第一篇:如何書寫請(qǐng)示與請(qǐng)示例文
如何書寫請(qǐng)示與請(qǐng)示例文
××市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)是全市從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究、管理及與城市規(guī)劃相關(guān)的單位或個(gè)人自愿結(jié)成的行業(yè)社團(tuán),是非營(yíng)利性社會(huì)組織。協(xié)會(huì)在各級(jí)政府主管部門與城市規(guī)劃單位和規(guī)劃者之間起到了紐帶作用,為推進(jìn)本市城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。由于協(xié)會(huì)屬非營(yíng)利性社會(huì)組織,現(xiàn)有的會(huì)費(fèi)收入有限,無法支持完成以上工作,因此特向××市政府申請(qǐng)撥付10萬元經(jīng)費(fèi),以確保協(xié)會(huì)活動(dòng)的正常開展。下一年度該協(xié)會(huì)的主要工作是:研究、探索與推進(jìn)城市規(guī)劃工作的改革,不斷更新城市規(guī)劃的觀念和內(nèi)容,改進(jìn)完善城市規(guī)劃的方法和手段以提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的水平。完成1~2個(gè)規(guī)劃專題研究。組織開展規(guī)劃沙龍活動(dòng)。開展科技調(diào)研,及時(shí)傳達(dá)政府有關(guān)法令、方針和政策,并向各級(jí)政府和有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和要求。舉行學(xué)術(shù)年會(huì),組織兩次全國(guó)規(guī)劃專家講座。進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)職業(yè)道德的宣傳教育,以提高規(guī)劃工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。溝通并傳遞省、市內(nèi)外城市規(guī)劃信息,學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的規(guī)劃技術(shù),交流城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研和管理工作的經(jīng)驗(yàn)和成果。完成有關(guān)行政主管部門、單位、社會(huì)團(tuán)體交辦或委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。1
××市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)關(guān)于撥付經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
××市政府:
××市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)屬于非營(yíng)利性社會(huì)組織,現(xiàn)有的會(huì)費(fèi)收入有限,無法支持完成本市城市規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的工作。為此,請(qǐng)示撥付10萬元經(jīng)費(fèi),以確保協(xié)會(huì)活動(dòng)的正常開展。
以上請(qǐng)示如無不妥,望批準(zhǔn)。
××市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)
2012年5月1日 1 由新汕大百事 提供,歡迎回訪!
第二篇:請(qǐng)示書寫格式要求
車間、科室起草請(qǐng)示基本要求
一、標(biāo)題:華宋中宋或方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體 二號(hào),一般格
式為單位+事由+文種,如辦公室關(guān)于購(gòu)置更衣櫥的請(qǐng)示。
二、正文:與標(biāo)題空一行,為仿宋三號(hào)字體。請(qǐng)示事項(xiàng)要寫得具體、明確,條項(xiàng)清楚,切實(shí)可行。A4紙打印,行距為固定值28磅。
三、結(jié)束語:“當(dāng)否,請(qǐng)批示”,“妥否,請(qǐng)批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予審批”,“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究執(zhí)行”。
四、日期:用大寫的阿拉伯?dāng)?shù)字表示,WORD文檔——插入——日期和時(shí)間(中文)即可。例如:“二〇〇七年八月二十三日”,不能出現(xiàn)“二00七年八月”或“2007年8月”等形式。位置在正文下第四行,右空四格。落款處不署文件起草單位名稱,標(biāo)題已體現(xiàn)出來。
五、公章:采用中套方式,即印章中心線壓在成文時(shí)間上。
六、層次:正確的層次使用方法依次為“
一、”、“
(一)”、“1.”、“(1)”。而“
(一)、”、“
1、”、“(1)、”等均是錯(cuò)誤的。同時(shí)應(yīng)避免用大小寫字母表示序號(hào)。
七、附件:標(biāo)注位置在正文最后空一行,成文日期之前。正確使用方法如下:
附件:1.××××××××××
2.××××××××××
附件頁需在左上方用“附件”或“附件×”等標(biāo)注,且“附件”或“附件×”后不加冒號(hào)。
八、引用:引用公文應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。如“按照公司《關(guān)于氧化鋁降本增效工作的實(shí)施意見》(山鋁股生字?2005?31號(hào))要求,……”。
九、文中數(shù)字:除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第三篇:請(qǐng)休產(chǎn)假請(qǐng)示[模版]
請(qǐng)休產(chǎn)假請(qǐng)示
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人已懷孕 X 個(gè)月,預(yù)產(chǎn)期在 X 年 X 月 X 日,因妊娠后期反應(yīng)較大,經(jīng)醫(yī)生建議,需提前休產(chǎn)假,回家調(diào)養(yǎng)身體并定期到醫(yī)院做產(chǎn)檢。特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休產(chǎn)假,請(qǐng)假時(shí)間從 X 月 X 日至 X 月 X 日,共計(jì) X 天。目前本崗位的工作已經(jīng)移交給XX同志,特此請(qǐng)示,望領(lǐng)導(dǎo)審批。
申請(qǐng)人:
日 期:
第四篇:公文“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的比較
摘要:“請(qǐng)示”、“函”是各級(jí)單位、組織行政管理中經(jīng)常使用的兩種公文。兩個(gè)文種盡管適用范圍相同,但因行文關(guān)系不同,所以在處理事務(wù)、受理機(jī)關(guān)、行文語氣和行文格式等方面有明顯的區(qū)別。本文將以“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的關(guān)系為例,通過辨析二者使用上的差異,以便我們?cè)诠ぷ髦懈眠x用“批復(fù)”與“審批事項(xiàng)的函”、“報(bào)告”與“提出建議的函”,提高行政公文的使用效率。
關(guān)鍵詞:請(qǐng)示;請(qǐng)批函;比較
“請(qǐng)示”與“函”是各級(jí)單位、組織行政管理中經(jīng)常使用的兩種公文?!罢?qǐng)批函”是“函”的一種,它是以函的形式請(qǐng)求批準(zhǔn)和審批事項(xiàng)。“請(qǐng)批函”又分請(qǐng)求批準(zhǔn)的函和批準(zhǔn)回復(fù)的函?!罢?qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的聯(lián)系在于二者有相同的適用范圍?!秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(2000版)規(guī)定:“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)”;“函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求審批和答復(fù)審批事項(xiàng)”?!罢?qǐng)示”與“請(qǐng)批函”在適用范圍的相同點(diǎn)就是:請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng);但不同的是:“請(qǐng)示”是向有隸屬關(guān)系的上級(jí)行文,在行文關(guān)系上屬上行文;“請(qǐng)批函”是向沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門或職能單位行文,從行文關(guān)系上看多數(shù)為平行文。
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的關(guān)系在13種公文中具有代表性。由于行文關(guān)系不同,同樣是審批事項(xiàng),有隸屬關(guān)系的單位,用“批復(fù)”;沒有隸屬關(guān)系的單位,用“函”;同樣是反映情況、提出建議,有隸屬關(guān)系的單位,用“報(bào)告”,沒有隸屬關(guān)系的單位,用“函”。與“請(qǐng)示”同“請(qǐng)批函”的關(guān)系一樣,“批復(fù)”與“審批事項(xiàng)的函”、“報(bào)告”與“提出建議的函”之間,也由于行文關(guān)系不同,在處理事務(wù)、受理機(jī)關(guān)、行文語氣和行文格式等方面有明顯的區(qū)別。因此,本文將以“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的關(guān)系為例,辨析二者使用上的不同,以便我們?cè)谥瓢l(fā)公文的過程中,恰當(dāng)選用文種,正確使用格式。
一、處理事務(wù)比較
根據(jù)行政管理中“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,隸屬關(guān)系決定了公文的受理機(jī)關(guān),所以,“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”中處理事務(wù)的性質(zhì)是不同的。
請(qǐng)示單位與受理機(jī)關(guān)具有隸屬關(guān)系,請(qǐng)示單位可就黨務(wù)、政務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等方面的工作向具有行政管轄權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求。如某高??上蛟撌〗逃龔d就增設(shè)院系、增開專業(yè)、增加編制、經(jīng)費(fèi)使用和分配制度改革等人、財(cái)、物方面的事項(xiàng)提出申請(qǐng)。
而制發(fā)“請(qǐng)批函”的單位與受理機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系,意味著受理機(jī)關(guān)不具有行政管轄權(quán),只是因政府授權(quán),對(duì)某一專項(xiàng)工作具有管理審批的職權(quán)。請(qǐng)批單位會(huì)就本單位、本系統(tǒng)無權(quán)自行決定的事項(xiàng),向受理機(jī)關(guān)報(bào)批。如某高校要新建圖書館,會(huì)因占用土地向土地管理部門去函申請(qǐng)使用權(quán);也會(huì)就該建筑性質(zhì)、規(guī)模向城市規(guī)劃部門去函申請(qǐng)建設(shè)權(quán);還會(huì)因增加用水、用電、取暖等設(shè)施向有關(guān)管理部門申請(qǐng)?jiān)黾邮褂昧康鹊取?/p>
二、受理機(jī)關(guān)比較
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”盡管都是用于請(qǐng)求審批事項(xiàng)的公文,但因處理事務(wù)的性質(zhì)不同,兩種公文的受理機(jī)關(guān)也有區(qū)別。
“請(qǐng)示”是上行文,是單位或組織向有行政隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文?!罢?qǐng)示”的受理機(jī)關(guān),即主送機(jī)關(guān),是與請(qǐng)示單位有行政隸屬關(guān)系或管轄關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān),如某省政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)將某風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū);某省教育廳向教育部申請(qǐng)某??茖W(xué)校晉升為本科院校;某高校向省教育廳申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)某專業(yè)等等。
“請(qǐng)批函”是平行文,是單位、組織向沒有隸屬關(guān)系的職能單位或部門,請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文。“請(qǐng)批函”的受理機(jī)關(guān)是對(duì)函中的請(qǐng)示事項(xiàng)有審批權(quán)限的主管單位或職能部門,如某省文化廳向某省教育廳申請(qǐng)舉辦某專業(yè)證書班;某企業(yè)向某工商管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;某高校向某城市建設(shè)規(guī)劃部門申請(qǐng)興建圖書館等等。
“請(qǐng)示”的受理機(jī)關(guān)與請(qǐng)示單位通常同屬于一個(gè)系統(tǒng),如教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等,或一個(gè)系列,如政府系列、黨委系列等。因局限在系統(tǒng)內(nèi),所以受理機(jī)關(guān)的范圍窄;“請(qǐng)批函”的受理機(jī)關(guān)與發(fā)文單位一般不同屬于一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)系列,處理事務(wù)繁雜,所以其受理機(jī)關(guān)范圍廣。
三、行文語氣比較
行政公文具有政策性、執(zhí)行性,對(duì)公文語言要求很高,不僅要比一般事務(wù)文書的語言更規(guī)范、簡(jiǎn)練,而且還要等得體、恰當(dāng),所以“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”行文關(guān)系不同,受理機(jī)關(guān)不同,行文語氣也不相同。
作為上行文,“請(qǐng)示”行文語氣的特點(diǎn)是謙恭、征詢的,具體表現(xiàn)在行文中的用詞和結(jié)束用語兩個(gè)方面:
(一)行文中的用詞?!罢?qǐng)示”是事前行文,請(qǐng)示單位就自己沒有決定權(quán)的事項(xiàng)向上級(jí)陳述,得到上級(jí)批準(zhǔn)后才能實(shí)施,所以行文中的用詞,即要注意時(shí)態(tài),又要注意權(quán)限,不能直接用“要求”、“決定”、“計(jì)劃”等詞,而應(yīng)選用“請(qǐng)求”、“擬定”、“打算”等詞。
(二)結(jié)束用語。“請(qǐng)示”的結(jié)束用語中常用“妥否”、“當(dāng)否”“可否”等詞,從征詢、恭請(qǐng)上級(jí)意見的角度結(jié)束全文。
作為平行文,因受理單位是不相隸屬的職能部門,其行政級(jí)別可能與來函單位平級(jí),或高于、低于自己,因此無論是去函,還是復(fù)函,“請(qǐng)批函”的行文語氣比上行文、下行文的語氣都平易、客氣得多。去函中多用商請(qǐng)的語氣,表現(xiàn)在結(jié)束用語上,如“當(dāng)否,請(qǐng)予批準(zhǔn)”或“請(qǐng)予批準(zhǔn)為荷”等等;而受理單位在回復(fù)中,也與下行文“批復(fù)”的行文語氣不同,引述來文時(shí),“批復(fù)”用“你單位《關(guān)于??請(qǐng)示》收悉”;批準(zhǔn)回復(fù)的函用“貴單位《關(guān)于??的函》收悉”?;貜?fù)意見時(shí),“批復(fù)”中常用“經(jīng)研究,同意你單位??”或“現(xiàn)將意見批復(fù)如下??”,之后還可能交待批復(fù)的依據(jù)和執(zhí)行要求,明確地表現(xiàn)出上下級(jí)關(guān)系。而復(fù)函中,則常用“函復(fù)如下??”或“經(jīng)審核,確認(rèn)符合??,準(zhǔn)予??”等,只需就問作答,明確回復(fù)的意見即可。
四、行文格式比較
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”雖然都是常用的公文,但因行文關(guān)系不同,選用的行文格式不同。
“請(qǐng)示”只采用公文格式類型中的基本格式――文件式,常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、紅色反線、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等;“請(qǐng)批函”多采用公文格式類型中的特定格式――信函式,常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、武文線、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等。兩種行文格式,不僅項(xiàng)目組成不同,而且標(biāo)注的順序、位置要求也不一樣。
作為上行文,請(qǐng)示使用的“文件式”格式,有以下幾個(gè)特殊要求:
其一,眉首部分除了“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”和“發(fā)文字號(hào)”,還有“簽發(fā)人”,并且因多此一項(xiàng),“發(fā)文字號(hào)”的位置,由“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”的下方,變?yōu)槠渥笙路剑溆蚁路綐?biāo)注“簽發(fā)人”。
其二,眉首部分“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”的位置要標(biāo)注在距版心上邊緣80mm處,留出空白,便于領(lǐng)導(dǎo)閱后批示。
與“文件式”比較,“信函式”的各式有自己的特點(diǎn):
一是“信函式”眉首部分只有一項(xiàng),即“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”,且只需注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,不寫“文件”二字,其權(quán)威性和執(zhí)行性與“文件式”有了程度上的差異。
二是多了一粗一細(xì)的“武文線”,有些像日常使用的信函,顯得平易、親切。
三是把“發(fā)文字號(hào)”標(biāo)注在“武文線”的右下方,使文面看上去樸實(shí)、簡(jiǎn)約。
行政公文是各級(jí)單位、組織依法管理、開展公務(wù)活動(dòng)的重要工具,把握文種的適用范圍、行文關(guān)系和使用權(quán)限,才能準(zhǔn)確選用文種,規(guī)范制發(fā)公文,才能實(shí)現(xiàn)公文處理的精簡(jiǎn)與高效。
第五篇:芻議“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的區(qū)別
芻議“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的區(qū)別
來源:應(yīng)用寫作雜志社
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》這一文件精神,某職業(yè)學(xué)校為滿足教學(xué)要求和學(xué)校發(fā)展的需要,充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的社會(huì)效益,特向所在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交了《××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定所的函》。幾個(gè)星期后,市、區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來校實(shí)地調(diào)研。在座談會(huì)上,部分與會(huì)人員對(duì)于學(xué)校遞送的文件文種提出質(zhì)疑,認(rèn)為“如果是?函?的話我們可以不回復(fù),要想我們回復(fù)應(yīng)該用?請(qǐng)示?”。雖經(jīng)解釋也無濟(jì)于事,“向上級(jí)提出請(qǐng)求事項(xiàng)就必須要用請(qǐng)示”的觀念在部分人的腦海中已根深蒂固。其實(shí),這是對(duì)“請(qǐng)示”與“函”(請(qǐng)批函)文種的混用和認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位。
出現(xiàn)這種情況的原因是復(fù)雜的。一是公文沿革中的歷史遺留。從公文的發(fā)展歷史看,“請(qǐng)示”自1981年以來一直沿襲“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的規(guī)定,“函”于1987年《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中才增加“向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)”的規(guī)定;兩者皆有“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的功能,不認(rèn)真分辨,確實(shí)容易混淆。二是對(duì)于“請(qǐng)批函”的偏見。在現(xiàn)實(shí)工作中,人們總是習(xí)慣使用“請(qǐng)示”文種以示尊重;而業(yè)務(wù)主管部門也習(xí)慣用“批復(fù)”去答復(fù)審批事項(xiàng),以顯示權(quán)力的尊貴。三是錯(cuò)誤的導(dǎo)向。一些不負(fù)責(zé)任的公文寫作教材、專著中沒有細(xì)說請(qǐng)示、請(qǐng)批函的異同,或以錯(cuò)用文種的公文作例文,造成很多人的誤解和錯(cuò)用。
要解決上述問題,最根本的辦法是弄清“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”之間的區(qū)
別。仔細(xì)分析,它們的不同點(diǎn)還是很明顯的。
一、行文方向不同
公文從行文方向上可分為上行文、下行文、平行文三種。其中,上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文;平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間往來的公文?!掇k法》規(guī)定,“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,屬于上行文;“函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”,屬于平行文。當(dāng)函被用作“請(qǐng)求批準(zhǔn)”功能時(shí)稱“請(qǐng)批函”(或稱“請(qǐng)示函”),它自然亦屬平行文。
二、行文對(duì)象不同
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”盡管都是用于請(qǐng)求審批事項(xiàng)的公文,但行文對(duì)象是有區(qū)別的?!罢?qǐng)示”的行文對(duì)象是有隸屬關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān),即“上級(jí)機(jī)關(guān)”,指在行政或組織上與發(fā)文機(jī)關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān);“請(qǐng)批函”的行文對(duì)象是沒有隸屬關(guān)系的主管部門,即“不相隸屬機(jī)關(guān)”,指組織或行政上與發(fā)文機(jī)關(guān)沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)。
此外,“請(qǐng)示”的行文對(duì)象與發(fā)文機(jī)關(guān)一般屬于同個(gè)系統(tǒng)(系列),如同屬于教育系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、黨委系統(tǒng)等等;由于是系統(tǒng)內(nèi)部行文,因此行文對(duì)象的范圍較窄。而“請(qǐng)批函”的行文對(duì)象與發(fā)文單位通常不屬于同個(gè)系統(tǒng),因涉及方方面面、錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù),所以系統(tǒng)間行文頻繁,行文對(duì)象的范圍也就比較廣。
三、行文內(nèi)容不同
“請(qǐng)示”的行文內(nèi)容一般是比較重大的事項(xiàng),涉及機(jī)關(guān)政務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、政策等方面的問題,發(fā)文機(jī)關(guān)向具有行政管轄權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求。如××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校向該區(qū)教育局就人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)等人、財(cái)、物方面的事項(xiàng)提出申請(qǐng),就應(yīng)該使用“請(qǐng)示”文種。
“請(qǐng)批函”的行文內(nèi)容只限于請(qǐng)批具體事項(xiàng),局限于事務(wù)和業(yè)務(wù)方面的問題。發(fā)文機(jī)關(guān)就本單位、本系統(tǒng)無權(quán)自行決定的事項(xiàng),向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)批。如××區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校要新建實(shí)訓(xùn)大樓,會(huì)因占用土地向土地管理部門去函申請(qǐng)土地使用權(quán),會(huì)因建在河流沿線向水利部門去函申請(qǐng)建設(shè)權(quán),會(huì)因建筑過程產(chǎn)生淤泥、污水等向環(huán)衛(wèi)部門去函申請(qǐng)妥善處理,等等。
四、行文目的不同
“請(qǐng)示”行文目的旨在向上級(jí)機(jī)關(guān)“請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,對(duì)于某項(xiàng)工作或者某個(gè)問題,希望得到上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批準(zhǔn)和幫助;而“請(qǐng)批函”的行文目的僅在于“請(qǐng)求批準(zhǔn)”,讓不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)了解并掌握情況,體察發(fā)文機(jī)關(guān)難處,對(duì)于請(qǐng)批事項(xiàng)能給予理解,并給予肯定答復(fù)。
五、行文格式不同
按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》及其附件《條文釋義》規(guī)定,“請(qǐng)示”
采用公文格式類型中的基本格式——文件式,常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、紅色反線、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等。其中,“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”上邊緣至版心上邊緣為80mm,以便留出空白位置讓領(lǐng)導(dǎo)閱后批示;“發(fā)文字號(hào)”與“簽發(fā)人”同列“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”的下方,“發(fā)文字號(hào)”在左、“簽發(fā)人”在右;在成文日期之后、主題詞之前,標(biāo)注“附注”,說明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。
“請(qǐng)批函”多采用公文格式類型中的特定格式——信函式,常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、武文線、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等。其中,“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”上邊緣至版心上邊緣為25mm,“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”只需注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,不寫“文件”二字;“發(fā)文字號(hào)”標(biāo)注在“武文線”的右下方。
六、行文語氣不同
作為上行文,“請(qǐng)示”行文語氣的特點(diǎn)是謙恭、征詢的。因是事前行文,所以行文用詞要注意時(shí)態(tài),還要注意權(quán)限,不能直接用“決定”、“要求”等詞,而應(yīng)選用“擬定”、“請(qǐng)求”等詞,此外,結(jié)束用語中常用“妥否”、“當(dāng)否”、“可否”等詞來征詢上級(jí)意見。
作為平行文,“請(qǐng)批函”因行文對(duì)象是不相隸屬機(jī)關(guān),其行政級(jí)別可能與發(fā)文機(jī)關(guān)平級(jí),或高于、低于發(fā)文機(jī)關(guān),因此“請(qǐng)批函”的行文多用商請(qǐng)的語氣,結(jié)束用語常用“當(dāng)否,請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“請(qǐng)予批準(zhǔn)為荷”等等。
七、反饋文種不同
“請(qǐng)示”和“請(qǐng)批函”都可用于請(qǐng)求批準(zhǔn),相對(duì)應(yīng)的反饋文種“批復(fù)”和“復(fù)函(批答函)”都可用于批答請(qǐng)求,因此常見“批復(fù)”與“批答函”錯(cuò)用的現(xiàn)象。其問題在于判斷行文關(guān)系不準(zhǔn)確:“批復(fù)”是有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文,是對(duì)“請(qǐng)示”的回復(fù);“批答函”是主管機(jī)關(guān)向不相隸屬的機(jī)關(guān)行文,是對(duì)“請(qǐng)批函”的回復(fù)。而且兩種反饋文種的行文語氣和常用語也有所不同。如引述來文時(shí),“批復(fù)”常用“你單位《關(guān)于……請(qǐng)示》收悉”,而“批答函”習(xí)慣于用“貴單位《關(guān)于……的函》收悉”;回復(fù)意見時(shí),“批復(fù)”中常用“經(jīng)研究,同意你單位……”或“現(xiàn)將意見批復(fù)如下……”引出執(zhí)行依據(jù)和要求,“批答函”則常用“函復(fù)如下……”或“經(jīng)審核,確認(rèn)符合……,準(zhǔn)予……”等回復(fù)明確的意見。
綜上所述,通過辨析“請(qǐng)示”和“請(qǐng)批函”的差異,便于我們?cè)诠ぷ髦姓_選用這兩個(gè)文種,糾正錯(cuò)位和混用現(xiàn)象,提高行政公文的使用效率。