第一篇：南京市房屋建筑工程竣工驗收及備案管理細則

南京市房屋建筑工程竣工驗收及備案管理細則(暫行)

第一條 為了加強房屋建筑工程竣工驗收及備案管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務院第279號令)和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部第78號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建設(shè)部建建[2(朋]142號)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程，均須按本細則的有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收及備案。

第三條 南京市建筑工程局是南京市房屋建筑工程竣工驗收備案管理機關(guān)。南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)受其委托，負責全市房屋建筑工程竣工驗收備案工作?？h質(zhì)監(jiān)站受縣建設(shè)行政主管部門的委托，負責本站監(jiān)督的房屋建筑工程竣工驗收備案工作。

第四條 房屋建筑工程的竣工驗收工作由建設(shè)單位負責組織實施，質(zhì)監(jiān)站對1程竣工驗收實施監(jiān)督。

第五條 房屋建筑工程竣工驗收應當具備下列條件:

(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

 二()施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。

 三()對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。

 四()勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及設(shè)計變更通知書已進行檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。

 五()有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

 六()有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

 七()建設(shè)單位已按合同約定支付工程款和已繳納建安工程勞保費。

 八()有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

 九()規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查，并出具該認可文件。

 十()有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

 十一()質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。

第六條 工程竣工驗收應當按以下程序進行:

 一()工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

 二()建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和房屋建筑、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的有關(guān)專家組成驗收組，制定驗收方案。

 三()建設(shè)單位應在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的質(zhì)監(jiān)站。

(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗收。l、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;

3、實地查驗工程質(zhì)量;

4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第七條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗收報告還應附有下列文件:

 一()施工許可證。

 二()施工圖設(shè)計文件審查意見。

 三()本細則第五條(二)、(三)、(四)、(八)、(九)、(十)項規(guī)定的文件。

 四()驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

 五()工程應附有質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。

 六()法規(guī)、法律規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第八條 負責監(jiān)督該工程的質(zhì)監(jiān)站應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行

驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第九條 建設(shè)單位應當在房屋建筑工程竣工驗收合格后十五日內(nèi)向備案部門提交下列文件，辦理備案手續(xù)。

 一()建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工各方簽署的竣工驗收原始文件、工程竣工驗收報告和質(zhì)量合格文件。

 二()符合國家有關(guān)標準的竣工圖紙、竣工技術(shù)資料。

 三()法律、法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件。

 四()施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》。

 五()施工圖文件設(shè)計審查意見。

 六()《房屋建筑工程竣工驗收備案表》。

 七()法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

 八()商品住宅工程還需有《住宅工程質(zhì)量保證書》、《住宅工程使用說明書》。第十條 辦理房屋建筑工程竣工驗收備案手續(xù)，應按照下列程序和方法進行:

 一()建設(shè)單位在工程竣工驗收前，向備案部門申領(lǐng)《房屋建筑工程竣工驗收備案表》(空白)，按規(guī)定填寫有關(guān)項目內(nèi)容，有關(guān)單位、責任人簽字并加蓋有效公章。

 二()建設(shè)單位在工程竣工驗收后，按本細則規(guī)定攜帶有關(guān)文件，向備案部門提出工程竣工驗收備案申請。

 三()質(zhì)監(jiān)站應在工程竣工驗收合格后五個工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

 四()備案部門收到備案申請后，應審查所有的手續(xù)文件，并對照工程質(zhì)量監(jiān)督報告予以審查。對符合條件的，在《房屋建筑工程竣工驗收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關(guān)規(guī)定、證明文件不全、工程質(zhì)量不符合國家標準要求的，要求建設(shè)單位限期進行整改。整改后達到要求的，再重新申請備案。

第十一條 建設(shè)單位憑備案部門同意備案的《房屋建筑工程竣工驗收備案表》方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，交付使用。

第十二條 房屋建筑工程竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，竣工驗收備案不免除房屋建筑工程參建各方的質(zhì)量責任。

第十三條 備案部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)

定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十四條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案管理機關(guān)責令限期改正，處叨萬元以上30萬元以下罰款。

第十五條 建設(shè)單位將備案部門決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案管理機關(guān)責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。第十六條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案管理機關(guān)責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 備案部門決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔賠償責任。

第十八條 參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。房屋建筑工程參建各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時，由建設(shè)單位報請質(zhì)監(jiān)站進行仲裁。

第十九條 備案部門及其工作人員對于不符合條件的房屋建筑工程給予備案的，由其上級機關(guān)責令改正，并按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人員給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十條 對于符合條件、證明文件齊全的房屋建筑工程，建設(shè)單位已經(jīng)提出過申請，備案部門在規(guī)定的時間內(nèi)未辦理備案手續(xù)的，建設(shè)單位可以依法申請行政復議或提起行政訟訴。

第二十一條 《南京市房屋建筑工程竣工驗收備案表》由市備案管理機關(guān)按國家建設(shè)部規(guī)定的格式統(tǒng)一印制，復印無效。

第二十二條 備案表全市統(tǒng)一編號，一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份由備案部門存檔。

第二十三條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程不適用本細則。

第二十四條 軍用房屋建筑工程驗收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本細則由南京市建筑工程局負責解釋。

第二十六條 本細則自2000年11月1日起施行。

第二篇：南京市房屋建筑工程竣工驗收實施辦法

南京市房屋建筑工程竣工驗收實施辦法

第一條為規(guī)范南京市房屋建筑工程竣工驗收行為，保證工程質(zhì)量。依據(jù)建設(shè)部（2000）142號文件《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑工程的竣工驗收（以下簡稱工程竣工驗收），應當遵守本規(guī)定。

第三條工程竣工驗收工作，由建設(shè)單位負責組織實施。南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）受南京市建筑工程局（備案機關(guān)）委托對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

第四條工程符合下列條件方可進行竣工驗收。

（一）符合建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》中第五條的要求

（二）監(jiān)理（建設(shè)）單位已對工程資料進行審查，并出具審查意見。工程資料已報送質(zhì)監(jiān)站抽查并符合要求。

（三）建設(shè)單位已取得市城建檔案管理部門出具的工程檔案認可文件。

（四）發(fā)生過工程質(zhì)量投訴或工程質(zhì)量事故的工程，投訴已結(jié)案，事故已處理完畢并形成處理報告。

第五條工程竣工驗收程序：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽

署意見。

（二）建設(shè)單位收到竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)方面的專業(yè)人士組成驗收組（建設(shè)單位的項目負責人、施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位的項目負責人應是驗收組成員），制定驗收方案。驗收方案中應明確驗收的程序、時間、地點、人員組成、驗收標準等，各責任主體準備好驗收的報告材料。

（三）建設(shè)單位應在工程竣工驗收7個工作提前將驗收的時間、地點及驗收組名單通知質(zhì)監(jiān)站。

（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗收。

1、建設(shè)單位匯報工程概況和工程檔案驗收情況，介紹工程驗收方案，驗收組成員名單，并按排參驗人員遷到。

2、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和工程建設(shè)中執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況。監(jiān)理（建設(shè)）單位應回報工程資料的審查意見和要求整改的工程質(zhì)量問題處理情況。

3、驗收組審查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料，實地查驗工程質(zhì)量。

4、驗收組應該對參驗各方及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出的有關(guān)工程質(zhì)量驗收的問題予以解答。對竣工驗收中所發(fā)現(xiàn)的遺留質(zhì)量缺陷，如不影響竣工驗收，各責任主體應對質(zhì)量缺陷如何處理和處理期限提出意見，報建設(shè)單位認可，并在工程竣工驗收會上說明。如果質(zhì)量缺陷

影響竣工驗收，應待其處理符合要求后，方可進行竣工驗收。

5、各責任主體分別闡明各自的驗收結(jié)論，驗收組對工程質(zhì)量做出全面評價，簽署工程竣工驗收意見。驗收組人員應在單位工程竣工驗收報告上簽字。

6、參與工程竣工驗收各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決辦法，也可請行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站協(xié)調(diào)處理，待意見一致后，重新組織竣工驗收。

第六條質(zhì)監(jiān)站對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，提出監(jiān)督意見，如發(fā)現(xiàn)有違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的，責令改正。

第七條工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當在3日內(nèi)提交工程竣工驗收報告和竣工驗收證明書。

第八條質(zhì)檢站在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關(guān)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告；建設(shè)單位在工程竣工驗收之日起15日內(nèi)，向備案機關(guān)備案。

第九條本規(guī)定由南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站負責解釋。

第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：房屋建筑工程竣工驗收備案申請書

房屋建筑工程竣工驗收備案申請書

房屋建筑工程竣工驗收備案辦公室：

我單位建設(shè)的工程，已于

年 月 日進行了竣工驗收，各責任主體一致同意驗收。根據(jù)國務院279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條件》和建設(shè)部令（2000）第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暫行辦法》等有關(guān)的規(guī)定，相關(guān)竣工驗收備案文件已整理齊全，特申請工程竣工驗收備案。

建設(shè)單位（公章）年 月 日

委托經(jīng)辦人姓名： 電 話：

第四篇：青島市房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則

青島市房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則

第一條為了加強本市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，規(guī)范工程竣工驗收備案管理工作，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（以下簡稱《條例》）、建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本實施細則。

第二條凡本市新建、擴建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理，適用本實施細則。

第三條青島市建設(shè)委員會是本市工程竣工驗收備案工作的行政主管部門。

縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的竣工驗收備案管理工作。市政主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責市政工程的竣工驗收備案工作。

第四條建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責，房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量竣工驗收工作，由建設(shè)單位負責組織實施。建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)），對竣工驗收的組織形式、程序、內(nèi)容、執(zhí)行標準等情況實施監(jiān)督。

第五條房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完工后，施工單位進行自評，符合有關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件及合同要求的質(zhì)量標準，實行監(jiān)理的工程，應經(jīng)總監(jiān)理工程師核定后，方可提交建設(shè)單位組織竣工驗收。

第六條房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工，應具備以下條件：

（一）、完成單位工程設(shè)計內(nèi)容和合同約定的各項內(nèi)容，工程質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定，并滿足使用要求；

（二）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明、進場試驗報告等資料符合有關(guān)規(guī)定；

（三）、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（四）、有總監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

第七條房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收，應按照以下程序進行：

（一）、施工單位自行組織工程質(zhì)量驗收，并形成單位工程質(zhì)量的驗收文件；

（二）、監(jiān)理單位核查形成的單位工程質(zhì)量驗收文件；

（三）、施工單位向建設(shè)單位寫出單位工程申請竣工驗收報告；

單位工程申請竣工驗收報告內(nèi)容：

1、工程概況及完成情況；

2、企業(yè)自評及監(jiān)理核定的工程質(zhì)量情況；

3、施工技術(shù)資料和施工管理資料情況；

4、建筑設(shè)備調(diào)試情況；

5、有關(guān)檢測項目檢測的情況；

6、建設(shè)單位請專業(yè)部門對規(guī)劃、消防、環(huán)保等進行單項審查情況等；

（四）、建設(shè)單位報請質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程進行竣工前檢查，建設(shè)單位提報竣工驗收人員組成名單，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其資格進行核查，人員應符合相應的資格；

（五）、建設(shè)單位組織勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并形成文件；

（六）、單位工程竣工驗收綜合評價（單位工程綜合驗收記錄表）；

（七）、建設(shè)單位按規(guī)定進行竣工驗收后，建設(shè)單位負責人簽署工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，地基與基礎(chǔ)、主體、設(shè)備安裝等分部工程質(zhì)量檢查及評定情況，竣工驗收情況，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料。

單位工程竣工驗收報告的主要附錄文件：

1、地基與基礎(chǔ)、主體工程質(zhì)量評定表，基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程驗收記錄；

2、屋面工程質(zhì)量評定表；

3、質(zhì)量保證資料審查記錄（施工、工程監(jiān)理單位分別填寫）；

4、主要使用功能項目檢驗記錄（施工、工程監(jiān)理單位填寫）；

5、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄（施工、工程監(jiān)理單位分別填寫）；

6、單位工程質(zhì)量評定表（施工單位填寫）；

第八條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應對單位工程竣工驗收過程進行監(jiān)督。

（一）、建設(shè)單位應在單位工程竣工驗收五日前報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應派員參加；

（二）、審查竣工驗收組織形式、程序、內(nèi)容、驗收標準的掌握情況；

（三）、結(jié)合實體質(zhì)量抽查，審查驗收評價；

（四）、對工程竣工驗收情況寫出評價報告，作為質(zhì)量監(jiān)督報告的內(nèi)容。

第九條建設(shè)單位應當自房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依據(jù)《條例》、建設(shè)部令第78號及本實施細則的規(guī)定，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門申請辦理竣工驗收備案，竣工驗收備案具體工作由建設(shè)行政主管部門所屬的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理。

第十條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在工程竣工驗收通過后五日內(nèi)簽署工程質(zhì)量監(jiān)督報告，工程質(zhì)量監(jiān)督報告由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責人簽字并加蓋單位公章后生效。

工程質(zhì)量監(jiān)督報告主要包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量抽查情況，屋面、裝飾、給排水、電氣、供熱通風與空調(diào)工程質(zhì)量抽查情況，使用功能抽查情況，建設(shè)單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其它有關(guān)需要注明的情況等。

第十一條建設(shè)單位申請辦理竣工驗收備案時，應當提交下列文件：

（一）、工程竣工驗收備案表；

（二）、工程竣工驗收報告及其附錄文件；

（三）、建設(shè)項目（單位工程）竣工驗收會簽表；

（四）、工程施工許可證；

（五）、施工圖設(shè)計文件審查意見；

（六）、單位工程質(zhì)量綜合驗收文件；

（七）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（八）、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（九）、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（十）、商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（十一）、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件。

第十二條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上加蓋備案機關(guān)公章。

工程竣工驗收備案表一式二份，建設(shè)單位保存一份，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)留存一份。

第十三條市政工程竣工驗收備案根據(jù)《條例》、建設(shè)部令第78號，參照本實施細則，結(jié)合本專業(yè)辦理。

第十四條備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十五條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十六條建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關(guān)責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十七條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔賠償責任。

第十九條竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對房屋工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為進行約束的制度化的規(guī)定手續(xù)?？⒐を炇諅浒覆幻獬课莨こ探ㄔO(shè)參與各方的質(zhì)量責任。

第二十條竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第二十一條搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本實施細則。

第二十二條本實施細則由青島市建設(shè)委員會負責解釋。

第二十三條本實施細則自2000年9月1日起施行。

第五篇：關(guān)于加強房屋建筑工程竣工驗收備案管理的通知

關(guān)于加強房屋建筑工程竣工驗收備案管理的通知

各農(nóng)場建設(shè)科、分局有關(guān)單位：

為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《黑龍江省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》和黑龍江省《關(guān)于加強保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》（黑建質(zhì)[2009]28號）文件規(guī)定，規(guī)范房屋建筑工程的竣工驗收行為，保證工程質(zhì)量，現(xiàn)就竣工驗收和工程備案有關(guān)問題通知如下：

一、工程竣工驗收應具備的條件

1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達到竣工標準；

2、施工單位在工程完成后，對工程質(zhì)量進行了全面檢查，通過自檢認定工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定，符合設(shè)計文件及合同要求，達到竣工條件，向建設(shè)單位提交了單位工程竣工驗收申請報告、工程質(zhì)量竣工報告（合格證明書）和工程總結(jié)（主要闡述工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況），同時送交了建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料。單位工程竣工驗收申請報告應經(jīng)項目經(jīng)理、施工單位技術(shù)負責人審核簽字，并報總監(jiān)理工程師簽字認可；

3、勘察、設(shè)計、施工圖審查單位對照勘察、設(shè)計文件、施工圖審查報告及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量達到勘察、設(shè)計和施工圖審查要求，并提出工程質(zhì)量檢查報告和工程總結(jié)；

4、監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計、施工圖審查單位認可的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進行了檢查并核定合格質(zhì)量等級，具有完整的監(jiān)理資料，提出基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能和單位工程質(zhì)量評估報告和工程總結(jié)。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人、法定代表人審核簽字；

5、參與驗收的業(yè)主簽署了認可意見（主要針對公共建筑、生產(chǎn)性建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和住宅小區(qū)配套工程）；

6、建設(shè)工程各方主體（建設(shè)、施工、監(jiān)理單位）的檔案資料（含竣工圖）完整、準確并裝訂成冊，代表工程項目建設(shè)全過程（包括結(jié)構(gòu)實體混凝土強度驗收報告、鋼筋保護層厚度檢測報告，建筑節(jié)能材料檢測報告，建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測報告，民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測報告）；

7、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款（按合同約定全部撥付到位，含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位），有工程款支付證明；

8、施工單位和建設(shè)單位簽署了工程質(zhì)量保修書（保修書要內(nèi)容完整，要有保修期限、保修范圍、保修方法、保修金留存比例、存放方式、返還辦法及施工單位不履行工程質(zhì)量保修義務的處理方法）；

9、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；

10、住宅工程提交了《住宅質(zhì)量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》（住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表），《住宅質(zhì)量保修書》按照監(jiān)督站郵箱中的格式填寫；

11、工程質(zhì)量保證金已按工程結(jié)算價款的5%存入分局結(jié)算中心（開戶行：農(nóng)行，賬號：***）；

12、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢，整改回復單齊全。

二、竣工驗收前需提交工程質(zhì)量監(jiān)督站核查的資料

1、工程竣工驗收通知書；

2、驗收組成員名單；

3、建設(shè)工程竣工驗收方案；

4、結(jié)構(gòu)實體檢測報告，質(zhì)量問題整改報告，建筑節(jié)能材料檢測報告，建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測報告，民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測報告；

5、施工單位出具的工程竣工報告和工程總結(jié)；

6、勘察、設(shè)計、施工圖審查單位出具的工程質(zhì)量檢查報告和工程總結(jié)；

7、監(jiān)理單位出具的基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能和單位工程質(zhì)量評估報告、工程總結(jié)；

8、分戶驗收材料；

上述材料需在竣工驗收前7天上報工程質(zhì)量監(jiān)督站。

三、竣工驗收組成人員的要求

1、竣工驗收小組成員由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查六方主體的項目負責人和其他在工程中承擔責任的人員組成。建設(shè)單位由項目負責人、項目技術(shù)負責人參加；勘察單位由勘察技術(shù)負責人參加；設(shè)計單位由設(shè)計技術(shù)負責人、專業(yè)設(shè)計人員（含土建、給排水、采暖、電照、通風空調(diào)）1

參加；施工單位由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、質(zhì)量檢查員、資料員參加；監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師（含土建、水暖、電照）參加。

2、建設(shè)單位項目負責人為組長，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和設(shè)計單位項目負責人任副組長，其他人員為成員，竣工驗收小組成員總數(shù)為單數(shù)。

四、竣工驗收標準

竣工驗收標準為國家強制性標準，黑龍江省建筑工程施工質(zhì)量驗收標準、黑龍江省建筑工程資料管理標準、黑龍江省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準、經(jīng)審查通過的設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。

五、竣工驗收的程序

1、工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交單位工程竣工驗收申請報告，同時送交了建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，單位工程竣工驗收申請報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

2、建設(shè)單位收到工程質(zhì)量竣工報告后，對符合竣工要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

3、建設(shè)單位應當在工程竣工驗收七個工作日前將工程竣工驗收通知書、驗收組名單、驗收方案送達工程質(zhì)量監(jiān)督站，建設(shè)工程竣工驗收未書面告知工程質(zhì)量監(jiān)督站的，竣工驗收無效，不予辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)。

4、建設(shè)單位組織工程竣工驗收：

(1)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別書面匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

(2)審閱建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料;

(3)查驗工程實體質(zhì)量，對分戶驗收情況進行復查；

(4)對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。

(5)建設(shè)工程各方主體對工程質(zhì)量出具結(jié)論性意見，形成工程竣工驗收意見，驗收人員簽字，填寫《竣工工程驗收報告》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》。

(6)當在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應責成責任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。

(7)當在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責成有關(guān)責任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負責人組織復查，整改完畢符合要求并報監(jiān)督站審查合格后，加蓋建設(shè)單位公章。

(8)當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應當協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

六、監(jiān)督站對工程竣工驗收監(jiān)督的主要內(nèi)容

（1）審查竣工驗收小組人員組成、竣工驗收方案和竣工驗收條件；

（2）檢查工程建設(shè)各方竣工驗收的程序、方法、內(nèi)容及標準、規(guī)范、強制性條文的執(zhí)行情況；

（3）檢查質(zhì)量合格文件填寫內(nèi)容是否完整、準確，蓋章簽字手續(xù)是否齊全；

（4）檢查工程實物質(zhì)量是否與各方質(zhì)量檢查、評估結(jié)論相一致，質(zhì)量控制和技術(shù)資料有無缺陷和缺項；

（5）檢查驗收結(jié)論與工程實物質(zhì)量、資料是否一致，是否把不合格工程當成合格工程驗收。發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，對不具備竣工驗收條件的，責令中止竣工驗收。

七、工程備案要求

1、建設(shè)單位應當自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，到對工程實施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；逾期未辦理的，根據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理暫行辦法》第九條規(guī)定，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正，并處20萬元以上30萬元以下罰款。

2、建設(shè)工程交付使用前，應當取得工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》，否則不得交付使用。房屋建筑工程未取得《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》的，房屋所有權(quán)登記機關(guān)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

3、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

4、建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件資料：

（1）建設(shè)工程竣工驗收備案申請書及建設(shè)工程竣工驗收備案表；

（2）建設(shè)工程竣工驗收報告；

（3）施工許可證及復印件；

（4）施工圖審查報告及施工圖審查合格書；

（5）施工單位工程質(zhì)量竣工報告；

（6）勘察、設(shè)計、施工圖審查單位質(zhì)量檢查報告；

（7）監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告；

（8）參與驗收的業(yè)主簽署的認可意見；

（9）結(jié)構(gòu)實體混凝土強度驗收報告、鋼筋保護層厚度檢測報告；

（10）建筑節(jié)能材料檢測報告（包含保溫板、膠粘劑、耐堿網(wǎng)格布等），粘結(jié)強度檢測報告，后置錨固件現(xiàn)場拉拔檢測報告，民用建筑外墻節(jié)能保溫保溫構(gòu)造現(xiàn)場實體檢驗報告；

（11）建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測報告；

（12）民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測報告；

（13）建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收備案證；

（14）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（15）規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；

（16）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（17）住宅工程提交了《住宅質(zhì)量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》；

（18）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢（整改完成報告）；

（19）工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第（13）項不作為2009年備案的文件資料。

5、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖；符合規(guī)定的，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在五個工作日內(nèi)向其發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》。

八、嚴格執(zhí)行分戶驗收制度。

建設(shè)單位要按照黑龍江省《住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法》（試行）和《〈住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施指南〉補充修訂內(nèi)容》等文件要求，精心組織實施分戶驗收，對每套住宅進行全部檢查。住宅工程質(zhì)量分戶驗收檢驗批主控項目和一般項目的觀感質(zhì)量應全數(shù)檢查驗收，需要實測實量的項目要使用專業(yè)檢查工具。在公共部位檢驗批驗收完后，要及時填寫分戶質(zhì)量驗收記錄表。建設(shè)單位在申報單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位項目負責人、總監(jiān)理工程師和施工單位項目負責人，要在《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》上簽字并加蓋驗收專用章。分戶驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗收。工程竣工驗收備案交付使用后，涉及住宅工程的質(zhì)量投訴案件，經(jīng)查實確因工程質(zhì)量缺陷造成的，在追究相關(guān)責任單位質(zhì)量責任的同時，首先追查分戶驗收者的責任。

九、強化竣工驗收工作，保證使用功能

竣工驗收是對房屋質(zhì)量的全面檢查，也是確保住房質(zhì)量的最后關(guān)口。建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，驗收合格備案后，方可交付使用；室外配套設(shè)施或給排水、采暖、電氣沒有完成（與室外管網(wǎng)、電氣設(shè)備沒有連接）的，不得組織竣工驗收，未經(jīng)驗收、驗收不合格或未備案的，不得交付使用，職工不得入戶裝修。對竣工驗收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的，要責令整改，并停止竣工驗收，整改合格后，重新組織竣工驗收。竣工驗收可以以小區(qū)為單位，也可以單獨組織單位工程驗收。為了讓購樓戶盡快入戶，各單位要在2009年10月5日前將工程進度情況和工程竣工時間（盡量準確）上報工程質(zhì)量監(jiān)督站，監(jiān)督站將根據(jù)工程竣工時間統(tǒng)一安排驗收時間。

十、強化工程質(zhì)量保證金的收繳和使用

為保證工程質(zhì)量，讓施工單位切實履行工程質(zhì)量保修責任，按照總局文件精神要求，工程竣工后，建設(shè)單位必須將工程質(zhì)量保證金（工程結(jié)算價款的5%）存入分局結(jié)算中心（開戶行：農(nóng)行，賬號：***），否則不得組織竣工驗收。

附件：工程竣工驗收通知書

二〇〇九年九月二十九日

工程竣工驗收通知書

文件編號

北安分局工程質(zhì)量監(jiān)督站：

我單位建設(shè)的尾山農(nóng)場19#、20#樓工程，已完成設(shè)計文件和合同約定的內(nèi)容，工程資料完整，工程質(zhì)量符合國家規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標準要求，具備竣工驗收的條件，現(xiàn)定于年月日（地點：黑龍江省尾山農(nóng)場）進行竣工驗收，請你單位派人參加，予以監(jiān)督。

附：

1、驗收組成員名單

2、驗收方案

監(jiān)督站簽收人：建設(shè)單位：

（蓋章）

年月日年月日

注：建設(shè)單位應在工程竣工驗收7個工作日前，將本通知報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。