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      2012年養(yǎng)老失業(yè)保險基金自查報告

      時間:2019-05-13 12:11:09下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2012年養(yǎng)老失業(yè)保險基金自查報告

      果樹社社保局2012年度養(yǎng)老、失業(yè)保險

      基 金 工 作 報 告

      根據(jù)《關(guān)于在2013元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[2013]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實(shí)際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運(yùn)行情況自查如下:

      一、基本情況

      目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx人的xx%;2012年度,共征繳養(yǎng)老保險費(fèi)xx萬元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費(fèi)xx萬元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。

      二、自查工作

      (一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認(rèn)真安排部署。重點(diǎn)圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查工作。

      (二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理

      一是建立財務(wù)、會計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會保險基金的管理使用,進(jìn)一步健全了財務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,對征收 1的社會保險費(fèi)均單獨(dú)核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到專款專用,沒有挪用問題。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計(jì)制度,規(guī)范會計(jì)核算,做到社會保險基金會計(jì)報表編報及時、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社保基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。

      二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機(jī)制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。

      三是建立基金及時上解制度。社?;鹗杖爰皶r上繳到財政專戶(機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。

      四是定期不定期進(jìn)行自查。定期不定期對社?;疬\(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實(shí)行隨時檢查,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認(rèn)真加以整改。同時,分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。

      (三)強(qiáng)化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口

      為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)負(fù)責(zé)把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實(shí)現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。

      1、嚴(yán)把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳,做好擴(kuò)面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強(qiáng)基金保障能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費(fèi)企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補(bǔ)繳。對繳費(fèi)單位進(jìn)行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。

      2、嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂谩R皇菄?yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費(fèi)的,需提供繳費(fèi)收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的保險費(fèi)征繳、合同制人員的保險費(fèi)補(bǔ)繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認(rèn)定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗(yàn)認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴(kuò)大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。

      (四)健全監(jiān)督體系,實(shí)行全方位監(jiān)督

      基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。

      一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運(yùn)行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\(yùn)行,健康發(fā)展。

      二、存在問題

      盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費(fèi)有當(dāng)期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。

      三、下步打算

      加強(qiáng)社保基金的監(jiān)督管理,確?;鸢踩巧鐣U象w系正常運(yùn)行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實(shí)行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項(xiàng)檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點(diǎn)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當(dāng)期欠費(fèi)或

      拒不繳費(fèi)單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強(qiáng)制催繳,減少社會保險費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

      總之,今后,我們要進(jìn)一步建立健全社會保險基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。

      xx縣社保局 xx年xx月xx日

      第二篇:失業(yè)保險自查報告0

      關(guān)于失業(yè)保險基金自查報告

      根據(jù)審計(jì)要求,我局高度重視失業(yè)保險基金自查整改工作,立即召開專題會議進(jìn)行安排部署,重點(diǎn)圍繞失業(yè)保險基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查和整改工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、失業(yè)保險基本情況及監(jiān)管措施

      (一)失業(yè)保險制度歷史沿革

      失業(yè)保險是社會保障體系的重要組成部分,是我國與養(yǎng)老保險同步實(shí)施的最早的社會保險制度,1986年國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》,是失業(yè)保險最早的法規(guī)。1993年4月12日國務(wù)院發(fā)布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》,1998年國務(wù)院正式頒發(fā)了《失業(yè)保險條例》,將失業(yè)保險納入了法律體系,標(biāo)志著失業(yè)保險制度基本建立。2001年四川省根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了《×××省失業(yè)保險條例》,現(xiàn)在×××區(qū)根據(jù)《×××省失業(yè)保險條例》規(guī)定開展失業(yè)保險征收、待遇核發(fā)、基金管理等工作。

      (二)失業(yè)保險基金增長變化情況

      以“十一五”期間為例,隨著每年參保人員增加和繳費(fèi)基數(shù)的提高,失業(yè)保險費(fèi)征收和待遇支付每年都在遞增,2005年至2011年間×××區(qū)失業(yè)保險費(fèi)收入分別為336萬元、326萬元、379萬元、923萬元、1558萬元、2573萬元、1

      6244萬元,累計(jì)收入為1.23億元;失業(yè)保險待遇支出為144萬元、428萬元、845萬元、1099萬元、1301萬元、2228萬元、4408萬元,累計(jì)支出為1.05億元;截止2011年底,失業(yè)保險基金結(jié)余3073萬元。

      (三)失業(yè)保險基金管理措施

      1、完善失業(yè)保險工作制度,規(guī)范資金管理

      收好、管好、用好失業(yè)保險基金,責(zé)任重于泰山。近年來,×××區(qū)不斷強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓保費(fèi)征繳,嚴(yán)格基金監(jiān)管,著力促進(jìn)失業(yè)保險基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。

      一是嚴(yán)格執(zhí)行《×××省失業(yè)保險條例》、《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計(jì)制度》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》以及《×××省社會保險費(fèi)征繳暫行規(guī)定》,貫徹落實(shí)《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險和再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(×××勞社發(fā)〔2004〕80號)文件規(guī)定。

      二是印制了《×××區(qū)失業(yè)保險基金管理制度》、《基金內(nèi)控制度》、《財務(wù)管理制度》等,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置崗位,明確工作職責(zé),建立崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對基金收、存、撥、支各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。定期對失業(yè)保險基金、財務(wù)管理制度進(jìn)行檢查,對薄弱環(huán)節(jié)及時完善,不斷提高基金內(nèi)控制度的科學(xué)性、全面性和可操作性,保證經(jīng)辦工作的規(guī)范運(yùn)行。

      三是嚴(yán)格失業(yè)保險基金財務(wù)管理。帳戶按規(guī)定開設(shè),我 2

      區(qū)失業(yè)保險的收入戶、支出戶及財政專戶,均在國有商業(yè)銀行開設(shè),其利息收入按規(guī)定計(jì)入基金。失業(yè)保險費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,帳務(wù)準(zhǔn)確,同時做到收入戶資金及時劃轉(zhuǎn)財政專戶,堅(jiān)持每月與銀行對帳。嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》、《社會保險基金財務(wù)制度》,會計(jì)人員一律持證上崗。基金會計(jì)、出納做到職責(zé)權(quán)限明確并相互分離、相互制約,出納不得記錄和保管基金賬簿,不編制、審核記賬憑證,基金會計(jì)賬簿、原始憑證每半年由單位組織相關(guān)人員內(nèi)部審計(jì)一次。

      2、規(guī)范失業(yè)保險征收發(fā)放流程

      首先嚴(yán)控收入環(huán)節(jié),把好“入口關(guān)”。一要嚴(yán)把繳費(fèi)基數(shù)申報關(guān)。在參保單位失業(yè)保險登記及申報中,切實(shí)做到“四有三準(zhǔn)一規(guī)范”?!八挠小保河袇⒈挝坏摹渡鐣kU登記表》、營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、《社會保險費(fèi)申報表》和《參保單位參加社會保險人員繳費(fèi)基數(shù)申報表》;“三準(zhǔn)”:參保單位繳費(fèi)臺帳記錄和個人繳費(fèi)記錄準(zhǔn),轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、停保、續(xù)保記錄準(zhǔn),年終結(jié)算準(zhǔn);“一規(guī)范”:以上相關(guān)資料準(zhǔn)確、規(guī)范,裝訂合理、合規(guī),查閱方便、快捷。二要嚴(yán)把全員參保關(guān)。實(shí)行各用人單位參保申報的繳費(fèi)工資,必須經(jīng)職工本人簽字確認(rèn)。三要嚴(yán)把稽核監(jiān)督關(guān)。堅(jiān)決杜絕瞞報、少報、漏報職工工資和繳費(fèi)人數(shù),增強(qiáng)征繳工作的透明度,防止保費(fèi)流失,做到應(yīng)收盡收。其次嚴(yán)控支出環(huán)節(jié),把好“出口關(guān)”。嚴(yán)格

      執(zhí)行《失業(yè)保險內(nèi)部控制管理辦法》、《失業(yè)保險發(fā)放程序》等規(guī)定,著力抓好提檔介紹、資料比對、實(shí)地調(diào)查、會議討論、待遇計(jì)算、手續(xù)辦理、社區(qū)報到等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把政策關(guān)、年齡關(guān)、資格關(guān)、發(fā)放關(guān),切實(shí)加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險金撥付不拖一天、不漏一人、不錯一分的“三不”目標(biāo)。

      3、完善了失業(yè)保險參保信息及待遇享受基礎(chǔ)檔案 目前,建立了參保單位臺帳,為參保人員建卡立檔,詳細(xì)記錄每個參保人員的繳費(fèi)情況。失業(yè)保險待遇的申報、審核、發(fā)放情況都建有檔案,做到了資料翔實(shí),裝訂成冊,完善了所有人員從參保到領(lǐng)取待遇的全部個人資料。

      4、健全監(jiān)督體系

      建立和完善基金管理內(nèi)部監(jiān)督辦法,狠抓保險基金的現(xiàn)場監(jiān)督,細(xì)化三方對帳制度,確?;鹬С雎?lián)合審批制度落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)查內(nèi)審制度,定期組織開展基金管理情況的內(nèi)查內(nèi)審,并主動接受審計(jì)、財政等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查,自覺接受人大、政協(xié)、新聞媒體等社會監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督互相配合,彼此銜接,形成監(jiān)督的整體合力。

      5、建立投訴舉報制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開投訴舉報電話號碼,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實(shí),實(shí)行責(zé)任

      追究制度,嚴(yán)肅處理。

      二、失業(yè)保險工作取得的主要成效

      失業(yè)保險以其保障生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功效,經(jīng)過二十多年的發(fā)展和鞏固,現(xiàn)在失業(yè)保險基金不但緩解了失業(yè)人員的基本生活壓力,還承擔(dān)了失業(yè)人員的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),接受就業(yè)再就業(yè)服務(wù)所提供的各項(xiàng)幫助,為再就業(yè)創(chuàng)造條件,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時從參保人員到保障內(nèi)容都有新的發(fā)展,一是失業(yè)保險其參保人員覆蓋范圍從城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工,到因國家征用土地后轉(zhuǎn)非的失地農(nóng)民,二是從生活救濟(jì)、就業(yè)促進(jìn)到基本醫(yī)療保障等方面,失業(yè)保險基金發(fā)揮了更多的作用。

      目前,全區(qū)參加失業(yè)保險單位503戶,參保職工11400人。其中:事業(yè)單位469戶,參保職工8154人;企業(yè)34戶,參保職工3024人。以2011年為例,我區(qū)征收城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險費(fèi)517萬元,征收失地農(nóng)民失業(yè)保險費(fèi)5727萬元;發(fā)放失業(yè)保險金3791萬元,其中為303名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金182萬元,為6015名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民發(fā)放失業(yè)保險金3609萬元。

      (一)保障了失業(yè)人員基本生活

      近年來,到因破產(chǎn)、關(guān)閉、改組、改制終止和解除勞動關(guān)系后失業(yè)人員增加較大,失業(yè)保險對失業(yè)人員的基本生活發(fā)揮積極的保障作用。為確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)保

      險待遇,經(jīng)辦人員深入關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)調(diào)查研究、了解情況,做到應(yīng)接盡接、應(yīng)保盡保。先后深入糧食系統(tǒng)、絲廠等破產(chǎn)改制、裁員較多的企業(yè),宣傳失業(yè)保險政策,了解失業(yè)人員構(gòu)成、數(shù)量、流向等信息,幫助他們解決人員分流問題,確保所有符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員無障礙進(jìn)入失業(yè)保險,及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他待遇。同時,深入街道社區(qū)發(fā)放宣傳材料10萬余份,擴(kuò)大失業(yè)保險的影響力,提高廣大勞動者的維權(quán)意識。2005年以來,全市累計(jì)為19688名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金7660萬元,切實(shí)保障了失業(yè)人員的基本生活。

      (二)提升失業(yè)人員就業(yè)能力,促進(jìn)其再就業(yè) 促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),幫助他們重返勞動力市場是失業(yè)保險工作義不容辭的職責(zé)。結(jié)合就業(yè)市場實(shí)際情況,對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的最有效途徑。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向上級主管部門提出了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化失業(yè)保險基金促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的請示》,制定了《正在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)方案》,內(nèi)容涉及培訓(xùn)人員、培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面。近幾年,共從失業(yè)保險基金中提取失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼38.9萬元,培訓(xùn)失業(yè)人員846人。同時,由于失業(yè)職工通過技能提升盡快實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),客觀上又減少了失業(yè)保險金的支出,從而實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險和

      促進(jìn)就業(yè)良性發(fā)展。

      (三)積極落實(shí)“五緩四降三補(bǔ)”政策,幫助企業(yè)穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)

      為應(yīng)對金融危機(jī),上級下發(fā)了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》,這一政策可以概括為“五緩四降三補(bǔ)”政策,允許暫時無力繳納社會保險的困難企業(yè),緩繳半年的五項(xiàng)社會保險費(fèi),緩繳的社會保險費(fèi)不加收滯納金;根據(jù)基金支付能力,降低城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費(fèi)率,期限為12個月,其中失業(yè)保險費(fèi)率由原來的3%降低到2%。

      為使這一政策盡快落實(shí)到位,采取“緩大補(bǔ)小,計(jì)劃實(shí)施”的辦法,確立了受金融危機(jī)影響較大的愛眾股份、正大集團(tuán)、大安鹽廠等企業(yè)為緩繳重點(diǎn),根據(jù)市勞動保障行政部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和戶數(shù),及時辦理緩繳手續(xù);嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險征繳新費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確核算降費(fèi)后的應(yīng)繳金額; 2009年和2010年共降失業(yè)保險費(fèi)75萬元。

      (四)強(qiáng)化了失業(yè)人員醫(yī)療保障

      2011年市人社局、市財政局、市國土局三家聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險工作的通知》,通知規(guī)定了從2011年7月份開始為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳納醫(yī)療保險費(fèi),停止了以前支付醫(yī)療門診補(bǔ)助,這樣增大了失業(yè)

      保險金支付力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了失業(yè)人員的醫(yī)療保障,2011年繳費(fèi)基數(shù)為1462元/月,標(biāo)準(zhǔn)為117元/人月,5913人共繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)399萬元。2005年來,共支付醫(yī)療保障費(fèi)621萬元。

      (五)加強(qiáng)平臺建設(shè),提供高質(zhì)量的公共就業(yè)服務(wù)水平凡是參保人員失業(yè)后申請失業(yè)保險待遇時,都免費(fèi)提供就業(yè)求職登記,借助公共就業(yè)服務(wù)平臺,納入了公共就業(yè)服務(wù)范圍。通過基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,從求職登記、職業(yè)介紹、崗位培訓(xùn)、家政服務(wù)、信息收發(fā)、就業(yè)援助、法律咨詢等方面提供就業(yè)服務(wù)。

      三、失業(yè)保險工作中存在的主要問題

      (一)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,企業(yè)發(fā)展有差異,有些企業(yè)對失業(yè)保險認(rèn)識不足,促使失保費(fèi)征收難度增大。

      (二)失地農(nóng)民參保人數(shù)劇增,×××區(qū)財力薄弱,失地農(nóng)民失業(yè)保險費(fèi)國家應(yīng)繳部分有掛帳情況,但能保證失地農(nóng)民的失業(yè)保險待遇支出。

      四、完善失業(yè)保險政策措施的意見和建議。

      (一)提高失業(yè)保險待遇,給予農(nóng)民工同等的待遇,確保每一位繳了失業(yè)保險費(fèi)的下崗失業(yè)人員在失業(yè)后有失業(yè)保險金領(lǐng),助其盡快再就業(yè)。

      (二)強(qiáng)化和改進(jìn)失業(yè)保險的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)功能。失業(yè)救濟(jì)金主要是解決失業(yè)與重新就業(yè)之間的短期生活困難問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使一部分人不

      得不進(jìn)行職業(yè)變更。在這種變更中,無論是學(xué)習(xí)新工種還是尋找新單位,都需要一定的時間。在此期間,確實(shí)需要通過失業(yè)救濟(jì)金來解決他們一定時期內(nèi)的生活困難。但是,我們不能把失業(yè)者特別是年輕的失業(yè)者長期養(yǎng)起來,關(guān)鍵是讓他們掌握一技之能,通過培訓(xùn)和再培訓(xùn)重新就 業(yè)。這客觀上要求調(diào)整現(xiàn)有的失業(yè)保險制度,通過改革現(xiàn)有的失業(yè)保險費(fèi)的籌集、發(fā)放辦法,通過調(diào)整失業(yè)保險金中用于技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練的費(fèi)用比例的辦法,從以往簡單的生活保險轉(zhuǎn)化為促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè),由消極保險轉(zhuǎn)化為積極的失業(yè)保險,以避免單純救濟(jì)導(dǎo)致職工不求進(jìn)取甚至是主動失業(yè)的現(xiàn)象,從而強(qiáng)化失業(yè)保險的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)功能。

      (三)加大對失業(yè)保險政策的宣傳力度,提高企業(yè)參加失業(yè)保險的認(rèn)識。由于用人單位對為職工參加失業(yè)保險不重視,企業(yè)不辦理失業(yè)保險登記或不如實(shí)申報參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),使得失業(yè)保險擴(kuò)面工作進(jìn)長緩慢。

      今后,我們要進(jìn)一步建立健全失業(yè)保險基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保失業(yè)保險基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。

      二〇一二年三月二十日

      第三篇:失業(yè)保險工作自查報告

      失業(yè)保險工作自查報告

      近年來,我縣失業(yè)保險工作緊緊圍繞縣委、縣政府和諧抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定促發(fā)展目標(biāo),以促進(jìn)就業(yè)、保障失業(yè)人員基本生活為出發(fā)點(diǎn)開展了一系列工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)宣傳、完善措施,把失業(yè)保險基金征收管理工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,竭力做好失業(yè)保險稽核監(jiān)督、內(nèi)部管理、機(jī)制完善工作,取得了一定成績。

      一、基本情況概述

      近年來,我們在總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn)、完善各項(xiàng)監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度,狠抓工作落實(shí),出臺了一系列具體措施,使我縣失業(yè)保險工作提高到了一個新水平、展現(xiàn)出了新風(fēng)貌。

      (一)參保情況。2010年,失業(yè)保險參保人數(shù)共計(jì)4451人,企業(yè)參保3793人,事業(yè)單位參保132人,其他526人;2011年,失業(yè)保險參保人數(shù)共計(jì)4362人,企業(yè)參保3704人,事業(yè)單位參保132人,其他526人,參保情況相對穩(wěn)定。

      (二)征收情況。2010年,失業(yè)保險費(fèi)共計(jì)征繳153.91萬元;2011年,失業(yè)保險費(fèi)共計(jì)征繳251.97萬元,與上年相比增收63.71%。

      (三)支出情況。2010年發(fā)放失業(yè)保險基金1196人次,共54.18萬元,其中失業(yè)保險50.03萬元,醫(yī)療補(bǔ)助金3.01

      萬元,農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助1.14萬元;2011年發(fā)放失業(yè)保險基金867人次,共56.23萬元,其中失業(yè)保險46.61萬元,醫(yī)療補(bǔ)助金6.55萬元,農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助1.69萬元,其他1.38萬元。

      (四)“援企穩(wěn)崗”情況。我局積極響應(yīng)省市關(guān)于“援企穩(wěn)崗” 相關(guān)文件精神,積極探索、勇于創(chuàng)新,取得了“援企穩(wěn)崗”工作較好成效。2010年以來,我縣認(rèn)真執(zhí)行援企穩(wěn)崗政策,共認(rèn)定審批享受政策企業(yè)161戶,涉及職工4451人,共用失業(yè)保險基金支付援助資金76.95萬元。

      二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視

      1、局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,先后多次召開會議,研究部署我縣失業(yè)保險工作;全局職工積極配合,進(jìn)一步改進(jìn)和完善了申報、申領(lǐng)程序和失業(yè)保險征收管理、支付監(jiān)管程序,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險工作的制度化、規(guī)范化。、援企穩(wěn)崗,發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)功能。積極按照援企穩(wěn)崗相關(guān)政策文件精神,及時、有針對性的對“援企穩(wěn)崗”政策精神進(jìn)行了普及宣傳,落實(shí)待遇,確保企業(yè)職工崗位穩(wěn)定,使有限的扶持資金發(fā)揮出最大的社會效益。

      (二)責(zé)任明確

      1、狠抓制度建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)稽核工作,確保我縣失業(yè)保險基金??顚S?落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好檢查整改工作。我3-

      次督導(dǎo)檢查為新的動力,新的起點(diǎn),思想不松,措施不丟,力度不減,常抓不懈,再接再厲,打好失業(yè)保險工作的持久戰(zhàn)。

      (一)加大工作力度,力爭我縣失業(yè)保險工作更上一個臺階。按照 《三明市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌管理辦法》總體要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,努力完善管理機(jī)制和工作程序,加快失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作信息化現(xiàn)代化金保工程進(jìn)程,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      (二)加大探索力度,不斷創(chuàng)新,積極探索失業(yè)保險工作的新思路、新模式。積極做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險工作,充分發(fā)揮失業(yè)保險在促進(jìn)就業(yè)中的功能和作用。

      (三)內(nèi)部稽核常抓不懈,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。隨著工作的深入推進(jìn)和當(dāng)前形式的變化,加強(qiáng)失業(yè)保險內(nèi)部稽核機(jī)制建設(shè)和失業(yè)保險內(nèi)部管理制度完善力度,做到強(qiáng)化責(zé)任、懲防并舉,確保失業(yè)保險基金安全運(yùn)行,杜絕擠占挪用現(xiàn)象,確保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不違規(guī)違法。

      泰寧縣勞動就業(yè)服務(wù)中心

      二○一二年六月十四日-4-

      第四篇:中國失業(yè)保險基金的管理(模版)

      中國失業(yè)保險基金的管理

      1.失業(yè)保險基金的籌集

      失業(yè)保險作為現(xiàn)代社會保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不再是單純的社會救濟(jì)行為,而是促進(jìn)市場競爭順利進(jìn)行,保證市場經(jīng)濟(jì)體制正常運(yùn)行的必要社會條件.市場經(jīng)濟(jì),遵循權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,失業(yè)保險同樣要堅(jiān)持這一原則.失業(yè)保險的受益者,在享受權(quán)利的前提是為社會作出貢獻(xiàn)和繳納保險費(fèi).因而,失業(yè)保險的各個主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任.失業(yè)保險的主體有國家、集體和個人.就企業(yè)而言,有了失業(yè)保險,職工失業(yè)時能獲得物質(zhì)幫助,后顧之憂解除了,更能發(fā)揮其生產(chǎn)和創(chuàng)造能力,為企業(yè)帶來更多、更好的效益.企業(yè)從失業(yè)保險中獲得了收益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),向失業(yè)保險機(jī)構(gòu)繳納一定的費(fèi)用.就政府而言,政府對參加失業(yè)保險的勞動者在失業(yè)時給予一定的補(bǔ)貼,等于是再生產(chǎn)勞動力的投資,為他們的生活、再就業(yè)作出貢獻(xiàn),緩和了社會矛盾,有利于整個社會秩序的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件.就個人而言,他們失業(yè)時,能得到社會的幫助與補(bǔ)償,從社會保障中得到了好處,也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,向社會保障繳納一定的費(fèi)用.我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金主要來源于兩個方面:政府的財政補(bǔ)貼與企業(yè)繳納的保險費(fèi),各地在實(shí)際執(zhí)行過程中也有少數(shù)從勞動者(尤其是職工)個人身上籌措的.目前,部分國有企業(yè)處于明虧和潛虧狀態(tài),只能以當(dāng)?shù)刈畹蜕钏交蚵毠すべY的30%左右發(fā)放救濟(jì)金,職工難以維持基本生活,不可能再拿出一筆錢來繳納失業(yè)保險費(fèi).但效益好的企業(yè)往往又不愿參加失業(yè)保險.這就造成企業(yè)失業(yè)保險金的收繳困難.就政府而言,對失業(yè)保險的財政補(bǔ)貼無論是按國際慣例,還是從建立市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性和重要性來看都是必須的.但是,由于我國目前正處于社會主義初級階段,人口多、底子薄,國家財政積累有限,而且,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,需要一系列配套措施的實(shí)施和開展,這往往需要相當(dāng)大的資金投入.因此,政府還不可能拿出太多的資金用于失業(yè)保險.改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增長,個人收入也逐步增加,個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi)不僅是必要的,也是可行的.個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi),具有下列好處:首先,能開辟失業(yè)保險費(fèi)的征集渠道,增強(qiáng)社會保障基金的儲備和承受能力,適當(dāng)減輕國家財政和企業(yè)的負(fù)擔(dān);其次,有利于打破失業(yè)保險金完全由國家、企業(yè)包下來的舊觀念,增強(qiáng)職工參與失業(yè)保險的意識和自我保障意識,從根本上改變職工因國家、企業(yè)包得過多、統(tǒng)得過死而形成的依賴思想;第三,能引導(dǎo)職工關(guān)心失業(yè)保險事業(yè),促進(jìn)更廣泛地實(shí)行失業(yè)保險的群眾監(jiān)督機(jī)制;第四,有利于增加職工的就業(yè)危機(jī)感,更加珍惜就業(yè)機(jī)會,增強(qiáng)其工作熱情和責(zé)任感,有利于提高企業(yè)勞動效率.由于部分企業(yè)缺乏足夠的失業(yè)保障意識,借故各種理由拒交失業(yè)保險金,增加了資金籌措的難度.為了保證失業(yè)保險基金的籌集,可以從法律角度考慮建立一個新稅種:失業(yè)保險稅,通過稅收方式對失業(yè)保險金進(jìn)行

      籌集.與我國現(xiàn)行的統(tǒng)籌繳費(fèi)模式相比,失業(yè)保險稅模式的優(yōu)勢在于:(1)更符合效率原則.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險稅的征收,財政部門負(fù)責(zé)編制失業(yè)保險預(yù)算,失業(yè)保險管理部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險金的日常發(fā)放,為失業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo).這樣,機(jī)構(gòu)精簡,權(quán)現(xiàn)分明,任務(wù)明確,便于操作和節(jié)約征管費(fèi)用,提高工作效率.(2)具有更強(qiáng)的約束機(jī)制.失業(yè)保險稅的征收、管理和支付都有嚴(yán)格的法律規(guī)定,具有較強(qiáng)的法律約束力.(3)更能體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人共同負(fù)擔(dān)的原則,有利于實(shí)現(xiàn)社會公平目標(biāo).失業(yè)保險的納稅主體包括各類企事業(yè)單位及其勞動者,他們分別按照工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險稅,其稅收收入由國家專設(shè)機(jī)構(gòu)安排使用,并且國家有責(zé)任對失業(yè)保險提供最后保證.這樣,使得三方共同負(fù)擔(dān)原則落在實(shí)處.同時,失業(yè)保險稅還可通過起征點(diǎn)、稅率等的科學(xué)設(shè)計(jì),均衡不同納稅主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的前提條件.2失業(yè)保險基金的運(yùn)用

      市場經(jīng)濟(jì)存在通貨膨脹,這就使失業(yè)保險基金存在貶值的危險,如果這部分資金不進(jìn)行自我增值,單依靠國家財政補(bǔ)貼或提高儲畜率,不僅增加國家的財政負(fù)擔(dān),也抵消不了通貨膨脹給資金造成貶值的負(fù)作用,而且國家的補(bǔ)貼也是很有限的.失業(yè)保險經(jīng)濟(jì)活動具有其特殊性,失業(yè)保險基金收取在先,支付在后,而且收入不可能在短時間內(nèi)全部支付,總是要形成一部分的“閑置”資金.失業(yè)保險基金作為社會總資金的一部分,它的閑置就不利于社會總資金的周轉(zhuǎn),無法從資金周轉(zhuǎn)中獲得收益,不利于增加失業(yè)保險的后備力量,不利于增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力.因此,失業(yè)保險基金只有進(jìn)行投資使用,才能提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益.如何進(jìn)行失業(yè)保險的投資運(yùn)用,關(guān)系到失業(yè)保險基金保值、增值,加速周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵也是我國失業(yè)保險制度改革成敗的一個重要環(huán)節(jié).失業(yè)保險基金的投資運(yùn)用應(yīng)該遵循安全性原則,有以下幾種途徑:首先,將失業(yè)保險基金存入銀行,以獲得利息收入.這種辦法風(fēng)險小,收益可靠穩(wěn)定,但存在資金收益低,擺脫不了通貨膨脹帶來的資金貶值的危險.要克服這一缺陷,需要國家政策支持,給予失業(yè)保險基金以優(yōu)惠利率,要超過物價指數(shù),才能保證失業(yè)保險基金的保值增值.其次,購買國庫券或政府債券.可獲得較高的收益,一般都會高于銀行利息.而且國庫券和政府債券不存在什么風(fēng)險,把失業(yè)保險基金用于這方面的投資應(yīng)該是非常安全的,符合安全性的原則.第三,成立社會保障銀行,專門進(jìn)行失業(yè)保險基金的運(yùn)營與管理,進(jìn)行投資融資世界各國在社保方面一個比較成功的經(jīng)驗(yàn)就是設(shè)立社會保障銀行,獨(dú)立于各級政府,實(shí)行董事會制度,由政府、勞工、社保三方代表組成,并聘請金融專家.同時建立其監(jiān)督審查制度,保證基金運(yùn)用的安全有效.此外,政府在政策上給予扶持,如將一些有相當(dāng)收益水平、風(fēng)險小的項(xiàng)目優(yōu)先照顧社會保障銀行,此外在投資盈利的所得稅方面, 政府也要給予優(yōu)惠.3失業(yè)保險基金的支出

      3.1支出內(nèi)容失業(yè)保險金主要只能用于失業(yè)救濟(jì)和失業(yè)培訓(xùn),具體說:失業(yè)人員的救濟(jì)金及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和扶持失業(yè)人員的生產(chǎn)自救費(fèi)、失業(yè)保險管理費(fèi)等.還不夠全面,應(yīng)增加:(1)女性失業(yè)者的生育補(bǔ)助費(fèi)和生活困難補(bǔ)助費(fèi);(2)專列一項(xiàng)生活困難補(bǔ)助費(fèi),讓雙方都失業(yè)的夫妻能夠承擔(dān)起法定的贍養(yǎng)責(zé)任,并讓有其他特殊困難的失業(yè)者申請使用;(3)為發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)和鼓勵失業(yè)者參加培訓(xùn)、重就業(yè)的功能,在發(fā)放救濟(jì)金時向這部分失業(yè)者實(shí)行某些優(yōu)惠,如:對參加指定的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練并經(jīng)考核合格的,給予一定的補(bǔ)貼;為鼓勵失業(yè)者自謀職業(yè),對自謀職業(yè)的,將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性全部發(fā)放.3.2支出標(biāo)準(zhǔn)我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度中規(guī)定:失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟(jì)金額的120—150%.但對工作時間長、家庭負(fù)擔(dān)重的失業(yè)人員要適當(dāng)提高,而且失業(yè)救濟(jì)金應(yīng)隨物價上漲而適當(dāng)調(diào)整,具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定.但救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不宜太高,否則不能調(diào)動失業(yè)人員的積極性,且加重國家和企業(yè)負(fù)擔(dān).現(xiàn)行失業(yè)保險制度還規(guī)定:失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為十二個月;五年以上的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為二十四個月.這種以五年工齡為界的劃分似乎過粗,應(yīng)當(dāng)再細(xì)分一些.3.3支出結(jié)構(gòu)失業(yè)保險金在各個項(xiàng)目的支出結(jié)構(gòu)比例是否科學(xué)合理,決定著失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮及制度的運(yùn)行.我國推行失業(yè)保險制度以來,失業(yè)保險基金存在著救濟(jì)支出比例偏低、管理費(fèi)支出偏高、生產(chǎn)自救費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)使用效益差等問題,未能很好地發(fā)揮失業(yè)保險制度應(yīng)有的功能.我國失業(yè)救濟(jì)金支出額占同期基金收入的比例仍然偏低,依照國際慣例,失業(yè)救濟(jì)金是失業(yè)保險金支出的大頭,而我國在管理費(fèi)支出方面卻一直居高不下,連續(xù)幾年管理費(fèi)占基金總支出的比例高達(dá)20%以上.在國外,管理費(fèi)占總支出的比例一般僅在3—4%.失業(yè)保險制度建立初期管理費(fèi)提取比例高一些是難免的,但長期居高不下,用大筆基金超標(biāo)準(zhǔn)購建辦公樓、職工宿舍及交通工具,顯然損害了失業(yè)保險制度正常功能的發(fā)揮.

      第五篇:2011年年終考核失業(yè)保險自查報告

      XX縣失業(yè)保險關(guān)于全市社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)工

      作考核的匯報材料

      二〇一一年十二月二十六日

      失業(yè)保險匯報材料

      根據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX市社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作考核細(xì)則的通知》要求,對我縣2011年以來的失業(yè)保險工作進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將情況匯報如下:

      一、基本情況

      2011年,全縣參保單位 XX 家,參保職工XXX人,至十二月底征繳失業(yè)保險金XX萬元,完成市下達(dá)全年任務(wù)XX萬元的XX%,失業(yè)保險凈擴(kuò)面1XX人,參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達(dá)到了XX人,完成任務(wù)目標(biāo)XX人的100%,為保障失業(yè)人員的基本生活提供了物質(zhì)保障。

      2011年,共發(fā)放失業(yè)保險金XX人次,涉及失業(yè)人員XX人,支付失業(yè)保險基金XX萬元,其中發(fā)放失業(yè)保險金XX萬元,支付醫(yī)療補(bǔ)貼XX萬元,做到了100%發(fā)放,較好地配合了企業(yè)的破產(chǎn)改制工作。此外,積極爭取市級領(lǐng)導(dǎo)支持,管好用好失業(yè)保險基金,2011年為符合擴(kuò)大失業(yè)失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)條件的X家企業(yè)XX人,支付社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼XX萬元,對X戶失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)支付動態(tài)監(jiān)測補(bǔ)助XX萬元。

      二、具體工作情況

      1、失業(yè)保險制度建設(shè)情況

      我們采取了“四位一體”的基金管理模式,即:縣社會

      保險征繳中心負(fù)責(zé)基金的征繳,社會保障基金結(jié)算中心負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金的管理與撥付,縣就業(yè)辦公室失業(yè)保險股負(fù)責(zé)基金的支付審核,基金監(jiān)督股室等負(fù)責(zé)基金的監(jiān)督。征繳、管理、支付職責(zé)分明,相互監(jiān)督、相互制約,確保了基金安全。

      2、失業(yè)保險金征收情況

      積極做好失業(yè)保險基金的擴(kuò)面征繳,做到應(yīng)收盡收,失業(yè)征繳率一年好于一年。2011年,在基金繳費(fèi)比例降低的情況下,征收失業(yè)保險費(fèi)XX萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年的XX萬元。

      3、失業(yè)保險基金管理情況

      我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,依法籌集和使用基金,建立健全了財務(wù)管理制度,認(rèn)真做好基金的收支、核算等工作,并如實(shí)反映基金的收支狀況,確保了基金的安全運(yùn)行。按有關(guān)規(guī)定失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政部門在雙方認(rèn)定的國有商業(yè)銀行(農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行)開設(shè)了失業(yè)保險基金收入戶、基金支出戶和財政專戶,對失業(yè)保險基金實(shí)行了收支兩條線。做到了專戶儲存,專項(xiàng)管理,達(dá)到了管好用好失業(yè)保險基金的目的。按照X人社發(fā)[2010]30號文件精神實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌。把結(jié)余基金全部及時上劃,做到了無錯漏。對每月失業(yè)保險費(fèi)收入,嚴(yán)格按照規(guī)定時限上解市級“失業(yè)保險基金收入戶”。不再劃入本級的“失業(yè)保險基金財政專戶”。利息年底一次性上劃。所

      有支出項(xiàng)目,首先提出申請,報市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,再有市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付到縣區(qū)失業(yè)保險基金支出戶。按照申請項(xiàng)目、用途方可使用。

      4、積極做好失業(yè)保險動態(tài)監(jiān)測

      根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)XX省建立失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測報告制度方案的通知》(X勞社【2009】11號),審查確定了XXXXX等8戶有規(guī)模的企業(yè)為失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)檢測對象。確定了監(jiān)測聯(lián)絡(luò)人,明確了檢測任務(wù)要求和數(shù)據(jù)采集處理的方式,實(shí)施了監(jiān)測數(shù)據(jù)定期網(wǎng)絡(luò)上報數(shù)據(jù)。掌握了監(jiān)測企業(yè)崗位的流動及流失情況,預(yù)防和避免了較大規(guī)模的失業(yè)風(fēng)險,確保了失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測工作的順利開展。

      失業(yè)保險監(jiān)測工作效果也較明顯,按照統(tǒng)一的檢測系統(tǒng),認(rèn)真錄入數(shù)據(jù),對擴(kuò)面人數(shù)、征繳失業(yè)保險費(fèi)、支付失業(yè)保險待遇等,做到了數(shù)據(jù)清、情況明,保證了失業(yè)保險零風(fēng)險、提高了失業(yè)預(yù)警功能。

      5、失業(yè)保險基金使用和支付情況

      我們嚴(yán)格執(zhí)行《失業(yè)保險條例》及《失業(yè)保險申領(lǐng)辦法》。嚴(yán)把失業(yè)人員審核手續(xù),對不符合審領(lǐng)條件的一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。失業(yè)保險的各項(xiàng)待遇支出都按照全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審核的原則列支。實(shí)行了檔案審查與失業(yè)保險費(fèi)紀(jì)錄相結(jié)合的辦法核定失業(yè)保險待遇。并將享受失業(yè)保險待遇人員相關(guān)信息,完整地錄入“勞動99”三版中的失業(yè)

      支付子系統(tǒng),發(fā)放率始終保持100%。

      三、存在的問題

      通過總結(jié),我們雖然在制度建設(shè),業(yè)務(wù)經(jīng)辦控制、財務(wù)會計(jì)控制、信息系統(tǒng)控制等方面做了大量的基礎(chǔ)工作,基本滿足了失業(yè)保險內(nèi)部控制的要求,也不存在基金項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定現(xiàn)象,未出現(xiàn)虛列支出轉(zhuǎn)移資金、侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)事情的發(fā)生。但征繳任務(wù)依然存在。比如事業(yè)單位征繳率較低,單位應(yīng)繳納部分財政未足額列入預(yù)算,造成了事業(yè)單位欠費(fèi)現(xiàn)象。

      四、下一步打算

      我們將借以這次考核為契機(jī),進(jìn)一步梳理考核中發(fā)現(xiàn)的問題,針對考核提出的問題,制定切實(shí)可行的整改方案,加大失業(yè)保險征繳力度,把失業(yè)保險基金管好用好。

      二〇一一年十二月二十六日

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