第一篇：設(shè)立中外合資,中外合作,外商獨(dú)資房地產(chǎn)開發(fā)公司審批規(guī)范

設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資房地產(chǎn)開發(fā)公司審批規(guī)范

一、外商投資企業(yè)核準(zhǔn)權(quán)限：

總投資額1億美元以下，除以下經(jīng)營內(nèi)容之外的房地產(chǎn)開發(fā)公司。

1.土地成片開發(fā)；

2.高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營；

3．房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司；

4.高爾夫球場的建設(shè)、經(jīng)營。

二、辦理程序：

1、外商投資房地產(chǎn)開發(fā)公司為項目公司，投資人申請人必須先參加柳州市土地儲備交易中心組織的國有土地使用權(quán)拍賣，競標(biāo)成功后，與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓協(xié)議（競標(biāo)保證金匯入市土地儲備交易中心外匯保證金賬戶）；

2、到市發(fā)改委辦理擬開發(fā)項目核準(zhǔn)手續(xù)，市發(fā)改委出具外商投資項目核準(zhǔn)批復(fù)；

3、向市商務(wù)局提交辦理外商投資房地產(chǎn)開發(fā)公司相關(guān)資料，材料合格，市商務(wù)局出具外商投資企業(yè)核準(zhǔn)批復(fù)；

4、到市技術(shù)監(jiān)督局辦理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼賦碼手續(xù)；

5、到市商務(wù)局辦理一年期《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

6、到市工商局辦理外商投資企業(yè)登記手續(xù)；

7、到市外管局辦理資本金帳戶開戶手續(xù)、到市國稅局、地稅局、財政局等單位辦理相關(guān)登記手續(xù)。

8、市商務(wù)局頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后，將企業(yè)全套資料報國家商務(wù)部備案，備案通過后，市外匯管理局解封企業(yè)資本金賬戶，并將投資人競標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入企業(yè)資本金賬戶，投資人可追加繳納資本金差額，開始外資房地產(chǎn)公司運(yùn)作。

9、投資人按土地使用權(quán)出讓協(xié)議向土地管理部門繳納土地使用權(quán)出讓金、申領(lǐng)《國有土地使用證》，憑《國有土地使用證》到市商務(wù)局換發(fā)正式的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

三、市商務(wù)局辦理中外合資、合作房地產(chǎn)開發(fā)公司核準(zhǔn)需提交的文件資料：

1、設(shè)立合營企業(yè)申請報告（所有投資人簽名、蓋章的原件兩份）。

2、國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件各兩份）。13、項目申請報告及市發(fā)改委的外商投資項目核準(zhǔn)批復(fù)文件（原件、復(fù)印件各一份）。

4、合營各方簽署的合營企業(yè)的合同和章程及附件（所有投資人簽名蓋章的原件、復(fù)印件各一份）。

5、合營各方主體資格證明（注冊登記證明及法定代表人證明文件；若為自然人投資，提交身份證明）（復(fù)印件兩份）；外國投資者的所在國家公證機(jī)關(guān)對其主體資格證明的公證書、以及我國駐該國使（領(lǐng)）館的認(rèn)證（香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者僅提交當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)的公證書）（原件、復(fù)印件各一份）。

6、合營各方資信證明（合營各方在注冊地開戶銀行出具的資信證明，自然人投資者出具存款證明）（復(fù)印件兩份）。

7、合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事委派書（原件、復(fù)印件各一份），合營企業(yè)董事會名單（含各董事簽名）（原件、復(fù)印件各一份），各位董事的身份證或護(hù)照（復(fù)印件兩份）。

8、市工商局出具的合營企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)表（復(fù)印件兩份）。

9、公司注冊地使用許可證明或租賃協(xié)議、出租方產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件兩份）。

10、商務(wù)部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補(bǔ)充的其他文件。

四、市商務(wù)局辦理外商獨(dú)資房地產(chǎn)開發(fā)公司需提交的文件資料：

1、設(shè)立外資房地產(chǎn)開發(fā)公司申請報告（投資人簽名蓋章的原件、復(fù)印件各一份）。

2、設(shè)立外資企業(yè)申請書（固定格式）（投資人簽名蓋章的原件、復(fù)印件各一份）。

3、國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件各兩份）。

4、項目申請報告及市發(fā)改委的外商投資項目核準(zhǔn)批復(fù)文件（原件、復(fù)印件各一份）。

5、外資企業(yè)章程（投資人簽名蓋章的原件、復(fù)印件各一份）。

6、外國投資者主體資格證明（注冊登記證明及法定代表人證明文件；若為自然人投資，提交身份證明）（復(fù)印件兩份）；外國投資者的所在國家公證機(jī)關(guān)對其主體資格證明的公證書、以及我國駐該國使（領(lǐng)）館的認(rèn)證（香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者僅提交當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)的公證書）（原件、復(fù)印件各一份）。

7、外國投資者資信證明（其在注冊地開戶銀行出具的資信證明，自然人投資者出具存款證明）（復(fù)印件兩份）。

8、外資企業(yè)董事會董事長、副董事長、董事委派書（原件、復(fù)印件各一份），外資企業(yè)董事會名單（含各董事簽名）（原件、復(fù)印件各一份），各位董事的身份證或護(hù)照（復(fù)印件兩份）。

9、市工商局出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)表（復(fù)印件兩份）。

10、公司注冊地使用許可證明或租賃協(xié)議、出租方產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件兩份）。

11、商務(wù)部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補(bǔ)充的其他文件。

五、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外資房地產(chǎn)開發(fā)公司。

外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，系指外國投資者購買境內(nèi)非外商房地產(chǎn)企業(yè)股東的股權(quán)，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)。外資并購設(shè)立外商投資企業(yè)，除上述應(yīng)提交的文件外（除

三、第2項、四、第2項），還需提交：

1、被并購境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議（原件、復(fù)印件各一份）；

2、外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)的協(xié)議（涉及國有資產(chǎn)的，須提交國有資產(chǎn)評估報告和國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)文件作為附件）（原件、復(fù)印件各一份）；

3、被并購境內(nèi)公司最近財務(wù)年度的財務(wù)審計報告（原件、復(fù)印件各一份）；

4、被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明（原件、復(fù)印件各一份）；

5、被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本復(fù)印件兩份)

6、被并購境內(nèi)公司職工安置計劃（原件、復(fù)印件各一份）；

7、被并購境內(nèi)公司債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議（原件、復(fù)印件各一份）；

8、并購當(dāng)事人對并購各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行說明（原件、復(fù)印件各一份）；

9、并購方履行《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的保證函（原件、復(fù)印件各一份）；辦理《國有土地使用證》的，提交建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門的變更備案證明（復(fù)印件兩份）；

10、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的被并購境內(nèi)公司納稅證明材料（復(fù)印件兩份）；

11、商務(wù)部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補(bǔ)充的其他文件。股權(quán)購買協(xié)議應(yīng)適用中國法律，并包括以下主要內(nèi)容：

1、協(xié)議各方的狀況，包括名稱（姓名），住所，法定代表人姓名、職務(wù)、國籍等；

2、購買股權(quán)或認(rèn)購增資的份額和價款；

3、協(xié)議的履行期限、履行方式；

4、協(xié)議各方的權(quán)利、義務(wù)；

5、違約責(zé)任、爭議解決；

6、協(xié)議簽署的時間、地點(diǎn)。

外國投資者收購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月

內(nèi)以自有資金支付全部購買金?？毓赏顿Y者在付清全部購買金之前，不得取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報表的方式納入該投資者的財務(wù)報表。股權(quán)出讓方所在地的外匯管理部門出具外資外匯登記證明是證明外國投資者購買金到位的有效文件。外國投資者收購境內(nèi)企業(yè)股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在簽定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中規(guī)定外國投資者支付股權(quán)購買金的期限。協(xié)議中未規(guī)定有關(guān)期限的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。此事項的辦理請參閱附件《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（2006年修訂）。

六、附件（電子版）：

1、申請報告范本；

2、中外合資、中外合作企業(yè)合同參考范本；

3、中外合資、中外合作企業(yè)章程參考范本；

4、外資企業(yè)申請表（固定格式）；

5、外商獨(dú)資企業(yè)章程范本；

6、董事委派書，董事會成員名單；

7、相關(guān)法律法規(guī)；

市商務(wù)局聯(lián)系方式：

外商投資管理科

電話：2630815

傳真：2630800/2630801

電子郵箱：lzwaizi@163.com

第二篇：外商投資(外商獨(dú)資、外商合資、中外合資及中外合作)旅行社設(shè)立審批

申請事項：

外商投資（外商獨(dú)資、外商合資、中外合資及中外合作）旅行社設(shè)立審批

根據(jù)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會議通過，自2009年5月1日起施行的《旅行社管理條例》。適用范圍：

一、外商獨(dú)資（外商合資）旅行社；

二、中外合資旅行社；

三、中外合作旅行社。申請條件：

設(shè)立外商投資旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

一、有固定的經(jīng)營場所；

二、有必要的營業(yè)設(shè)施；

三、有不少于30萬元的注冊資本。申請材料：

一、《外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書》（國務(wù)院旅游行政主管部門頒發(fā)）；

二、設(shè)立旅行社企業(yè)的申請書；

三、外商投資主體及/或合資合作中方單獨(dú)及/或共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

四、合資、合作企業(yè)協(xié)議、合同和章程（外商獨(dú)資企業(yè)只提供章程）；

五、投資各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國投資者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。）

六、由投資各方委派的企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；

七、外國投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》的，應(yīng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司（被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的，公司設(shè)立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個人。

八、審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。前款所列文件除第五項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

申請程序：

一、設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請，并提交符合上述申請條件的相關(guān)證明文件。國務(wù)院旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書；不同意設(shè)立的，書面通知申請人并說明理由。

二、申請人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，并通知申請人向國務(wù)院旅游行政主管部門領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。申請時限：

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。

國務(wù)院旅游行政主管部門自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。國務(wù)院商務(wù)主管部門自受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。提示說明：

外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。法律依據(jù)：

一、《旅行社管理條例》（2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會議通過，自2009年5月1日起施行）

二、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十八號）

三、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》（2001年修訂）

四、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十號）

五、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令一九九五年第6號）

六、《中華人民共和國外資企業(yè)法》（中華人民共和國主席令 第四十一號）

七、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國國務(wù)院令第301號）

第三篇：中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

中華人民共和國勞動和社會保障部、中華人民共和國國家工商行政管理總局令第14號 中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》已于2001年5月8日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務(wù)會議通過，經(jīng)商對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年12月1日起施行。

勞動和社會保障部部長 張左己

國家工商行政管理總局局長 王眾孚

二○○一年十月九日

中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的設(shè)立，保障求職者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)勞動法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 設(shè)立從事職業(yè)介紹的中外合資、中外合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 勞動保障行政部門、外經(jīng)貿(mào)行政部門和工商行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。

設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府勞動保障行政部門（以下簡稱省級勞動保障行政部門）和省級人民政府外經(jīng)貿(mào)行政部門（以下簡稱省級外經(jīng)貿(mào)行政部門）批準(zhǔn)，并到企業(yè)住所地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局進(jìn)行登記注冊。不得設(shè)立外商獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)和在中國成立的外國商會不得在中國從事職業(yè)介紹服務(wù)。

第四條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營活動，其依法開展的經(jīng)營活動受中國法律保護(hù)。

第五條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為中外求職者和用人單位提供職業(yè)介紹服務(wù)；

（二）提供職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；

（三）收集和發(fā)布勞動力市場信息；

（四）經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門同意，舉辦職業(yè)招聘洽談會；

（五）經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項目。

中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹中國公民出境就業(yè)和外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)聘用中方雇員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并應(yīng)按本規(guī)定

第七條至第十條規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)：

（一）申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)是從事職業(yè)介紹的法人，在注冊國有開展職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)歷，并具有良好信譽(yù)；

（二）申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的中方投資者應(yīng)是具有從事職業(yè)介紹資格的法人，并具有良好信譽(yù)；

（三）擬設(shè)立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不低于30萬美元注冊資本，有3名以上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員，有明確的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)章程、管理制度，有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施，主要經(jīng)營者應(yīng)具有從事職業(yè)介紹服務(wù)工作經(jīng)歷。

第七條 設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法向擬設(shè)立企業(yè)住所地省級外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請，并呈報申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件。省級外經(jīng)貿(mào)行政部門在接到申請后，應(yīng)將其中下列文件轉(zhuǎn)交同級勞動保障行政部門：

（一）中、外雙方各自的登記注冊證明（復(fù)印件）；

（二）主要經(jīng)營者的資歷證明（復(fù)印件）和簡歷；

（三）擬任專職工作人員的簡歷和職業(yè)資格證明；

（四）住所使用證明；

（五）擬開展經(jīng)營范圍的文件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第八條 省級勞動保障行政部門接到按本規(guī)定第七條規(guī)定轉(zhuǎn)來的申請文件后，應(yīng)在15日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件的，應(yīng)出具同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并將上述文件退回省級外經(jīng)貿(mào)行政部門。

第九條 省級外經(jīng)貿(mào)行政部門接到同級勞動保障行政部門同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件后，應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)通知申請者。

第十條 獲得批準(zhǔn)的申請者，自接到中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，到擬設(shè)立企業(yè)住所在地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局申請登記注冊，并應(yīng)于登記注冊之日起10日內(nèi)，到省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)。

第十一條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)投資者變更、股權(quán)比例發(fā)生變化或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定的審批程序經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù)，并到勞動保障行政部門辦理變更備案手續(xù)。

第十二條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理適用《勞動力市場管理規(guī)定》和外商投資企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定。

第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地以及臺灣地區(qū)投資者在大陸投資設(shè)立中外合資、中外合作的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自2001年12月1日起施行

第四篇：中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

一、項目名稱 中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

二、事項類別

行政許可

三、設(shè)定依據(jù)

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《衛(wèi)生部醫(yī)政司、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部外資司關(guān)于貫徹實(shí)施《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法>有關(guān)問題的通知》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。

四、受理條件

1、申請設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中外雙方應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。合資、合作的中外雙方應(yīng)當(dāng)具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗，并符合下列要求之一：

（1）能夠提供國際先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗、管理模式和服務(wù)模式；

（2）能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備；

（3）可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施等方面的不足。

2、設(shè)立的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）必須是獨(dú)立的法人；

（2）投資總額不得低于2000萬元人民幣；

（3）合資、合作中方在中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所占的股權(quán)比例或權(quán)益不得低于30%；

（4）合資、合作期限不超過20年；（5）衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件。

3、中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。申請在我國中西部地區(qū)或老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)或申請設(shè)置的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供的醫(yī)療服務(wù)范圍和內(nèi)容屬于國家鼓勵的服務(wù)領(lǐng)域，可適當(dāng)放寬第一點(diǎn)及第二點(diǎn)規(guī)定的條件。

五、許可數(shù)量不限

六、辦理程序

申請人→政務(wù)大廳受理→承辦處室審查與決定→政務(wù)大廳送達(dá)申請人

七、辦理期限

法律規(guī)定：申請設(shè)立合資企業(yè)的，根據(jù)《合資法》第3條、《合資法實(shí)施條例》第8條，審批機(jī)關(guān)在收到全部規(guī)定文件之日起，三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)；申請設(shè)立合作企業(yè)的，根據(jù)《合作法》第5條、《合作法實(shí)施細(xì)則》第7條3款，審批機(jī)關(guān)在收到全部規(guī)定文件之日起，45天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

承諾時限 18個工作日。

八、需要提交的全部材料目錄

1、企業(yè)承辦人的身份證復(fù)印件及委托書;

2、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書。

3、合資、合作雙方法人代表簽署的項目建議書及中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性研究報告。

4、合資、合作雙方各自的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）和銀行資信證明。

5、國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報告確認(rèn)文件。

6、設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級和省級衛(wèi)生行政部門關(guān)于擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的審核意見。

7、衛(wèi)生行政管理部門關(guān)于設(shè)置該中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核意見，其中包括對擬設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、規(guī)模（床位、牙椅）、診療科目和經(jīng)營期限等的意見及批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的書面決定。

8、由中外合資、合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合同、章程；

9、擬設(shè)立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)董事會成員名單及合資、合作各方董事委派書；

10、工商行政管理部門出具的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

11、法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。

第五篇：2設(shè)立中外合資合作外資企業(yè)審批程序

設(shè)立中外合資合作外資企業(yè)審批程序

審批程序細(xì)則

一、設(shè)立程序

選擇投資合作者→簽訂合作意向書→審批項目建議書→申請企業(yè)名稱登記→審批可行性報告→審批合同、章程→領(lǐng)取企業(yè)批準(zhǔn)證書→工商注冊登記等。

目前中外合資、合作企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)立的步驟，大體分為：前期準(zhǔn)備、審批注冊、辦理各種登記三個階段。

二、選擇投資合作者

通過各種渠道，與市政府和區(qū)縣政府負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)、高等院校、科研院所和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)系，尋找合作者，洽談合作事宜。

三、簽訂合作意向書

擬合作的中、外各方，通過初步談判，簽訂擬合作項目意向書或協(xié)議書。

四、審批項目建議書

根據(jù)中外投資各方的合作項目意向書，由合作項目的中方編制項目建議書，報送政府主管部門審批。

需提交以下材料：

１．項目中方上級主管部門報審項目建議書的請示；

２．投資各方合作意向書；

３．投資企業(yè)項目建議書；

４．行業(yè)主管部門對項目設(shè)立的意見（部分行業(yè)）；

５．投資各方所在國（或地區(qū)）政府主管部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照副本；

６．投資各方資信證明。

五、申請企業(yè)名稱登記

外商投資企業(yè)在項目建議書批準(zhǔn)之后，合同、章程簽字之前，向北京市工商行政管理局委托的區(qū)縣工商行政管理局申請企業(yè)名稱登記。需提交材料見工商行政管理規(guī)定。

六、審批可行性報告

中、外投資各方共同編制可行性研究報告，報送政府審批部門審批。需提交以下材料：１．項目中方主管部門報審可行性報告的請示；

２．項目建議書及批準(zhǔn)文件；

３．項目可行性研究報告；

４．投資各方法定代表證明書；

５．投資各方資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

６．國內(nèi)外市場需求情況調(diào)研和預(yù)測報告；

７．規(guī)劃部門對項目建設(shè)地址選點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計方案審定意見；８．環(huán)境保護(hù)、消防、勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施等業(yè)務(wù)部門的意見；

９．有關(guān)主管部門對項目的預(yù)審或評估報告。

七、審批合同、章程

中外合資、合作企業(yè)的合同、章程由各級政府外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)審批。需提交以下材料：１．項目建議書及批準(zhǔn)文件；

２．可行性研究報告及批準(zhǔn)文件；

３．中外雙方簽定的合同、章程；

４．投資各方所在國（或地區(qū)）政府主管部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證副本；５．投資各方資信證明；

６．董事會組成及投資各方出具的董事會成員委派書；

７．外資企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部門一次審批，需提交的文件有：申請書、可行性研究報告、章程、董事會組成名單、外國投資者的法律證明文件和資信證明文件。

八、領(lǐng)取企業(yè)批準(zhǔn)證書合同、章程批準(zhǔn)后，申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，需提交以下材料；

１．填寫《外商投資企業(yè)申請書》；

２．外方營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證、銀行的資信證明；

３．中方營業(yè)執(zhí)照；

４．項目建議書及批準(zhǔn)文件；

５．可行性研究報告及批準(zhǔn)文伯；

６．合同、章程（含外文本）和附件及批準(zhǔn)文件；

７．董事會名單及董事長、董事的組成及委派證明；

８．名稱登記；

９．租房協(xié)議或房產(chǎn)證明。

九、統(tǒng)計登記

外商投資企業(yè)在領(lǐng)取批準(zhǔn)證書之后，辦理工商注冊登記之前，需到統(tǒng)計部門辦理統(tǒng)計登記手續(xù)：

１．出示企業(yè)的批準(zhǔn)證書正本；

２．填寫企業(yè)統(tǒng)計登記表（一式２份）。

十、辦理工商注冊登記 經(jīng)北京市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會及其授權(quán)單位批準(zhǔn)投立的外商投資企業(yè)，應(yīng)在收到批準(zhǔn)證書后３０天內(nèi)向北京市工商行政管理局及其委托區(qū)縣工商行政管理局辦理注冊登記。需提交以下材料：

１．由正副董事長簽署的外商投資企業(yè)登記注冊申請書（一式３份）；

２．合同、章程（含附件、中外文本）以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書（副本）；３．項目建議書、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件；

４．投資者所在國（地區(qū)）政府主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照 ；

５．投資者的銀行資信證明；

６．企業(yè)董事會名單及董事會成員、正副董事長的委派（任職）文件和上述人員的身份證明；

７．外商投資企業(yè)法定代表人登記表；

８．企業(yè)住所使用證明，企業(yè)住所租賃的房屋，要提交房屋租賃協(xié)議（租期應(yīng)在１年以上）及出租方的房產(chǎn)證明；

９．凡涉及城市建設(shè)（含占地、供水、供電、供氣、通訊等）和環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)的批件；

１０．從事經(jīng)濟(jì)國家有專項規(guī)定的經(jīng)營項目，還應(yīng)提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

十一、辦理用地手續(xù)

外商投資企業(yè)獲得土地使用權(quán)需到土地管理部門辦理用地手續(xù)。

十二、辦理《外商投資企業(yè)外匯登記證》外高投資企業(yè)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起３０天內(nèi)，向注冊地外匯管理局辦理外匯登記手續(xù)，領(lǐng)取《外商投資企業(yè)外匯登記證》，需提交以下材料（復(fù)印件）：

１．審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生效的合同、章程；

２．審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書；

３．工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及副本；外匯管理局審核上述文件后，填寫并頒發(fā)《外商投資企業(yè)外登記證》。企業(yè)持《外商投資企業(yè)外匯登記證》到所在地外匯指定銀行開立外匯帳戶。經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)也可以在境內(nèi)其他地區(qū)或在境外的金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。

十三、銀行開戶

１．開立外匯帳戶

外商投資企業(yè)可任選一家獲準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯帳戶。開戶時，需向銀行提交以下材料（復(fù)印件）：

（1）工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照

（2）審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書

外商投資企業(yè)可任選一家獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的銀行開立人民幣帳戶。開戶時，需向銀行提供以下材料：

（1）工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照

（2）審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書

十四、稅務(wù)登記

外商投資企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起３０日內(nèi)，持以下材料（復(fù)印件）向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記：

１．工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本

２．合同、章程及其批準(zhǔn)文件

３．審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)文件

４．可行性研究報告及批準(zhǔn)文

５．企業(yè)董事會組成名單

十五、海關(guān)手續(xù)

１．報關(guān)注冊需提交以下材料

（１）審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書

（２）工商行政管理局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照

（３）企業(yè)合同、章程

（４）批準(zhǔn)進(jìn)口設(shè)備清單

（５）企業(yè)驗資報告

（６）外經(jīng)貿(mào)委批復(fù)

２．進(jìn)出口貨物征免稅審批需提交以下材料

（１）進(jìn)出口貨物征免稅申請表

（２）貨物發(fā)票

（３）進(jìn)出口許可證影印件

３．報關(guān)提貨需提交以下材料

（１）企業(yè)進(jìn)口或出口貨物報關(guān)單

（２）貨物發(fā)票

（３）裝箱單

（４）進(jìn)出口貨物免征稅證明

（５）運(yùn)（提）單

（６）進(jìn)出口許可證件

十六、財政管理登記

外商投資企業(yè)辦理財政管理登記需提交以下材料：

１．工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本２．審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書３．企業(yè)的可行性研究報告及批準(zhǔn)文本 ４．企業(yè)的合同、章程