第一篇：規(guī)上工業(yè)增速未完成任務(wù)的說明

保定市工業(yè)和信息化局

關(guān)于《政府工作報告》2011年工作落實情況未完成事項的說明

監(jiān)控責(zé)任單位的事項1項。

監(jiān)控責(zé)任單位2011年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%；

完成情況：今年1—10月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.5%。

工業(yè)增速低于年初確定的目標(biāo)任務(wù)（17％）0.5個百分點。

情況說明：今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。但是，受外部不利因素增加和同期基數(shù)較高影響，進(jìn)入10月份后，工業(yè)增速出現(xiàn)了明顯回落：增加值環(huán)比減少5.2億元，增速回落5.7個百分點；1—10月份累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值693.0億元，同比增長16.5%，初步預(yù)計，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速將保持在16.5%左右，距市政府年初制定的任務(wù)目標(biāo)差0.5個百分點。

造成規(guī)模以上工業(yè)增加值增速未完成任務(wù)目標(biāo)的主要原因是：主導(dǎo)行業(yè)和重點企業(yè)增長明顯放緩。1—10月份，我市汽車、新能源、紡織服裝、食品和建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加值增速13.4%，同比回落5.8個百分點。

汽車行業(yè)增速大幅回落。汽車行業(yè)是我市工業(yè)的第一主要行業(yè)，增加值總量占規(guī)模以上工業(yè)的21.6%，對工業(yè)的影響程度較大。2009年與2010年我市汽車工業(yè)實現(xiàn)30%—40%的高速增長，是拉動規(guī)模以上工業(yè)增長的主要動力。今年以來，國家激勵汽車消費(fèi)的政策相繼到期退出，部分大中城市為治理交通涌堵又紛紛制定了限購、限制上路等多項措施，抑制了汽車消費(fèi)。河北長安

汽車公司受到了較大影響，銷量同比減少了25.5%，造成1—10月份我市汽車行業(yè)增加值增速僅為11.2%，同比回落了19.1個百分點，依靠汽車產(chǎn)業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)快速增長已無法實現(xiàn)。

新能源產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊。我市光伏產(chǎn)業(yè)的主要市場是歐、美發(fā)達(dá)國家，今年受到“歐債”危機(jī)的沖擊最為突出。受自身主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，許多歐洲國家紛紛取消了對太陽能發(fā)電等新能源領(lǐng)域的政府補(bǔ)貼，我市光伏企業(yè)的產(chǎn)量同比雖實現(xiàn)了大幅增長，但增值水平大幅下降。風(fēng)電行業(yè)，受國內(nèi)風(fēng)場資源有限競爭加劇，各地紛紛制定地方保護(hù)措施影響，效益自去年就已經(jīng)開始下降。輸變電行業(yè)的同樣受競爭加劇影響，產(chǎn)銷量雖有增加，但價格卻不斷下降，產(chǎn)值、銷售和利潤水平都大幅下降。受光伏、風(fēng)電、輸變電行業(yè)效益下滑影響，我市新能源行業(yè)的增值水平大幅下降，增加值增速僅為17%，低于產(chǎn)值增速7.5個百分點。

紡織服裝行業(yè)受用工短缺制約。金融危機(jī)過后，紡織服裝行業(yè)市場逐步回升，1—10月份我市紡織服裝行業(yè)增加值增速達(dá)到了20.9%，高出規(guī)模以上工業(yè)4.4個百分點，重點產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度的增長。但同時，用工短缺制約了紡織服裝企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。紡織服裝企業(yè)占我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的21.8%，規(guī)模以下企業(yè)所占的比重更高，而且基本上都是勞動密集型的中小微企業(yè)，受新一代工人擇業(yè)、就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變的影響，普遍出現(xiàn)了用工短缺現(xiàn)象，特別是一線技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏。高陽紡織企業(yè)近三分之一因為員工缺失暫時關(guān)停,還有部分企業(yè)已不能正常生產(chǎn)，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。小微型紡織企業(yè)月均產(chǎn)值不到常年的2/3。

第二篇：工業(yè)增速是如何計算出來的？綜述

工業(yè)增加值及工業(yè)增速是如何計算出來的？

一、基本概念

所謂工業(yè)增加值是指以貨幣形式表現(xiàn)的，工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果，這個最終成果就是指企業(yè)生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的價值。工業(yè)增加值不是直接統(tǒng)計指標(biāo)，而是通過工業(yè)總產(chǎn)值和與工業(yè)增加值相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)計算出來的。

理論上講，工業(yè)增加值通常采用兩種方法計算。一是“生產(chǎn)法”，即從工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品和勞務(wù)價值形成的角度入手，剔除生產(chǎn)環(huán)節(jié)中間投入的價值，從而得到新增價值的方法。計算公式為：工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值-工業(yè)中間投入+應(yīng)交增值稅。其中，工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價格)是工業(yè)企業(yè)在本年內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供工業(yè)勞務(wù)活動的總價值量。包括生產(chǎn)的成品價值、對外加工費(fèi)收入、自制半成品在制品期末期初差額價值3部分。工業(yè)中間投入是工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)用于工業(yè)生產(chǎn)活動所一次性消耗的外購原材料、燃料、動力及其他實物產(chǎn)品和對外支付的服務(wù)費(fèi)用。應(yīng)繳增值稅是企業(yè)按稅法規(guī)定，從事貨物銷售或提供加工、修理修配勞務(wù)等增加貨物價值的活動本期應(yīng)繳納的增值稅。二是“收入法”，即從工業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的原始收入初次分配角度入手，對工業(yè)生產(chǎn)活動最終成果進(jìn)行核算的一種方法。計算公式為：工業(yè)增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。其中，固定資產(chǎn)折舊是一定時期內(nèi)為彌補(bǔ)固定資產(chǎn)損耗按照核定的固定資產(chǎn)折舊率提取的固定資產(chǎn)折舊額，反映固定資產(chǎn)在當(dāng)期生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移價值。勞動者報酬是勞動者從事生產(chǎn)活動所應(yīng)得的全部報酬，包括工資、獎金、津貼補(bǔ)貼，職工福利費(fèi)，社會保險費(fèi)（包括醫(yī)療保險費(fèi)、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、年金繳費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等），住房公積金，非貨幣性福利，因解除勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償，其他支付給個人的各種補(bǔ)貼等。生產(chǎn)稅凈額是生產(chǎn)稅減去生產(chǎn)補(bǔ)貼后的差額。生產(chǎn)稅指政府對生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動以及因從事生產(chǎn)活動使用某些生產(chǎn)要素，如固定資產(chǎn)、土地、勞動力所征收的各種稅、附加費(fèi)和規(guī)費(fèi)。生產(chǎn)補(bǔ)貼指政府為彌補(bǔ)生產(chǎn)單位因受政策因素影響其生產(chǎn)水平和產(chǎn)品價格水平，而對生產(chǎn)單位的單方面的轉(zhuǎn)移支付，包括政策性虧損補(bǔ)貼、價格補(bǔ)貼等。營業(yè)盈余是生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的盈利（虧損以“-”表示）。

目前實際統(tǒng)計工作中，由于受到統(tǒng)計調(diào)查頻率、時效性和企業(yè)財務(wù)核算的制約，和月度工業(yè)增加值采用不同的計算方法。工業(yè)增加值采用“生產(chǎn)法”、“收入法”分別計算，“生產(chǎn)法”和“收入法”工業(yè)增加值是通過“工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查”獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而分別計算出“生產(chǎn)法”、“收入法”工業(yè)增加值和工業(yè)增加值率（工業(yè)增加值與工業(yè)總產(chǎn)值的比率）。“工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查”共113項指標(biāo)，涵蓋了計算“生產(chǎn)法”、“收入法”工業(yè)增加值所需的財務(wù)核算明細(xì)指標(biāo)。

月度統(tǒng)計一般時效性要求較高，難以取得詳細(xì)的財務(wù)核算資料，無法直接計算，因此，采用推算的辦法計算工業(yè)增加值。推算方法是：先通過生產(chǎn)統(tǒng)計報表取得月度工業(yè)總產(chǎn)值，再乘以上工業(yè)增加值率，得到月度工業(yè)增加值。為了反映行業(yè)結(jié)構(gòu)差異，盡可能提高推算的準(zhǔn)確性，推算是從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的中類進(jìn)行的，即用中類行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值乘以該中類的工業(yè)增加值率得到中類工業(yè)增加值，將各中類工業(yè)增加值匯總得到行業(yè)大類和總的工業(yè)增加值。

二、工業(yè)增長速度是如何計算的

現(xiàn)行工業(yè)增長速度基于工業(yè)增加值計算，計算方法也稱之為價格指數(shù)縮減法，其基本原理是工業(yè)增長速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動態(tài)變化，按現(xiàn)行價格計算的工業(yè)增加值的變化既包括物量因素，也包括價格（工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格）因素。為了真實地反映工業(yè)生產(chǎn)的變動情況，必須消除價格變動因素的影響，計算出可比價格工業(yè)增加值，然后計算實際工業(yè)增長速度。鑒于目前價格指數(shù)的編制情況，采用“單縮法”（即只用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減工業(yè)增加值）計算工業(yè)增長速度。

工業(yè)增加值核算不僅涉及指標(biāo)多，而且對相關(guān)指標(biāo)的細(xì)化、分類有較為嚴(yán)格要求，是一個相對復(fù)雜的過程。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查周期和指標(biāo)詳細(xì)程度的不同，工業(yè)增加值核算一般分為三種情況：普查工業(yè)增加值核算，一般工業(yè)增加值核算和月度工業(yè)增加值核算。其中，普查工業(yè)增加值核算最為詳實。

（一）普查工業(yè)增加值計算方法

根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查制度，工業(yè)增加值計算范圍包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、其他行業(yè)附屬的工業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位、工業(yè)執(zhí)行行政事業(yè)會計制度的法人單位以及工業(yè)個體經(jīng)營戶。普查工業(yè)增加值按生產(chǎn)法和收入法兩種方法計算。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值以生產(chǎn)法和收入法計算結(jié)果的加權(quán)平均數(shù)為準(zhǔn)；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)執(zhí)行行政事業(yè)會計制度的法人單位、其他行業(yè)附屬的工業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位增加值以收入法的計算結(jié)果為準(zhǔn)；工業(yè)個體經(jīng)營戶增加值以生產(chǎn)法的計算結(jié)果為準(zhǔn)。在計算中，首先分別計算39個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類的增加值，然后合并生成3個行業(yè)門類增加值，最后合并生成工業(yè)增加值。1． 生產(chǎn)法

工業(yè)增加值＝工業(yè)總產(chǎn)出-工業(yè)中間投入 工業(yè)總產(chǎn)出＝工業(yè)總產(chǎn)值 + 工業(yè)企業(yè)本年應(yīng)交增值稅 2．收入法

工業(yè)增加值＝勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余

3．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)法和收入法增加值數(shù)據(jù)的調(diào)整

從理論上講，按生產(chǎn)法和收入法計算的工業(yè)增加值結(jié)果應(yīng)基本一致。但是，由于部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)和水平達(dá)不到增加值核算要 求，往往使得采用兩種方法計算的工業(yè)增加值呈現(xiàn)出不同程度偏差。一般情況下，生產(chǎn)法工業(yè)增加值偏大，收入法工業(yè)增加值偏小，因此有必要將采用兩種方法計算的增加值進(jìn)行加權(quán)平均，使工業(yè)增加值更加接近實際。鑒于經(jīng)濟(jì)普查方案中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)較為詳細(xì)，便于增加值核算和調(diào)整，因此，國家統(tǒng)計局規(guī)定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值采用生產(chǎn)法和收入法計算結(jié)果的加權(quán)平均數(shù)。調(diào)整方法如下：調(diào)整后的工業(yè)增加值＝生產(chǎn)法工業(yè)增加值×0.75 + 收入法工業(yè)增加值×0.25

（二）一般工業(yè)增加值計算方法

在一般年份（非普查年份），將工業(yè)增加值分成規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)兩個部分分別計算，再加總?cè)抗I(yè)增加值。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值是生產(chǎn)法增加值經(jīng)過調(diào)整計算的結(jié)果；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增加值以工業(yè)總產(chǎn)值乘以工業(yè)增加值率的計算結(jié)果為準(zhǔn)。

在計算中，先分別計算39個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類的增加值，然后合并生成3個行業(yè)門類增加值，最后合并生成工業(yè)增加值。

工業(yè)增加值＝規(guī)模以上工業(yè)增加值+ 規(guī)模以下工業(yè)增加值

規(guī)模以上工業(yè)增加值＝規(guī)模以上工業(yè)增加值（生產(chǎn)法）×增加值調(diào)整系數(shù)

規(guī)模以上工業(yè)增加值（生產(chǎn)法）＝規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值－規(guī)模以上工業(yè)中間投入+規(guī)模以上工業(yè)本年應(yīng)交增值稅

規(guī)模以下工業(yè)增加值＝規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值× 增加值率（%）

其中：增加值調(diào)整系數(shù)＝經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整后的增加值÷經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整前的生產(chǎn)法增加值

（三）月度工業(yè)增加值計算方法

月度工業(yè)增加值計算以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主。為了更加準(zhǔn)確地計算規(guī)模以上工業(yè)月度增加值，并使之與經(jīng)濟(jì)普查和一般年份數(shù)據(jù)相銜接，國家統(tǒng)計局于2006年2月下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整月度工業(yè)發(fā)展速度中增加值率計算方法的通知》（國統(tǒng)字〔2006〕49號），對月度工業(yè)增加值計算方法作了新的規(guī)定。

在計算中，先分別計算國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中類的增加值，然后合并生成39個行業(yè)大類增加值，最后合并生成工業(yè)增加值。

工業(yè)增加值＝工業(yè)總產(chǎn)值×上調(diào)整后的工業(yè)增加值率（%）

上調(diào)整后的工業(yè)增加值率（%）＝上工業(yè)增加值率（%）×增加值率調(diào)整系數(shù)

增加值率調(diào)整系數(shù)＝經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整后的增加值率÷經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整前的生產(chǎn)法增加值率

其中：“增加值率調(diào)整系數(shù)”由國家統(tǒng)計局根據(jù)各省統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別計算，并反饋各省使用。

三、工業(yè)增加值增長速度計算方法

由于工業(yè)增加值是以現(xiàn)行價格計算的，包含了價格變動因素，因此，在計算工業(yè)增加值增長速度時要予以剔除。方法是先計算可比價格工業(yè)增加值，再計算增長速度。可比價格工業(yè)增加采用工業(yè)品價格指數(shù)單縮法按行業(yè)類別分別計算，即：先分別計算國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中類的可比價格增加值，然后合并生成39個行業(yè)大類可比價格工業(yè)增加值，最后合并生成可比價格工業(yè)增加值。

工業(yè)增加值增長速度（%）＝（報告期可比價格工業(yè)增加值÷基期現(xiàn)價工業(yè)增加值-1）×100

報告期可比價格工業(yè)增加值＝報告期現(xiàn)價工業(yè)增加值÷工業(yè)品出廠價格指數(shù) 其中：工業(yè)品出廠價格指數(shù)使用分行業(yè)中類的指數(shù)。

第三篇：新鄭市上半年規(guī)上工業(yè)形勢分析

新鄭市上半年規(guī)上工業(yè)形勢分析

2011年以來，隨著市場的逐步好轉(zhuǎn)和各項政策措施效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)2010年以來持續(xù)向好的態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)、快速增長的態(tài)勢。

一、影響因素

積極因素：（1）市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。全市上下按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓創(chuàng)業(yè)、關(guān)鍵上項目、努力創(chuàng)環(huán)境、黨建作保障”的要求，采取有力措施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長態(tài)勢。（2）良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2011年是“十二五”的開局之年，外部發(fā)展環(huán)境總體上好于上年，全市在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策相對穩(wěn)定的同時，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為中長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

消極因素：（1）生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營難度增大。（2）資源環(huán)境約束強(qiáng)化，要素保障壓力加大?！笆晃濉逼陂g，節(jié)能減排取得了重要成就，也初步形成了促進(jìn)節(jié)能減排的機(jī)制，但節(jié)能減排對行政管理的依賴程度依然過高，依靠行政命令、實行“一刀切”的管理辦法控制能源消耗，已產(chǎn)生一定負(fù)面效果，而且難以持續(xù)，也容易對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形成不當(dāng)限制。（3）資金環(huán)境總體偏緊，中小企業(yè)融資難問題更加突出。央行貨幣政策在有效抑制流動性過剩的同時，也加大了企業(yè)資金壓力，中小企業(yè)獲取銀行貸款難度加大。

二、部分行業(yè)代表企業(yè)情況

1、六大高成長產(chǎn)業(yè)

（1）汽車行業(yè): 河南亞隆專用車有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)量1424輛、產(chǎn)值15555萬元，同比分別增長29.8%、32.99%。

（2）電子信息行業(yè): 鄭州上電電機(jī)科技發(fā)展有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值6966萬元，同比增長27.93%。

（3）裝備制造行業(yè): 鄭州衛(wèi)華鋼結(jié)構(gòu)有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值31868萬元，同比增長20.47%。

（4）食品行業(yè): 好想你棗業(yè)股份有限公司今年剛上市，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值36668萬元，同比增長29.88%。

（5）輕工行業(yè): 鄭州正佶木業(yè)有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值3317萬元，同比增長22.39%。

（6）建材行業(yè): 河南廣和管樁有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值41700萬元，同比增長18.98%。

2、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（1）化工：河南潤恒生物能源有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值6968萬元，同比增長25.7%。

（2）有色：新鄭市中邦鋁型材有限公司，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值4515萬元，同比增長33.65%。

（3）鋼鐵：鄭州華馳薄板科技有限公司，新增軋機(jī)生產(chǎn)線一條，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)量137735噸、產(chǎn)值62927萬元，同比分別增長72.24%、98.32%。

（4）紡織服裝：鄭州第一紡織有限公司，二期工程投產(chǎn)，經(jīng)營狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值15992萬元，同比增長95.35%。

3、六大高耗能產(chǎn)業(yè)

（1）煤炭開采和洗選業(yè)：國投河南新能開發(fā)有限公司，今年礦區(qū)煤層薄、矸石量大、煤發(fā)熱量低、單價低。另外采區(qū)地質(zhì)條件發(fā)生變化，煤層薄，采掘面改造、移動調(diào)試設(shè)備頻繁，生產(chǎn)時間減少，產(chǎn)值較低。1-5月份累計產(chǎn)量320294噸、產(chǎn)值14624萬元，同比分別下降27.64%、45.66%。

（2）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)：新鄭市弘潤科技有限公司，運(yùn)行狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值5726萬元，同比增長31.42%。

（3）非金屬礦物制品業(yè)：建喜建筑材料有限公司，運(yùn)行狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值119196萬元，同比增長17.58%。

（4）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)：鄭州華馳薄板科技有限公司，新增軋機(jī)生產(chǎn)線一條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，1-5月份累計產(chǎn)量137735噸、產(chǎn)值62927萬元，同比分別增長72.24%、98.32%。

（5）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)：新鄭市中邦鋁型材有限公司，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值4515萬元，同比增長33.65%。

（6）電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)：新鄭市供電公司，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，1-5月份累計產(chǎn)值42986萬元，同比增長20.47%。

三、下半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要重點關(guān)注的問題及解決途徑

1、存在問題

（1）大、中型企業(yè)增速偏低。1-5月份，全市4家大型企業(yè)，累計產(chǎn)值同比增速1家下降；29家中型企業(yè)中，累計產(chǎn)值增速高于全市平均增速的有14家；低于全市平均增速的有15家，其中處于下

降狀態(tài)的有3家。

（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。經(jīng)過近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革，使我市工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)都得以優(yōu)化。但總體來看，我市多數(shù)企業(yè)發(fā)展還建立在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，創(chuàng)新不足，產(chǎn)品生產(chǎn)大部分仍然處于粗放型階段,增長的動力不足，缺乏高科技的支撐。

2、幾點建議

（1）積極推進(jìn)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。認(rèn)真研究實施重點行業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃，加大對大中型工業(yè)的技術(shù)改造支持力度。鼓勵企業(yè)通過實行加速折舊、盤活土地資產(chǎn)等方式，籌集技改資金。通過加強(qiáng)指導(dǎo)和政策扶持，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力，逐步形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。

（2）著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場為導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)加大科技投入，重點放在科技引進(jìn)和嫁接改造上，幫助有條件的企業(yè)加快產(chǎn)學(xué)研合作的步伐，同科研單位和大專院校建立長期穩(wěn)定的技術(shù)交流、協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)設(shè)備更新和工藝改造，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增加市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力。

第四篇：元月工業(yè)增速環(huán)比下降原因分析

今年元月規(guī)模以上工業(yè)增加值

環(huán)比大幅下降原因分析

今年元月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值12.5億元，去年12月完成18.5億元，環(huán)比下降32.6%。按照李市長要求，我委對此問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出應(yīng)對措施。

一、基本情況

1、從我市市直及各縣區(qū)看，元月增加值均出現(xiàn)了不同程度的下降。縣下降-59.7%、。縣40.2%、?？h39.4%、?？h37.7%、某區(qū)26.7%、某縣24.4%、某縣-3.0%。

2、從2009年全市100戶重點調(diào)度骨干企業(yè)看，去年12月完成工業(yè)總產(chǎn)值29.6億元，今年元月完成23.6億元，環(huán)比下降20.3%。降幅較大的重點骨干企業(yè)有：。。面業(yè)67.6%、。。人造板-61.5%、。。科技-56.7、。。-55.7%、。。-54.8%、。。紙業(yè)-54.6、。。紡織-48.5%、。。食品-46.8%、。。面業(yè)-35.9%、。。集團(tuán)-34.5%。

3、從全省元月數(shù)據(jù)看，元月規(guī)模以上工業(yè)增加值總量下降12.8%。實現(xiàn)增長的僅有合肥市9.2%、淮北市21.7%，其余15個市均出現(xiàn)不同程度的下降，其中有7個市的增加值下降30%以上：黃山市-57.6%、巢湖市43.6%、六安市-36.3%、宿州36.2%、池州市-33.7%、宣城市-33.6%、亳州市-31.6%。

二、主要原因分析

1、去年12月各縣區(qū)為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度力度較大，年內(nèi)企業(yè)欠報數(shù)據(jù)在12月集中補(bǔ)報；12、年底前新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，在12月集中報數(shù)據(jù)；

3、元月份部分企業(yè)受春節(jié)放假影響，產(chǎn)值為0的企業(yè)增多，如甬橋區(qū)0產(chǎn)值企業(yè)元月份34戶，比去年12月增加18戶；碭山元月份產(chǎn)值為0的企業(yè)28戶，環(huán)比增加11戶；

4、其它因素，如元月份銀行回籠貸款，企業(yè)流動資金短缺；寒冷天氣影響企業(yè)生產(chǎn)；部分企業(yè)元月進(jìn)入銷售淡季，提前放假等。

元月份工業(yè)增加值環(huán)比大幅下降，一方面反映了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動較大，運(yùn)行質(zhì)量需進(jìn)一步提高。另一方面，按照工業(yè)五年擴(kuò)張目標(biāo)任務(wù)，今年全年需完成規(guī)模以上工業(yè)增加值約200億元，月均完成16.6億元，而今年元月份完成工業(yè)增加值僅12.5億元，對完成全年目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)生較大壓力。

對此，我委采取以下措施：

一是按照李市長要求，我委會同市統(tǒng)計局迅速在2月22日組織召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，將此問題作為會議的一項重要內(nèi)容，進(jìn)行了重點分析。

二是要求各縣區(qū)工業(yè)委、統(tǒng)計局高度重視2月份工業(yè)統(tǒng)計及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，確保2月份工業(yè)增加值增速進(jìn)入全省先進(jìn)位次。

三是近日將對元月產(chǎn)值下降較大的重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

第五篇：關(guān)于全市規(guī)上工業(yè)“雙?！逼髽I(yè)調(diào)研報告

關(guān)于全市規(guī)上工業(yè)“雙?！逼髽I(yè)調(diào)研報告

在國際經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度呈現(xiàn)放緩的趨勢。造成全市規(guī)上工業(yè)增速偏低的原因很多，既有吉林油田原油產(chǎn)量下降的因素，也有新建工業(yè)項目投達(dá)產(chǎn)率低，大項目少的因素，但從存量上看，全市規(guī)上工業(yè)“雙停”企業(yè)較多，也是制約工業(yè)發(fā)展的一個重要因素，亟需采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

一、“雙?！逼髽I(yè)基本情況

2019年年初，全市共有“雙?！惫I(yè)企業(yè)154戶，其中：停產(chǎn)企業(yè)106戶，半停產(chǎn)企業(yè)48戶。

二、存在問題及原因

1.資金短缺是企業(yè)停產(chǎn)的直接原因。一方面：部分企業(yè)由于資質(zhì)不夠和缺少有效的抵押物，造成融資難，由于融資門檻高，對企業(yè)直接融資的比重較低，流動資金缺乏，其主要產(chǎn)品受市場影響，資金回籠困難，缺乏下一步生產(chǎn)的啟動資金。另一方面：受傳統(tǒng)產(chǎn)品多、競爭乏力影響，部分企業(yè)產(chǎn)品市場需求下降和訂單減少，企業(yè)產(chǎn)品滯銷，庫存增大，資金周轉(zhuǎn)不暢，資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。

2.由于產(chǎn)業(yè)競爭力下降，企業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生命周期的衰退期，企業(yè)的生產(chǎn)活動無法抵消可變成本，長期處于停產(chǎn)狀

態(tài)。有的企業(yè)已資不抵債，無法支付到期債務(wù)，營業(yè)收入不足支付包括工資、管理費(fèi)用、原材料費(fèi)用、貸款利息、稅金等在內(nèi)的全部成本，企業(yè)連年虧損，只能轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、對策措施

把多年來一些處于長期停產(chǎn)、瀕臨倒閉、建而未成的企業(yè)和地塊，通過轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租、融資信貸、兼并重組、嫁接植入等多種形式，變閑置為有為，不僅可以提振企業(yè)信心、做大企業(yè)體量、壯大經(jīng)濟(jì)總量，也是招商引資和承載項目落地、發(fā)展壯大民營企業(yè)的有效途徑。同時，可以避免項目重復(fù)建設(shè)，盤活工業(yè)用地資源，以騰籠換鳥方式，去掉無效存量，實現(xiàn)有效增量。

一是摸清情況，做到心中有數(shù)。對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行重點登記，準(zhǔn)確把握企業(yè)信息，為企業(yè)盤活摸清底數(shù)，做實準(zhǔn)備。

二是問診把脈，做到對癥下藥。反復(fù)深入停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，與企業(yè)老板建立朋友關(guān)系、探討盤活思路：有技術(shù)、有市場的，探討融資渠道或重組嫁接；有土地、房產(chǎn)手續(xù)但無技術(shù)、無市場的，探討轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租；有人脈關(guān)系和合作伙伴的，探討轉(zhuǎn)項或擴(kuò)大再生產(chǎn)；有經(jīng)濟(jì)實力但沒有拳頭產(chǎn)品或市場持續(xù)萎靡不振的，探討技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級，拿出思路，對癥下藥，因病求醫(yī)。

三是健全機(jī)制，做好跟蹤服務(wù)。建立項目秘書機(jī)制，在立項、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評、安評、特種經(jīng)營許可等前置手續(xù)辦理上，實行統(tǒng)一調(diào)度、集中推進(jìn)、專項突破，在相關(guān)問題的法律法規(guī)把握上，請市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、評審專家予以解答，尋求捷徑，避免走彎路、花冤枉錢，使項目合規(guī)、企業(yè)盤活、加快項目建設(shè)邁向快車道。

企業(yè)盤活在路上，對于已徹底盤活的不放松，繼續(xù)關(guān)注、扶助，幫助解決新問題，力促發(fā)展壯大，避免反復(fù)；對于正在盤活進(jìn)行中的，全力以赴，可以幫助跑市場、拉訂單，甚至協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予綠色通道；對于尚沒有盤活意向的，通過招商引資、內(nèi)引外聯(lián)，繼續(xù)搭建平臺，尋求盤活契機(jī)，形成盤活合力。無論是已盤活的、在盤活的，還是盤活之后再次停產(chǎn)或是始終無法盤活的，我們一直都在努力中，努力無止境，盤活才有望，企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)是相對的，為企業(yè)生存發(fā)展服務(wù)是絕對的，為企業(yè)服務(wù)，我們永遠(yuǎn)走在路上。

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2019年11月13日