng)分給中國境內(nèi)的保險公司、再保險公司，只有當(dāng)中國境內(nèi)的公司拒絕接受，或接受條件明顯差于國外公司時，才可以分到國外。中國境內(nèi)的公保接受人，如需安排轉(zhuǎn)分保，也應(yīng)優(yōu)先分給中國境內(nèi)的保險公司、再保險公司，只有當(dāng)中國境內(nèi)的公司拒絕接受，或接受條件明顯差于國外公司時，才能轉(zhuǎn)分到國外。公約自一九九七年十月一日起實施。

保險待遇

1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金主要用于支付參保居民的住院和門診大病、門診搶救醫(yī)療費，支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄，診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、起付標(biāo)準(zhǔn)（也就是通常說的門檻費）與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險一樣，即三級980元、二級720元，一級540元。

3、就醫(yī)管理：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保居民就醫(yī)實行定點首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、?？漆t(yī)院、院店合作和二級及其以下醫(yī)療機構(gòu)確定為首診醫(yī)療機構(gòu)，將部分三級綜合和轉(zhuǎn)科醫(yī)療機構(gòu)確定為定點轉(zhuǎn)診醫(yī)療機構(gòu)，參保居民就醫(yī)時應(yīng)首先在定點首診醫(yī)療機構(gòu)就診，因病情確需轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院治療的，由定點首診醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明，方可轉(zhuǎn)入定點轉(zhuǎn)診醫(yī)院接受住院治療，等病情相對穩(wěn)定后，應(yīng)轉(zhuǎn)回定點首診醫(yī)院。（換句話說就是一但得病必須在指定的社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)院，或是指定的小醫(yī)院看病，要這些小醫(yī)院看不好了，才能由小醫(yī)院出證明轉(zhuǎn)到大醫(yī)院看，等病情稍好，立馬要轉(zhuǎn)回來住。）

4、支付比例：基金支付比例按不 同級別醫(yī)療機構(gòu)確定，一級（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、二級、三級醫(yī)療機構(gòu)基金支付比例為75%、60%、50%。城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費滿2年后，可分別提高到80%、65%、55%。（換句話說就是住院越小的醫(yī)院，報得越多些）

5、基本保額：一個自然內(nèi)，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的最高支付限額為每人每年1.6萬元。如果是由于慢性腎功能衰竭（門診透析治療）、惡性腫瘤（門診放、化療）、器官移直抗排異治療、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血（簡稱“門診大病”）患者，年統(tǒng)籌基金最高支付限額可提高到每人2萬元。

辦理參保的材料

以家庭為單位參保的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)當(dāng)提供戶口簿、居民身份證或公安機關(guān)出具的其他有效身份證明的原件及復(fù)印件。

屬于重度殘疾人、享受低保待遇人員、特殊困難家庭人員和低收入家庭60周歲以上老年人等特殊身份人員，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)憑證原件及復(fù)印件。具有本市非農(nóng)業(yè)戶籍、年滿18周歲的在校學(xué)生隨家庭參保的，應(yīng)當(dāng)提供學(xué)生證件原件及復(fù)印件。

大中專院校學(xué)生參保時，學(xué)生需提供《學(xué)生證》或?qū)W校出具的學(xué)籍證明。屬于重度殘疾、享受低保待遇、特殊困難家庭和享受國家助學(xué)貸款的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)同時提供符合規(guī)定的相關(guān)憑證。

在本市接受義務(wù)教育的外地農(nóng)民工子女參保時，應(yīng)當(dāng)提供其父母參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農(nóng)民工醫(yī)療保險或農(nóng)民工工傷保險的參保繳費證明，學(xué)校出具的學(xué)生證明、戶口簿原件及復(fù)印件。繳納標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)生、兒童每人每年籌資標(biāo)準(zhǔn)是100元，個人繳納醫(yī)療保險費60元，其余40元由政府補助。重度殘疾、享受低保待遇和特殊困難家庭的學(xué)生兒童，個人不繳費，醫(yī)療保險費全部由政府補助。非從業(yè)城鎮(zhèn)成年居民按照每人每年560元籌資，繳費和補助標(biāo)準(zhǔn)是：

1、重度殘疾人、享受低保待遇人員、特殊困難家庭人員和低收入家庭60周歲以上老年人，個人不繳費，醫(yī)療保險費全部由政府補助；

2、70周歲以上的老年人個人繳納醫(yī)療保險費120元，其余440元由政府補助；

3、其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民個人繳納醫(yī)療保險費330元，其余230元由政府補助。

起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例 一是學(xué)生、兒童。在一個結(jié)算內(nèi)，發(fā)生符合報銷范圍的18萬元以下醫(yī)療費用，三級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報銷比例為55%；二級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報銷比例為60%；一級醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報銷比例為65%。

二是年滿70周歲以上的老年人。在一個結(jié)算內(nèi)，發(fā)生符合報銷范圍的10萬元以下醫(yī)療費，三級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報銷比例為50%；二級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報銷比例為60%；一級醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報銷比例為65%。

三是其他城鎮(zhèn)居民。在一個結(jié)算內(nèi)，發(fā)生符合報銷范圍的10萬元以下的醫(yī)療費，三級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為500元，報銷比例為50%；二級醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，報銷比例為55%；一級醫(yī)院不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報銷比例為60%。

城鎮(zhèn)居民在一個結(jié)算內(nèi)住院治療二次以上的，從第二次住院治療起，不再收取起付標(biāo)準(zhǔn)的費用。轉(zhuǎn)院或者二次以上住院的，按照規(guī)定的轉(zhuǎn)入或再次入住醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)補足差額。

例如，一名兒童生病，如果在三級醫(yī)院住院，發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費用6萬元，可以報銷32725元（[60000元-500元）×55%];如果在一級醫(yī)院住院，醫(yī)療費用5000元，可以報銷3250元（5000元×65%）。報銷標(biāo)準(zhǔn)

參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店發(fā)生的下列項目費用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金報銷范圍：

（一）住院治療的醫(yī)療費用；

（二）急診留觀并轉(zhuǎn)入住院治療前7日內(nèi)的醫(yī)療費用；

（三）符合城鎮(zhèn)居民門診特殊病種規(guī)定的醫(yī)療費用；

（四）符合規(guī)定的其他費用。

試點目標(biāo)

2007年在有條件的省份選擇2至3個城市啟動試點，2008年擴大試點，爭取2009年試點城市達到80%以上，2010年在全國全面推開，逐步覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。要通過試點，探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政策體系，形成合理的籌資機制、健全的管理體制和規(guī)范的運行機制，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。

試點原則

試點工作要堅持低水平起步，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)，重點保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的大病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平；堅持自愿原則，充分尊重群眾意愿；明確中央和地方政府的責(zé)任，中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施等的銜接。參保范圍

不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險?；I資水平試點城市應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平以及成年人和未成年人等不同人群的基本醫(yī)療消費需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ズ拓斦呢?fù)擔(dān)能力，恰當(dāng)確定籌資水平；探索建立籌資水平、繳費年限和待遇水平相掛鉤的機制。

繳費和補助城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭繳費為主，政府給予適當(dāng)補助。參保居民按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇，有條件的用人單位可以對職工家屬參保繳費給予補助。國家對個人繳費和單位補助資金制定稅收鼓勵政策。

對試點城市的參保居民，政府每年按不低于人均40元給予補助，其中，中央財政從2007年起每年通過專項轉(zhuǎn)移支付，對中西部地區(qū)按人均20元給予補助。在此基礎(chǔ)上，對屬于低保對象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童參保所需的家庭繳費部分，政府原則上每年再按不低于人均10元給予補助，其中，中央財政對中西部地區(qū)按人均5元給予補助；對其他低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人等困難居民參保所需家庭繳費部分，政府每年再按不低于人均60元給予補助，其中，中央財政對中西部地區(qū)按人均30元給予補助。中央財政對東部地區(qū)參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助辦法給予適當(dāng)補助。財政補助的具體方案由財政部門商勞動保障、民政等部門研究確定，補助經(jīng)費要納入各級政府的財政預(yù)算。

費用支付

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金重點用于參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出，有條件的地區(qū)可以逐步試行門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的使用要堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。要合理制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和最高支付限額，完善支付辦法，合理控制醫(yī)療費用。探索適合困難城鎮(zhèn)非從業(yè)居民經(jīng)濟承受能力的醫(yī)療服務(wù)和費用支付辦法，減輕他們的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金用于支付規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，其他費用可以通過補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助和社會慈善捐助等方式解決。

管理和服務(wù)

組織管理

對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的管理，原則上參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要充分利用現(xiàn)有管理服務(wù)體系，改進管理方式，提高管理效率。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的實際，進一步整合基本醫(yī)療保障管理資源。要探索建立健全由政府機構(gòu)、參保居民、社會團體、醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)等方面代表參加的醫(yī)療保險社會監(jiān)督組織，加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理、服務(wù)、運行的監(jiān)督。建立醫(yī)療保險專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織和專家咨詢組織，完善醫(yī)療保險服務(wù)管理專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。根據(jù)醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展的需要，切實加強醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。建立健全管理制度，完善運行機制，加強醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)。

基金管理

要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入社會保障基金財政專戶統(tǒng)一管理，單獨列賬。試點城市要按照社會保險基金管理等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強對基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督，探索建立健全基金的風(fēng)險防范和調(diào)劑機制，確?；鸢踩?/p>

服務(wù)管理

對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)管理，原則上參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由試點城市勞動保障部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等部門制定。要綜合考慮參保居民的基本醫(yī)療需求和基本醫(yī)療保險基金的承受能力等因素，合理確定醫(yī)療服務(wù)的范圍。通過訂立和履行定點服務(wù)協(xié)議，規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理，明確醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點的醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的權(quán)利和義務(wù)。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要簡化審批手續(xù)，方便居民參保和報銷醫(yī)療費用；明確醫(yī)療費用結(jié)算辦法，按規(guī)定與醫(yī)療機構(gòu)及時結(jié)算。加強對醫(yī)療費用支出的管理，探索建立醫(yī)療保險管理服務(wù)的獎懲機制。積極推行醫(yī)療費用按病種付費、按總額預(yù)付等結(jié)算方式，探索協(xié)議確定醫(yī)療費用標(biāo)準(zhǔn)的辦法。

充分發(fā)揮城市社區(qū)服務(wù)組織等的作用

整合、提升、拓寬城市社區(qū)服務(wù)組織的功能，加強社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，做好基本醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入醫(yī)療保險定點范圍；對參保居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，要適當(dāng)提高醫(yī)療保險基金的支付比例。相關(guān)改革 繼續(xù)完善各項醫(yī)療保障制度

進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，采取有效措施將混合所有制、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；大力推進進城務(wù)工的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，重點解決大病統(tǒng)籌問題；繼續(xù)著力解決國有困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)等職工和退休人員的醫(yī)療保障問題；鼓勵勞動年齡內(nèi)有勞動能力的城鎮(zhèn)居民，以多種方式就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；進一步規(guī)范現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的支付政策，強化醫(yī)療服務(wù)管理。加快實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善城市和農(nóng)村醫(yī)療救助制度。完善多層次醫(yī)療保障體系，搞好各項醫(yī)療保障制度的銜接。

協(xié)同推進醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革

根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通和醫(yī)療保障體系的改革和制度銜接，充分發(fā)揮醫(yī)療保障體系在籌集醫(yī)療資金、提高醫(yī)療質(zhì)量和控制醫(yī)療費用等方面的作用。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，健全醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對醫(yī)療服務(wù)和藥品市場的監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，逐步建立和完善臨床操作規(guī)范、臨床診療指南、臨床用藥規(guī)范和出入院標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)在醫(yī)療服務(wù)中的作用，有條件的地區(qū)可探索實行參保居民分級醫(yī)療的辦法。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部際聯(lián)席會議制度。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部際聯(lián)席會議（以下簡稱部際聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)試點工作，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題，并就重大問題向國務(wù)院提出報告和建議。

2、選擇確定試點城市。省級人民政府可根據(jù)本地條件選擇2至3個試點城市，報部際聯(lián)席會議審定。試點城市的試點實施方案報部際聯(lián)席會議辦公室備案，由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)實施。

3、制定配套政策和措施。勞動保障部門要會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、民政、教育、藥品監(jiān)督和中醫(yī)藥管理等有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策和措施。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同配合，加快推進各項配套改革。動員社會各方面力量，為推進醫(yī)療保險制度改革創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供有力的支持，確保試點工作的順利進行。

4、精心組織實施。地方各級人民政府要充分認(rèn)識試點工作的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府要根據(jù)本指導(dǎo)意見規(guī)定的試點目標(biāo)和任務(wù)、基本政策和工作步驟，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進本行政區(qū)域的試點工作。試點城市要在充分調(diào)研、周密測算、多方論證的基礎(chǔ)上，制訂試點實施方案并精心組織實施。已經(jīng)先行開展基本醫(yī)療保險工作的城市，要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，進一步探索更加符合實際的基本醫(yī)療保險的體制和機制。

5、做好輿論宣傳工作。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性很強。各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對試點工作重要意義、基本原則和方針政策的宣傳，加強對試點中好的做法和經(jīng)驗的總結(jié)推廣，使這項惠民政策深入人心，真正得到廣大群眾和社會各界的理解和支持，使試點工作成為廣大群眾積極參與的實踐。

與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的區(qū)別

1、你所說的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是兩種不同的醫(yī)療保險形式。

2、各自具有不同的針對性和受眾范圍,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保是針對與單位建立了勞動關(guān)系的城鎮(zhèn)職工,醫(yī)保以由單位和個人共同繳納醫(yī)保費用,單位繳大頭,個人繳小頭;而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是國家就城鎮(zhèn)無業(yè)人員,城鎮(zhèn)低收入家庭,建立的基本醫(yī)療保險。

3、職工醫(yī)保繳費基數(shù)是職工本人的工資,每月扣繳(一般每月一兩百元),居民醫(yī)保的基數(shù)是城鎮(zhèn)最低生活保障,一年繳一次(一般地區(qū)一年一百多塊錢),二者在繳費基數(shù)上相差很大。

4、在保障范圍上,相差以很大,職工醫(yī)保每年返所繳保險費的30左右到個人賬戶可以作為門診費用,由職工個人自行支配,住院按社保醫(yī)療范圍報銷費用;而居民醫(yī)保只報銷在二級以上醫(yī)院住院醫(yī)療費的50%-70%,門診費不報銷。

5、在時效上，職工社保醫(yī)保為按月繳費，繳夠20年后可不再繳，之后可一直享受醫(yī)保待遇，包括門診和住院，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，繳一年享受一年，不繳費不享受。