第一篇：基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng) 不能浮在“下面的上面”

基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng) 不能浮在“下面的上面” 2013年02月24日 07:08:51

來源： 人民日報

有一位市委書記曾經(jīng)講過一句話：“不能浮在下面的上面”，形象點出了基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須要解決好的問題。

當(dāng)前，絕大多數(shù)基層干部，都是能深入實際的。但是，也有一些人似乎覺得深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，自己長年累月在基層，不存在這個問題，于是要么坐在屋里上網(wǎng)聽歌聊天、要么來回穿梭接待視察考核，浮在“下面的上面”。

實際上，身處基層，并不意味著就一定能了解群眾、把握民情。如果只是坐在辦公室，翻翻文件，接接電話，不可能聽到群眾的真實呼聲、發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。不去貼近百姓、調(diào)查研究，即便是基層干部，也難免會“不懂基層”、脫離實際。

浮在“下面的上面”，是基層干部容易忽視的問題?；鶎邮前l(fā)展的主戰(zhàn)場，穩(wěn)定的第一線，是服務(wù)群眾的最前沿，有大量的課題需要研究，有大堆的難題需要破解?；鶎痈刹拷^不能浮在“下面的上面”，只有走出辦公室，深入生活，深入群眾，才能真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在希望的田野上開拓一片新天地。

第二篇：幼兒園小班數(shù)學(xué)教案《上面和下面》及教學(xué)反思

《小班數(shù)學(xué)教案《上面和下面》含反思》這是優(yōu)秀的小班數(shù)學(xué)教案文章，希望可以對您的學(xué)習(xí)工作中帶來幫助，快來看看小班數(shù)學(xué)教案《上面和下面》含反思！

活動目標(biāo)：

1、學(xué)會以自身和以客體為中心區(qū)分上下。

2、掌握初步的觀察方法，能用較完整的語言大膽表述上面有什么，下面有什么?

3、培養(yǎng)幼兒比較和判斷的能力。

4、引導(dǎo)幼兒積極與材料互動，體驗數(shù)學(xué)活動的樂趣。

5、發(fā)展幼兒邏輯思維能力。

活動準(zhǔn)備：

小老鼠若干并事先放在活動室的各個角落;貓媽媽頭飾一個;找老鼠課件。

活動過程：

(一)情景導(dǎo)入

貓媽媽帶著小貓學(xué)本領(lǐng)，律動進(jìn)場

(二)觀察圖片找老鼠

1、觀看PPT，找找老鼠躲在什么地方?

2、用正確的方位詞表述老鼠的藏身之地，如：老鼠躲在××上面(下面)

3、貓媽媽小結(jié)：小貓們真能干![教案來自：快思教案網(wǎng).]把老鼠躲藏的位置正確的告訴了大家。

(三)游戲《小貓捉老鼠》

1、出示老鼠圖片，請小貓在活動室內(nèi)尋找老鼠，找到后告訴大家“我在××的上面(下面)找到了老鼠”。

2、分享游戲成果，請能干的小貓說說捉老鼠的經(jīng)過

(四)快樂分享《小貓吃水果》

1、PPT展示大冰箱，猜猜冰箱的上面一格(下面一格)放著什么?

2、說說自己想吃的水果放著那里?例如：我想吃冰箱上面(下面)的××!說對者給予獎勵。

教學(xué)反思：

通過上課、反思，我意識到本次活動有不足之處。在整個活動中，一個環(huán)節(jié)向下一個環(huán)節(jié)過渡時，都是由老師提出問題，不應(yīng)過多的去牽著幼兒走，讓他們獨立完成，這樣才能看出幼兒對本次活動的掌握差異，以對個別沒掌握的幼兒進(jìn)行鞏固輔導(dǎo)。

小班數(shù)學(xué)教案《上面和下面》含反思這篇文章共1700字。

第三篇：小班數(shù)學(xué)活動《上面和下面》課后反思

小班數(shù)學(xué)活動《上面和下面》課后反思

小班數(shù)學(xué)活動《上面和下面》課后反思

本次活動我從幼兒自身入手，學(xué)習(xí)以自身為中心區(qū)分上、下，難點是學(xué)習(xí)以客體為中心區(qū)分上、下。主要讓幼兒感知理解方位詞，理解并運用方位詞是認(rèn)識空間關(guān)系的。本次活動我主要設(shè)計了三個環(huán)節(jié)，整個活動自始自終都以游戲貫穿，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的興趣。

第一個環(huán)節(jié)以自己為中心區(qū)別上、下，我以游戲“看誰躲得快”，及游戲“誰最快”，來激發(fā)引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)以自身為中心區(qū)分上下?；顒又泻⒆臃浅８信d趣，基本上都能區(qū)分自身為中心的上下，突破了活動的重點。

第二個環(huán)節(jié)是難點部分，以其他物體為中心區(qū)分上下。我以游戲“小動物捉迷藏”導(dǎo)入活動的難點學(xué)習(xí)，把小動物藏到教室的各個地方，并用語言說出“什么動物藏在什么（上、下）面。這個環(huán)節(jié)有些難度，個別能力弱的孩子表達(dá)不清楚上下，有些其實知道但表達(dá)不好，但基本上孩子在通過游戲還是能突破難點的學(xué)習(xí)的。

最后一個環(huán)節(jié)是孩子在重難點突破的基礎(chǔ)上練習(xí)鞏固，我讓幼兒通過數(shù)學(xué)書里的練習(xí)，讓孩子鞏固新學(xué)的知識，加強區(qū)分上下。

整個活動孩子通過尋找、操作等活動，讓幼兒體會物體與自己的方位關(guān)系，在活動中我有意識的在相應(yīng)的方位擺放些小動物卡片，引導(dǎo)幼兒觀察尋找并表達(dá)“什么在什么的哪里”，這樣孩子學(xué)習(xí)得很有興趣，而不是枯燥乏味的，讓孩子在生活在游戲中學(xué)習(xí)，體現(xiàn)了教學(xué)即生活的教育理念。

第四篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好班子和隊伍。一是抓好工作人員綜合素質(zhì)的提高，塑造一支責(zé)任心強，能力素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的干部隊伍。定期組織開展集體學(xué)習(xí)，實行明確的責(zé)任分工，繼續(xù)優(yōu)化跟隨領(lǐng)導(dǎo)的各項服務(wù)工作，健全崗位責(zé)任制，做到事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)。強化創(chuàng)新意識，不斷改進(jìn)工作方式方法，切實提高辦文、辦會的質(zhì)量和水平。廣開言路，發(fā)言民主，善于聽取不同意見，不斷完善工作思路，推動各項工作扎實開展。二是圍繞“清正廉潔、務(wù)實高效，科學(xué)嚴(yán)密，協(xié)作配合”的總體要求，重點抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)效能建設(shè)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)高效的工作隊伍。重點解決學(xué)風(fēng)、紀(jì)律、工作責(zé)任心等方面存在的突出問題，進(jìn)一步健全完善首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、跟跟蹤服務(wù)等各項工作制度，形成長效機(jī)制。發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，優(yōu)化工作環(huán)境，增強全體工作人員為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的自覺性，齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)地完成好每一項工作任務(wù)。

第五篇：如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)

當(dāng)前個別村干部工作作風(fēng)“四事”問題不容忽視 持續(xù)深入，部分農(nóng)村基層干部尤其是村干部存在著一些與形勢發(fā)展不適應(yīng)的問題，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。近日，慶安縣紀(jì)委通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)個別村干部存在的“四事”問題較為突出。

一、存在問題及原因

一是等待扶持，不謀事。中央全面構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村等戰(zhàn)略部署的實施，使對農(nóng)村的投入逐年加大，多數(shù)基層干部能認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，但也有一部分基層干部對上級在不同區(qū)域之間投資扶持上相對的“不平衡”沒有正確認(rèn)識，鉆牛角，想當(dāng)然，一味地認(rèn)為上級扶持資金總是偏向“中心村”、“道邊村”，發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己，面對目前自身“幾不沾”的位置，心理失衡，怨天尤人，缺乏進(jìn)取心，不想事，不盡心辦能辦的事，缺乏謀事干事的信心和緊迫感。

二是沒有項目，不干事。隨著村級收費項目的全部取消，“一事一議”等民主政策的推行，公益事業(yè)難辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺資金、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺投入等成為相對普遍的現(xiàn)象。因此，在近年工作中，一些扶貧開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、水利工程、土地整理等項目覆蓋區(qū)域內(nèi)的村，往往依靠項目資金率先發(fā)展，農(nóng)村基層干部有干頭，對外宣傳有說頭，工作成效也比較明顯，而一些沒有任何項目的村或當(dāng)年沒有項目的村除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會治安綜合治理等常規(guī)工作外則沒有什么大的起色，基層干部心里沒著落，工作起落大、差距大。

三是非主要領(lǐng)導(dǎo)出面，不理事。在依法行政、民主管理的大背景下，“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任被強化，個別副職領(lǐng)導(dǎo)怕出頭，怕風(fēng)險，怕責(zé)任，份內(nèi)份外不拍板，不擔(dān)責(zé)，長期以來，使村級干部“只看一個人，只聽一人言”，主要領(lǐng)導(dǎo)不出面，協(xié)調(diào)落實往往效果不佳。同時，有的基礎(chǔ)好、率先發(fā)展起來的村的村干部借為縣鄉(xiāng)“撐門面”的優(yōu)勢，憑借縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的依重，輕視組織原則，表現(xiàn)出“尾大不掉”的不良習(xí)氣，非得“一把手”說話才肯理事，才肯鼓實勁、抓落實，“大家的事變成了自己的事”。

四是非群眾找上門，不辦事。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，群眾要求基層干部在各方面提供的公共服務(wù)越來越多，但基層干部明顯適應(yīng)慢，服務(wù)能力很有限。同時，群眾對土地的依賴性降低，流動性增大，基層組織及干部對群眾在村域內(nèi)的管理效力弱化，村級干部基于群眾訴求的申報、許可、決策等職權(quán)被削弱，在報酬低、工作難度加大的情況下，村干部“既得利益”不斷“縮水”，造成主動服務(wù)意識不強，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式的積極性不高，有坐等群眾找上門的問題。

二、解決問題對策及建議

一是要強化干部思想教育。要通過赴外參觀培訓(xùn)，加強經(jīng)常性教育等措施，督促基層干部正確認(rèn)識客觀因素，明確自身主觀差距，牢牢把握機(jī)遇，切實增強緊迫感和責(zé)任感，敢謀大事，善干小事，一心干實事，合力辦成事，切實引導(dǎo)大家把心事放在立足現(xiàn)有條件，奮發(fā)有為，改變當(dāng)前現(xiàn)狀上。二是要落實目標(biāo)績效管理。要根據(jù)鄉(xiāng)村實際，實行村干部任期責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)管理，除制定大的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)外，要為每村量身定作產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生維護(hù)、黨建、精神文明創(chuàng)建等方面的目標(biāo)任務(wù)，同時，大力推行基礎(chǔ)工資+目標(biāo)績效工資的結(jié)構(gòu)工資制，適當(dāng)提高村干部報酬，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是要推進(jìn)民主管理進(jìn)程。要把民主管理作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層級關(guān)系，推進(jìn)工作落實的有效手段，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確分管工作的職責(zé)及權(quán)重，利用組織生活會、“雙評雙議”等措施，公開工作目標(biāo)，適時進(jìn)行民主監(jiān)督，推動工作落實，切實改變“以個人好惡抓工作”的情況，讓民主集中制真正在組織內(nèi)部起校正決策、推動落實的核心作用。

四是要加快鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變。要切實強化服務(wù)意識，加強教育監(jiān)督，促使基層干部把主要精力轉(zhuǎn)移到圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾全面提供技術(shù)、信息、資金等各方面的服務(wù)上，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全力建設(shè)服務(wù)性組織。使農(nóng)村廣大基層干部堅持服務(wù)到家、關(guān)懷到戶、幫扶到人，以實實在在的行動，贏得群眾的信賴和支持。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，它既是黨的各級組織和黨員干部落實黨的路線方針政策的重要載體和保障機(jī)制，又是黨密切人民群眾的有效途徑和行為方式。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的好壞，直接影響機(jī)關(guān)的工作效率，直接影響黨和政府的形象。今年溫州市開展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實、高效”的干部隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合龍港鎮(zhèn)實際，談?wù)劶訌姍C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點意見。

一、當(dāng)前少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不正的表現(xiàn)

近年來，通過不懈的努力，龍港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，機(jī)關(guān)的精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)意識都發(fā)生了可喜的變化。但是少數(shù)機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在較多的問題，有些還比較突出，主要表現(xiàn)為：

一是因循守舊、不思進(jìn)取的現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)為以下三種：一是小進(jìn)即滿。有的機(jī)關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識淡化，進(jìn)取心減弱，小進(jìn)即滿、小富即安、小勝即驕，認(rèn)為自己努力過了，成績有了，榮譽有了，可以吃吃老本、守守攤子，工作只求過得去、不求過得硬。二是消極應(yīng)付。有極個別機(jī)關(guān)干部缺乏銳氣和生氣，只做和尚不撞鐘，無所事事混日腳，當(dāng)上級或領(lǐng)導(dǎo)檢查時，只能臨時抱佛腳，馬馬虎虎，應(yīng)付了事。對困難片面強調(diào)客觀原因，怨天尤人，工作靠人催、匯報靠嘴吹，中心工作推不開。特別是個別干部，大事干不了，小事不愿干，無所事是，消極應(yīng)付，不僅影響了工作、影響了自己，而且影響了其他同志，影響了機(jī)關(guān)風(fēng)氣。三是推諉扯皮。個別干部存在著“能少管就少管，多一事不如少一事”的思想，對有利益有好處的事?lián)屩桑瑢]有利益或比較難的事不想干。有些部門之間工作上通氣少、協(xié)調(diào)不夠，使原本簡單的事情復(fù)雜化，人為增加了處理難度，一旦發(fā)生矛盾糾紛就“踢皮球”，有極個別同志私心雜念較重，工作患得患失，怕冒風(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任，遇事打“太極拳”，致使有些矛盾尖銳化，問題復(fù)雜化。極少數(shù)干部對群眾上訪推出不理，導(dǎo)致小問題釀成大問題，導(dǎo)致越級到市政府上訪，影響很壞。

二是作風(fēng)飄浮、不重實效的問題還較突出。今年以來，龍港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員踏實工作，勤奮干事，不斷強化服務(wù)群眾的觀念，真心誠意為群眾謀利益，樹立了機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。經(jīng)過機(jī)關(guān)和基層的共同努力，實事工程和社會事業(yè)建設(shè)步伐加快，居民生產(chǎn)生活環(huán)境日趨優(yōu)化。然而，還有少數(shù)部門群眾觀念還不強，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)發(fā)揚得還很不夠。一是搞形式主義。有的部門組織活動的出發(fā)點是好的，但形式主義的東西較多，雖然搞得象模象樣，但實際成效不夠理想。少數(shù)部門和干部存有做虛功、圖虛名現(xiàn)象，不肯沉下身子扎扎實實辦事，在群眾中造成了不良的影響。二是工作作風(fēng)飄浮。少數(shù)機(jī)關(guān)干部辦事拖拉，效率不高，看著整天跑跑顛顛，看起來很忙，實際上什么事情也沒辦成功。還有些干部實事不干，忙于迎來送往，招待宴請。三是少數(shù)同志為群眾服務(wù)的意識還不夠強。極少數(shù)干部只唯上不唯下，不是以對群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，而是看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事；不是把主要精力放在工作上，而是一門心思在琢磨領(lǐng)導(dǎo)，看領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么，就干什么，溜須拍馬，一心只想討領(lǐng)導(dǎo)喜歡。還有極少數(shù)干部對群眾很淡漠，依然存在臉難看、口難開、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象。

三是管理不嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)的情況還沒根治。幾年來，機(jī)關(guān)加強自身建設(shè)，建立了考核制度，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強了機(jī)關(guān)工作的責(zé)任心，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，干部隊伍整體素質(zhì)得到顯著提高，涌現(xiàn)了一批思想過硬、作風(fēng)扎實、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部。但也有少數(shù)機(jī)關(guān)職能部門管理不嚴(yán)，部分同志的能力素質(zhì)還比較弱，自身形象較差，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。具體表現(xiàn)在四個方面：一是少數(shù)同志的能力還比較弱，平時泡在辦公室，與外界溝通聯(lián)系少，下基層調(diào)查研究少，自身學(xué)習(xí)又抓得不緊，導(dǎo)致上面的政策不了解，基層的情況不熟悉，業(yè)務(wù)生疏，連自己工作任務(wù)都很難完成。極個別機(jī)關(guān)干部雖然在機(jī)關(guān)工作多年，但是不注重學(xué)習(xí)思考，不善于總結(jié)積累，出現(xiàn)了“老干部”“新機(jī)關(guān)”現(xiàn)象，在平時工作中老是出些低級錯誤。個別同志講話不大思考，有時甚至不分場合、不看對象、不分口氣，常說不該說的話，造成工作被動。二是部分同志的創(chuàng)新意識還比較弱，凡事就事論事多，全局思考較少，目光短淺，缺乏遠(yuǎn)見，特別是對新情況、新問題缺乏超前思維，對新問題、新矛盾束手無策。對待困難矛盾縮手縮腳、畏首畏尾，不積極出主意想辦法，不主動負(fù)責(zé)任挑擔(dān)子，一味地等靠要，缺乏一種銳意進(jìn)取的敬業(yè)精神，必然會影響和阻礙我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。三是個別同志的思想素質(zhì)還比較差。抱著“干多不如干少，干得好不如說得好”的心態(tài)，看到別的同志工作干得比較好或取得了一些成績就眼紅，挖空心思找喳子，私下背后瞎議論。少數(shù)公務(wù)員“鐵飯碗”思想嚴(yán)重，年紀(jì)輕輕就混日子，工作態(tài)度還不如臨時工。還有個別同志不比工作好壞，只比待遇多少、享受高低，相互間斤斤計較。四是個別同志紀(jì)律松懈，形象不佳。一些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律松弛，自由散漫，上班不正常，串崗聊天，遲到早退成習(xí)慣，病假事假經(jīng)常有，想來想去隨心思。同時機(jī)關(guān)中還存在兩種特別嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，已經(jīng)影響到正常的工作秩序?，F(xiàn)象之一“機(jī)關(guān)象網(wǎng)吧”，有的機(jī)關(guān)工作人員上班時間無所事是，在網(wǎng)上聊天、玩游戲、炒股票、瀏覽非法網(wǎng)站、下載非業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，直接影響了機(jī)關(guān)辦公效率和整體形象。現(xiàn)象之二“開會象看戲”，部分機(jī)關(guān)干部8點半開會9點到，進(jìn)了會場還要作小報告，交頭接耳，東聊西扯，惹事生非，唯恐天下不亂。也有少數(shù)人員兩手空空參加會議，既不記筆記又不認(rèn)真聽，嚴(yán)重影響了干部的良好形象。

二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的主要原因

機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問題，既有客觀上的因素，也有主觀上的原因。歸納起來，主要是以下幾個方面：

一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作強度大，日常業(yè)務(wù)量比較多，事情比較繁雜，因此領(lǐng)導(dǎo)干部常常由于工作忙而對理論學(xué)習(xí)缺乏主動；對理論學(xué)習(xí)還不夠深不夠透；部分領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)局限于同自身崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，“以干帶學(xué)”

二是干部任用制度不靈活。干部使用制度的終身制并沒有從根本上打破，只進(jìn)不出，只上不下，這樣則容易造成庸碌之風(fēng)難除，官僚主義之氣難消，庸者不下，平者不讓，能者難上，導(dǎo)致干部的流動不暢，新老交替困難，主觀能動性無法得到有效激活，“新陳代謝”功能得不到合理有效的發(fā)揮，制約了干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是管理約束制度不健全。在管理上，有的制度不健全。有些方面有制度，有些方面沒有制度，或者是制度落實不到位，約束措施不力。對干部只重實績，輕政治思想教育，平時同干部談心少、交流少，幫助干部解決實際問題少。

四是監(jiān)督檢查力度不嚴(yán)格。目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作，安排的多，檢查的少，督辦不力，沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的實際效果同考評、管理和使用結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是習(xí)慣于在學(xué)習(xí)上做樣子、走過場。同時機(jī)關(guān)黨員和廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利沒有得到很好落實，造成“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難、紀(jì)檢監(jiān)督太晚”的情況屢有發(fā)生。群眾對干部監(jiān)督怕報復(fù)，不敢行使督促權(quán)。督促力度的欠缺，容易滋生懶惰和腐敗，個別干部的腐敗行為，直接損害了干部隊伍的整體形象，也制約了干部隊伍的健康發(fā)展。

三、促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的對策和措施

作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，既要堅持不懈、持之以恒，又要著眼當(dāng)前、重點突破。要按照上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一部署，對照自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面提高機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，增創(chuàng)助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)勢；進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)輻射面，變革服務(wù)方式和手段，實現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平的創(chuàng)造性突破；進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)，強化勤政廉政建設(shè)，增強管理社會和服務(wù)發(fā)展的能力，贏取人民群眾的更高滿意度。

一是要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部。

當(dāng)前，“創(chuàng)新”這個詞用得比較頻繁，也的確非常重要。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能把“創(chuàng)新”作為口號來喊，必須加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，唯有如此才能創(chuàng)新。一要按照“缺什么、補什么，弱什么、學(xué)什么”的原則，結(jié)合實際學(xué)，聯(lián)系本職學(xué)。重點加強新知識的學(xué)習(xí)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分機(jī)關(guān)干部的文化程度比較高，但“食品有保質(zhì)期，知識有有效期”，不注重學(xué)習(xí)新知識，必然落伍、掉隊。機(jī)關(guān)干部要騰出點時間，加強學(xué)習(xí)，只有這樣，才能緊跟時代節(jié)拍，融入現(xiàn)代社會。重點加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系本職工作，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。建設(shè)部門要加強建設(shè)管理，項目申報方面知識的學(xué)習(xí)，司法部門要加強法律法規(guī)，糾紛調(diào)解方面知識的學(xué)習(xí)，各部門人員要不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保自己能完成本職工作，勝任本職工作。重點加強經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)。不光經(jīng)濟(jì)部門的同志要學(xué)習(xí)，其它部門的同志也要學(xué)習(xí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，是全局性工作。“不謀全局者，不足以謀一域”，經(jīng)濟(jì)知識是機(jī)關(guān)干部的“共同課目”，是必修課，所有機(jī)關(guān)干部不僅必須學(xué)習(xí)，而且必須學(xué)好。二要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成適合自己的學(xué)習(xí)方法。積極向書本學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向同事學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷汲取營養(yǎng)、豐富內(nèi)涵、提高素質(zhì)。要注重學(xué)習(xí)積累，及時梳理總結(jié)，加強理性思考，拔高思維層次，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容真正變?yōu)樽约旱闹R。注重學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將所學(xué)知識應(yīng)用實踐，指導(dǎo)實踐，使學(xué)習(xí)的成果真正轉(zhuǎn)化為自己的實際工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和部門負(fù)責(zé)的同志要帶頭學(xué)習(xí)，爭做學(xué)習(xí)的表率，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二是要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、做服務(wù)型干部。

服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把對上級對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對基層和群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意與讓人民滿意結(jié)合起來，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，強化服務(wù)理念，提高服務(wù)效能，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。一要拓寬服務(wù)范圍。要在努力服務(wù)搞好基礎(chǔ)性、常規(guī)性服務(wù)的同時，根據(jù)形勢的變化，拓寬服務(wù)輻射面，使機(jī)關(guān)的服務(wù)惠及更多的單位和個人。在辦理具體業(yè)務(wù)時，要根據(jù)不同的實際情況，提供相應(yīng)的個性服務(wù)，使群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更加滿意。二要注重服務(wù)效能。要積極服務(wù)倡導(dǎo)便捷服務(wù)，要減少環(huán)節(jié)，縮短流程。要倡導(dǎo)高效服務(wù)，要學(xué)會換位思考，站在服務(wù)對象的立場來開展服務(wù)，看看服務(wù)目標(biāo)能不能定得更高一點，服務(wù)內(nèi)容能不能更寬一點，服務(wù)方法能不能更活一點，服務(wù)細(xì)節(jié)能不能更細(xì)一點。三要講究服務(wù)方式。要真心服務(wù)，強化服務(wù)從“心”開始的理念，真正和基層想在一起、和企業(yè)急在一處，和群眾的心連在一道，把基層的工作、企業(yè)的困難、百姓的煩憂，當(dāng)作自己家里的大事、急事來做。要誠信服務(wù)，做到表里如一，說到就要做到，怎么說的就要怎么做，說什么時候完成就要什么時候完成，打造誠信政府。要耐心服務(wù)。當(dāng)前，龍港鎮(zhèn)基層的矛盾和問題都比較突出，有些問題一時難于得到解決，機(jī)關(guān)干部要耐心，一定要反復(fù)解釋，不厭其煩，盡可能地讓群眾滿意。

三是要倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)新型干部。

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著空間不足、后勁不足等多種制約以及面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)則后的競爭壓力，機(jī)關(guān)干部必須以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙，以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑新優(yōu)勢。要按照群眾的意愿抓創(chuàng)新。當(dāng)前，群眾盼增收致富、盼安居樂業(yè)、盼社會公平、盼安定和諧。要根據(jù)這些要求，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快落實惠民政策，多為群眾排憂解難，多為群眾辦好實事。

一要解放思想，更新觀念。只有思想的領(lǐng)先，才能實現(xiàn)發(fā)展的率先。當(dāng)前，龍港鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正站在一個較高平臺上，要再創(chuàng)輝煌、再造優(yōu)勢，仍然必須緊緊依靠解放思想這個武器。特別是機(jī)關(guān)部門，肩負(fù)四個文明建設(shè)發(fā)展的重責(zé)，必須把服務(wù)發(fā)展作為頭等大事，決不能封閉守舊，決不能四平八穩(wěn)，決不能消極畏難，決不能敷衍塞責(zé)。要堅持多做少說、先干再說、只干不說，做到凡是外地已經(jīng)實行的，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是上級政策沒有明令禁止的，我們都可以大膽探索和試驗；凡是上級政策規(guī)定有彈性的，我們都可以靈活掌握和運用；對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的政策，要敢于在實踐中突破，以成功的實踐推動政策的調(diào)整，不斷增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更加開放、更加寬松的政策環(huán)境。二要敢負(fù)責(zé)任，創(chuàng)新而為。新生事物的出現(xiàn)，從來就不是一帆風(fēng)順的，要創(chuàng)新注定有風(fēng)險。機(jī)關(guān)干部對事業(yè)要有激情，對群眾要有感情，對困難要有豪情，有膽有識，敢做敢為，百折不撓，不懼失敗。只要是有利于發(fā)展的事，只要是群眾歡迎的事，只要是符合規(guī)律的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔(dān)風(fēng)險、敢負(fù)責(zé)任，寧做改革創(chuàng)新的先行者，決不當(dāng)貽誤發(fā)展的歷史罪人。只要一心為了發(fā)展、一心為了群眾，就不應(yīng)該瞻前顧后、患得患失。三要積極爭取，搶抓機(jī)遇。當(dāng)前，宏觀調(diào)控已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。但調(diào)控之中有機(jī)遇，政策之中有空間，關(guān)鍵要多對上爭取。要根據(jù)龍港鎮(zhèn)的實際，根據(jù)發(fā)展的難點，積極對上聯(lián)絡(luò)，爭取政策，爭取理解，爭取支持。特別是近年來，國家圍繞構(gòu)建和諧社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面，都將相繼出臺一些鼓勵優(yōu)惠政策，這些政策中都有極富含金量的信息。機(jī)關(guān)的同志要切實增強工作的敏銳性，認(rèn)真開展政策研究，抓住“第一時間”，形成“第一反應(yīng)”，搶出“第一效益”，努力把政策轉(zhuǎn)化為資源，為龍港各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展拓展更大的空間。

四是要倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，狠抓工作落實，努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、做務(wù)實型干部。

空談?wù)`國，實干興邦。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，努力提高工作效率，切實增強工作實效。一要強化求真務(wù)實意識。牢固確定“憑工作立身，用實績說話”思想，有作為才能有地位，有成績才能有進(jìn)步，你多考慮工作，組織就多考慮你個人；你多考慮個人，組織就多考慮你工作。每名機(jī)關(guān)干部要深刻認(rèn)識求真務(wù)實的極端重要性，把求真務(wù)實的精神融入工作全局，腳踏實地，一步一個腳印，把各項具體工作一件一件落到實處。大力倡導(dǎo)說實話、辦實事、重實際、求實效之風(fēng)，機(jī)關(guān)干部要堅持講真話、說實話，提供準(zhǔn)確可靠的實際情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策奠定基礎(chǔ)；要想辦事、會辦事、辦好事、做實事，維護(hù)機(jī)關(guān)在群眾中的良好形象；要吃透上級精神，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，掌握單位實情，找準(zhǔn)三者最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作；要圍繞目標(biāo)做工作，在方法上要講究“妥”，在速度上要注重“快”，在質(zhì)量上要實現(xiàn) “好”。二要大興真抓實干之風(fēng)。說了算、定了干，風(fēng)風(fēng)火火、果斷出手，做到今日事今日畢，真正做到“五個辦”。即：對基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題，要堅持高效快捷“立即辦”，對基層、企業(yè)、群眾反映的一些老大難問題，要堅持迎難而上“主動辦”，對基層、企業(yè)、群眾反映的重大或帶有普遍性的問題，要堅持深入實際“上門辦”，對一些條件還不具備，或一時難以解決的問題，要堅持創(chuàng)新思維“變通辦”，對一些涉及面廣、政策性較強的問題，要堅持不遮不掩“公開辦”。三要重視搞好團(tuán)結(jié)。加快發(fā)展，就必須更加重視團(tuán)結(jié)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子也好、部門關(guān)系也好，都要努力做到“兩講”、“三多”、“一反對”。“兩講”就是要講發(fā)展穩(wěn)定的大局，講服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任?！叭唷本褪且鄿贤?、多配合、多進(jìn)取?！耙环磳Α本褪且獔詻Q反對小團(tuán)體利益，決不允許搞親親疏疏，讓部門利益干擾決策。要用團(tuán)結(jié)鑄造合力，用合力推動工作，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，確保步調(diào)一致，確保政令暢通。

五是要倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、做廉潔型干部。

廉潔是基層群眾對機(jī)關(guān)干部的最基本的要求。每位機(jī)關(guān)干部要慎思慎獨、自警自律，清白做人、勤懇干事，以清正的公仆形象取信于民，以公認(rèn)的實績造福于民。一要頂住誘惑。樹立正確的名利觀，大興艱苦奮斗之風(fēng)，時刻謹(jǐn)記“兩個務(wù)必”要求，堅持勤儉辦一切事業(yè)，反對鋪張浪費、大手大腳和奢靡之風(fēng)，抵制拜金主義、享樂主義。面對不正之風(fēng)，要有不講情面的勇氣，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，讓行賄受賄的人無立足之地、無容身之所。二要嚴(yán)守紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，堅決執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，保持共產(chǎn)黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，塑樹新時期機(jī)關(guān)干部的良好形象。每位機(jī)關(guān)干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，規(guī)規(guī)矩矩做人，做個老實人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還要時刻注意看好自己的門，管好自己的人，防止下屬違規(guī)違紀(jì)，特別是要堅決杜絕下屬“無利不作為，有利亂作為”的現(xiàn)象。三要自我保護(hù)。要加強政治理論學(xué)習(xí)，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷校正價值取向，提高明辨是非的能力，筑牢思想防線。自覺接受組織的教育和約束，經(jīng)常自我敲敲“小木魚”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為基層干部，長期工作在一線。他們既是黨的各項方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時也是基層黨組織建

設(shè)的直接責(zé)任人。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，他們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在的問題，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的現(xiàn)狀及建設(shè)問題作如下分析探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀

農(nóng)村工作相對較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的生動寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們在艱苦條件下，面對紛繁復(fù)雜的工作局面，把問題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會的全面進(jìn)步和穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但也有一些干部經(jīng)不起考驗，思想松動，行動松懈，工作缺乏主動性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：

一是不注重學(xué)習(xí)，政治理論水平不高，學(xué)習(xí)意識不強。平時讀書看報看新聞較少，集中學(xué)習(xí)時浮于形式；對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論認(rèn)識不足，遇有問題不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握地不夠深刻透徹，缺乏大局意識。

二是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責(zé)任意識欠缺，責(zé)任心不強。“不求有功但求無過”思想在部分人中存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責(zé)任多。工作時互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時卻振振有辭，理直氣壯。

四是工作作風(fēng)不實，缺乏創(chuàng)新意識。工作作風(fēng)浮夸，工作起來“蜻蜓點水”，不深入基層、不深入實際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級安排的任務(wù)很難保質(zhì)保量完成，群眾的利益得不到及時實現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新意識不強，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作。

二、原因分析

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很多，主要有以下幾點：

一是干部制度不夠健全和完善。未形成真正規(guī)范的準(zhǔn)入制度，“入口關(guān)”把不嚴(yán)，一些素質(zhì)不高、能力不強的人通過多種途徑進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，使得整個干部隊伍素質(zhì)參差不齊；組織、人事部門較多注重抓縣級以上機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理不夠重視，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未形成合理的人才群體。

二是缺乏理想信念，沒有明確目標(biāo)。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個較穩(wěn)定的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。

三是待遇水平不高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

四是干部管理制度不健全、相應(yīng)激勵措施不到位。干好干壞、能力強弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、解決的辦法和措施

針對上述現(xiàn)象，筆者認(rèn)為可通過采用“內(nèi)外結(jié)合”、“標(biāo)本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來加以解決。具體措施如下：

一是健全完善招錄制度，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)。規(guī)范和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招錄制度，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錄用條件，通過招考選拔方式，本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。同時鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)，為其發(fā)揮作用搭建平臺，使得他們在服務(wù)“三農(nóng)”的同時，也能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中產(chǎn)生“鲇魚效應(yīng)”，無形中給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。二是健全完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學(xué)，請進(jìn)來教，走出去看等形式，不斷創(chuàng)新活化培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容。要完善學(xué)習(xí)制度，堅持做到定時間，每周定期組織干部廣泛開展學(xué)習(xí)；定篇目，要求每次必須學(xué)完規(guī)定的篇目。加強理論培訓(xùn)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高每個干部的政策理論水平和依法行政能力。通過宣傳推廣典型，開展學(xué)習(xí)競賽，評比學(xué)習(xí)工作成果等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是健全完善日常管理制度，增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。嚴(yán)格考勤和請假制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作散漫、消極問題；完善工作機(jī)制，創(chuàng)新包村制度。明確分工，各負(fù)其責(zé)，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實行競爭上崗，且要與所包村之間進(jìn)行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見，以此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力、競爭力和戰(zhàn)斗力；根據(jù)職位職責(zé)要求，實行目標(biāo)任務(wù)明細(xì)化考核辦法，考核時要充分體現(xiàn)民意。表現(xiàn)好不好，能力強不強，業(yè)績實不實，群眾最有發(fā)言權(quán)，要發(fā)揮群眾的評價監(jiān)督作用。同時要把考核結(jié)果作為干部以后工資增減、評先選優(yōu)、崗位調(diào)整、推薦提拔的重要依據(jù)；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，遇有責(zé)任事件，要一追到底，對責(zé)任人員絕不姑息，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時葆有緊迫感和責(zé)任感。

四是健全完善保障激勵機(jī)制，解除干部后顧之憂。一要適當(dāng)提高干部工資待遇。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費。二要打破干好干壞一個樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動機(jī)制。加強縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的流動性。從縣直機(jī)關(guān)選派中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，接受鍛煉和考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作出色的，可交流到縣直機(jī)關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經(jīng)驗，拓寬他們的視野，調(diào)整他們的心態(tài)，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，也可以激勵優(yōu)秀干部脫穎而出，干好黨的工作。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用也很關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的工作作風(fēng)，為其他干部樹立榜樣。在管理工作中要做到剛?cè)嵯酀?jì)，既要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽取和接受干部的意見和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實際困難，從組織角度關(guān)心愛護(hù)他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實實工作，為黨和國家的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。