第一篇：在基層文化工作會議上的講話

為了認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實全國基層文化工作會議精神，進一步加快我省基層文化建設(shè)步伐，推進全省基層文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，省委、省政府決定召開這次全省基層文化工作會議，這在我省歷史上是第一次。會前，省委常委會和省長辦公會都聽取了省文化廳的匯報。省政府向省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報。會議的主要任務(wù)是：以黨的十六大精神為指

導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部國家計委財政部關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕7號)和李嵐清副總理的講話精神，總結(jié)全省基層文化工作的基本成績和經(jīng)驗，找出存在問題，研究新時期進一步加強我省基層文化建設(shè)的措施、對策。為了開好這次會議，省文化廳組織了調(diào)研組，分赴全省9個市(州、地)和80多個縣(市、區(qū))，進行了廣泛的基層文化調(diào)研工作，寫出了實事求是的調(diào)研報告，為會議的召開打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我就貫徹全國基層文化工作會議精神，進一步加強全省基層文化建設(shè)講幾點意見。

一、我省基層文化建設(shè)取得的主要成績

黨的十五大以來，各級黨委、政府和廣大文藝工作者在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，開拓進取，克服困難，不斷探索貴州基層文化的發(fā)展之路，取得了優(yōu)異的成績和不少成功的經(jīng)驗，為新世紀我省建設(shè)有中國特色社會主義文化奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)我省基層文化建設(shè)取得的主要成績。

1各級黨委政府高度重視并加大了基層文化建設(shè)力度，城鄉(xiāng)文化設(shè)施有一定的改善，有力地促進了各地經(jīng)濟與文化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機遇，基層文化設(shè)施建設(shè)加快。在中央的支持下，各地在文化設(shè)施建設(shè)，兩館建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化廣場建設(shè)方面都加強了投入。基層“兩館建設(shè)”中已有56個館舍投入使用，今年，20個縣級文化館、圖書館建設(shè)列入省委省政府10件實事，已開工建設(shè)；使用中央文明辦補助資金和省配套資金新建了12個宣傳文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心建設(shè)有很大進展；全省已通電的村基本實現(xiàn)“村村通”，使廣播電視覆蓋率有很大提高；農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是基層文化隊伍得以充實。省編委、省人事廳先后兩次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站解決了700個專干指標，穩(wěn)定了基層文化隊伍。近年來，基層文化工作者經(jīng)過在職教育、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩等多種形式，提高了文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。有大專以上學(xué)歷和中級職稱的人比“九五”期間有所增加；三是群眾文化活動蓬勃開展。各地把加強基層文化建設(shè)與推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，以多種形式，爭創(chuàng)文化品牌，擴大本地的影響，樹立本地的文化形象，開展了“貴陽圍棋節(jié)”、“凱里蘆笙節(jié)”、“臺江姊妹節(jié)”、“遵義雜技節(jié)”、“梵凈山國際旅游節(jié)”、“馬嶺河國際漂流節(jié)”、“都勻國際攝影展覽”等等一大批特色鮮明，知名度較高的文化旅游活動。全省各地利用“兩館一站”開展經(jīng)常性信息交流、科技講座、法制宣傳，組織節(jié)假日活動，廣場活動等等。四是文化下鄉(xiāng)和文化進社區(qū)活動蓬勃開展，文化慰問重點工程，農(nóng)村電影放映，以及老年人，少年兒童、殘疾人、下崗工人等特殊群體的文化活動得到重視和發(fā)展。各地劇團常年送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)，“2131”工程的實施，并配合計劃生育、法律宣傳、普及科學(xué)衛(wèi)生知識進行演出和放映，極大地促進了農(nóng)村和社區(qū)精神文明建設(shè)。

2從貴州實際出發(fā)，實施基層文化“三大工程”(文化帶建設(shè)、文化先進縣建設(shè)、蒲公英計劃)取得顯著成績。我省是一個“三不沿”的內(nèi)陸省，我省從貴州實際出發(fā)，探索出一條符合山區(qū)發(fā)展的基層文化建設(shè)路子。1995年，省人民政府批轉(zhuǎn)省文化廳提出的關(guān)于在全省范圍內(nèi)實施以鐵路線、公路線、旅游線和大的集鎮(zhèn)為依托的“文化帶建設(shè)”工程的構(gòu)想，采取與科技帶、經(jīng)濟帶、旅游帶相結(jié)合方法，統(tǒng)一布局，以點為主，發(fā)揮其先進文化的示范與輻射作用，以達到點線連動，逐步形成帶、連成片的效應(yīng)。經(jīng)過幾年的實踐，到目前為止，全省7條各具特色的文化帶已初具規(guī)模，建成了一批國家級、省級文化先進縣、藝術(shù)之鄉(xiāng)和蒲公英農(nóng)村兒童文化園。農(nóng)村電影放映“2131工程”也有了新的發(fā)展，去年全省人均看電影已從原來的01場上升到18場。

3實施精品戰(zhàn)略，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。近年來，我省將精品戰(zhàn)略落到實處，創(chuàng)作出了一批優(yōu)秀劇(節(jié))目，京劇《范仲淹》、大型民族歌舞《好花紅》、京劇《吏治驚天》、兒童舞劇《夜郎新歌》、話劇《黑山漢子》以及雜技和一批群眾文藝節(jié)目均在全國和全省頻頻獲獎。這些作品獲獎后又積極下鄉(xiāng)下基層為群眾演出，為人民服務(wù)。各地、各系統(tǒng)舉辦的文藝比賽和文藝活動，促進了基層文化活動的開展。

4圍繞建設(shè)旅游大省的目標，基層文化建設(shè)為貴州經(jīng)濟建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。我省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了建設(shè)自然風(fēng)光與民族文化相結(jié)合的旅游大省的目標，我省基層文化工作緊緊圍繞這一目標，加強文化事業(yè)建設(shè)，

第二篇：在基層文化工作會議上的講話

為了認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實全國基層文化工作會議精神，進一步加快我省基層文化建設(shè)步伐，推進全省基層文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，省委、省政府決定召開這次全省基層文化工作會議，這在我省歷史上是第一次。會前，省委常委會和省長辦公會都聽取了省文化廳的匯報。省政府向省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報。會議的主要任務(wù)是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部國家計委財政部關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕7號)和李嵐清副總理的講話精神，總結(jié)全省基層文化工作的基本成績和經(jīng)驗，找出存在問題，研究新時期進一步加強我省基層文化建設(shè)的措施、對策。為了開好這次會議，省文化廳組織了調(diào)研組，分赴全省9個市(州、地)和80多個縣(市、區(qū))，進行了廣泛的基層文化調(diào)研工作，寫出了實事求是的調(diào)研報告，為會議的召開打下了基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我就貫徹全國基層文化工作會議精神，進一步加強全省基層文化建設(shè)講幾點意見。

一、我省基層文化建設(shè)取得的主要成績

黨的十五大以來，各級黨委、政府和廣大文藝工作者在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，開拓進取，克服困難，不斷探索貴州基層文化的發(fā)展之路，取得了優(yōu)異的成績和不少成功的經(jīng)驗，為新世紀我省建設(shè)有中國特色社會主義文化奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)我省基層文化建設(shè)取得的主要成績。

1各級黨委政府高度重視并加大了基層文化建設(shè)力度，城鄉(xiāng)文化設(shè)施有一定的改善，有力地促進了各地經(jīng)濟與文化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機遇，基層文化設(shè)施建設(shè)加快。在中央的支持下，各地在文化設(shè)施建設(shè)，兩館建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化廣場建設(shè)方面都加強了投入?；鶎印皟绅^建設(shè)”中已有56個館舍投入使用，今年，20個縣級文化館、圖書館建設(shè)列入省委省政府10件實事，已開工建設(shè)；使用中央文明辦補助資金和省配套資金新建了12個宣傳文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心建設(shè)有很大進展；全省已通電的村基本實現(xiàn)“村村通”，使廣播電視覆蓋率有很大提高；農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是基層文化隊伍得以充實。省編委、省人事廳先后兩次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站解決了700個專干指標，穩(wěn)定了基層文化隊伍。近年來，基層文化工作者經(jīng)過在職教育、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩等多種形式，提高了文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。有大專以上學(xué)歷和中級職稱的人比“九五”期間有所增加；三是群眾文化活動蓬勃開展。各地把加強基層文化建設(shè)與推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，以多種形式，爭創(chuàng)文化品牌，擴大本地的影響，樹立本地的文化形象，開展了“貴陽圍棋節(jié)”、“凱里蘆笙節(jié)”、“臺江姊妹節(jié)”、“遵義雜技節(jié)”、“梵凈山國際旅游節(jié)”、“馬嶺河國際漂流節(jié)”、“都勻國際攝影展覽”等等一大批特色鮮明，知名度較高的文化旅游活動。全省各地利用“兩館一站”開展經(jīng)常性信息交流、科技講座、法制宣傳，組織節(jié)假日活動，廣場活動等等。四是文化下鄉(xiāng)和文化進社區(qū)活動蓬勃開展，文化慰問重點工程，農(nóng)村電影放映，以及老年人，少年兒童、殘疾人、下崗工人等特殊群體的文化活動得到重視和發(fā)展。各地劇團常年送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)，“2131”工程的實施，并配合計劃生育、法律宣傳、普及科學(xué)衛(wèi)生知識進行演出和放映，極大地促進了農(nóng)村和社區(qū)精神文明建設(shè)。

2從貴州實際出發(fā)，實施基層文化“三大工程”(文化帶建設(shè)、文化先進縣建設(shè)、蒲公英計劃)取得顯著成績。我省是一個“三不沿”的內(nèi)陸省，我省從貴州實際出發(fā)，探索出一條符合山區(qū)發(fā)展的基層文化建設(shè)路子。1995年，省人民政府批轉(zhuǎn)省文化廳提出的關(guān)于在全省范圍內(nèi)實施以鐵路線、公路線、旅游線和大的集鎮(zhèn)為依托的“文化帶建設(shè)”工程的構(gòu)想，采取與科技帶、經(jīng)濟帶、旅游帶相結(jié)合方法，統(tǒng)一布局，以點為主，發(fā)揮其先進文化的示范與輻射作用，以達到點線連動，逐步形成帶、連成片的效應(yīng)。經(jīng)過幾年的實踐，到目前為止，全省7條各具特色的文化帶已初具規(guī)模，建成了一批國家級、省級文化先進縣、藝術(shù)之鄉(xiāng)和蒲公英農(nóng)村兒童文化園。農(nóng)村電影放映“2131工程”也有了新的發(fā)展，去年全省人均看電影已從原來的01場上升到18場。

3實施精品戰(zhàn)略，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。近年來，我省將精品戰(zhàn)略落到實處，創(chuàng)作出了一批優(yōu)秀劇(節(jié))目，京劇《范仲淹》、大型民族歌舞《好花紅》、京劇《吏治驚天》、兒童舞劇《夜郎新歌》、話劇《黑山漢子》以及雜技和一批群眾文藝節(jié)目均在全國和全省頻頻獲獎。這些作品獲獎后又積極下鄉(xiāng)下基層為群眾演出，為人民服務(wù)。

各地、各系統(tǒng)舉辦的文藝比賽和文藝活動，促進了基層文化活動的開展。

4圍繞建設(shè)旅游大省的目標，基層文化建設(shè)為貴州經(jīng)濟建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。我省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了建設(shè)自然風(fēng)光與民族文化相結(jié)合的旅游大省的目標，我省基層文化工作緊緊圍繞這一目標，加強文化事業(yè)建設(shè)，加強文化資源的保護和利用，增強了貴州旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｎ沂〕雠_了《貴州省民族民間文化保護條例》，使民間文化保護有法可依。在建立了雷山郎德露天博物館之后，又在建設(shè)六枝梭戛、花溪鎮(zhèn)山、黎平堂安、錦屏隆里等民族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上，擴大到20個獨具貴州特色的民族村寨。這不僅與國際上不斷升溫的鄉(xiāng)村旅游及時接軌，同時開辟了為貴州旅游業(yè)新的天地，為貴州文化可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

5社區(qū)文化建設(shè)初見成效。各地社區(qū)文化呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢和氛圍，初步形成市、區(qū)、街三級文化工作網(wǎng)絡(luò)。文化、法律、衛(wèi)生、科技“四進社區(qū)”活動順利推進，社區(qū)群眾文體活動成為城市亮麗的風(fēng)景線。各地建設(shè)了一批文化廣場，成為社區(qū)傳播精神文明倡導(dǎo)健康生活方式的有效載體。

6依托基層文化建設(shè)，廣泛開展少兒藝術(shù)教育和藝術(shù)活動。近年來，依托基層文化設(shè)施，我省建立了各種形式的業(yè)余少兒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和業(yè)余少兒藝術(shù)團體，加強少兒藝術(shù)教育，為開展少兒藝術(shù)活動營造了良好的環(huán)境，使我省少兒藝術(shù)一直走在全國的先進行列。至今年止，我省已先后舉辦了六屆少兒藝術(shù)節(jié)，舉辦了數(shù)十次少兒文化藝術(shù)活動，編創(chuàng)了不少優(yōu)秀少兒節(jié)目，有的還代表國家出訪國外，有的還被調(diào)到北京演出。

7基層文化遺產(chǎn)的保護與利用工作得到進一步加強。我們始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，充分發(fā)揮文物對促進經(jīng)濟建設(shè)和開展旅游的作用。1997年以來，國家有關(guān)部門對我省投入的文物維修經(jīng)費和建設(shè)經(jīng)費逐年增加。5年來，全省共維修和搶救了一大批國家級和省級重點文物保護單位，我省的國家級重點文物保護單位，也已由原來的9個增加到19個。并用了兩年的時間，劃定了國家級和省級重點文保單位的范圍和建設(shè)控制地帶，為我省文物的有效保護與合理利用打下良好的基礎(chǔ)。

(二)全省基層文化工作取得的基本經(jīng)驗。

近年來，通過總結(jié)各地各部門重視和加強基層文化建設(shè)的實踐，我省積累了一些基本的工作經(jīng)驗。

1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認識到位工作就到位，投入就到位。基層文化基本上是公益性文化，在設(shè)施建設(shè)、活動經(jīng)費等方面，現(xiàn)階段主要靠政府支持和投入。因此，領(lǐng)導(dǎo)重視基層文化建設(shè)的程度，直接關(guān)系到基層文化建設(shè)的力度和成效。

2陣地建設(shè)是重點。文化設(shè)施是基層文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是傳播社會主義精神文明，開展健康有益的文化活動的重要陣地和重要載體。文化設(shè)施直接關(guān)系到群眾文化生活質(zhì)量的高低。

3隊伍建設(shè)是核心。建設(shè)一支高素質(zhì)的文化隊伍是社會主義文化事業(yè)發(fā)展的長久之計，基層文化工作的健康有序開展，必須依靠一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的骨干隊伍。同時，要大力發(fā)揮好基層文化業(yè)務(wù)隊伍的作用。

4活動創(chuàng)新是根本?；鶎游幕顒拥膬?nèi)容直接影響到基層文化工作的效果，基層文化活動的內(nèi)容和方式，都要做到與時俱進、不斷創(chuàng)新。要以人民群眾喜聞樂見的形式，宣傳科學(xué)理論，傳播先進文化、反對封建迷信，抵制腐朽思想和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

5共建聯(lián)辦是方向。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確定和不斷完善，新的文化活動形式不斷涌現(xiàn)，文化投入渠道、開辦方式日趨多元化，社會文化社會辦的觀念逐漸為大眾普遍接受。分布在全省各地的省級文化先進企業(yè)，不少擁有先進的文化設(shè)施，除了他們自己經(jīng)常開展豐富的企業(yè)群眾文化活動以外，還采取有償和無償相結(jié)合的方式，讓社會也能有效利用，同時，文化藝術(shù)專門人才，也采取有償或無償?shù)姆绞絽f(xié)助企業(yè)開展文化藝術(shù)的創(chuàng)作、展演的輔導(dǎo)。這種文化資源互補，共建聯(lián)辦的作法值得總結(jié)和推廣。

我們在為我省基層文化建設(shè)取得顯著成績而欣慰的同時，也必須清醒地看到，我省文化建設(shè)特別是基層文化建設(shè)與發(fā)達省區(qū)相比，仍有較大的差距，存在著不少亟待解決的困難和問題。比如文化經(jīng)費投入嚴重不足，總量偏少、比例偏低；公益性文化設(shè)施如縣級文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心等文化設(shè)施亟待建設(shè)；基層文化隊伍人員數(shù)量少，從業(yè)人員年齡偏大，綜合素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職人員待遇低，人才流失嚴重；文化工作手段落后，缺乏吸引力和感召力；文化市場執(zhí)法缺乏一定的工作保障等。我們必須高度重視這些存在的困難和問題，繼續(xù)采取有效的措施給予認真解決。

二、抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，加強我省基層文化建設(shè)

(一)提高認識，明確思路。

當前，貴州正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要機遇期，基層文化建設(shè)必須乘勢而上，決不能錯失機遇。各級黨委政府必須從以下幾個方面，充分認識加強基層文化建設(shè)重要性和緊迫性，下大力氣，抓出成效。

1加強基層文化建設(shè)，是落實黨的十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想的要求。黨的十六大報告對加強文化事業(yè)建設(shè)專列一章進行了全面的論述，再一次確立了文化建設(shè)的戰(zhàn)略性地位。開創(chuàng)中國特色社會主義文化事業(yè)的新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想。貫徹落實“三個代表”重要思想的關(guān)鍵在于堅持與時俱進，核心在于堅持黨的先進性，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。三者之間是統(tǒng)一的整體。發(fā)展先進的生產(chǎn)力，是發(fā)展先進文化，實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。不斷發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因此，我們絕不能把發(fā)展經(jīng)濟與發(fā)展文化對立起來，絕不能再出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，必須把加強基層文化建設(shè)作為各級黨委和政府的一件大事來抓，抓緊抓好。

2加強基層文化建設(shè)，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。實施西部大開發(fā)是貴州經(jīng)濟社會加快發(fā)展的大好機遇。我們必須緊緊抓住這個機遇，用足用好中央給西部地區(qū)的各項政策，不失時機地加強基層文化建設(shè)。應(yīng)該說，缺少發(fā)展先進文化的西部大開發(fā)藍圖是一個不全面的藍圖，缺少發(fā)展先進文化的西部大開發(fā)也不是成功的大開發(fā)。實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略需要良好的人文環(huán)境和社會氛圍，更需要用先進文化和與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，團結(jié)凝聚全省各族人民聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

3加強基層文化建設(shè)，是建設(shè)小康社會的要求，也是人民群眾迫切的愿望。〖HT〗江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明”。隨著建設(shè)小康社會進程，我省城鎮(zhèn)人口的比重會有較大幅度的提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別將會得到逐步扭轉(zhuǎn)，人民群眾將逐步脫貧致富過上較為富足的生活，人民群眾日益增長對物質(zhì)文化生活的需求就歷史地擺在我們的面前。廣大人民群眾求知求富、求樂的愿望十分迫切，我們必須在發(fā)展經(jīng)濟的同時著力于基層文化建設(shè)?；鶎游幕菨M足人民群眾精神文化需求最直接的有效途徑。一是它的群眾性、參與性、廣泛性、滲透性特點十分鮮明；二是它在宣傳教育、審美娛樂、啟迪心智、凝聚人心方面的功能比其他文化事業(yè)更加突出。我們要加強并不斷提升文化建設(shè)水平，促進我省群眾文化素質(zhì)的提高，為我省小康社會的建設(shè)提供精神動力和智力支持。

4加強基層文化建設(shè)，是培養(yǎng)“四有”新人的需要。發(fā)展社會主義文化的根本任務(wù)，是培養(yǎng)一代又一代“四有”新人。貴州將長期處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是主要矛盾。要解決好這一矛盾，就要發(fā)展生產(chǎn)力，并高度重視生產(chǎn)力中最具有決定力量的人的素質(zhì)的提高。因此，要發(fā)展我省經(jīng)濟，向小康社會邁進，我們必須正確認識和處理好經(jīng)濟與文化之間的關(guān)系，在發(fā)展教育科技的同時，以文“化”人，培育出一批又一批具有勤勞勇敢、自強不息、艱苦奮斗精神的勞動者和建設(shè)者，以人才興省，以人才富民。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部國家計委財政部關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，結(jié)合貴州實際，我省基層文化建設(shè)的總體思路是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)為重點，全面加強文化基本設(shè)施、基本隊伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式的建設(shè)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為我省小康社會建設(shè)提供強大的精神動力、智力支持和良好的人文環(huán)境。

(二)突出重點，加強整合。

按照我省基層文化建設(shè)的總體思路，我省的工作重點主要是四個方面：

第一，文化基本設(shè)施建設(shè)是加強基層文化工作的重中之重?；疚幕O(shè)施首先是指圖書館、文化館(站、室)、博物館以及文化體育設(shè)施，這是開展基層文化工作必要和重要的載體。今后三年，省地縣將三級配套4400萬元加上中央專項資金，在全省興建88個縣級圖書館或文化館。省里每年劃撥100萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心建設(shè)；劃撥50萬元支持民族村鎮(zhèn)建設(shè)。同時，文物、電影等有關(guān)經(jīng)費也將逐年增加。這里提出的幾點要求：

1“兩館”建設(shè)要保質(zhì)保量，保配套資金到位，并按照工期要求如期完成，早日投入使用；

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心與省委宣傳部精神文明建設(shè)中心不能重復(fù)建設(shè)。經(jīng)費投入要溝通，要盡可能用好，小錢辦大事；各地也要加強配套資金的投入，使全省早日實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有宣傳文化服務(wù)中心”的目標；

3民族村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費要經(jīng)省民族村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)席會議統(tǒng)籌考慮和使用。

基層文化建設(shè)尤其是基本設(shè)施建設(shè)涉及到各個方面，各級政府，要整合好各種資源，處理好以下兩個方面的關(guān)系：

一要處理好文化設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)的關(guān)系。文化設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，是城市功能中不可或缺的重要功能。要把群眾藝術(shù)館、文化館、博物館(陳列館)、圖書館、文化站、新華書店、影劇院列入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要會同文化、體育等部門，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)的位置和規(guī)模。城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)要加強相應(yīng)的文化設(shè)施配套建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須將宣傳文化服務(wù)中心納入建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)中被擠占、挪用甚至變相出賣的文化設(shè)施要堅決收回。確須征用文化設(shè)施用地的，應(yīng)先行建設(shè)新館，重建的文化設(shè)施規(guī)模應(yīng)高于原有的規(guī)劃，要通過新建、擴建、改建或資產(chǎn)置換等方式加以完善，以滿足當?shù)匚幕l(fā)展需要。城市建設(shè)不能因為缺乏文化設(shè)施而成為無文化功能的城鎮(zhèn)。

二要處理好新建文化設(shè)施和發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用的關(guān)系。為了滿足城鄉(xiāng)群眾不斷提高的文化要求，我們需要加大文化設(shè)施建設(shè)力度。但由于現(xiàn)階段投入有限，我們還要充分利用現(xiàn)有的文化設(shè)施，使其發(fā)揮更大的作用。一是文化系統(tǒng)現(xiàn)有的文化設(shè)施如博物館、圖書館、影劇院、群眾藝術(shù)館、文化館站、新華書店、國畫院等；二是各系統(tǒng)的工人俱樂部、老年活動中心、青少年宮、科技館、農(nóng)村中學(xué)計算機網(wǎng)絡(luò)信息站、農(nóng)村廣電收轉(zhuǎn)站、各種體育場館和城市公園等。這些文化體育、公共服務(wù)設(shè)施要打破條塊分割的體制，改變單一對象，單一功能的服務(wù)方式，加強各類文化體育設(shè)施的綜合利用和綜合服務(wù)，努力提高基層文化設(shè)施的利用率，實現(xiàn)全社會文化設(shè)施的資源共享。同時要改變重建設(shè)輕管理使用的傾向，加強內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，擴大服務(wù)功能，創(chuàng)新文化服務(wù)，為不同對象、不同群體提供更多有益于身心健康的文化服務(wù)和文化消費。

第二，基本文化隊伍培養(yǎng)和充實任務(wù)十分緊迫?；疚幕犖槭侵富鶎游幕姓芾碚?、基層專業(yè)和業(yè)余文化藝術(shù)人才等等。各級政府、宣傳文化部門要重視基層文化隊伍的建設(shè)，現(xiàn)有隊伍要加強培訓(xùn)，鼓勵和吸收優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。在基本隊伍建設(shè)中，一是要重點抓好基層文化工作者隊伍建設(shè)，調(diào)動基層文化愛好者的積極性。基層文化工作者長期工作在農(nóng)村和社區(qū)，艱苦創(chuàng)業(yè)，甘于奉獻；大批業(yè)余文化愛好者成為群眾業(yè)余文藝骨干，這兩支隊伍是基層文化建設(shè)的中堅力量。各級政府、宣傳文化部門要從創(chuàng)造工作條件、改善生活條件等各方面來發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。要以圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館(站)為依托，建立基層文化隊伍的培訓(xùn)基地，針對當前經(jīng)濟和文化工作的需要，加強培訓(xùn)，提高基層文化隊伍的素質(zhì)。建立執(zhí)政上崗制度，逐步解決基層文化工作隊伍業(yè)務(wù)力量薄弱、人員老化等問題。要爭取五年內(nèi)把基層文化工作者都培訓(xùn)一遍，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化隊伍。基層文化愛好者包括文化自愿者、文體骨干、民間藝人等等。我們的工作主要在于支持和引導(dǎo)他們提高思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使他們更好地組織群眾開展有益的群眾文化活動。二是要發(fā)揮好專業(yè)文藝團體的指導(dǎo)、引導(dǎo)作用。專業(yè)文化與群眾文化是文化建設(shè)不可或缺的兩個組成部分。群眾文化的繁榮為專業(yè)文化發(fā)展提供了堅實可靠的基礎(chǔ)，專業(yè)文化則可以扶持、指導(dǎo)群眾文化水平進一步提高。由于各地經(jīng)濟文化活動越來越多，各地經(jīng)濟文化活動的策劃、組織、創(chuàng)作、演出、運作都需要較高水平的人才。要鼓勵專業(yè)文藝團體和專業(yè)文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村和社區(qū)，指導(dǎo)和輔導(dǎo)群眾業(yè)余團體和文藝骨干，使我省群眾文化活動的品位和水平有較大的提高，同時為基層培養(yǎng)“土生土長”的業(yè)余文藝隊伍，以更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)。

第三，開展豐富多彩、積極向上、具有貴州特色的群眾文化活動，用先進文化占領(lǐng)基層文化陣地?；鶎游幕ㄔO(shè)立足于基本活動內(nèi)容和基本活動方式的建設(shè)。我們要及時總結(jié)群眾文化活動實踐，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，逐步形成具有貴州特色的基層文化工作方式。隨著時代的進步和群眾增長的文化需求，基層文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、手段和機制也要與時俱進、不斷開拓創(chuàng)新。要注意兩個方面的問題：

一要走出“小文化”，建設(shè)“大文化”?；鶎游幕顒臃秶婕靶麄?、文藝、體育、教育、科普、民政等各個方面，服務(wù)對象包括老年人、少年兒童、少數(shù)民族、婦女、外來人口、殘疾人、待業(yè)人口等特殊群體在內(nèi)的廣大群眾，服務(wù)形式包括節(jié)假日、工作之余、慶典活動、民族節(jié)日、旅游活動等等。各級政府、宣傳文化部門要在指導(dǎo)思想、工作思路、管理體制、工作內(nèi)容等各方面跳出“就文化管文化”的“小文化”思想，整合各種資源，協(xié)調(diào)各方力量，加強配合協(xié)作，使基層文化活動改變單一的活動內(nèi)容和服務(wù)對象，把先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性、事業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性有機結(jié)合起來，把思想道德教育和文體、廣電、科技、教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護都融入到基層文化活動之中，使我省精神文明建設(shè)真正落實到基層，落實到農(nóng)村。

二要抓好群眾文化的總結(jié)創(chuàng)新和繼承發(fā)展。當前群眾文化活動方興未艾。各地要認真總結(jié)一批好的群眾文化典型，打造各地群眾文化精品。如民族地區(qū)的民族節(jié)日活動，貴陽市的廣場文藝活動，圖書館和新華書店的讀書活動等等。省文化廳要設(shè)立諸如“群星獎”、“蒲公英獎”先進文化縣的群眾文化活動獎項，通過評優(yōu)促進各地群眾文化活動的開展。認真總結(jié)“三下鄉(xiāng)”活動，尤其是文化下鄉(xiāng)的經(jīng)驗，要在深入和創(chuàng)新上下功夫，在服務(wù)基層上下功夫，在文化“扶貧扶志”、“幫困助富”上下功夫，使“三下鄉(xiāng)”成為最受農(nóng)村群眾歡迎的活動。民族民間文化是我省基層文化活動的亮點和特點，我們要在繼承傳統(tǒng)中不斷發(fā)展創(chuàng)新，使它在內(nèi)容形式上既保留民族古樸的風(fēng)格，同時又具有時代的特點，為廣大群眾提供不斷創(chuàng)新的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。

第四，加強文化市場建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。隨著時代的進步，人民群眾的文化消費水平和文化消費需求正在步入一個新階段。我省以旅游觀光為主的服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進了文化娛樂的需求；同時，教育、閱讀、上網(wǎng)和廣電的文化消費成為最具潛力的增長點，農(nóng)村文化市場如電影、圖書等領(lǐng)域也亟待開拓。加強文化市場建設(shè)要按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，既要整頓和規(guī)范文化市場秩序，堅決制止傳播各種暴力、愚味、迷信、色情等違法犯罪活動；更要引導(dǎo)群眾的文化消費傾向和文化市場的經(jīng)營活動，扶持大眾化、民族化的文化經(jīng)營場所和健康有益的文化經(jīng)營活動。要加大對農(nóng)村電影放映的扶持力度，辦好一年一度的“農(nóng)民電影節(jié)”。各縣市在實施“2131”工程的同時，積極培育農(nóng)村電影市場，發(fā)展農(nóng)村電影個體戶，開展農(nóng)村電影放映收費的試行辦法。文化行政執(zhí)法隊伍要提高依法行政的水平，有條件的地方，可以進行綜合執(zhí)法的試點。各級政府要認真解決文化執(zhí)法隊伍的編制和經(jīng)費問題，讓文化市場執(zhí)法人員真正吃“皇糧”，解決后顧之憂。

要以改革為動力，繼續(xù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使我省文化產(chǎn)業(yè)走出規(guī)模小、實力差、競爭力不強的局面。要立足于我省建設(shè)旅游大省的目標和豐厚的民族民間文化資源，發(fā)展我省旅游文化產(chǎn)業(yè)及文化娛樂等服務(wù)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和水平。

三、切實加強對基層文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

(一)各級黨委和政府要真正做到“五納入”。

1基層文化建設(shè)必須納入各級黨委和政府的議事日程。各級黨委和政府要重視基層文化建設(shè)，加大對基層文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和扶持力度。不能“說起經(jīng)濟講一天，說起文化沒時間”。要對基層文化工作者“高看一眼，厚愛一層”。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層文化單位開展調(diào)查研究，主動聽取文化部門的意見和建議，幫助他們克服困難，解決實際工作中的問題，充分調(diào)動文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，支持他們工作。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的(國辦發(fā)〔２００２〕7號)文件指出“加強基層文化建設(shè)的主要責(zé)任在縣(市)、區(qū)級人民政府”。各地州市要將工作落實到縣市區(qū)，落實到基層。

2基層文化建設(shè)必須納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各級政府要把基層文化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持不懈地抓好。遵照黨的十六大精神，加強文化建設(shè)的要求，凡沒有將基層文化建設(shè)納入該計劃的，應(yīng)予及時補上。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確基層文化建設(shè)的重點，有計劃、有步驟地組織實施，全面完成省委、省政府提出的各項基層文化建設(shè)任務(wù)。

3基層文化建設(shè)必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。基層文化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化陣地的建設(shè)，一定要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。各級政府要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，把群眾藝術(shù)館、文化館、圖書館、博物館等公益性文化設(shè)施建設(shè)作為當前城市建設(shè)的重點。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要會同文化部門，按照國家的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)的位置和規(guī)模。城市新建居民小區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及舊城區(qū)改造，必須規(guī)劃和配套建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施?？h以上城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)當?shù)貙嶋H有步驟地建設(shè)一些露天文化活動場所，供群眾休閑娛樂。

4基層文化建設(shè)必須納入當?shù)刎斦A(yù)算。各級政府要把文化建設(shè)所需經(jīng)費納入當?shù)刎斦A(yù)算，確保每年文化事業(yè)經(jīng)費的增長不低于當年財政收入的增長幅度。文化事業(yè)建設(shè)費的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜，增加基層文化建設(shè)經(jīng)費的來源?！笆濉逼陂g，一定要實現(xiàn)“縣縣有圖書館、文化館”的目標。對納入國家補助的“兩館”建設(shè)，省地縣各按三分之一配套，原則上中央資金用于土建，省地縣配套經(jīng)費主要用于購置設(shè)備器材和圖書等，保證一建成就可使用。對公益性文化事業(yè)單位的日常工作要給予必要的經(jīng)費保障。同時要鼓勵社會對基層文化設(shè)施建設(shè)和公益性文化活動的投資與捐贈，形成多元多渠道投資格局。

5基層文化建設(shè)必須納入各級政府的任期目標責(zé)任制。加強基層文化建設(shè)是一項重要而艱巨的任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。各地在進行工作考核時，要把基層文化建設(shè)作為考核的一項重要內(nèi)容。

(二)各有關(guān)部門要加強團結(jié)協(xié)作形成合力。

各地要建立基層文化建設(shè)的協(xié)調(diào)機制，省直各有關(guān)部門要認真落實國務(wù)院和省政府文件的精神，關(guān)心支持基層文化建設(shè)，給予經(jīng)費投入、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持。加強基層文化建設(shè)是一項社會化工程，是政府的責(zé)任，也是社會的責(zé)任。廣大群眾是基層文化的受益者，又是基層文化的建設(shè)者。因此，要立足于群眾文化群眾辦，社會文化社會辦，動員社會各界關(guān)注支持基層文化建設(shè)，組織人民群眾投身基層文化建設(shè)，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會共建、資源共享相結(jié)合的基層文化建設(shè)新機制。各級宣傳、文化、計劃、財政、建設(shè)、民委、民政、農(nóng)辦、教育、廣播電視、新聞出版、國土資源、編委、體育等部門要把基層公益性文化事業(yè)建設(shè)列入重要工作，密切配合，團結(jié)協(xié)作，實現(xiàn)我省基層文化建設(shè)的總體要求和工作目標。同時，要不斷研究基層文化建設(shè)中的新問題，提出新的舉措和對策。這次會議將討論《關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的通知》請同志們認真討論，提出你們的意見和建議，共同修改好這一文件。

基層文化建設(shè)是一項涉及到廣大人民群眾利益的工作，我們要賦予基層文化工作更多的新形式和新內(nèi)容。各級政府和文化部(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)門要有激勵機制和措施。要激勵基層文化單位和工作者積極投身于基層文化建設(shè)這一光榮而偉大的事業(yè)中去，為實踐“三個代表”重要思想不斷做出新的貢獻。

同志們，基層文化建設(shè)是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，是直接關(guān)系到千千萬萬人民群眾實現(xiàn)文化利益的事業(yè)，同時也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級黨委政府，要以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持社會主義文化為人民服務(wù)，按照省委、省政府的要求，認清形勢，堅定信心，振奮精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我省基層文化建設(shè)的新局面、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民興黔而努力奮斗。

第三篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的

普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學(xué)術(shù)研討會，兩個活動體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動有聲有色。開發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設(shè)者藝術(shù)節(jié)，參加人數(shù)達萬人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學(xué)文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網(wǎng)絡(luò)文明工程”為重點，嚴格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。開展了印刷業(yè)專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護規(guī)劃。當鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續(xù)升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結(jié)論?！?/p>

（一）新一輪經(jīng)濟快速增長助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實現(xiàn)了“百十”奮進計劃，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?！笆晃濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝期、關(guān)鍵期，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發(fā)展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻。“十五”期間就提出了建設(shè)文化大市的目標。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務(wù)、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動力。

（四）發(fā)展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結(jié)構(gòu)將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業(yè)的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：

1、文化事業(yè)水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進一步提高。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進展，文化創(chuàng)新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長。以市場為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護，文保單位保護責(zé)任落實。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現(xiàn)這個總體目標。

（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設(shè)文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設(shè)。郵都文化廣場是東方郵都的標志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當鋪博物館。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭早啟動，將當鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會等大型活動，發(fā)揮大型文化活動的輻射帶動效應(yīng)，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大機遇，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。一是大力加強農(nóng)村文化站標準化建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設(shè)，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標文化站問題。目前，我市大約有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標準化建設(shè)。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術(shù)進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動室）建設(shè)，做到有陣地，活動多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅持以精品工程帶動藝術(shù)的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。著力實施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點，努力構(gòu)建文化市場長效管理機制。繼續(xù)堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉(zhuǎn)變，堅持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發(fā)展民營演出團體、中介機構(gòu)、演

出場所，繁榮演出市場。二是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡(luò)文明工程”、確保中小學(xué)周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設(shè)備，足不出戶就可以對網(wǎng)吧實行有效監(jiān)管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強印刷業(yè)管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，全面管理與重點管理相結(jié)合，規(guī)范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設(shè)，從集中打擊為主向日常管理為主轉(zhuǎn)變。加強著作權(quán)保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎懲制、責(zé)任追究制等各項制度；加強培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業(yè)發(fā)展活力。認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準備，穩(wěn)步實施，力爭有實質(zhì)性進展。一是推進事業(yè)單位改革。積極推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現(xiàn)用人機制、人才評價機制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉(zhuǎn)變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點，加強文化隊伍建設(shè)。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要高度重視人才隊伍建設(shè)，通過培養(yǎng)和引進，使一批優(yōu)秀文化人才在實踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強人才的培養(yǎng)和引進。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標，培養(yǎng)、引進一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的文化經(jīng)紀人隊伍。二是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實干精神，有創(chuàng)新意識，勇于開拓實踐的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍。加強考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第四篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第

第五篇：在全市文化工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2012也已經(jīng)過去了大半年，我們在這里召開2012年全市文化工作會議，會議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全省文化工作會議精神和全市宣傳部長會議精神，回顧總結(jié)2008年工作，研究部署2012年工作，努力開創(chuàng)全市文化工作新局面。

一、2011年全市文化工作回顧

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作認真貫徹黨的十七大和市九次黨代會精神，積極開展群眾文化活動，狠抓藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，加強文化市場管理，抓好文物保護與利用工作，推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強黨的建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。

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群眾文化活動豐富多彩。組織了春節(jié)文藝晚會、元宵戲曲晚會等80余項春節(jié)文化活動，在各縣(市、區(qū))演出100余場，觀眾8.7萬人次。開展了2008年“三下鄉(xiāng)”活動和“歡樂中原”廣場文化活動。推進文化信息資源共享工程，安陽縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣。湯陰縣跑幃子等3項內(nèi)容進入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，評審并公布了第一批安陽市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。市群藝館再次被文化部評為“國家一級群藝館”。龍安區(qū)成功舉辦了“中國安陽蠟梅文化旅游節(jié)”。內(nèi)黃縣繼續(xù)舉辦了顓頊帝嚳陵祭祖節(jié)和紅棗文化節(jié)。文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，市圖書館博物館綜合大樓建成開放，大型銅雕“商頌”建設(shè)正在進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改、擴建工程進展順利，林州市新三館已經(jīng)開工建設(shè)。

藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)成績顯著。組織安陽市豫劇團、安陽縣豫劇團聯(lián)合排演了大型現(xiàn)代豫劇《大愛無言》，參加河南省第十一屆戲劇大賽，榮獲河南文華大獎，并被選調(diào)赴鄭展演。舉辦了紀念改革開放30周年大型文藝晚會、第五屆舞臺劇本征集評比活動和“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動等。創(chuàng)作演出了小戲《一把雨傘》，創(chuàng)作了50集電視劇《清明上河錄》，出版劇作集《兩棵樹》。市豫劇團排演了現(xiàn)代豫劇《二進洞房》等劇目，全年演出225場。安陽文化藝術(shù)學(xué)校狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，在全省職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)技能大賽等比賽中取得優(yōu)異成績。林州市創(chuàng)作完成了音樂舞蹈劇《林慮風(fēng)流》。

文化市場管理扎實有效。加強對全市網(wǎng)吧、娛樂場所、演出市場和音像市場的管理，銷毀違法音像制品35000張，對校園周邊環(huán)境進行了再清理，開展了公共娛樂場所安全生產(chǎn)大檢查。全年共出動行政執(zhí)法人員29627人次，檢查場所28178家次，文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，市文化局被評為全省文化行政執(zhí)法先進集體。舉辦了文化行政執(zhí)法人員和經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，進一步提高了依法行政和合法經(jīng)營意識。積極推進農(nóng)村電影公益性放映工作，在全市3243個行政村放映公益電影38916場。安陽市文化市場管理辦公室被文化部授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進單位”，內(nèi)黃縣文化市場管理辦公室被授予全國“服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進單位”。北關(guān)區(qū)開展多場以關(guān)愛農(nóng)民工為主題的公益電影放映活動。

文物保護與利用工作取得新成績。爭取國家、省、市投資1.3億元，啟動殷墟國家大遺址公園建設(shè)，積極開展殷墟保護規(guī)劃修編工作。全力推進中國文字博物館文物征集與文物布展工作。組織了第三次全國文物普查和我市大運河申遺前期準備工作。躍進渠、岳飛先塋等19處文物成為河南省文物保護單位。舉辦了殷墟考古發(fā)掘80周年紀念活動。推進文物機構(gòu)改革，加強全市文物管理。全年完成鉆探面積40余萬平方米，發(fā)掘各類墓葬180余座。南水北調(diào)工程安陽段文物巡護工作成效顯著，全省現(xiàn)場會在我市召開。市博物館、市民間藝術(shù)博物館、市古建所等先后舉辦《殷商社會生活史》、《鼠年民間剪紙作品展》等20多個陳列展覽。內(nèi)黃三楊莊漢代遺址2號坑保護展示館主體工程完工，積極組織編制總體保護規(guī)劃。湯陰縣對羑里城和岳飛廟服務(wù)設(shè)施進行了改造升級。殷都區(qū)積極引導(dǎo)扶持殷墟保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營模式，統(tǒng)籌解決遺址保護與居民發(fā)展問題。

文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。積極開展以東方紅影劇院為試點的文化體制改革工作，對影劇院的資產(chǎn)、人員、債務(wù)等情況進行了核實。與新華富投資集團協(xié)商，擬定了轉(zhuǎn)企改制職工安置方案，經(jīng)職工代表大會審議通過。修改了土地用地規(guī)劃，辦理了土地證，進行了資產(chǎn)審計、評估等工作。組織推薦凱瑞數(shù)碼有限公司、司母戊文化傳播公司等單位的文化產(chǎn)業(yè)項目，參加河南省文化產(chǎn)業(yè)成果展示會和全省文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選，取得優(yōu)異成績。內(nèi)黃縣大力實施“畫鄉(xiāng)名片”工程，初步形成了一個集創(chuàng)作、培訓(xùn)、展示和銷售為一體的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)基地，為該縣農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進一步加強。組織開展了“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，在全系統(tǒng)黨員中開展了“黨風(fēng)黨紀”集中教育活動，進一步提高了黨員干部的思想理論水平，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。局機關(guān)黨總支連續(xù)五年被評為全市先進黨組織。汶川地震后，文化系統(tǒng)全體干部職工及離退休老干部慷慨解囊，共為災(zāi)區(qū)捐款和交納“特殊黨費”105880元。積極開展新“四創(chuàng)”工作，市文化局被評為創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位，安陽市創(chuàng)建省級文明城市、全國科技進步先進城市集體二等功。同時，新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)、消防安全、人事教育、計劃財務(wù)、愛國衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、計劃生育等工作也取得了明顯成效。