第一篇：新形勢下如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

新形勢下如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

摘 要： 在新的時(shí)期要推動(dòng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展，就必須著力提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)，永葆黨的生機(jī)與活力，才能為推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

關(guān)鍵詞：基層 黨建 措施 對策

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0365-02

黨的基層組織是黨全部工作的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢、新任務(wù)，基層黨組織肩負(fù)重大的歷史使命，如何把基層黨組織建設(shè)成一支思想政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾早日脫貧致富，是各級黨委政府和基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)。

針對目前我國基層黨組織建設(shè)情況的分析，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價(jià)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問題；用改革的精神、時(shí)代的精神充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，打造一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村（社區(qū)）級強(qiáng)班子、好班子，加快農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，確保到2020年實(shí)現(xiàn)同步小康、全面小康的宏偉目標(biāo)。我認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面入手：

一、要著力加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平

團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，就必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好一個(gè)好的支部書記，是搞好基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部，實(shí)踐證明，哪里的黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，其他組織的作用就發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作也進(jìn)步快，反之，各項(xiàng)工作就處于被動(dòng)，要解決這個(gè)問題，必須做到如下幾點(diǎn)：

第一是選。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)下選拔那些熱心為群眾出力，公道正派，能領(lǐng)導(dǎo)群眾共同致富的人進(jìn)入班子；對精心選拔仍無合適人選的村，可以從全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派得力干部到村（社區(qū)）任職；注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商能人中選好苗子，作為后備干部培養(yǎng)。

第二是訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)提高支部班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

第三是調(diào)。對那些年老體弱、不發(fā)揮作用的支部書記，必須堅(jiān)決調(diào)整。

第四是穩(wěn)?；鶎痈刹砍Ｄ旯ぷ髟诘谝痪€，任務(wù)重，難度大，非常辛苦，各級黨委既要支持他們工作，又要關(guān)心他們的疾苦，解決他們的實(shí)際問題，消除他們的后顧之憂。

二、要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，不斷激發(fā)基層黨組織活力

1.探索基層黨組織設(shè)置新舉措。按照就近互利、資源共享、強(qiáng)弱互助的原則，每年定期開展村（社區(qū)）聯(lián)合組建黨總支的跨村聯(lián)建黨組織試點(diǎn)工作，總支書記由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部擔(dān)任，副總支書由各村（社區(qū)）支書擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)多村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)村級黨建聯(lián)姻、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展同步奔小康和在農(nóng)村一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部的目的。

2.總結(jié)群眾工作新方法?？偨Y(jié)提煉推廣 “九個(gè)一”群眾工作法（每月下村召開一次村級會(huì)議、宣傳一次政策法規(guī)、聽取一次群眾意見、與群眾同勞動(dòng)一天、排查調(diào)處一次矛盾糾紛、走訪一遍困難群眾、辦理一批好事實(shí)事、與一戶群眾結(jié)對幫扶、提出一條意見建議），繪制入戶走訪圖，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跟蹤問效，使聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化，讓群眾切實(shí)感受到基層干部作風(fēng)的變化。

3.創(chuàng)新社會(huì)管理新模式?？偨Y(jié)推廣誠信治村（寨）管理模式（把村民評定為特別誠信、誠信、一般誠信、幫帶誠信四個(gè)等次，建立誠信管理組織、設(shè)立誠信基金管理村寨紅白喜事，引導(dǎo)群眾講誠信、樹新風(fēng)），積極創(chuàng)建誠信村寨、誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣營造崇德向善、明禮守信的良好風(fēng)氣。

三、要選準(zhǔn)一條適合當(dāng)?shù)丶涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力

以發(fā)揮黨建品牌示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)為目標(biāo)，通過“項(xiàng)目整合、捆綁資金、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)”形式重點(diǎn)打造黨建工作精品示范點(diǎn)。實(shí)踐證明，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，群眾生活改善大的農(nóng)村，黨支部的凝聚力和吸引力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作也好開展。而那些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，往往也是黨支部工作比較差的，各項(xiàng)工作也不如人意。因此，要強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。

四、要搶抓機(jī)遇，壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷為公共事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證

農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村道路況差，村級債務(wù)大，村干部工資低，一些困難群眾需要幫助，對此，群眾意見大，上級不滿意，要想解決這些根本問題，就必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為群眾解決具體問題。稅費(fèi)改革以來，村級收入只有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付一項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各項(xiàng)支出的需要，為此，應(yīng)重點(diǎn)做好下列工作：一是廣泛深入進(jìn)行招商引資。利用各種渠道，尋找各種社會(huì)關(guān)系，采取多種形式，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工。二是擴(kuò)大現(xiàn)有加工業(yè)規(guī)模。要通過政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，鼓勵(lì)群眾建加工車間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增加值。三是充分利用各種資源。把村里原有的荒山、荒地、塘庫等資源，以承包租賃等形式合理開發(fā)利用，增加村集體收入。四是嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支關(guān)。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，村里所有的收入要進(jìn)賬，數(shù)額較大的開支要集體討論決定，定期公開財(cái)務(wù)，保證開支合理。

五、要優(yōu)化黨組織生活，不斷改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式

在新的歷史條件下，黨的組織生活，民主評議黨員，黨員聯(lián)系戶，黨員責(zé)任區(qū)等制度都要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要而建立起來，并不斷完善。

1.要健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以法建村（社區(qū)），以制治村（社區(qū)），民主管理的工作機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用的有效形式，要把加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的載體。

2.要加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)，開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨員隊(duì)伍注入新能量。

第二篇：淺談新形勢下基層黨組織的建設(shè)

淺談新形勢下基層黨組織的建設(shè)

基層黨組織建設(shè)是黨建工作的重要基礎(chǔ)和組成部分。在新形勢下，基層黨建工作要從各個(gè)層面不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，吸收新鮮血液，才能保持黨的先進(jìn)性，更好的帶領(lǐng)廣大人民構(gòu)建和諧社會(huì)。基層黨組織建設(shè)，具有人員多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，組織難度大等特點(diǎn)，絕大多數(shù)黨員又是直接面對老百姓開展工作，因此，基層黨組織建設(shè)，直接影響到我黨在老百姓心中的形象和黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，這既是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

一、不斷提高黨建的工作創(chuàng)新。以黨的基本路線為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向

一、因地制宜，合理設(shè)置基層黨支部的規(guī)格數(shù)量。

基層黨組織能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，取決于基層黨員干部能否很好地履行自身職責(zé)，取決于能否在基層形成一種勞動(dòng)、知識、技術(shù)、資本競相迸發(fā)活力的格局，這就需要一個(gè)有力的組織來指揮、約束、管理，勢必需要合理地設(shè)置基層黨支部。合理設(shè)置基層黨支部，就是要以提高基層黨組織的工作效率，增強(qiáng)基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力為目的，以有利于基層黨組織的工作開展、有利于提高黨員干部的工作積極性為出發(fā)點(diǎn)，在基層設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的黨支部。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量。

（二）抓好分工。明確職責(zé)、合理分工是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項(xiàng)行之有效的方法。實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長進(jìn)行科學(xué)分工。

（三）抓好培訓(xùn)。要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，勢必抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、黨建研究會(huì)、工作聯(lián)系活動(dòng)等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機(jī)制、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為可從幾個(gè)方面著手：

（一）不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨

內(nèi)活動(dòng)登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。

四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理。

具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對黨員的教育管理。

（一）堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。

（二）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合單位實(shí)際和工作實(shí)際，對全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極作用。

第三篇：新形勢下基層黨組織建設(shè)的若干思考

新形勢下基層黨組織建設(shè)的若干思考

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織建設(shè)好壞，直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系以及黨的方針、路線能否得到順利貫徹落實(shí)，因此，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是推動(dòng)黨建工作走向深入的基礎(chǔ)。但是，新形勢下基層黨組織建設(shè)面臨著更為艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，一方面要堅(jiān)持以人為本，凝聚基層黨組織力量；另一方面要始終保持黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的活力，才能在新時(shí)期下充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。搞好基層黨組織建設(shè)，對于新時(shí)期黨建工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢下黨建工作的必然要求。

始終堅(jiān)持走群眾路線是我黨執(zhí)政的重要法寶之一，因此人民群眾是黨建的基礎(chǔ)，而基層黨組織距離人民群眾最近，在新時(shí)期下與人民群眾的聯(lián)系最為直接、緊密和有效，基層黨組織和黨員的言論、行為是群眾了解和認(rèn)識黨的窗口，如果基層黨組織的服務(wù)工作做得好，就能得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，充分發(fā)揮黨組織在各方面的影響力；基層黨組織的工作搞得不好，就會(huì)讓人民群眾失望，失去群眾的信任。因此，在新形勢下要實(shí)現(xiàn)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就必然要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。第二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的必然結(jié)果。

《黨章》中明確指出“基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。大量基層黨組織工作的實(shí)踐也證明：離開了基層，黨組織的理想藍(lán)圖就不能很好的實(shí)現(xiàn)?；鶎邮屈h建工作的落腳點(diǎn)，要保障人民群眾的根本利益、促進(jìn)改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，自然要注重基層黨組織的建設(shè)。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的必然結(jié)果。第三、基層黨組織建設(shè)是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方面。

一直以來，我們高舉馬克思列寧主義旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀。然而，黨的建設(shè)不能僅僅停留在喊口號的階段，還要以實(shí)際行動(dòng)確保黨的先進(jìn)性，基層黨組織服務(wù)意識的強(qiáng)弱、工作方法的好壞、工作水平的高低是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效最直接的途徑，基層黨組織建設(shè)搞好了，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)落到實(shí)處。

第四、基層黨組織建設(shè)是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

群眾基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，而基層黨組織的表現(xiàn)直接引導(dǎo)著群眾的輿論，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，要增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高工作效率，取得人民群眾的滿意，則我黨就會(huì)立于不敗之地。

那么，怎樣才能做好基層黨組織建設(shè)工作呢？筆者認(rèn)為要從抓領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)提高這個(gè)重要環(huán)節(jié)和制度保障這個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)三個(gè)方面入手。

第一、健強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，在基層黨組織建設(shè)中起著決定性的作用，基層黨組織的工作效率高低、服務(wù)質(zhì)量如何，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞。所以，要做好基層黨建各項(xiàng)工作，首先要有健強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子做基礎(chǔ)。如何才能做好的領(lǐng)導(dǎo)班子呢？首要，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，深入掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，不斷提高自己的政治覺悟和理論素養(yǎng)；其次，要對行業(yè)政策、方針有清醒而深刻的認(rèn)知和了解，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和操作知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力；再次，要牢固樹立“以人為本”的思想，對內(nèi)體現(xiàn)對員工的人文關(guān)懷，對外始終堅(jiān)持“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，認(rèn)真為人民服好務(wù)。最后，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，努力使思想跟得上時(shí)代發(fā)展的形勢，始終保持黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的活力。

第二、學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅是黨員自身素質(zhì)提高的需要，更是社會(huì)發(fā)展的需要?；鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就要始終保持基層黨員的先進(jìn)性，而學(xué)習(xí)提高是確保黨員先進(jìn)性的途徑之一。所以，一是要積極營造人人學(xué)習(xí)的良好氛圍，通過營造終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使每位黨員時(shí)刻牢記肩上的使命和責(zé)任，從不放松對自身的要求，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)；二是要注重學(xué)思結(jié)合，講究實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對單位工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的思考和研究，注重從實(shí)際出發(fā)，解決新形勢下基層工作中遇到的種種問題和困難，贏得群眾的滿意和信任；三是要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。新的形勢對黨員提出了新的要求，作為基層黨組織，要破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹立與時(shí)代發(fā)展相符的新理念，不斷超越自我，以適應(yīng)新的形勢變化。學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織的力量最大化。

第三、制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。

健全的制度有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理，也是基層黨組織建設(shè)成熟的標(biāo)志，根據(jù)當(dāng)前基層黨建面臨的新形勢和重點(diǎn)工作的發(fā)展變化，基層黨組織應(yīng)有自己的制度作保障，確?；鶎狱h建工

作順利開展。因此，一要結(jié)合支部建設(shè)實(shí)際情況，本著精簡適用的原則，建立合理的制度，并且要確保制定的穩(wěn)定性、長期性和全局性；二要提高提高制度的執(zhí)行力，不能只把制度掛在墻上，而更要注重抓好落實(shí)，真正用制度來規(guī)范黨員的行為。制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，用制度來推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的工作、學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)督促和檢查，實(shí)現(xiàn)有序的基層黨組織內(nèi)部管理，進(jìn)一步激發(fā)黨員的活力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第四篇：關(guān)于新形勢下基層黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于新形勢下基層黨組織建設(shè)的思考

隨著改革的不斷深入發(fā)展，給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容，也帶來了新的要求，要求黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征。而要深入研究和解決基層黨組織建設(shè)帶來的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這就要求我們要認(rèn)識時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路。

新形勢下基層黨組織建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)有：一是在指導(dǎo)思想上，黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變，賦予了新時(shí)期黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，這就要求基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)中心意識和大局觀念。二是在自身建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從群眾性的“運(yùn)動(dòng)建黨”到“制度建黨”的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的功能和機(jī)制。三是基層黨組織建設(shè)要堅(jiān)持用改革的精神和意識。四是在建黨方針上，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格責(zé)任制，明確責(zé)任人，增強(qiáng)黨組織解決自身問題的能力。

根據(jù)以上對基層黨組織建設(shè)時(shí)代特點(diǎn)的分析，結(jié)合城建系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，我認(rèn)為目前基層黨組織建設(shè)還存在著以下幾方面的問題：

1、基層黨組織對黨員的教育、管理還不是很到位。個(gè)別黨員黨性意識淡薄，存在著一旦入了黨就萬事大吉，自律

1意識較差，不能真正起到模范帶頭作用。

2、黨員管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。部分離崗黨員和離退休黨員與所屬單位脫離了組織關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為游離在黨組織之外的個(gè)體，由此，造成部分黨員成為“空殼黨員”，產(chǎn)生了所謂的“黨員找不到組織，組織找不到黨員”的現(xiàn)象，這使黨組織對黨員的思想教育、組織管理工作無法進(jìn)行。

3、基層黨組織對黨員的管理還不是很到位。特別是新形勢下在探索黨員教育管理新途徑、提高黨員素質(zhì)方面還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

綜上所述，我認(rèn)為要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價(jià)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問題，用改革的精神，用新的思維和視角探討實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。

第一，思想觀念創(chuàng)新，抓思路。要體現(xiàn)時(shí)代特征，把基層黨組織建設(shè)放在國際大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認(rèn)識新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，同時(shí)，突出實(shí)踐“三個(gè)代表”這個(gè)時(shí)代主題，把是否符合“三個(gè)代表”的要求，作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，工作內(nèi)容創(chuàng)新，抓隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)；抓緊培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員干部的繼續(xù)教育，開展各種知識的培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高工作能力；健全制度，研究激勵(lì)和約束機(jī)制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責(zé)，落實(shí)到人頭；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好用科學(xué)理論武裝黨員，解決思想入黨問題，同時(shí)尊重和保障黨員權(quán)利，關(guān)心愛護(hù)黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難，由此改變一部分黨員黨性觀念淡薄和黨員理想信念動(dòng)搖問題。

第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新，保證黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)。二是活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新，重視教育，把政治理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)相統(tǒng)一，改變過去那種與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨員的實(shí)際工作相脫節(jié)的單一政治化的活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)黨員參加黨的活動(dòng)的濃厚興趣，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性。同時(shí)，發(fā)揮黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過做好思想政治工作，培育地域精神等多種渠道，來實(shí)現(xiàn)黨的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

第四，活動(dòng)方式創(chuàng)新，抓效果。一是在活動(dòng)形式上，要把原則性與靈活性結(jié)合起來，把多樣性和必要性結(jié)合起來，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，踏準(zhǔn)落腳點(diǎn)，方法求活，內(nèi)容求新，時(shí)間求短，效果求實(shí)。二是在工作手段上，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨員電教化的作用，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)代傳

媒，開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評議，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開展思想教育的“講淺了沒人聽，講深了說不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

總之，只有充分認(rèn)識到基層黨組織建設(shè)在新形勢下的時(shí)代特點(diǎn)，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，才能在新的實(shí)踐中推動(dòng)基層黨組織建設(shè)不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

第五篇：關(guān)于新形勢下基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考（本站推薦）

黨的十五大以來，隨著改革的不斷深入發(fā)展，特別是隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善和公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容，帶來了新的要求，使黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特色。特別是在按照江總書記“三個(gè)代表”重要思想要求，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，如何深入研究和解決深化改革給基層黨組織建設(shè)帶來的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)？這就要求我們必須要認(rèn)識時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路。

新形勢下基層黨組織建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)，我認(rèn)為有以下五個(gè)方面：一是在指導(dǎo)思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變，賦予了新時(shí)期黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，這就要求基層黨組織建設(shè)必須要堅(jiān)持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)中心意識和大局觀念。二是在自身建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)。黨內(nèi)生活規(guī)范化的加強(qiáng)，使黨的自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從群眾性的“運(yùn)動(dòng)建黨”到“制度建黨”的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織建設(shè)也必須努力走一條靠制度建設(shè)來解決問題的新路，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的功能和機(jī)制。三是在領(lǐng)導(dǎo)方式上，黨的領(lǐng)導(dǎo)在不斷改善和創(chuàng)新中加強(qiáng)?；鶎狱h組織建設(shè)要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況、解決新問題，增強(qiáng)黨建工作的改革精神和意識。四是在建黨方針上，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。黨建工作責(zé)任制的建立，使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針開始得到落實(shí)，基層黨組織嚴(yán)格了責(zé)任制，明確了責(zé)任人，增強(qiáng)了黨組織解決自身矛盾的能力。五是在黨建目標(biāo)上，確立了總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。黨建總目標(biāo)的形成，標(biāo)志著黨在自身建設(shè)理論和實(shí)踐上的深化，而基層黨組織建設(shè)既明確了長期的目標(biāo)任務(wù)，又突出了當(dāng)前亟待解決的突出問題，增強(qiáng)了黨組織建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化。

根據(jù)以上對基層黨組織建設(shè)時(shí)代特點(diǎn)的分析，結(jié)合我市基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價(jià)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問題，用改革的精神、時(shí)代的精神探討實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。就是說，既要有規(guī)定動(dòng)作，按照中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真抓好落實(shí)，又要有自選動(dòng)作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合客觀實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。具體有這樣幾個(gè)方面：

第一，思想觀念創(chuàng)新，抓思路。一是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，把基層黨組織建設(shè)放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認(rèn)識新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，來確定基層黨組織建設(shè)的工作思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實(shí)踐“三個(gè)代表”這個(gè)時(shí)代主題，把是否符合“三個(gè)代表”的要求，作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。三是緊緊抓住建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市這一主題，服從服務(wù)于加快發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供組織保證。

第二，工作內(nèi)容創(chuàng)新，抓隊(duì)伍。一是及時(shí)調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置和確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。國有企業(yè)實(shí)行重組、改制、聯(lián)合、兼并等形式改革后，黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改組、改制同步進(jìn)行。要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，同步組建、改建或更名黨的基層組織，并理順好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。二是合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著企業(yè)改革的深化和減員增效，黨組織有些機(jī)構(gòu)要合并，專職黨務(wù)干部減少，要根據(jù)實(shí)際，按照既符合精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，又能適應(yīng)黨的工作的需要，合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。要采取切實(shí)可行的措施，改變目前相當(dāng)一部分黨務(wù)干部文化程度偏低、思想觀念落后、理論水平不高、工作方法陳舊等問題，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要嚴(yán)格選人。按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的要求，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，要通過招聘、引進(jìn)、與行政管理人員輪崗、交流等途徑，優(yōu)化黨務(wù)干部結(jié)構(gòu)；二要抓緊培訓(xùn)。加強(qiáng)對黨務(wù)干部的繼續(xù)教育，開展現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識的培訓(xùn)，改善他們的知識結(jié)構(gòu)，拓寬他們的知識領(lǐng)域，提高他們服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力；三要健全制度。研究企業(yè)黨務(wù)干部的激勵(lì)和約束機(jī)制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責(zé)，并落實(shí)到每個(gè)人頭上；四要落實(shí)待遇。在職稱評定、評選先進(jìn)、獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升等方面，對黨務(wù)干部要真正做到與其他管理人員一視同仁。從根本上消除人們輕視黨務(wù)干部的心理，穩(wěn)定政工干部的情緒。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保持黨的先進(jìn)性。要改變一部分單位出現(xiàn)的黨員發(fā)展數(shù)量下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、部分黨員理想信念動(dòng)搖、黨的觀念淡薄和對下崗、流動(dòng)、離退休黨員有效管理的辦法不多、管理難的問題，積極探索一條適合當(dāng)前形勢、貼近黨員實(shí)際的黨員隊(duì)伍建設(shè)新路子。一要加強(qiáng)教育。突出抓好堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員，解決思想入黨問題。不斷堅(jiān)定“四信”即對共產(chǎn)主義的信仰、對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心對政府的信任，自覺在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性；二要尊重和保障黨員權(quán)利。建立健全制度，發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)黨員權(quán)益，關(guān)心愛護(hù)黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時(shí)，教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理等活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用；三要抓好黨員發(fā)展。一方面重視做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和“推優(yōu)入黨”工作，注意在生產(chǎn)一線、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，推行黨員發(fā)展“公示制”。同時(shí)，按照不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的要求，把握黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)黨的影響力；四要加強(qiáng)和改進(jìn)對下崗、流動(dòng)及離退休黨員的管理。認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于“屬地管理”的精神，制定相應(yīng)的管理辦法。四是堅(jiān)持和探索組織配置與市場配置相統(tǒng)一的原則，把黨管干部的原則落到實(shí)處。一要將管資產(chǎn)、管人一體化，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)責(zé)任為主線的用人機(jī)制，以解決管資產(chǎn)與管人脫節(jié)的問題；二要嚴(yán)格工作制度和程序，按照企業(yè)特點(diǎn)，研究培養(yǎng)、選拔、管理、考核、監(jiān)督的辦法，并形成制度認(rèn)真落實(shí)；三要強(qiáng)化市場配置，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選配企業(yè)經(jīng)營管理人員，積極推進(jìn)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化；四要建立分配激勵(lì)機(jī)制，按照績效掛鉤的原則，改進(jìn)收入分配辦法，形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營者收入分配機(jī)制。

第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新。要保證企業(yè)黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)，必須健全其在政治上、組織上、制度上的保證。政治上的保證，關(guān)鍵是賦予國有企業(yè)黨組織對企業(yè)實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。在企業(yè)的行政、業(yè)務(wù)工作中，黨組織起保證監(jiān)督作用；而在思想政治方面，黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系、工作機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的專職人員，特別是要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制度上的保證，主要應(yīng)建立四個(gè)方面的制度：一要建立保證企業(yè)黨組織了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、參與重大問題決策方面的制度，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、董事會(huì)向黨委通報(bào)情況和總經(jīng)理定期向黨委報(bào)告工作制度、黨委負(fù)責(zé)同志參加(列席)董事會(huì)議(經(jīng)理辦公會(huì)議)制度等等；二要建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的制度，應(yīng)明確規(guī)定，企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重大問題由黨組織決定、機(jī)構(gòu)由黨組織領(lǐng)導(dǎo)、專職人員隊(duì)伍