第一篇：城管演講稿城市管理的鐵骨脊梁

城管演講稿城市管理的鐵骨脊梁

說(shuō)句心里話，我是生平第一次面對(duì)這么多人抒發(fā)己見，但我卻沒有絲毫的膽怯和緊張。那是因?yàn)椋吹侥銈兙媒?jīng)風(fēng)吹雨打而愈加堅(jiān)毅的面龐，就像看見自己朝夕相處的兄長(zhǎng)；看到你們久經(jīng)奔波勞碌而愈加鮮亮的戎裝，就像看到自己親密無(wú)間的戰(zhàn)友；此時(shí)，我想起你們用敬業(yè)之舉鼓勵(lì)我成長(zhǎng)的日日月月，想起我們攻堅(jiān)克難并肩戰(zhàn)斗的每時(shí)

每刻……想到這些，我便心潮涌動(dòng)、浮想連翩、思緒萬(wàn)千。魯迅曾經(jīng)說(shuō)過：“我們自古以來(lái)就有埋頭苦干的，有拼命硬干的，有樂于奉獻(xiàn)的，有為民請(qǐng)命的……這就是中國(guó)的脊梁。中國(guó)的脊梁就是民族的驕傲?！痹瓌?chuàng)：wenmi114.com由此我想到，我們城管人就是我們城市建設(shè)的脊梁，這一根根脊梁為了人民群眾、為了城市建設(shè)、為了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，拼搏進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，執(zhí)著地支撐起城管事業(yè)的宏偉大廈。因此，我自豪，我們是城市管理的鐵骨脊梁！

首先，我無(wú)比的自豪，我市城管工作領(lǐng)頭人與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖志，鐵骨錚錚撐起丹江城管一方天。眾所周知，我市的城管工作歷盡了風(fēng)風(fēng)雨雨，幾次都因城市發(fā)展的需要增強(qiáng)職能，又因不能充分發(fā)揮其作用而削弱職能。年，我們尊敬的程局長(zhǎng)被任命為城管支隊(duì)的支隊(duì)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)有許多人為它捏了一把汗。因?yàn)檎l(shuí)都知道城管隊(duì)伍最難帶、城管工作最難干。一位詩(shī)人曾經(jīng)說(shuō)過：“是淚就要奔涌，是血就要澎湃?！睘榱顺鞘薪ㄔO(shè)的大廈的堅(jiān)固，程局長(zhǎng)宛如一根頂天立地的擎天柱，用執(zhí)著的信念，用超凡的膽略，用扎實(shí)的作風(fēng)，在丹江大地上寫下了一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)貞與勇敢，在喧囂的改革大潮中引吭高歌。曾記得，為了用先進(jìn)的思想和理念指導(dǎo)城管工作，他博覽群書、深思熟慮，多少個(gè)不眠之夜，化作十幾萬(wàn)字的理論文章，指明了我們前進(jìn)的目標(biāo)和方向。曾記得，為了改變傳統(tǒng)的管理方式，他深入調(diào)研，廣泛征求意見，和城管隊(duì)員一起摸爬滾打，在全支隊(duì)推行“一員多職”的管理辦法，取得了驚人的成效，這一做法贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并作為經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)推廣。曾記得，為了帶出業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，他身先士卒、率先垂范，用人格力量帶動(dòng)人心；他整章肅紀(jì)、任人為賢，用公道正派凝聚人心；他敢抓敢管、敢于碰硬，用言行必果凈化人心；他敢拼敢闖、敢于創(chuàng)新，用銳意進(jìn)取激勵(lì)人心。精誠(chéng)所至，金石為開，城管工作日新月異迅速發(fā)展，在城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。去年，我市城管工作作為全國(guó)十個(gè)試點(diǎn)城市之一，被批準(zhǔn)為城管局?！痢聊暝氯者@一天正式掛牌，它標(biāo)志著我市城管工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。然而程局長(zhǎng)并未就此滿足，他帶領(lǐng)我們繼往開來(lái)、勇往直前，在工業(yè)立市的主旋律中奏響了改革發(fā)展的最強(qiáng)音，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的聲聲喝彩和人民群眾的陣陣掌聲。有人說(shuō)：用了程文璽，走活了城管工作的滿盤棋。我們城管工作有這樣優(yōu)秀的帶頭人，我們?cè)跄懿蛔院溃?/p>

其次，我無(wú)限自豪，我工作在愛民城管這個(gè)先進(jìn)集體中，鐵血丹心，擎起天地各一方。我是城管隊(duì)伍的一名新兵，步入這一崗位之前，我對(duì)這項(xiàng)工作無(wú)限向往，“身著城管裝，管理街和巷”是何等的神氣和威武?？商ど线@個(gè)崗位，我才真正懂得了城管工作的酸甜苦辣咸：“晴天一身汗、雨天一身泥、十天半月難吃一頓飽飯”“沒有星期禮拜、沒有節(jié)日休息、疲憊留在家中、家務(wù)留給愛人、孤獨(dú)留給兒女”，這些都是對(duì)城管人的形象描述。有時(shí)我們還要忍受群眾的不理解，經(jīng)常遭受謾罵污辱，甚至拳打腳踢、刀棒相向。盡管如此，我從未聽到我周圍的同志有一句怨言。有時(shí)傷口正流著血，包扎后繼續(xù)投入工作，有的因執(zhí)行公務(wù)，家人受到恐嚇和威脅，親人們總是百般哀求：“咱別得罪人了?！笨晌覀兂枪荜?duì)員沒有一人退縮、畏懼，一如既往地嚴(yán)格執(zhí)法依法行政。有人說(shuō)我們好了傷疤忘了疼，我們說(shuō)：“為工作挨打挨罵不覺得疼，當(dāng)看到老百姓生活不如意時(shí)我們才覺得心疼?！币淮?，我們深入住戶宣傳城管法規(guī)，走到新榮街平房區(qū)聽到大人孩子的哭聲，循聲走進(jìn)一戶人家，只見低矮潮濕、破爛不堪的家中一貧如洗，一家三口人正哭作一團(tuán)。原來(lái)這是一個(gè)叫楊忠?guī)斓臉I(yè)戶，身患腰間盤突出，喪失了勞動(dòng)能力，夫妻雙雙下崗，依靠電話亭和賣豆腐勉強(qiáng)為生。為了治病，把家中唯一值錢的一臺(tái)電視賣了，孩子又面臨輟學(xué)，孩子哭著不停地懇求：“爸爸，電視賣了，就有錢治病了，就有錢上學(xué)了，爸爸我要上學(xué)?！笨吹竭@個(gè)情景，我們都跟著抹起了眼淚。我們把楊忠?guī)斓那闆r向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織全體隊(duì)員為楊忠?guī)炀杩钪尾?，并依法?duì)其占道經(jīng)營(yíng)收費(fèi)實(shí)施減免，還幫助他們?cè)黾恿耸焓辰?jīng)營(yíng)項(xiàng)目，考慮到下雨天和炎熱天擺攤有困難，又給他們定制了一把大篷傘，每天還安排兩名隊(duì)員幫助他們撐傘、收傘。今年春節(jié)前楊忠?guī)斓钠拮宇I(lǐng)著孩子來(lái)到分局，原創(chuàng)：wenmi114.com對(duì)孫局長(zhǎng)說(shuō)：“想來(lái)想去實(shí)在無(wú)法報(bào)達(dá)你們的恩情，給你們買盒煙你們都說(shuō)違反紀(jì)律，這是俺們自己作的豆腐，我們想這一分錢都不花的東西送給你們不違法吧。你們?yōu)槲覀兗也偎榱诵?，這豆腐只有給你們吃了我們才打心眼里高興。”尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位

同志、各位評(píng)委，這一段話樸實(shí)無(wú)華，但它會(huì)讓我們對(duì)我們的職業(yè)肅然起敬，我們的工作贏得了群眾如此的信任和厚愛，作為一名城管隊(duì)員我們?cè)跄懿蛔院溃?/p>

我自豪，那是因?yàn)椤痢痢痢恋某鞘泻腿嗣窠o予城管由衷的贊揚(yáng)，寄托城管深深的厚望；

我自豪，正是因?yàn)槌枪軒ь^人程局長(zhǎng)譽(yù)滿丹江美名揚(yáng)，帶領(lǐng)城管正遠(yuǎn)航；

我自豪，更是因?yàn)槌?/p>

管隊(duì)伍后浪推前浪，一代新人在成長(zhǎng)。

今天，我們歡聚一堂，壯志高歌抒豪情。明天，讓我們攜手并肩，眾志成城齊奮進(jìn)，永遠(yuǎn)做城市管理的鐵骨脊梁！

第二篇：城管工作演講稿——眾志成城齊頭奮進(jìn)永做城市鐵骨脊梁

眾志成城齊頭奮進(jìn)永做城市鐵骨脊梁

魯迅曾經(jīng)說(shuō)過：“我們自古以來(lái)就有埋頭苦干的，有拼命硬干的，有樂于奉獻(xiàn)的，有為民請(qǐng)命的……這就是中國(guó)的脊梁。中國(guó)的脊梁就是民族的驕傲?！庇纱宋蚁氲?，我們城管人就是我們城市建設(shè)的脊梁，這一根根脊梁為了人民群眾、為了城市建設(shè)、為了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，拼搏進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，執(zhí)著地支撐起城管事業(yè)的宏偉大廈。因此，我自豪，我們是城市管理的鐵骨脊梁！

城管工作的酸甜苦辣咸只有踏上這個(gè)崗位才真正懂得了：“晴天一身汗、雨天一身泥、”“沒有星期禮拜、沒有節(jié)日休息、疲憊留在家中、家務(wù)留給愛人、孤獨(dú)留給兒女”，這些都是對(duì)城管人的形象描述。有時(shí)我們還要忍受群眾的不理解，經(jīng)常遭受謾罵污辱，甚至拳打腳踢、刀棒相向。盡管如此，我從未聽到我周圍的同志有一句怨言。

日常的城管執(zhí)法工作，與廣大市民的切身利益息息相關(guān)，不可避免地，部分群眾對(duì)城管工作存在誤解，特別是一些違法占道經(jīng)營(yíng)的商販對(duì)執(zhí)法隊(duì)員誤解更深。每當(dāng)此時(shí)，我的心中也會(huì)有委屈的情緒，甚至曾有過打退堂鼓的想法。但是在城管崗位上干了十幾年的老黨員們說(shuō)：我們的工作不但要用辛勤的汗水換來(lái)城市的優(yōu)美環(huán)境，更要用博大的胸懷來(lái)承受人們的誤解與不滿，只要我們是真誠(chéng)為市民著想，人們一定會(huì)理解我們，尊重我們！這也是我們自身價(jià)值的所在。老黨員們的話引起我深深的思考。服務(wù)人民，應(yīng)該是服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)的高度統(tǒng)一。只強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，沒有服務(wù)能力，那只是空談。城管工作繁瑣蕪雜，僅僅有飽滿的工作熱情，也并不能做好城管工作。因此我們不斷探索新思路總結(jié)新方法，努力提高業(yè)務(wù)能力。一段時(shí)期以來(lái)，我們?cè)诠芾淼膶?shí)踐中，語(yǔ)言表達(dá)能力，調(diào)查取證能力、依法行政能力，尤其是與管理相對(duì)人的溝通能力都有明顯提高，與商販們打交道時(shí)，我們不再是生搬硬套法律條文，而是曉之以理，動(dòng)之以情，通過真誠(chéng)的溝通來(lái)感染，打動(dòng)管理相對(duì)人。比如****許多亂設(shè)攤占道，影響道路暢通和市容環(huán)境，我們采取巡邏監(jiān)察、盯點(diǎn)管理、長(zhǎng)效整治的方法對(duì)違章攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一疏導(dǎo)，先對(duì)違章當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，屢教不改者則依據(jù)程序嚴(yán)格執(zhí)法，這樣的舉措大大減少了雙方的沖突，有效提高了隊(duì)員的工作積極性，解決了過去管理不夠細(xì)致、長(zhǎng)期效果不佳等問題，極大提高了管理質(zhì)量，取得了較好成效。從而改變了過去無(wú)序混亂的局面，受到市民廣泛稱贊。

服務(wù)無(wú)處不在，無(wú)論份內(nèi)份外。一次，在外出執(zhí)行任務(wù)路途中，隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)前方人行道上有個(gè)形跡可疑的新疆籍青年正尾隨3名年輕女孩，并將手伸向了其中一名女孩的背包，隊(duì)員們當(dāng)即沖上前去制止了他的偷竊行為，還未等女孩道謝，隊(duì)員們便微笑著離開了。此外，隊(duì)里還多次發(fā)起了募捐活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)的困難群眾捐款捐物，并和***的困難戶結(jié)成了幫困對(duì)子，資助小女孩上學(xué)……這樣的事情多了，我對(duì)城管執(zhí)法工作的性質(zhì)，認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻。“榮必為天下榮，恥必為天下恥”，我們的工作是為絕大多數(shù)市民的利益服務(wù)的，廣大市民對(duì)我們的工作是肯定的，稱贊的，縱使有個(gè)別人暫時(shí)誤會(huì)，但只要我們始終以一顆真誠(chéng)服務(wù)的赤誠(chéng)之心去對(duì)待，堅(jiān)冰總會(huì)融化，心靈總會(huì)溝通。

每當(dāng)看到整潔的街道和被我們用辛勤的汗水和淚水治理的井井有條、秩序井然的時(shí)候，每當(dāng)看到大人小孩在優(yōu)美的廣場(chǎng)休閑散步的時(shí)候，我們從內(nèi)心感到無(wú)比的自豪，人民群眾對(duì)我們城管工作的理解與認(rèn)同就是對(duì)我們工作的最大褒獎(jiǎng)，每每想到這些我們就覺得身上有使不完的勁。

也許會(huì)有人說(shuō)，城管工作無(wú)非就是那些婆婆媽媽、雞毛蒜皮的小事。當(dāng)然，或許我們每天每日的巡查工作是再平凡不過的了，但人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的幸福追求是由無(wú)數(shù)涉及群眾利益的小事匯聚而成的，關(guān)心群眾生活，為群眾謀利益，就是要從為群眾解決具體問題入手。江澤民同志曾多次引用鄭板橋的一句名言“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”來(lái)告誡全黨要關(guān)心人民疾苦，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。所以，凡是涉及群眾利益的事，無(wú)論大小都要傾心盡力的去對(duì)待，都要滿腔熱情的去做好。

服務(wù)人民就是真誠(chéng)的付出，是忘我的投入；服務(wù)人民就是用生命注解的書，是用心靈開拓的路；服務(wù)人民，是一種曠達(dá)的胸懷，它把為絕大多數(shù)人謀利益當(dāng)作人生的最大樂趣和最大幸福；服務(wù)人民是一首優(yōu)美的詩(shī)歌，值得每一位熱愛人民的人細(xì)心品味。

既然我們選擇了城市管理事業(yè)，選擇了為人民服務(wù)，只要市容整潔，人民滿意，哪怕再苦再累，我們也無(wú)怨無(wú)悔。我們要以眾志成城齊頭奮進(jìn)，永做城市鐵骨脊梁的堅(jiān)定信念，譜寫城市管理事業(yè)的新篇章。讓我們的青春在平凡的崗位上如閃爍璀璨的明星，熠熠生輝！

第三篇：城市管理城管論文

隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市管理執(zhí)法在一定程度上體現(xiàn)了一座城市的文明程度，更體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)于城市管理和城市建設(shè)的理念和態(tài)度，城管執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)規(guī)范城市秩序的有效措施，卻也是城市管理中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。城管執(zhí)法是指在實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共行政管理職能的過程中，城管依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。城管執(zhí)法貫穿城市發(fā)展的全過程，城市的規(guī)劃、城市的建設(shè)和城市的運(yùn)行都離不開城管的工作。城管執(zhí)法為現(xiàn)代城市的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了不竭的動(dòng)力，為城市的持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

一、XX市XX街城管執(zhí)法現(xiàn)狀

城管執(zhí)法是城市管理的一種具體手段，是城市良好發(fā)展的必要條件，但城管執(zhí)法是一個(gè)極其復(fù)雜的領(lǐng)域，涉及社會(huì)生活和生產(chǎn)的各個(gè)層面，與每一公民的權(quán)利和義務(wù)都有著直接且緊密的聯(lián)系。作為直接面向老百姓的基層政府管理人員，其行為方式將直接影響民眾對(duì)政府管理體制的信任和評(píng)價(jià)，而現(xiàn)階段廣州城市管理中愈演愈烈的暴力執(zhí)法，任意執(zhí)法是行為，當(dāng)今城管執(zhí)法的兩個(gè)突出問題，不僅損害政府形象，而且嚴(yán)重威脅了社會(huì)穩(wěn)定，為群體性突發(fā)事件的發(fā)生埋下了隱患，同時(shí)也與以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的施政理念背道而馳，使城管執(zhí)法面臨著失效的困境。因此，我們應(yīng)該及時(shí)了解并找出解決辦法，使城管的發(fā)展服務(wù)于人民。

二、XX市XX街城管執(zhí)法方面存在問題

城市管理是城市工作的永恒主題，城管執(zhí)法作為城市管理的支撐力量，面對(duì)面為老百姓提供服務(wù)，處在風(fēng)口浪尖之上，眾目睽睽之下，是廣州政府關(guān)切、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)所在。多年來(lái)，我國(guó)的城管執(zhí)法為推進(jìn)城市化進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，得到了廣大人民的認(rèn)可，但城管執(zhí)法方面也存在諸多不容忽視的問題。城管執(zhí)法隊(duì)伍中存在的問題。從城管執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，廣大城管執(zhí)法隊(duì)員忠于職守、樂于奉獻(xiàn)，為城市環(huán)境的整治做出了巨大的貢獻(xiàn)，在人民群眾中樹立了良好形象。但是必須看到，走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，城管執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的城管執(zhí)法工作的要求。具體表現(xiàn)在:

1、落后的城管執(zhí)法觀念 

當(dāng)前行政處罰是城市管理部門實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的主要手段，行政指導(dǎo)是輔助的管理手段，這種方式很難使被管者心服口服，被處罰的群眾不但會(huì)叫屈喊怨，而且也不會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生敬畏的思想。在“官本位”執(zhí)法觀念的指引下，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴。盡管執(zhí)法部門突破“障礙”，但執(zhí)法效果并不理想，并引發(fā)了很多矛盾甚至沖突。城管執(zhí)法中暴露的諸多問題實(shí)質(zhì)上反映了社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的沖突，傳統(tǒng)管理手段與多元化社會(huì)中日益復(fù)雜管理對(duì)象之間的沖突。長(zhǎng)期以來(lái)，XX市XX街實(shí)行政府社會(huì)高度合一的管理模式，政府把對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理看成僅僅是政府的管理。公民主體在城管執(zhí)法中的參與權(quán)被剝奪了，執(zhí)法部門與執(zhí)法對(duì)象處于直接對(duì)立的境地。

2、政治素質(zhì)不高。極少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員政治觀念淡薄，理想信念動(dòng)搖，政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，不能正確地運(yùn)用“三個(gè)代表’’重要思想來(lái)指導(dǎo)工作，對(duì)黨的方針政策理解不透，執(zhí)行不力，特權(quán)思想嚴(yán)重，全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念淡薄。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)低。少數(shù)執(zhí)法人員文化水平低，缺乏城管執(zhí)法專業(yè)知識(shí)，不能正確理解和運(yùn)用法律理論和基本的法律知識(shí)，執(zhí)法行為不規(guī)范，違反程序辦案。加上由于現(xiàn)行的城管執(zhí)法隊(duì)員教育訓(xùn)練制度和教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重制約，少數(shù)執(zhí)法人員缺乏專業(yè)技能訓(xùn)練和必要的培訓(xùn)，不具備從事城管執(zhí)法工作所必要的技能和業(yè)務(wù)水平，執(zhí)法水平低，不能勝任本職工作，自身素質(zhì)不能適應(yīng)城管執(zhí)法工作需要。

4、法律意識(shí)淡薄。一方面少數(shù)執(zhí)法人員缺乏依法執(zhí)法的自覺意識(shí)，不尊重行政相對(duì)人的人格，濫用強(qiáng)制措施，越權(quán)辦案。其次就是執(zhí)法人員的政策、法律法規(guī)水平不高，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”、亂收稅、亂攤派、亂罰款等“三亂”不同程度的存在;三是執(zhí)法過程中存在情感大于法的現(xiàn)象，以至于執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依。

5、執(zhí)法不到位、不徹底，執(zhí)法效率低下。受城管執(zhí)法隊(duì)伍中存在問題的影響，再加上隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，外來(lái)人口急劇增加，遭受著對(duì)象多元化、環(huán)境復(fù)雜化、項(xiàng)目多樣化、領(lǐng)域拓展化的壓力;有的執(zhí)法隊(duì)伍參與街道管理工作和日常工作過多過頻，影響了本職業(yè)務(wù)的開展;有的專業(yè)性執(zhí)法，涉及其他部門，由于協(xié)調(diào)溝通不夠，造成調(diào)查取證難、操作執(zhí)行難;用人激勵(lì)機(jī)制不完善，使工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的思想傾向，從而使工作效果難以落實(shí)。由于以上諸多因素的存在，使城管執(zhí)法作為難、難作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象普遍存在，從而造成執(zhí)法不到位、不徹底、執(zhí)法效率低下。

6、城管立法在操作性和立法質(zhì)量上的缺陷?，F(xiàn)行城管執(zhí)法體系是基本完備的，國(guó)家有規(guī)劃法、行政處罰法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，各省市還根據(jù)自身實(shí)際制定了一些管理?xiàng)l例。這些法律、法規(guī)、條例為行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。但這些法律法規(guī)無(wú)論是在操作性和立法質(zhì)量上都存在一定的缺陷，有的法規(guī)交叉重復(fù)造成多頭執(zhí)法;有的規(guī)定過于原則，操作性不強(qiáng);有的自由裁量權(quán)過大不好把握;有的法律規(guī)定有缺項(xiàng)昂，一些城管違法無(wú)法可依。

7、城管執(zhí)法部門與其他部門及新聞媒體在協(xié)同上不夠。城管綜合執(zhí)法是一個(gè)發(fā)展方向，按規(guī)定涉及城市管理的制法項(xiàng)目除專業(yè)性特別強(qiáng)的都要?dú)w并到城管執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)一;但目前僅移交了有線的部分執(zhí)法權(quán)，城管范疇內(nèi)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還在一定領(lǐng)域內(nèi)存在，一些執(zhí)法活動(dòng)僅靠城管一家單打獨(dú)頭很難奏效，執(zhí)法部門各自為政，城管執(zhí)法部門在重視與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)、主動(dòng)上門通報(bào)工作方面做得不夠，從而使執(zhí)法效能大打折扣。

做群眾思想工作，營(yíng)造有利于執(zhí)法的氛圍，是保證執(zhí)法順利推進(jìn)的一個(gè)重要條件。因此，城管一線執(zhí)法人員要搞好教育宣傳，扭轉(zhuǎn)不利局面，形成有利于執(zhí)法的氛圍，就必須加強(qiáng)同新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮新聞媒體的正面作用，使新聞媒體服務(wù)城管、教育群眾，避免不當(dāng)引導(dǎo)，營(yíng)造有利執(zhí)法的氛圍，實(shí)現(xiàn)媒體與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、執(zhí)法監(jiān)督急需加強(qiáng)。城管執(zhí)法在一定程度上存在不作為、亂作為、工作不公開、不透明、工作方式粗暴、執(zhí)法效能低下的問題，城管執(zhí)法部門必須及時(shí)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，移權(quán)部門也必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，城管執(zhí)法部門要始終把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正作為隊(duì)伍建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，努力探索建立嚴(yán)肅、公正執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

三、XX市XX街城管執(zhí)法存在問題的原因

從表面上看造成這些問題的根源，是個(gè)人主觀上的原因，但實(shí)際上也有選人用人體制和管理體制、督促機(jī)制不健全不完善等客觀因素有關(guān)。

1、招聘的門檻低?；鶎訁f(xié)管人員的學(xué)歷過低。

2、使用度制不夠靈活。領(lǐng)導(dǎo)上層主觀能動(dòng)性無(wú)法得到有效激活，新陳 代謝功能得不到合理正常發(fā)揮，制約了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3、組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)比較少，考核制度不夠均衡。對(duì)執(zhí)法人員和基層人員的考核重實(shí)輕虛，不注重工作作風(fēng)、思想道德建設(shè)，難以樹立干部為人民服務(wù)的公樸意識(shí)，制約了干部自身素質(zhì)的提高。

4、督促力度不夠強(qiáng)。相關(guān)科室沒有做到嚴(yán)格勘察執(zhí)法人員及協(xié)管人員的儀容作風(fēng)，沒有做到發(fā)現(xiàn)工作人員違紀(jì)行為嚴(yán)格處罰，導(dǎo)致縱然人員工作操作、態(tài)度等行為不規(guī)范。

四、XX市XX街城管執(zhí)法對(duì)策

1．建設(shè)一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

1．1提升政治思想認(rèn)識(shí)。城管執(zhí)法隊(duì)伍的性質(zhì)、任務(wù)決定了城管執(zhí)法隊(duì)伍必須始終堅(jiān)持堅(jiān)定的政治信念，保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向。為此，一是必須深化政治理論教育，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝執(zhí)法人員的頭腦，不斷提高堅(jiān)持黨的基本路線的決定性和自覺性。二是必須深化思想道德教育，教育執(zhí)法人員樹立正確的道德觀，提高自覺守法的意識(shí)。三是必須強(qiáng)化理想、信念、宗旨教育，使執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制制腐朽思想的侵蝕、誘惑，永葆城管執(zhí)法人員忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。四是必須深化職業(yè)道德教育，教育城管執(zhí)法人員敢于堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，克己奉公，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。五是必須深化典型教育，以典型引路，樹起一面旗，帶動(dòng)一片人，激發(fā)執(zhí)法人員樹立不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

1．2提高業(yè)務(wù)技能水平。(1)協(xié)調(diào)能力。城管執(zhí)法工作對(duì)抗性較強(qiáng)，如簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施，可能引發(fā)矛盾。此外，由于法律規(guī)定不完善，有些執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)差，有時(shí)只發(fā)一份執(zhí)法通知書效果并不理想。因此，執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，通過多協(xié)調(diào)、多溝通來(lái)解決問題。(2)寫作能力。執(zhí)法人員不光要?jiǎng)邮?，還要會(huì)動(dòng)筆，具備必要的寫作能力。既要寫好法律文書，做到文字順暢、邏輯嚴(yán)密、說(shuō)理透徹，又要多寫執(zhí)法理論文章，培養(yǎng)自己的思維能力，提高自己的理論水平。(3)創(chuàng)新能力。好的工作方法會(huì)起事半功倍的效果。要不斷改進(jìn)工作方法，在學(xué)中干，努力培養(yǎng)科學(xué)的思維能力和工作方式，提高自身的語(yǔ)言表達(dá)能力、交際能力，定期交流心得體會(huì)，互相促進(jìn)，共同提高。這樣就會(huì)增強(qiáng)隊(duì)員的信心，激發(fā)隊(duì)員的創(chuàng)新意識(shí)。

1．3做好宣傳、塑造形象。城管執(zhí)法對(duì)象多為社會(huì)的弱勢(shì)群體，由于工作的特殊性，社會(huì)對(duì)城管工作存在很多誤解和偏見，還有很大一部分人對(duì)城管職責(zé)權(quán)限不清楚，這就需要城管執(zhí)法部門充分利用各種新聞媒介做好宣傳工作，大造輿論，大造聲勢(shì)，宣傳城市管理的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)尚，曝光一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營(yíng)造“城市是我家，環(huán)境靠大家”的氛圍。還要以“創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，推動(dòng)城市管理工作上臺(tái)階。

1．4以人為本，文明執(zhí)法?！耙匀藶楸尽笔浅鞘泄芾淼撵`魂，這就需要城管執(zhí)法人員做到:一要樹立“細(xì)微之處見真情，服務(wù)之間樹威信”的理念。做到嚴(yán)格管理與文明執(zhí)法并重、嚴(yán)格要求與提高素質(zhì)并舉、嚴(yán)格監(jiān)督與廉潔自律并行;二是要執(zhí)法為民、依法行政。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變執(zhí)法擾民為執(zhí)法便民，使城管執(zhí)法工作成效呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍;三要堵、疏結(jié)合，把科學(xué)管理與人性化管理結(jié)合起來(lái)，變管理為服務(wù)，要把廣大市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作突破口，以充分維護(hù)城市的公共利益和秩序，以及廣大市民的合法權(quán)益作為工作的目標(biāo)。

1．5廉潔奉公、秉公執(zhí)法。城管執(zhí)法部門必須建立高素質(zhì)的在執(zhí)法隊(duì)伍，深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，弘揚(yáng)廉潔奉公，秉公執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)自覺抑制腐朽思想侵蝕的能力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，能力把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格、忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法的隊(duì)伍。

1．6整章立制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。城市管理工作面臨許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，僅靠一陣風(fēng)式的突擊整治，很難從根本上解決問題，難以擺脫“治理—回潮—再治理—在回潮”的怪圈。堅(jiān)持以人為本，疏堵結(jié)合，實(shí)行長(zhǎng)效管理是走出這一怪圈的有效途徑。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，違法辦案責(zé)任追究制和有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人。

(1)實(shí)行城管執(zhí)法公開。(2)積極探索選人用人新機(jī)制。

(3)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓隊(duì)伍，一手抓業(yè)務(wù)，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題要實(shí)行連帶責(zé)任制。

(4)加大內(nèi)外監(jiān)督力度，繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)獎(jiǎng)懲責(zé)任制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，在群團(tuán)組織、社會(huì)各界聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，傾聽意見和建議，虛心接受批評(píng)和監(jiān)督。

2．主動(dòng)搞好執(zhí)法宣傳。社會(huì)上流行的說(shuō)法是:工商管富人、公安管壞人、城管管窮人。城管的執(zhí)法對(duì)象往往是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們抗法意識(shí)強(qiáng)，周邊群眾出于同情心盲目支持被執(zhí)法對(duì)象，新聞媒體也往往偏激報(bào)道。一線執(zhí)法人員要扭轉(zhuǎn)不力局面，形成有利于執(zhí)法的氛圍，必須做到:第一，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解被執(zhí)法對(duì)象的基本狀況，做到心中有數(shù)，提高教育宣傳的針對(duì)性、有效性;第二，注重宣傳策略，把握人民群眾同情弱者的心理，避免被執(zhí)法對(duì)象抓住這一點(diǎn)大做文章，給執(zhí)法工作帶來(lái)被動(dòng);第三，提高駕馭能力，在執(zhí)法中深做群眾的思想工作，大張旗鼓，直承要害，說(shuō)出違章建筑破壞市容環(huán)境、影響交通安全、損害人民群眾環(huán)境權(quán)益和公共利益的本質(zhì)，引導(dǎo)群眾支持執(zhí)法，孤立被執(zhí)法對(duì)象，保證執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;第四，積極發(fā)揮新聞媒體的平臺(tái)作用，服務(wù)城管、教育群眾，避免引導(dǎo)不當(dāng)，營(yíng)造利于執(zhí)法的氛圍。

3．拓寬融資渠道，構(gòu)建強(qiáng)力的政府支撐。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城管執(zhí)法人員的增加，城管執(zhí)法所需費(fèi)用僅僅靠政府下?lián)芡y以為繼，這在一定程度上影響了城管執(zhí)法人員的積極性。經(jīng)費(fèi)不足成了影響城管執(zhí)法向縱深發(fā)展的一個(gè)主要因素。為解決這一難題，必須積極拓展渠道，采取多種途徑向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，執(zhí)法提留一點(diǎn)，街道投入一點(diǎn)，為城管執(zhí)法提供強(qiáng)力的財(cái)力支持。

4．要提高城管執(zhí)法水平，提升城管效能。城管執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，必須培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，開拓性的進(jìn)行理念創(chuàng)新，將其貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中去。

4．1牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念。任何時(shí)候都要樹立親民、利民、安民、富民的理念，在執(zhí)法工作中真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到法為民所執(zhí)，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。尤其是一線執(zhí)法干部，能不能在這方面以身作則，能不能發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)系整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象，關(guān)系到整個(gè)執(zhí)法工作的效果。

4．2牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的執(zhí)法理念。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。城市管理行政執(zhí)法就是為了創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序。如果穩(wěn)定工作做不好，動(dòng)則和群眾、執(zhí)法對(duì)象產(chǎn)生矛盾糾紛，不能很好地區(qū)分主要矛盾和次要矛盾，不能靈活地處理突發(fā)事件，顧此失彼，不能兼顧社會(huì)穩(wěn)定，那么一切成績(jī)都無(wú)從談起。我國(guó)的城管執(zhí)法隊(duì)伍在城管方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，也較好的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為執(zhí)法工作創(chuàng)造了很好的大環(huán)境。但是，在執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)，小環(huán)境上還存在一些不穩(wěn)定的因素，不僅僅是執(zhí)法隊(duì)員，也有極少數(shù)執(zhí)法干部。一定要對(duì)此有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，工作中好的方面要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，而不足和缺點(diǎn)一定要想辦法克服。

4．3牢固樹立服從大局的執(zhí)法理念。在城市管理上，要突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;在管理的內(nèi)容上要分清主次，在地域上要分清主次，重點(diǎn)抓好主干道，兼顧次干道;在管理過程中，各單位要密切配合，明確責(zé)任，合理分工，杜絕管理漏洞，形成橫向到邊，縱向到底的管理格局，實(shí)現(xiàn)事事有人管，人人有分工。要堅(jiān)決克服作風(fēng)懶散，組織紀(jì)律渙散現(xiàn)象，積極發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用，以此推動(dòng)城管工作再上新臺(tái)階。

4．4牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念。近年來(lái)，隨著城市化步伐進(jìn)程的加快，城市的內(nèi)涵日趨豐富，城市管理工作的復(fù)雜性和艱巨性也越來(lái)越明顯，廣大市民對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高。而以往在城市管理工作中，政府的單向強(qiáng)制性十分明顯，有時(shí)執(zhí)法行政長(zhǎng)官的個(gè)人意志也十分突出，這樣導(dǎo)致使民主行政、依法行政的效果受到削弱，執(zhí)法的信任受到一定影響。城市管理綜合行政執(zhí)法必須始終樹立依法行政的理念。在城市管理的意識(shí)上，充分維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)改變重實(shí)體、輕程序，杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法。要進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度，提倡陽(yáng)光執(zhí)法。要進(jìn)一步提高民主執(zhí)法意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各種非政府組織和市民對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的參與，樹立行政執(zhí)法的權(quán)威，減少或降低依法行政中的沖突。

5．積極依法維權(quán)，將城管執(zhí)法納入規(guī)范化、法制化軌道，以法律保障執(zhí)法的順利推進(jìn)。

5．1執(zhí)法前積極做好法律保障。對(duì)一些重大的執(zhí)法行為，邀請(qǐng)法制、司法部門和社會(huì)律師力量，提供法律支撐，確保執(zhí)法工作有法可依、用法適當(dāng)、裁量適度，盡可能把執(zhí)法辦成鐵案。

5．2積極依法維權(quán)。城管主管部門應(yīng)積極為一線執(zhí)法人員提供法律指導(dǎo)，對(duì)一線執(zhí)法人員執(zhí)法中遭到暴力抗法受到人身傷害到，拿起法律武器，依法維護(hù)執(zhí)法人員的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)在維權(quán)中增強(qiáng)被執(zhí)法的對(duì)象的守法意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：演講稿九十年歲月如歌,你是中國(guó)人的鐵骨和脊梁

九十年歲月如歌你是中國(guó)人的鐵骨和脊梁

聽！是什么聲音，召喚著我們聚集一堂？那是黨奮斗的號(hào)角！你從嘉興湖上的點(diǎn)點(diǎn)星光走來(lái)，胸懷著東方巨龍騰飛的希望，肩負(fù)著中華民族復(fù)興的使命，走過秋收起義的熊熊烈火，走過井岡山上的修修翠竹，走過五嶺逶迤的皚皚白雪，直到西柏坡窯洞里透出了照亮寰宇的萬(wàn)丈光芒！

九十年風(fēng)雨兼程，你曾經(jīng)在黑暗中探索，在逆境中抗?fàn)?，在艱難中跋涉，在坎坷中前進(jìn)。但是，你為了解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想和堅(jiān)定信念，卻象磐石般絲毫沒有動(dòng)搖；九十載輝煌偉業(yè)。你像一顆熠熠生輝的明星，刺破夜空點(diǎn)亮黎明；像一只勇敢的海燕，在大海中搏擊狂風(fēng)暴雨；像一支經(jīng)久不息的號(hào)角，始終吹奏著時(shí)代的強(qiáng)音。

曾記否，長(zhǎng)征路上，一片片草地，一座座雪山。每一個(gè)腳印都銘刻著忠誠(chéng)，每一顆五角星都閃亮著革命的信念。二萬(wàn)五千里的長(zhǎng)征路啊，正是今日幸福生活的鋪墊；曾記否，青紗帳里，中華兒女奇兵變幻。那槍桿子凝聚著民族的仇恨，洗雪著民族的沉冤。有了今天的甘蔗林，豈能忘掉昨天的青紗帳、游擊戰(zhàn)、地道奇兵、地雷奇?zhèn)鳌?/p>

滄海桑田，神州巨變。試看今日之中國(guó)，兩彈一星舉世震驚。神舟飛船，直上云天。南極雪野，科研正熱。萬(wàn)里邊防，紅旗招展。一座座現(xiàn)代化的城市，拔地而起。一條條現(xiàn)代化的高鐵，神州布遍。世界奧運(yùn)，我們承辦，世博盛會(huì)，我們托起。

“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)”，沒有共產(chǎn)黨，就沒有二十一世

紀(jì)的朝陽(yáng)，你是中國(guó)人的鐵骨，是中國(guó)人的脊梁！

我們不能忘記為新中國(guó)的成立拋頭顱，灑熱血的革命先烈們，我們也不能忘記為建設(shè)新中國(guó)嘔心瀝血的新時(shí)代黨員們，我們更不能忘記為建設(shè)美好家鄉(xiāng)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的原州兒女們！

他是我縣一名普通的黨員，平凡的村支書，任職10年來(lái)，他瞞過家人為村上墊支各類款項(xiàng)高達(dá)4萬(wàn)多元，并帶領(lǐng)群眾新修道路15公里，完成電網(wǎng)改造208戶，完成自來(lái)水入戶150戶，街區(qū)拓寬改造1公里，新修硬化水溝2000米，新建小康農(nóng)宅26戶，危房改造62戶，受益群眾642戶。十年的辛勤付出，村里電亮了、路通了、自來(lái)水入戶了，村民過上了殷實(shí)的生活，他的兩鬢增添了絲絲白發(fā)，但他卻感到無(wú)限的欣慰。

2011年4月19日是個(gè)令人心碎的日子。傍晚八時(shí)許為了看護(hù)村上唯一的兩臺(tái)電腦，他不顧家人的反對(duì)，毅然踏上了前往村部的道路。誰(shuí)也沒有想到，這是他生命最后的絕唱，黑暗中，一輛疾馳而來(lái)的摩托車，帶走了他55歲的生命，帶走了一個(gè)家庭最后的倚靠，帶走了他對(duì)這個(gè)為之奮斗了十幾年的村莊的深深眷戀。噩耗傳來(lái)，全鎮(zhèn)上下一片震驚，在家人及村民悲痛欲絕的哭聲中，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沉痛的悼念中，這位譽(yù)滿鄉(xiāng)里、無(wú)私奉獻(xiàn)的好支書永遠(yuǎn)的離開了我們，但是他心系百姓，愛崗敬業(yè)的精神將永遠(yuǎn)被人民記憶和傳誦。時(shí)間帶不走他對(duì)百姓的眷眷深情；時(shí)間帶不走他對(duì)事業(yè)的滿腔熱情；時(shí)間更帶不走他對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)。我們會(huì)永遠(yuǎn)記住他——鎮(zhèn)原縣太平鎮(zhèn)蘭廟村黨支部書記許勤祖。

黨旗飄飄，我仿佛看到一批又一批新人緊握右拳，莊嚴(yán)宣誓；我仿佛看到，他們滿懷對(duì)黨對(duì)人民的摯愛，投身到各行各業(yè)的社會(huì)主現(xiàn)代化建設(shè)中去，我仿佛看到，中華人民共和國(guó)在這群優(yōu)秀兒女的簇?fù)硐?，一天天?qiáng)大更強(qiáng)大，繁榮更繁榮！

朋友們，聽！前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們攜起手來(lái)，凝聚智慧，在新農(nóng)村建設(shè)的征程譜寫新時(shí)代黨員的光輝篇章；讓我們?cè)亦l(xiāng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，用我們的一腔熱情和執(zhí)著精神，為我縣新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)上自己的一份力量，鑄就鎮(zhèn)原人民的鐵骨和脊梁！

第五篇：城管執(zhí)法局2019年城市管理工作總結(jié)

城管執(zhí)法局2019年城市管理工作總結(jié)

城管執(zhí)法局2019年城市管理工作總結(jié)

2018，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“秀水富民”總戰(zhàn)略，秉承“整潔有序、溫馨文明”管理理念，堅(jiān)持以人為本，深化執(zhí)法改革，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)城市品質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)城市管理精細(xì)化水平，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著工作成效。2016年，我局主要從“實(shí)施兩大創(chuàng)新、開展三項(xiàng)服務(wù)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、抓好五大整治”等方面展開工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、實(shí)施兩大創(chuàng)新，執(zhí)法改革實(shí)現(xiàn)新突破，治理效能顯著增強(qiáng)

1、“一巡多功能”新機(jī)制成效顯著

在縣委、縣政府的高度重視下，在相關(guān)職能部門的大力配合支持下，作為“一巡多功能”機(jī)制牽頭實(shí)施部門，我局順利完成了沿湖沿線綜合巡查辦組建成立，配套建立沿湖沿線的日常巡查、交辦督辦、情況通報(bào)、媒體曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等六大機(jī)制。通過一年多的探索實(shí)踐，有效解決了以往沿湖沿線工作中存在的“看得見、管不著，管得著、看不見”的問題。執(zhí)法效率顯著提升，沿湖沿線生態(tài)環(huán)境明顯改善。2016年，巡查辦共派出巡查人員14900人次，行程123970余公里，共發(fā)現(xiàn)問題2642件，已完成2642件，完成率100%。其中自行處置2278件，自行處置率是86.2%；交辦363件，完成率100%，督辦1件，完成率100%。并呈現(xiàn)出四大工作亮點(diǎn)。

一是工作合力強(qiáng)。（1）與各相關(guān)部門制定職責(zé)分工備忘錄，明確相互之間的職責(zé)分工。（2）與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成了工作互動(dòng)。2016年6月，為確保xx市兩路兩側(cè)大比武順利通過，我局就積極配合文昌鎮(zhèn)政府開展專題巡查，發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)助其迅速整改到位。（3）與三改一拆辦、五水共治辦建立信息共享、定期協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)問題解決。（4）與縣考評(píng)辦進(jìn)行工作對(duì)接，進(jìn)一步明確對(duì)各有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)，強(qiáng)化各部門主動(dòng)，形成工作合力，極大地推動(dòng)巡查開展。

此外，針對(duì)沿湖沿線長(zhǎng)期存在的疑難雜癥和久拖不決的棘手問題，巡查辦依托駐設(shè)城管局的工作優(yōu)勢(shì)，積極嘗試探索建立沿湖沿線綜合巡查、規(guī)劃執(zhí)法、城管執(zhí)法三位一體的執(zhí)法新模式，通過打通三支執(zhí)法隊(duì)伍工作關(guān)節(jié)，推動(dòng)新老隊(duì)伍快速融合，形成了全局工作“一盤棋”。

二是巡查范圍廣。（1）開展陸上巡，巡查范圍涵蓋淳楊線、千汾線、千威線、05省道、06省道、白小線、昌文線、環(huán)瑤線、臨光線、鄭鳩線、富文接線、梓桐接線沿線范圍，共475.428公里；（2）開展湖上巡，巡查范圍涵蓋整個(gè)千島湖東北湖區(qū)、東南湖區(qū)、西北湖區(qū)、西南湖區(qū)和中心湖區(qū)2萬(wàn)多公里湖岸線；（3）重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)巡。我們以推進(jìn)強(qiáng)化千島湖綜合保護(hù)工程為契機(jī)，主動(dòng)強(qiáng)化工作動(dòng)能，延伸工作觸角，實(shí)現(xiàn)了對(duì)王阜、瑤山、中洲等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查覆蓋。

在此基礎(chǔ)上，我們還積極采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡、分組分線巡、水陸一體巡、專項(xiàng)問題專項(xiàng)巡、特殊事項(xiàng)夜間巡查等多種巡查方式，做足做好“巡”字文章。由于我們底子清，情況明，從而做到了對(duì)全縣沿湖沿線可視范圍內(nèi)存在的問題了如指掌。就像今年中央電視臺(tái)記者采訪后，他們最大的感受就是由于巡查辦機(jī)制的存在，沿湖沿線范圍內(nèi)的基本情況就像自己家里的情況一樣，每個(gè)角角落落都清清楚楚，明明白白。

三是處置問題快。主要采取四種處置方式：（1）自行處置。在工作中，我們?yōu)楦餮膊樾〗M配備了鋤頭、鐵鍬、鉗子、網(wǎng)兜、垃圾袋等簡(jiǎn)易處置工具。對(duì)于在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能自行處置的盡量自行處置。（2）口頭交辦。對(duì)于涉及面廣的問題，我們均在第一時(shí)間與所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)接，通過口頭交辦，信息告知等方式，要求其及時(shí)處置到位。而在具體的處置過程中，我們也都予以配合協(xié)助。（3）交辦督辦處置。結(jié)合上級(jí)對(duì)我縣臨湖項(xiàng)目督查和“五水共治”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”專題交辦事項(xiàng)以及xxg20峰會(huì)保障任務(wù)，我們力求做到第一時(shí)間反饋、第一時(shí)間解決。交辦督辦案件的處置率達(dá)100%。（4）開展專項(xiàng)整治。為迅速改善沿湖沿線環(huán)境衛(wèi)生狀況，在短短四個(gè)月的時(shí)間里，我們先后共開展了八大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。（一）開展了沿湖沿線可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，期間共清理各類垃圾97處，打撈、清運(yùn)230余車（船）次，沿湖沿線環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯改善；（二）開展違法建筑專項(xiàng)整治。共整治違章建筑1230余處，拆除面積7090余平方米；（三）開展了違法戶外廣告專項(xiàng)整治，期間共拆除違規(guī)、破舊廣告129處，整改房地產(chǎn)類廣告16處，拆除整改面積2500余平方米。（四）開展了沿湖沿線違規(guī)種菜專項(xiàng)整治，共清理整治菜地400余畝，并重新復(fù)綠；（五）開展了違法垂釣行為專項(xiàng)整治，清理釣客隨手丟棄垃圾300余處，收繳魚竿147支，辦理行政處罰案件39起，罰沒款9800元。（六）開展清障專項(xiàng)行動(dòng)。共清除生活垃圾70皮卡，處置大型廢舊攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等大型設(shè)備53件，電纜、電線桿200余起，其中拔除廢舊電線桿90余根。（七）展了污染隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)沿湖沿線122處道口硬化情況進(jìn)行排查。（八）開展了藍(lán)色彩鋼瓦專項(xiàng)整治。共清理拆除藍(lán)色彩鋼棚1340余平方米，整治成效明顯。

四是綜合效果好。（1）部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力合拍，干事氛圍更加濃厚。在處置綜合性問題過程中，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的主動(dòng)意識(shí)明顯提升，工作動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，想干事、能干事、干成事的工作氛圍加快形成。（2）各方資源高效整合，智慧巡查持續(xù)推進(jìn)。在常態(tài)化巡查中，我們借助旅游、公安、城管、漁政等部門的信息化資源，建立共享平臺(tái)，提高智能化水平，實(shí)施智慧巡查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)智慧巡查中發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)定位、精確巡查，實(shí)時(shí)跟蹤，精準(zhǔn)反饋。（3）重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，整治成效逐步放大。立足已有工作基礎(chǔ)，我們圍繞g20峰會(huì)圓心和縣委、縣政府工作要求，重點(diǎn)圍繞臨湖項(xiàng)目、違規(guī)垂釣，制砂采砂、企業(yè)排污以及民宿民居農(nóng)家樂等“五大板塊”畫好圓圈，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面，動(dòng)態(tài)管控，擴(kuò)大成效。

工作開展以來(lái)，先后得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。省委常委、市委書記趙一德批示“這一做法好。各地可以借鑒”。中央及省市縣媒體也爭(zhēng)相報(bào)道采訪。央視四套走遍中國(guó)欄目《讓生態(tài)綠道飄起來(lái)》專題報(bào)道，人民網(wǎng)、法制日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)等主流媒體也予以跟進(jìn)報(bào)道。

2、智慧城管新平臺(tái)高效運(yùn)行

2016年，我局以城管綜合改革為契機(jī)，以城管智慧化平臺(tái)建設(shè)為載體，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，投入600萬(wàn)元打造智慧城管指揮平臺(tái)，整合公安、旅委、環(huán)保等部門共計(jì)1788個(gè)監(jiān)控資源。借助手機(jī)app等手段強(qiáng)化了隊(duì)伍管理，有效填補(bǔ)了城市管理盲區(qū)盲點(diǎn)，切實(shí)提升了執(zhí)法效果。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是推動(dòng)了資源共享：以新建的智慧城管平臺(tái)為依托，借助270部手持執(zhí)法終端，80臺(tái)“城管通”等設(shè)備，融合串聯(lián)96310、12319、110等工作熱線，進(jìn)一步將執(zhí)法以外涉及城市管理部門納入到業(yè)務(wù)體系中，組建智慧城管協(xié)同化網(wǎng)絡(luò)，全縣共47家網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位納入城市管理范圍，實(shí)現(xiàn)了信息采集多維化、工作處置協(xié)同化、問題解決高效化、督查考評(píng)智能化、決策分析預(yù)警化的目標(biāo)。

二是優(yōu)化了隊(duì)伍管理：一是借助手機(jī)app，實(shí)現(xiàn)對(duì)一線隊(duì)員去向進(jìn)行g(shù)ps定位和智能簽到的管理，并且能夠在指揮中心查詢巡查軌跡，避免缺崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn)；二是在處理應(yīng)急事務(wù)時(shí)，可以就近協(xié)調(diào)隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、扁平化智慧調(diào)度，提高隊(duì)伍應(yīng)急快速反應(yīng)能力。

三是提升了執(zhí)法成效：一是對(duì)沿街商鋪智能管理。建立商鋪信息，對(duì)各類違法事項(xiàng)可以通過溫馨短信提示、電話通知等形式，及時(shí)告知管理對(duì)象。二是通過監(jiān)控巡查提高巡查效率。指揮中心落實(shí)專人，通過監(jiān)控每半小時(shí)巡查一遍，執(zhí)法效率大大提升。

二、做好三項(xiàng)服務(wù)，城管惠民渠道得到新拓展，民生服務(wù)亮點(diǎn)紛呈

1、服務(wù)進(jìn)社區(qū)。今年以來(lái)，我局積極推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，著力構(gòu)建城管、社區(qū)共建共管服務(wù)環(huán)境。（1）推行“122”型管理體制。即：每個(gè)社區(qū)明確１名城管聯(lián)絡(luò)員，相對(duì)固定２名城管執(zhí)法隊(duì)員，聘用２名城市管理監(jiān)督員。目前，各社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站均已建成并投入運(yùn)行。（2）強(qiáng)化主體責(zé)任。針對(duì)社區(qū)市容環(huán)境管理工作，我局要求各轄區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安排專職隊(duì)員與所轄社區(qū)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，并定期參加社區(qū)工作情況通報(bào)例會(huì)，動(dòng)態(tài)掌握線索問題，努力做到職責(zé)之內(nèi)有求必應(yīng)，職責(zé)之外協(xié)調(diào)落實(shí)。（3）建立城管局長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)常態(tài)機(jī)制。我局積極借助“黨員集中活動(dòng)日”、城管便民服務(wù)月、“兩學(xué)一做”等載體平臺(tái)，局黨委班子成員堅(jiān)持每月分頭帶隊(duì)開展一次“問計(jì)于民·局長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)，就社區(qū)居民違規(guī)養(yǎng)犬、毀綠種菜、亂堆亂放、私搭亂建等問題與社區(qū)、物業(yè)、兩代表一委員等各界代表代表進(jìn)行深入交流，聽取意見，抓好整改，提升服務(wù)。

2、服務(wù)惠民生。一是開辟“自產(chǎn)自銷點(diǎn)”。今年，我局共在千島湖鎮(zhèn)城區(qū)、青溪新城開辟了4個(gè)常設(shè)性瓜果銷售點(diǎn)和8個(gè)季節(jié)性瓜果銷售點(diǎn)，并通過各類媒體平臺(tái)進(jìn)行了廣泛地宣傳告知。目前，陽(yáng)光農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果銷售市場(chǎng)已完成建設(shè)并向果農(nóng)開放；城區(qū)10個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)，自產(chǎn)自銷果農(nóng)已全面入駐經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)管理秩序良好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。二是著力破解城區(qū)停車難問題。今年以來(lái)，我局繼續(xù)推動(dòng)城區(qū)36家機(jī)關(guān)事業(yè)單位1075個(gè)泊位在國(guó)家法定節(jié)假日期間、工作日周末時(shí)間免費(fèi)對(duì)外開放。截止目前，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)共免費(fèi)接待社會(huì)車輛19820余輛次。此外，為有效解決城區(qū)大型工程車輛停車難問題，今年5月份，我局還積極整合資源，在城區(qū)環(huán)湖北路開辟一處大型停車場(chǎng)，以更好地服務(wù)群眾，惠及民生。截至目前，共接收各類大型車輛1800余輛次。三是積極緩解城區(qū)電瓶車充電難。為有效緩解廣大市民電瓶車出行電動(dòng)車臨時(shí)沒電和住宅小區(qū)私拉亂扯電線充電等難題，我局精心選址，合理規(guī)劃，計(jì)劃在新塘小區(qū)等部分老舊小區(qū)新建電動(dòng)車充電裝置20余處，為廣大市民充電提供便利。

3、服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立足綜合執(zhí)法體制改革要求，我局全面推進(jìn)執(zhí)法力量下沉入鄉(xiāng)全覆蓋。（1）抽調(diào)力量開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織精干力量對(duì)五個(gè)中心鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展數(shù)字城管業(yè)務(wù)、城管執(zhí)法技能和隊(duì)伍建設(shè)管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并適時(shí)邀請(qǐng)xx市城管委專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)有效地幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決城市管理難點(diǎn)問題。截至目前，共組織培訓(xùn)、指導(dǎo)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出業(yè)務(wù)骨干、專家27批次；培訓(xùn)350余人次。（2）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市容整治。截至目前，我局共組織24批次300余人次執(zhí)法隊(duì)員前往姜家、汾口、文昌、楓樹嶺、梓桐、金峰、大墅、安陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)亂堆亂放、戶外廣告、違規(guī)養(yǎng)犬、牛皮癬、違章建筑等問題進(jìn)行集中整治。（3）派駐力量開展常態(tài)管理。今年以來(lái)，我局積極與汾口、梓桐、姜家、臨岐、大墅、文昌、威坪、浪川、楓樹嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系，抽調(diào)20名執(zhí)法隊(duì)員常態(tài)進(jìn)駐，實(shí)行雙重管理，協(xié)助參與渣土運(yùn)輸、戶外廣告、建筑垃圾等方面的日常監(jiān)管工作，為今后綜合執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸打牢基礎(chǔ)。

三、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)，常規(guī)工作取得新成效，面上工作更加扎實(shí)

1、信訪工作。為適應(yīng)信訪新形勢(shì)變化，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)“四定三包”責(zé)任制，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定，形成齊抓共管新局面。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行“三項(xiàng)機(jī)制”，一是宣傳教育機(jī)制。轉(zhuǎn)變要我學(xué)為我要學(xué)，轉(zhuǎn)變被動(dòng)宣傳為主動(dòng)宣傳，轉(zhuǎn)變局部宣傳為全方位宣傳，信訪宣傳教育氛圍較以往有了根本性轉(zhuǎn)變。二是快速處訪機(jī)制。在充分利用96310、12319城管服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，通過建立和開通手機(jī)城市管家軟件、數(shù)字指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)備，有效保障了信訪事項(xiàng)的快速處理。三是督查問效機(jī)制。以通報(bào)制度、分析制度、考評(píng)制度等三項(xiàng)制度為抓手切實(shí)為開展有效的信訪工作保駕護(hù)航。

2、法制建設(shè)。法制建設(shè)尤為重要，它能規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，扭轉(zhuǎn)以往城管在民眾心中的不利形象。一是規(guī)范制度。科室平時(shí)積極加強(qiáng)與各中隊(duì)的對(duì)接、溝通，逐步形成了定期案卷評(píng)審、每周執(zhí)法情況報(bào)送、每月處罰線索移送等制度，確?？剖夷芗皶r(shí)掌握各中隊(duì)執(zhí)法案件辦理情況，也建立了內(nèi)部交流、討論的平臺(tái)。通過不斷的交流，找出執(zhí)法中的短板和不足，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和口徑，防止出現(xiàn)局內(nèi)部同案不同罰的情況，有力推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是制度保障。為適應(yīng)城管執(zhí)法新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,扎實(shí)開展執(zhí)法工作，按照局領(lǐng)導(dǎo)的部署，科室在對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范和制度認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，先后編印了《住宅小區(qū)內(nèi)適用的法律法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》、《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》，既可以為執(zhí)法人員辦案提供快速便捷的指引，又可以讓群眾直觀了解我局的工作內(nèi)容，從而引導(dǎo)群眾積極參與到執(zhí)法活動(dòng)中來(lái)。

3、督查機(jī)制。一是繼續(xù)推行“兩制一督查”制。為全面提升城管執(zhí)法隊(duì)員的工作效能，確保隊(duì)員始終處于最佳工作狀態(tài)，督查科在充分借鑒了全國(guó)各地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大力推行“兩制一督查”工作機(jī)制，“兩制”，即推行一次告誡制和抄告單制，對(duì)所有列入的督查項(xiàng)目和重要工作，督查科在督查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)，同時(shí)對(duì)督查中所存在問題采取第一次告誡，對(duì)存在問題未按要求整改到位的，督查科經(jīng)查事實(shí)，對(duì)確實(shí)履責(zé)意識(shí)差，不履行或不正確履行職責(zé)，致使工作效率低、效果差的等行為直接開具抄告單進(jìn)行扣分問責(zé)?！耙欢讲椤?，即建立責(zé)任落實(shí)大督查機(jī)制。同時(shí)，每月底以《城管督查通報(bào)》形式將督查情況進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)每月工作完成情況及下月工作計(jì)劃匯報(bào)制度，同時(shí)對(duì)未完成任務(wù)的科室（中隊(duì)）負(fù)責(zé)人公開進(jìn)行問責(zé)。二是實(shí)施“形象提升新計(jì)劃”。今年以來(lái)，督查科采用多種形式督查，落實(shí)“形象提升新計(jì)劃”，對(duì)城管執(zhí)法人員上崗、著裝、履職、履責(zé)等情況進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)錄像取證，記錄在案，有必要時(shí)當(dāng)場(chǎng)指出并予以糾正，同時(shí)在形式上，采取定期檢查與不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)專項(xiàng)檢查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、一般檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、白天與晚上相結(jié)合的形式。通過督查，各科室（中隊(duì)）都能嚴(yán)格按照正常班、錯(cuò)時(shí)班和晚班實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)、無(wú)縫隙管理模式，真正確保了城市管理健康有序發(fā)展的良好局面。三是嘗試“目視量化”管理。在督查科推行目視管理的基礎(chǔ)上，嘗試推進(jìn)“目視量化”管理工程。在細(xì)分督查內(nèi)容、項(xiàng)目、權(quán)重等基礎(chǔ)上，嘗試數(shù)字量化工作，并不斷完善。加強(qiáng)督查臺(tái)賬管理，并充分運(yùn)用城市管理日志進(jìn)行數(shù)字科學(xué)督查，督查好各中隊(duì)的交接班制度，真正推進(jìn)數(shù)字科學(xué)量化工作。全面用好督查數(shù)字，每月及時(shí)通報(bào)上月數(shù)字量化結(jié)果，真正推動(dòng)城市管理科學(xué)、規(guī)范、有序。四是從嚴(yán)著手掛牌整治制度。根據(jù)實(shí)際情況每月選取一條嚴(yán)管路段開展月度專題專項(xiàng)整治，積極開展了非機(jī)動(dòng)車停放、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、機(jī)動(dòng)車違停、環(huán)境衛(wèi)生提升、夜宵攤點(diǎn)六項(xiàng)專題整治，并細(xì)化管

理措施，加大掛牌整治力度，通過掛牌整治，有的放矢，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)時(shí)期在重點(diǎn)路段對(duì)重點(diǎn)問題的集中治理，取得了良好的成效。

4、黨風(fēng)廉政。一是加強(qiáng)主體責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開專題會(huì)議，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，層層簽訂落實(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是注重教育學(xué)習(xí)，提高干部職工廉政意識(shí)。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展為契機(jī)，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，充分利用中心組學(xué)習(xí)，定期和不定期學(xué)習(xí)，以會(huì)代學(xué)等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)多項(xiàng)文件規(guī)定，不斷提高干部職工的廉潔意識(shí)和增強(qiáng)其拒腐防變的能力。并組織開好民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問題，特別是“四風(fēng)”和廉潔自律方面的問題。通過“自己找、群眾提。互相幫、批評(píng)與自我批評(píng)”等方式，共召開民主生活會(huì)16次，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。三是抓好制度落實(shí)，構(gòu)建拒腐防變保障體系。通過建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)審查、公務(wù)接待、公車管理、上下班簽到等一系列管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。不斷深入推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，通過黨務(wù)、政務(wù)公開，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要現(xiàn)象，遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉等不良作風(fēng)產(chǎn)生。健全舉報(bào)、投訴、接訪制度，進(jìn)一步暢通12319、96310等舉報(bào)投訴渠道，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪案件。認(rèn)真開展日常接訪工作，接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是嚴(yán)格選人用人制度，提高群眾滿意度。我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》的要求選拔任用干部，自覺遵守《條例》規(guī)定的“十個(gè)不準(zhǔn)”，防止和杜絕選拔任用工

作中的不正之風(fēng)。2016年，我局通過競(jìng)爭(zhēng)上崗形式，在縣紀(jì)委第八巡視組的監(jiān)督指導(dǎo)下，共調(diào)整任用了4名中層正職干部，11名中層副職干部。五是理順組織關(guān)系，發(fā)揮黨工青婦的紐帶能動(dòng)性。今年，在以局黨委為中心，以服務(wù)各條線關(guān)系，配合各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的前提下，相繼建立健全基層黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)。通過理順組織關(guān)系，積極發(fā)揮黨工青婦在各個(gè)群體中的協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用，在我局各項(xiàng)工作中的紐帶潤(rùn)滑作用，實(shí)現(xiàn)以組織帶組織，以組織促組織的良性效應(yīng)。

四、抓好五大整治，市容管控再上新臺(tái)階，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升

我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務(wù)保障g20峰會(huì)為圓心，以省級(jí)文明縣城復(fù)評(píng)、無(wú)違建縣創(chuàng)建、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”大比武等活動(dòng)為契機(jī)，以打造“嚴(yán)管街”為抓手，開展街面秩序、渣土運(yùn)輸、毀綠種菜、市民養(yǎng)犬、違章建筑等五大整治。

1、街面序化精準(zhǔn)管控。以實(shí)行“門前新三包”為載體，與商戶簽訂“門前新三包”責(zé)任書，提升市民自覺維護(hù)街面秩序意識(shí)。先后共出動(dòng)執(zhí)法人員1800余人次，簽訂責(zé)任書900余份，處罰無(wú)證攤販821人次，共處罰金32800余元。在戶外廣告方面。嚴(yán)審批、強(qiáng)整治，先后共拆除各類廣告牌1142塊，其中大型戶外廣告15塊、高炮廣告70余桿、單面體墻體戶外廣告356塊、豎式燈箱527處、店招牌55塊、道路指示牌129塊，總面積為27040平方米，通過專項(xiàng)整治，有力提升了整個(gè)城市整體形象。在人行道非機(jī)動(dòng)車管理方面。勤巡查、抓常規(guī)，通過在五個(gè)中隊(duì)間開展?fàn)巸?yōu)評(píng)比、觀摩競(jìng)賽，持續(xù)加大對(duì)城區(qū)人行道路違章停車專項(xiàng)整治，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車違法停放行為，確保城區(qū)道路安全暢通。截至目前，共勸導(dǎo)人行道違停車輛4800余輛，貼單5600余輛，城區(qū)車輛停放秩序明顯好轉(zhuǎn)。在夜間攤點(diǎn)整治方面。我局積極采取延長(zhǎng)夜間市容保障人員執(zhí)勤時(shí)間，對(duì)夜間攤販出沒頻繁的路段進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各夜宵攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行座談會(huì)形式的宣傳教育等措施，有效管控城區(qū)夜宵攤點(diǎn)。今年來(lái)，我局共開展夜間整治行動(dòng)86余次、出動(dòng)整治人員2400余人次、暫扣燒烤物品140余件，處罰款40000余元。同時(shí)，為保障“兩節(jié)、兩會(huì)”，創(chuàng)設(shè)溫馨、祥和氛圍，我局派出12名隊(duì)員，協(xié)同公安交警一起在重要路段開展動(dòng)態(tài)交通管理，安排每日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查值班表，利用城管、規(guī)劃、巡查辦“三位一體”綜合巡查模式為“兩節(jié)、兩會(huì)”保駕護(hù)航。

2、渣土運(yùn)輸全程管控。我局積極創(chuàng)新渣土運(yùn)輸管理新思路、新途徑和新方法，全面推行“提前介入、關(guān)口前移”管理模式，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸管理全流程、全覆蓋。通過抓建筑工地出入口源頭、抓工程渣土運(yùn)輸環(huán)節(jié)、抓工程渣土終端處置等手段結(jié)合從嚴(yán)要求，從實(shí)管理。截至目前，我局共規(guī)范建筑工地出入口93個(gè)，勸導(dǎo)、糾正渣土運(yùn)輸車、農(nóng)用車3700余次，查處違規(guī)工程渣土運(yùn)輸車780余輛，處罰11余萬(wàn)元。借鑒寧夏中衛(wèi)市工程車防拋灑滴漏制度，已安裝密封條71輛，城區(qū)揚(yáng)塵和道路污染大幅減小。

3、毀綠種菜動(dòng)態(tài)管控。今年，我局以“無(wú)違建縣”創(chuàng)建、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”專項(xiàng)整治大比武為契機(jī)，在社區(qū)、林業(yè)等相關(guān)部門的積極配合下，借助城管三大工作機(jī)制，全力攻堅(jiān)毀綠種菜棘手難題。截至目前，共發(fā)放違規(guī)種菜通告、通知18000余份，派出整治人員5400余人次，清理毀綠（林）違規(guī)種菜面積達(dá)9萬(wàn)余平方米，復(fù)綠5萬(wàn)平方米，贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

4、市民養(yǎng)犬全域管控。為嚴(yán)控千島湖鎮(zhèn)城區(qū)和青溪新城范圍內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬行為，持續(xù)提升市民文明養(yǎng)犬意識(shí)，打造和諧有序的城市環(huán)境。我局借助主流媒體、宣傳欄、宣傳冊(cè)等媒介廣而告之提醒犬主文明養(yǎng)犬；成立專項(xiàng)整治小組重拳出擊，有目的、有針對(duì)地對(duì)城區(qū)犬患嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行集中整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局共計(jì)發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳單、冊(cè)2300余份，規(guī)勸不文明養(yǎng)犬、遛犬行為2758次，抓捕違規(guī)犬只1510條，辦理養(yǎng)犬證1191本，及時(shí)有效處理犬類投訴170余件，有效提升市民文明養(yǎng)犬意識(shí)和市容環(huán)境水平。

5、違章建筑協(xié)同管控。積極探索建立沿湖沿線綜合巡查、規(guī)劃執(zhí)法、城管執(zhí)法三位一體的執(zhí)法新模式，對(duì)城區(qū)以及沿湖沿線存量違法建筑進(jìn)行逐一的登記、拍照、鎖定、簽字、一戶一檔，分類整理，開展集中清理整治，取得較好成效。全力配合“無(wú)違建縣”創(chuàng)建、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”聯(lián)合整治執(zhí)法相關(guān)工作。今年共派出執(zhí)法隊(duì)員800余人次，先后參與東莊村、文昌高鐵新區(qū)搬遷拆違等多項(xiàng)工作。