第一篇：赴某國土資源局考察學(xué)習(xí)報告（定稿）

2005年12月2日，我局由**局長帶隊，組織全局各科室（中心）負責人、各國土所所長等14人赴**市國土資源局**分局、**市國土資源局**所進行了為期半天的參觀學(xué)習(xí)活動。期間，通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，認真學(xué)習(xí)了他們在基層國土所建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，學(xué)習(xí)了他們提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措，親身感受了他們工作中真抓實干的精神和敢為人先的勇氣。同時，通過參觀學(xué)習(xí)，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了做好工作的緊迫感、責任感和使命感。

參觀學(xué)習(xí)點的基本情況及其經(jīng)驗做法

**市國土資源局**分局

**分局位于素有“**南大門”之稱的經(jīng)濟重鎮(zhèn)—鎮(zhèn)，分局工作人員共10人，管轄面積140平方公里，耕地11.5萬畝，[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn找文章，到xiexiebang.com]轄區(qū)共有116個行政村，10.6萬人。

近兩年來，該分局在**市局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住整頓和規(guī)范土地市場秩序的有利時機，充分調(diào)動各方面的積極因素，投資200多萬元建造了設(shè)有大廳、業(yè)務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室、檔案室、檔案查詢室、會議室、黨支部、辦公室、閱覽室、活動室、健身室、值班室等13個辦公科室，建筑面積近1000平米的三層辦公樓，購置了2部專車，切實改善了辦公條件。與此同時，該分局在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升人員素質(zhì)、規(guī)范制度管理等方面狠下苦功，通過編制《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部考核辦法》、《礦產(chǎn)治理整頓及地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標責任書》、《黨風廉政建設(shè)責任書》、《內(nèi)部管理、規(guī)章制度落實責任狀》、《動態(tài)巡查責任狀》、《巡查記錄本》、《信訪案件登記臺帳》、《巡查臺帳》、《國土資源動態(tài)巡查制度匯編》、《收文登記簿》、《報件登記簿》、《案件登記薄》、《工作量登記簿》、《出車登記簿》、《人民來訪登記簿》、《請銷假登記簿》、《學(xué)習(xí)記錄》、《會議記錄》、《考勤記錄》、《衛(wèi)生檢查記錄》等21項規(guī)范的文件和登記記錄，真正做到了工作“高起點、高標準、抓制度、嚴管理、強服務(wù)、創(chuàng)一流”。

**市國土資源局**所

**所位于**鎮(zhèn)，辦公樓占地面積約200平方米，建筑面積約400平方米，共有工作人員8人。該所嚴格按照基層所規(guī)范化建設(shè)標準，達到了“六有”即：有監(jiān)督臺、有工作牌、有規(guī)章制度、有辦事指南、有學(xué)習(xí)園地、有服務(wù)大廳；實現(xiàn)了“七化”即：環(huán)境美化、院內(nèi)綠化、夜間亮化、服裝統(tǒng)一化、辦案程序化、巡查機械化、辦公自動化；配齊了“八機”即：微機、相機、打印機、復(fù)印機、傳真機、電話機、電視機、空調(diào)機；設(shè)置了“九室”即：檔案室、查閱室、值班室、閱覽室、會議室、接待室、休息室、就餐室、健身活動室。同時，該所還結(jié)合自身工作實際專門設(shè)置了年檢室，安排專人負責農(nóng)村宅基地年檢工作；編制了《**轄區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖》，加強礦產(chǎn)資源管理；將《國土資源系統(tǒng)工作人員禁令》張貼在所內(nèi)顯著的位置，時刻警醒工作人員嚴格遵守，力求在做到“五個好”即：依法行政好、熱情服務(wù)好、政務(wù)公開好、廉潔自律好、工作實績好。

**市國土資源局基層所建設(shè)的主要經(jīng)驗

通過實地參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合**市國土資源局的經(jīng)驗介紹，要抓好基層國土所建設(shè)，歸結(jié)起來主要有以下幾點：

一是必須首先征得市（區(qū)）委、市（區(qū)）政府的支持。**市國土資源局在基層國土所建設(shè)工作進程中多次就相關(guān)問題請示、匯報市委、市政府，得到了市委、市政府高度重視和大力支持，為建設(shè)好基層國土所提供了重要保證。

二是關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。**市國土資源局共設(shè)14個基層國土所（分局），各個所（分局）平均7-8人，現(xiàn)在各所（分局）均建設(shè)了辦公樓，配備了2輛公務(wù)用車。其中辦公樓籌建資金和購置車輛費用主要來自各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的投資。各國土所通過自身工作贏得了所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的信任和支持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府從而適度加大了對國土所在資金等方面的支持力度。

三是國土局一把手要親自靠上抓。**國土資源局各基層國土所的各項工作考核，是由局一把手親自抓，通過制訂規(guī)范的文件和登記記錄，采取定期督查考核、不定期抽查等方式，嚴肅查處各種弄虛作假行為，使各國土所的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)水平得到了切實提高。

四是選配好基層國土所所長。**國土資源局在選拔任用基層國土所所長時堅持“個人素質(zhì)高、工作能力強，能夠獨當一面”的選拔標準，使各國土所能有一個好的帶頭人，確保了各所日常工作的開展。

五是要有雄厚的資金支持。**基層國土所建設(shè)工作，正是抓住了資金保證這一要點，努力爭取各方的資金支持，積極改善基層所辦公環(huán)境和辦公條件，力所能及地改善基層所工作人員的生活條件，從而使基層國土所建設(shè)取得了顯著成效。

二、借鑒與啟示

在短短的半天時間里，我局參觀學(xué)習(xí)人員行程近400公里。在討論參觀學(xué)習(xí)體會時，全體學(xué)習(xí)人員都表示受益匪淺，感受頗深，大家一致認為要將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，以

第二篇：羅甸縣國土資源局赴甕安考察接待注意事項

羅甸縣國土資源局赴甕安考察接待注意事項

一、關(guān)于迎送：

2011年7月3日下午羅甸縣國土資源局一行抵甕安，在家的局班子成員到營定街迎接；7月5日上午，考察團離開甕安，在家的局班子成員送到營定街。（攝影報道：方艷，駕駛員：顏勤志、張百欽）

二、關(guān)于食宿：

2011年7月3日、4日宿金福大酒店，7月3日晚餐在齊齊火鍋（由張勇、張婧、李佳佳負責），晚餐后如有活動建議安排在世紀天河（由張碧寬、張莉安排），7月4日早餐在北街營業(yè)所旁王辣雞早餐店（由張莉、張祥云、張婧安排），7月4日午餐安排在猴場紅米飯莊（由張勇、田光明安排），7月4日晚餐安排在艷山紅度假村（由張莉、張祥云、張婧安排），7月5日早餐由張莉、張婧安排。

三、考察活動：

重溫入黨誓詞及會址參觀活動由張勇、田光明安排，考察增減掛鉤試點工作由黃碧勇、鄧安輝安排（負責介紹項目點工作開展情況、向農(nóng)業(yè)局借大功率喊話器一個），鑒于考察團所帶車輛不能到嵐關(guān)點上，到嵐關(guān)的車輛由黃碧勇副主任安排。

四、物資、車輛準備：

預(yù)訂購雨傘43把，購?fù)撂禺a(chǎn)45份（皮蛋）由劉漢興負責。所有車輛進行檢修，油料保障，考察期間無條件服從調(diào)度。

第三篇：赴云南省考察學(xué)習(xí)報告

試驗室赴云南省考察學(xué)習(xí)報告

為了充分學(xué)習(xí)借鑒外地公路系統(tǒng)試驗檢測領(lǐng)域工作中的先進經(jīng)驗和好的做法，切實將“走出去、請進來”的理念落到實處，促進總段試驗檢測工作的長足發(fā)展，2010年11月中旬試驗室組織技術(shù)人員去云南省考察學(xué)習(xí)。這次考察學(xué)習(xí)的主要目的是了解外省公路系統(tǒng)試驗室建設(shè)和管理模式，借鑒他們良好的管理經(jīng)驗并結(jié)合我們實際情況，制定出適合于我們總段試驗室和諧可持續(xù)發(fā)展的良好計劃，為試驗室今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。雖然此次學(xué)習(xí)考察時間短，任務(wù)重，但是通過認真學(xué)習(xí)，使我們受益非淺，感觸頗深，可以說，使我們更新了理念、轉(zhuǎn)變了思維、擴寬了視野、增長了見識，切實認識到了與先進地區(qū)的差距，感受到了自身的壓力和工作中存在的不足。

一、考察印象

這次云南之行，昆明公路試驗檢測中心的建設(shè)、管理模式和發(fā)展勢頭，都給我們留下了至深的印象。

一是昆明公路試驗檢測中心的建設(shè)。該中心是一家交通部綜合甲級試驗檢測機構(gòu)，擁有獨立的辦公基地，一座功能較齊全、完善的現(xiàn)代化辦公樓，各類試驗設(shè)備、設(shè)施除能滿足全市業(yè)務(wù)的辦公、外出試驗檢測等需求外，還預(yù)留了許多今后的發(fā)展的空間，為試驗檢測中心今后的發(fā)展提供了堅實的后臺。

二是規(guī)范、嚴格的質(zhì)量管理體系。近年來，昆明公路試驗檢測中心從試驗檢測事業(yè)的基礎(chǔ)工作做起，加強質(zhì)量管理，按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一考核”的監(jiān)督運行機制，對各個項目的技術(shù)規(guī)范、檢驗細則和人員的職、權(quán)、責、利都做了明確細化和量化，所出具的檢驗報告均實行三級審核，對中心內(nèi)部日常試驗檢測活動進行監(jiān)督管理，使檢測報告做到了科學(xué)、嚴謹、及時、可靠。

三是加強隊伍建設(shè)，推進用人制度改革。昆明公路試驗檢測中心高度重視人才的培養(yǎng)，鼓勵各類人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，強化團隊整體素質(zhì)，形成了較為完善的人才引進與培養(yǎng)機制。此外，還樹立“能者上、庸者汰”的用人理念，實現(xiàn)了隊伍的優(yōu)化，人力資源的合理配臵，充分調(diào)動了全體職工工作積極性和主動性，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四是加大設(shè)備投入，購臵先進的試驗檢測儀器設(shè)備。近年來，昆明公路試驗檢測中心不斷加大技術(shù)裝備的投入，共購臵先進試驗檢測儀器共計56臺，總值735.8萬元，為檢測工作的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、準確化和及時化提供了堅強有力的技術(shù)支撐。

二、考察啟示

外出學(xué)習(xí)考察的目的是通過學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和好的做法，進行縱橫比較，找出差距和不足，并分析評價出差距、不足的因素，為我室今后發(fā)展確定思路、擺正位臵，實現(xiàn)試驗檢測各項工作的飛躍。誠然，昆明比之我市有許多得天獨厚的優(yōu)越條件，但從發(fā)展的角度而言，近幾年我市各項事業(yè)、經(jīng)濟指標的發(fā)展速度也不遜色，但差距仍然明顯，究其原因主要是外在因素、基礎(chǔ)差、底

子薄、設(shè)備少、經(jīng)濟落后、發(fā)展空間小、相差距離懸殊，既有內(nèi)因、也有外因，過去總認為導(dǎo)致發(fā)展滯后通過學(xué)習(xí)考察，我們認識到內(nèi)因、外因都很重要，這是不辯的事實。分析評價主要存在的差距和不足，主要有以下幾個方面：

（一）思想觀念落后導(dǎo)致的差距。創(chuàng)新意識、超越意識滯后，墨守成規(guī)、瞻前顧后的思想嚴重。相比昆明公路檢測中心“邊實踐、邊探索”的超前意識，我們往往是“探索成熟之后才實踐”思想理念已經(jīng)遠不適合跨越式發(fā)展的新理念。

（二）人才培養(yǎng)不足導(dǎo)致的差距。人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我室現(xiàn)有職工19人，其中大專以上人員9人，專業(yè)技術(shù)人員12人；而昆明公路檢測中心現(xiàn)有職工46人，大專以上人員42人，專業(yè)技術(shù)人員40人，差距顯而易見。

（三）設(shè)備投入不夠產(chǎn)生的差距。我室現(xiàn)有試驗檢測設(shè)備 181臺，其中較先進設(shè)備不足3臺，僅僅能滿足我總段最基本的、日常的試驗檢測需求。而昆明公路檢測中心現(xiàn)有試驗檢測設(shè)備410臺，包括綜合檢測車、雷達測厚儀，自動彎沉儀、摩擦系數(shù)測定儀、車轍試驗儀、超聲波檢測儀等，完全能滿足各等級公路基建工程和養(yǎng)護維修工程試驗檢測工作的需求。

三、考察深思

面對差距和不足，應(yīng)當認為是不可言代的壓力，也是一種機遇，更是一種挑戰(zhàn)。從昆明公路檢測中心的工作情況看，他們始終堅持“質(zhì)量興路”的指導(dǎo)思想，盡全力，傾全神，圍繞本地區(qū)

公路事業(yè)發(fā)展的總體目標，樹立質(zhì)量意識，拓寬改革視野，創(chuàng)新工作思路，務(wù)求工作實效，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)做出了積極的貢獻。

通過學(xué)習(xí)考察，客觀總結(jié)先進經(jīng)驗，認真分析評價產(chǎn)生的差距和不足，我們認為，在我們的工作中，要明確思路，鎖定目標，盡職盡責地發(fā)揮好公路試驗檢測部門的職能作用，為我總段公路事業(yè)的跨躍式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和強有力的保障。因此，面對差距和不足，我們應(yīng)當做到以下幾點：

（一）不斷更新服務(wù)理念，抓好質(zhì)量檢測求實效

作為試驗檢測部門，以我省公路建設(shè)和“國檢”的大好時機為契機，立足于總段公路事業(yè)的發(fā)展，切實將“試驗檢測指導(dǎo)于工程、服務(wù)于工程”的理念參透到工作的每一環(huán)節(jié)。要從服務(wù)總段公路建、管、養(yǎng)事業(yè)的大局出發(fā)，正確處理管理和服務(wù)關(guān)系，更新服務(wù)觀念，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，大力建設(shè)服務(wù)型試驗檢測機構(gòu)。對總段管轄的基建工程和養(yǎng)護維修工程實施全面質(zhì)量檢測管理，實行施工前、施工中和施工后的跟蹤檢測管理，使總段工程質(zhì)量得到更進一步的提升。

（二）注重抓好隊伍建設(shè)，規(guī)范管理強素質(zhì)

抓好隊伍建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)，是開展好各項工作的第一要素，因此，我室在隊伍建設(shè)上，要進一步完善各項制度，形成規(guī)范化、科學(xué)化的管理機制。一是注重強化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用，創(chuàng)新管理辦法，規(guī)范管理制度。二是抓實抓細隊伍的規(guī)范管理，提高隊伍戰(zhàn)斗力。嚴格實施“從小事抓起、從小事管起、從小事嚴起”的“三小機制”。同時，要加大隊伍的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，盡量做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來，學(xué)習(xí)研討與理論培訓(xùn)相結(jié)合起來的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）加大人員和設(shè)備投入，實現(xiàn)試驗室的可持續(xù)發(fā)展 隨著公路試驗檢測工作不斷趨于科學(xué)化和精細化，試驗室必須加大人才的引進和培養(yǎng)力度，引進和培養(yǎng)具有理論水平和實踐經(jīng)驗相對較高的、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)技術(shù)人才；并且配備科技含量較高的試驗檢測設(shè)備，如綜合檢測車、雷達測厚儀、超聲波無損探測儀等。這些檢測儀器的配備能較好的為高速公路建設(shè)和養(yǎng)護工程的試驗檢測任務(wù)提供科學(xué)、嚴謹、準確、及時的試驗檢測數(shù)據(jù)，從而大大發(fā)揮試驗檢測工作在公路建設(shè)管理中的指導(dǎo)和服務(wù)作用。

總之，這次外出考察學(xué)習(xí)是一次具有深遠意義的活動，它不僅開闊了我們的視野，而且使我們找出了工作中存在的不足和差距，從而為我試驗室今后的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二O一O年十二月二十日

第四篇：赴山西考察學(xué)習(xí)報告

赴山西考察學(xué)習(xí)報告

為拓寬全市煤礦監(jiān)管人員和煤礦業(yè)主視野，全面提升煤礦安全管理水平，樹立安全辦礦、科技辦礦理念。2012年3月19日—26日，市煤安局組織本局、遵義煤監(jiān)分局、工能委、產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）安監(jiān)局相關(guān)人員和部分煤礦業(yè)主赴太原市參加《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣貫培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并考察了山西省煤炭博物館?，F(xiàn)將考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況報告如下：

一、考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容

主要學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)）[2011]40號）內(nèi)容解析；煤礦建設(shè)期間工程施工安全管理；《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083—2011）與《煤礦建設(shè)安全規(guī)定（試行）》的異同；《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083—2011）的主要內(nèi)容與特點解析；煤礦建設(shè)項目清理及相關(guān)技術(shù)文件修改完善；煤礦建設(shè)項目專項安全監(jiān)察；典型煤礦建設(shè)事故案例分析、交流研討及專家答疑。在考察參觀山西煤炭博物館時，參觀了各地煤炭樣本，煤炭各種雕塑工藝品，身臨其境感受了煤炭形成機制，了解了煤炭分類及工業(yè)用途，模擬了古代和現(xiàn)代煤炭開采全過程。

二、考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲

（一）較為系統(tǒng)掌握了《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》基本內(nèi)容 《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》是依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》及其它相關(guān)標準制定的，共8個篇章，即：適應(yīng)范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基礎(chǔ)管理、地質(zhì)測量、井工部分、露天部分、職業(yè)危害。核心內(nèi)容為4—8部分，1

總計條款574條。該《規(guī)范》是以保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全、防止煤礦事故為目的，以“安全第一、預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準在煤礦安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)，是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)活動中嚴格安全管理所必須遵守的規(guī)則和依據(jù)，具有很強的規(guī)范性和可操作性。因此，通過這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，為我市煤礦生產(chǎn)建設(shè)、現(xiàn)場監(jiān)管提供了可靠的指導(dǎo)依據(jù)。

（二）了解了山西省煤炭資源整合取得的效果

煤炭是不可再生資源，新時期，煤炭資源整合是一項科學(xué)的能源改革，是我國加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略之舉，煤炭資源整合可以保證根本安全、節(jié)約資源。通過煤炭資源整合，山西省取得了四個方面的效果：一是保護了國家的煤炭資源，煤礦資源的回收率由原來的平均15%提高到80%以上。二是保護了人民的生命財產(chǎn)安全，事故大大降低，因為生產(chǎn)力水平高了，安全保障水平必然會相應(yīng)提高。三是保護了生態(tài)環(huán)境，解決了我們過去諸多小煤礦無序開采造成的環(huán)境問題。四是保護了我們的干部，讓干部遠離礦難問責，遠離煤焦腐敗，減少各種腐敗問題的發(fā)生。事實證明，在新的歷史時期，山西省煤炭資源整合工作不僅決策準、進度快、步子穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效果好，更重要的是通過煤炭資源整合，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，推動了山西由煤炭資源大省向煤炭經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了煤炭經(jīng)濟的集約、循環(huán)、高效的健康發(fā)展。

（三）進一步領(lǐng)會了國發(fā)[2011]40文件精神實質(zhì)

《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40 號），是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的一個綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)了國家和中央領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視，作為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，更要堅定科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進一步提

高貫徹落實的自覺性和堅定性。因此，我們在實際工作中：一要深刻把握《意見》的內(nèi)容，要不斷的加強學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精髓，把握實質(zhì)，把《意見》提出的工作理念和具體要求融合到各項工作當中，化為推進工作的動力；二要將《意見》內(nèi)容列入各項考核，并在各類檢查和督查當中，督促落實好《意見》精神；三要研究制訂我市進一步貫徹落實《意見》的配套文件，著力從工作措施等方面抓好《意見》的貫徹落實。

（四）理清了煤礦安全監(jiān)管思路

學(xué)習(xí)國發(fā)[2011]4號文件、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》與《煤礦建設(shè)安全規(guī)定（試行）》的異同、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》的主要內(nèi)容與特點解析、煤礦建設(shè)項目清理及相關(guān)技術(shù)文件修改完善、煤礦建設(shè)項目專項安全監(jiān)察、典型煤礦建設(shè)事故案例分析、交流研討及專家答疑等內(nèi)容后，我們所有參加學(xué)習(xí)人員，進行了集體討論，一致認為要抓好煤礦安全：一是按照國家相關(guān)規(guī)定、標準制定適合自身地區(qū)特點的地方安全管理規(guī)定和標準，各項安全管理規(guī)定和標準必須具有現(xiàn)場操作性和可實現(xiàn)性；二是必須強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢，切實解決當前安全生產(chǎn)暴露出的突出問題；三是必須實施更加嚴格的企業(yè)安全管理。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時排查治理安全隱患，強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任，擴大帶班的企業(yè)范圍、明確帶班的主體、強化帶班責任，強化職工安全培訓(xùn)，全面開展崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是建設(shè)更加堅實的技術(shù)保障體系。加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，強制推行先進適用的技術(shù)裝備，加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。五是實施更加有力的監(jiān)督管理。進一步加大安全監(jiān)管力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，加強建設(shè)項目安全管理，加強社會監(jiān)

督和輿論監(jiān)督。六是建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。七是實施更加嚴格的行業(yè)安全準入。加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準，嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。八是加強更加有力政策引導(dǎo)。制定促進安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加大安全專項投入，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，鼓勵擴大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。九是更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃，強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。十是實施更加嚴格的目標考核和責任追究。嚴格落實安全目標考核，加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度，加大對事故企業(yè)的處罰力度，對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責任追究，建立事故查處督辦制度。

總之，參加《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)不僅使我們系統(tǒng)的掌握了煤礦建設(shè)安全的主要內(nèi)容、監(jiān)管方法和各項標準，認識到做好煤礦建設(shè)安全監(jiān)管對推動煤炭工業(yè)發(fā)展的重要性。同時，各位授課專家對煤礦建設(shè)安全管理、裝備、先進技術(shù)等內(nèi)容的解讀，讓我們更進一步掌握了煤礦安全監(jiān)管方面的知識。在今后的工作中，我們將結(jié)合我市煤礦建設(shè)安全工作實際，把所學(xué)到的知識更好的運用于日常監(jiān)管工作之中，不斷學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，不斷改進工作方法，著力推進煤礦建設(shè)工作上新臺階。

三、考察學(xué)習(xí)后同感

這次考察學(xué)習(xí)后，大家都感受頗深，覺得受益匪淺，一致認為：“安全是最大的效益，事故是最大的浪費”是血的教訓(xùn)總結(jié)，安全不能僅僅寫在書上，貼在墻上，拿在手上，而更應(yīng)該記在每個人的心里，讓心海里飄揚著安全的風帆，有了她，才能順利到達安全的彼岸。因此，我們必須加強學(xué)習(xí)，實行集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到自覺學(xué)、擠時間學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、聯(lián)系工作學(xué)，通過認真的學(xué)習(xí)，全面掌握《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會其實質(zhì)，做到能運用所學(xué)知識指導(dǎo)工作，保障礦井生產(chǎn)安全。

四、考察學(xué)習(xí)后工作思路

（一）按《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》要求及時編制適合我市特點的煤礦現(xiàn)場管理規(guī)范和標準并推行實施。

（二）加強煤礦現(xiàn)場安全管理，督促企業(yè)按規(guī)范、標準生產(chǎn)或建設(shè)。

（三）借鑒山西煤炭資源整合先進經(jīng)驗并運用到實際工作中去。

（四）進一步細化煤礦安全監(jiān)管工作思路，做到監(jiān)管取得實效。

二〇一二年三月三十日

第五篇：赴外地考察學(xué)習(xí)報告

赴外地考察學(xué)習(xí)報告

包頭市東河區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站何建民

2011年12月17日開始,我們一行23人組成的考察學(xué)習(xí)團，在市安監(jiān)站郭站長的帶領(lǐng)下，赴上海、杭州學(xué)習(xí)考察，通過互動交流和實地觀摩，收獲頗豐，感觸良多?，F(xiàn)將個人考察學(xué)習(xí)中的一些感受和體會總結(jié)如下：

一、考察實錄

在杭州，杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站黨委書記戴寶榮、杭州市建筑企業(yè)管理站站長及品茗科技有限公司總經(jīng)理與考察團進行了交流，戴寶榮介紹了杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站的基本情況，講述了杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督工作做法和經(jīng)驗。杭州市建筑企業(yè)管理站站長介紹了杭州市外進建筑企業(yè)備案動態(tài)管理及農(nóng)民工工資保證金管理的經(jīng)驗和做法。考察團就包頭市建設(shè)工程市場監(jiān)管工作中遇到的問題交換了意見，雙方就塔吊遠程安全監(jiān)控、吊籃的安全監(jiān)管、安措費的匯繳解付等一系列關(guān)心的問題，互相交流了經(jīng)驗。在戴書記的安排和陪同下，參觀了杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站已經(jīng)投入運行的遠程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，監(jiān)控工作人員當場調(diào)取工地進行了實況監(jiān)控演示。該安全監(jiān)控管理系統(tǒng)由品茗科技有限公司研發(fā)設(shè)計，研發(fā)人員根據(jù)大屏幕的實時圖像進行了講解，并回答了考察團提出的網(wǎng)絡(luò)平臺配置及運行管理問題?？疾靾F還觀摩了一個高層建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全質(zhì)量標準化施工情況，與工地施工、監(jiān)理人員就深基坑混凝土樁防護及工地安全防護設(shè)施安裝問題進行了交流。

在上海，上海市嘉定區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長、建管辦主任及站、辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員與考察團進行了互動交流，質(zhì)量安全監(jiān)督站站長介紹了上海市對建設(shè)市場監(jiān)督管理的經(jīng)驗和做法，也談了上海發(fā)生大火、倒樓重大事故后的反思及應(yīng)對措施，談了轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式及尋求法律支撐合理避責的做法。還安排并陪同考察團參觀了上海西郊生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)研發(fā)用房（75000平方米）建筑工地的安全質(zhì)量標準化施工情況。

二、考察亮點

1.杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站登報向社會公開招聘請50名經(jīng)驗豐富的工程師（叫做星期天工程師），在雙休日到施工現(xiàn)場協(xié)助進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出告知書并及時反饋到質(zhì)量安全監(jiān)督總站，由質(zhì)量安全監(jiān)督總站進行重點追蹤監(jiān)督與行政處罰。一定程度上緩解了監(jiān)督工作量不斷增大與專職監(jiān)督人員嚴重不足的矛盾，彌補了監(jiān)督頻率不足的問題，提高了監(jiān)督工作效率。

2.聘請專業(yè)檢測機構(gòu)和起重機械專業(yè)技術(shù)人員參與起重機械監(jiān)督檢查和無損探傷檢測。3.提高起重機械安全技術(shù)防范能力，在起重機械重要部位安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，交叉作業(yè)安裝工作空間限止器，進行塔機遠程監(jiān)控，全面提升施工現(xiàn)場起重機械標準化管理水平。

4.尋求法律支撐，完善監(jiān)督程序。由杭州市政府出臺細化了處罰簡易程序，細化了處罰項目，降低了處罰額度，使行政處罰可操作性更強。上海市準備出臺細化監(jiān)督工作程序細則，使監(jiān)督管理工作有據(jù)可依，以避免被無限追責的情況繼續(xù)發(fā)生。

5.杭州市、上海市財政在資金上非常支持建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作經(jīng)費有強有力的保障，保證了監(jiān)督工作的開展和安全監(jiān)控管理系統(tǒng)安裝運行正常運轉(zhuǎn)。

三、考察體會和思路

1.根據(jù)包頭市建筑起重機械的實際情況，建筑起重機械露天作業(yè)，環(huán)境差、工況惡劣、使用頻率高，塔機又承受交變載荷等特點，必須加強對起重機械的專項檢查和無損探傷檢測。杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站的做法是：邀請省建科院、省建設(shè)機械有限公司等單位的起重機械專業(yè)技術(shù)人員參與檢查，一年兩次對5年以上塔式起重機實行無損探傷檢測全覆蓋檢查。從杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站最近抽查的17臺塔機檢測結(jié)果來看，2臺塔機探傷存在微細裂紋，占總檢測臺數(shù)的11﹪。其中1臺發(fā)生在塔身標準節(jié)與聯(lián)接螺栓套焊接部位，焊縫裂紋長20mm；1臺發(fā)生在塔身底部斜撐桿上支座部位,構(gòu)件裂紋長20mm，當即責令停工，避免了事故發(fā)生。如果沒有這樣的探測檢查，這樣的隱患是無法發(fā)現(xiàn)的。建議在包頭市也參照杭州總站的做法進行此種形式的起重機械檢查。

2.品茗科技有限公司研發(fā)的塔吊安全監(jiān)控管理四大系統(tǒng)，即對塔吊運行監(jiān)控硬件設(shè)備（黑匣子）、塔機專項施工方案設(shè)計軟件、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、在線監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺四大組成部分。形成了杭州全市聯(lián)網(wǎng)的塔機遠程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，這套塔機監(jiān)控系統(tǒng)科技含量高，報警及時而且直觀，物體荷載反映準確，電腦遠程監(jiān)控清晰，所有監(jiān)督人員可以隨時從網(wǎng)上查看相關(guān)監(jiān)控情況，數(shù)據(jù)存儲隨時可查，既可以為及時進行安全隱患整改提供數(shù)據(jù)，又可以作為行政處罰的依據(jù)。杭州市總站的實踐證明，從建筑施工起重機械安全管理現(xiàn)在和將來長遠發(fā)展角度上看，是可行的、有效的，符合建筑施工起重機械安全科學(xué)管理。建議盡快向政府申報項目，爭取資金投入，利用政府數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，盡快形成全市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)的塔機遠程安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。

3.現(xiàn)在我們依據(jù)的國家法律法規(guī)處罰額度太大，不易操作。建議參照上海、杭州的做法，盡快請市政府出臺細化處罰的簡易程序，使行政處罰可操作性更強，以增強監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和威懾力。出臺明確監(jiān)督工作程序的細則，尋求法律支撐，明確監(jiān)督程序，使監(jiān)督管理工作有據(jù)可依。監(jiān)督人員嚴格按照規(guī)定開展工作，盡職盡責，既不能缺位，也不要越位，科學(xué)合理地界定監(jiān)督責任，以避免被無限追責的情況發(fā)生。

4.尋求政府財政在資金上的支持，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號第十四條規(guī)定：監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。像杭州質(zhì)量安全監(jiān)督總站那樣聘請專業(yè)工程師在雙休日協(xié)助進行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，以緩解監(jiān)督工作量不斷增大與專職監(jiān)督人員嚴重不足的矛盾，提高監(jiān)督頻率和監(jiān)督工作效率。

5.財政在資金上的支持還可以聘請專業(yè)檢測機構(gòu)和起重機械專業(yè)技術(shù)人員參與起重機械監(jiān)督檢查和無損探傷檢測。以防患于未然，避免發(fā)生大的安全事故。

6.建議可否將吊籃的管理納入安全管理程序，做法與塔吊安全管理相似，實行產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知，移動要有記錄。

通過這次考察學(xué)習(xí)，既看到了我們與發(fā)達地區(qū)的差距，也拓寬了工作中解決問題的思路。今后，我們要進一步加強隊伍建設(shè)，加強和改進對工程施工安全行為的監(jiān)督管理，加強監(jiān)督執(zhí)法，提高監(jiān)督效能和工作效率，扎實工作，規(guī)范監(jiān)督行為，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，推動我市工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作邁上一個新的臺階。

二O一二年一月九日