第一篇：推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

在主題演講中，國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長、首席科學(xué)家牛文元，美國人文社會科學(xué)院院士、哈佛大學(xué)榮譽(yù)教授、北京大學(xué)高等人文研究院院長杜維明，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱研究員，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年，國務(wù)院參事、友成基金會常務(wù)副理事長湯敏博士，暨南大學(xué)校長胡軍教授，澳門城市大學(xué)顏澤賢教授分別發(fā)表了《廣州的新型城市化之路》、《人文精神與生態(tài)意識：以“天地萬物為一體”的情懷》、《面向城市型社會的新型城市化之路》、《城市升級與中國的新型城市化》、《如何走出半城市化的困境》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與廣州新型城市化》、《文化自覺：新型城市化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力》的演講。嘉賓主題演講環(huán)節(jié)由我校鄭德濤書記主持。

在下午的分論壇中，海內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“新型城市化發(fā)展”這一論壇主題，就城鄉(xiāng)一體與生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展與智慧城市建設(shè)、城市治理與幸福廣州建設(shè)、文化引領(lǐng)與世界文化名城培育等課題進(jìn)行深入研討交流。

大家一致認(rèn)為，廣州以全球視野審視城市發(fā)展，著眼于破解“增長停滯魔咒”和“中等收入陷阱”等世界性難題，著眼于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，治理環(huán)境污染、交通擁堵、城鄉(xiāng)差別等中國城市普遍遭遇的大城市病，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新城市治理、推進(jìn)新型工業(yè)化、建立21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制等方法，探索一條有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路，閃爍著中國城市管理者對城市科學(xué)發(fā)展的最新思考和探索。廣州作為國家中心城市和珠三角核心城市，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、開拓創(chuàng)新的精神，以深化改革擴(kuò)大開放為強(qiáng)大動力，以保障和改善民生為根本目的，走出一條特大城市發(fā)展科學(xué)發(fā)展新路，為全國新型城市化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

第二篇：新形勢下廣州如何新型城市化

新形勢下廣州如何新型城市化

在新形勢下，廣州實(shí)現(xiàn)新型城市化，必須把握建設(shè)人民滿意理想城市的總目標(biāo)、低碳智慧幸福城市發(fā)展理念、打造嶺南風(fēng)格特色城市三個要點(diǎn)，遵循以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、國際視野、低碳智慧、嶺南特色六項(xiàng)原則，著力抓好增創(chuàng)城市發(fā)展動力、提升城市綜合實(shí)力、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局、打造生態(tài)城市品牌、創(chuàng)造良好社會條件、建設(shè)幸福廣州六項(xiàng)重點(diǎn)工作。具體來說，在價值取向上，要從“重物輕人”向以人為本、把人民的幸福作為城市發(fā)展的最高追求轉(zhuǎn)變；在發(fā)展動力上，從拼土地、拼汗水、拼資源向拼人才、拼知識、拼創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在城鄉(xiāng)關(guān)系上，從城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)聯(lián)動、一體發(fā)展轉(zhuǎn)變；在城市空間形態(tài)上，從城市“攤大餅”式的外延擴(kuò)張向多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的集約高效城市發(fā)展格局轉(zhuǎn)變；在城市特色上，從“千城一面”向更加注重傳承嶺南優(yōu)秀文化、凸顯城市文化特色轉(zhuǎn)變；在建設(shè)管理主體上，從全能型政府向建立政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與的善治模式轉(zhuǎn)變。勾畫廣州新型城市化發(fā)展的基本政策與制度框架。包括建設(shè)國際商貿(mào)中心、培育世界文化名城、推進(jìn)低碳發(fā)展建設(shè)生態(tài)城市、建設(shè)智慧廣州、推進(jìn)民生幸福、推進(jìn)“三個重大突破”、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升工程、推進(jìn)科技創(chuàng)新工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體工程、推進(jìn)人才集聚工程、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)節(jié)約集約用地、創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)民主法治建設(shè)、建設(shè)廉潔廣州、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程等。

第三篇：新型城市化發(fā)展總結(jié)

關(guān)于廣州推進(jìn)新型城市化發(fā)展的總結(jié)

一般說來，城市化是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程。一個國家或地區(qū)的城市化水平，通常是以城市人口占這個國家或地區(qū)總?cè)丝诘谋壤闯鞘谢时硎?。全球城市化進(jìn)程不斷加速。目前，半數(shù)人類居住在城市，在未來20年內(nèi)，城市居民將占到世界人口近60%。世界城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的趨勢意味著城市在其發(fā)展上、經(jīng)濟(jì)上和政治上獲得了更多控制權(quán)的同時，也使全球的城市共同面臨著公平性和可持續(xù)性挑戰(zhàn)。會議上，我們從認(rèn)識新型城市化開始，逐步深入探討如何推進(jìn)新型城市化發(fā)展。

1、新型城市化歷史

實(shí)際上，城市化是表示一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的綜合性標(biāo)志，其復(fù)雜程度遠(yuǎn)非可以用人口轉(zhuǎn)移程度來反映的。比如，拉美地區(qū)的一些國家城市化程度很高，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度卻不高；又比如，美國、日本等發(fā)達(dá)國家城市化率超過80%以后，城市人口發(fā)生了逆向流動。顯然，這些國家的城市化率雖然在回落，但經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并沒有停滯，城市化仍是處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)的。不過，這已經(jīng)不是人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的城市化，而是另外一種的城市化，這種城市化可以稱之為“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”的城市化。

那么，在我國，以城市人口占總?cè)丝诘谋壤硎镜某鞘谢?，是否越高越好呢？恐怕不能一概而論。近十幾年來，我國許多省區(qū)大面積地推行“地改市”、“縣改市”、“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”體制，還有一些城市調(diào)

整了行政區(qū)劃，用行政辦法將郊區(qū)劃入市區(qū)，或者將一些市轄縣整體上改為市轄區(qū)，一份文件就在一夜之間把大批農(nóng)村人口“變成”了城市人口。表面上看，城市人口增加了，城市化率提高了，但是，這種改制或行政區(qū)劃調(diào)整只是改變了區(qū)域的概念，擴(kuò)大了一片“概念性市區(qū)”，而并沒有改變那里的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，城中村問題依然很突出。所以，城市化的發(fā)展形態(tài)有兩種模式，或者兩種發(fā)展道路：一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，強(qiáng)調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移；二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，強(qiáng)調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。顯然，前者是城市化的初級形態(tài)，后者是城市化的高級形態(tài)，城市化的發(fā)展道路，必然會由初級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，即人口轉(zhuǎn)移型的城市化必然會走向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。

城市化的兩個階段并非是分隔的，而是有聯(lián)系的，在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時，也會發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化；在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的同時，也會發(fā)生人口轉(zhuǎn)移型的城市化。但對我國而言，由于人口總量大，農(nóng)村人口多，更需要在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。這種強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化，可以稱之為新型城市化的道路

從城市化的本質(zhì)來看，城市化不僅僅是城市人口比重不斷提高的過程，更應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、消費(fèi)水平不斷提高、城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播、人的整體素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化統(tǒng)一的過程。

2.新型城市化的基本內(nèi)涵

新型城市化就是堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以和諧社會為方向，以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城市化，全面提升城市化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化路子。

3.結(jié)合廣州實(shí)際情況，圍繞新型城市化發(fā)展展開討論

1.有人認(rèn)為廣州城市的擁擠是導(dǎo)致上班時間過長的原因。這群“擠班族”們總結(jié)出了“地鐵變態(tài)攻略”。上車要學(xué)“糯米糍”，揉圓搓扁，彈性韌性都超強(qiáng)，可以隨著有限空間任意變形。至于下車，和生孩子有一拼。其實(shí)試看美歐許多大城市也是塞得讓人喘不過氣來。在美國硅谷附近，你會看到很多的小飛機(jī)場，這是硅谷精英們?yōu)榱藴?zhǔn)時上下班，不得不開著小飛機(jī)“繞道而行”?？墒?，作為發(fā)展中國家的我們，為何不能提前預(yù)防，避免這一城市病呢？

病根還在城市的建設(shè)理念上。中國的大都市大多以人多為大，而發(fā)達(dá)國家的大都市面積普遍要大過北京上海許多。但為何我們的上班耗時卻世界第一呢？因?yàn)槌鞘谢旧聿皇侨嚨睦碛桑鞘械陌l(fā)展布局才是。我們的城市規(guī)劃者更看重“面子工程”、“政績工程”，高樓大廈都往一處堆，政治經(jīng)濟(jì)文化中心都往一處擠，行政主導(dǎo)下的城市建設(shè)理念必然是“攤大餅”，內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)一環(huán)再套一環(huán)。但是，現(xiàn)代城市的發(fā)展理念應(yīng)該基本都是以高速公路為紐帶，在老市區(qū)周圍發(fā)展多個衛(wèi)星城。這樣不僅功能區(qū)劃鮮明，上班族們各取

所需，就近上班入學(xué)，自然大大節(jié)約了路途時間。能把市民平均上班時間縮短十分鐘也是政績，也是民心工程。

2.希望建立“人人有房住、生者有其居”的普惠型住房。這樣一種普惠制住房制度，要求建立一種包括“廉租房和經(jīng)濟(jì)式住房”的住房體系的普及，明確政府責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)居者有其屋的民生保障。3.抓重點(diǎn)，做好城市擴(kuò)容提質(zhì)。按照適度超前、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體、配套完善的建設(shè)要求，進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)城市建設(shè)步伐。侖頭社區(qū)作為廣州新城市軸線的周邊城鎮(zhèn)，配合政府加快完成濕地公園的建設(shè)及河沿河風(fēng)光帶和河堤建設(shè)。積極發(fā)揮留用地的作用。實(shí)施以邊區(qū)商貿(mào)城為代表的舊城區(qū)改造工程，搞好周圍區(qū)域開發(fā)。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地的主要道路及街道全部實(shí)現(xiàn)硬化，同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場和集貿(mào)市場建設(shè)；二是加大公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運(yùn)輸設(shè)備和垃圾無害化處理場的建設(shè)力度；三是努力改善小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)居民生活能源結(jié)構(gòu)，大力推廣液化氣、天然氣；四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大供水范圍，確保供水質(zhì)量和供水安全；五是抓好有線電視、移動通訊、寬帶等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

5.抓難點(diǎn)，強(qiáng)化城市管理。圍繞鞏固國家級文明衛(wèi)生城市的目標(biāo)，落實(shí)城市長效管理機(jī)制和措施，從理順管理體制入手，建立“以塊為主、條包塊管、條塊結(jié)合”管理體制，明確各級各有關(guān)部門的職責(zé)分工，逐步形成條、塊、點(diǎn)相結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)。一是要加強(qiáng)建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理。搞好城鎮(zhèn)街道、市場等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)清掃及垃圾清運(yùn)。二是要

完善管理制度，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市政工程設(shè)施管理、園林綠化管理等規(guī)章制度，理順城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法體制，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸管理執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。三是要加大綜合整治力度。在縣城和里耶鎮(zhèn)逐步普及垃圾袋裝化管理，實(shí)行定點(diǎn)定時投入。同時對亂貼亂畫、亂停亂占、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行依法整治。對不規(guī)范戶外牌匾及廣告依法清理，拆除違章建筑，暢通消防通道。

6.抓關(guān)鍵，科學(xué)經(jīng)營城市。龍山要借鑒周邊及外地城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在地方財(cái)政有限投入的情況下，加快建立市場化、多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制。要引入經(jīng)營城市的理念，改革城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，逐步放開城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營領(lǐng)域，真正形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。對城鎮(zhèn)長期閑臵、效益不高的存量土地采取競價拍賣的方式讓出土地使用權(quán)，拍賣收益全部用于城鎮(zhèn)建設(shè)；對于城鎮(zhèn)閑臵資產(chǎn)如：停產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、廠房等，能用的用，能換的換，多途徑籌集建設(shè)資金。三是市政公用設(shè)施(含道路、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院)建設(shè)市場化。對城鎮(zhèn)公益設(shè)施如公廁、路燈、廣告權(quán)等，采用公開拍賣的方式，聚集城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展資金。引導(dǎo)個體資本、民間資本、外資參與城鎮(zhèn)供水、排水、道路、綠化等項(xiàng)目建設(shè)。為了有更好發(fā)展，必須加強(qiáng)和完善交通網(wǎng)絡(luò)體系、電力、通訊、公用設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)興市提供載體。對廣州來說，在新型城市化發(fā)展道路上，需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中探索一條低碳環(huán)保的綠色生態(tài)發(fā)展道路，在建低碳綠色城市、提高城市宜居度的同時，要

有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支撐，注重統(tǒng)籌工業(yè)化和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)獲得雙贏。

新型城市化是對傳統(tǒng)城市化的一種揚(yáng)棄，低碳、均衡、創(chuàng)新、可持續(xù)都是新型城市化發(fā)展道路的標(biāo)志。原全國人大環(huán)資委副主任委員、國務(wù)院參事室參事馮之浚表示，世界正處在全球性的轉(zhuǎn)折時期，城市正面臨承載力過高、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，城市的發(fā)展別無選擇，必須創(chuàng)造出新型、可持續(xù)的城市發(fā)展模式。

侖頭社區(qū)居委會2012年6月

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展》（遠(yuǎn)程教育）（課程作業(yè)答案）

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共6小題,共30分,在每小題列出的選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的,錯選或未選均不得分。)

1、到2015年，廣州市城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到（）%。

（5分）5分

A.95 B.90 C.100 D.85 本題解答：正確答案：A

2、“六個轉(zhuǎn)變”實(shí)質(zhì)上是廣州的又一次（）。

（5分）5分

A.思想進(jìn)步

B.思想斗爭

C.思想解放

D.文化發(fā)展

本題解答：正確答案：C

3、廣州將建立成為（）為中心的城市？

（5分）5分

A.國際商貿(mào)

B.國際旅游

C.國際貿(mào)易

D.國際文化

本題解答：正確答案：A

4、廣州新型城市化的終極目標(biāo)是

（5分）5分

A.把廣州建設(shè)成為人民滿意的幸福城市

B.把廣州建設(shè)成為人民滿意的先進(jìn)城市

C.把廣州建設(shè)成為人民滿意的健康城市

D.把廣州建設(shè)成為人民滿意的和諧城市

本題解答：正確答案：A

5、（）會議通過了新型城市化系列政策文件。

（5分）5分

A.廣州市市委十屆三次全會

B.廣州市市委九屆三次全會

C.廣州市市委十屆二次全會

D.廣東省十一次黨代會 本題解答：正確答案：A

6、要實(shí)現(xiàn)新型城市化基本內(nèi)涵中提出的發(fā)展路向，我們在管理方式上，要破除“（）”的觀念。

（5分）5分

A.重增長輕環(huán)境

B.重建設(shè)輕管理

C.重經(jīng)濟(jì)輕社會

D.重城區(qū)輕農(nóng)村 本題解答：正確答案：B

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,共40分,在每小題列出的選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的,錯選,多選,少選或未選均不得分。)

7、新型城市化系列政策文件的起草，做到了“三個結(jié)合”——（）。

（8分）8分

A.與“12338”決策部署相結(jié)合B.與16個專題調(diào)研成果相結(jié)合

C.與解決制約廣州新型城市化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合D.與實(shí)際生活相結(jié)合

本題解答：正確答案：A B C

8、完善基本醫(yī)療保險制度的創(chuàng)新點(diǎn)是（）。

（8分）8分

A.建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險制度

B.建立城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌制度

C.擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋率

D.統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)制度

本題解答：正確答案：A C

9、廣州在城市文化建設(shè)中，需要我們反思和警醒的有：

（8分）8分

A.突出城市的整體形象和個性

B.加強(qiáng)城市歷史文化的傳承創(chuàng)新

C.推進(jìn)大型現(xiàn)代化地標(biāo)建設(shè)

D.注重生態(tài)文明建設(shè)

本題解答：正確答案：A B C

10、城鄉(xiāng)一體化“四條”解決路徑：空間優(yōu)化、（）

（8分）8分

A.產(chǎn)城融合B.社會公平

C.優(yōu)美環(huán)境

D.二元結(jié)構(gòu)

本題解答：正確答案：A B C

11、廣州離成為國際商貿(mào)中心城市有什么差距？

（8分）8分

A.國際化、高端化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升

B.市場輻射力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

C.商貿(mào)要素集聚度有待進(jìn)一步增強(qiáng)

D.營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善

本題解答：正確答案：A B C D

三、是非題(本大題共6小題,共30分)

12、我國還處于城市化低速發(fā)展的階段。

（5分）5分

本題解答：正確答案：否

13、推進(jìn)在民主法制建設(shè)上的率先突破是廣州新型城市化發(fā)展的突破重點(diǎn)之一。

（5分）5分 本題解答：正確答案：是

14、市委市政府在2012年以11號文印發(fā)了廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心的文件。

（5分）0分 本題解答：正確答案：是

15、廣州培育世界文化名城的最大難點(diǎn)，在于名家大師和精品力作的欠缺。

（5分）0分

本題解答：正確答案：是

16、廣州市自2005年7月1日起建立職工生育保險制度，建立了一套保障水平適宜、管理科學(xué)、支付及時的生育保險辦法。

（5分）0分 本題解答：正確答案：否

17、把生態(tài)文明建設(shè)深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。

（5分）5分

本題解答：正確答案：是

第五篇：關(guān)于廣州新型城市化討論的情況匯報(bào)

關(guān)于廣州新型城市化討論的情況匯報(bào)

曉港公園黨支部于6月5日下午組織在職黨員召開以“統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，推進(jìn)新型城市化發(fā)展”為主題的專題組織生活會，共有9名黨員參加，會議由黨支部書記主持和帶頭討論發(fā)言，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)市第十次黨代會報(bào)告等有關(guān)文件精神，站在全局的高度，聯(lián)系公園的實(shí)際，圍繞新型城市化的內(nèi)涵、重大意義、目標(biāo)要求、存在問題和對策建議，開展討論，發(fā)表感言，共有三點(diǎn)體會、找出二個問題，提出五條建議：

一、三點(diǎn)體會：

（一）市第十次黨代會明確了“12338”（一個奮斗目標(biāo)和核心任務(wù)、“兩個戰(zhàn)略重點(diǎn)”、“三個城市發(fā)展理念”、“三個重大突破”、“八大工程”）的戰(zhàn)略思路，具體就是全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)和“率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州”的核心任務(wù)、以建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的城市發(fā)展理念，推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺實(shí)現(xiàn)重大突破，全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)保、文化引領(lǐng)、人才集聚、民生幸福和黨建創(chuàng)新八大工程，大會的精神實(shí)質(zhì)，集

中到一點(diǎn)，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路。這是廣州增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路；是應(yīng)對執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四個考驗(yàn)、資源局限、發(fā)展更新、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、民生需求、體制變革五個挑戰(zhàn)的需要；是率先轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求；是造福人民、造福子孫后代的舉措。只有走新型城市化道路，才能實(shí)現(xiàn)廣州可持續(xù)發(fā)展、提高廣州發(fā)展效益、提高城市綜合競爭力，更好改善民生，建設(shè)幸福廣州。

（二）廣州的新型城市化發(fā)展道路是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本，走經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福。其具有5個方面的內(nèi)涵特征：更加注重以人為本、更加注重可持續(xù)發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力、更加注重優(yōu)化發(fā)展空間、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其重點(diǎn)是城鄉(xiāng)一體。

（三）要推進(jìn)廣州新型城市化建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握新型城市化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，核心在于創(chuàng)新城市發(fā)展理念、關(guān)鍵在于推進(jìn)“三個重大突破”、魅力在于彰顯城市特色、重點(diǎn)在于實(shí)施“八大工程”、根本在于選人用人。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、辦好民生實(shí)事的過程中，要把提升市民幸福指數(shù)作為一切

工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，二、存在問題：

（一）對比新加坡、香港、北京、上海、深圳等國內(nèi)外先進(jìn)城市，廣州在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、資源環(huán)境、核心競爭力、城市規(guī)劃、城市特色、治理結(jié)構(gòu)、管理水平、社區(qū)建設(shè)、文明水平等方面，廣州還存在不少差距。

（二）結(jié)合本部門實(shí)際，在新型城市化建設(shè)中，城市建設(shè)需要轉(zhuǎn)型升級，城市公園建設(shè)管理需要轉(zhuǎn)型升級，特別是公園免費(fèi)開放后，如何提升公園管理、環(huán)境質(zhì)量，挖掘公園特色、營造安全、和諧、低碳、智慧、可持續(xù)、幸福的新型公園還存在許多問題。

三、建議：

建議一：21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。傳統(tǒng)的城市化存在著諸多弊端，廣州要走出一條具有自身特色的新型城市化道路，必須將城市低碳發(fā)展放在優(yōu)先的位置，用城市的低碳發(fā)展帶動城市的整體發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)人口、資源、環(huán)境、發(fā)展四位一體的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均質(zhì)化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，以建設(shè)現(xiàn)代城市和社會主義新農(nóng)村的共同任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建立集群型、循環(huán)型、低碳型、生態(tài)型和可持續(xù)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。

建議二：結(jié)合廣州的實(shí)際，要走出富有實(shí)效特色的新型城市化道路，有必要挖掘內(nèi)在資源和優(yōu)勢，要充分利用和保護(hù)廣州的海、江、涌、湖、山、林、天、田等地理和文物資源，多發(fā)展文化、信息、旅游、金融、服務(wù)、會展、創(chuàng)意、動漫、健康、養(yǎng)生、設(shè)計(jì)、廣告、環(huán)保、節(jié)能等低碳產(chǎn)業(yè)，要在“交通”、“建筑”、“工業(yè)”三大耗能領(lǐng)域大力強(qiáng)化低碳發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)研究，要在城市規(guī)劃中強(qiáng)化低碳化思維，通過交通、建筑的合理智能布局最大限度地提高交通的便捷性、信息的共享性，特別是通過信息高度公路、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)城市、物聯(lián)網(wǎng)、家庭辦公、智能辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等形式最大限度地提高信息流、物質(zhì)流的交換效率；要構(gòu)建生態(tài)的建筑空間，從建筑材料、建筑布局、建筑施工形式等方面充分利用天然的氣候環(huán)境條件和地理?xiàng)l件，形成良好的城市空氣循環(huán)對流系統(tǒng)，減少對空調(diào)的依賴；要革新工業(yè)形態(tài)和實(shí)體，對工業(yè)進(jìn)行低碳化的改造，通過注入集群、生態(tài)、智能、節(jié)能、可持續(xù)等理念思維來塑造新型的工業(yè)。

建議三：如果說，一個城市的低碳發(fā)展有軟實(shí)力和硬實(shí)力之分，那么構(gòu)造良好的政策和制度環(huán)境，高效的政府

運(yùn)作管理機(jī)制，特別是城市管理機(jī)制，在決策之前充分地溝通、協(xié)調(diào)，征求民意，形成實(shí)效的可持續(xù)性強(qiáng)的合理優(yōu)化決策，減少面子工程、拉鏈工程的浪費(fèi)，最大效用地用好納稅人的錢，花少錢多辦事，花少錢辦成事、花少錢辦好事，減少人、財(cái)、物和時間的浪費(fèi)，減少運(yùn)作過程中的內(nèi)耗和磨損，提高城市管理運(yùn)行的順暢性、和諧性、經(jīng)濟(jì)性，這就是城市低碳發(fā)展的軟實(shí)力表現(xiàn)，它將成為推動廣州新型城市化發(fā)展的火車頭。

建議四：推行新型城市化，公園作為公共場所，可發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，城市建設(shè)包括公園的建設(shè)和管理要強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、生態(tài)、循環(huán)再生、文化、智能、均質(zhì)服務(wù)、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)、集約、多功能理念。

建議五：曉港公園的建設(shè)管理要發(fā)揮竹子公園的特色、強(qiáng)化公園的生態(tài)和文化功能、致力建設(shè)環(huán)境友好型公園、營造公園和諧環(huán)境，建設(shè)滿足廣大人民群眾多種需要的 “幸福公園”，使廣大人民群眾在曉港公園體驗(yàn)到幸?？鞓泛托撵`愉悅。