第一篇：電影劇本(梗概)備案須知

電影劇本（梗概）備案須知

一、法律依據(jù)：

《電影管理條例》和《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第52號）。

二、備案單位資格條件：

1.北京市工商行政管理部門注冊的各類影視文化單位；

2.制片單位實有資金達(dá)到所拍攝影片成本的三分之一以上。

法律依據(jù)：《電影管理條例》和《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第52號）。

三、受理單位及部門：

受理窗口：北京市廣播電影電視局政務(wù)大廳

電話：（010）85012282、（010）85012254

責(zé)任部門：電影管理處

電話：（010）85013329、6515078

2四、受理時間：

周一至周五：上午9:00—11:30下午13：30--18:00

五、申請材料：

1.拍攝影片的備案申請；

2.不少于1000字的故事梗概一份及電子文檔，4號字體規(guī)范文字，計算機打??；

3.編劇允許備案單位使用其作品的授權(quán)書；

4.營業(yè)執(zhí)照副本原件（核對后當(dāng)即退回）及復(fù)印件一份；

5.制片單位賬戶所在銀行出具的資金證明（或?qū)危?/p>

6.《攝制電影許可證（單片）申請書》及電子文檔（持有《攝制電影許可證》的單位不需提供）；

7.凡影片主要人物和情節(jié)涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人、敏感歷史事件等方面內(nèi)容的（簡稱特殊題材），需提供電影文學(xué)劇本一式三份，并要出具?。ㄊ校┘壔蛑醒?、國家機關(guān)相關(guān)主管部門同意拍攝的書面意見，涉及歷史和文化名人的還需出具本人或親屬同意拍攝的書面意見；

8.描寫英模、先進(jìn)人物、榮譽稱號獲得者的，需出具本人或親屬的授權(quán)，以及相應(yīng)級別宣傳部門或榮譽授予單位的同意文件；

9.《電影投拍備案登記表》一份及電子文檔；

10.《中外合作電影劇本審讀意見表》二份和劇本二套。

電子文檔統(tǒng)一發(fā)至郵箱：dianyingshenbao@126.com。

法律依據(jù)：《電影管理條例》和《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第52號）。

六、工作流程

1．按照《電影管理條例》和《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第52號）的相關(guān)規(guī)定，對一般題材影片提交的材料進(jìn)行審核。如根據(jù)梗概難以作出判斷，須經(jīng)主管局長簽字后調(diào)閱完整劇本。對梗概（劇本）進(jìn)行審核后，作出同意拍攝或不同意拍攝的決定；

2．北京市廣電局對申報重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片劇本進(jìn)行審讀，出具審讀意見。重大革命歷史題材影片劇本報市委宣傳部征求意見。

3.北京市廣電局將審核通過的備案影片報廣電總局電影局，由廣電總局電影局備案公示。公示后，北京市廣電局作出備案決定；

4．重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片，由申報單位持北京市廣電局出具的審查意見及其它相關(guān)材料，按相關(guān)規(guī)定報廣電總局電影局申請立項；

5．合拍影片，由申報單位持北京市廣電局出具的審查意見及其它相關(guān)材料，按相關(guān)規(guī)定報合拍公司申請立項；

6．協(xié)拍影片的申報同合拍影片。

七、辦理期限（20日，不含專家評審時間）

1.如同意拍攝的，在20個工作日內(nèi)電話通知制片單位，前來領(lǐng)取《電影片許可證（單片）》或《劇本（梗概）備案回執(zhí)單》，申報單位可按備案的電影劇本（梗概）進(jìn)行拍攝；

2.如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，在20個工作日內(nèi)書面通知制片單位；

3.如電影劇本需另請相關(guān)部門和專家評審的，電話告知制片單位，審查期限另行計算。

附1：備案請示樣式

附2： 《攝制電影許可證(單片)申請書》樣式

附3： 《電影投拍備案登記表》樣式

附4: 《中外合作電影劇本審讀意見表》樣式

http:///qtzwsx/dyglc/201009/t20100910_617619.htm 除上述材料外 還需要登陸http:///國家廣播電影網(wǎng)站的電影電子政務(wù)平臺，選擇制片管理后點備案，備案需要1份1000-2500字大綱以及編劇身份證號碼和作品等等，

第二篇：如何寫梗概——電影劇本范本

電視劇本

96年全國“童影杯”二等獎農(nóng)村兒童題材電影劇本

《夏天故事》

編劇：韓劍影

故事大綱：

青壯年外出打工了，年輕女子外嫁了，大楊樹村盡剩下些鰥寡孤獨。于是，廝守小山村的一幫半大孩子，要成為小山村的主宰。黑牛是孩子們的頭頭，人樸實，聰慧而又不安于現(xiàn)狀，往往膽大妄為。暑期中，黑牛帶領(lǐng)一幫伙伴連連惹出事端，使村民們震驚、恐慌，同時也不敢再小覷這幫孩子。

因缺乏資金，已修筑多年的通往山外的機耕道工程受阻。村長和村民們一籌莫展，為無能力改變現(xiàn)狀而焦慮。

孩子們并不怨天尤人。黑牛與伙伴們經(jīng)秘密商議籌備，隱瞞大人土法炸崖，引起漫山大火，險些釀成燒荒大禍，造成全村人的恐慌。撲火之際，老村長發(fā)現(xiàn)了孩子們聰明過人之處，受到啟迪，非但未責(zé)難孩子們，反而出面阻止各家各戶打孩子，并借機闡明小山村的希望所在。

童真可愛，挨了毒打的孩子們竟集中在南山河灘，鄭重其事地裸身驗證傷痕，未挨打者受到懲罰，被丟入水中??表演了一場十分有趣的鬧劇。

黑牛的姐姐桂枝考取高中，母親收到錄取通知書卻私自隱藏下。家境貧寒，身為寡婦，母親沒有能力供給一雙兒女繼續(xù)上學(xué)，決意犧牲女兒前途，勸其定親，換回學(xué)資，以便著意培養(yǎng)兒子。

村長早對黑牛母親有意，卻又礙于亡友的托付（黑牛父親故前曾將妻兒托其照料），不便提及婚事，只能在生活上給予這家人多方照料。村長雖反對黑牛母親“嫁女”教兒的念頭，卻又無力相助，只得違心表示贊同此事。

未想黑牛執(zhí)意抗?fàn)?，以同村兩位姑娘的婚姻悲劇為例，勸說姐姐抗婚，并為此與母親鬧翻。

眼見母親度日艱難，桂枝感觸頗深，幾經(jīng)思想斗爭，終于違背個人意愿同意相親，以便換取彩禮，使弟弟不至失學(xué)。但首先要做通弟弟的工作。

·1· 電視劇本

姐弟倆上山砍柴，認(rèn)真議及上學(xué)問題，姐姐承認(rèn)贊同母親的方法。弟弟震怒，以父親臨終遺言為根據(jù)，指責(zé)母親及姐姐目光短淺，并以出走相威脅。暴雨來了，砍柴人相繼離去。姐弟倆背負(fù)巨大柴捆，在雨中久久相對，互不妥協(xié)，鬧得落湯雞一般，卻未解決根本問題。

黑牛得知姐姐相親的確切日子，即帶領(lǐng)小伙伴們在進(jìn)村小道上設(shè)下機關(guān)，制造惡作劇，將媒人及男方戲弄得苦不堪言，造成相親失敗。為逃避懲罰，黑牛偽裝受傷。母親得知消息，痛不欲生，遂率女兒桂枝趕至現(xiàn)場。桂枝識破弟弟偽裝，怨其欺騙母親，同時亦被弟弟的良苦用心所感動，緊擁弟弟大哭一場。連經(jīng)兩起突發(fā)事件打擊，母親昏厥，被村民抬回家中。母親臥床，黑?；谥患啊４彘L、桂枝出面勸慰母親，均不奏效。黑牛為給母親以慰藉，依次命小伙伴當(dāng)眾杖責(zé)自己，卻無人遵命。最終，此任落實在年齡最小的金生身上。金生不忍，因畏懼黑牛又不得不執(zhí)行。在杖打過程中，黑牛與金生之間的真摯感情流露感動了所有在場的人，個個都落了淚。母親終于有所悔悟，將女兒的錄取通知書交出。大楊樹村出了個高中生（又是女孩），向無前例。村長欣喜若狂，通過廣播公布此事。但桂枝能否如愿升學(xué)，取決于能否籌到學(xué)費。

大楊樹村惟一留村的青年華強，終于耐不住清貧，決定與準(zhǔn)備逃婚的金枝一起出外打工。恰此，在外打工多年的金枝父親悄然返回，因落魄而歸不愿見人。金枝一家為如何退還訂婚財禮而傷透腦筋，吵得不亦樂乎。黑牛將一向視為父親象征的玉石算盤出賣（父親生前雕琢，曾有古玩商出高價收買，黑牛始終未動心），解救了金枝姑娘，并使姐姐的學(xué)資得以落實。華強與金枝行前，村長聯(lián)想到金枝父親的落魄而歸，明知二人前途難卜，心中滋味萬種，但因出外打工已成潮流，未便阻攔。

為改善村民的生存環(huán)境，為繼續(xù)修筑機耕道，為修繕殘破不堪的小學(xué)校舍，包括村長在內(nèi)，一村上下都在愁。孩子們卻仍有自救思路。送走華強、金枝和桂枝后，黑牛再次策劃了更為重大的舉動，準(zhǔn)備冒險進(jìn)溶洞尋找玉石（算盤所用石料），用以換錢，自力更生翻蓋校舍。當(dāng)其按照慣例在南山河灘“點將”時，卻遭到同伴們一致反對??

作者簡介：

·2·

第三篇：《電影劇本(梗概)備案、電影片管理規(guī)定》

國家廣播電影電視總局令

（第 52 號）

《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》經(jīng)2006年4月3日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年6月22日起施行。

國家廣播電影電視總局局長：王太華

二○○六年五月二十二日

電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和改進(jìn)電影劇本（梗概）備案和電影片管理制度，提高電影質(zhì)量，繁榮電影創(chuàng)作，滿足廣大群眾的精神文化需求，推進(jìn)電影業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《電影管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條

國家實行電影劇本（梗概）備案和電影片審查制度。未經(jīng)備案的電影劇本（梗概）不得拍攝，未經(jīng)審查通過的電影片不得發(fā)行、放映、進(jìn)口、出口。

第三條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)公映的各類故事片、紀(jì)錄片、科教片、動畫片、專題片（含以上各類型的中外合拍片）等的電影劇本（梗概）備案、電影片審查和進(jìn)口片審查。

第四條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)電影劇本（梗概）備案和電影片審查的管理工作。

廣電總局電影審查委員會和電影復(fù)審委員會負(fù)責(zé)電影片的審查。

省級廣播影視行政部門（以下簡稱省級廣電部門），經(jīng)申請可以受廣電總局委托，成立電影審查機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)持有《攝制電影許可證》的制片單位攝制的部分電影片的審查工作（以下簡稱屬地審查）。第二章 電影劇本（梗概）備案

第五條 持有《攝制電影許可證》的電影制片單位和在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位（以下簡稱影視文化單位）攝制電影片，應(yīng)在拍攝前將電影劇本（梗概）送廣電總局或相應(yīng)的實行屬地審查的省級廣電部門備案。

聯(lián)合攝制電影片的，應(yīng)當(dāng)由其中的一個單位提前辦理備案手續(xù)。

第六條 辦理電影劇本（梗概）備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）擬拍攝影片的備案報告；

（二）不少于一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學(xué)劇本一式三份，并要征求省級或中央、國家機關(guān)相關(guān)主管部門的意見；

（三）電影劇本（梗概）版權(quán)的協(xié)議（授權(quán)）書；

（四）影視文化單位申請領(lǐng)取《攝制電影片許可證（單片）》，需向廣電總局提供本單位營業(yè)執(zhí)照副本及填報《攝制電影片許可證（單片）》申請書。

第七條 電影劇本（梗概）備案的程序：

（一）制片單位向廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖墢V電部門提出備案；

（二）廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖墢V電部門按照《行政許可法》規(guī)定的期限，發(fā)給《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》（式樣附后）。

如在二十個工作日內(nèi)沒有提出意見的，制片單位可按備案的電影劇本（梗概）進(jìn)行拍攝；

如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，應(yīng)在二十個工作日內(nèi)書面通知制片單位；

如電影劇本需另請相關(guān)主管部門和專家評審的，需延長二十個工作日，并書面告知制片單位。

第八條 實行屬地審查的省級廣電部門，應(yīng)將電影劇本（梗概）備案情況抄報廣電總局；廣電總局將定期在相關(guān)媒體公布電影劇本（梗概）備案情況。

第九條 拍攝重大革命和重大歷史題材影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于重大革命和重大歷史題材電影劇本立項及完成片的管理規(guī)定辦理。

第十條 拍攝重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片的管理規(guī)定辦理。

第十一條 中外合作攝制影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于中外合作攝制電影片的管理規(guī)定辦理。第三章 電影片審查

第十二條 國家提倡創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有利于保護(hù)未成年人健康成長的優(yōu)秀電影。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。

第十三條 電影片禁止載有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會公德，詆毀民族優(yōu)秀文化的；

（十）有國家法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第十四條 電影片有下列情形，應(yīng)刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴(yán)重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風(fēng)俗習(xí)慣；貶損革命領(lǐng)袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內(nèi)容，展現(xiàn)淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態(tài)等情節(jié)及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的臺詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內(nèi)容，顛倒真假、善惡、美丑的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質(zhì)；刻意表現(xiàn)違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細(xì)節(jié)，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節(jié)；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節(jié)；有過度驚嚇恐怖的畫面、臺詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動物，捕殺、食用國家保護(hù)類動物的；

（八）過分表現(xiàn)酗酒、吸煙及其他陋習(xí)的；

（九）違背相關(guān)法律、法規(guī)精神的。

第十五條 電影片的署名、字幕等語言文字，應(yīng)按《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國國家通用語言文字法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 電影片技術(shù)質(zhì)量按照國家有關(guān)電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查。

第十七條 攝制完成的電影片應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)的電影審查機構(gòu)審查。送審電影片應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）混錄雙片

1.混錄雙片一套（如用貝塔錄像帶代替混錄雙片送審，需另報廣電總局批準(zhǔn)），數(shù)字電影送高清數(shù)字節(jié)目帶一套； 2.國產(chǎn)電影片送審報告單一式四份； 3.影片主創(chuàng)人員名單；

4.影片英文譯名報告（一般提前申報）； 5.原著改編意見書； 6.聯(lián)合攝制合同書； 7.完成臺本一套；

8.《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》。

（二）標(biāo)準(zhǔn)拷貝

1.標(biāo)準(zhǔn)拷貝兩套（廣電總局和中國電影資料館各一套）；

2.影片1/2錄像帶三套（中外合拍片四套）、貝塔錄像帶、貝塔宣傳帶、終混八軌帶各一套；

3.送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書；

4.被定為民族語譯制影片的音樂效果素材； 5.完成臺本三套（民族語譯制影片為四套）； 6.相關(guān)劇照。

數(shù)字電影的技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)及需提交的材料，按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 電影片的審查程序：

（一）制片單位應(yīng)向廣電總局電影審查委員會提出審查申請；

（二）廣電總局電影審查委員會自收到混錄雙片及相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，發(fā)給《影片審查決定書》和《電影片公映許可證》片頭。審查不合格或需要修改的，應(yīng)在《影片審查決定書》中作出說明，并通知制片單位；

（三）廣電總局電影審查委員會自收到標(biāo)準(zhǔn)拷貝（數(shù)字節(jié)目帶）及相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，發(fā)給《電影片公映許可證》；審查不合格或需要修改的，應(yīng)通知制片單位；

（四）影片審查不合格需經(jīng)修改后再次送審的，審查期限重新計算；

（五）制片單位對電影片審查決定不服的，可以自收到《影片審查決定書》之日起三十個工作日內(nèi)向廣電總局電影復(fù)審委員會提出復(fù)審申請。廣電總局電影復(fù)審委員會應(yīng)在二十個工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。復(fù)審合格的，發(fā)給《電影片公映許可證》；不合格的，書面通知制片單位；

（六）實行屬地審查的省級廣電部門，應(yīng)依照本規(guī)定進(jìn)行電影片審查，審查合格的，頒發(fā)《影片審查決定書》和《送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書》；審查不合格或需要修改的，按本規(guī)定第十八條

（二）、（三）、（四）款項中相關(guān)規(guī)定辦理。

制片單位持《影片審查決定書》、《送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書》及本規(guī)定第十七條規(guī)定的相關(guān)材料，到廣電總局領(lǐng)取《電影片公映許可證》。

第十九條 實行屬地審查的省級廣電部門認(rèn)為必要時，可以將送審影片提交廣電總局電影審查委員會審查。

制片單位對省級廣電部門的審查決定有異議的，可以向廣電總局電影審查委員會申請重審。

第二十條 聯(lián)合攝制的電影片，由辦理備案手續(xù)的制片單位按照本規(guī)定送相應(yīng)的電影審查機構(gòu)審查。

第二十一條 重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片、特殊題材影片、中外合作攝制影片，由省級廣電部門初審?fù)夂?，報廣電總局電影審查機構(gòu)審查。

第二十二條 中央和國家機關(guān)所屬的電影制片單位和所有持有《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的影片，直接報廣電總局電影審查委員會審查。

第二十三條 進(jìn)口電影片的審查，按照《電影管理條例》第四章關(guān)于電影進(jìn)口和本規(guī)定第三章關(guān)于電影片審查的相關(guān)條款辦理。第四章 附則

第二十四條 對違反本規(guī)定的行為，依據(jù)《電影管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十五條 本規(guī)定自2006年6月22日起施行。1997年1月16日廣播電影電視部發(fā)布的《電影審查規(guī)定》（廣播電影電視部令第22號）、2004年7月6日廣電總局發(fā)布的《電影劇本（梗概）立項、電影片審查暫行規(guī)定》（廣電總局令第30號）同時廢止。

第四篇：電影劇本(梗概)備案、電影片管理規(guī)定

電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為規(guī)范和改進(jìn)電影劇本（梗概）備案和電影片管理制度，提高電影質(zhì)量，繁榮電影創(chuàng)作，滿足廣大群眾的精神文化需求，推進(jìn)電影業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《電影管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條

國家實行電影劇本（梗概）備案和電影片審查制度。未經(jīng)備案的電影劇本（梗概）不得拍攝，未經(jīng)審查通過的電影片不得發(fā)行、放映、進(jìn)口、出口。

第三條

本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)公映的各類故事片、紀(jì)錄片、科教片、動畫片、專題片（含以上各類型的中外合拍片）等的電影劇本（梗概）備案、電影片審查和進(jìn)口片審查。

第四條

國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)電影劇本（梗概）備案和電影片審查的管理工作。

廣電總局電影審查委員會和電影復(fù)審委員會負(fù)責(zé)電影片的審查。

省級廣播影視行政部門（以下簡稱省級廣電部門），經(jīng)申請可以受廣電總局委托，成立電影審查機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)持有《攝制電影許可證》的制片單位攝制的部分電影片的審查工作（以下簡稱屬地審查）。

第二章

電影劇本（梗概）備案

第五條

持有《攝制電影許可證》的電影制片單位和在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位（以下簡稱影視文化單位）攝制電影片，應(yīng)在拍攝前將電影劇本（梗概）送廣電總局或相應(yīng)的實行屬地審查的省級廣電部門備案。

聯(lián)合攝制電影片的，應(yīng)當(dāng)由其中的一個單位提前辦理備案手續(xù)。

第六條

辦理電影劇本（梗概）備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）擬拍攝影片的備案報告；

（二）不少于一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學(xué)劇本一式三份，并要征求省級或中央、國家機關(guān)相關(guān)主管部門的意見；

（三）電影劇本（梗概）版權(quán)的協(xié)議（授權(quán)）書；

（四）影視文化單位申請領(lǐng)取《攝制電影片許可證（單片）》，需向廣電總局提供本單位營業(yè)執(zhí)照副本及填報《攝制電影片許可證（單片）》申請書。

第七條

電影劇本（梗概）備案的程序：

（一）制片單位向廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖墢V電部門提出備案；

（二）廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖墢V電部門按照《行政許可法》規(guī)定的期限，發(fā)給《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》（式樣附后）。

如在二十個工作日內(nèi)沒有提出意見的，制片單位可按備案的電影劇本（梗概）進(jìn)行拍攝；

如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，應(yīng)在二十個工作日內(nèi)書面通知制片單位；

如電影劇本需另請相關(guān)主管部門和專家評審的，需延長二十個工作日，并書面告知制片單位。

第八條 實行屬地審查的省級廣電部門，應(yīng)將電影劇本（梗概）備案情況抄報廣電總局；廣電總局將定期在相關(guān)媒體公布電影劇本（梗概）備案情況。

第九條

拍攝重大革命和重大歷史題材影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于重大革命和重大歷史題材電影劇本立項及完成片的管理規(guī)定辦理。

第十條

拍攝重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片的管理規(guī)定辦理。

第十一條

中外合作攝制影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關(guān)于中外合作攝制電影片的管理規(guī)定辦理。

第三章

電影片審查

第十二條

國家提倡創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有利于保護(hù)未成年人健康成長的優(yōu)秀電影。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。

第十三條

電影片禁止載有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會公德，詆毀民族優(yōu)秀文化的；

（十）有國家法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第十四條

電影片有下列情形，應(yīng)刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴(yán)重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風(fēng)俗習(xí)慣；貶損革命領(lǐng)袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內(nèi)容，展現(xiàn)淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態(tài)等情節(jié)及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的臺詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內(nèi)容，顛倒真假、善惡、美丑的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質(zhì)；刻意表現(xiàn)違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細(xì)節(jié)，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節(jié)；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節(jié)；有過度驚嚇恐怖的畫面、臺詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動物，捕殺、食用國家保護(hù)類動物的；

（八）過分表現(xiàn)酗酒、吸煙及其他陋習(xí)的；

（九）違背相關(guān)法律、法規(guī)精神的。

第十五條 電影片的署名、字幕等語言文字，應(yīng)按《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國國家通用語言文字法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

電影片技術(shù)質(zhì)量按照國家有關(guān)電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查。

第十七條

攝制完成的電影片應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)的電影審查機構(gòu)審查。送審電影片應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）混錄雙片

1.混錄雙片一套（如用貝塔錄像帶代替混錄雙片送審，需另報廣電總局批準(zhǔn)），數(shù)字電影送高清數(shù)字節(jié)目帶一套；

2.國產(chǎn)電影片送審報告單一式四份；

3.影片主創(chuàng)人員名單；

4.影片英文譯名報告（一般提前申報）；

5.原著改編意見書；

6.聯(lián)合攝制合同書；

7.完成臺本一套；

8.《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》。

（二）標(biāo)準(zhǔn)拷貝

1.標(biāo)準(zhǔn)拷貝兩套（廣電總局和中國電影資料館各一套）；

2.影片1/2錄像帶三套（中外合拍片四套）、貝塔錄像帶、貝塔宣傳帶、終混八軌帶各一套；

3.送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書；

4.被定為民族語譯制影片的音樂效果素材；

5.完成臺本三套（民族語譯制影片為四套）；

6.相關(guān)劇照。

數(shù)字電影的技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)及需提交的材料，按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

電影片的審查程序：

（一）制片單位應(yīng)向廣電總局電影審查委員會提出審查申請；

（二）廣電總局電影審查委員會自收到混錄雙片及相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，發(fā)給《影片審查決定書》和《電影片公映許可證》片頭。審查不合格或需要修改的，應(yīng)在《影片審查決定書》中作出說明，并通知制片單位；

（三）廣電總局電影審查委員會自收到標(biāo)準(zhǔn)拷貝（數(shù)字節(jié)目帶）及相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，發(fā)給《電影片公映許可證》；審查不合格或需要修改的，應(yīng)通知制片單位；

（四）影片審查不合格需經(jīng)修改后再次送審的，審查期限重新計算；

（五）制片單位對電影片審查決定不服的，可以自收到《影片審查決定書》之日起三十個工作日內(nèi)向廣電總局電影復(fù)審委員會提出復(fù)審申請。廣電總局電影復(fù)審委員會應(yīng)在二十個工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。復(fù)審合格的，發(fā)給《電影片公映許可證》；不合格的，書面通知制片單位；

（六）實行屬地審查的省級廣電部門，應(yīng)依照本規(guī)定進(jìn)行電影片審查，審查合格的，頒發(fā)《影片審查決定書》和《送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書》；審查不合格或需要修改的，按本規(guī)定第十八條

（二）、（三）、（四）款項中相關(guān)規(guī)定辦理。

制片單位持《影片審查決定書》、《送審標(biāo)準(zhǔn)拷貝技術(shù)鑒定書》及本規(guī)定第十七條規(guī)定的相關(guān)材料，到廣電總局領(lǐng)取《電影片公映許可證》。

第十九條

實行屬地審查的省級廣電部門認(rèn)為必要時，可以將送審影片提交廣電總局電影審查委員會審查。

制片單位對省級廣電部門的審查決定有異議的，可以向廣電總局電影審查委員會申請重審。

第二十條

聯(lián)合攝制的電影片，由辦理備案手續(xù)的制片單位按照本規(guī)定送相應(yīng)的電影審查機構(gòu)審查。

第二十一條

重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片、特殊題材影片、中外合作攝制影片，由省級廣電部門初審?fù)夂螅瑘髲V電總局電影審查機構(gòu)審查。

第二十二條

中央和國家機關(guān)所屬的電影制片單位和所有持有《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的影片，直接報廣電總局電影審查委員會審查。

第二十三條

進(jìn)口電影片的審查，按照《電影管理條例》第四章關(guān)于電影進(jìn)口和本規(guī)定第三章關(guān)于電影片審查的相關(guān)條款辦理。

第四章

附則

第二十四條

對違反本規(guī)定的行為，依據(jù)《電影管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十五條

本規(guī)定自2006年6月22日起施行。1997年1月16日廣播電影電視部發(fā)布的《電影審查規(guī)定》（廣播電影電視部令第22號）、2004年7月6日廣電總局發(fā)布的《電影劇本（梗概）立項、電影片審查暫行規(guī)定》（廣電總局令第30號）同時廢止。

第五篇：電影劇本(梗概)備案和影片初審(河南)

電影劇本(梗概)備案和影片初審辦理機構(gòu)： 河南省廣播電影電視局電影

管理處

聯(lián)系人： 劉玲受理地址： 鄭州市緯一路2號廣播大廈十三樓聯(lián)系電話： 0371-65888672

辦理程序： 電影劇本（梗概）備案的程序：

1、影片的制片單位（聯(lián)合出品的，由第一出品單位）在電影電子政務(wù)平臺上進(jìn)行網(wǎng)上申報后，將相關(guān)材料送省廣電局提出備案申請。省廣電局對提交的梗概或劇本進(jìn)行審核。其中，特殊題材的須征求省級相關(guān)主管部門的意見；

2、省廣電局及時將擬同意備案的電影項目上報國家廣電總局電影局，其中，中外合作拍攝影片的，由制片單位報合拍公司申請立項；

3、省廣電局待國家廣電總局公示備案結(jié)果后，對同意拍攝的，發(fā)放《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》或《攝制電影片許可證（單片）》。同意拍攝但需修改的，除發(fā)放上述證件外，還將附帶書面的修改意見；不同意拍攝的，書面通知電影制片單位。

影片初審的程序：

1、電影制片單位在電影電子政務(wù)平臺上進(jìn)行網(wǎng)上申報后，將相關(guān)材料送省廣電局提出審查申請；

2、省廣電局組織電影審查工作小組專家對影片進(jìn)行審查，并給出初審意見，3、將全套材料（除《攝制電影許可證（單片）》或《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》以外）退回電影制片單位，由電影制片單位報國家廣電總局電影局。20個工作日辦理時限：

受理條件：電影制片單位為經(jīng)工商注冊登記成立的各類影視文化公司

電影劇本（梗概）備案需提交的材料：

1、《電影劇本（梗概）備案請示》；

2、不少于1000字的內(nèi)容故事梗概一份，故事梗概應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字；

3、電影劇本（梗概）版權(quán)的協(xié)議（授權(quán)）書，編劇身份證復(fù)印件；

4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（首次辦理備案的單位還須提供營業(yè)執(zhí)照原件）；

5、無《攝制電影許可證》的單位，須填報《攝制電影許可證（單片）申請材料明細(xì)：

書》一份；

6、無《攝制電影許可證》的單位，須提供本單位賬戶所在銀行出具的近期對帳單或資金證明，且賬戶內(nèi)實有資金數(shù)額應(yīng)在所拍攝影片預(yù)算成本的三分之一以上；

7、所拍攝影片的主要人物和情節(jié)涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人或文化名人、敏感歷史事件等方面的（以下簡稱特殊題材），須提供電影文學(xué)劇本一式三份。描寫英模、先進(jìn)人物、榮譽稱號獲得者的，還須提供由本人或親屬出具的授權(quán)書，以及榮譽授予單位或同級宣傳主管部門的同意文件；由相關(guān)部門出具的《關(guān)于ｘｘ電影劇本備案材料的審讀意見》；

8、拍攝數(shù)字電影的，須提供《電影數(shù)字節(jié)目制作主要設(shè)備使用清單》一份。影片初審需提供的材料：

1、影片DVD碟片一張，電子文檔光盤一張（包括《國產(chǎn)影片審查報批表》、《主創(chuàng)人員登記表》及完成臺本）；

2、《國產(chǎn)影片審查報批表》一式四份（需加蓋第一出品單位公章）；

3、《主創(chuàng)人員登記表》一份；

4、數(shù)字母版制作送審單；

5、影片英文譯名報告（需提前書面報告，經(jīng)同意后印制在中文片名下面）；

6、如影片的出品單位和攝制單位有變更的，需提交同意增加或變更出品單位、攝制單位的批復(fù)的復(fù)印件和合同，且出品單位數(shù)量與出品人數(shù)量相符；片名如有更改，提交同意更改影片片名的批復(fù)的復(fù)印件（須提前申請）；

7、交回《攝制電影許可證（單片）》或《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》；

8、聘請境外主創(chuàng)人員的，提交同意聘請的批復(fù)的復(fù)印件；

9、經(jīng)辦人領(lǐng)取電影片頭的授權(quán)書（須加蓋第一出品單位公章）。

不收費 收費情況：