第一篇：基金經(jīng)理如何挽救信任危機

基金經(jīng)理如何挽救信任危機

2010年08月27日 08:08北京商報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條 古語說得好：“用人不疑，疑人不用?！比欢?，今年以來，一次次問題事件的發(fā)生卻讓投資者對基金經(jīng)理的信任度越降越低。在大多數(shù)投資者的心目中，與過去兩年相比，其風光早已不再。問題出在哪兒？基金經(jīng)理們恐怕要更多地從自身尋找答案。

兒大棄母 跳槽引發(fā)人才荒

談到投資，很多基金經(jīng)理會不約而同地認定自己的偶像是彼得林奇，他持續(xù)性地創(chuàng)造了驚人的基金業(yè)績，然而鮮少有人注意的是，在彼得林奇燦爛業(yè)績的背后，是其十三年如一日的堅守和辛勤。而有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國基金經(jīng)理的平均任職年限僅為1.68年。

今年以來，基金經(jīng)理離職潮呈加劇之勢。6月26日一天，華安、華寶興業(yè)、萬家、浦銀安盛4家公司同時有5位基金經(jīng)理出現(xiàn)職務(wù)變動，涉及7只產(chǎn)品。WIND統(tǒng)計，截至8月19日，今年公募基金經(jīng)理變動次數(shù)達到245次，其中70%以上為離職。

據(jù)記者觀察，離職的大多是昔日的明星經(jīng)理，代表性人物如工銀瑞信副總經(jīng)理戴勇毅、華夏復(fù)興[1.30 0.31%]基金經(jīng)理孫建冬、博時股票投資部總經(jīng)理陳亮等。而離職原因無外乎幾點：待遇、業(yè)績、投資理念與文化沖突、股東矛盾與內(nèi)部矛盾等。

而作為一個高智商的行業(yè)，公募基金的危機恰恰是從人才大面積流失開始。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，近80%的投資者認為，基金經(jīng)理更換對基金業(yè)績影響較大。

如今，中國基金業(yè)明顯出現(xiàn)人才荒。此前，天冶基金秦娟從副手升到基金經(jīng)理只用兩個月；浦銀安盛吳勇也只用了大半年的時間，火線救急程度可見一斑。而壹私募網(wǎng)研究中心報告顯示，今年以來，公募基金新上任58位基金經(jīng)理，其中有一半是從未有過操盤經(jīng)驗的新手。

事不關(guān)己 操作難脫追漲殺跌

某明星私募經(jīng)理曾向記者直言不諱地表示：“公募基金同樣是追漲殺跌一族，2007年下半年大盤在5000點左右的時候，大舉買進的是公募，而到2008年底市場在2000點附近時砸盤最厲害的也是公募。”

今年，在上半年的跌市之中，公募基金仍未擺脫追漲殺跌的狀況。盡管他們宣揚價值投資的理念，言必稱“估值”，但實際投資中卻并非如此。

業(yè)內(nèi)人士指出，今年以來，基金經(jīng)理在投資行為方面表現(xiàn)出的從眾性和交易情緒方面表現(xiàn)出的傳染性十分明顯。而一個成熟的投資人應(yīng)當時刻保持思考和操作的獨立性，輕易被市場影響甚至左右的投資人，并不符合成熟投資人的標準。眾基金的持倉情況證明，很多基金在年初都保持著較高倉位，延續(xù)去年四季度的風格看好地產(chǎn)、金融、汽車等行業(yè)。而隨著市場行情的走弱，二季度又紛紛加入到拋售隊伍中。招行當季被50只基金減持就是一項證明。

“牛市是基金拿基民的錢堆砌出來的；熊市是基金拿手中的重倉股砸出來的！”股吧中出現(xiàn)如此表述。而之所以會出現(xiàn)“基金風險大于股票風險”的不正常局面與基金公司和基金經(jīng)理旱澇保收、只賺不賠有關(guān)。

損人利己 借老鼠倉牟私利

近幾年，中國基金業(yè)在爆發(fā)式增長的同時，很多問題也次第暴露出來。幾乎每隔一段時間，都有老鼠倉被揭發(fā)出來，前有上投摩根的唐建，后有融通的張野等人，今年又冒出光大保德信基金公司原投資總監(jiān)許春茂涉嫌老鼠倉傳聞。而就在“碩鼠”滿天飛的當下，投資者不得不對基金經(jīng)理的印象大打折扣。

今年6月的股市大跌，不少業(yè)內(nèi)人士將原因歸結(jié)于基金經(jīng)理炒作股指期貨，使得這一本來就有些“丑聞”的群體，社會聲譽再度跌至低谷。有消息指出，基金經(jīng)理群體中的“部分”以個人名義做空指數(shù)期貨，同時拋售管理基金賬戶中的現(xiàn)貨，以打壓股指牟取私利。

雖然，監(jiān)管層隨后進行了辟謠，并同時表示將禁止基金經(jīng)理買賣期指。但這種似是“此地無銀三百兩”的規(guī)定，被市場認為間接證明了這一現(xiàn)象并非空穴來風。

加強管理 監(jiān)管制度不斷完善

不可忽視的是，事實上，近兩年來，監(jiān)管層對基金市場發(fā)生的這些亂象并非置之不理。如去年4月1日，證監(jiān)會發(fā)布實施修訂后的《基金管理公司投資管理人員管理指導(dǎo)意見》，同時對基金經(jīng)理實行注冊登記制度，就旨在一定程度上規(guī)范屢禁不止的基金經(jīng)理跳槽現(xiàn)象?？上У氖?，實際效果不甚明顯。

據(jù)記者了解，針對此問題，目前，監(jiān)管層又向基金公司和托管行下發(fā)了《基金行業(yè)人員離任審計及審查報告內(nèi)容指引征求意見稿》。業(yè)內(nèi)認為，一旦實施，離職潮現(xiàn)象或?qū)氐赘淖儭?/p>

今年6月，證監(jiān)會擬發(fā)文明令禁止基金經(jīng)理買賣股指期貨。這是繼不允許基金從業(yè)人員買賣股票后的又一新規(guī)。毫無疑問，證監(jiān)會的意圖是想防范基金經(jīng)理利用職務(wù)之便牟取私利?？傊?，對于基金經(jīng)理的監(jiān)管制度會越來越完善。

第二篇：如何從信任危機中挽救公證

如何從信任危機中挽救公證

張軍峰

摘要 隨著我國改革開放的不斷深入，公證工作在推進依法治國、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。①然而，從幾年前轟動全國的“西安寶馬彩票事件”中公證員舞弊，到現(xiàn)在一次次的活人“被公證死”、產(chǎn)權(quán)人“被賣房”、無辜老人“被立遺囑”，公證行為開始受到人們的質(zhì)疑。改革開放的巨輪已駛?cè)肷钏畢^(qū)，公證處頻頻成為被告的現(xiàn)象并未因此終止，反而有愈演愈烈之勢。“被告”的地位不但給公證處披上了不光彩的外衣，而且重創(chuàng)了國家證明機關(guān)的信譽和公信力，使公證處走到了信任危機的邊緣。本文將對如何重塑、穩(wěn)固公證公信力進行論證。

關(guān)鍵詞

公證機構(gòu)

公證人員

公信力

信任危機

作為公證員，面對公證信任危機，我深感壓力及責任重大，公信力是公證處的生命，如果沒有了公信力，公證處也就失去了存在的意義。因此，重塑、穩(wěn)固公證處的公信力，從信任危機中挽救公證是我們每個公證人義不容辭的責任。

一、導(dǎo)致公證信任危機的問題掃描

2004年“西安寶馬彩票案”中由于公證員董萍在重要的公證程序環(huán)節(jié)上不正確履行職責，致使公證程序不合法，公證結(jié)果不真實，導(dǎo)致大獎被他人騙取，嚴重損害了國家聲譽，造成惡劣的社會影響。2004年12月31日上午，陜西省西安市新城區(qū)法院依法對公證員董萍玩忽職守一案做出一審判決，被告人董萍以玩忽職守罪被判處有期徒刑二年，緩刑二年。

2006年，當事人要將四川省成都市律政公證處告上法庭，原因在于四川省成都市律政公證處在先前出具的一份繼承權(quán)公證書，竟然將至今仍健在的活人公證為死人，并讓一個陌生女人以“妻子”名義繼承了他的房產(chǎn)。

① 馬麟：《改革創(chuàng)新面向未來》，載《中國公證》，2010年第6期，第23頁。在2009年珠海公證處成為被告案中，被告人童某得知林某受劉某委托，代理銷售位于唐家一處房產(chǎn)。童某于是找到林某密謀以欺騙手段賣掉牟利。2008年5月，林某對劉某謊稱已談好價錢206萬元。林某將房地產(chǎn)權(quán)證原件到手后，找來一50多歲男子假扮房主劉某，由童某去找人偽造了假的劉某臨時身份證、戶口本、離婚證明、未再婚證明。隨后，童某便帶著假房主到市公證處，利用假證件騙過公證員，取得銷售那處房產(chǎn)的公證書。6月，童某和林某將房以130萬元的價格賣出，并成功在市房地產(chǎn)登記中心將房子過戶給買家。童某于去年1月29日被抓獲歸案，除追回20多萬元外，其余都揮霍殆盡。

2009年最高人民法院決定對“廣東公證第一案”進行再審立案審查。在許惠成提交最高法院的再審申請中，對于斗門區(qū)公證處2006年11月6日出具的公證書，提出了如下一些質(zhì)疑：當時房產(chǎn)尚處于查封狀態(tài)，不能用來抵押還款，公證處違法公證；當天簽合同、當天審查、當天辦證，這顯然是串通作假；公證檔案資料被多次涂改；進行公證所必須具備的結(jié)婚證明、配偶同意、抵押物評估報告等等資料都不具備，公證員是在明知虛假的情況下辦理了公證手續(xù)。

上述案例是一些具有代表性的公證負面報道。違法違規(guī)公證損害了國家公信力，甚至影響了國家象形。隨著中國公證協(xié)會于2003年加入國際公證聯(lián)盟，消除公證信任危機的緊迫性更加明顯。

要找到根治上述問題的良策必須充分挖掘“公證不公”現(xiàn)象背后的潛在原因，只有這樣才能對癥下藥，根除錯誤公證這一頑疾。

二、透析公證信任危機的原因

我認為導(dǎo)致公證公信力下降的原因主要是以下幾方面：

（一）部分公證人員的不負責行為

在公證的接待、受理、審查、核實、出證、審批、制作公證書、送達公證處以及立案歸檔等各個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)錯證的問題，因此，辦理公證的各個環(huán)節(jié)都需要公證人樹立起強烈的職業(yè)責任感，認真負責才能把可能的風險降到最低。然而，現(xiàn)實工作中，很多公證員表現(xiàn)的并不負責。

首先，部分公證人員的職業(yè)道德感不強、工作責任感較低，危機意識薄弱，①

①徐研，樊文：《公證制度中設(shè)立實質(zhì)證明與形式證明并行問題研究》，《中國司法》2009年09期，第61頁。甚至法律意識淡薄，工作處事馬馬虎虎。

其次，當事人提供的很多材料都需要去調(diào)查、核實，而在現(xiàn)實工作中部分公證員只注重審查書面材料和聽取當事人的口述，而忽略了實在核查，這樣就不能排除材料內(nèi)容的錯誤虛假。

最后，職業(yè)人就應(yīng)該處理好生活和工作的關(guān)系，但是很多公證員往往把生活中的不良情緒和作風帶到了工作中，影響到了工作。

（二）利益的驅(qū)使

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，各行各業(yè)都被商業(yè)化了，作為不以營利為目的的公證機構(gòu)是否能在當代浮躁的商業(yè)社會中出淤泥而不染自然而然地在考驗著每一個公證人。然而，無論是“西安寶馬彩票”案還是“湖北彩票案”，乃至2009年“廣東公證第一案”都似乎與利益有著千絲萬縷的聯(lián)系。有些當事人為了自己非法利益進而許諾或給予公證員好處，公證員如果在這個過程中禁不住誘惑很可能就為五斗米折腰，這不僅損害了權(quán)利人的利益，更讓國家的公信力陷入輿論質(zhì)疑的浪濤中。

（三）部分公證人的綜合素質(zhì)較低

當前公證機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)不容樂觀。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，公證人員必須要通過國家司法考試。然而，作為“天下第一考”的司法考試，一來很不容易通過，二來通過者大多把法院、檢察院或者職業(yè)律師作為頭等選擇，公證機關(guān)對司法考試通過這并無吸引力。所以，目前一些公證機關(guān)的公證員并不具備通過司法考試的資格，其人員多來自各行各業(yè)，綜合素質(zhì)與法律的規(guī)定、國家司法部門的要求以及社會大眾的期待，尚有較大差距。與此同時，具有監(jiān)管職能的司法行政機關(guān)組織的相關(guān)培訓(xùn)，也是少之又少。①

（四）管理不完善

我不贊成把人當成機器的“泰勒制”的管理模式，也不認同自由松散的“無領(lǐng)導(dǎo)”管理狀態(tài)。

社會在進步，中國公證機構(gòu)不能一味的延續(xù)以往的管理模式。吃大鍋飯，走平均主義的策略很難激發(fā)公證人員的工作激情，更難以推進中國公證前進的步伐。

①范春生：《公證不公問題值得警惕》，《半月談》，2010年17期，第42頁。

現(xiàn)在我國的公證機構(gòu)已經(jīng)改革，形成了自收自支的管理運行模式。自收自支的模式就決定了有多少證賺多少錢的基本邏輯。這種模式對激發(fā)公證機構(gòu)的每個細胞的活力有著積極的作用，但是我們也應(yīng)該看到，部分公證人可能為了高收入鋌而走險。

在公證機構(gòu)逐漸市場化的今天，公證處很可能為了增加收入而把公證員的自由時間壓縮，一味的去開展業(yè)務(wù)。這會導(dǎo)致公證員承受巨大的壓力，體會不到工作的幸福感和尊嚴感，從而導(dǎo)致大量存在質(zhì)量問題的公證書的發(fā)放。

部分公證處雖然已經(jīng)進行了事業(yè)單位改革，但我們應(yīng)該看到這種改革是不徹底的。公證處在很多方面還是受到限制的，無法充分發(fā)揮自己的潛力。工資和工作量不掛鉤，福利與工作效益沒關(guān)系，這就會導(dǎo)致公證處處于一種自由松散的“無領(lǐng)導(dǎo)”狀態(tài)。誰愿意多干活呢，多辦一個證，自己多擔一份風險，而公證的受益卻讓大家平分了。一種懶散的狀態(tài)怎么保證公證的正確性。如果公證機構(gòu)不能實現(xiàn)完整意義上的獨立，這種情況是很難遏制的。

三、重塑、穩(wěn)固公證公信力的對策

（一）完善選人用人制度

人是第一生產(chǎn)力，欲提升公證品質(zhì)，防止錯證、假證的發(fā)生，必須引進人才，不斷充實隊伍。①

在選人方面，應(yīng)該本著公平、公正的原則面向社會公開招聘，進一步促進國務(wù)院人社部關(guān)于“推進事業(yè)單位聘用制度”的工作。在申請者中篩選符合條件的人員進行筆試、面試，然后按照綜合成績擇優(yōu)錄取。選人制度是公證機構(gòu)充實人才力量的源泉，在這個過程中應(yīng)該讓關(guān)系失效，金錢貶值。如果源頭污染了，公證機構(gòu)在以后的運行中將會顯現(xiàn)乏軟之態(tài)，公證不公的現(xiàn)象也就顯得自然了，這種現(xiàn)象是可怕的。把握不好選人制度，公證的質(zhì)量就很難提升，也不符合當前我國正在進一步強化各方面改革的國情。

在用人方面，應(yīng)該去發(fā)掘員工的優(yōu)勢，進而進行合理的安排，以形成人各盡其職、和睦融洽的良好工作氛圍，杜絕人浮于事的頹廢現(xiàn)象。

（二）培養(yǎng)提高公證人的職業(yè)道德感和綜合素質(zhì)

①詹愛萍：《法國公證制度考察綜述》，《中國公證》，2010年7期，第19頁。

有人說，現(xiàn)在是一個誠信缺失的時代，正因為社會出現(xiàn)了誠信危機，公證機構(gòu)更應(yīng)該站好自己的崗，保證國家的公信力不受到褻瀆。那么如何培養(yǎng)公證人的職業(yè)道德感。我感覺應(yīng)該從以下幾個方面進行落實。

首先，培養(yǎng)公證人對公證工作的興趣、提高他們對公證工作的認同度、認識度。

公證工作的意義非凡，它為我國的改革開放做出了巨大的貢獻，避免了社會糾紛和矛盾的發(fā)生。公證工作是社會誠信的重要保障，也是民事訴訟中效力最強的證據(jù)。公證人應(yīng)該認識到自己所做的工作對社會是具有不可替代的意義的?，F(xiàn)在人們遇到事情往往喜歡去公證，這說明大部分人對公證充滿信任的，我們應(yīng)該不負社會的期望，提高自己的職業(yè)責任感，操守自己的職業(yè)道德，以人為本，做好每一個證，服務(wù)好每一個當事人。我們的工作是受人尊敬的，是高尚的。公證人應(yīng)該時刻充滿激情，兢兢業(yè)業(yè)，為我國具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟貢獻自己的一份力量。

其次，公證人應(yīng)當心系他人，學會換位思考。

別人遇到困難、陷入糾紛對于我們來說是故事，但是如果遇到困難、陷入糾紛的是我們自己，那這就是悲劇了?，F(xiàn)在我國的GDP在飛速增長，在2010年又超過日本。我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體，這樣的成績不可謂不喜人，但另人擔憂的事也隨之而來，中國的精神文明建設(shè)卻始終遲遲不肯大方的走到前面來。一條腿長，一條腿短的社會體制怎能走得穩(wěn)！

人與人之間的親情淡化了，社會冷漠了，社會糾紛如雪花一般飄落而至。許多人為了避免糾紛，為了解決困難，來到了公證處尋求幫助，我們的公證人員應(yīng)該為他們提供保姆似的服務(wù)，而不應(yīng)該高高在上以自我為中心。公證人員應(yīng)該想當事人之所想，急當事人之所急，讓當事人少跑一次腿，少皺一次眉，充分體諒他人所處的艱辛。

記得有一天中午下班后，幾個農(nóng)民工兄弟急匆匆的來到司法局說是要找法律援助中心尋求幫助，我說現(xiàn)在下班了，律師都回家吃飯了，他們聽后感覺很失望，愁容滿面，站在那兒有些不知所措。出于職業(yè)道德感，我問清了緣由，原來他們是被老板拖欠了工資卻不知道該找哪個部門，我告訴了他們解決的途徑，他們很感激的向我道謝?？赡苓@是一件不值得提的小事，但是我認為這是作為法律職業(yè)者應(yīng)該具有基本的素養(yǎng)?，F(xiàn)實工作中，有些公證人員卻非常冷漠，心里想著：他人事跟我有什么關(guān)系。這是嚴重的價值觀扭曲。我只能說：自身不正，何以公證？！

最后，撬動黨員的帶頭作用。在新中國的各個歷史時期，黨員干部都發(fā)揮排頭兵的作用。文建明用自己的責任感書寫著一篇篇感人的事跡，郭明義用自己微薄的工資挑起了一個個社會責任，楊善洲懷著一顆赤子之心給我們創(chuàng)造了一片綠的海洋…….他們都具有崇高的社會責任感，感化了我們每一個人；他們是我們社會的楷模，展示給我們?nèi)松囊饬x所在。黨員干部就應(yīng)該以身作則，使自己成為具有職業(yè)道德感的先鋒。

那么，說了這么多怎樣提高公證人職業(yè)道德感的話，我們又該如何提高公證人的綜合素質(zhì)呢。

“廣東公證第一案”發(fā)生后，廣東對公證機構(gòu)進行了整頓。值的讓人反思的是，我們?yōu)槭裁纯傇谑鹿拾l(fā)生后才去注意這些安全隱患呢。這不得不說是公證糾錯制度的典型錯位。重要的是我們應(yīng)該在日常工作中注重對公證人員整體素質(zhì)的提高。

第一、公證人員每個季度應(yīng)該接受有最低時限制的培訓(xùn)。

人的記憶不是永恒的，人總會忘記以前所學的知識。中國每年都有大量的法律法規(guī)的出臺和修改，如果一味的用著舊法律知識去解決問題很容易出錯。加上人總是具有被動性、獲取信息、知識的有限性，所以公證人員定期接受培訓(xùn)就顯得尤為必要。

第二、公證人員應(yīng)該具有溫故而知新的習慣性，還要保持主動接受新知識的能動性。

只依靠培訓(xùn)很難成長為參天大樹，只有保持理性的頭腦，懂得從舊的知識中感悟新東西，從新知識中獲取新信息才能使你處變不驚，對工作得心應(yīng)手。

第三、加強體育鍛煉、防范心理疾病也是必不可少的。老年人在奮發(fā)，中年人在覺醒，青年人在沉睡。中年人和青年人構(gòu)成了公證工作的中堅力量，因此公證人員應(yīng)特別注意提高自己的體質(zhì)，病弱的身體怎能高效、高質(zhì)量的服務(wù)。只有身體好了，才能精神飽滿地投入到工作中去。

在快節(jié)奏的當今社會，越來越多的人受到心理疾病的困擾，輕則影響工作，重則危機生命健康。公證人員在生活工作中應(yīng)該注意自我心理調(diào)節(jié)，必要時進行醫(yī)學干預(yù)。

（三）完善公證的相關(guān)法律法規(guī)和責任追究機制

我國的公證制度起步比較晚，在其萌芽階段甚至沒有專門的公證機構(gòu)，而是在法院內(nèi)部設(shè)置的一個部門。①但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人與人之間、國與國之間的交往開始密集起來。人們在投資、消費、出國等各方面對公證的需求不斷增加。然而，我國只有一部原則性非常強的公證法典《中華人民共和國公證法》，在其它部門法中涉及公證的內(nèi)容也是鳳毛麟角。

現(xiàn)在的公證的相關(guān)法律法規(guī)并不能滿足當前經(jīng)濟體制，因此在立法方面應(yīng)當制定更完善的與當前經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的配套法律法規(guī)以促進經(jīng)濟的發(fā)展。在立法方面應(yīng)該在以下方面做出更多的工作。

1.擴大公證處的調(diào)查，取證權(quán)。

防止錯證發(fā)生最根本的方法是實地調(diào)查，然而法律并未賦予公證處足夠的調(diào)查取證權(quán)，任何單位都可以跟你說“不”，甚至很多單位、公民都不理解公證處是干嗎的，這就給公證機構(gòu)的業(yè)務(wù)展開帶來巨大的阻力?，F(xiàn)在人們的法律意識都在提高，公證處在調(diào)查取證時無法可依就成了當事人拒絕你的借口。

目前只有一些零星的部門規(guī)章規(guī)定了其他單位應(yīng)當配合公證處的調(diào)查取證工作，但是大家都知道部門規(guī)章的法律效力一般只在特定的部門有效，效力也比較低，這就造成了公證機構(gòu)的尷尬境地。被拒之門外的公證人員如何能保證、確認事實、材料的真實合法性，他們只能仰天長嘆了。因此把公證處的調(diào)查取證權(quán)上升到法律層次是當務(wù)之急。

2.明確公證處、公證員的性質(zhì)。

現(xiàn)在我國公證處的性質(zhì)比較混亂，有的是事業(yè)單位，有的屬于公務(wù)員系統(tǒng)，公證人員有的是公務(wù)員，有的是事業(yè)編，還有一大批聘任制員工?；靵y的體制如何能保證準確高效的公證服務(wù)。因此有必要進行立法，以明確公證處的具體性質(zhì)，公證人員的職業(yè)定位。

3.完善錯誤、虛假公證的撤銷程序。

① 《公證員入門》，法律出版社2003年底1版，第9頁。一般公證書一旦出具后是很難撤銷的，在實踐中主要是通過公證處自己核實予以收回或糾正，但是誰又會輕易承認自己的錯誤呢。這就使錯誤公證、虛假公證撤銷變得非常艱難。當事人如訴諸法院，法院也只能在有充足的并相反的證據(jù)的情況下才能做出否定公證內(nèi)容的判決，這似乎比讓公證處自己糾正更難?！坝袡?quán)利必有救濟”這是最基本的法理，因此，應(yīng)當完善錯誤、虛假公證的撤銷程序，讓公證變得更人性化，更簡單化。

人們質(zhì)疑公證有一個重要的原因是在公證員違法違規(guī)公證后公證員沒有受到人們所期望的法律制裁。

有的公證人員在違法違規(guī)后只受到了非常輕的處罰，比如警告，暫停執(zhí)業(yè)等，這很難讓人們在心理上接受，從而引發(fā)公證信任危機。當然，如果公證人員確實故意或者重大過失并造成了嚴重損失的應(yīng)該嚴懲，以達到以儆效尤的目的。但是現(xiàn)在法律對違法公證的公證人員的責任追究機制有待改善。

（四）完善公證處的運行機制

中國的經(jīng)濟在飛速發(fā)展，但公證的運行機制卻有些滯后。為了踐行“以人為本，服務(wù)大眾”的公證理念，為了穩(wěn)固國家公證的公信力，更為了將公證從信任危機的泥潭中拖出，建立一個完善的公證運行模式是歷史的必然，也是我們這一代公證人的使命。

完善建立符合現(xiàn)代經(jīng)濟模式的公證運行機制，我總結(jié)了以下幾點建議。第一、明確責任，分工負責，密切合作。

在公證的接待、受理、調(diào)查取證、出證、卷宗的歸檔各個環(huán)節(jié)應(yīng)該明確各個公證員的責任，不能讓當事人來到公證處之后不知道找誰，也不能讓一個證經(jīng)過幾個公證員的操辦還沒辦結(jié)，因為每個公證員都有自己獨立辦證的理念，觀點不合是很正常的。應(yīng)到堅持一個公證從受理到發(fā)證的整個過程都有一個公證員負責的機制，以防止在糾紛發(fā)生后出現(xiàn)扯皮推諉的現(xiàn)象。

對于重大疑難的案件或者公證員個人把握不準的案件，主任或部門應(yīng)該召集本機構(gòu)的集體會議，集思廣益，保證公證書在最短的時間正確的出具。

除此之外，應(yīng)該對每一個公證書進行實質(zhì)審查的審批，審批人應(yīng)該本著嚴謹負責的態(tài)度審慎核實公證書的正誤，不能連看都不看就簽字審批搞形式主義。

第二、建立合理的考核機制。公證處應(yīng)該定期對公證人員進行考核，考核不合格的要進行再培訓(xùn)。公證處應(yīng)該鼓勵公證員走出去拓展業(yè)務(wù)，增強公證處的影響力，提高公證處在法律職業(yè)共同體中的地位和形象。

然后按照每個公證人員的業(yè)務(wù)量的大小，服務(wù)態(tài)度，綜合素質(zhì)進行工資和待遇的評定。

第三、加強對公證質(zhì)量控制預(yù)防體系的建設(shè)。

公證協(xié)會是全國公證業(yè)的行業(yè)管理組織，負責對全國范圍內(nèi)公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。公證處除要進行自律外，還應(yīng)該借助公證協(xié)會的力量進行監(jiān)督，建立一個配套的公證質(zhì)量控制預(yù)防體系。公證質(zhì)量的預(yù)防體系，是以預(yù)防公證質(zhì)量瑕疵為目的的公證質(zhì)量調(diào)控手段組合形成的統(tǒng)一整體，是以公證質(zhì)量調(diào)控規(guī)范為核心，預(yù)設(shè)公證質(zhì)量的調(diào)控目標和評價標準，通過公證質(zhì)量調(diào)控規(guī)范的預(yù)測、指引、評價、強制等作用、指引公證機構(gòu)和公證員辦理公證業(yè)務(wù)，使公證的質(zhì)量調(diào)控有法可依，質(zhì)量的判斷有章可循，并通過對公證質(zhì)量瑕疵的責任主體的制裁，強化公證從業(yè)人員的責任意識，增加不承擔職業(yè)責任的成本，進而預(yù)防公證質(zhì)量瑕疵。①

四、結(jié)語

導(dǎo)致公證信任危機的因素是多方面的，因此只有通過建立合理的選人、用人制度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高公證人員的職業(yè)道德觀、綜合素質(zhì)，實施一個符合市場經(jīng)濟的運行機制，才能最大程度的避免違法違規(guī)公證、錯證的發(fā)生。相信，隨著我們共同的努力，公證在法律職業(yè)共同體中的地位和影響力會進一步提高，走出信任危機的荊棘，為我國社會的發(fā)展保駕護航。（本文作者：張軍峰，天津市大港公證處主任）

① 單彬：《論公證質(zhì)量調(diào)控體系的構(gòu)筑》，單彬，《天津公證》2008年3期，第19頁。

第三篇：信任危機

一、中國紅十字會沒有“紅十字商會”的機構(gòu)，也未設(shè)有“商業(yè)總經(jīng)理” 的職位，更沒有“郭美美”其人。

二、為維護紅十字標志的嚴肅性，我國《紅十字會法》、《商標法》及相關(guān)法規(guī)，均嚴格限制第三方在未經(jīng)許可的情況下使用“紅十字”的標志與名稱。我會保留進一步追究有關(guān)方面相關(guān)責任的權(quán)利。

三、我會一貫反對那些企圖通過制造虛假信息達到對個人進行炒作的行為方式，也希望社會各界以平和心態(tài)看待此類問題，不被利用。最后，感謝社會各界長期以來對紅十字事業(yè)的支持，希望繼續(xù)對紅十字會工作進行監(jiān)督。但是，對于紅十字會的說明，在聯(lián)合早報網(wǎng)以“郭美美事件之后你還會給紅十字會捐款嗎”為題，開展了一項讀者投票，截止昨日，調(diào)查共獲19萬5645個有效投票，當中有高達77.67%的讀者表示不會再捐款，會選擇其他渠道，有10.75%選擇“視情況而定”，僅11.58%的讀者表示“依然信任紅十字會”。這結(jié)果充分的說明了群眾對紅十字會的不信任。2.2中國紅十字會信任危機的表現(xiàn)政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)似乎也印證了這一點。今年6月，全國社會捐款為10.2億元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系事件發(fā)生后，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減。

其中，全國7月份社會捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈數(shù)額降幅更是達到86.6%。民政部財務(wù)司有關(guān)人士表示，上述數(shù)據(jù)較去年同期相比下降幅度大，主要是因為去年上半年我國發(fā)生旱災(zāi)、玉樹地震等自然災(zāi)害，在一定程度上激發(fā)了社會捐贈熱潮，而今年則較為平靜。但是，記者從民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，今年6月全國社會捐款為10.2億元，而7月為5億元，減少了5.2億元，降幅接近51%。而這一變化，正是發(fā)生在6月下旬“郭美美”事件引發(fā)慈善信任風暴的背景之下。自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減。民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，全國7月份社會捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈數(shù)額降幅更是達到86.6%。從中國紅十字會的“郭美美事件”到中華慈善總會的“尚德詐捐門”，再到中國青少年發(fā)展基金會的“中非希望工程”，慈善信任風暴愈演愈烈，慈善組織成為“眾矢之的”。據(jù)北京市紅十字會披露的數(shù)據(jù)顯示，今年7月，北京市紅十字會共接受社會捐款28筆，總計15.44萬元。其中個人捐款8筆共7495元，較往年大為減少。而北京市紅十字會在2008年的月平均捐贈額為124萬元、2009年的月平均捐贈額為220萬元、2010年的月平均捐贈額為756萬元，兩相比較，差距巨大。遭遇“落差”的并非只有北京市紅十字會，還有深圳市紅十字會。述兩家紅十字會有關(guān)人士此前均曾表示，捐贈額銳減和“郭美美事件”不無關(guān)系。

三、中國紅十字會信任危機原因分析 從法律的高度來講，紅十字會本身屬于國家機關(guān)，在我國現(xiàn)有國情下，缺少相應(yīng)的監(jiān)督，管理。主要體現(xiàn)在法律法規(guī)不健全，監(jiān)管不到位等問題。3.1法規(guī)不健全，運行不規(guī)范 在中國，有專門針對紅十字會的單獨立法《中華人民共和國紅十字會法》，香港地區(qū)則有《香港紅十字會條例》提供法律保障。但是，《中華人民共和國紅十字會法》是１９９３年１０月３１日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的，距今已有近二十年的歷史。而且該法中并未明確提及對紅十字會的監(jiān)督辦法。從而在法律的高度有著先天的缺失。相對于大陸，香港特區(qū)的紅十字工作是成功的。完善的法律制度和監(jiān)督體系具有相當?shù)墓帕?，透明的財?wù)支出讓捐贈人知道自己所捐贈款項的去處。[1] 而在中國2008年汶川地震過后，人民發(fā)現(xiàn)全國各地給災(zāi)區(qū)捐款絕大部分進入了地方政府的財政，慈善捐款和財政收入之間被人為搞得模糊不清，政府對慈善捐款的過分掌控，讓民間慈善組織難以找到發(fā)展空間。以現(xiàn)在國內(nèi)情況來看，如何定位慈善組織和政府的關(guān)系確實是一個難題。中國社科院社會政策研究中心副主任楊團提出，我國的慈善組織往往因為和政府的關(guān)系親疏遠近不同而獲得的發(fā)展機會不同。離政府越近，往往資源越多，發(fā)展越好；離政府越遠，往往得不到支持，資源匱乏，舉步維艱。她認為，政府應(yīng)該把主導(dǎo)慈善變?yōu)檩o導(dǎo)慈善，給民間社會更多的發(fā)展空間?！疤娲耖g社會，不僅會破壞慈善市場的資源原則，還會釀成政府和民間社會爭利，甚至導(dǎo)致慈善事業(yè)被腐敗的官員所利用?！泵耖g公益組織的正常發(fā)育，需要《捐贈法》《慈善法》等制度為保障。這等制度固然制約民間慈善事業(yè)的“從業(yè)人”但更重要的功能在于制約行政與司法權(quán)力，明確公權(quán)對民眾的責任，以保障民間公益組織的合法地位與權(quán)益。中國紅十字會有專門的法律，即《中國紅十字會法》，據(jù)該法律規(guī)定，紅十字會經(jīng)費的來源和使用情況每年要向紅十字會理事會報告，同時接受人民政府的檢查監(jiān)督。這樣的監(jiān)督機制看似嚴密，卻并不能讓公眾滿意。[2] 清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝表示，我國目前對公益慈善機構(gòu)的監(jiān)督容易流于形式，比如對公益機構(gòu)的檢查報告，發(fā)揮的作用很有限，難以建立信心和引導(dǎo)公眾捐款。[3] 而從國外經(jīng)驗來看，更多的是獨立的第三方評估機構(gòu)來發(fā)揮引導(dǎo)的作用。美國有多家慈善評級機構(gòu)，為超過5300家慈善機構(gòu)評級，級別從無星到四星不等，同時提供不同標準的排行榜，其中包括了負面排行，比如籌款回扣率排行、財務(wù)危機排行、劣等機構(gòu)CEO薪水排行等。鄧國勝說：“目前中國純民間的評估機構(gòu)還沒出現(xiàn)，有的第三方評估機構(gòu)多是些民政部門發(fā)起或以民政部門主導(dǎo)的，帶有官方背景，其最大缺陷就是行政干預(yù)，所以還是希望有獨立的第三方評估機構(gòu)能出現(xiàn)。3.2監(jiān)管不到位，信息不透明對公眾而言，中國紅十字會一直是一個龐大的神秘組織。它每年得到政府的近3億元補貼，其架構(gòu)包括31個省級分會和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分會、333個地級分會、2860個縣級分會，還擁有港澳紅十字會和商業(yè)系統(tǒng)紅十字會、鐵路系統(tǒng)紅十字會。除了這些與政府相似的行政設(shè)置之外，紅十字會總會之下還包括基金會這一系統(tǒng)，由紅十字基金會、紅十字傳播基金以及掛靠的多個基金組成。這兩條脈絡(luò)揭示出中國紅十字會的雙重身份。[4]作為普通民眾當然會產(chǎn)生諸多疑問，為什么中國紅十字會的架構(gòu)如此獨特？它究竟應(yīng)該是個官方慈善組織，還是個獨立的民間組織？中國紅十字會總會屬國務(wù)院直屬的副部級單位，中國紅會從中央到縣鄉(xiāng)一級，層層與政府體系接駁。其名譽會長是當?shù)卣囊话咽?，會長是政府主管文教的行政副手大部分理事由政府部門及國有企業(yè)的負責人兼任。各級紅會的負責人由政府任免。每年紅會接受財政撥款近3億元（2007年數(shù)據(jù)），與其接受捐贈收入相當。各級紅十字會的經(jīng)費收支情況只需向理事會負責。雖然不能說中國的慈善機構(gòu)完全沒有獨立性，但中國的慈善機構(gòu)在很大程度上受到政府的主導(dǎo)和控制，中國因此缺乏真正意義上的民間慈善確是個不爭的事實。這樣的體制安排很容易使慈善機構(gòu)沾染政府官僚習氣，容易偏離慈善宗旨，效率低下，即使慈善機構(gòu)想要銳意進取，但處處受到政府制肘，活力難以完全釋放。此外，政府財政和慈善機構(gòu)財政有千絲萬縷的關(guān)系，公眾無法將兩者分開而分別監(jiān)督。如果要求慈善機構(gòu)公布財政明細，就一定會牽涉政府財政，公眾只要求慈善機構(gòu)公布財政明細而不涉及政府財政顯然不現(xiàn)實。同時，政府也不可能對慈善機構(gòu)進行強有力的監(jiān)督，因為對慈善機構(gòu)的監(jiān)督在一定程度上就是對自己的監(jiān)督，這種監(jiān)督的成效可想而知。政府對慈善事業(yè)插手過多或者直接把部分慈善機構(gòu)以行政權(quán)力政府化，本身對慈善事業(yè)的發(fā)展非常不利。救災(zāi)是政府的法定職責，救災(zāi)款項應(yīng)該來源于財政撥款，即來源于國家稅收。如今政府救災(zāi)既用財政撥款，又用公眾捐款，那么兩者之間必然混淆，公眾無從知道財政撥款是否到位，無從監(jiān)督政府是否在利用民間力量之外盡到了政府自己的職責。政府吸收捐款導(dǎo)致政府和民間相混淆，政府界線不清。在歐美發(fā)達國家，各國之所以支持民間慈善機構(gòu)的活動，是因為政府非常清楚，政府資助不可能覆蓋所有需要幫困的人群，總有一些“看不見的窮人”被遺漏。但民間慈善機構(gòu)的觸角卻可以無處不伸，其活動的廣泛性、針對性、靈活性、及時性以及低成本運作，都是官辦活動所不能及的。當然，發(fā)達國家對慈善機構(gòu)的這種認識，也是經(jīng)歷過反復(fù)的。比如，二戰(zhàn)后的英國，曾經(jīng)歷過將慈善機構(gòu)“國有化”嘗試，將原來很多慈善公益服務(wù)接管成為政府公共服務(wù)，慈善組織的功能被弱化。之后，這種“官辦模式”被證明相對低效。從當前各國慈善機構(gòu)的發(fā)展歷程看，慈善事業(yè)的主導(dǎo)權(quán)回歸民間是大勢所趨，政府應(yīng)變管理為監(jiān)督、變主辦為合作、變參與為導(dǎo)。商勾結(jié)形成宰制導(dǎo)致監(jiān)管不力根據(jù)沃爾澤的宰制理論, 社會是多元的, 有不同的領(lǐng)域, 而每個領(lǐng)域都有自己的特殊物品;這些特殊領(lǐng)域物品的分配原則是不同的, 有不同的公平正義標準和分配原則。而且每個領(lǐng)域的優(yōu)勢一般是不能向另一個領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的, 否則形成宰制。一旦形成宰制就會破壞原有領(lǐng)域的游戲規(guī)則和公平正義標準, 從而帶來社會負效應(yīng)。

四、應(yīng)對紅十字會信任危機的公關(guān)思考縱觀整個事件可以說紅十字會的危機公關(guān)是失敗的，不及時的信息披露，再加上并不透明的運行機制，把不明真相的群眾自然的推向了自己的對立面。4.1及時、坦誠召開新聞發(fā)布會在中國，像紅十字會這樣有政府背景的公募機構(gòu)，吸納了全國90%以上的慈善資金，這么多錢流向哪里，對公眾來說是很重要的。據(jù)了解，以汶川地震為例，紅十字會一年善款額達199億元人民幣。而政府的賑災(zāi)款項與慈善機構(gòu)募捐的善款在同一渠道，這樣就很難分清鴿子的的流向和最終受益人。事實上，商紅會就像是在商業(yè)系統(tǒng)里培育出的一個基層的紅十字會，如果運行良好，可在籌款和發(fā)款中建立起“非政府”性質(zhì)的渠道。但是，就目前看來，紅十字會與商紅會的管理方式尚不能擺脫現(xiàn)實的行政管理窠臼，也缺少一種行之有效的監(jiān)管機制保證商業(yè)運作獲得的資金用于慈善事業(yè)本身，而非進入個人腰包[5]。集體行動的困境及信息不對稱加劇了第三方監(jiān)管難度由于集體行動邏輯的存在，使得有相同利益的人群難以有效地團結(jié)起來, 集體行動難以實現(xiàn)。此外, 從博弈論的角度來說, 捐贈者、大眾與受捐的慈善機構(gòu)是處于一種不完全信息博弈的態(tài)勢，后者在信息的掌握上處于優(yōu)勢。善款善物一旦捐贈完成, 捐贈者想要了解包括受捐對象、財務(wù)運行等等情況一般都要通過后者。所以捐贈者主觀試圖對善款善物監(jiān)督, 也受到信息有限的制約, 由此二者形成一種不完全信息博弈, 使一些捐贈者想監(jiān)督也無法全面的監(jiān)督。針對捐贈者、大眾與慈善組織的不完全信息博弈的問題, 有必要改變二者博弈態(tài)勢, 增加慈善的透明度, 建立慈善信息披露機制及完善第三方監(jiān)督?？突饡飨f過: 慈善事業(yè)要有玻璃做的口袋, 而我國的慈善事業(yè)正缺少這樣透明的口袋。由此慈善組織, 尤其是接受捐助的大型社會公益或者慈善機構(gòu)必須定期(如月報、年報等)向捐款人公開資金管理和使用的情況, 或者邀請捐助者、有聲譽的社會中介組織對善款進行全程監(jiān)督;同時利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫, 將機構(gòu)和基金的運作情況向社會公開, 接受捐款人和社會的監(jiān)督。4.2開展內(nèi)部整改，規(guī)范化運作改革還包括四個方面：一是做好公關(guān)，加強與各個環(huán)節(jié)和相關(guān)方的交流和溝通，當然，這中間也包括紅十字會跟政府的溝通。二是加強市場駕馭能力，當你和這么多企業(yè)合作的時候，你得知道它是什么，想要干什么，與紅十字會的宗旨是否吻合，它的董事會、監(jiān)事會、管理層是不是具有這樣的能力，最后再來判斷，這個企業(yè)能否加入到使用紅十字會品牌的隊伍中來。[6]第三個就是學會和媒體打交道，學會利用媒體的力量說話，接受媒體對我們的監(jiān)督，也請媒體幫助我們答疑解惑，在關(guān)鍵時刻辟謠。這其中除了跟傳統(tǒng)媒體合作，還要學會運用新媒體，比如微博。最后就是學會和公民溝通。究竟大家在民生救援、救助中的主要需求是什么，在重大災(zāi)害的時候真正需要的物資和幫助是什么，我們今后還要開展這方面的調(diào)查工作。丑聞不失為慈善改革的新契機從全球角度看，發(fā)達國家的慈善機構(gòu)發(fā)展經(jīng)歷了漫長歷史，也都經(jīng)歷過各種慈善丑聞，但慈善界的丑聞往往成為政府強化對慈善制度監(jiān)管的新契機，推動各國對慈善機構(gòu)的透明和監(jiān)督狠下工夫，積累了豐富經(jīng)驗，較好地塑造了慈善機構(gòu)的公信力形象。19 9 2年，美國最大的慈善機構(gòu)之一——聯(lián)合慈善基金會爆出丑聞，基金會主席阿爾莫尼挪用60萬 美元善款用于個人度假、購房以及包養(yǎng)情人，還安排兒子和朋友占據(jù)要職、享受高薪。這起慈善丑聞讓美國民眾的慈善熱情很受傷，美國由此陷入了相當長一段時間的公眾募捐低潮，阿爾莫尼后來被判7年徒刑。這次丑聞**后，美國政府強化了對慈善機構(gòu)的管理，要求慈善機構(gòu)每年填報報表，規(guī)定每個公民都有權(quán)查閱報表，確保捐款用途。[7] 2005年7月，新加坡最富有、最成功的慈善機構(gòu)——腎臟基金會（NKF）主席杜萊被爆連衛(wèi)生間的水龍頭都鍍金，最終被迫辭職。對這起丑聞，新加坡政府一直窮追不舍，除了堅決追查、公布NKF詳細捐款賬目之外，還健全了對慈善機構(gòu)的監(jiān)管，于2007年11月推出對慈善機構(gòu)的監(jiān)管守則，而且更嚴厲監(jiān)管慈善機構(gòu)職責與薪金的監(jiān)管守則，也已于2011年4月生效。有統(tǒng)計顯示，全美國70%以上的家庭都對慈善事業(yè)有某種程度的捐贈，平均每個美國家庭將3%-4%的年收入捐出來做慈善。慈善事業(yè)的發(fā)展依賴于慈善機構(gòu)的公信力。歐美的很多知名慈善機構(gòu)之所以能建百年基業(yè)，關(guān)鍵在于慈善機制的透明。“任何一個國家的公益組織都不可能完全避免丑聞，不能一件丑聞而完全喪失對公益慈善機構(gòu)的信心。鄧國勝表示，中國的慈善事業(yè)還得繼續(xù)向前，前進的力量，來自社會的理性和熱情。目前網(wǎng)絡(luò)對公益慈善組織的監(jiān)督作用越來越大，但大家不應(yīng)因少數(shù)不良個案喪失對慈善的信心，把慈善機構(gòu)一棒子打死，而是繼續(xù)給予支持，積極參與，推動慈善事業(yè)往更好的方向發(fā)展。[8] 4.3加強監(jiān)管，信息公開 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，紅十字會每年接收幾百萬筆的捐款，最高的上千萬，最低的幾元錢，如何做到資金的來源和去路明晰，做到預(yù)算過程科學、執(zhí)行過程公正、監(jiān)督過程透明？這就需要我們對每一個環(huán)節(jié)都嚴格把控。根據(jù)多元正義理論, 每個具體領(lǐng)域中的分配都不可能做到按它自己標準所設(shè)置的絕對公正, 總有一些人會比其他一些人更受惠于現(xiàn)有的分配標準。但是, 由于每個人都必然涉及多種不同領(lǐng)域, 所以, 只要嚴格保持不同領(lǐng)域之間的界限, 不讓一個領(lǐng)域中的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為其他領(lǐng)域中的優(yōu)勢, 那么每個人都有可能在一些領(lǐng)域中受損, 而在另一些領(lǐng)域中受惠, 以形成一種有得有失、在不平等中最終取得復(fù)合平等的結(jié)果。行政和慈善本來就是兩個完全不同的領(lǐng)域, 從接受捐助起，這筆捐助的去向，要經(jīng)過哪些程序，以至于最終到達捐助人群或者捐助項目，這一條運作渠道必須要有制度保障來建成陽光通道；慈善資金的使用標準與實際需要是否相符，在劃撥與使用的過程中是否存在監(jiān)管無法涉及的漏洞，是否造成“愛心挪用”與“愛心浪費”，這些都必須得到切實的制度保障和實際有效的監(jiān)管。慈善事業(yè)傷不起，大眾絕不能接受慈善也被利用成為個別人獲取不義之財?shù)臍埧岈F(xiàn)實。慈善事業(yè)是人道主義事業(yè)，在發(fā)展的過程中絕不能走商業(yè)化的純粹道路，讓需要幫助的人群感受到陽光的救助，這應(yīng)該是所有慈善都一樣的歸宿

第四篇：基金經(jīng)理辭職報告

尊敬的部門領(lǐng)導(dǎo)：

因為個人原因，本人提出辭去目前資產(chǎn)委托管理部基金經(jīng)理工作一職。

自本人于1996年6月18日正式加入公司前身—原國泰證券深圳分公司以來，至今剛好9年，期間經(jīng)歷了公司合并、部門合并及股市的風風雨雨。

在此期間，本人衷心感謝賈總、毛總等公司及部門領(lǐng)導(dǎo)在本人工作期間給予的指導(dǎo)及栽培，正是在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)照之下，本人才能夠成為一名合格的職業(yè)證券從業(yè)人員。

無論對于國泰君安還是證券業(yè)，本人仍然十分熱愛并且對自己能夠在證券業(yè)和國泰君安證券工作感覺驕傲與滿足。

鑒于個人發(fā)展原因，本人計劃在自身創(chuàng)業(yè)方面做一些嘗試，希望能夠?qū)⒁恍┒嗄甑膲粝胱兂涩F(xiàn)實。

誠望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠諒解，并請在今后本人創(chuàng)業(yè)的過程中，繼續(xù)給予本人指導(dǎo)與支持！

此致

敬禮！

辭職申請人：

20xx年2月17日

第五篇：基金經(jīng)理辭職信

尊敬的公司及部門領(lǐng)導(dǎo)：

因為個人原因，本人提出辭去目前資產(chǎn)委托管理部基金經(jīng)理工作一職。

自本人于xx年x月x日正式加入公司前身-原xx公司以來，至今剛好x年，期間經(jīng)歷了公司合并、部門合并及股市的風風雨雨。

在此期間，本人衷心感謝賈總、毛總等公司及部門領(lǐng)導(dǎo)在本人工作期間給予的指導(dǎo)及栽培，正是在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)照之下，本人才能夠成為一名合格的職業(yè)證券從業(yè)人員。

無論對于公司還是證券業(yè)，本人仍然十分熱愛并且對自己能夠在證券業(yè)和公司工作感覺驕傲與滿足。

鑒于個人發(fā)展原因，本人計劃在自身創(chuàng)業(yè)方面做一些嘗試，希望能夠?qū)⒁恍┒嗄甑膲粝胱兂涩F(xiàn)實。

誠望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠諒解，并請在今后本人創(chuàng)業(yè)的過程中，繼續(xù)給予本人指導(dǎo)與支持!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事身體健康、工作順利!

祝公司證券業(yè)務(wù)順利，飛速發(fā)展!

愿中國股市早日走出漫漫熊市，天天向上!

此致

敬禮

申請人：xiexiebang

x年x月x日