第一篇：突發(fā)事件處置辦法

突發(fā)事件處置辦法

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1范圍

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本辦法規(guī)定了xxxxxx突發(fā)事件處置的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本辦法適用于xxxxxx及各基層單位(部門)的突發(fā)事件處置。

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2引用標(biāo)準(zhǔn)

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下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。

gb/t15498—

1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和要求。

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3管理職能

3.1安全保衛(wèi)部牽頭處置重大突發(fā)事件。

3.2黨委工作部負(fù)責(zé)政治性質(zhì)的突發(fā)事件的處理。

3.3部室、基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件處置。

3.4安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的日常管理工作。

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4管理內(nèi)容與要求

4.1突發(fā)事件包括：群眾集體上訪；圍攻領(lǐng)導(dǎo)；擾亂局正常的辦公及生產(chǎn)秩序；嚴(yán)重打架斗毆事件；違法犯罪行為、電力架空線路、通信電纜、變電站等發(fā)生重大不可抗力停電、外力破壞、火災(zāi)事故、沖擊變電站各類重大事故等。

4.2突發(fā)事件處置原則。

4.2.1收集信息要迅速、準(zhǔn)確。

4.2.2處置辦法要切實(shí)可行、果斷。

4.2.3處置要嚴(yán)格按法規(guī)、政策辦。

4.2.4處置的情況及時(shí)反饋。

4.3突發(fā)事件處置的內(nèi)容

4.3.1發(fā)生群眾集體上訪事件，迅速通知安全保衛(wèi)部、黨委工作部、勞動(dòng)人事部、工會(huì)辦公室、物業(yè)管理公司，立即到場(chǎng)進(jìn)行說(shuō)服、勸阻、疏導(dǎo)，避免事件擴(kuò)大，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。上訪要解決的問(wèn)題，由局長(zhǎng)工作部主任召集有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)與上訪人員代表進(jìn)行座談，事件處置完應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，視情況請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。

4.3.2圍攻領(lǐng)導(dǎo)、擾亂局正常的辦公及生產(chǎn)秩序，要通知局安全保衛(wèi)部、黨委工作部、局長(zhǎng)工作部、勞動(dòng)人事部、物業(yè)管理公司到場(chǎng)一起制止。反映的問(wèn)題，局長(zhǎng)工作部主任會(huì)同有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解釋。處置完及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.3.3電力架空線路、通信電纜、變電站等發(fā)生重大不可抗力停電、外力破壞、火災(zāi)事故、沖擊變電站等。要迅速掌握情況，包括：事件的起因，性質(zhì)，危害程度。要督促事故單位、生產(chǎn)科技部、安全保衛(wèi)部、分局，迅速到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)聯(lián)系，掌握情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，拿出事件的處置辦法，上傳下達(dá)，及時(shí)準(zhǔn)確予以處置。

4.3.4局院內(nèi)嚴(yán)重打架斗毆事件、違法犯規(guī)行為，應(yīng)督促局安全保衛(wèi)部、物業(yè)管理公司及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行制止處理，及時(shí)掌握情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.3.5基層單位一般性突發(fā)事件，由基層單位處理，結(jié)束后10日內(nèi)把事件處理情況報(bào)安全保衛(wèi)部。

4.3.6安全保衛(wèi)部人員要經(jīng)常深入實(shí)際，熟悉和掌握職工的一些思想動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。安全保衛(wèi)部要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律，采取有力措施，減少突發(fā)事件。

4.3.7要做好對(duì)各種突發(fā)性事件處置結(jié)果的登記、備案工作。

4.3.8局屬單位應(yīng)注意做好思想政治工作，防患未然。

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5檢查與考核

本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核按《xxxxxx工作質(zhì)量綜合考核辦法》執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核還應(yīng)按xxxxxx有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：處置突發(fā)事件

提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力的思考四川省南江縣人民政府縣長(zhǎng) 張長(zhǎng)云

領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)地方工作的組織者、指揮者，其應(yīng)急處置能力的強(qiáng)弱關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定的程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，應(yīng)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力，減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、充分認(rèn)識(shí) 提高處置突發(fā)事件能力的重大意義

（一）提高處置突發(fā)事件能力是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、打造群眾滿意政府的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力”；黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”。胡錦濤總書記就加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力培訓(xùn)作出重要批示，要求“提高黨的執(zhí)政能力要求提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力”；溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事”。這些重要論述，充分說(shuō)明提高處置突發(fā)事件的能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造群眾滿意政府的重要方面，已經(jīng)成為新形勢(shì)下檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提高處置突發(fā)事件能力是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要正確處理人與人、人與自然、國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系。當(dāng)今無(wú)論從國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)看，還是從我們的應(yīng)急管理工作看，提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力，努力做好應(yīng)急管理工作都是當(dāng)務(wù)之急。從國(guó)際來(lái)看，各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

相互交織，重大疫情傳播、恐怖主義活動(dòng)、民族宗教矛盾和地區(qū)沖突，呈現(xiàn)范圍擴(kuò)大、程度加劇、連鎖反應(yīng)等世界性特點(diǎn)。就國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)極端氣象災(zāi)害日趨增多，改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，各種社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，新情況、新問(wèn)題呈層出不窮，重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重威脅著公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，臺(tái)獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)勢(shì)力活動(dòng)猖獗，影響到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。就具體工作而言，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處置突發(fā)事件中，存在反映不靈敏，應(yīng)對(duì)不及時(shí)，處置不果斷，程序不規(guī)范等問(wèn)題。所以必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，居安思危，努力提高處置突發(fā)事件的能力，創(chuàng)造一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）提高處置突發(fā)事件能力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，我國(guó)絕大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)均保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，最關(guān)鍵的是在注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、體制機(jī)制和社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型外，許多地方堅(jiān)持努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，從而為妥善解決由于利益分配、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、思想觀念碰撞帶來(lái)的諸多矛盾，提供了重要保障。實(shí)踐證明，加快發(fā)展，必須不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力，全面加強(qiáng)各行各業(yè)應(yīng)急管理工作，努力減少各類突發(fā)事件的損失和危害。只有這樣，才能更好地堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向。

二、準(zhǔn)確掌握提高處置突發(fā)事件能力的科學(xué)方法

（一）要有敏銳的洞察力。實(shí)踐證明，提高實(shí)際工作中對(duì)各種突發(fā)問(wèn)題判斷處置的敏銳性至關(guān)重要。對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)影響等作出準(zhǔn)確及時(shí)的判斷和評(píng)估，并迅速作出敏銳的反應(yīng)，是應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況從最壞處著眼爭(zhēng)取最好結(jié)果的根本前提。敏銳性的培養(yǎng)，一靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷，及時(shí)做到對(duì)各種新情況、新問(wèn)題胸中有數(shù)；二靠及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信

息，做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)；三靠勇?lián)?zé)任的精神品質(zhì)，就是要有高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，以負(fù)責(zé)的態(tài)度直面矛盾、果斷處置。

（二）要有快速的反應(yīng)力。處置突發(fā)事件之所以比較困難，根本原因在于事發(fā)突然，客觀上缺乏足夠的時(shí)間進(jìn)行充分準(zhǔn)備與系統(tǒng)思考。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)力，首先要有一種常備不懈的精神狀態(tài)。就是在思想上精神上時(shí)刻保持充分的警惕性，對(duì)各項(xiàng)工作中可能發(fā)生的情況，絕不能存在僥幸麻痹心理。其次要有一種日常工作的超前思維狀態(tài)，善于立足本地本單位實(shí)際，超前科學(xué)制訂好各種處置方案。其三要有一種有效的團(tuán)體組織動(dòng)員狀態(tài)，確保在短時(shí)間內(nèi)能夠迅速組織、動(dòng)員和影響群眾。這也就要求我們?cè)谄匠９ぷ髦袝r(shí)時(shí)處處以身作則、身體力行，提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的搶險(xiǎn)救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。

（三）要有細(xì)致的疏導(dǎo)力。努力做好群眾疏導(dǎo)工作，堅(jiān)持充分相信群眾，一切依靠群眾，是成功處置突發(fā)事件的關(guān)鍵，通常情況下，應(yīng)把握好三個(gè)方面工作，一是堅(jiān)持群策群力，善于集中班子集體智慧，充分聽取群眾意見(jiàn)，制定切實(shí)可行、行之有效地解決問(wèn)題的方案。其二要善于借助外力。注重抓住關(guān)鍵的人，用好有影響的人，努力整合各方面力量，千方百計(jì)做好正面宣傳和正面溝通工作，絕不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)、順其自然。其三要注重因情施策，針對(duì)不同事件的成因和事態(tài)走向、對(duì)癥下藥，促使問(wèn)題和矛盾盡快得到解決。

（四）要有平和的內(nèi)定力。處置突發(fā)事件，尤其是群體性事件，最終勝敗取決于領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)和有效的方法手段。做到這一點(diǎn)，首先要保持忍耐克制的心態(tài)。在處置突發(fā)事件中，面對(duì)群眾高昂的情緒或者失控的圍攻沖擊，要能始終做到克制忍讓，要頂?shù)米毫?，聽得進(jìn)閑語(yǔ)，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。其次要有歸零心態(tài)，無(wú)論何種情況下，始終堅(jiān)持“打鐵還要自身硬、身正不怕影子

斜”，不“退”、不“變”、不“躲”、不“假”，始終保持良好心理承受力與心理素質(zhì)，泰然處之。

（五）要有深刻的反思力。在處置突發(fā)事件工作中，需要我們及時(shí)總結(jié)，反思不足，變壞事為好事，促進(jìn)各項(xiàng)工作的再完善與團(tuán)隊(duì)凝聚力的再提高。做到這一點(diǎn)，首要問(wèn)題是深刻反思，學(xué)會(huì)把握客觀規(guī)律，不斷豐富我們的工作方法。其次是增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷提升公共服務(wù)的能力。

三、提高處置突發(fā)事件能力的有效舉措

（一）不斷學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)。應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，涉及的應(yīng)急管理知識(shí)內(nèi)容廣泛，并不斷在更新；領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有豐富的應(yīng)急管理知識(shí)，就談不上具有應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間，除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，多自學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)、政策，尤其是施行不久的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。

（二）認(rèn)真開展應(yīng)急演練。開展應(yīng)急演練，從現(xiàn)象上看，檢驗(yàn)的是演練是不是有序進(jìn)行，機(jī)制是否靈活有效，信息渠道暢不暢通，應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性；實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底，處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常親自組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）精心組織應(yīng)急處置。實(shí)踐證明，減輕災(zāi)害損失程度是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置能力強(qiáng)弱的標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確把握事態(tài)發(fā)展，牽頭制定處置方案，科學(xué)決策，果斷處置，組織發(fā)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)轉(zhuǎn)移災(zāi)民，妥善予以安置。

人民日?qǐng)?bào)：在法治軌道上應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 應(yīng)對(duì)明天的公共危機(jī)，我們有了法律的“尚方寶劍”。

新中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性基本法律――《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，今天起正式施行，挑起應(yīng)對(duì)危機(jī)、保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的千斤重?fù)?dān)。

這部應(yīng)急管理的“龍頭法”，來(lái)自實(shí)踐的積累，凝聚了中國(guó)人民長(zhǎng)期以來(lái)與自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件頑強(qiáng)搏斗摸索出的經(jīng)驗(yàn)。它的頒布施行，標(biāo)志著黨的執(zhí)政能力和政府行政水平的進(jìn)一步提升，標(biāo)志著中國(guó)的社會(huì)管理與公共服務(wù)日漸成熟。

我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國(guó)家。今年以來(lái)，各類自然災(zāi)害已造成逾3億人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1264億元。頻發(fā)的突發(fā)事件，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)應(yīng)急管理工作，黨和政府高度重視。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，并把這項(xiàng)任務(wù)作為提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面；2006年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》；同年10月，中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，提出“提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力”；剛剛結(jié)束的黨的十七大，明確要求“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已制定涉及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律35件、行政法規(guī)37件、部門規(guī)章55件，有關(guān)文件111件；截至2006年底，已制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案130多萬(wàn)件。

今天，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法讓應(yīng)急工作更加規(guī)范、更加有力：

預(yù)防為主，關(guān)口前移。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定了“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件。

政府履職，既“授”且“限”。政府是應(yīng)急工作的“第一責(zé)任人”。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法授予政府充分的應(yīng)急權(quán)力，又十分嚴(yán)格地規(guī)范其行使。強(qiáng)化對(duì)官員問(wèn)責(zé)，設(shè)置“八條高壓線”，違者將受行政處分。

公眾參與，權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，社會(huì)公眾也負(fù)有義不容辭的法定義務(wù)，包括服從指揮、提供協(xié)助、給予配合等。同時(shí)，有多種應(yīng)急措施可供選擇的，政府應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施；財(cái)產(chǎn)被征用應(yīng)予補(bǔ)償?shù)取?/p>

信息透明，及時(shí)發(fā)布。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息；任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假信息。

法律的生命在于實(shí)施。應(yīng)對(duì)公共危機(jī)，法律指出了方向，明確了規(guī)則，賦予了力量。我們所要做的，也是必須做的，是把法律從“紙上的條文”不折不扣地落到實(shí)處。在法治的指引下處置危機(jī)，我們將護(hù)佑更多的財(cái)產(chǎn)，拯救更多的生命；在法治的軌道上應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們將更加從容自信。

第三篇：突發(fā)事件處置

校園“非正常死亡事件”處置工作體會(huì)

校園非正常死亡突發(fā)事件主要指校園中突然發(fā)生的,由于自然、人為因素導(dǎo)致的除老、病死以外的其他各種死亡事件,從而將要或已經(jīng)引起嚴(yán)重后果或重大影響的事件,具有突發(fā)性、緊迫性,后果嚴(yán)重,影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。妥善處置非正常死亡事件，有效避免或減少危害，減少社會(huì)影響，已經(jīng)成為高校維護(hù)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。以下我就妥善處理“非正常死亡事件”的一些工作進(jìn)行介紹:

一、處置過(guò)程及策略

1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，立即拔打120、110，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)身份。

非正常死亡事件發(fā)生后，應(yīng)立即拔打120急救和110報(bào)警，同時(shí)要注意保留120單據(jù)。保衛(wèi)處到現(xiàn)場(chǎng)后立即拉上警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，采取恰當(dāng)方式疏散圍觀群眾，清散閑雜人員，盡可能不讓外界拍攝到相關(guān)圖片，避免相關(guān)媒體利用圖片進(jìn)行炒作。

另外必須盡快確認(rèn)死者身份，從周圍走訪，查找相關(guān)線索證據(jù)。同時(shí)調(diào)看監(jiān)控錄像，查出死者生前活動(dòng)路線。

2、及時(shí)、妥善處理遺體

及時(shí)、妥善處置遺體是直接影響后續(xù)處置工作的重要環(huán)節(jié)。一般而言，遺體主要是由醫(yī)院或者殯儀館等社會(huì)機(jī)構(gòu)予以處置。但是值得注意的是該項(xiàng)工作務(wù)必要及時(shí)。

3、查看檔案，通知家屬

及時(shí)查看死者檔案，及時(shí)了解死者家屬的當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，以合適的內(nèi)容通知家屬，避免家屬在來(lái)校路上出現(xiàn)額外的身心傷害事件。

4、及時(shí)捕捉信息，分析死因

死因往往成為家屬首要關(guān)心的問(wèn)題，因此做出簡(jiǎn)單死因分析是有必要的。學(xué)工部、相關(guān)學(xué)院應(yīng)立即展開工作，調(diào)查死者生前遺書、博客、聊天記錄、身體狀況、學(xué)習(xí)情況、感情經(jīng)歷、成長(zhǎng)背景等情況，對(duì)死亡原因的盡最大可能予以梳理。

5、學(xué)院（后勤協(xié)助）負(fù)責(zé)家屬后勤保障和安撫工作，公安人員解釋現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)論

做好來(lái)訪家屬后勤保障是有必要的，但是一般來(lái)講我們主要負(fù)責(zé)直系親屬后勤保障，必要時(shí)還要配備醫(yī)生和相關(guān)的陪護(hù)人員。提供良好的后勤保障，有利于學(xué)校與家屬及時(shí)進(jìn)行溝通，盡快盡早的進(jìn)行善后處置。

6、成立洽談工作小組

家屬與校方應(yīng)各自成立一個(gè)洽談小組。遇非正常死亡事件后，家屬情緒激動(dòng)在所難免，并且有些家屬會(huì)找來(lái)很多旁系親屬或朋友一起前來(lái)學(xué)校鬧訪，而且家屬內(nèi)部對(duì)學(xué)校的一些要求也會(huì)有不盡相同，因此我們要促成家屬成立洽談小組，以助于學(xué)校能與家屬進(jìn)行有效的洽談。

校方因由保衛(wèi)、學(xué)工、相關(guān)學(xué)院老師等不超過(guò)4人組成洽談小組。保衛(wèi)處一般不能成為主談，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)場(chǎng)面控制，防止發(fā)生過(guò)激行為，必要時(shí)請(qǐng)公安民警予以告誡或訓(xùn)誡。在學(xué)校無(wú)責(zé)的情況下，我們談判底線是賠償不成立，補(bǔ)助成立。談判過(guò)程必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，因此要做好充分的準(zhǔn)備，談判結(jié)果必須得到直系親屬的認(rèn)可。

7、補(bǔ)償金額

對(duì)于死者的補(bǔ)償金額，在校方無(wú)責(zé)的情況下主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：（1）退還學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)；（2）喪葬費(fèi)（上海市標(biāo)準(zhǔn)）；（3）學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)（若無(wú)保險(xiǎn)費(fèi)，學(xué)校出部分費(fèi)用予以補(bǔ)助）（4）師生員工捐贈(zèng)。

8、善后處理

務(wù)必要簽備忘錄，簽字后起到民事協(xié)議的制約作用，防止反悔。

三、我校及時(shí)、妥善處置非正常死亡原因分析

近年來(lái)，我校發(fā)生過(guò)幾起學(xué)生非正常死亡事件，但處置比較及時(shí)，一般都能在一周內(nèi)予以妥善處置。分析原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件高度重視，從預(yù)案制定、演練，到事件發(fā)生處置，都有校領(lǐng)導(dǎo)的全程親臨指揮。在事件發(fā)生時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)能親自坐鎮(zhèn)指揮，并能最大限度調(diào)動(dòng)了校內(nèi)資源，并成立專案工作小組

2、健全的應(yīng)急處置預(yù)案。

針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，我校編制了社會(huì)安全類、火災(zāi)爆炸恐怖襲擊類、游行示威群體性大規(guī)模聚集類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、突發(fā)環(huán)境污染類、考試安全類、網(wǎng)絡(luò)信息安全類、泄密事件處理類、信訪類、新聞報(bào)道類、社會(huì)安全類等各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。適時(shí)組織了師生進(jìn)行演練，進(jìn)行修改完善，提高預(yù)案的可行性和有效性。制訂這些預(yù)案，也明確了各職能部處及學(xué)院職責(zé)，也便于對(duì)事件倒查問(wèn)責(zé)。

3、相關(guān)職能部處配合默契。

我校成立以1名校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，宣傳部、學(xué)工部、保衛(wèi)處、后勤以及相關(guān)學(xué)院為成員單位的處置工作小組。校領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，宣傳部應(yīng)對(duì)媒體；后勤保障處做好工作人員后勤保障、配合相關(guān)學(xué)院做好來(lái)訪家屬后勤工作；保衛(wèi)處、警務(wù)人

員負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作，阻止過(guò)激行為發(fā)生；學(xué)院負(fù)責(zé)介紹死者生前在校情況。

4、充分利用社會(huì)資源。

首先，加強(qiáng)與媒體輿論溝通。突發(fā)事件發(fā)生后，在官方微博上及時(shí)發(fā)布事件情況，“跑”在謠言前面，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。恐慌止于信息公開，謠言止于信息暢通。其次，充分利用警務(wù)人員公信力和威懾力。第三，充分利用家屬單位的關(guān)系或者地方政府的關(guān)系對(duì)家屬施以影響。第四，在合情合理合法的情況下，盡最大努力尊重死者家屬當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。

謝謝！不當(dāng)之處，請(qǐng)予以指正！

2012年2月28日

第四篇：如何處置信訪突發(fā)事件

突發(fā)事件如何處理

所謂突發(fā)事件，就是指在事先沒(méi)有通知、預(yù)兆的情況下，突然發(fā)生的，有一定的破壞辦，一定的影響力的事件，具有不確定性。

突發(fā)事件的預(yù)防：由于突發(fā)事件的發(fā)生具有不確定性，所以在安全時(shí)期就要時(shí)刻準(zhǔn)備。第一、思想上應(yīng)該重視。第二、制度上應(yīng)該強(qiáng)化。第三、行動(dòng)上應(yīng)該堅(jiān)決。突發(fā)事件的處理：

1、首先應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，途中向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知有關(guān)單位（公安、安全、交通、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療等單位），如有必要帶領(lǐng)技術(shù)人員，備齊相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)（衛(wèi)生突發(fā)事件）、救援救助（安全、自然災(zāi)害）物品等馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，迅速控制事態(tài)發(fā)展。一方面先做好群眾思想工作，穩(wěn)定住群眾情緒，另一方面應(yīng)迅速了解事件發(fā)生的原因，如有人員被困和傷亡，本著以人為本，先行解救人員的原則，制定解救措施，電話告知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)情況及初步解救方案，努力使人員和經(jīng)濟(jì)損失降到最低；

3、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，如要能對(duì)其他區(qū)域或地方造成影響（尤其公共衛(wèi)生安全事故）的，要提前預(yù)警，并對(duì)人員進(jìn)行疏散、隔離，如有必要利用電視、廣播等新聞媒體進(jìn)行公告，穩(wěn)妥地做好善后處理工作；

4、對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查處理，依法依紀(jì)追究責(zé)任，并對(duì)可能發(fā)生類似情況的隱患進(jìn)行排查，制定整改措施，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

5、吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全機(jī)制，減少或杜絕類似事件發(fā)生。

如何處置信訪突發(fā)事件

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。信訪問(wèn)題是穩(wěn)定的一個(gè)重要方面，因此，必須積極采取措施解決好群眾的信訪問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)安定、和諧的環(huán)境。解決這個(gè)問(wèn)題，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

1、立即帶領(lǐng)相關(guān)部門和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)電話向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。

2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要控制局面，穩(wěn)定上訪人情緒。

3、規(guī)范上訪人行為，講明應(yīng)按信訪條例和規(guī)定有序上訪，不得圍堵黨政辦公機(jī)關(guān)，影響黨政機(jī)關(guān)的正常辦公，引領(lǐng)上訪群眾到信訪接待指定場(chǎng)所有序上訪。如上訪人不聽勸阻，可依法由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡，訓(xùn)誡后仍不走，要采取措施強(qiáng)制帶離。-1-

4、接待上訪代表，初步了解情況。如群體訪超過(guò)5人的，要選出5人以下代表。

5、成立工作組進(jìn)行深入調(diào)查。必要時(shí)可吸收上訪人參加，跟蹤全過(guò)程，陽(yáng)光辦案。

6、調(diào)查清楚后，依據(jù)政策法規(guī)研究處理結(jié)果，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)上訪人。（合理問(wèn)題要立即解決，暫時(shí)解決不了的，明確解決時(shí)限。不合理或無(wú)理取鬧的堅(jiān)決表明態(tài)度，不予支持）

7、分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)因工作失職，造成群眾上訪的，要追究主要責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)無(wú)理取鬧、煽動(dòng)鬧事的上訪人也要嚴(yán)肅處理。

8、對(duì)本區(qū)域內(nèi)類似信訪問(wèn)題進(jìn)行全面排查，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止類似事件再次發(fā)生。

9、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，健全和完善信訪工作機(jī)制。

關(guān)于聚眾上訪問(wèn)題的處理

（20多名民營(yíng)企業(yè)由于拖欠工資，圍堵政府機(jī)關(guān)，怎樣處理？）

（一）明確政策，按照新的信訪條例，對(duì)此類問(wèn)題有如下規(guī)定：

1、私營(yíng)企業(yè)拖欠工資不應(yīng)該收政府來(lái)解決，不屬于政府處理范圍。

2、應(yīng)在上訪群眾中選出5名代表，不允許聚眾上訪。

3、上訪應(yīng)到指定場(chǎng)所，不應(yīng)圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)，不能影響機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

（二）應(yīng)正確引導(dǎo)上訪群眾，到勞動(dòng)部門進(jìn)行申訴、仲裁。

（三）維護(hù)正常的信訪秩序，用政策來(lái)勸其撤離黨政機(jī)關(guān):如勸阻無(wú)效，讓公安機(jī)關(guān)介入，訓(xùn)誡制止，如果上訪群眾依然無(wú)理取鬧，違反法律法規(guī)，由公安機(jī)關(guān)采取必要措施處罰，如構(gòu)成犯罪，依法制裁。

（四）密切關(guān)注處理結(jié)果，保證職工的合法權(quán)益不受侵害。

如何處理重大安全事故

1、立即帶領(lǐng)相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局等有關(guān)部門匯報(bào)。

2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即控制混亂局面，穩(wěn)定局勢(shì)。

3、立即組成多個(gè)工作組：（1）醫(yī)療搶救組，搶救傷員。（2）現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組，封鎖現(xiàn)場(chǎng)。（3）事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因。（4）交通疏導(dǎo)組，疏散人員、疏導(dǎo)交通。（5）善

后處理組，安撫受害者家屬。各小組分頭開展工作，把災(zāi)害造成的損失降低到最低限度。

4、及時(shí)各上級(jí)匯報(bào)各項(xiàng)工作開展情況，按上級(jí)的部署開展工作。

5、事故結(jié)束后，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。根據(jù)事故的原因，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6、做好善后處理工作。

7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生。

8、建立健全處理此類事件的安全機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。

相關(guān)考題

一、某執(zhí)法（執(zhí)紀(jì)）部門在工作中違反地方關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，責(zé)成你去處理？

1、首先向?qū)Ψ剑ㄍ顿Y者）表明態(tài)度，求得理解，盡量挽回影響和損失。

2、調(diào)查了解，嚴(yán)肅處理直接責(zé)任者、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、利用新聞媒體和行政手段在本區(qū)域通報(bào)查處結(jié)果，以教育其它單位，防止事件再次發(fā)生。

二、在一定時(shí)間內(nèi)，多個(gè)事務(wù)交于你處理，你怎么辦？

1、分類：

重要緊迫、緊迫不重要、重要不緊迫、不重要不緊迫

2、順序：

重要、緊迫的，立即、親自辦；

緊迫、不重要的，最好委托下屬辦；

重要、不緊迫的，親自辦，但時(shí)間可往后排；

不重要、不緊迫的，不辦。

三、某村在新農(nóng)村建設(shè)工作中，爭(zhēng)取了一個(gè)較大的項(xiàng)目，所需資金、勞務(wù)較多。為此，村委會(huì)針對(duì)籌資籌勞問(wèn)題召開了村民代表會(huì)，會(huì)議決定每戶出資20元，代表會(huì)以微弱半數(shù)通過(guò)。因此村委會(huì)開始集資集勞。但部分農(nóng)戶不同意，100多人集體乘坐四輪車，打著條幅到縣黨政中心上訪。你做為一把手，請(qǐng)你在妥善處理這個(gè)問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行政策上的分析。

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

1、應(yīng)立即赴往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)以電話形式向縣主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)接待部門匯報(bào)。

2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即將群眾帶領(lǐng)到信訪指定場(chǎng)所，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、聽取群眾所反映的問(wèn)題，并進(jìn)行梳理歸納。（可選5人以下代表，也可同意全部參加，視具體情況而定）

4、待群眾情緒平息后，向群眾講明上訪應(yīng)遵守的規(guī)定，對(duì)群眾進(jìn)行教育。

5、講明立即組織工作組進(jìn)行調(diào)查，可視情況由上訪代表參加調(diào)查。

6、針對(duì)相關(guān)法規(guī)予以答復(fù)，正確的堅(jiān)持，錯(cuò)誤的改正。

7、對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（包括鄉(xiāng)村責(zé)任人和上訪人）

8、在新聞媒體上對(duì)此事進(jìn)行暴光，以儆效尤。

（二）政策分析

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一件惠及群眾的好事，但原則是要把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好?；I資籌勞的辦法就是實(shí)行一事一議。但必須堅(jiān)持“量辦而行、群眾受益、事前預(yù)算、上限控制”的原則。這個(gè)村在新農(nóng)村建設(shè)中為了把項(xiàng)目做好，召開村民代表會(huì)進(jìn)行“一事一議”，出發(fā)點(diǎn)是好的，但在方式方法上不夠完善，并且所議決項(xiàng)目嚴(yán)重違背政策。具體體現(xiàn)在：

一是在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展公共事業(yè)要本著“充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性”、“上級(jí)投入和多方籌集資金”的原則和“深入實(shí)際調(diào)查研究”、“量力而行、不盲目攀比”和“民主商議、不強(qiáng)迫命令”的方法要求，做過(guò)細(xì)的群眾工作。

二是違反了《省籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的每人每年籌資上限不得超過(guò)12元，籌勞上限不得超過(guò)8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日的規(guī)定。

三是一事一議雖然在法律意義上取得了村民的認(rèn)可，但并沒(méi)有得到絕大多數(shù)村民的理解，在此情況下直接實(shí)施議決事項(xiàng)欠妥。沒(méi)有做過(guò)細(xì)的思想工作，使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

四是此項(xiàng)工作最好由村民會(huì)議或戶代表會(huì)議表決，從而具有更廣泛的代表性，但限于群眾的接受程度，召開村民代表大會(huì)必須取得大多數(shù)村民代表的理解，才能有助于議決事項(xiàng)的實(shí)施。

（三）解決辦法

針對(duì)上述問(wèn)題，提出解決辦法如下：

1、依據(jù)政策，重新修改村民代表會(huì)議議決事項(xiàng)，將籌資籌勞控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。通過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò)，最多可籌勞15個(gè)。

2、深入群眾中調(diào)查走訪，征求意見(jiàn)，同時(shí)宣傳政策，取得大多數(shù)群眾的理解和支持。

3、除向群眾籌資籌勞外，可組織村級(jí)通過(guò)增加收入、挖掘內(nèi)部潛力的辦法，多方尋找資金渠道。并可與施工單位協(xié)商工程款可否分期給付，交籌資分兩到三年籌集上來(lái)。

4、針對(duì)此問(wèn)題在全鄉(xiāng)進(jìn)行排查，總結(jié)教訓(xùn)，消除其它村存在的類似問(wèn)題。

第五篇：處置突發(fā)事件預(yù)案

為保障工作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)預(yù)防和處置突發(fā)事件的要求。結(jié)合我局的工作特點(diǎn)和實(shí)際需要。特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展丁件指導(dǎo)，按照自治區(qū)、地委、縣委的統(tǒng)一部署。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)地做好預(yù)防和處置機(jī)關(guān)后勤方面突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作的改革與發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。

二、預(yù)防和處置突發(fā)事件的種類

預(yù)防和處置機(jī)關(guān)后勤突發(fā)事件的工作預(yù)案，主要包括以下幾種：

（一）突發(fā)性暴力恐怖事件；

（二）突發(fā)性火災(zāi)；

（三）突發(fā)性群體上訪事件；

（四）防范各種類型大規(guī)模集會(huì)；

（五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒；

（六）其他突發(fā)事件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成，人員如下：

組 長(zhǎng)： 常務(wù)副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作 的組織和協(xié)調(diào)

主 任： 工作人員：

四：職責(zé)分工

處置突發(fā)事件遵循“預(yù)防為主，層級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)分管”，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在黨組的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把安全穩(wěn)定工作放到重中之重的位置，認(rèn)真組織和抓好機(jī)關(guān)后勤突發(fā)事件的防范和處置工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，小組成員要主動(dòng)抓，干部職工要參與抓。要開展形式多樣的安全宣傳教育，組織安全技能演練，使全局干部職工了解和掌握預(yù)案的工作規(guī)則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能按預(yù)案確定的組織程序和人員工，從容應(yīng)對(duì)，妥善處置。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開展定期和定期的安全檢查，特別是消防安全檢查應(yīng)堅(jiān)持檢查與整改并做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生發(fā)性事件，要立即啟動(dòng)預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各負(fù)其責(zé)。各司其職。采取有效措施及時(shí)、有序地開展處置工作。

各直屬科室：要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置本職責(zé)范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件，要相互提醒，相互協(xié)作。要充分發(fā)揮一線操作人員的作用，加強(qiáng)他們政治思想和法制教育。提高安全防范意識(shí)和法制觀念，使他們積極配合參與做好突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

各科室：要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，如接到異常情況的通知，要在第一時(shí)間內(nèi)反饋給局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使之提前控制事態(tài)發(fā)展。

在預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中，將嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的《首問(wèn)責(zé)任制度》。

五、處置原則

處置特大和突發(fā)事件，要堅(jiān)持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針，正確處理好機(jī)關(guān)單位安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。以維護(hù)機(jī)關(guān)單位辦公正常秩序?yàn)樵瓌t；堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則，保護(hù)機(jī)關(guān)單位人身和財(cái)產(chǎn)安全；力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在前期或萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持宣傳教育與依法辦事的原則，立足于防范，立足于綜合運(yùn)用思想教育、經(jīng)濟(jì)、行政手段和法律措施等多種形式，果斷處置，最大限度的減少損失。

六、處置措施

（一）、突發(fā)性火災(zāi)。一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)預(yù)警時(shí)。局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即撥打119電話。并及時(shí)組織有關(guān)部門、人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)；嚴(yán)密掌握和控制現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，注意調(diào)查取證，了解發(fā)生事件的原因；疏散機(jī)關(guān)辦公人

員和圍觀群眾；迅速、堅(jiān)決、果斷的采取必要措施處置火災(zāi)蔓延。努力使損失降低到最小程度。

（二）突發(fā)性暴力恐怖事件。當(dāng)辦公區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性暴力恐怖事件時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)告知事件的原因；單位處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員進(jìn)行處置和防范，將事件傷害損失降至最小。前提是保證自身的安全。

（三）突發(fā)性群體上訪事件。由信訪辦會(huì)同涉及的有關(guān)部門，迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織人員商談，要求來(lái)訪人選出2-5名代表參加，其余人員勸離或在指定地點(diǎn)等候。領(lǐng)導(dǎo)小組成員4人、值班巡邏人員維護(hù)秩序，具體由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出1名副組長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)解決。

（四）防范各種類型集會(huì)。在會(huì)議期間，特別是縣委、縣政府重要會(huì)議，應(yīng)事先與公安及消防部門聯(lián)系，防范和控制情況的大規(guī)模集會(huì)發(fā)生，尤其要加強(qiáng)防范人員較為集中的地方和苗頭。

（五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒。當(dāng)發(fā)生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時(shí)，要立即向縣委、縣政府和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促食堂承包者或經(jīng)營(yíng)者立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，對(duì)可疑人員進(jìn)行觀察，對(duì)可疑的食品、水源及其有關(guān)原料、設(shè)備、場(chǎng)所及可能受污染的區(qū)域采取留樣、控制措施；協(xié)助食堂承包者或經(jīng)營(yíng)者和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門做好病情調(diào)查，如實(shí)提供材料和樣品迅速查找事件原因，配合開展相關(guān)工作。

（六）其他突發(fā)事件。

七、善后工作

（一）突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件要實(shí)行跟蹤調(diào)查，密切監(jiān)控。掌握動(dòng)態(tài)牙時(shí)確保一旦再發(fā)生問(wèn)題。能夠快速反應(yīng)。及時(shí)有效處置。將處理結(jié)果書面報(bào)告縣委、縣政府和相關(guān)部門。

（二）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握證據(jù)。

（三）對(duì)因忽視安全、管理不善、玩忽職守、拘私舞弊等，造成嚴(yán)重人身和財(cái)產(chǎn)損失的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理，構(gòu)成犯罪的，移送公安部門依法處理。

（四）預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善制度，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)演練，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效的做好機(jī)關(guān)后勤突發(fā)事件處置工作的新途徑。

八、情況報(bào)告

敏感時(shí)期和節(jié)假日期間，預(yù)防和處置突出事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間內(nèi)向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告，時(shí)間不得超過(guò)二小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)：經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)退報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局機(jī)關(guān)后勤工作的實(shí)際和本預(yù)案的要求。將建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置突發(fā)事件的隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和經(jīng)費(fèi)。確保預(yù)防和處置突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐中不斷修訂、補(bǔ)充和完善。努力提高處置突發(fā)事件的工作水平。