第一篇：在全省基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會上的講話

在全省基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會上的講話

（2011年10月10日）

同志們:

全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)全面結(jié)束，省第十三次黨代會即將召開，省委決定在國慶長假之后及時召開這次現(xiàn)場會，主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，總結(jié)交流十七屆四中全會以來全省黨的基層組織建設(shè)情況，研究部署推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，為貫徹落實中央和省委的各項決策部署，在“十二五”時期加快江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，提供堅強(qiáng)的組織保證。

省委對開好這次會議高度重視。省委常委會專題審議了《中共江西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》。蘇榮書記聽取了本次會議籌備情況的匯報，并作出重要批示。蘇書記在批示中，充分肯定了全省基層黨建工作取得的成績，對開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)新局面提出了明確要求。剛才，省委常委、省委組織部長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長、省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長莫建成同志傳達(dá)了蘇書記的重要批示。下面，我就貫徹落實蘇書記的重要批示，推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省黨的基層組織建設(shè)，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化對推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展的認(rèn)識

黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨在90年的奮斗歷 程中，始終高度重視基層組織建設(shè)，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。實踐證明，任何時候任何情況下，黨的基層組織建設(shè)都不能放松。越是革命、建設(shè)、改革的任務(wù)繁重，越是關(guān)鍵時刻和緊要關(guān)頭，越要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，越要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過長期的艱辛探索和實踐，我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，形成了中國特色社會主義總體布局。黨的建設(shè)作為實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的根本保證，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等其他各項建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，抓黨建的方法與抓經(jīng)濟(jì)等其他方面建設(shè)的辦法相互借鑒、相得益彰。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，就是學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目化的理念、思路和舉措，把黨的基層組織建設(shè)的各項工作，分解成一個一個的具體項目，通過項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、滾動實施和評估提煉，實現(xiàn)基層黨建工作從點上探索到面上椎廣、從重點突破到整體推進(jìn)、從成功做法到長效機(jī)制的持續(xù)拓展和提升，形成黨的基層組織建設(shè)動力不斷增強(qiáng)、工作不斷深入、制度不斷完善、成效不斷擴(kuò)大的生動局面。這是省委落

實中央關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)要求，在總結(jié)省內(nèi)外一些地方實踐的基礎(chǔ)上，著眼于黨的基層組織建設(shè)尋找新抓手、探索新路子、開創(chuàng)新局面，作出的一項戰(zhàn)略謀劃和重大決策。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委決策上來，充分認(rèn)識推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展的重要性和必要性。

第一，推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，是確保黨的建設(shè)各項工作在基層落實的有效途徑。黨的建設(shè)各項工作只有在基層落實、在基層行動、在基層見效，夯實基層，一打牢基礎(chǔ)，黨的建設(shè)才能得到全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政地位才能得到全面鞏固，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用才能得到全面發(fā)揮。近年來，全省各級黨組織堅持抓基層、打基礎(chǔ)，效果是顯著的。但是也存在有些工作落不到基層、落不到實處的問題，有的以會議落實會議、以文件落實文件，缺少理論與實踐相統(tǒng)一、全局和局部相統(tǒng)一的戰(zhàn)略性謀劃和針對性措施。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，建立健全包括項目內(nèi)容、預(yù)期效果、進(jìn)度要求等在內(nèi)的黨建工作指標(biāo)體系，頒發(fā)項目書，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，把黨建項目的實施情況作為考核依據(jù)，把基層黨建工作細(xì)化目標(biāo)、量化考核，有利于增強(qiáng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作落實的責(zé)任心和自覺性，有利于集中人力、物力等各種資源加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，有利于黨建工作考評表彰中受到表彰的服眾、沒有受到表彰的服氣，進(jìn)一步形成重視基層、真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍和良好風(fēng)氣。

第二、推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，是破解基層黨建工作難題的有力抓手?；鶎踊顒t全局活，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層興則全局興。當(dāng)前和今后一個時期，是我省推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要時期，是

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，需要全省4400萬人民眾志成城、奮力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵取決于我們各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，基層黨建工作做好了，我們就能夠凝聚起最廣泛最可靠最牢固的群眾力量，就能夠發(fā)揮基層激活全局、基層帶動全局的重要作用。應(yīng)當(dāng)肯定，全省絕大多數(shù)基層黨組織堅強(qiáng)有力、在群眾中有威信，但也有少數(shù)基層黨組織體制機(jī)制不夠健全、整體素質(zhì)有待提高、作用發(fā)揮不夠充分，特別是如何破解農(nóng)村黨員年齡老化、處理好發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局、運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面和影響力、形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制等問題，十分緊迫地擺在我們面前。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，有利于針對黨的基層組織建設(shè)中的難點問題，上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合，集中力量、各個突破，使基層黨組織真正成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第三，推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，是加強(qiáng)基層黨建工作制度化和規(guī)范化建設(shè)的重要舉措。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。胡錦濤總書記“七一”重要講話再次強(qiáng)調(diào)指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化?！边@次現(xiàn)場會召開前，我們組織6個調(diào)研組，對全省農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨建情況進(jìn)行了一次集中調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些好的做法和經(jīng)獫，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。其中的一個問題，就是黨的基層組織建設(shè)制度性和規(guī)范性還不夠強(qiáng)，特別是有的基層黨建創(chuàng)新成果有待于上升到制度層面。這次現(xiàn)場會，大家實地考察了南昌市的6個基層黨建工作示范點，南昌市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市等8家單位將要進(jìn)行大會交流發(fā)言，會上還匯編了各地基層黨建工作的特色做法，目的就是把各地的一些創(chuàng)新做法和經(jīng)驗介紹給大家，希望各地各單位相互學(xué)習(xí)和借鑒。同時，根據(jù)前一段集中調(diào)研掌握的情況，在總結(jié)各地實踐的基礎(chǔ)上，省委決定在全省試行“民情家訪”制度和“先鋒創(chuàng)績”制度。當(dāng)然，我們的工作還是初步的，還需要逐步完善，尤其需要建立能用、管用、好用、可以堅持的長效機(jī)制。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒項目建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源管理、統(tǒng)計調(diào)查等新知識新手段，全面系統(tǒng)謀劃黨建工作，一環(huán)緊扣一環(huán)開展黨建工作，有利于形成先進(jìn)的基層黨建工作方法，有利于及時推廣基層黨建工作創(chuàng)新成果，有利于構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的基層黨建制度體系，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

二、明確要求，扎實推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展

推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，是要使原有的基層黨建工作進(jìn)一步細(xì)化和具體化，便于操作，便于督查，便于考核，便于推廣。在實

施過程中，希望大家注重把握三個方面：

第一，要把握推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，要著眼于引導(dǎo)基層黨組織在組織設(shè)置、活動載體、制度機(jī)制等方面推陳出新，努力形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的生動局面。一是要破解一批難題。要通過項目化，推動各級黨組織積極創(chuàng)新基層黨建工作的思想觀念、體制機(jī)制和方式方法，著力解決一批畏期沒有得到解決的難點問題、影響全局的重點問題以及黨員和群眾關(guān)注的熱點問題。二是要打造一批品牌。要通過項目化，把點上的創(chuàng)新探索和面上的總結(jié)提升結(jié)合起來，培育一批具有借鑒和推廣意義、具有江西特點的基層黨建工作品牌，力爭實施一個項目、解決一個問題、樹立一個品牌、創(chuàng)新一項工作。三是要探索一條新路。要通過項目化，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，使自上而下的推進(jìn)與自下而上的探索相結(jié)合，形成工作創(chuàng)新前進(jìn)一步、經(jīng)驗推廣跟進(jìn)一步、工作水平提升一步的運(yùn)行模式，走出一條試點探索、典型示范、經(jīng)驗推廣、制度完善有機(jī)銜接，破解難題、創(chuàng)造經(jīng)驗、推動工作有機(jī)融合的基層黨建工作科學(xué)化的新路子。

第二，要把握推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展的基本原則。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，強(qiáng)基固本、創(chuàng)先爭優(yōu)，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，分類指導(dǎo)、注重實效，確?；鶎狱h建工作有序推進(jìn)。在實際工作中，要突出三個方面：一是要突出開闊視野。要深入研究我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起對黨的建設(shè)提出的新要求新課題，對基層黨建工作進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和系統(tǒng)性部署。要深入研究兄弟省區(qū)市基層黨建工作的成功做法和經(jīng)驗，勤于學(xué)習(xí)，善于借鑒。要深入研究我們黨90年來開展基層黨建工作的寶貴經(jīng)驗、中外歷史上政權(quán)建設(shè)包括當(dāng)今其他國家政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)探索規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的自覺性。二是要突出依靠基層。推進(jìn)基層黨建工作項目

化發(fā)展，主體在基層，動力在基層，活力在基層，智慧在基層。要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，多鼓勵，多指導(dǎo)，多幫助。要注重從制度層西激發(fā)基層推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的積極性，切實改變有條件就抓、沒有條件不抓、給了條件等上級幫助抓的現(xiàn)象。要通過項目化，實現(xiàn)基層黨建工作由被動“等活干”到主動“找活干”的轉(zhuǎn)變，由“憑感覺、靠經(jīng)驗”向“找新路、求突破”的轉(zhuǎn)變。三是要突出統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌考慮基層黨建工作創(chuàng)新與干部人事制度改革、行政管理體制改革的關(guān)系，做到相互銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)；統(tǒng)籌考慮各級黨組織、組織部門、項目實施單位的關(guān)系，形成推動創(chuàng)新的整體合力；統(tǒng)籌考慮基層黨建工作資源整合、模式創(chuàng)新、制度完善、隊伍建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，使各項工作措施相互配套、相互促進(jìn)。各地各單位的情況千差萬別，需要解決的重點、難點和熱點問題各有不同，所以一定要堅持從實際出發(fā)，探索基層黨建工作項目化發(fā)展的新措施。

第三，要把握推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展的方法步驟。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，各級組織人事部門具體負(fù)責(zé)實施，在推進(jìn)過程中主要有三個步驟：一是項目設(shè)定、申報與立項。創(chuàng)新探索型項目，由各地各單位根據(jù)省委關(guān)于全省黨的基層組織建設(shè)的總體部署，結(jié)合實際統(tǒng)籌設(shè)定。典型示范型項目，由各地各單位從確有亮點、初見成效、具有推廣價值的基層黨建工作項目中遴選設(shè)定。各地各單位在項目設(shè)定后，要編制好項目實施方案，向上級組織人事部門申報。上級組織人事部門分類對申報項目進(jìn)行綜合比較和論證評估，擇優(yōu)確定一批項目立項，并統(tǒng)籌擇優(yōu)確定項目實施單位。制度推廣型項目，由各地各單位選擇經(jīng)驗成熟成型、具有推廣價值的典型示范型項目，向省委組織部申報；省委組織部在征求各方面意見、進(jìn)行可行性論證的基礎(chǔ)上，報省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。二是項目實施與結(jié)題。省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立全省覺的基層組織建設(shè)項目庫和年度管理臺賬，各地各單位也要建立臺賬，及時掌握項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量。建立項目幫建機(jī)制，上級組織人事部門要列出一批重點項目進(jìn)行全過程幫建，各地各單位也要制定計劃扎實做好推進(jìn)工作。項目實施完成階段性任務(wù)后，有關(guān)地方和單位要做好總結(jié)和自查工作；項目任務(wù)全面完成后，要分項目形成總結(jié)報告，向批準(zhǔn)立項的組織人事部門申請驗收。三是項目驗收、評估與激勵。上級組織人事部門要成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等多種形式，到項目地區(qū)和單位進(jìn)行評估驗收。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好總結(jié)和推廣等工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展提供有力保證

推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展是一項重大決策。全省各級黨組織要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實推進(jìn)，確保落到實處，推動我省黨的基層組織建設(shè)躍上一個新臺階。

第一，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委（黨組）要把基層黨建工作項目化發(fā)展納入黨建工作總體布局，研究制定推進(jìn)本地本單位黨建工作項目化發(fā)展的實施意見。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓，組織人事部門要切實履行好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查等職能，建立組織人事部門領(lǐng)辦、基層黨組織承辦、黨委（黨組）督辦的工作責(zé)任體系。領(lǐng)辦部門和承辦黨組織都要明確具體推進(jìn)的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人及其具體職責(zé)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。要把推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重?fù)?dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；與保障和改善民生結(jié)合起來，集中力量辦好涉及群眾切身利益的實事好事，努力提高人民群眾尤其是困難群眾的幸福指數(shù)；與加疆和創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，積極探索新形勢下做好群眾工作的新途徑新機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力實現(xiàn)黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等其他各項工作相輔相成、共同推進(jìn)。

第二，要健全工作機(jī)制。推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，要著力解決制度缺失和制度障礙等問題，以完善有效的工作機(jī)制作保障。重點要健全三項機(jī)制：一是督促檢查機(jī)制。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)抽查、巡回檢查等方式，定期對黨建項目進(jìn)行跟蹤調(diào)度，監(jiān)測進(jìn)度，監(jiān)督質(zhì)量，匯總分析，對進(jìn)度快、效果好的要及時進(jìn)行經(jīng)驗交流和推廣；對進(jìn)展緩慢、工作不力的要下發(fā)整改通知書，必要時對項目主體和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。領(lǐng)辦部門至少每半年要組織召開一次會議，及時分析和解決項目實施中存在的問題，確保項目順利推進(jìn)。二是幫扶支持機(jī)制。對基層黨建工作，省委歷來高度重視，省政府給予了大力支持。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來共投入基層黨建工作經(jīng)費(fèi)51.4億元，其中今年達(dá)到11.4億元，平均每年10.3億元，用于村（社區(qū)）干部報酬、“三支一扶”高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”的工作生活補(bǔ)貼、村（社區(qū)）組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級組織活動場所建設(shè)、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程

教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)等等，有效改善了基層組織條件。省委剛剛頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，再次加大了基層黨建的經(jīng)費(fèi)支持力度。據(jù)測算，2012年省財政安排的基層黨建經(jīng)費(fèi)將增加到13.5億元，比201 1年增加2.1億元是我省有史以來基層黨建經(jīng)費(fèi)增加最多的一年。投入增多了，還要計劃好，使用好。同時，各她各單位要將基層黨建項目與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目同等對待，通過從財政預(yù)算、工作經(jīng)費(fèi)、留存黨費(fèi)中安排專項資金等多種形式，整合各方資源，拓寬資金渠道，加大幫扶力度，提高幫扶效益。三是評估激勵機(jī)制。要建立健全基層黨建工作項目化發(fā)展評估指標(biāo)體系，對黨建項目實施情況進(jìn)行年度驗收評估。驗收評估要堅持定量與定性相結(jié)合，平時督查和目標(biāo)考核相結(jié)合，并按照目標(biāo)實現(xiàn)程度、黨員和群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo)進(jìn)行綜合評定。要把綜合評定情況納入基層黨建工作考核內(nèi)容，成效顯著、表現(xiàn)突出的優(yōu)先列為黨內(nèi)表彰對象。

第三，要抓好總結(jié)提高。全面推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展是一項創(chuàng)新，會遇到這樣那樣的問題和困難。解決問題和困難，偵好工作的辦法，蘊(yùn)藏在充滿活力的基層黨組織和黨員的實踐之中。每個地方每年要抓住基層黨建中的一兩個關(guān)鍵性問題，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地加以解決，不要貪多，重在見效，重在管用。對于實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗要及時總結(jié)提煉，對成效顯著、經(jīng)驗成熟的項目要拓展鋪開、抓好推廣，對特色鮮明、機(jī)制完善的項目要以調(diào)研報告、制作專題片等形式向中組部推薦，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，營造學(xué)比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要綜合運(yùn)用黨報黨刊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等各種載體，對基層黨建工作項目化發(fā)展情況進(jìn)行大力宣傳，取得基層黨組織、廣大黨員和群眾的積極參與和支持。要通過召開現(xiàn)場會、研討會等形式，宣傳創(chuàng)新成果，交流創(chuàng)新經(jīng)驗，把基層黨建工作項目化發(fā)展一步一步推向深入，不斷取得更大的實效。

同志們，推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，意義重大，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“二個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，抓實抓好推進(jìn)基層黨建工作項目化發(fā)展，以黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化，保證即將召開的省第十三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面落實，為在新的歷史起點上進(jìn)一步加快江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起而不懈奮斗！

第二篇：在黨建工作現(xiàn)場會上的講話

在黨建工作現(xiàn)場會上的講話

2010年4月21日

同志們：

今天，在綜采一區(qū)召開這次黨建工作現(xiàn)場會，既是展示綜采一區(qū)黨支部在黨建工作示范點創(chuàng)建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區(qū)黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發(fā)靈感。剛才，綜采一區(qū)黨支部就創(chuàng)建工作做了專題匯報，總結(jié)全面、思路清晰、內(nèi)容詳實、做法穩(wěn)健，為各支部今后開展工作提供了良好的學(xué)習(xí)素材，希望會后各支部深入加強(qiáng)交流溝通，相互取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創(chuàng)建黨建工作示范點談三點意見。

一、提高認(rèn)識，擺正位置

一是充分認(rèn)識抓好黨建工作示范點建設(shè)的重要意義。開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，是落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創(chuàng)全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認(rèn)識創(chuàng)建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標(biāo)桿，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二是準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)過33年的發(fā)展，我礦的黨建工作已經(jīng)形成了自身的特色和較為穩(wěn)定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，集團(tuán)公司的快速發(fā)展、我礦轉(zhuǎn)型期發(fā)展等新形勢、新任務(wù)迫切要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨建工作水平。從外部環(huán)境看：集團(tuán)公司管控模式全面實施，新一輪大發(fā)展已經(jīng)起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進(jìn)一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團(tuán)公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有較好地發(fā)揮，圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心還沒有得到較好的體現(xiàn)。二是個別黨支部書記對自身職責(zé)定位不準(zhǔn)，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經(jīng)驗和優(yōu)良作風(fēng)沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應(yīng)礦井轉(zhuǎn)型期發(fā)展的需要。四是黨員的身份意識還有待進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化，黨員主體作用還沒有得到有效發(fā)揮。綜合內(nèi)外部情況，我們必須認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢，以此次現(xiàn)場會為契機(jī)，認(rèn)真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，以點帶面，點面結(jié)合，整體推動，穩(wěn)步提升全礦黨建工作水平。

二、堅持創(chuàng)新，明晰思路

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務(wù)比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發(fā)自身的創(chuàng)新激情，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新

意識，提升創(chuàng)新水平，始終保持黨建工作的創(chuàng)新活力。要大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，牢牢把握觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，內(nèi)容創(chuàng)新是主體，形式方法創(chuàng)新是保證的基本思路，扎實推進(jìn)黨建工作再上新臺階。

一是創(chuàng)新思想觀念。各支部要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以安全生產(chǎn)為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務(wù)中心、服務(wù)員工群眾和服務(wù)各項工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和規(guī)范意識，積極策劃、精心部署，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以創(chuàng)建黨建工作示范點促進(jìn)黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合單位黨建工作的實際情況，根據(jù)黨建工作的規(guī)律，在示范點建設(shè)中將“四好班子、四強(qiáng)組織、四優(yōu)黨員”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步具體化，盡量增加量的評價指標(biāo)，減少質(zhì)的描述性指標(biāo)。要實施“目標(biāo)管理”，及時根據(jù)黨建工作的發(fā)展情況，確定每一階段的創(chuàng)建目標(biāo)，達(dá)到一個階段目標(biāo)再提出下一階段目標(biāo)，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標(biāo)準(zhǔn)，以更高的要求開展示范點建設(shè)。

二是創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容。要把握系統(tǒng)性。黨建工作的內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部和黨員隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的制度建設(shè)和廉政建設(shè)。這些工作構(gòu)成了一個有機(jī)的黨建工作系統(tǒng)，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是關(guān)鍵，各項工作之間環(huán)環(huán)相扣，相互制約、相互促進(jìn)，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少和忽視。各支部在創(chuàng)建過程中要注重把握系統(tǒng)性，對各項黨建工作統(tǒng)籌兼顧，計劃安排。要體現(xiàn)時代性。創(chuàng)建工作要與時俱進(jìn)，突出時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區(qū)發(fā)展主題和本單位特色。要堅持把思想建設(shè)放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強(qiáng)黨員隊伍理論武裝工程建設(shè)，組織黨員學(xué)習(xí)新知識、新理論，不斷擴(kuò)展新視野，總結(jié)實踐新經(jīng)驗，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內(nèi)容年復(fù)一年老面孔，形式日復(fù)一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創(chuàng)新充實和豐富黨建工作的內(nèi)容，從而增強(qiáng)黨建工作對黨員和群眾的吸引力。

三是創(chuàng)新載體方法。要正確處理繼承和發(fā)揚(yáng)的關(guān)系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗，積極推陳出新。正確處理引進(jìn)和吸收的關(guān)系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優(yōu)秀成果，積極以他山之石攻己之玉。

三、提升水平，狠抓落實

一是與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規(guī)律，積極探索新的方式方法，不斷創(chuàng)新黨建工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，按照既定的目標(biāo)從嚴(yán)要求自身工作，不斷增強(qiáng)各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。

二是求真務(wù)實，注重實效。要迅速掀起一次學(xué)習(xí)黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。各部門、各支部要對照1號文，認(rèn)真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責(zé)劃分，對自身負(fù)責(zé)的工作完成情況進(jìn)行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進(jìn)行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結(jié)合實際，認(rèn)真制定具體實施計劃，創(chuàng)造性抓好落實。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，做到目標(biāo)明確、制度健全、措施有力、落實責(zé)任、明確到人，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。

三是跟蹤管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部要暢通信息渠道，加強(qiáng)黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網(wǎng)報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態(tài)。政工部門要加強(qiáng)對各支部的日常管理，注重挖掘、總結(jié)和宣傳創(chuàng)建過程中的好思路、好做法、好經(jīng)驗，指導(dǎo)各支部黨建工作整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全礦黨建工作新局面。

第三篇：在全市基層黨建示范點創(chuàng)建工作現(xiàn)場會上的講話

在全市基層黨建示范點創(chuàng)建工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，是貫徹落實黨的十六大精神，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是省市委抓基層黨建工作的新部署、新思路。省委書記楊正午曾明確指出：“要突出抓好示范點建設(shè)，分類創(chuàng)建一批基層黨建工作的示范點。通過典型示范和帶動，全面提升基層黨建工作水平?！苯衲辍捌?？一”前夕，省委又專門召開表彰大會，命名表彰了47個省級基層黨建示范點。市委對開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作十分重視，曾多次召開會議進(jìn)行專題研究。這次全市基層黨建示范點創(chuàng)建工作現(xiàn)場會就是市委為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建示范點創(chuàng)建工作而召開的一次十分重要的會議。剛才，24個創(chuàng)建單位黨組織被市委命名為全市基層黨的建設(shè)示范點。在此，我代表市委向受到命名表彰的單位致以熱烈地祝賀!會上，市委組織部干英同志做了一個很好的工作報告，明確了當(dāng)前和今后一個時期全市基層黨建示范點創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何深入開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、要始終堅持用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，把準(zhǔn)創(chuàng)建工作方向“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，就是把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法，并在實踐中培育出一大批帶頭實踐“三個代表”重要思想的樣板。因此，在創(chuàng)建過程中，一定要始終堅持用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，并落實到創(chuàng)建工作的各個方面。

（一）用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，就是謀劃創(chuàng)建工作要以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)。在創(chuàng)建工作中，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步引向深入，按照“三個代表”的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要用“三個代表”重要思想豐富創(chuàng)建活動形式，深化創(chuàng)建活動內(nèi)容，完善創(chuàng)建目標(biāo)要求，為創(chuàng)建活動注入新的活力。

（二）用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，就是推動創(chuàng)建工作要以“三個代表”重要思想為根本動力。開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作是一個全新的課題。各級黨委和各創(chuàng)建單位黨組織要按照貫徹“三個代表”重要思想的要求來部署、來展開、來落實；要用“三個代表”重要思想推動創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，把“三個代表”重要思想作為推進(jìn)創(chuàng)建工作的根本動力。要牢牢把握“三個代表”重要思想的關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這個根本要求，在不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新規(guī)律的過程中，實現(xiàn)基層黨建示范點創(chuàng)建工作的與時俱進(jìn)，使創(chuàng)建工作能夠體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（三）用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，就是檢驗創(chuàng)建工作要以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的成效為根本標(biāo)準(zhǔn)?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建，關(guān)鍵在“創(chuàng)”，重點在“建”。如何“創(chuàng)”和“建”，檢驗創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們一定要認(rèn)真把握。在創(chuàng)建工作中，要始終堅持用貫徹落實“三個代表”重要思想的實際成效來作為檢驗創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，看創(chuàng)建工作是不是能夠促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，是不是能夠維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，是不是能夠推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

總之，各級黨委和各基層黨建示范點創(chuàng)建單位黨組織一定要按照“三個代表”的要求，深入扎實地抓好創(chuàng)建工作，要根據(jù)當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作方式，充實創(chuàng)建內(nèi)容，既要體現(xiàn)先進(jìn)性、導(dǎo)向性、示范性；又要體現(xiàn)科學(xué)性、務(wù)實性、可操作性，以提升基層黨建工作的整體水平。要注意總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，推動工作。要在創(chuàng)建工作實踐中邊創(chuàng)建、邊探索、邊總結(jié)、邊提高，把實踐成果轉(zhuǎn)化為新的認(rèn)識成果，真正形成一套基層黨建工作的好思路、好做法、好經(jīng)驗，并用以指導(dǎo)新的實踐，帶動全市整個黨建工作水平的提高，用黨建工作帶來的思想動力、組織活力、社會合力，推進(jìn)基層各項工作和各項事業(yè)的發(fā)展。

二、要緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線來展開創(chuàng)建工作，激活創(chuàng)建工作活力黨的十六大提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，這是新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的重點和主線。開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，也要貫徹落實好這個重點和主線，用這條主線來引領(lǐng)各項創(chuàng)建工作，體現(xiàn)到創(chuàng)建工作的方方面面，確保創(chuàng)建工作高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量運(yùn)行。

（一）要健全黨的基層組織體系，增強(qiáng)黨在基層的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，歸根到底要靠黨的基層組織的執(zhí)政能力來體現(xiàn)、來加強(qiáng)、來鞏固。因此，在基層黨建示范點創(chuàng)建工作中，各級黨委及其組織部門，一定要牢牢抓住提高基層黨組織執(zhí)政能力這個關(guān)鍵，不斷健全黨的基層組織體系，增強(qiáng)黨在基層的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等方面的基層組織建設(shè)。要聯(lián)系黨的執(zhí)政環(huán)境的變化，順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的趨勢，完善黨的組織體系，改進(jìn)組織設(shè)置形式，理順組織管理方式，創(chuàng)新基層黨的活動內(nèi)容和方式，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、黨的作用覆蓋各類新的組織和新的領(lǐng)域，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

（二）要加強(qiáng)基層黨員干部的能力建設(shè)，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，特別是對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五種能力”的要求。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)。各基層黨建示范點創(chuàng)建單位黨組織一定要高度重視黨員干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高，采取切實有效的措施，促使基層黨員干部，牢記執(zhí)政目標(biāo)，增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不辱執(zhí)政使命，做到政治強(qiáng)、思想正、本領(lǐng)硬、作風(fēng)實。政治強(qiáng)，就是任何時候都要保持理論上的清醒和政治上的堅定，堅定不移地把黨的基本理論、基本路線和各項方針政策貫徹落實到黨的基層組織工作中去，通過自己的模范行為和示范作用，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。思想正，就是要牢記黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來。本領(lǐng)硬，就是要學(xué)習(xí)新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的能力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、依法辦事的能力，勝任本職工作、服務(wù)人民群眾的能力，辨別各種文化思潮、弘揚(yáng)和發(fā)展先進(jìn)文化的能力，應(yīng)對各種復(fù)雜情況、維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。作風(fēng)實，就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，一切從實際出發(fā)，講實話，辦實事，求實效，不斷提高基層黨員干部的素質(zhì)，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供可靠保障。

（三）要切實做好新形勢下的群眾工作，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作的最終目的和落腳點是群眾反映要好，讓群眾得到真正的實惠，受到群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。各創(chuàng)建單位在創(chuàng)建過程中，一定要注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把認(rèn)真做好群眾工作貫穿創(chuàng)建工作的始終。要認(rèn)真落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，牢固樹立服務(wù)群眾的思想，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺做到愛民、為民、富民、安民，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題。要探索新方法，掌握新本領(lǐng)，更好地發(fā)揮組織群眾、凝聚群眾、宣傳教育群眾的作用。要擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，用民主的辦法帶領(lǐng)群眾共同解決基層經(jīng)濟(jì)、社會生活中存在的突出問題。要認(rèn)真研究目前社會生活的新變化和群眾工作的新特點，妥善處理新形勢下的利益關(guān)系和矛盾糾紛。要把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到基層黨建的各項工作中去，不斷增強(qiáng)群眾工作的感召力、說服力和滲透力，把問題解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。

三、要緊緊抓住保持黨的先進(jìn)性這個核心來推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作效果

黨的先進(jìn)性是黨的生命線，保持黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)的核心問題。開展基層黨建示范點創(chuàng)建工作，其實質(zhì)就是把黨的先進(jìn)性要求在黨的基層組織建設(shè)中具體化，培育出一批具有典型性的基層黨組織，構(gòu)筑起黨建基礎(chǔ)工程的新亮點，并通過典型的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的整體推進(jìn)和全面提高。各基層黨建示范點創(chuàng)建單位，一定要緊緊抓住這個核心，把保持黨的先進(jìn)性要求落實到創(chuàng)建工作的具體實踐之中。

（一）要以基層黨建示范點創(chuàng)建工作為契機(jī)，認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。按照中央的統(tǒng)一部署，去年2月到8月，省委在常德市農(nóng)村開展了先進(jìn)性教育活動試點，取得了明顯成效，為這項活動的全面鋪開積累了經(jīng)驗。中央決定，從今年四季度開始，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動涉及全黨，關(guān)乎全局，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，各基層黨建示范點創(chuàng)建單位黨組織一定要以創(chuàng)建工作為契機(jī)，超前謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，深入扎實地做好開展這項活動的調(diào)查摸底、組織調(diào)整、學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動等準(zhǔn)備工作，為其它基層黨組織開展好先進(jìn)性教育活動提供經(jīng)驗，做出樣板。

（二）要以基層黨建示范點創(chuàng)建工作為動力，切實加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理工作。保持黨的先進(jìn)性，一靠教育，二靠制度，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。各基層黨建示范點創(chuàng)建單位黨組織要適應(yīng)新的形勢，積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制新方法。在加大對黨員干部教育培訓(xùn)的同時，要按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，與深化制度改革、完善流動人口管理、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移等措施相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對流動黨員特別是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民黨員、下崗失業(yè)人員中黨員的管理。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點，堅持和完善發(fā)展黨員公示制、審查制和責(zé)任追究制，切實做好黨

員發(fā)展工作，為黨的肌體增添新活力。要嚴(yán)格處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

（三）要以基層黨建示范點創(chuàng)建工作為依托，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進(jìn)中的作用。就基層黨組織和廣大黨員而言，保持黨的先進(jìn)性，就是要在團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各基層黨建示范點創(chuàng)建單位黨組織一定要以創(chuàng)建工作為依托，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)的觀念，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本地本單位的中心任務(wù)開展工作，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把基層黨組織和廣大黨員的作用落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上，以富一方群眾，興一方事業(yè)的實際成效，來展現(xiàn)黨的先進(jìn)性，展示當(dāng)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，做到黨員觀念更新先于一般群眾，思想覺悟高于一般群眾，發(fā)展思想活于一般群眾，致富本領(lǐng)強(qiáng)于一般群眾，文化素質(zhì)優(yōu)于一般群眾，組織紀(jì)律嚴(yán)于一般群眾，奉獻(xiàn)精神多于一般群眾，并且在關(guān)鍵時刻黨員能夠站得出來，在平常時期黨員能夠看得出來，在利益面前黨員能夠讓得出來，在生死關(guān)頭黨員能夠豁得出來，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

同志們，基層黨建示范點創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出重點，與時俱進(jìn)，從基礎(chǔ)做起，從實際出發(fā)，從大處著手，從小處切入，以改革的精神抓好黨的基層黨建示范點的創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為加快我市“三化”進(jìn)程、全面建設(shè)小康永州提供堅強(qiáng)的組織保證！

第四篇：在基層黨建工作會上的講話

在基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)動員部署大會上的講話

講話人XX

同志們：

根據(jù)中組部《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》、中共貴州省委《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉(xiāng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，今天在這里組織召開大田鄉(xiāng)基層黨建工作會。下面，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。鄉(xiāng)屬部門、村級基層單位是我國社會組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強(qiáng)基層班子建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。

（二）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機(jī)，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，政府信譽(yù)危機(jī)的問題，群眾發(fā)展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。

我鄉(xiāng)基層黨組織整體狀況比較好，但戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，缺乏為群眾無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴；社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應(yīng)服務(wù)社區(qū)群眾的新需要；機(jī)關(guān)黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個質(zhì)的飛躍。

二、今年基層黨建工作的主要任務(wù)

今年，我鄉(xiāng)各基層黨支部要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的總體思路，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉(xiāng)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強(qiáng)大的生命力。年初，我們出臺的村級目標(biāo)考核辦法，把經(jīng)濟(jì)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年村上工作的重點，充分體現(xiàn)了黨委政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重視。各村黨支部要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部

隊伍建設(shè)。要借今年村級班子換屆之機(jī)，把選好配強(qiáng)黨支部書記作為村級班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設(shè)，將那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進(jìn)行重點培養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)黨委要抓好村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，開闊視野，增長見識，引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。本屆政府提出了“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，勞果畜富民”的戰(zhàn)略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的精神，要在我鄉(xiāng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業(yè)7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要采取先建立群團(tuán)組織和選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。

（三）圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平。進(jìn)一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機(jī)制，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機(jī)制，能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機(jī)制和各司其職、齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。在實行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)班子建設(shè)成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。積極探索

社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務(wù)、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動，影響和帶動居民群眾創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。社區(qū)黨支部要采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務(wù)，面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，同時把先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好制度堅持下來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、民主評議黨員等制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高；全面完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。特別是結(jié)合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認(rèn)真落實聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實把大田鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

三、切實加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好基層黨建工作，鄉(xiāng)黨委和村級黨支部都負(fù)有重大責(zé)任。要進(jìn)一步明確村（社區(qū)）黨支部的工作責(zé)任，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)黨委對村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確組織、紀(jì)檢、宣傳等黨建工作責(zé)任單位的責(zé)任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。每位黨組織負(fù)責(zé)人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強(qiáng)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。分管負(fù)責(zé)人（黨務(wù)副書記）要真正承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點引路、檢查指導(dǎo)、考核獎懲等職責(zé)，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負(fù)責(zé)人，要親自掛

帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)基層黨建工作的健康發(fā)展。

二要完善管理機(jī)制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部

門，要組織力量對完成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行定期考核，各相關(guān)部門要密切配合，形成鄉(xiāng)黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標(biāo)管理體系。今年，縣上對我們鄉(xiāng)的黨建目標(biāo)考核中，黨建占7 0分，經(jīng)濟(jì)工作占30分；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中，經(jīng)濟(jì)工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經(jīng)濟(jì)都是雙算。我鄉(xiāng)也把黨建工作列為今年村級和部門考核的重要內(nèi)容，同時我們也要把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三要關(guān)心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步關(guān)心幫助基層干部，對他們既嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，又在政治上、生活上多關(guān)心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉(xiāng)黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)新時期我鄉(xiāng)基層黨建工作新局面。

第五篇：在全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

在全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察XX時的重要講話精神和民營企業(yè)座談會重要講話精神，落實中央、省委、市委有關(guān)部署要求，總結(jié)開展非公黨建工作經(jīng)驗，重點部署基層商會黨建工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)。今天，我們用了一整天的時間，召開全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，目的就是要通過商會黨建引領(lǐng)會建，引導(dǎo)企業(yè)家”不忘初心擔(dān)使命，感恩奮進(jìn)新時代”。今天的會議安排很緊湊、內(nèi)容很實在。上午，我們實地參觀了XX市xx商會、XX市涂料行業(yè)商會、XX縣總商會，從我們今天看的三個商會來看，總的感覺是，基層商會黨建工作成效較為顯著，黨建陣地建設(shè)、黨建統(tǒng)領(lǐng)作用和黨建規(guī)范化程度都有了較大提升；XX等3位同志就商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很到位、很實在。我們要保持這種好的勢頭，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗做法，不斷推進(jìn)我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)。XX同志宣讀了《關(guān)于開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作的通知》，XX、XX兩位同志代表全市XX家第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作的代表，作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度明確、思路清晰，看出大家對推進(jìn)這項工作有信心、有底氣。

剛才，XX同志就全市基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了部署，在此基礎(chǔ)上，我再講三點意見。

一、認(rèn)識要清，務(wù)必增強(qiáng)工作的自覺性

商會黨建工作，是整個黨建工作的重要組成部分。開展基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作是貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神，回應(yīng)”黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的必然要求，是加強(qiáng)非公黨建工作的實際要求，也是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)”兩個健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位，高度重視基層商會黨建工作，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

第一，推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，是大勢所趨。全面從嚴(yán)治黨，就是要管全黨、治全黨，面向所有的黨組織和黨員，覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各方面，不能有”盲區(qū)”，不能有”空白”，不能留”死角”。黨的十八大提出，要加大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習(xí)近平總書記對非公黨建工作非常重視，多次就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作出臺了多個文件。商會本身是非公經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分，推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主體要求，是大勢所趨，必須要以更高的姿態(tài)、更嚴(yán)的要求，不斷推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建中的重要作用，把非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，使黨在商會和非公有制企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。

第二，推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，是職責(zé)所在。習(xí)近平總書記在2017年11月中旬聽取全國工商聯(lián)匯報時，作出工商聯(lián)要堅持”政治建會、團(tuán)結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強(qiáng)會”的指示。政治建會在”四會”中居于統(tǒng)領(lǐng)地位，起到核心作用。把政治建會擺在首位，是工商聯(lián)事業(yè)”姓黨”、把黨的政治建設(shè)擺在首位的內(nèi)在需要。各級工商聯(lián)首先要準(zhǔn)確理解把握政治建會的意義、要求和實現(xiàn)路徑，以認(rèn)識深化增進(jìn)行動自覺，才能堅持正確發(fā)展方向，更好促進(jìn)兩個健康。同時，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第二十七條，對統(tǒng)戰(zhàn)部門參與做好非公有制企業(yè)黨建工作作出了明確規(guī)定：”統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織?！敝修k、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》明確要求，推動黨的組織和工作向工商聯(lián)所屬商會全覆蓋。積極抓好商會黨建和參與民營企業(yè)黨建工作是工商聯(lián)重要職能，是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的任務(wù)使命，工商聯(lián)黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周，市工商聯(lián)向我反映，有的縣區(qū)工商聯(lián)對抓非公黨建、商會黨建工作存在疑惑。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委設(shè)在組織部，抓非公黨建不是統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的事。請各位工商聯(lián)黨組書記認(rèn)清自身的工作職責(zé)，找準(zhǔn)工作定位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，不斷拓展工作職能，豐富工作手段，推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高商會黨建工作水平。

第三，推進(jìn)基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，也是形勢所迫。近年來，市工商聯(lián)就做好商會黨建工作，動了很多腦筋，想了很多辦法，也進(jìn)行了積極有效的探索，取得了一定成效。截止目前，全市工商聯(lián)直屬基層商會已成立黨組織的有XX個，未成立商會黨組織的有XX個。今年年初，采取聯(lián)建形式，將XX個未成立黨組織的商會分化成立了X個聯(lián)合黨支部，市工商聯(lián)直屬基層商會黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。但是在商會黨建工作中依然存在著不少問題：一是基層商會黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用不相匹配。在去年的民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記用

”56789”高度概括、肯定民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。在我市的民營企業(yè)座談會上，XXX。在全市非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的形勢下，我們基層商會黨建工作基礎(chǔ)依然薄弱，責(zé)任不明、工作不力，商會黨組織在助力商會和非公企業(yè)健康發(fā)展的作用還未充分發(fā)揮；二是開展商會黨建工作的思想認(rèn)識有待提高。對于黨組織建設(shè)的重要性及必要性認(rèn)識不足，參與度不高，開展黨建工作的積極性和主動性不夠；三是商會黨建工作還不夠規(guī)范。黨組織活動無規(guī)律、隨意性大，黨建工作的基本活動難以落實，黨的建設(shè)任務(wù)不能得到有效保證，商會黨建活動開展特色不明，”有組織無活動，有活動無效果”的現(xiàn)象比較普遍等。因此加強(qiáng)商會黨組織建設(shè)，不斷夯實基層商會黨建工作基礎(chǔ)刻不容緩。

二、措施要實，務(wù)必強(qiáng)化工作針對性

市工商聯(lián)為了全面推進(jìn)商會黨建工作，今年初專門研究下發(fā)了《XX市工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)劃綱要（2019－2022年）》《2019年XX市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要點》《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展評選”先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動實施方案》等文件，對基層商會黨組織加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了具體部署安排。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，按照”黨組織設(shè)置、基礎(chǔ)臺賬、隊伍建設(shè)、組織生活、基礎(chǔ)保障、活動開展、作用發(fā)揮

”七項規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，把這項工作抓緊、抓實、抓好。

第一，要抓好隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵。黨組織要發(fā)揮作用，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是要選好書記?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。在黨的支部工作中，支部書記有著很強(qiáng)的主導(dǎo)作用，因此選好商會黨組織書記對于商會黨建著至關(guān)重要。要根據(jù)商會黨組織的特點，把那些講政治、重品行，會管理、善協(xié)調(diào)，有敬業(yè)精神、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來，商會會長是黨員的鼓勵”一肩挑”。二是要組好班子。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，配齊配強(qiáng)黨組織班子，充分發(fā)揮好商會黨組織的”領(lǐng)頭雁”作用。三是要建好隊伍。要建立一支熟黨務(wù)、懂經(jīng)營、善管理的黨務(wù)工作者隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，定期開展培訓(xùn)交流活動，建立黨務(wù)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、關(guān)愛激勵等機(jī)制。比如：去年、前年都組織了黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，平時利用主題”大黨日”活動學(xué)習(xí)觀摩，請黨務(wù)專職干部上黨的知識業(yè)務(wù)課等，都是提升黨務(wù)工作者黨務(wù)知識的好方法。此外，市工商聯(lián)利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機(jī)關(guān)黨員按照掛點商會分工，分別掛點對接1－2個商會黨支部，指導(dǎo)商會黨支部開展黨建工作，較好地促進(jìn)了商會黨建工作開展。

第二，要夯實陣地建設(shè)這一基礎(chǔ)。當(dāng)前商會組織快速發(fā)展，對工商聯(lián)做好指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)工作既帶來很大機(jī)遇，又帶來極大挑戰(zhàn)。工商聯(lián)要把擴(kuò)大商會黨的組織覆蓋和工作覆蓋擺上更加重要位置，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地不斷擴(kuò)大、工作向基層延伸。對于未成立黨組織的要強(qiáng)覆蓋，對符合條件的及時成立黨組織，確保有黨員商會黨組織覆蓋率達(dá)到100％；有黨員但暫不具備單獨組建條件的，聯(lián)合組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織。對于已建成的黨組織要抓好規(guī)范化建設(shè)，商會黨組織要履行好主體責(zé)任，發(fā)揮主體作用，始終把商會黨建工作與商會工作同部署、同要求、同落實。在陣地建設(shè)上要堅持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜。要加強(qiáng)商會黨建經(jīng)費(fèi)投入，按照有場所、有設(shè)施、有黨旗、有書報、有標(biāo)志、有制度的”六有”標(biāo)準(zhǔn)，開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三，要創(chuàng)新黨建活動這一載體?；鶎由虝h建與體制內(nèi)黨建的不同特點，要不斷創(chuàng)新黨建工作手段，突出黨建活動的可行性和有效性，實現(xiàn)從”有形覆蓋”到”有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。商會黨組織書記要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格按照黨組織工作要求開展活動，開展好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平視察XX時重要講話精神、民營企業(yè)座談會重要講話精神活動；按照統(tǒng)一部署，扎實開展好”不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實踐活動，推動基層商會黨建工作規(guī)范化。要根據(jù)群體的特點來開展黨建活動，在黨員教育上，商會黨員人數(shù)相對較少，又比較分散，就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動，比如：建立黨員微信群、開設(shè)微黨課等，把黨的活動陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上，增強(qiáng)黨組織活動的影響力和吸引力。在主題黨日活動上，可以把黨建活動與商會活動、義工站活動有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享。要加強(qiáng)研究探索，改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新活動載體，摸索出一套適合商會黨建工作特點的新路子、新方法。

第四，要用好示范激勵這一指揮棒。面對部分非公經(jīng)濟(jì)人士”重經(jīng)營輕黨建”和黨務(wù)工作”沒人干、不會干”的狀況，從”典型培樹”入手，在前期開展商會黨建工作成效較好的商會中，選取其中XX家，開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作，培育商會黨建示范點，在全市商會黨組織中發(fā)揮示范點帶動效應(yīng)，以點帶面提升整體工作質(zhì)量。工商聯(lián)要充分總結(jié)示范點先進(jìn)經(jīng)驗，形成在全市可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。在此基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，對全市XX家商會分批次開展商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作，確保2022年全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。要開展好在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展評選”先進(jìn)基層黨組織”、”優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動，宣傳先進(jìn)，調(diào)動商會抓黨建的工作激情，進(jìn)一步營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。工商聯(lián)黨組要明確指標(biāo)要求、強(qiáng)化考核驗收，將黨建規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)納入商會考核之中，通過考核表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

三、成效要顯，務(wù)必提升工作實效性

市工商聯(lián)要緊緊圍繞市委關(guān)于商會黨組織”以黨建引領(lǐng)商會規(guī)范化建設(shè)”的指示精神，抓好商會黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，做到商會黨組織有堅強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完備的檔案資料，實現(xiàn)以黨建促會建、以會建促黨建、以共建促發(fā)展的目標(biāo)。

一是以規(guī)范建設(shè)促進(jìn)機(jī)制完善。

及時總結(jié)提煉黨建工作先進(jìn)商會的好做法，通過以點帶面的方式，逐步建立健全商會黨建工作長效機(jī)制。

二是以規(guī)范建設(shè)促進(jìn)商會健康發(fā)展。

加強(qiáng)商會黨建工作，是引導(dǎo)和促進(jìn)商會健康發(fā)展的有效方式。各基層商會要注意充分發(fā)揮商會黨組織作用，讓黨組織真正成為商會的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在商會中高高飄揚(yáng)。通過基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)黨組織發(fā)揮好在政治上的引導(dǎo)、監(jiān)督作用，促進(jìn)會員企業(yè)守誠信、受法律、守規(guī)矩，構(gòu)建親清政商關(guān)系；促進(jìn)黨在思想建設(shè)、組織管理和群眾工作上優(yōu)勢的充分發(fā)揮，通過充分聽取和吸收商會會員的意見建議，加深商會同會員之間的聯(lián)系，協(xié)商解決會員之間、會員和商會、會員與管理部門在經(jīng)營發(fā)展等方面存在和產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護(hù)好各方權(quán)益，提升商會的凝聚力和向心力，確保商會沿著健康有序的方向發(fā)展。

三是以規(guī)范建設(shè)促進(jìn)會員健康成長。

要通過商會黨建的規(guī)范建設(shè)，黨組織活動的開展，有效激發(fā)充分發(fā)揮商會和企業(yè)中的黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的激情，讓黨員帶頭成為先鋒創(chuàng)業(yè)模范。要通過開展”我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動，使會員學(xué)有榜樣、趕有方向。以商會黨建規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)民營企業(yè)黨建規(guī)范運(yùn)行，引領(lǐng)推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過商會黨建活動的開展，不斷引導(dǎo)廣大會員堅定對中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，對自身企業(yè)發(fā)展的信心，對社會的信譽(yù)。工商聯(lián)在參與指導(dǎo)民營企業(yè)黨建方面，要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，力量下沉、服務(wù)靠前，按照市委部署，發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)的渠道優(yōu)勢，抓好出資人這個關(guān)鍵，面對面做好民營企業(yè)黨建工作，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，調(diào)動員工活力，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力，確保黨和國家方針政策的貫徹落實。

同志們，做好基層商會黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們攜手共進(jìn)、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)，全力促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)”兩個健康”。