第一篇：行政事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)賬內(nèi)核算思考

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

行政事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)賬內(nèi)核算思考

作者：趙宗艷 錢留寬

來源：《財(cái)會(huì)通訊》2010年第01期

一是按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度，行政事業(yè)單位通過財(cái)政撥款或自有資金舉辦基建項(xiàng)目，不在行政事業(yè)單位賬目內(nèi)核算(行政事業(yè)單位本身無基建類核算科目)。需要單設(shè)銀行基建賬戶、另設(shè)基建賬簿、按照建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；在通過財(cái)政撥款舉辦基建項(xiàng)目時(shí)不經(jīng)過單位賬目而直接進(jìn)入銀行基建賬戶；在通過自有資金安排基建項(xiàng)目時(shí)，必須先將款項(xiàng)從單位賬戶轉(zhuǎn)到銀行基建賬戶，記入單位的“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目，從而在單位賬上不能反映工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容。在通過自有資金安排基建項(xiàng)目時(shí)，如果不單獨(dú)設(shè)立銀行基建賬戶，在另設(shè)賬簿核算基建項(xiàng)目時(shí)，由于工程發(fā)票既要在行政事業(yè)單位核算，又要在基建賬目核算，不僅業(yè)務(wù)處理復(fù)雜不便于查閱，而且因基建財(cái)務(wù)另外設(shè)立使單位財(cái)務(wù)完整性受到了削弱。

第二篇：完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考

摘 要：會(huì)計(jì)集中核算，可以有效提高核算質(zhì)量，節(jié)約人力成本，提高資金使用效率，本文就會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)對策予以解決。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；集中核算；對策

會(huì)計(jì)集中核算工作是對行政事業(yè)單位日常工作進(jìn)行管理的有效措施，會(huì)計(jì)集中核算工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到政府決策的審批與執(zhí)行，是行政事業(yè)單位健康、持續(xù)發(fā)展的有效保障。

會(huì)計(jì)集中核算及其作用

所謂行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算，是指在保證事業(yè)單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)以及財(cái)務(wù)自主權(quán)不受影響的情況下，取消各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)與出納人員，設(shè)立報(bào)賬人員，統(tǒng)一在財(cái)政部門建立會(huì)計(jì)核算中心，各單位的財(cái)政性資金收入直接納入國庫或者財(cái)政專戶，而支出由財(cái)政直接支出[1]。行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算以后，單位原來在銀行的所有賬戶均被注銷，現(xiàn)有收支項(xiàng)目全被納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，有效避免了資金的不合理使用，大大提高了行政事業(yè)單位資金使用效率，真正做到專款專用。會(huì)計(jì)施行集中核算，行政事業(yè)單位原會(huì)計(jì)和出納人員被報(bào)賬人員取代，統(tǒng)一接受核算中心管轄，會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、有效性得到了切實(shí)保障，有助于財(cái)政部門作出合理的決策，行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)更加明確，大大提高了工作效率。

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算存在的問題

2.1 行政事業(yè)單位與核算中心之間的矛盾 從會(huì)計(jì)集中核算的概念可知，會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)是保證原行政事業(yè)單位資金使用、所有權(quán)的獨(dú)立，但是實(shí)際操作過程中，大部分主管領(lǐng)導(dǎo)不愿意配合核算中心的監(jiān)督、檢查工作，把財(cái)務(wù)管理責(zé)任推給核算中心，事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不斷弱化，對自己的服務(wù)職責(zé)嚴(yán)重缺乏有效認(rèn)識。施行集中核算以后，核算中心的工作重點(diǎn)都放在賬簿上面，同時(shí)又得不到事業(yè)單位的完全配合，使得會(huì)計(jì)核算與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理之間矛盾凸顯，資產(chǎn)管理非常薄弱，財(cái)政核算中心與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作之間的矛盾，嚴(yán)重制約了核算工作的順利開展。

2.2 集中核算模式無法反映真實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的缺陷 事業(yè)單位施行集中核算以后，會(huì)計(jì)中心往往一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬目，核算中心大廳“一對多”的工作模式，使得財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職責(zé)分離，失去了對事業(yè)單位行為是否真實(shí)的有效監(jiān)督[2]。事業(yè)單位報(bào)賬時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心只能是依據(jù)票據(jù)本身來判斷，會(huì)計(jì)核算中心忙于日常的報(bào)賬、結(jié)賬和記賬工作，根本無法對發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性加以證明，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督職能受到嚴(yán)重制約。

2.3 核算中心與財(cái)政職能部門之間的矛盾 核算中心主要的工作是負(fù)責(zé)大量的會(huì)計(jì)資料審核，人少、工作量大，不可能直接參與財(cái)政相關(guān)職能部門的工作，對財(cái)政職能部門的相關(guān)業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督重點(diǎn)、政策變化等無法知曉，信心上面嚴(yán)重不對稱，再加上核算中心審核的票據(jù)本身都無法對單位經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的真實(shí)性予以反映，自然就無法完全代替財(cái)政部門對企業(yè)實(shí)行財(cái)政監(jiān)督了。站在財(cái)政職能部門的角度，自認(rèn)為通過集中核算就完全掌控了行政事業(yè)單位的所有會(huì)計(jì)活動(dòng)，反而形成了新的監(jiān)管盲點(diǎn)，造成核算中心與財(cái)政職能部門在工作對接上存在缺陷。

2.4 會(huì)計(jì)法方面的矛盾 《會(huì)計(jì)法》相關(guān)條款明文規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，保證信息的真實(shí)與完整；單位負(fù)責(zé)人對本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而會(huì)計(jì)集中核算將單位的會(huì)計(jì)核算與管理相分離，把各單位的賬簿和會(huì)計(jì)憑證交由核算中心管理，使得單位的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員彼此獨(dú)立。最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算與現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》之間存在矛盾和沖突。完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的對策

3.1 加強(qiáng)事業(yè)單位報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè) 事業(yè)單位要清楚地認(rèn)識到，實(shí)施集中核算，并沒有改變單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體，也不減少各部門的財(cái)務(wù)職責(zé)，實(shí)行集中核算以后，單位領(lǐng)導(dǎo)人員要更加重視財(cái)務(wù)管理工作，對報(bào)賬人員施行統(tǒng)一持證上崗，據(jù)實(shí)登記會(huì)計(jì)賬簿，加強(qiáng)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，定期與核算中心對賬，領(lǐng)導(dǎo)簽字前就會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)、合法性予以說明，向核算中心報(bào)賬時(shí)也要就票據(jù)和單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以匯報(bào)。財(cái)政職能部門和事業(yè)單位要定期組織報(bào)賬人員接受學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要針對性強(qiáng)、培訓(xùn)效果要顯著，以便短時(shí)間內(nèi)提高報(bào)賬人員的會(huì)計(jì)專業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，有效提高報(bào)賬人員的職業(yè)道德水平，充分發(fā)揮報(bào)賬人員會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶作用。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督制度管理工作 完善單位內(nèi)部監(jiān)督制度，防止單位資產(chǎn)流失。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的資產(chǎn)保管制度，在單位內(nèi)部設(shè)立固定資產(chǎn)專項(xiàng)管理人員，對資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬目和實(shí)物一致。對于領(lǐng)用的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)有效地催還，確保資產(chǎn)送還后完好無損，一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損毀，追討使用人的相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查制度，積極配合財(cái)政職能部門和核算中心對資產(chǎn)的不定期抽查，以便上級部門及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。

3.3 強(qiáng)化核算中心工作職能轉(zhuǎn)化 核算中心作為財(cái)政部門和事業(yè)單位的重要紐帶，代表財(cái)政部門對行政事業(yè)單位行使財(cái)政監(jiān)督和管理，所以必須對核算中心的職能進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換，讓其從基礎(chǔ)的核算職能向財(cái)政管理職能轉(zhuǎn)化[3]。核算中心工作人員要不斷的轉(zhuǎn)變觀念，要充分發(fā)揮對預(yù)算信息的反饋與控制職能，發(fā)揮財(cái)政部門施行集中核算的真正意義，達(dá)到從核算向管理職能的有效轉(zhuǎn)變。政府部門要制定統(tǒng)一、有效、科學(xué)的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)，使中心核算人員在日常支出票據(jù)的審核工作中有標(biāo)準(zhǔn)可依，管理上有依據(jù)可言，同時(shí)要增加核算大廳工作窗口，有效分解核算人員的工作量，從而更好地行使管理職能，使核算服務(wù)于監(jiān)督高效統(tǒng)一，提高核算中心的監(jiān)督管理水平。

結(jié)束語

會(huì)計(jì)集中核算是一把雙刃劍，有好有壞，我們要充分認(rèn)識集中核算的重要性，明確核算中心作為預(yù)算執(zhí)行部門的重要作用，會(huì)計(jì)集中核算工作是一個(gè)長期的過程，至今為止仍然存在許多問題，需要不斷的總結(jié)與完善，才能使會(huì)計(jì)集中核算工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，推動(dòng)我國財(cái)政管理工作健康發(fā)展。

第三篇：完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考

完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考

摘要：會(huì)計(jì)集中核算，可以有效提高核算質(zhì)量，節(jié)約人力成本，提高資金使用效率，本文就會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)對策予以解決。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;集中核算;對策;會(huì)計(jì)

會(huì)計(jì)集中核算工作是對行政事業(yè)單位日常工作進(jìn)行管理的有效措施，會(huì)計(jì)集中核算工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到政府決策的審批與執(zhí)行，是行政事業(yè)單位健康、持續(xù)發(fā)展的有效保障。

一、會(huì)計(jì)集中核算及其作用

所謂行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算，是指在保證事業(yè)單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)以及財(cái)務(wù)自主權(quán)不受影響的情況下，取消各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)與出納人員，設(shè)立報(bào)賬人員，統(tǒng)一在財(cái)政部門建立會(huì)計(jì)核算中心，各單位的財(cái)政性資金收入直接納入國庫或者財(cái)政專戶，而支出由財(cái)政直接支出[1]。行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算以后，單位原來在銀行的所有賬戶均被注銷，現(xiàn)有收支項(xiàng)目全被納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，有效避免了資金的不合理使用，大大提高了行政事業(yè)單位資金使用效率，真正做到?？顚Ｓ?。會(huì)計(jì)施行集中核算，行政事業(yè)單位原會(huì)計(jì)和出納人員被報(bào)賬人員取代，統(tǒng)一接受核算中心管轄，會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、有效性得到了切實(shí)保障，有助于財(cái)政部門作出合理的決策，行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)更加明確，大大提高了工作效率。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算存在的問題

2.1 行政事業(yè)單位與核算中心之間的矛盾 從會(huì)計(jì)集中核算的概念可知，會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)是保證原行政事業(yè)單位資金使用、所有權(quán)的獨(dú)立，但是實(shí)際操作過程中，大部分主管領(lǐng)導(dǎo)不愿意配合核算中心的監(jiān)督、檢查工作，把財(cái)務(wù)管理責(zé)任推給核算中心，事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不斷弱化，對自己的服務(wù)職責(zé)嚴(yán)重缺乏有效認(rèn)識。施行集中核算以后，核算中心的工作重點(diǎn)都放在賬簿上面，同時(shí)又得不到事業(yè)單位的完全配合，使得會(huì)計(jì)核算與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理之間矛盾凸顯，資產(chǎn)管理非常薄弱，財(cái)政核算中心與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作之間的矛盾，嚴(yán)重制約了核算工作的順利開展。

2.2 集中核算模式無法反映真實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的缺陷 事業(yè)單位施行集中核算以后，會(huì)計(jì)中心往往一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬目，核算中心大廳“一對多”的工作模式，使得財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職責(zé)分離，失去了對事業(yè)單位行為是否真實(shí)的有效監(jiān)督[2]。事業(yè)單位報(bào)賬時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心只能是依據(jù)票據(jù)本身來判斷，會(huì)計(jì)核算中心忙于日常的報(bào)賬、結(jié)賬和記賬工作，根本無法對發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性加以證明，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督職能受到嚴(yán)重制約。

2.3 核算中心與財(cái)政職能部門之間的矛盾 核算中心主要的工作是負(fù)責(zé)大量的會(huì)計(jì)資料審核，人少、工作量大，不可能直接參與財(cái)政相關(guān)職能部門的工作，對財(cái)政職能部門的相關(guān)業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督重點(diǎn)、政策變化等無法知曉，信心上面嚴(yán)重不對稱，再加上核算中心審核的票據(jù)本身都無法對單位經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的真實(shí)性予以反映，自然就無法完全代替財(cái)政部門對企業(yè)實(shí)行財(cái)政監(jiān)督了。站在財(cái)政職能部門的角度，自認(rèn)為通過集中核算就完全掌控了行政事業(yè)單位的所有會(huì)計(jì)活動(dòng)，反而形成了新的監(jiān)管盲點(diǎn)，造成核算中心與財(cái)政職能部門在工作對接上存在缺陷。

2.4 會(huì)計(jì)法方面的矛盾 《會(huì)計(jì)法》相關(guān)條款明文規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，保證信息的真實(shí)與完整;單位負(fù)責(zé)人對本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而會(huì)計(jì)集中核算將單位的會(huì)計(jì)核算與管理相分離，把各單位的賬簿和會(huì)計(jì)憑證交由核算中心管理，使得單位的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員彼此獨(dú)立。最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算與現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》之間存在矛盾和沖突。

三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的對策

3.1 加強(qiáng)事業(yè)單位報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè) 事業(yè)單位要清楚地認(rèn)識到，實(shí)施集中核算，并沒有改變單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體，也不減少各部門的財(cái)務(wù)職責(zé)，實(shí)行集中核算以后，單位領(lǐng)導(dǎo)人員要更加重視財(cái)務(wù)管理工作，對報(bào)賬人員施行統(tǒng)一持證上崗，據(jù)實(shí)登記會(huì)計(jì)賬簿，加強(qiáng)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，定期與核算中心對賬，領(lǐng)導(dǎo)簽字前就會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)、合法性予以說明，向核算中心報(bào)賬時(shí)也要就票據(jù)和單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以匯報(bào)。財(cái)政職能部門和事業(yè)單位要定期組織報(bào)賬人員接受學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要針對性強(qiáng)、培訓(xùn)效果要顯著，以便短時(shí)間內(nèi)提高報(bào)賬人員的會(huì)計(jì)專業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，有效提高報(bào)賬人員的職業(yè)道德水平，充分發(fā)揮報(bào)賬人員會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶作用。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督制度管理工作 完善單位內(nèi)部監(jiān)督制度，防止單位資產(chǎn)流失。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的資產(chǎn)保管制度，在單位內(nèi)部設(shè)立固定資產(chǎn)專項(xiàng)管理人員，對資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬目和實(shí)物一致。對于領(lǐng)用的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)有效地催還，確保資產(chǎn)送還后完好無損，一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損毀，追討使用人的相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查制度，積極配合財(cái)政職能部門和核算中心對資產(chǎn)的不定期抽查，以便上級部門及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。

3.3 強(qiáng)化核算中心工作職能轉(zhuǎn)化 核算中心作為財(cái)政部門和事業(yè)單位的重要紐帶，代表財(cái)政部門對行政事業(yè)單位行使財(cái)政監(jiān)督和管理，所以必須對核算中心的職能進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換，讓其從基礎(chǔ)的核算職能向財(cái)政管理職能轉(zhuǎn)化[3]。核算中心工作人員要不斷的轉(zhuǎn)變觀念，要充分發(fā)揮對預(yù)算信息的反饋與控制職能，發(fā)揮財(cái)政部門施行集中核算的真正意義，達(dá)到從核算向管理職能的有效轉(zhuǎn)變。政府部門要制定統(tǒng)一、有效、科學(xué)的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)，使中心核算人員在日常支出票據(jù)的審核工作中有標(biāo)準(zhǔn)可依，管理上有依據(jù)可言，同時(shí)要增加核算大廳工作窗口，有效分解核算人員的工作量，從而更好地行使管理職能，使核算服務(wù)于監(jiān)督高效統(tǒng)一，提高核算中心的監(jiān)督管理水平。

四、結(jié)束語

會(huì)計(jì)集中核算是一把雙刃劍，有好有壞，我們要充分認(rèn)識集中核算的重要性，明確核算中心作為預(yù)算執(zhí)行部門的重要作用，會(huì)計(jì)集中核算工作是一個(gè)長期的過程，至今為止仍然存在許多問題，需要不斷的總結(jié)與完善，才能使會(huì)計(jì)集中核算工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，推動(dòng)我國財(cái)政管理工作健康發(fā)展。

>參考文獻(xiàn)：

[1]王利群.完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的具體策略研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013(24)：26-27.[2]蘇玉梅.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)思考[J].金融經(jīng)濟(jì)，2013(06)：181-183.[3]張紅梅.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的問題與完善[J].北方經(jīng)濟(jì)，2012(08)：109.(1)果承租人撤銷該租賃，撤銷給出租人造成的損失由承租人承擔(dān)：

(2)值的公允價(jià)值波動(dòng)形成的利得或損失歸于承租人;

(3)承租人能夠以大大低于市場租價(jià)的租金繼續(xù)該租賃至第二個(gè)期間。

而美國和我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于融資租賃的判斷標(biāo)準(zhǔn)中沒有這三項(xiàng)規(guī)定。

且在租賃開始日，我國以租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值取代了國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中普遍使用的租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，與最低租賃付款額的現(xiàn)值進(jìn)行比較，來確認(rèn)該租賃是否為融資租賃。

我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地借鑒了國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法，對融資租賃的認(rèn)定考慮了“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則。不同之處在于，國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中特別提出了另外三種情況有可能導(dǎo)致某種租賃認(rèn)定為融資租賃，而這三種情況因?yàn)樯婕肮蕛r(jià)值或承租人的未來信用擔(dān)保，在我國目前的租賃業(yè)狀況下沒有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，因此我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有將此內(nèi)容包括在內(nèi)。所以對融資租賃的界定范圍，國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要比我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考慮得更全面一些。

在認(rèn)定手段上，美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以量化的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，而我國和國際準(zhǔn)則更側(cè)重會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，這種做法一方面提高了認(rèn)定的靈活性，但另一方面在會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況下，可能形成隨意操縱會(huì)計(jì)信息的隱患。

三、承租人賬務(wù)處理的比較研究

承租人在確認(rèn)租入資產(chǎn)的同時(shí)，要確認(rèn)一項(xiàng)長期負(fù)債。對于如何計(jì)量租入資產(chǎn)和長期負(fù)債，存在三種不同作法：(1)直接將應(yīng)付租金的金額確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，并按相同金額確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債。這種作法簡單易行，便于操作。但是采用終值來計(jì)量現(xiàn)時(shí)資產(chǎn)和負(fù)債，計(jì)價(jià)基礎(chǔ)不科學(xué);(2)將應(yīng)付租金的現(xiàn)值確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，將應(yīng)付租金確認(rèn)為長期負(fù)債，二者的差額作為“未確認(rèn)融資費(fèi)用”。這種作法能夠反映承租人為租賃資產(chǎn)所付出的代價(jià)，但資產(chǎn)按現(xiàn)值計(jì)價(jià)，負(fù)債卻按終值計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)基礎(chǔ)不一致;(3)資產(chǎn)和負(fù)債的金額都按照應(yīng)付租金的現(xiàn)值確認(rèn)，不記錄未確認(rèn)融資費(fèi)用。這種作法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)價(jià)基礎(chǔ)科學(xué)、一致，但不能反映承租人為租賃資產(chǎn)所付出的代價(jià)。

1、國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中承租人租入資產(chǎn)和相應(yīng)負(fù)債的確認(rèn)方式

國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)規(guī)定承租人采用凈額法對融資租入的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)。即在租賃開始日，租賃資產(chǎn)和租賃負(fù)債均以在租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值減去出租人應(yīng)收到的各種補(bǔ)助金、稅款減免后的凈額入賬，或者以等于最低租賃付款額的現(xiàn)值入賬，采用兩者孰低的原則。

2、美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中承租人租入資產(chǎn)和相應(yīng)負(fù)債的確認(rèn)方式

美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)為，在融資租賃之下，租賃資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和利益已經(jīng)轉(zhuǎn)移給了承租人，因此承租人確認(rèn)的資產(chǎn)和相應(yīng)的負(fù)債金額均應(yīng)等于租賃開始日最低租賃付款額的現(xiàn)值，即最低租金付款額與承租人擔(dān)保余值、不按約定續(xù)約時(shí)應(yīng)支付的罰金或租賃期末低價(jià)購買租賃資產(chǎn)的價(jià)款之和的現(xiàn)值。如果該值大于租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，則資產(chǎn)和負(fù)債均按公允價(jià)值入賬。

3、我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中承租人租入資產(chǎn)和相應(yīng)負(fù)債的確認(rèn)方式

我國在租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施前，承租人按照行業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定采用前面談到的三種作法的第一種，后來的租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改用了第二種處理方法，即總額法。在租賃開始日，承租人通常將租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值，將最低租賃付款額作為長期負(fù)債，同時(shí)將兩者的差值記錄為未確認(rèn)融資費(fèi)用。

我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)指出，如果租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額的比例不大，也可以采用第一種作法。這里的“比例不大”，通常是指融資租入資產(chǎn)總額小于承租人資產(chǎn)總額的30%(含30%)。也就是說，承租人既可以采用最低租賃付款額，也可以采用租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中的較低者記錄租入資產(chǎn)。

4、承租人賬務(wù)處理比較結(jié)果分析

美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對于承租人租入資產(chǎn)的性質(zhì)認(rèn)定采用了一致的方法，即在租賃開始日，對租入資產(chǎn)進(jìn)行資本化處理。但是對于相應(yīng)的資產(chǎn)及負(fù)債入賬價(jià)值的確定采用了不同的方法。

如果不考慮出租人可能收到的各種補(bǔ)償金或稅款減免以及承租人不續(xù)約時(shí)應(yīng)支付的罰金，那么國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對承租人融資租賃時(shí)資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)方式是一致的，都采用了凈額法且入賬金額的計(jì)算方法相同。而我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對于承租人融資租賃的資產(chǎn)和負(fù)債認(rèn)定采用了總額法。這兩種方法的本質(zhì)區(qū)別在于是否在租賃開始日記錄未確認(rèn)融資費(fèi)用。

四、出租人賬務(wù)處理的比較研究

正如同承租人在租賃開始日對于租入資產(chǎn)的確認(rèn)方式及金額在國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的規(guī)定不盡一致一樣，對于出租人租賃債權(quán)即應(yīng)收租賃融資款的確認(rèn)，三個(gè)準(zhǔn)則的規(guī)定也存在著不同。

1、國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中出租人租賃債權(quán)的確認(rèn)

國際租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確提出了租賃投資總額、租賃投資凈額、未確認(rèn)融資收益等概念。其中，租賃投資總額=(出租人角度)最低租賃付款額+未擔(dān)保余值

未實(shí)現(xiàn)融資收益=最低租賃付款額+未擔(dān)保余值-(二者現(xiàn)值)

租賃投資凈額=租賃投資總額一未實(shí)現(xiàn)融資收益

并指出，在租賃開始日出租人所確認(rèn)的租賃債權(quán)為租賃投資凈額。

2、美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中出租人租賃債權(quán)的確認(rèn)

美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從出租人的角度把資本性租賃又迸一步分為直接融資租賃，銷售型租賃和杠桿租賃。盡管不同類型的融資租賃方式在具體的會(huì)計(jì)處理上存在著一定差異，但從本質(zhì)上分析，無論哪種類型的融資租賃，其出租人租賃債權(quán)的確認(rèn)依舊圍繞著租賃投資總額、租賃投資凈額和未確認(rèn)融資收益等基本概念。其中，租賃投資總額=最低租賃付款額+未擔(dān)保余值

租賃投資凈額=租賃投資總額-未實(shí)現(xiàn)融資收益

未實(shí)現(xiàn)融資收益=租賃投資總額-租賃投資總額的現(xiàn)值

根據(jù)美國租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，無論是銷售型租賃還是直接融資租賃，在租賃開始

第四篇：行政事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)處理

一、單位經(jīng)費(fèi)戶撥款至基建戶時(shí)，根據(jù)資金的性質(zhì)進(jìn)行賬務(wù)處理。

1、借：撥出經(jīng)費(fèi)或結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建-----××基建

貸：銀行存款

二、基建項(xiàng)目竣工結(jié)算后，經(jīng)費(fèi)戶的帳務(wù)處理。

1、項(xiàng)目完工后，按基建帳“交付使用資產(chǎn)”結(jié)轉(zhuǎn)金額增加經(jīng)費(fèi)帳的“固定資產(chǎn)”。借：固定資產(chǎn) 貸：固定基金

2、將基建戶“應(yīng)交結(jié)余”款轉(zhuǎn)回“經(jīng)費(fèi)戶”，經(jīng)費(fèi)戶的帳務(wù)處理。借：銀行存款

貸：結(jié)余或事業(yè)結(jié)余－專項(xiàng)結(jié)余

3、對借款購建固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理，根據(jù)竣工驗(yàn)收后從基建 賬戶轉(zhuǎn)入的有關(guān)資料進(jìn)行處理。借：固定資產(chǎn)(反映真實(shí)資產(chǎn)金額)貸：固定基金(反映單位用撥款及自籌資金投資的金額)暫存款或借入款項(xiàng)(反映單位通過其它渠道借入的資金)

4、用財(cái)政撥款或自有資金歸還借款時(shí)： 借：經(jīng)費(fèi)支出或事業(yè)支出、事業(yè)基金

貸：固定基金(原記的固定資產(chǎn)與固定基金的差額部份)同時(shí)記 ：

借：暫存款或借入款項(xiàng) 貸：銀行存款

三、基建賬的科目設(shè)置。

1、現(xiàn)金；

2、銀行存款；

3、庫存材料；

4、庫存設(shè)備；

5、在建工程；

6、待攤投資；

7、交付使用資產(chǎn)；

8、預(yù)付工程款；

9、預(yù)付備料款；

10、其他應(yīng)收款；

11、基建借款；

12、應(yīng)付工程款；

13、應(yīng)付器材款；

14、其他應(yīng)付款；

15、應(yīng)交結(jié)余；

16、基建撥款；

17、其他收入；

18、專項(xiàng)資金支出；

19、其他支出。

四、會(huì)計(jì)科目使用說明。

1、現(xiàn)金：核算基建戶的庫存現(xiàn)金。

2、銀行存款：核算基建戶的銀行存款。

3、庫存材料：核算單位購置庫存的，用于基建支出的各項(xiàng)物資 材料。領(lǐng)用時(shí)，借記“在建工程”，貸記本科目。

(1)庫存材料以購入價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格作入帳價(jià)格。材料采購、運(yùn)輸過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等直接列入支出。

(2)庫存材料按其類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)帳。

(3)庫存材料的盤盈、盤虧，經(jīng)報(bào)批后，直接列作當(dāng)期支出的增加或減少處理。

(4)庫存材料如果變價(jià)出售，直接沖減“庫存材料”科目。售價(jià)與購入價(jià)的差額，列作“在建工程-其他投資”。

4、庫存設(shè)備：核算單位購置庫存的用于基建項(xiàng)目的各項(xiàng)設(shè)備（其入賬價(jià)格，明細(xì)科目設(shè)置等同“庫存材料”）

5、在建工程：核算建筑安裝工程、設(shè)備安裝工程和購置土地等的資金使用情況，分“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備安裝工程投資”、“其他投資”三個(gè)明細(xì)科目。

(1)建筑安裝工程投資：①核算 內(nèi)容 ：（a）自建工程：核算基建（含改建、拆建）、裝修等項(xiàng)目支出的資金使用情況。（b）外包工程：核算基建（含改建、拆建）、裝修等項(xiàng)目結(jié)算資金使用情況。②核算辦法：基建、裝修項(xiàng)目支出結(jié)算時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”，“現(xiàn)金”,“庫存材料”,“預(yù)付工程款”等科目?；?、裝修項(xiàng)目竣工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借記“專項(xiàng)資金支出”科目，貸記本科目。③按工程項(xiàng)目設(shè)置三級明細(xì)帳。

(1)設(shè)備安裝工程投資：核算單位自行安裝設(shè)備和外包設(shè)備安裝工程的資金使用情況。（核算辦法，明細(xì)帳設(shè)置同“建筑安裝工程投資”）

(2)其他投資：核算單位購置土地及其他資金支出情況。

(3)改建和拆建的核算辦法：A、對在用建筑物或和已峻工并辦 理好結(jié)算手續(xù)的建筑物進(jìn)行改建和拆建；①對原建筑物拆除的費(fèi)用，直接列入“其他支出”，不計(jì)入建筑。②工程費(fèi)用。同時(shí)，按拆除建筑物的面積占整體建筑物面積的比例，沖減原“固定資產(chǎn)”。③改建和拆建建筑物，因增加建筑物面積而支出的建筑費(fèi)用，計(jì)入該建筑物的建筑工程費(fèi)用。B、對在建建筑物進(jìn)行改建和拆建，因改建、拆建所增加的建筑費(fèi)用，計(jì)入該建筑物的建筑工程費(fèi)用。

6、待攤投資：核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的支出。對項(xiàng)目單一的建設(shè)單位可不必使用本科目，直接列“在建工程”核算。

7、交付使用資產(chǎn)：本科目核算建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收和辦理結(jié)算手續(xù)后，結(jié)轉(zhuǎn)交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本。借記本科目，貸記“專項(xiàng)資金支出”、“其他支出”、“待攤投資”。

8、預(yù)付工程款：核算單位向施工 企業(yè) 預(yù)付的基建工程和設(shè)備安裝工程款項(xiàng)。

9、預(yù)付備料款：核算單位向施工企業(yè)預(yù)付的工程物資材料款項(xiàng)或自行購買材料時(shí)。

10、其他應(yīng)收款：核算單位“預(yù)付工程款”、“預(yù)付備料款”以外 的其它暫付款項(xiàng)。

11、基建借款：核算單位為完成基建計(jì)劃按規(guī)定借入的各種基建投資借款。如基建完工后尚有余額，就轉(zhuǎn)入“經(jīng)費(fèi)戶”。

12、應(yīng)付工程款：核算單位應(yīng)付未付的基建工程和設(shè)備安裝工程款。

13、應(yīng)付備料款：核算單位應(yīng)付未付的設(shè)備、材料款項(xiàng)。

14、其他應(yīng)付款：核算單位“應(yīng)付工程款”和“應(yīng)付備料款”以外的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng)。

15、應(yīng)交結(jié)余：工程結(jié)轉(zhuǎn)后，核算單位“基建撥款”和“其他收入”與工程實(shí)際支出相抵后的結(jié)余。同時(shí)，將“結(jié)余”科目金額轉(zhuǎn)回到單位的經(jīng)費(fèi)帳的“結(jié)余”科目。如是赤字，本科目應(yīng)與“基建借款”余額一致。

16、“基建撥款”反映單位收到財(cái)政、上級部門等撥入的專門用于單位基建，設(shè)備工程的資金。其資金來源一般由單位的“經(jīng)費(fèi)戶”轉(zhuǎn)入并存于銀行的基建戶。該科目應(yīng)按資金來源渠道和時(shí)間設(shè)置明細(xì)科目。項(xiàng)目完工結(jié)算后，與“交付使用資產(chǎn)”同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。

17、“其他收入”核算單位基建撥款以外的其他收入。

18、“專項(xiàng)資金支出”核算單位基建工程、設(shè)備安裝工程和其他基建費(fèi)用的實(shí)際支出款項(xiàng)。明細(xì)科目按工程項(xiàng)目、類型設(shè)置。

19、“其他支出”核算單位基建支出等以外的其他支出。

以上不違反，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定。

第五篇：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算（精選）

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算

（1）固定資產(chǎn)確認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備價(jià)值在800元以上。單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。

需要注意的是，與企業(yè)相比，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及分類有其特殊性。

（2）固定資產(chǎn)的分類

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。

（3）應(yīng)設(shè)置的科目為：“固定資產(chǎn)”和“固定基金”

（4）主要賬務(wù)處理：

除了融資租入固定資產(chǎn)之外，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面余額與固定基金的賬面余額應(yīng)當(dāng)是一致的。

①購置：

借：專用基金—修購基金/事業(yè)支出/?？钪С龅?/p>

貸：銀行存款

同時(shí)

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

②接受捐贈(zèng)：

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

③融資租入：

借：固定資產(chǎn)

貸：其他應(yīng)付款

支付租金時(shí)：

借：經(jīng)營支出

貸：固定基金

同時(shí)

借：其他應(yīng)付款

貸：銀行存款

④固定資產(chǎn)清查：盤盈的固定資產(chǎn)按重置完全價(jià)值增加固定資產(chǎn)，同時(shí)增加固定基金；盤虧的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)原價(jià)，沖減固定資產(chǎn)，同時(shí)沖減固定基金。

⑤固定資產(chǎn)的處置：在沖減固定資產(chǎn)和固定基金的同時(shí)，對取得的殘料變價(jià)收入，應(yīng)計(jì)入專用基金（修購基金），對于發(fā)生的清理費(fèi)用，應(yīng)沖減專用基金（修購基金）。

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。