第一篇：淺談如何加強鋼鐵企業(yè)基層黨組織建設

淺談如何加強鋼鐵企業(yè)基層黨組織建設

黃再俊

基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，而提高基層黨員干部的工作能力則是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵環(huán)節(jié)。結合基層黨建工作實際，就如何加強基層黨組織建設工作，淺談自己的一些認識。

隨著公司改革進程的不斷深入，基層黨務工作普遍存在新手多的問題。他們對黨務知識、黨建工作要求、程序了解不多，缺乏黨建業(yè)務知識，影響基層黨建工作的質量。主要表現(xiàn)在一是基層黨務工作者身兼多職，未能有效發(fā)揮黨組織的組織和思想政治工作作用，不同程度地出現(xiàn)了顧此失彼的現(xiàn)象。二是利益分配格局、人才機制的差異性、基層工作的繁瑣性，未能完全用“黨建促企建、黨建促生產”的思想統(tǒng)攬全局，單一化看待黨建工作，導致了基層黨務工作者忙于應付，僅滿足于完成任務的局面。三是基層黨務工作者探索和研究基層工作的熱情不高，認為黨務工作沒什么干法，學半天、研究半天不可能形成什么專業(yè)。

在當前全國淘汰鋼鐵行業(yè)落后產能，攀長鋼公司積極應對鋼鐵行業(yè)危機，抓住災后重建的機遇，學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)本行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新形勢下，通過分析基層黨組織工作現(xiàn)狀及存在的問題，不斷加強基層黨組織建設，創(chuàng)造以黨建促企建、黨建促生產、黨建促穩(wěn)定、黨建促發(fā)展的良好局面，這對攀長鋼公司成功實現(xiàn)根本性轉型，實踐科學發(fā)

共 5 頁 第頁

展具有理論支撐和政治護航的重大現(xiàn)實意義。

一、強化隊伍建設，提升基層黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力

建設一支高素質的黨員干部隊伍，是做好各項基層工作、推進企業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。要按照以人為本的方針，把黨員干部隊伍建設作為基層黨組織建設的一個關鍵環(huán)節(jié)來抓，著力提高基層黨員干部隊伍的綜合素質，全面提升基層黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力。

一是要強化基層黨務干部的隊伍建設。實踐證明，一支政治成熟、工作得力的黨務干部隊伍是做好基層黨建工作的重要保證。因此，要著力于提高黨務干部隊伍素質，重視基層干部的黨建基本知識教育培訓和實踐鍛煉，不斷優(yōu)化黨務干部的知識結構，不斷培養(yǎng)具備良好的思想作風、較高的政策理論水平、文化知識水平和生產工作能力，既熟悉黨務工作又精于生產工作的復合型人才補充到黨務干部隊伍中，為推進黨建工作和儲備黨務工作者提供隊伍保障。

二是要強化工段級領導班子建設。領導班子是黨員干部隊伍的火車頭，因此，要全面加強基層領導班子的思想政治建設、制度建設和能力建設，努力使領導班子和領導干部有高尚的品質、過硬的本領、務實的作風，始終戰(zhàn)斗在工作最需要的第一線，團結帶領黨員干部職工艱苦奮斗、無私奉獻。

三是要強化黨員的教育管理。要以增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用為目標，經(jīng)常性地對基層黨員干部進行黨性修養(yǎng)、人生觀教育，用正反兩方面的典型事例教育引導黨員干部勤政廉潔、恪盡職守、公心為民。要努力研究探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，做到管而不死，活而不散。

二、深化認識，形成齊抓共管基層黨建工作的合力

要充分認識到新形勢下加強和改進企業(yè)基層黨建工作的重要性，切實加強領導，落實責任，努力形成齊抓共管基層黨建工作的合力。

一要正確認識黨建與生產工作的關系，克服和糾正普遍存在的重生產而輕黨建的錯誤思想。抓黨建就是抓人的思想建設、作風建設和組織建設，成就一支高素質的干部職工隊伍，而企業(yè)的生產任務目標正需要政治、業(yè)務素質都過硬，有很強的敬業(yè)精神和事業(yè)心的隊伍去完成。

二要強化基層黨建工作，建立健全基層黨支部達標創(chuàng)建的機制。基層黨員干部不但要懂黨建工作，還要有一定的崗位專業(yè)知識和駕馭本單位、本部門工作的管理能力和水平。要認真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工的工作積極性；要自覺地服從、服務于“又好又快完成任務目標”這個中心，努力構建一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作新格局，充分發(fā)揮好黨建促進生產的作用。

三要充分發(fā)揮工段級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨的最基層的管理組織，具有十分重要的地位和作用，必須按照《黨章》的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過扎實開展支部活動，把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，把黨員的先鋒模范作用激發(fā)出來，進一步團結非黨員群眾，增強黨組織的吸引力和感召力，只有這樣，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

三、拓展思路，推動基層黨建工作實現(xiàn)新突破

創(chuàng)新是一切工作進步發(fā)展的動力和源泉，對鋼鐵企業(yè)基層黨組織建設來說也不例外。必須樹立與時俱進的觀念，創(chuàng)新黨建工作思路，提高組織

生活質量，強化黨員服務意識，努力實現(xiàn)基層黨建工作的新突破。

一是思維要新。抓黨建要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的思想，緊密結合生產工作重點、難點和黨員干部職工關注的熱點、焦點問題，找準突破口，積極探索創(chuàng)新。

二是方法要活。基層黨組織在開展活動時，既要體現(xiàn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，又要達到生動活潑和充滿時代內涵的要求。

因此，要把基層組織活動搞好，就要在管理上突出科學性、方式上突出多樣性、內容上突出時效性，堅持主導與引導并重，通過創(chuàng)新活動方式、內容和載體，最大限度地激發(fā)黨員接受管理教育的自覺性。在活動方式上，要改變長期以來基層黨建工作中的上下不溝通、工段與工段之間不聯(lián)系的陳舊活動方式，做到上下溝通、相互學習、共同提高。

四、結合生產中心工作，落實完善各項制度

基層黨組織應該緊扣當前企業(yè)科學發(fā)展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。面對企業(yè)重建和改革發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新問題，基層黨組織和思想政治工作者要有大局意識，不斷提高工作效率，激發(fā)工作熱情，才能促進新長鋼的建設發(fā)展。

在制度建設方面，針對生產工作的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“支部達標競賽”、“黨日活動”“組織發(fā)展”等工作制度的落實。要結合黨員的不同崗位，深入開展好“黨員主題實踐活動”，加大“黨員先進性示范公開”力度，要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們的工作情

況，表揚先進，督促后進；對不履行義務、不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。民主評議中，可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。

第二篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強先進基層黨組織建設

博鰲中隊實習學員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領黨內外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；鶎狱h組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。”。因此，必須以科學發(fā)展觀為指導，科學、高效地建設先進的基層黨組織，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學建設基層黨支部的領導班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設好基層黨支部的領導班子至關重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎。我們應統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質等因素，從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位，嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責”制，選配責任心強、群眾威信高、熟悉業(yè)務、敬業(yè)奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數(shù)量。即嚴格按規(guī)定設置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調動等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應的前提。從以往的經(jīng)驗看，凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學發(fā)展觀為指導，結合部門實際、工作實際，從有效調動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應根據(jù)工作需要、支部成員的特長進行科學分工。

（三）抓好培訓?；鶎又Р砍蓡T被選配進支部后，其工作職責、工作要求勢必發(fā)生一定的轉變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關工作任務目標也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責，勢必抓好支部成員的培訓工作，通過工作會、經(jīng)驗交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關。班子建設是隊伍建設的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領導崗位。要建立基層單位領導上崗前黨務工作培訓制度，在基層軍政主官上崗前應重點抓好基層黨委（支部）書記培訓，把黨務知識作為干部晉職培訓的重要內容，切實提高基層領導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓，使“一班人”既學習黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學習黨史，又了解前沿知識，提高黨務知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學法，通過業(yè)務學習、觀摩演示、經(jīng)驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓，在教學中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設工作，把考評結果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項硬指標，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴格貫徹執(zhí)行部局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》，配齊配強以教導員（指導員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制。上級機關下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官，并按要求嚴格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調整交流過快、隊伍不穩(wěn)定等問題，確保基層單位軍政主官崗位職責明確，培養(yǎng)使用目標清晰，隊伍穩(wěn)定有序。

二、務實創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應該有一套完善的制度來規(guī)范黨務工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設是保證黨建工作正常運轉、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設邁上臺階的關鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內活動登記”、“黨內考評”等制度，進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務和職責，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領導方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規(guī)范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新路子，推進基層黨組織建設向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應及時組織傳達學習。不斷改進學習方法，注重聯(lián)系實際學、根據(jù)需要學、圍繞工作學、盯著問題學，深刻領會黨的路線方針政策的精神實質，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功?；鶎狱h組織最貼近群眾，毫無疑義應該承擔起宣傳的重擔，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴肅政治紀律，加強監(jiān)督檢查是維護中央權威，保證政令暢通的保障。基層黨組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實條件、發(fā)展狀況、發(fā)展目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領導人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯(lián)系和服務群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務群眾、帶領群眾做得如何，直接關系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領導聯(lián)系、黨員幫扶、基層調研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)?；?。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標準來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學習，提升服務本領；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務的針對性和及時性；主動轉變工作作風，明確黨組織和黨員的責任，實行首問首接首辦，推行零距離服務、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務形象；主動創(chuàng)新服務載體，建立黨員服務中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務途徑；主動順應發(fā)展要求，以群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為目標，送技術、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務內容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內法規(guī)嚴格規(guī)范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習、脫產學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與業(yè)務知識、科學技術知識的學習有機結合起來。

（二）堅持抓作風建設。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認真履行共產黨員的權利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，要結合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設進程，直接關系到新時期內整個黨的先進建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設這一基礎工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務的積極作用。

第三篇：基層黨組織建設

關于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案》印發(fā)你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關于印發(fā)天水市基層組織建設年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，全面推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進全市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，促進全市衛(wèi)生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)基層建設工作制度化、黨組織活動經(jīng)?；?。

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設年活動，時間跨度長，工作任務重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關系，推動基層黨建各項任務的落實。

（一）調查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調查摸底情況，對應建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫(yī)療衛(wèi)生學協(xié)會黨組織要明確管理主體，加強領導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機構發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務員為載體，開展“五好”黨員爭創(chuàng)活動，年內80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關效能。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導機關干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設和優(yōu)秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領導和工作要求

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確?；鶎咏M織建設年取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強領導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費、場所等基礎建設和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。通過基層組織建設年，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開展黨的基層組織建設年活動和推動衛(wèi)生中心工作的關系，把開展黨的基層組織建設年活動與促進全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設年活動和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結合起來，推動黨員干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，幫助基層解決實際困難和問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結并報送工作進展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義、進展情況、典型經(jīng)驗，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

第四篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強基層黨組織建設

塔河縣中醫(yī)院陳麗

加強基層黨組織建設，可以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，是推動和促進單位各項事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

當前正處于改革與發(fā)展的關鍵時期。在新的歷史條件下，基層黨建工作的要求更高、任務更重、難度更大。因此要做好新時期基層黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力以及廣大黨員的先進性，把基層黨建工作不斷推上新的臺階。具體要在五個方面下功夫。

一、消除“四個誤區(qū)”。一是消除認為“本單位的黨員干部基本素質都很高，基層黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū)，深刻認識本行業(yè)的重要地位和作用，樹立“基層黨建工作必須‘走前頭’”的思想，增強抓基層黨建工作的責任感和緊迫感；二是消除認為“基層黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認為“基層黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展基層黨建工作”的思想；四是消除認為“基層黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

二、創(chuàng)新制度建設。要著重抓好三個方面的工作：一是健全基層黨建工作責任制。要形成黨總支統(tǒng)一領導、總支書記負總責、分管領導具體抓、支部書記組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標管理。要把黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支隊伍（黨務干部隊伍、管理人員隊伍、黨員隊伍）。主要應抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓計劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協(xié)作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

四、創(chuàng)新活動載體。做好基層黨建工作，需要不斷創(chuàng)新載體，豐富內容，靈活形式，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有實際成效。一要創(chuàng)新活動形式。開展系列主題活動是增添黨建活力的關鍵。長期以來，“七一”紀念等活動雖然豐富了黨建的內涵，但由于形式比較單一，活動實效還存在差距。做好新形勢下基層黨建工作，既要做到“規(guī)定動作”不變通、不走樣，“自選動作”又要有特色、有創(chuàng)新，不斷增強黨組織生活的吸引力，提高黨員參加組織生活的積極性。組織生活可以是參觀、座談、交流心得、觀賞教育等。二要創(chuàng)新學習方式。新形勢下黨員學習應充分彰顯資源優(yōu)勢，以討論、交流等方式為主，著重讓黨員在平臺上展示自己的理論功底、表達能力、問題見解、對策建議等，從而提高黨員干部的綜合素質。要結合單位的工作實際以及社會關注的熱點、難點問題組織學習并開展討論，做到學用結合。

五、努力增強“五性”。一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使基層黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結基層黨建工作先進典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

第五篇：淺談加強基層黨組織建設

淺談加強基層黨組織建設

提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于搞好黨的建設，不斷提高黨的各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是黨的建設一項新的偉大工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。地稅系統(tǒng)擔負著實現(xiàn)全面建設小康社會為地方經(jīng)濟建設保駕護航的神圣使命，加強和改進黨的基層組織建設，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟建設服務的組織者、推動者和實踐者是擺在我們面前一項十分緊迫的任務。

從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問題：一是少數(shù)基層黨的組織對黨務工作的重要性認識不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨的組織軟弱渙散，個別領導班子成員思想水平不高，依法行政能力不強，不能解決工作中的復雜問題；二是一些黨員干部缺乏應有的事業(yè)心和責任感，思想作風不端正、工作作風不扎實，喜歡做表面文章；三是還有極個別的黨員干部不能發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。產生上述問題的原因雖然是多方面的，但是，這些問題影響了地稅工作的開展，影響了黨在基層的工作成效，同時它還嚴重影響了黨組織在廣大人民群眾中的形象，必須引起我們高度重視。解決上述存在的問題，我認為要重點做好以下三個方面的工作：

一是健全組織。加強黨的基層組織建設，關鍵的一條是要把黨組織建設成為堅強的思想政治領導核心，在實際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。首先，上級黨的組織對基層黨的組織的人員配備要進行嚴格的考察把關，要把那些思想作風正派、工作作風扎實、堅持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個基層黨的組織中任職。其次，基層黨組織要遵循黨的章程，按照上級黨組織的要求，圍繞稅收這個中心認真開展黨的工作。在黨的組織內部要有明確的分工，嚴格實行民主集中制，要對黨員按照制度進行經(jīng)常性的思想政治教育，要嚴肅黨的紀律，從政治上、思想上、組織上、作風上加強黨的基層組織的全面建設。各個基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實際把長遠建設與當前建設緊密結合起來，有重點、分步驟地解決好所在單位黨組織建設上存在的問題，努力達到每一個基層單位都有一個好班長、都有一個好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務素質高、善打硬仗的黨員干部隊伍的目的。

二是落實制度?；鶎狱h組織的創(chuàng)新力凝聚力戰(zhàn)斗力的強大,要依靠全體共產黨員在各自的工作崗位上模范地發(fā)揮先鋒作用,每一位共產黨員都能夠按照共產黨員的標準始終保持共產黨員的先進性,那就必須要依靠黨的生活制度來實施對黨員的嚴格管理，這是管好黨員和黨員干部的基本途徑和行之有效的方法。因此，按照《黨章》的要求抓好基層黨

組織生活制度的落實十分重要.要重點克服五種現(xiàn)象。即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會研究事務的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過場”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。使之每個基層黨組織的生活更加正常。黨內生活，包括黨的政治生活和組織生活。黨內生活，首先就是要求各個基層黨組織要嚴格落實黨務工作的各項制度，要堅定不移地堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員干部、武裝黨員干部，要充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，經(jīng)常性地分析黨員隊伍的思想情況，要教育廣大黨員干部嚴格遵守黨組織的各項生活制度；其次是通過教育要使每一個共產黨員都懂得參加黨的組織生活的重要意義，提高參加組織生活的自覺性，懂得自己通過參加黨的組織生活并在黨的教育下才能夠做到政治堅定,思想純潔、堅持原則,公道正派、求真務實,愛崗敬業(yè)、與時懼進,開拓創(chuàng)新，才能夠始終保持住共產黨員的先進性。從而使得各個基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營造認真學習的風氣、民主公開的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣、廉潔勤政的風氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。三是監(jiān)督檢查。各個基層黨組織在加強黨的全面建設中要明確分工，落實責任，做到齊抓共管。要共同抓好基層黨組織的思想、政治、組織和作風建設。要嚴格按照制度認真

對黨員尤其是黨員領導干部履行黨員義務和職責、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實行監(jiān)督。同時，上級黨的組織要定期對所屬基層黨組織的建設情況進行嚴格的考核檢查。在基層黨建工作中我們應當隨時準備好接受黨內同志以及黨外群眾的監(jiān)督。

加強黨的基層組織建設是時代和形勢對我們提出的客觀要求，也是我們開展好”二次創(chuàng)業(yè)“并做好以稅收為中心的地稅工作的迫切需要,我們每一個基層黨組織和廣大共產黨員都應該責無旁貸的擔負起這一歷史重任。