第一篇：在ＸＸ鋼鐵集團公司“團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效”動員大會上的講話

這次團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效動員大會，是改制后，企業(yè)面臨特殊的困難情況下召開的一次十分重要的會議。剛才，黨委書記、總裁黨歌所做的動員講話，立意深遠，目的明確，任務清晰，我認為，其實質是與在座各位進行了一場深度的思想溝通，其結果是讓大家對當前的局勢、對今后的工作心中更有底數(shù)。三個有利于，是指導我們維護企業(yè)和職工根本利益的工作綱領。在會議即將結束之際，我提二點要求。

一、各級黨組織和黨員要切實領會這次會議的精神實質。

各級黨組織要掀起學習會議精神的熱潮，將這次會議精神盡快傳達到每個支部、每個黨員，傳達到廣大職工群眾中。特別要注重對照ＸＸ鋼鐵實際，領會講話實質，對當前的是非曲直和困難形成一個正確的辨別和理解；特別是一把手和黨員干部，要頭腦冷靜，是非分明，要有預見性，要善于做好思想政治工作，減少思想波動和偏差；特別對職工群眾中的一些合理要求，要盡心竭力地快辦、辦好，相關部門要負責任地逐級向上真實反映情況，協(xié)調落實。同時，號召廣大職工群眾積極投身于團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效的活動中，堅定信心，明確形勢任務，以實際行動，促進ＸＸ鋼鐵和諧穩(wěn)定。

二、各單位要切實抓好“團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效”活動的落實，對改制過程中的一些疑問，相信在市委市政府的領導下，會在法律的框架內得到完善。搞好團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效活動，是我們捍衛(wèi)企業(yè)和職工根本利益的基礎，也是和諧穩(wěn)定的保證。創(chuàng)造更大的效益，推進企業(yè)發(fā)展是我們爭得主動，解決所有矛盾的根本。各單位要高度重視，領導班子要認真負責，前半年，在公司全體員工的努力下，克服市場帶來的困難，團結自救，以全年實現(xiàn)一億元利潤為目標，完成鋼100萬噸，鐵101萬噸，材98萬噸。今天召開“團結、穩(wěn)定、增產(chǎn)、增效”會議，統(tǒng)一思想認識，結合單位工作性質，集中精力圍繞月產(chǎn)20萬噸鋼的目標，制定團結穩(wěn)定增產(chǎn)增效活動方案，做到有領導，有組織，有措施，有落實。要量化目標，分解落實，確保責任落實到崗，進度落實到日，指標落實到考核上。生產(chǎn)單位要搞好生產(chǎn)組織，深挖產(chǎn)能潛力提效降耗；技術中心等要加大新產(chǎn)品開發(fā)的攻關突破，提高噸鋼利潤；職能單位要轉變作風，服務到位，加強物流管理，從設備上支持增產(chǎn)增效；技改部門要加大協(xié)調力度，著力推進H型鋼項目建設進度和生產(chǎn)準備，特別要結合職工的思想狀況抓安全，切實消除安全隱患。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

總之，ＸＸ鋼鐵面臨著各種各樣的困難，我們正竭盡全力解決和改進。在座各位有責任、有義務樹立強烈的責任心和使命感，擔當起捍衛(wèi)企業(yè)和職工根本利益的重任，擔當起團結、穩(wěn)定、增產(chǎn)、增效的重任，為快速、順利推進ＸＸ鋼鐵改制、發(fā)展奠定基礎，提供保證。

第二篇：在ＸＸ鋼鐵深化改革動員大會上的講話

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

深化改革加快發(fā)展 將ＸＸ鋼鐵建成充滿生機活力的現(xiàn)代化企業(yè)集團

同志們，大家好！

參加今天大會的有ＸＸ鋼鐵職代會的職工代表、副處級以上干部、以及一些內退和離退休的職工代表。

今天的會議標志著ＸＸ鋼鐵以產(chǎn)權變革為主要內容的改革，也就是我們平時所講的改制拉開了序幕。由于這是一項重大的、意義深遠的變革，因此集團公司黨政工領導十分重視，也引起了廣大職工群眾和家屬、社會各界的關注。在今天動員會的基礎上，集團公司還要廣泛聽取職工群眾意見，并要結合大家的意見對方案進行進一步的修訂和完善，集團公司無法解決的也要將大家的意見上報市委、市政府，作為ＸＸ鋼鐵深化改革考慮的重要依據(jù)。應當說，從兩年前提出ＸＸ鋼鐵改制的話題到如今，省委、省政府領導和有關部門，長治市委、市政府主要領導，均做了極為慎重的考慮。集團公司領導，相關部門，特別是我本人也經(jīng)歷了太多的激烈的思想斗爭。即便是在今天，我也是懷著忐忑不安的心情，生怕有什么重大的閃失造成對ＸＸ鋼鐵發(fā)展的危害。

坦白地講，就是到現(xiàn)在我本人也不能說清楚最終我們會有一個什么樣的改制方案來實施，因為最終方案取決于ＸＸ鋼鐵職工、政府領導和部門、戰(zhàn)略合作伙伴三個方面。雖然我說不準最終結果，但有一點我很清楚，即ＸＸ鋼鐵若不盡快進行產(chǎn)權制度的改變將沒有出路。

剛才，受王總經(jīng)理的委托，總經(jīng)理助理楊輝同志就改制方案向大家做了簡單介紹，下面我就ＸＸ鋼鐵為什么要進一步深化改革，走改革國有產(chǎn)權之路，以及怎樣深化改革等發(fā)表一些個人的看法，并提供給廣大職工作為討論和提出問題的參考。

為了把道理盡可能的講清楚，并讓大家聽明白，今天要占用多一點的時間，并且要求副處級以上的干部做好筆記，記住要點，回去之后在職工中展開傳達并討論。在討論中要盡可能提出問題，最終應當使大家能明明白白接受或不接受最終的改制方案。

一、ＸＸ鋼鐵改制工作的簡要歷程

１、建立股份公司

三年前，當集團公司確立了舊線填平補齊挖掘潛力，集中精力建設一條新的鋼鐵主線的思路之后，我們就意識到資金將會成為ＸＸ鋼鐵發(fā)展中最大的困難。于是，在２００２年經(jīng)過半年的準備，集當時ＸＸ鋼鐵的優(yōu)良資產(chǎn)，與太鋼、潞礦、北京科技大學、武漢大西洋、山西經(jīng)貿委國有資產(chǎn)管理公司等五個單位成立了長治鋼鐵股份公司，并在２００３年運行了一年。成立該公司主要是為了上市融資，解決ＸＸ鋼鐵發(fā)展的資金問題。但隨著國家對鋼鐵企業(yè)，特別是對類似ＸＸ鋼鐵這樣的規(guī)模小、產(chǎn)品落后的鋼鐵企業(yè)的種種限制，我們預計ＸＸ鋼鐵若想在近年來得到證券會的批準是非常困難的，很可能是費了力花了錢，而沒有結果。特別是當我們意識到如果改制之后再上市融資，將會更有力的支持ＸＸ鋼鐵的發(fā)展，因此在２００４年初集團公司果斷的停止了股份公司的運營。

２、改制的前期研究工作

由于ＸＸ鋼鐵是一個老牌的國有企業(yè)，改制工作稍有不慎就會造成國有資產(chǎn)流失，或影響職工和企業(yè)的利益。雖然中央、省、市都有精神，但并沒有可以借鑒的成熟的方案。為此集團公司相關人員多次組織了研討會，聘請了許多專家學者、國家有關部門的負責人前來講課，并與北京大成律師事務所簽訂了ＸＸ鋼鐵改制的協(xié)議書。確定了ＸＸ鋼鐵改制必須陽光操作的戰(zhàn)略思路。

３、省政府將ＸＸ鋼鐵作為省大型國有企業(yè)改制的試點

在２００４年的省人代會上，剛剛當選為省長的張寶順同志，旗幟鮮明地提出要支持ＸＸ鋼鐵通過改制促進發(fā)展的要求。靳善忠副省長親臨ＸＸ鋼鐵予以指導。按照省領導的指示精神，省國資委相關部門的同志積極參與。但由于對改制工作的出發(fā)點認識不同，我們先后拿出過約五十幾稿框架方案。其中重大的變化，即將框架徹底推翻或重大變動的就有數(shù)次。

４、將ＸＸ鋼鐵下放到長治市搞好改制工作

為了穩(wěn)妥地搞好ＸＸ鋼鐵的改制工作，省委、省政府、省國資委、長治市委、市政府，在征求ＸＸ鋼鐵意見的基礎上，與今年二月初將ＸＸ鋼鐵下放到長治市進行改制工作。長治市委、市政府領導很快與ＸＸ鋼鐵領導班子進行了交流，并成立了改制指導組，強調要依靠ＸＸ鋼鐵職工抓好改制工作。至今集團公司有關部門已與政府有關部門進行了多次交流。

５、ＸＸ鋼鐵內部正式啟動改制工作程序

召開今天的動員大會就是啟動的標志。為了開好這個會，事先集團公司領導班子已召開多次會議，有關部門也作了一些初步的調研，宣傳部門作了一些宣傳，均為今天的大會作了一些準備。之所以召開動員會就是為了使廣大的ＸＸ鋼鐵職工深入了解ＸＸ鋼鐵改制的主要內容，主要困難，解決什么問題，以及可能的操作方法，以便借助廣大職工的智慧，達到提高認識，轉變思想，盡快實施改制的目的。

二、ＸＸ鋼鐵為什么要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革？

眾所周知，ＸＸ鋼鐵曾為新中國的建立與建設立下汗馬功勞。但我們大家也清楚，多年來ＸＸ鋼鐵喪失了發(fā)展的機會。至今，我們無論是和資金、人才、規(guī)模、實力雄厚的國有大型鋼廠相比，還是和機制靈活，如同雨后春筍一般崛起壯大的同規(guī)模民營企業(yè)相比，ＸＸ鋼鐵已無能力與之競爭。

盡管２００１年以來，我們先后進行了業(yè)務流程再造、“三三三制末位淘汰”、人力資源結構調整及優(yōu)化整合，先后投入二十幾億元資金用于以高附加值Ｈ型鋼為終端產(chǎn)品的新的鋼鐵生產(chǎn)線建設，但由于受人多包袱重、產(chǎn)品附加值低利潤微薄，以及國家宏觀調控的嚴重影響，目前ＸＸ鋼鐵仍處于十分危險的淘汰邊緣。幾年之內ＸＸ鋼鐵職工能否維持像現(xiàn)在一樣的生活水平還是一個大問號！

ＸＸ鋼鐵若不改制究竟還能撐多久？

回答這個問題首先取決于中國的鋼鐵市場到底有多大，特別是取決于生產(chǎn)我們同樣產(chǎn)品的民營企業(yè)有多少，產(chǎn)量有多大。

現(xiàn)在我們還說不準，但有一條是可以肯定的，那就是鋼鐵的需求量不可能是無限的，市場上對建筑用的螺紋鋼和圓鋼需求不會是無限的，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)之間將會有一場生死搏斗。

當前我們已明顯感到原燃料的漲價速度遠遠大于鋼材的漲價速度，可以想象，絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)垮臺的日子已經(jīng)不遠了。

２、改制的前期研究工作

由于ＸＸ鋼鐵是一個老牌的國有企業(yè)，改制工作稍有不慎就會造成國有資產(chǎn)流失，或影響職工和企業(yè)的利益。雖然中央、省、市都有精神，但并沒有可以借鑒的成熟的方案。為此集團公司相關人員多次組織了研討會，聘請了許多專家學者、國家有關部門的負責人前來講課，并與北京大成律師事務所簽訂了ＸＸ鋼鐵改制的協(xié)議書。確定了ＸＸ鋼鐵改制必須陽光操作的戰(zhàn)略思路。

３、省政府將ＸＸ鋼鐵作為省大型國有企業(yè)改制的試點

在２００４年的省人代會上，剛剛當選為省長的張寶順同志，旗幟鮮明地提出要支持ＸＸ鋼鐵通過改制促進發(fā)展的要求。靳善忠副省長親臨ＸＸ鋼鐵予以指導。按照省領導的指示精神，省國資委相關部門的同志積極參與。但由于對改制工作的出發(fā)點認識不同，我們先后拿出過約五十幾稿框架方案。其中重大的變化，即將框架徹底推翻或重大變動的就有數(shù)次。

４、將ＸＸ鋼鐵下放到長治市搞好改制工作

為了穩(wěn)妥地搞好ＸＸ鋼鐵的改制工作，省委、省政府、省國資委、長治市委、市政府，在征求ＸＸ鋼鐵意見的基礎上，與今年二月初將ＸＸ鋼鐵下放到長治市進行改制工作。長治市委、市政府領導很快與ＸＸ鋼鐵領導班子進行了交流，并成立了改制指導組，強調要依靠ＸＸ鋼鐵職工抓好改制工作。至今集團公司有關部門已與政府有關部門進行了多次交流。

５、ＸＸ鋼鐵內部正式啟動改制工作程序

召開今天的動員大會就是啟動的標志。為了開好這個會，事先集團公司領導班子已召開多次會議，有關部門也作了一些初步的調研，宣傳部門作了一些宣傳，均為今天的大會作了一些準備。之所以召開動員會就是為了使廣大的ＸＸ鋼鐵職工深入了解ＸＸ鋼鐵改制的主要內容，主要困難，解決什么問題，以及可能的操作方法，以便借助廣大職工的智慧，達到提高認識，轉變思想，盡快實施改制的目的。

二、ＸＸ鋼鐵為什么要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革？

眾所周知，ＸＸ鋼鐵曾為新中國的建立與建設立下汗馬功勞。但我們大家也清楚，多年來ＸＸ鋼鐵喪失了發(fā)展的機會。至今，我們無論是和資金、人才、規(guī)模、實力雄厚的國有大型鋼廠相比，還是和機制靈活，如同雨后春筍一般崛起壯大的同規(guī)模民營企業(yè)相比，ＸＸ鋼鐵已無能力與之競爭。

盡管２００１年以來，我們先后進行了業(yè)務流程再造、“三三三制末位淘汰”、人力資源結構調整及優(yōu)化整合，先后投入二十幾億元資金用于以高附加值Ｈ型鋼為終端產(chǎn)品的新的鋼鐵生產(chǎn)線建設，但由于受人多包袱重、產(chǎn)品附加值低利潤微薄，以及國家宏觀調控的嚴重影響，目前ＸＸ鋼鐵仍處于十分危險的淘汰邊緣。幾年之內ＸＸ鋼鐵職工能否維持像現(xiàn)在一樣的生活水平還是一個大問號！

ＸＸ鋼鐵若不改制究竟還能撐多久？

回答這個問題首先取決于中國的鋼鐵市場到底有多大，特別是取決于生產(chǎn)我們同樣產(chǎn)品的民營企業(yè)有多少，產(chǎn)量有多大。

現(xiàn)在我們還說不準，但有一條是可以肯定的，那就是鋼鐵的需求量不可能是無限的，市場上對建筑用的螺紋鋼和圓鋼需求不會是無限的，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)之間將會有一場生死搏斗。

當前我們已明顯感到原燃料的漲價速度遠遠大于鋼材的漲價速度，可以想象，絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)垮臺的日子已經(jīng)不遠了。

我想，在這兩三年內，我們會不斷看到小鋼廠和小鐵廠、小焦爐的關門和倒閉。七八年之后中國的鋼鐵市場將由不超過十個的大型鋼鐵公司掌控。

搶先發(fā)展，抓緊改制就是救ＸＸ鋼鐵。失去時間使ＸＸ鋼鐵發(fā)展滯后就是害了ＸＸ鋼鐵。不是我們愿不愿意改的問題，而是市場競爭逼迫我們非改不可。不改可以嗎？可以，但付出的代價是ＸＸ鋼鐵失去競爭能力，最終破產(chǎn)倒閉，廣大ＸＸ鋼鐵職工走上陽鋼職工的道路，過上貧困交加的生活。

ＸＸ鋼鐵改制是ＸＸ鋼鐵深化改革的必由之路；ＸＸ鋼鐵改制也是不得已而為之的辦法；而融資改制是各種改制方案中的最佳方案。

１、解決ＸＸ鋼鐵建設發(fā)展急需的資金問題

首先，目前ＸＸ鋼鐵產(chǎn)品結構調整的任務正在進行之中，Ｈ型鋼生產(chǎn)線尚未建成。Ｈ型鋼生產(chǎn)線是廣大職工勒緊褲帶、緊縮一切開支，全力以赴支持集團公司調整產(chǎn)業(yè)結構、改變低附加值產(chǎn)品狀況而建設的“生命工程”。宏觀調控前，各大銀行紛紛看好這一高附加值產(chǎn)業(yè)結構調整項目。宏觀調控后，各大銀行按照中央銀行指示精神，暫停了對ＸＸ鋼鐵的固定資產(chǎn)投資貸款。雖然ＸＸ鋼鐵多渠道向有關部門申請國家發(fā)改委核準該項目所需的《城市規(guī)劃意見》、《土地預審意見》，但從目前運作情況看，因土地原因，獲取國家正式批文、銀行貸款資金到位已無指望。新線建設由于資金不足，熱軋Ｈ型鋼生產(chǎn)線的建設已經(jīng)受到嚴重的影響。且完成ＸＸ鋼鐵十一五的規(guī)劃，必須投入更多的資金。

其次，今年我們的銷售收入目標是８０億元，是２００１年的四倍之多，需要更多的流動資金支撐。按ＸＸ鋼鐵目前新舊兩區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，月需流動資金１０億元。目前，ＸＸ鋼鐵流動資金缺口近５億元。

然而銀行對向ＸＸ鋼鐵這樣的鋼鐵企業(yè)不再新增貸款。ＸＸ鋼鐵目前的資金狀況可想而知！

只有從根本上提升了ＸＸ鋼鐵產(chǎn)品的附加值問題，ＸＸ鋼鐵的產(chǎn)品才能夠具備真正的競爭能力，ＸＸ鋼鐵的競爭對手就會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隊變成國家企業(yè)隊，ＸＸ鋼鐵才有可能賺取更多的利潤；也只有將ＸＸ鋼鐵做強做大，我們才有可能提供更多人員的工作崗位問題，廣大的職工家屬生活才有保證。目前的關鍵是資金！有了資金我們就有可能走出困境，資金問題解決不了后果不堪設想！

發(fā)展資金從何而來呢？有五個渠道，政府、銀行、職工（集資、借錢）股市、朋友、改制融資。只有利用國有資產(chǎn)存量走改制融資這一條道路，才能解決企業(yè)發(fā)展所需資金問題。

２、解決企業(yè)人員多包袱重的問題

社會負擔重是制約ＸＸ鋼鐵發(fā)展另一個重要問題。作為一個老牌的國有企業(yè)，ＸＸ鋼鐵以自己顫巍巍的機體托付著一個龐大的社會肌體，其中最主要的就是富余人員的問題。

假如市場上的企業(yè)都是國有企業(yè)，只要是國有企業(yè)都肩負著辦社會的職能，那么ＸＸ鋼鐵還有可能通過自己的勤勞和智慧生存下去。但問題是，外資企業(yè)進來啦，民營鋼鐵企業(yè)辦起來啦，國家宏觀調控的政策又不支持我們這樣的鋼鐵企業(yè)。在這種情況下，就是沒有包袱也是很難在競爭中取勝的，更何況我們還有沉重的人員包袱。

而我們的競爭對手民營企業(yè)，人家不僅沒有人員多的問題，而且還機制靈活。我們的命運可想而知！人多包袱重，使得ＸＸ鋼鐵產(chǎn)品中人工成本遠遠高于民營企業(yè)，極大的降低了產(chǎn)品的競爭能力；更為嚴重的是，國有企業(yè)如同政府一樣，承擔著大量的社會責任，企業(yè)不得不花費大量的人力物力精力，承擔著自己不能承擔的責任，極大的增加了企業(yè)的負擔。但在當前的市場經(jīng)濟中能否取勝，卻又是每一個企業(yè)面臨的首要抉擇。

國有企業(yè)富余人員多，結果是人只能進不能出，只能上不能下，就造成企業(yè)富余人員越來越多，管理崗位上的人員越來越多，機構也越來越臃腫，包袱也就越來越大。幾乎每一個國有企業(yè)，每一屆領導班子都要講精簡機構。精簡機構成為國有企業(yè)經(jīng)久不衰、去而復出的傳統(tǒng)做法。

而只有改制之后的企業(yè)，將滿足股東的利益作為主要目標，也就是把企業(yè)效益最大化作為企業(yè)的目標。企業(yè)富余人員，按照我們的初步設想，全部留給ＸＸ鋼鐵國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司。而新ＸＸ鋼鐵將成為任務單一，目標清晰的企業(yè)，經(jīng)濟效益就會有大幅度的提升。

３、進一步引入競爭機制，提高工作效率

為了工作效率，也是為了企業(yè)的經(jīng)濟效益，在企業(yè)中大減上一通人。但減下的人企業(yè)照樣還得養(yǎng)著，所支付的人工費用并沒有下降，企業(yè)照樣需要背著包袱。這樣的企業(yè)怎么可能具有競爭能力呢？問題的本質在于我們現(xiàn)在的企業(yè)用人制度并沒有與市場接軌。而改制將實現(xiàn)企業(yè)的用工制度與市場接軌。未來的企業(yè)將不再會有內退職工的問題。要么工作到六十歲，要么失業(yè)。這種以經(jīng)濟效益為目標的企業(yè)無法姑息對企業(yè)無用的人員。

問題是多數(shù)國有企業(yè)長期以來造成了部分職工對企業(yè)的強烈依賴。體制上確保了崗位工作的絕對穩(wěn)定，那也就意味著不需要再去競爭和創(chuàng)造了，一部分人就變得越來越無知無能了。沒有競爭能力，不能適應市場的挑戰(zhàn)，企業(yè)就會衰敗。

ＸＸ鋼鐵之所以近年來不斷的深化改革，包括業(yè)務流程再造、人力資源結構優(yōu)化、“三三制末位淘汰”、及縮減一些單位的人員編制，直到這一次的改制工作。在這些變革中ＸＸ鋼鐵取得了有目共睹的變化，但也傷害了部分干部和職工的感情。我十分清楚。但我更清楚，ＸＸ鋼鐵不走改革、改制、改造、及加強管理的道路，就沒有目前職工比上不足比下有余的好日子。

改革改制就是各方面利益的重新調整。不得罪人的改革是沒有的！市場經(jīng)濟就是競爭機制，這種機制促使人們?yōu)榱烁髯缘睦嫒グl(fā)奮去努力，形成一種你爭我奪的競爭局面。這種競爭本身就很傷感情。但市場經(jīng)濟卻帶來了人民生活水平的不斷提高，帶來了國民經(jīng)濟蒸蒸日上，中國人民開始富起來啦！中國的強大已成為世界各個國家和民族不可否認的事實！能否以良好的心態(tài)正確對待競爭，這也是日益成熟的市場經(jīng)濟對我們每個人提出的要求。

集團公司為了減少職工在改革改制中的陣痛，在資金十分困難的前提下，在新建工廠崗位缺員的情況下，近年來一直在創(chuàng)造條件，對一些不愿參與競爭的年齡偏大的職工，采取了有條件內退的政策。集團公司內退政策一方面解決了部分職工的實際問題，但另一方面也形成了ＸＸ鋼鐵改革改制工作中最大的負擔。要知道在我們的改制方案中用以支付內退職工工資的費用足有五個多億。

我個人從來沒有鼓勵職工內退，而是強烈的希望廣大職工能夠理解ＸＸ鋼鐵目前的困難，積極轉變思想觀念，積極主動參與競爭，積極主動找活干，積極主動學習新的謀生方法，積極參與ＸＸ鋼鐵的經(jīng)濟建設，哪怕是只做一些簡單的工作。

要不斷調整自己適應市場的能力，以自己的表現(xiàn)獲得市場的青睞。２１世紀什么最貴？人才！什么是人才，凡是市場上需要的人就是人才，凡是市場上緊缺的人就是急需的人才。愿意多干少拿的就是人才。張思德、雷鋒都是人才。

當然，由于各級管理者的覺悟和水平不同，對待員工的態(tài)度也不同。ＸＸ鋼鐵發(fā)展的關鍵就在于干部，在于各級干部的素質能夠不斷的提高，以早日建立一個既有民主又有集中，既使廣大職工心情舒暢，又能夠高效率的工作的局面。

在未來企業(yè)引入競爭機制，而且是與市場接軌的競爭機制，是企業(yè)不得已而為之的做法。我想，職工思想觀念上展示的苦惱，個別人的失業(yè)，總比企業(yè)垮掉、絕大多數(shù)職工家屬貧困交加生活無助的好。因此我們也可以說：ＸＸ鋼鐵不斷的改革是為了絕大多數(shù)ＸＸ鋼鐵人的利益。

為了給職工的思想觀念轉變以一定的準備期，本次我們交給戰(zhàn)略合作伙伴與政府的改制方案中提出：新企業(yè)要確保與職工簽訂三年的勞動合同。

在嚴酷的競爭面前有沒有必要埋怨政府呢？是政府的改革開放引進了外資，是政府堅持社會主義的市場經(jīng)濟，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，是政府提出國有企業(yè)從競爭性領域退出的國退民進的戰(zhàn)略，將向ＸＸ鋼鐵一樣的國有企業(yè)也推向了競爭的境地。假如沒有常平、長寧、長信、潞城、黎城等地的鋼廠，假如沒有山西省的中陽、海鑫、等幾十個鋼鐵廠，假如全國的鋼鐵企業(yè)都不上新項目不高新技改，一句話——假如別人都不發(fā)展，而只有ＸＸ鋼鐵發(fā)展，所有這一切假如都是真的，ＸＸ鋼鐵職工的生活也許就太平了。但這是不可能的！而且問題都具有兩面性。只要我們能夠正確對待競爭，不斷提高自己的思想認識水平、業(yè)務知識，不斷改善自己的人際關系，嚴于律己寬以待人，工作不分高低貴賤，就一定能夠在ＸＸ鋼鐵找到你生存工作的環(huán)境。

三、ＸＸ鋼鐵不深化改革行不行？

ＸＸ鋼鐵屬獨立工礦區(qū)域。特殊的地域環(huán)境，造就了幾代ＸＸ鋼鐵職工對國有ＸＸ鋼鐵心理上的依賴和情感上的寄托，總感到自己是國家的人，是企業(yè)的主人。突然之間隔斷這種情感，確實會有一種很不舒服的感覺。單純考慮情感的因素，這場改革確實非常艱難，但感情不能解決企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題。站在理性的角度，站在確保五萬職工家屬賴以生存的長遠發(fā)展的角度，ＸＸ鋼鐵不深化改革到底行還是不行呢？以我個人的思考，我認為應該從以下幾方面認識：

１、國有企業(yè)改制是深化改革的必然選擇

市場經(jīng)濟中企業(yè)是市場經(jīng)濟運動場上的運動員。而中國國有企業(yè)改革是中國整體改革的核心和關鍵問題，是難度最大的問題。我個人認為，現(xiàn)在提出的國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革已成為國企改革的關鍵之戰(zhàn)，是一場攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)權的變動不僅僅是各種人利益的重新分配，而且也將促使國企職工思想觀念的巨大轉變。

在２０多年的企業(yè)改革工作中，國有企業(yè)經(jīng)歷了撥改貸、利潤承包、利改稅、企業(yè)內部強化管理、砸三鐵、改革用工制度、學邯鋼模擬市場成本否決、下崗分流、末位淘汰，在組織結構上由黨的一元化領導、廠長負責制、模仿現(xiàn)代企業(yè)制度、建立“新三會”制度、資產(chǎn)重組、主輔分離輔業(yè)改制等等，直到近年來提出國有企業(yè)產(chǎn)權結構的變化，提出并開始實踐國退民進的以國有企業(yè)產(chǎn)權改變?yōu)橹饕獌热莸母母锕ぷ鳌?/p>

我認為，近年來國有企業(yè)的改革并不是哪一個人的意見，而是在推進社會主義市場經(jīng)濟的過程中，由于國外資本的大量涌入，民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫使國有企業(yè)不得不一改再改。因為面對殘酷的市場競爭我們是絕不能坐以待斃的！

那么國有企業(yè)改革的關鍵是要解決什么問題呢？產(chǎn)權清晰，政企分開，責權利相一致。

問：ＸＸ鋼鐵是ＸＸ鋼鐵職工的嗎？

答：事實上并不是。職工只是概念上的主人翁，事實上對資產(chǎn)沒有任何處置權！而當ＸＸ鋼鐵改制之后的企業(yè)，絕大多數(shù)職工擁有股份，自己的股票代表了自己的資產(chǎn)，完全可以自由支配，職工就成為企業(yè)真正的主人。

產(chǎn)權問題，也是體制問題，帶來了一系列的問題，其中包括平均主義大鍋飯。國有企業(yè)搞垮了，并不會真正有人來承擔經(jīng)濟責任的。倒霉的是在該企業(yè)就業(yè)的職工。凡是不能與時俱進的國有企業(yè)，拒絕改革的企業(yè)一個一個都先后資不抵債了。這些企業(yè)的職工生存成了問題。許許多多的企業(yè)發(fā)展的案例告訴我們，早改早受益，不改就垮臺。

２、僅靠目前的微薄利潤難以支持ＸＸ鋼鐵的發(fā)展

企業(yè)與企業(yè)間的競爭，往往是資金實力的較量。

計劃經(jīng)濟時代，國有企業(yè)產(chǎn)品由國家統(tǒng)購包銷，不存在產(chǎn)品銷售或購進等系列難題，同樣也不存在職工上崗或下崗問題。但在國有企業(yè)成為市場競爭主體，特別是成為完全競爭領域的市場競爭主體后，人員過多、包袱沉重、體制機制不靈活、產(chǎn)權不清晰等種種弊端，使像ＸＸ鋼鐵這樣沒有形成規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)，缺乏資金實力的企業(yè)，在與強力企業(yè)的較量中常常處于尷尬被動地位?？梢灶A計，在企業(yè)大面積關門倒閉的之前，資金實力雄厚的企業(yè)往往取得最終的勝利。

目前ＸＸ鋼鐵周邊活躍著五個生產(chǎn)和ＸＸ鋼鐵同樣產(chǎn)品的民營企業(yè)，還有一個涉足不銹鋼生產(chǎn)的企業(yè)。依靠民營經(jīng)濟與生俱來的機制優(yōu)勢與成本優(yōu)勢，依靠ＸＸ鋼鐵培養(yǎng)的管理、技術、人才支持，這些企業(yè)都以超過ＸＸ鋼鐵的發(fā)展速度向前跳躍。如果我們不深化改革，不能盡早解決我們發(fā)展急需的資金問題，不能加快發(fā)展，不出幾年，ＸＸ鋼鐵這個背著沉重包袱的企業(yè)將被他們遠遠地甩在后面。其中一個老板講：我怎么能垮掉呢，只要ＸＸ鋼鐵還能活我們怕什么！

３、國有企業(yè)的ＸＸ鋼鐵使投資者望而卻步

資本運營本當是搞活企業(yè)的重要舉措，但國有資產(chǎn)管理的復雜和特殊性，以及國有企業(yè)領導班子的不穩(wěn)定性，使投資者望而卻步，更使資本運營無法進行。如：２００００立方米制氧機、熱電風聯(lián)產(chǎn)項目等等。即便是職工群眾也決不愿意再為國有的ＸＸ鋼鐵集資入股。防止國有資產(chǎn)流失的同時，也常常是國有資產(chǎn)嚴重的貶值之時。

４、改制已經(jīng)成為國有企業(yè)的普遍之舉

因為，如果一個企業(yè)遠離資本，得不到資本市場的支持，僅僅依靠內部挖潛增效、自我積累滾動發(fā)展，是無法做強做大的。為借助資本的力量提升自身的實力，特大型企業(yè)，寶鋼、武鋼等紛紛走出國門，在與國外資本的聯(lián)姻中構建上下游安全可靠產(chǎn)業(yè)鏈；大中型企業(yè)，華菱、昆鋼、青鋼等，主動通過資本滲透、股權轉讓和世界鋼鐵巨頭聯(lián)營；復星收購南鋼、方正收購蘇鋼、中信泰富收購冶鋼、石鋼。這些企業(yè)通過改制在自己本來就良好的基礎上，獲得了進一步發(fā)展的資金。

ＸＸ鋼鐵的發(fā)展靠的是資本金。在國家不管、銀行不貸，目前尚有資格與戰(zhàn)略投資者進行談判，尚有能力支付改制成本的前提下，如果我們再與資本市場擦肩而過，不能取得戰(zhàn)略合作伙伴的支持，不能獲得有發(fā)展的資金，一旦市場惡化，我想我們將付出比ＸＸ鋼鐵歷史上任何一次錯失機遇都更為慘重的代價。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

四、ＸＸ鋼鐵將如何深化改革改制？

１、ＸＸ鋼鐵改制要確保穩(wěn)定

改制是有利于絕大多數(shù)ＸＸ鋼鐵職工的好事情。但完全有可能由于我們宣傳工作不到位，但也不排除個別人的個人或小團體利益達不到，而形成一些不穩(wěn)定的因素。

確保穩(wěn)定是改制的必要條件。而確保穩(wěn)定最重要的就是要廣泛聽取方方面面的意見。雖然我們知道，技改工作需要錢，生產(chǎn)采購需要錢，但我們還是不能急于求成，要讓每個職工都說話，要針對職工群眾的意見作出清晰地回答；對有些一時不能回答的問題要專題研究?？傊審V大職工明明白白搞改制，清清楚楚簽合同，并且要特別注重那些不贊成改革改制的意見。要在大家充分發(fā)表意見的基礎上召開職工代表大會予以通過職工安置方案，改制方案雖然不要求通過，但我們也要建立在充分聽取意見的基礎上，積極向政府反映職工的意見。

２、不違法、不違紀，陽光操作

從省市各級、社會各界、職工群眾的對ＸＸ鋼鐵深化改革關注焦點看，是否公開透明、有無國有資產(chǎn)流失存在，將成為此次深化改革能否成功的關鍵。在這一點上，我想說明的是：

第一，ＸＸ鋼鐵任何一名干部職工都無權對ＸＸ鋼鐵的資產(chǎn)進行處置、轉讓。行使國有資產(chǎn)管理責任，有權處置國有資產(chǎn)的是各級政府。ＸＸ鋼鐵是１３億中國人的ＸＸ鋼鐵，惟有地方政府才有權代表１３億人行使對ＸＸ鋼鐵國有資產(chǎn)的管理和處置權。

第二，涉及國有產(chǎn)權轉讓，必須遵循公開、誠信、規(guī)范原則。公開、誠信、規(guī)范轉讓國有產(chǎn)權，保證社會公眾知情、避免暗箱操作，既是各級國資委推進國企規(guī)范改制、加強國資監(jiān)督管理的重要職責，也是維護市場秩序，防止利用國有產(chǎn)權轉讓導致國有資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。為確保ＸＸ鋼鐵改制的“透明運作”，２００４年４月，省經(jīng)委網(wǎng)站發(fā)布了ＸＸ鋼鐵改制、進行招商引資的信息，２００４年５月，《山西經(jīng)濟日報》公示了我公司關于國資產(chǎn)權轉讓的公告。ＸＸ鋼鐵下放長治市后，為規(guī)范操作，確保公開、公平、公正，長治市牽頭成立了ＸＸ鋼鐵改制工作指導組，指導組下設方案審查督導組、財務審計組、資產(chǎn)審核處置組、產(chǎn)權界定設置組、人員安置關系變更組、指導組辦公室等六個執(zhí)行小組?？梢哉f，如果不遵循公平、誠信、規(guī)范原則，國有產(chǎn)權根本沒有轉讓的平臺。

３、兼顧國家、職工、改制后企業(yè)三方利益

國企改制雖沒有固定、成熟的模式可供參照搬用，但有一點可以肯定，國企改制面對的是一個龐大的系統(tǒng)。系統(tǒng)內部各個組成部分之間存在著錯綜復雜的聯(lián)系和影響，如果系統(tǒng)內部各個組成部分相互包容、相互協(xié)調，良性互動，企業(yè)就會處于健康發(fā)展、充滿生機和活力的和諧狀態(tài)。反之，如果系統(tǒng)內部各個組成部分相互排斥、相互沖突、分化隔離，系統(tǒng)運行就會偏離正常軌道，發(fā)生問題或出現(xiàn)危機。所以，任何只顧一方的改制，都不是成功的改制，都無法將企業(yè)救活、做強。惟有兼顧國家、職工、改制后企業(yè)的利益，才能獲得共贏的結局。但我也想提醒大家注意要認真思考怎樣做才對自己最為有利？

４、改制要以人為本，做到合情合理合法

我們所作的一切工作，包括改制，說到底都是為了職工的切身利益得以充分的保護，都是為了建設一個美好的ＸＸ鋼鐵。因此在整個改制工作中，一定要本著以人為本的原則，在方案設計，以及問題解決辦法的提出都要努力做到合情合理合法。盡量做到讓職工群眾滿意。如：新ＸＸ鋼鐵承諾一次性的與職工簽訂三年的勞動合同。

另外我想，將來ＸＸ鋼鐵發(fā)展了，企業(yè)富余了，也完全應當拿出來一些錢支持老ＸＸ鋼鐵老職工的生活質量改善，不斷滿足老ＸＸ鋼鐵職工的物質和文化需求。發(fā)展了的ＸＸ鋼鐵一定要能夠造福生活在這片土地上的人。

５、國企要支付改制的成本

分離企業(yè)辦社會職能；

離退休人員統(tǒng)籌之外的補助及相關費用；

國有企業(yè)職工解除勞動關系支付的經(jīng)濟補償金；

內部退養(yǎng)人員的生活保障費用；

拖欠職工的工資、醫(yī)療費、集資款等；

不良資產(chǎn)核銷（企業(yè)長期掛賬的各種損失和無法收回的應收賬款）。五、一些重要觀點的表述

１、企業(yè)是職工賴以生存的載體，與產(chǎn)權沒有關系

事實上企業(yè)是職工生存的載體，企業(yè)搞得好，職工的收入才能有保證，職工生存生活的質量與企業(yè)產(chǎn)權看不出有什么必然聯(lián)系。

就ＸＸ鋼鐵目前的現(xiàn)狀而言，若采用改制融資的辦法，會使企業(yè)實力更為增強，使職工的工作崗位更為穩(wěn)定，因此對絕大多數(shù)職工而言，不是要不要改的問題，而是怎樣改，怎樣快點改的問題。

不會因為改制而影響職工的實際收入，也不影響各級干部的職務，不影響職工的工作崗位；只是產(chǎn)權結構的改變，并會首次為ＸＸ鋼鐵帶來４億元以上的資本金。解決ＸＸ鋼鐵目前建設急需的資金難題，順利完成熱軋Ｈ型鋼生產(chǎn)線的建設任務。并為下一步建成第二條鋼鐵主線，完成ＸＸ鋼鐵“三大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略調整任務提供更多的資金。從而使ＸＸ鋼鐵不間斷地發(fā)展壯大成為現(xiàn)實，是ＸＸ鋼鐵的競爭能力明顯增強。為ＸＸ鋼鐵立于不敗之地奠定基礎，為廣大的職工群眾的長遠利益創(chuàng)造條件。

２、ＸＸ鋼鐵改制的基本目標

第一，建立一個具有競爭能力的新ＸＸ鋼鐵具體表現(xiàn)在：

新機制產(chǎn)權清晰，政企分開，責權利相一致便于管理；

便于企業(yè)領導人一心一意謀發(fā)展搞建設；

第二，為解決當前和今后建設的資金問題鋪平道路。

３、ＸＸ鋼鐵改制后的產(chǎn)權變化及原因

目前的認識水平來看，改制融資是ＸＸ鋼鐵改制的首選方案。

曾經(jīng)設計過許多的方案。如：改制中職工持大股，該方案由于解決不了發(fā)展急需的資金，故被領導否定；如：ＸＸ鋼鐵的國有產(chǎn)權由別人收購，即投資商出資從政府那里購買優(yōu)良的國有資產(chǎn)，政府用得到的錢負擔現(xiàn)ＸＸ鋼鐵的所有社會責任，新企業(yè)完全市場化。按理這一方法對企業(yè)最好，但沒有人愿意出１２億元人民幣購買全部的國有企業(yè)產(chǎn)權，也不能指望政府出現(xiàn)錢來補貼ＸＸ鋼鐵。

因為：

第一，由于ＸＸ鋼鐵的資產(chǎn)不優(yōu)良，且鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資風險太大，戰(zhàn)略合作伙伴不愿意出錢太多，承擔過大風險。

第二，新企業(yè)若完全按市場化運作，可能會造成相當多的職工失業(yè)，不利于穩(wěn)定。

第三，即便是有人愿意投資，全部費用都交給了政府，企業(yè)急需的發(fā)展資金仍然是個問題。

因此，ＸＸ鋼鐵改制選擇了融資改制的道路。結合ＸＸ鋼鐵建設和發(fā)展的需要，靳善忠副省長領導多次指示并強調：ＸＸ鋼鐵的改制要立足于引進外資，不僅解決當前技改發(fā)展的資金，而且也盡可能滿足將來發(fā)展的資金需求。這樣在多次反復協(xié)調之中，政府部門確定了現(xiàn)在這樣一個改制的框架。

４、ＸＸ鋼鐵改制是不是把國有的ＸＸ鋼鐵賣掉啦

本次融資改制，按我們的理解和認識水平，國有資產(chǎn)并不足以支付改革成本，也就是說，我們利用現(xiàn)有的國有資產(chǎn)作為給職工的補償還不夠，更談不上什么賣資產(chǎn)。

ＸＸ鋼鐵改制的核心內容是：以現(xiàn)國有存量資產(chǎn)安置全體員工；以余下的國有資產(chǎn)和職工的股金和戰(zhàn)略合作伙伴的資金，組成一個由戰(zhàn)略合作伙伴絕對控股的新ＸＸ鋼鐵。我認為ＸＸ鋼鐵改制不會存在國有資產(chǎn)流失的問題，這是由于現(xiàn)有資產(chǎn)支付改制成本之后成為負值，政府若沒有補貼則只可能流入不可能流失。

５、大股東控股會不會出賣ＸＸ鋼鐵的問題

我認為各位ＸＸ鋼鐵的股東在改制之后，可以隨時出賣自己的股份，完全由自己本人做主。誰出的價格好就賣給誰。這應該不叫出賣ＸＸ鋼鐵利益，而僅僅是出賣了本屬于自己的股權。改制后的企業(yè)風險在各位股東，主要風險在大股東。

目前與我們接觸的大股東，屬中長期戰(zhàn)略合作伙伴，他們的志向就是發(fā)展鋼鐵事業(yè)，同時對ＸＸ鋼鐵“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路也表示理解，對ＸＸ鋼鐵“十一五規(guī)劃”表示支持，這正是我們企業(yè)發(fā)展最需要的。

６、ＸＸ鋼鐵不搞ＭＢＯ

因為ＸＸ鋼鐵的國有資產(chǎn)在支付了改制成本之后，已經(jīng)沒有什么資產(chǎn)可以給任何人了。雖然一些企業(yè)實行了ＭＢＯ，管理經(jīng)營層得到一些利益，但ＸＸ鋼鐵這次改制領導人和普通職工是一樣的待遇，沒有關于改革改制的獎勵基金。

國家近來也規(guī)定不允許大型國有企業(yè)搞ＭＢＯ。

７、出錢越多就說明投資者越好，不一定

好比嫁姑娘，最重要的還是找個好人家。當前有兩個人家，一個是四川人，一個是河北人。

８、如何看待前來投資的戰(zhàn)略合作伙伴

誰將承受企業(yè)搞不好的壓力？是投資者！投入越多風險就會越大，壓力就越大。企業(yè)搞不好，投資者的風險最大，因此理當最關心ＸＸ鋼鐵的前途和命運。尤其是戰(zhàn)略投資者，理當成為ＸＸ鋼鐵隊伍中的最重要的一員。

９、要防止在改制過程中國有資產(chǎn)流失

有些同志所擔心在改制過程中有暗箱操作，造成國有資產(chǎn)流失，不是沒有道理的。這一點無論是在改制前、改制中、改制后的企業(yè)都是不允許的，因為這是違法的。我希望每一位關心國有資產(chǎn)流失的人，每一位熱愛ＸＸ鋼鐵的人，每一位勇于捍衛(wèi)國家利益的人要敢于主動關心、監(jiān)督和詢問有關ＸＸ鋼鐵改制之中的各種問題。

我的想法是：先改制救企業(yè)。有事實在，有國法在，有企業(yè)在，有出了錢的股東在，有企業(yè)管理人員和廣大職工在，賬總是可以算清楚的，是非會十分清楚的。但市場留給ＸＸ鋼鐵的時間確實有限的，只有抓緊改制，改變機制并引進外資，才有可能挽救ＸＸ鋼鐵。

１０、ＸＸ鋼鐵深化改革以后職工利益會有哪些變化

全體在冊職工將會得到近年來公司給予的股金；在合法的前提下（政府批準），集團公司將努力爭取，解決好在崗職工的身份置換補償金；在政府批準的前提下離退休人員將會得到每月的補助；其他方面將會與現(xiàn)在基本一樣。事實上產(chǎn)權的變動不會影響到職工的利益，我的看法是同現(xiàn)在一樣，不存在再讓大家交錢的事。

１１、體轉辦的同志是改制的專家

通過改制發(fā)展ＸＸ鋼鐵，無疑會為ＸＸ鋼鐵的發(fā)展插上騰飛的翅膀，特別是在未來的涉及到產(chǎn)權方面的問題時，在組建現(xiàn)代化的企業(yè)集團時，我們再不會受到國有資產(chǎn)這一復雜而特殊的資產(chǎn)的制約。作為我也僅僅是能有一個粗淺的認識，而體轉辦的同志是專家，望對產(chǎn)權改變有興趣的同志前往與他們探討。

職工群眾有什么問題，由單位領導及時收集，并與體轉辦的同志交流。各級領導都首先應當十分清楚改制的精神，并負責任地向職工宣傳解釋。

六、幾點要求

改制是ＸＸ鋼鐵歷史上的一件大事，也是一件好事。如何將好事辦好，主要取決于我們兩級黨政工團組織的工作。

１、加大思想政治工作力度，將思想統(tǒng)一到深化改革上來

改革是一場思想觀念的革命，同時也是對利益格局的調整。在各類思想觀念交鋒碰撞、各種利益格局交錯對接的重要時期，各級黨政工團組織，一定要認真做好深化改革時期職工群眾的思想工作，認真解答職工群眾對改革改制存在的種種疑惑，引導職工群眾正確理解改制與發(fā)展的關系，正確處理短期利益和長遠利益、個人利益和企業(yè)利益的關系，站在多為職工群眾著想的角度，將職工群眾對改革改制的建設性意見收集匯總上報，力爭最大限度保護職工群眾的合法利益，贏得職工群眾對改革改制的理解、支持、參與，使改制成為大勢所趨、人心所向。

２、一手抓改制，一手抓生產(chǎn)，確保各項工作穩(wěn)步向前推進

改制是ＸＸ鋼鐵發(fā)展史上的大事，但改制同時也是ＸＸ鋼鐵諸多工作中的一部分。２００００立方米制氧機、６５噸轉爐投產(chǎn)在即，降本增效、挖潛增效、創(chuàng)造效益任務繁重，安全生產(chǎn)、設備維護、工資發(fā)放、社區(qū)清潔，任何一項工作的失誤與被動，也許帶來的是局部乃至全局的災難。希望各級干部職工，能在集團公司黨政的帶領下，以高度的責任感與敬業(yè)精神，將份內工作做深、做細、做實，為成功改制奠定堅實的思想基礎、經(jīng)濟基礎、發(fā)展基礎。

３、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員是代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向、代表最廣大職工群眾根本利益的優(yōu)秀群體。共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)于集團公司生產(chǎn)經(jīng)營、技改建設、強化管理等各項工作的方方面面，同樣應該體現(xiàn)于支持、推動深化改革的觀念、體制的革命上。各級黨的組織、所有共產(chǎn)黨員都要充分認識到深化改革對推進ＸＸ鋼鐵快速發(fā)展的重要意義，講奉獻，做表率，不與民爭利；不做與改制相悖的事，不談不利于改革的話，用正義的力量將歪風邪氣從ＸＸ鋼鐵擠出去。

謝謝大家！

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

第三篇：在后勤集團公司全員聘用合同制動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重地召開“****后勤集團公司全員聘用合同制動員大會”。首先，感謝校領導翟校長、魏校長在百忙之中前來參加我們這個大會，指導集團公司的全員聘用工作！同時，我也代表集團公司領導班子感謝在座的全體員工對集團公司全員聘用合同制工作的關心、理解、支持、參與和配合！

下面我代表集團公司領導班子講如下五個方面的問題：

一、關于后勤集團公司實質性融合工作的進展情況與計劃安排

自學校宣布****后勤集團公司成立以來，集團公司領導班子按照省委、省政府“實質合并，平穩(wěn)過渡，改革創(chuàng)新，促進發(fā)展”的要求和學校黨委關于學校二級機構實質性融合的指示精神，集團公司領導班子在主管校領導**校長、**校長的親切關懷和指導下，在學校有關職能部門的大力支持下，在充分調研、深入研究的基礎上，制定了兩校后勤實體實質性融合分四個階段進行的工作目標。這四個階段工作依次為：調研論證階段，平穩(wěn)過渡階段，變革實施階段，規(guī)范提高階段。

在第一階段的工作中，我們原兩校后勤實體領導之間、集團領導班子成員與中層干部之間、集團領導與黨員之間、集團領導與員工之間就兩校后勤實體組織如何合并、員工如何交流、改革如何進行、管理和服務水平如何提高、集團公司如何發(fā)展壯大、兩校實體各存在哪些問題等重大事項，進行了廣泛深入地交流和溝通。先后個別談話60余人次，召開不同范圍，不同層次座談會5次，交流溝通面達50%以上。在交流溝通過程中，集團公司廣大黨員、干部、骨干人員及全體員工表示出了對集團公司前途和命運的高度關注，表示出了對集團公司領導班子的高度信任和厚望，表現(xiàn)出了對集團公司建設、發(fā)展的高度關切。大家從學校的客觀情況和集團公司的客觀實際出發(fā)，充分體貼學校在發(fā)展過程中面臨的各種困難，客觀對待集團公司在兩校后勤實體合并過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，實事求是，客觀公開地介紹情況，反映問題。并就集團公司合并、改革、建設、發(fā)展以及如何更好地服務于學校等紛紛獻計獻策，提出了很多很好的建設性意見。集團公司在充分采納大家意見的基礎上，根據(jù)學校黨委關于兩校融合的整體工作部署，緊緊圍繞高校后勤社會化改革的突出主題，科學地制定了《****后勤集團公司實質性融合方案》。

在第二階段的工作中，集團公司按照專業(yè)化管理、行業(yè)分工及直線職能制原則，設定了組織結構。并在組織考察的基礎上，經(jīng)集團公司領導班子集體研究，聘任了各部門負責人，三個校區(qū)按照“條條管理，塊塊結合，條條分類指導，塊塊組織協(xié)調”的原則，順利地完成了組織融合及各類業(yè)務、各類人員的分類歸口管理。與此同時，集團公司還組織了集團公司第一屆籃球賽，贊助并參加了“****后勤集團杯籃球賽”，飲食中心、動力中心等部門還組織了廚藝大賽、電工技能比賽等崗位技能大賽活動，在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，集團公司還成功地組織了“讓先進性在崗位上閃光演講比賽”等。通過這些活動的開展，加強了員工的溝通交流，增進了了解，促進了思想融合，推動了和諧后勤的構建，提高了集團公司的凝聚力。

總之，自兩校后勤實體合并以來，我們廣大后勤員工顧大局，識大體，知情達理，坦誠相見，積極支持集團公司領導班子的工作，以實際行動積極參與和配合集團公司的實質性融合工作。同時，大家還以更大地努力做好各項后勤服務保障工作，將對兩校實質性融合工作的支持體現(xiàn)在工作中，體現(xiàn)在崗位上。使集團公司形成了和諧共處、安定團結的良好局面。

6月份以來，我們一直在進行的是第三階段即變革實施階段的工作。在這個階段集團公司工作主題是“改革”。圍繞“改革”主題，我們已經(jīng)完成或即將完成如下工作任務：

1、制度建設。制定并頒發(fā)了《人事管理制度》、《人事管理細則》、《財務管理制度》、《行政事務管理制度》、《分配管理辦法》、《全員聘用合同制及競爭上崗實施辦法》等規(guī)章制度，并起草了《物資管理細則》、《安全管理制度》、《人事考核辦法》等制度。

2、完成了正式員工的“四定”工作。即：定崗、定編、定責、定酬工作，并形成了《崗位匯編》文本。

3、分配制度改革。進行了分配制度改革，設定了集團公司的工資結構，確定了薪資標準及發(fā)放辦法。

上述列舉的都是集團公司實施全員聘用合同制的基礎性工作，是集團公司全體員工從事經(jīng)營服務工作的行為準則，是集團公司進行全員聘用合同制，實施全員競爭上崗應遵守的規(guī)則，既是對勞動聘用合同雙方即集團公司與員工以及集團公司各部門與員工的約束，也是對合同雙向的保護。

因此，今天的大會既是全員聘用合同制動員大會，又是集團公司新的運行機制啟動大會。也就是說，從今天開始，原兩校后勤實體原有各項管理制度正式廢止，新的管理制度正式啟用。從10月24日開始，隨著員工競爭上崗的完成，兩校區(qū)工作崗位等級正式走向統(tǒng)一，分配標準走向統(tǒng)一，即將在全集團公司實現(xiàn)同崗同酬。這標志著，我們集團公司的實質性融合工作又大大向前推進了一步，第三階段的實質性融合工作即將完成。

那么，按照計劃，隨著全員聘用合同制的完成，集團公司將開始實施第四階段即規(guī)范提高階段的工作，在這個階段，我們將重點完成如下五個方面的工作任務：

1、在三校區(qū)全方位導入ISO質量管理體系，并因地制宜，在運行過程中加以完善，促進后勤服務質量的全面提高。

2、進行公司文化建設，全面促進兩校區(qū)的文化融合。通過對兩校區(qū)原有文化進行整合、提煉，構建充滿生機、充滿活力的公司文化，塑造集團公司的企業(yè)精神，打造集團公司的核心價值觀，充分發(fā)揮文化在融合、改革、建設和發(fā)展中的重要作用。

3、進行公司的形象策劃，全面規(guī)范、提升集團公司的外在形象。比如設計公司徽標、員工佩戴胸卡上崗、統(tǒng)一著裝等。

4、制定集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略。確立集團公司的戰(zhàn)略目標，明確戰(zhàn)略方向，增強各項工作的目的性，提高市場競爭力，謀求公司更大的發(fā)展。

5、計劃在適當?shù)臅r候，在集團公司導入5S管理模式。

二、后勤集團公司實施全員聘用合同制工作的重要意義

全員聘用合同制，是用工雙方在平等自愿的基礎上，通過簽訂勞動聘用合同的方式來明確雙方權利、義務、責任關系的一種勞動用工制度。在集團公司實施全員聘用合同制，具有如下重要意義：

（一）從長遠意義上看，實施全員聘用合同制，是為了更好地構建集團公司的企業(yè)化運行機制，增強公司活力，提高市場競爭力，更好地適應不斷深入的高校后勤社會化改革要求。適應不斷發(fā)展壯大的河南工業(yè)大學日益增長的后勤服務需求，使后勤集團公司不斷健康發(fā)展。

大家都知道，自2001年以來進行的高校后勤社會化改革工作，是一場由“政府統(tǒng)籌主導，教育行政部門組織實施，學校參加，社會參與，市場引導”的重大變革，它是在高等教育領域進行的一項歷史性的重大變革工作。

擺在我們面前的這場高校后勤社會化改革有四個方面的特點：一是不可抗拒的。因為它是由政府統(tǒng)籌主導，改與不改，由政府決定，具有強制性，學校沒有選擇，后勤員工更沒有選擇；二是脫胎換骨的。后勤被從學校母體行政系統(tǒng)中“剝離”出來，實行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，走自我發(fā)展，自我約束的路子。以往那種吃“事業(yè)飯”，等學校撥款，完全依賴學校或靠伸手向學校要錢過日子已成為歷史。為此，我們必須自強自立，用我們后勤員工的智慧、雙手、辛勤和汗水來創(chuàng)造效益，獲取勞動報酬；三是具有強列的競爭性?！皩W校參加，社會參與，市場引導”的定位，意味著學校后勤市場遲早要全面對外開放，引進競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。我們應該清醒地意識到，學校對后勤市場的保護并非是無原則的，在社會三產(chǎn)尚不完善，在集團公司企業(yè)化運行機制尚不健全，在集團公司的自身造血功能尚未完全建立起來，學校給予了市場保護。但是，學校對后勤集團公司的市場保護，并非是無條件的、無限期的，而是建立在優(yōu)質優(yōu)價，建立在集團公司能為河南工業(yè)大學提供高水平的后勤服務和后勤保障的前提之下的?？陀^地講，高校后勤社會化改革幾年來，后勤公司自身確實在成長、進步、完善、發(fā)展、壯大，幾年來富有成效的改革，通過建立企業(yè)化運行機制，我們的管理水平和服務質量確實有了很大提高。

但是，我們也應清醒地看到，在社會上，面向高校后勤市場的社會三產(chǎn)，也在孕育之中、發(fā)展之中、成熟之中，早已對高校后勤市場垂涎三尺，伺機進入。在一定程度上嚴重威脅著高校后勤實體的生存和發(fā)展。

四是高校后勤社會化是不可逆轉的。盡管全國高校社會化改革，在遇到一些問題后，放緩了改革的腳步，并不意味著社會化改革的停止或倒退。高校后勤社會化改革是符合教育規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的，不改革就會違背規(guī)律，違背規(guī)律必然遭到規(guī)律的懲罰，這是幾年來社會化改革的顯著成效與以往事業(yè)性、福利性后勤工作相比較所證實的。

正像國有企業(yè)這些年來改革出現(xiàn)的情況一樣，雖在遇到問題后不時地停下來，表現(xiàn)出改革的波浪起伏，但改革的浪潮卻一浪高過一浪，最終會脫胎換骨，走向實質性變革。在以往的國企改革中，一般具有戰(zhàn)略眼光，對危機預見性強，未雨綢繆，干群一心，方向明確，準備充分，隨機應變，牢牢把握改革方向的企業(yè)，企業(yè)的航船在改革的大潮中就能乘風破浪，在市場競爭的海洋中就能力挽狂瀾，經(jīng)受住考驗，企業(yè)在改革中就不斷崛起，發(fā)展壯大，同時，員工在企業(yè)改革和發(fā)展中也得到了發(fā)展和實惠。而那些對環(huán)境變化感到麻木，不敢正視現(xiàn)實，或干群不一心，員工不配合，被動應付的企業(yè)，最終則被改革的大潮所吞沒，結局要么是企業(yè)倒閉、員工下崗，要么是企業(yè)不死不活，員工暮氣沉沉。為此，我們要充分借鑒國企改革的經(jīng)驗和教訓，時刻保持清醒的頭腦，及早著手，通過改革不斷完善自身的管理體制和運行機制，充分準備，積畜力量，奠定堅實基礎，積極迎接和應對挑戰(zhàn)，切實做到有備無患。

一個健康向上的組織，必須要有良性的運行機制作保證。作為剛剛從學校行政系統(tǒng)轉制過來不幾年的后勤集團公司，只有通過構建一套富有成效、切實可行的競爭機制、激勵機制、發(fā)展機制和約束機制，才能加強對集團公司人力資源的開發(fā)、優(yōu)化和整合。通過競爭激勵機制和約束機制的有機結合，才能增強我們全體后勤員工的危機感和緊迫感，強化全體員工的目標意識、崗位意識、貢獻意識、學習意識、創(chuàng)新意識和服務意識的全面提高，激發(fā)全體員工的工作熱情，做到人盡其才，物盡其用；只有通過弘揚正氣，打擊歪風，才能培養(yǎng)全體員工的良好的工作態(tài)度，不斷提高后勤員工的政治素質，思想素質?？傊?，要通過全員聘用合同制來建立高效的運行機制，來營造一種奮發(fā)圖強，積極向上，充滿激情的健康的工作環(huán)境、干事環(huán)境。把我們的集團公司員工隊伍打造成素質好、實力強、績效優(yōu)、效率高的團隊，打造成一支能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難、能打硬仗、善打硬仗、不斷進取、開拓創(chuàng)新，在殘酷的市場競爭中立于不敗之地的戰(zhàn)斗堡壘。

相反，如果面對全國的高校后勤社會化改革大環(huán)境，面對學校經(jīng)濟上出現(xiàn)嚴重困難的情況，我們仍然抱著落后的思想理念不放，抱著落后的舊機制不放，安于現(xiàn)狀，麻木不仁，不求進取，貪圖安逸，思想認識仍停留在“等、靠、要”上，跟不上改革形勢，看不到危機，我們必將隨著高校后勤社會化改革的深入，步國企改革之后塵，被市場的殘酷競爭所淘汰，被歷史所唾棄。這絕非危言聳聽，其實是這些年來國有企業(yè)改革中發(fā)生在我們眼前、我們身邊的大家有目共睹的社會現(xiàn)實。因此，我們全體后勤員工必須主動順應歷史潮流，主動適應變革，積極支持學校和集團公司的各項改革工作。

（二）就當前意義上來看，實施全員聘用合同制又是解決兩校區(qū)融合過程中出現(xiàn)的突出問題的有效途徑。

集團公司通過全員聘用合同制，可以有效解決當前存在的如下三個方面的問題：

1、統(tǒng)一兩校區(qū)的工作崗位等級和勞動報酬。學校宣布后勤集團公司成立已經(jīng)半年多了，但由于原兩校后勤實體員工崗位等級設定差別較大，至今尚未統(tǒng)一。通過全員聘用合同制，通過全員競爭上崗機制，在公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的機制下解決崗位等級統(tǒng)一及同崗同酬問題是一種積極、有效地辦法。

2、通過集團公司的分配制度改革，既統(tǒng)一了兩校區(qū)的分配制度，又與學校的分配制度改革相同步；解決因學校分配制度改革給集團公司分配帶來的突出問題，完善適合后勤集團公司運行特點和情況的工資發(fā)放辦法。

3、在兩校融合的特殊情況下，通過全員競爭上崗，把全體員工放在一個競爭起跑線上，放到一個平臺上競爭，有利于更深入地了解和考察每一個員工的情況，有利于各校區(qū)崗位的交流，有利于更深入地促進文化融合。

三、全員聘用合同制實施辦法有關問題的說明

剛才**總、**總分別宣讀了《后勤集團公司全員聘用合同制實施辦法》，《后勤集團分配辦法》。現(xiàn)將有關問題解釋說明如下：

1、這次全員聘用合同制是****后勤集團公司組建成立及兩校后勤實體合并后首次全員聘用、競爭上崗工作。這樣的競爭上崗對我們后勤員工來講已不是新生事物，以往在兩校后勤實體中都曾進行過。以后將形成規(guī)矩，每年進行一次。這一次《崗位聘用和約》的期限至2006年7月31日。到明年8月份將進行第二次競爭上崗。希望大家心理上有個準備。

2、在這次工作中，因集團公司合并組建之需要，前期在組織考察的基礎上，經(jīng)理助理以上人員已聘任到位，本次暫不進行這部分人員的競爭上崗，待下一全員聘用競爭上崗時再一并進行，本次僅根據(jù)實際情況和工作需要進行個別調整。但經(jīng)理級、副經(jīng)理級及經(jīng)理助理級人員同樣要簽訂勞動聘用合同。

3、本次全員聘任工作，因工作量大，時間緊，任務重，從兩校后勤實體合并初期的特殊情況出發(fā)，在崗位設置上，因考慮兩校后勤實體原有歷史情況，崗位設置尚不夠緊湊，有的崗位工作量尚不飽滿，崗位等級設定還不盡合理。在競爭上崗后，集團公司還將根據(jù)情況進行個別調整和完善。下一輪全員競爭上崗時，將本著“人盡其用”的原則，嚴格控制副主管級以上崗位編制和數(shù)量，充實一線工作人員崗位，緊縮各類崗位編制，加大各級各類人員工作量，嚴格控制臨時員工用工數(shù)量，減員增效，嚴格控制人員經(jīng)費開支。

4、關于其它人員如集體工及臨時員工的聘任，集團公司正在加緊制定方案，在方案成熟后即進行。在這部分人員沒有正式聘用之前，中原路校區(qū)和嵩山路校區(qū)已在集團公司就業(yè)的集體工，一律保持原工作崗位、原待遇不變。

5、關于分配問題。集團公司實行以結構工資制為主，其它分配形式并存的分配辦法。就結構工資制來講，是集團公司的基本分配形式，其工資結構共包括基礎工資、崗位工資、效益工資、技能工資、司齡工資、補貼、獎金七個部分。獎金為年終考核發(fā)放，根據(jù)集團公司年終效益情況及員工貢獻大小，另行制定分配標準。目前，集團公司確定的結構工資制分配標準只是個暫行標準，因時間緊、任務重及后勤崗位的復雜性，定會存在一些問題，將在實際運行中廣泛聽取廣大員工的意見，加以調整和完善，希望大家給予理解支持。

6、競聘上崗的員工為什么要簽訂兩份合同？對這個問題，至今仍有員工不太理解，在這里加以說明：準確地講，第一份合同稱為《勞動聘用合同書》這是員工在競爭上崗前須與集團公司簽訂的。合同的簽訂，標志著員工與集團公司之間勞動關系的正式確立。這份《合同》也可理解為員工參與競爭上崗的門票，只有簽訂了此《合同》，員工才取得在集團公司競爭上崗的資格。拒不簽訂《勞動聘用合同書》的員工，將不具有集團公司員工身份，與集團公司之間不再具有任何權力義務關系；第二份“《合同》”又稱《崗位聘用合約》，這是員工競爭上崗后與崗位所在部門簽訂的上崗約定，《崗位聘用合約》建立了員工與部門間崗位聘用的權利義務關系，《崗位聘用合約》的簽訂，意味著用人部門與應聘員工崗位聘用關系的建立。反過來講，部門與員工解除勞動聘用關系的標志是部門與員工正式解除《崗位聘用合約》，員工與部門解除《勞動聘用合約》即從部門脫離，但仍屬集團公司員工，還可按規(guī)定在其它部門上崗；員工與集團公司終止勞動關系的標志是集團公司與員工正式解除《勞動聘用合同》，解除后，員工不再是集團公司員工，員工與集團公司之間不再擁有任何權力、責任和義務關系。

四、希望與要求

全員聘用合同制工作，是集團公司為適應高校后勤社會化改革和學校發(fā)展需要而進行的一項重大變革工作，是集團公司進行實質性融合的關鍵性一步，時間緊、任務重、政策性強，這項改革工作的成敗，是事關公司的穩(wěn)定和發(fā)展的大問題，為確保集團公司全員聘用合同制工作的順利完成，特提出如下希望和要求：

1、各部門負責人必須嚴肅認真、公正、公平和對集團公司事業(yè)高度負責，對員工高度負責的態(tài)度，認真組織，精心操作，要及時解決和反饋在聘用過程中遇到的各種問題，及時化解矛盾，嚴格杜絕聘用過程中的不正之風。集團公司的全員聘用工作，要在集團公司管理部的統(tǒng)一指導下進行。并接受集團公司領導班子的審查及群眾監(jiān)督。

2、要顧全大局，不拘一格選人才。各部門在選聘人員時，要按照“能位匹配，人事相宜”的原則。要任人為賢而非任人為親，一視同人，要充分體現(xiàn)“擇優(yōu)”的原則。

3、集團公司全體員工，要自覺適應集團公司的各項改革工作，樹立正確的崗位觀、擇業(yè)觀，正確認識自己、評價自己、認清自己的所長和自身具備的條件，對自己正確定位，找準自己的位置。要量才擇崗，在填報志愿時，要充分估量一下自己與所聘崗位的匹配程度，填報切合自身實際的志愿。切不可期望自身能力、素質達不到的崗位。爭取一次競聘成功。否則，好高騖遠，挑三揀四，只會貽誤自己擇崗的大好機會。

4、大家競聘的崗位也不是終身制，一年一聘，一年一變，干得好，工作業(yè)績突出的員工每年都有機會提拔重用，干得差，工作不能勝任或工作業(yè)績平平的員工將降級使用直至淘汰出局。對特別優(yōu)秀的員工在聘期內也有提拔重用的機會。所以，大家不必為這一次沒有競聘上理想的崗位而氣餒，更不能產(chǎn)生消極情緒。機會是自己創(chuàng)造的，要在工作和學習上積極儲備自己，力爭在下一次競爭上崗中一舉成功。

5、對“雙向選擇”的理解?！半p向選擇”體現(xiàn)的是員工與用人部門之間的擇業(yè)和聘用關系。員工選擇崗位，表達的是員工個人的意愿，而崗位所在部門選聘員工，是表達用人部門的用工意愿，雙方的權力是對等的，任何一方不能將意愿強加給另一方。

6、切實做好全員聘任合同制過程中學校的各項后勤保障工作。我們所講的全員臥倒，只是形式上的，在沒有正式按照新競聘的崗位正式上崗之前，現(xiàn)崗位人員必須堅守崗位，認真履行現(xiàn)崗位責任，確保萬無一失。否則，出現(xiàn)失誤，要追究有關人員責任。

7、要認真做好崗位移交。崗位競聘工作完成后，要進行崗位移交。崗位移交時，要將工作、設備、工具、材料及其檔案資料等交接清楚，損壞或遺失，照價賠償。因移交工作不暢而出現(xiàn)的工作事故，將視其情節(jié)輕重進行處理。希望大家自覺遵守。

8、員工對聘用過程中有意見，要以正常途徑和方法提出。對在這次競爭上崗工作中出現(xiàn)的不正之風、無理取鬧、有意挑撥、制造矛盾及其它蓄意破壞競聘工作或安定團結的行為，集團公司將依據(jù)有關規(guī)定予以嚴肅處理。

五、幾個理念問題

1、嚴于律己，做遵守制度的模范

制度是要求組織中的成員共同遵守的，按一定程序辦事的規(guī)程或行為準則。鄧小平同志講：“沒有制度工作搞不起來”。要保持一個組織的良性運轉，制度建設是最根本的；一項事業(yè)和一項工作抓起來，做上去，制度安排也是最根本的；一切方面的改革和建設，總是伴隨著制度的改革和建設。制度在改革和建設中發(fā)揮著兩方面的巨大作用：一方面制度是改革和建設的巨大內容，一方面又為改革和建設提供保證。

“沒有制度工作搞不起來”，意味著制度是具有嚴肅性的，建立了制度就要嚴格執(zhí)行。昨天，集團公司頒發(fā)了四項制度，各部門均組織了學習。希望我們全體干部和員工，學懂、學透、記實、記牢，自覺遵守各項制度，嚴防各種違犯制度的行為發(fā)生，做遵守制度的模范。否則，誰違犯了制度，誰都將受到制度的懲罰。

2、努力學習，創(chuàng)建學習型組織

古人云：“人不可以不學習，猶魚之不可以無水”，意思是人不可以不學習對人的重要就像魚不可以沒有水一樣對生命的重要。由一個只有初中畢業(yè)文化的碼頭工人，經(jīng)過苦心學習鉆研幾十年，成為著名集裝箱橋吊專家的許振超說：“一個人可以沒有文憑，但不可以沒有知識；可能進不了大學殿堂，但不可以不學習”?！霸郛敳涣丝茖W家，但可以練就一身絕活，做個能工巧匠”。

有一位作家說過：“學習是一個人真正的看家本領，是人生的第一特點，第一長處，第一智慧，第一本源，其它都是學習的結果，學習的恩澤”。

希望我們全體員工，人人努力學習，學習知識，學習技能，學習生活；向書本學習，向工作學習，向實踐學習，向經(jīng)驗學習，向同事學習，向一切可以學習的健康的東西學習。通過學習，重新創(chuàng)造自我，擴展自身創(chuàng)造未來的力量，不斷提高自身的職業(yè)適應能力，為學校和集團公司的發(fā)展壯大做更大的貢獻。通過營造學習氛圍，將集團公司建設成學習型組織。

讓我們每一位員工牢記：“知識改變命運，學習成就未來”的至理名言。在河南工業(yè)大學這個大家庭中活出生命的意義和價值。

3、檢討自己，端正工作態(tài)度

中國足球前教練米盧有一句名言，叫作“態(tài)度決定一切”。意思是保持一種積極進取，又快樂平和的心態(tài)，對取得事業(yè)成功起著決定因素。

下面幾則格言，都是有關培養(yǎng)態(tài)度的，希望對大家有所啟發(fā)：

格言之一“生活是你的思想造就的；一個人的失敗，是他思想的直接結果”；

之二：“人生在世，我們常常對不起的，正是生活中某類事件對我們心態(tài)所形成的那種漫長主宰。是這種心態(tài)改變甚至毀滅了許多人的生活”；

之三：“改變態(tài)度，便是改變生活”；

之四：“一個人如果態(tài)度正確，便沒有什么能夠阻攔他實現(xiàn)自己的目標；如果態(tài)度錯誤，就沒有什么能幫助他了”；

之五：“當你被自我徹底包圍，就會舉步維難”。

端正態(tài)度，為什么要檢討：因為檢討了才會發(fā)現(xiàn)自身存在的問題及其根源?！笆〔皇浅晒χ福瑱z討才是成功之母”。有一位演講大師如是說。細評起來很有道理。其實我們每個人都應檢討自己，只有檢討了，才能發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。在我們公司中，就有這樣的人，因工作上得不到重用，唉嘆或抱怨組織、抱怨上級，因而對組織或上級產(chǎn)生消極情緒和抵觸情緒。在這種思想和態(tài)度支配下，工作上被動應付甚至時不時做一些有損組織形象的事，就越發(fā)得不到重用。這此人是否應該深入檢討一下自己，是否可用“改變態(tài)度，便是改變生活”這一名言驗證一下。

為此，我們的每一位員工也包括我們每一位干部，都要端正態(tài)度，以一種積極的、樂觀的、進取的、健康的、善良的心態(tài)。投入到工作中、人際關系中，堅持不懈，定會產(chǎn)生令人滿意的效果。

4、愛崗敬業(yè)，強化責任意識

什么叫責任？責任是份內應做的事情。也就是承擔應承擔的任務，完成應完成的使命，盡到應盡到的義務，做好應做好的工作。

對我們每一位員工來講，都要從以下四個方面強化責任：

一是要樹立責任意識。責任意識表現(xiàn)在方方面面：為人父母，養(yǎng)兒育女是責任；身為兒女，孝敬老人是責任；經(jīng)商開店，誠實守信是責任；……作為高校后勤員工，搞好“三服務，兩育人”，立足本職，盡心盡力做好后勤保障是責任。

二是敢于擔當責任?！昂脻h做事好漢當”，是我們中國人對承擔責任最快意地回答。但是在我們的后勤員工中，總有那么個別人只愿享受權力，如追求好崗位，高待遇，不愿履行義務，更不愿承擔責任，對自己應該做的事情，都選擇推脫或應做好的事情敷衍了事；對自己應承擔的義務，都選擇逃避。這些都是無責任心的表現(xiàn)。

三是要筑牢責任的防線。責任好比堤壩，這是必須牢記的一條底線。失去責任約束的員工是不合格的員工。當一個人自身不能約束自己，不能完全履行責任時，就要制度來約束，嚴明賞罰。

四是無論任務有多大，都有責任承擔。只有人人都肩負起自己的責任，一個組織才會有高效率，高水平，高質量，高效益。只有當每一個部門，每一個中心，每一個班組，每一項業(yè)務，每一個環(huán)節(jié)的責任落實了，責任盡到了，整個后勤集團才會形成一股巨大的力量。

希望我們每一個后勤員工都成為具有高度責任心的人。成為愛崗敬業(yè)的人。“無論做什么，都將竭盡全力”。這也是我們后勤集團的格言，要牢牢記住。

5、加強團結，構建和諧后勤

構建和諧社會，已為國人能共識。學校黨委也提出了構建和諧校園的目標。今天，借此機會向大家提出構建和諧后勤的昌儀。后勤集團公司正處在實質性融合和深化后勤社會化改革的特殊時期，處在建立和完善企業(yè)化運行機制的關鍵時期，非常需要穩(wěn)定的環(huán)境、和諧的氛圍。在社會生活中，許多人把“和為貴”作為處世的行為準則，做生意講“和氣生財”，過日子講“家和萬事興”。中華民族這些經(jīng)典的總結啟示我們，和諧對生活、對生意、對家庭、對事業(yè)多么重要和必要。和諧能夠凝聚力量，和諧能夠產(chǎn)生動力，和諧能夠消除內耗，和諧有利于人的身心健康，和諧是人心齊的象征，“人心齊，泰山移”。和諧的后勤能把蘊藏在我們全體后勤員工中的偉大力量激發(fā)出來，釋放出巨大的能量，形成更大的合力，產(chǎn)生更高的效率。

但是，和諧后勤的實現(xiàn)，是全體員工團結奮斗的結果，團結是和諧的基礎，沒有團結，就不可能有和諧。為此，構建和諧后勤，需要我們全體員工積極行動，人人參與，人人盡責，只有大家目標一致，同心同德，銳意進取，開拓創(chuàng)新，才能將我們的社會化改革事業(yè)不斷推向深入，才能促進后勤集團公司各項事業(yè)的不斷進步。

6、精打細算，創(chuàng)建節(jié)約型后勤

加快建設節(jié)約型社會，已作為國家一項具有全局性，戰(zhàn)略性的重大決策。學校黨委也多次號召創(chuàng)建節(jié)約型大學。節(jié)約的意義，從宏觀上是節(jié)省資源，從微觀上講是節(jié)省資金。尤其在學校資金嚴重短缺，在后勤集團資金嚴重緊張的情況下，節(jié)約對學校對集團公司尤為重要。節(jié)約是最好的利潤，最現(xiàn)實的利潤。希望我們每一個部門，每一個班組，每一位員工都要拿出實實在在的節(jié)約行動，把節(jié)約落實在各個工作層面、各個工作環(huán)節(jié)。為學校、為集團公司節(jié)約每一噸水、每一度電、每一分錢。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)

關于節(jié)約的問題，我們將在適當時候開展增收節(jié)支活動。

同志們！集團公司全員聘用合同制是集團公司進行體制轉換，促進實質融合的又一個里程碑，是****后勤集團公司按照新制度運行的起點，這一步工作的好壞，事關集團公司能否健康運行的大問題。我們相信，我們全體員工一定會顧大局、識大體，會以積極的態(tài)度、良好的心態(tài)、務實的作風，與集團公司緊密配合，步調一致，齊心協(xié)力，共同完成這一艱巨任務。

相信全體員工都會在集團公司的新機制下，展現(xiàn)出新的面貌，新的風采，新的姿態(tài)，創(chuàng)造出新的業(yè)績！

祝我們的后勤集團明天更加美好！

祝我們的全體員工競聘成功！

謝謝大家！

第四篇：在集團公司大會上的講話

在集團公司年終總結表彰會上的講話

2012年1月10日

同志們：

今天，在2012年的新起點上，我們隆重舉行XXX旅游集團公司總結表彰大會。剛剛過去的2011年，是集團公司發(fā)展碩果累累、令人心潮澎湃的一年，一年來，集團公司在市委、市政府、管委會黨委、行政的正確領導下，在市政府顧問、公司X董事長為班長的董事會帶領下，始終堅持“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，緊緊圍繞“重點建設招商年”經(jīng)濟工作主題，努力培育七大經(jīng)濟增長極，在市場拓展、經(jīng)營管理、質量效益各方面取得了長足的發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力突飛猛進，邁上了新臺階，創(chuàng)造了新輝煌。這一切成績的取得，是公司全體干部員工忠誠敬業(yè)、努力拼搏、無私奉獻的結果，在此，我代表管委會黨政領導班子，向集團公司全體干部員工，特別是向長期奮戰(zhàn)在景區(qū)經(jīng)營服務第一線的公司員工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

同志們，我們以輝煌的成績送別了2011，以豪邁的心情邁入了2012。剛才，市政府顧問、公司X董事長激情回顧了旅游集團過去一年的工作，高屋建瓴地分析了當前發(fā)展面臨 的環(huán)境趨勢，明確提出“打造國內一流的四川龍頭文旅企業(yè)”的發(fā)展目標，吹響了跨越發(fā)展的號角，振奮人心、催人奮進，這標志著公司又將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮?；仡欉^去，大家踏實苦干、成績斐然；展望未來，我們信心百倍、豪情滿懷，相信集團公司在X董事長的帶領下一定能圓滿完成各項目標任務，再創(chuàng)新輝煌！我們管委會黨委、行政也將按照市委、市政府的要求，一如既往地把支持集團公司發(fā)展放在工作的重要位置，繼續(xù)為公司發(fā)展爭取優(yōu)惠政策，優(yōu)化政務服務水平，加速各種項目手續(xù)報批，努力為集團公司轉型升級、加快發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的軟硬環(huán)境。

下面，就公司2012年工作，我講幾點期望：

一、毫不松懈地推動經(jīng)濟轉型升級，培育大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當前，景區(qū)正面臨文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家、省、市都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是XX市第六次黨代會再次明確要“加快推進觀光旅游向休閑度假旅游跨越，打造國際知名、國內一流的生態(tài)和文化旅游勝地”，XX市十二·五規(guī)劃也提出要建設以“兩航四鐵八高速”為主的綜合交通次樞紐，這都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的機遇。同時，我們面臨著國內外旅游業(yè)瞬息萬變的市場環(huán)境和日趨激烈的競爭態(tài)勢，如何統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念、形成合力，推 動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，是公司發(fā)展的當務之急！

旅游集團公司作為景區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，能不能加快轉型升級，搶占市場競爭制高點，關系著我們新一輪發(fā)展的速度、質量和成敗。為此，我希望公司全體管理者和員工牢牢把握省委經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，緊緊抓住XXX市“三大聯(lián)動、六個跨越”以及綜合交通次樞紐建設帶來的契機，以高起點、大氣魄、大思路、大動作，打造大項目、培育大品牌、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，強力推進公司更快更好發(fā)展。具體而言，就是要以推進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效為抓手，積極調整旅游產(chǎn)業(yè)結構，轉變旅游發(fā)展方式，大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新營銷渠道，推動公司經(jīng)濟從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑旅游、會展旅游、商務旅游等新業(yè)態(tài)旅游轉變，從單純注重經(jīng)濟功能向更加注重發(fā)揮旅游業(yè)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)綜合功能轉變，積極培育具有景區(qū)特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一，形成產(chǎn)品特色化、產(chǎn)業(yè)高端化、營銷網(wǎng)絡化、服務國際化的旅游發(fā)展新格局，把集團培育成為全市乃至全省文旅經(jīng)濟的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱。為此，我們要進一步增強機遇意識和危機意識，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，用更新的思路、更大的力度、更有力的措施，搶抓機 遇、迎接挑戰(zhàn)，加快旅游大產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進旅游綜合經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、毫不松懈地培育新經(jīng)濟增長點，促進企業(yè)提質增效。逆水行舟、不進則退。一個公司、一個企業(yè)要發(fā)展壯大，決不能滿足現(xiàn)狀，而要認真把握市場趨勢，深入挖掘自身資源，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。在這方面，集團公司在十二·五規(guī)劃中已經(jīng)提出了培育酒店產(chǎn)業(yè)集群、索道項目等七大經(jīng)濟增長極，我覺得提得很好，思路很清晰、目標很明確，希望下來之后大家切切實實地將這些目標任務落到實處、取得實效。在這里，我重點談談酒店和茶葉這兩個板塊的發(fā)展問題。

加快賓館酒店發(fā)展，要把酒店做精。當前，XXX市正在規(guī)劃建設一個國際旅游度假區(qū)，三年后我們景區(qū)周邊將有十個以上的高星級酒店，而且這些酒店都將由國內外知名旅游企業(yè)投資興建，具有先進的管理意識和成熟的管理經(jīng)驗，屆時將與我們自身的賓館酒店形成激烈的競爭，如何讓我們的酒店立于不敗之地？我想，我們決不能害怕競爭、畏懼競爭，關鍵是要變壓力為動力，使我們自身做得更好、發(fā)展得更強。一是要以XX品牌為核心，努力培育酒店集群，形成規(guī)模效應、品牌效應。二是要突出自身文化，積極挖掘酒店歷史文化內 涵，培育企業(yè)文化，不斷提升酒店文化魅力。三是酒店環(huán)境包括房間要更舒適，要讓客人住下來就不想離開。四是餐飲食品要更精美，要學習推廣大酒店美食長廊的成功經(jīng)驗，把餐飲做精、做出特色、做出品牌，讓餐飲成為吸引游客慕名而來的重要渠道。五是休閑娛樂要更豐富，要在加快完善溫泉體系建設的基礎上，進一步探索開發(fā)康體養(yǎng)生、運動保健、文化娛樂等特色項目，不斷充實賓館休閑度假元素。六是游客服務要更溫馨，要以更加“細致、周到、熱情”的標準服務好中外游客，讓客人真正有回家的感覺。要通過抓好這六個方面的工作，使我們酒店的經(jīng)營、管理和服務都再上一個新臺階，著力打造一批文化特色鮮明、市場競爭能力強、盈利水平高的酒店集群。

加強茶葉生產(chǎn)鏈建設，要把XXXX做強。1月3日，XX書記專門就XXX茶葉建設作出批示，希望我們“盡快提升包裝、增值利用、多元開發(fā)、拓展領域等，使XXX茶上一個新臺階”。XXXX是當前公司重點打造的“明星產(chǎn)品”，一定要集中人力、物力、財力，把這個品牌打造好、推廣好，使其成為景區(qū)旅游經(jīng)濟的重要增長極。一是要以生態(tài)有機為脈，進一步加強優(yōu)質茶葉基地建設，不斷提升XXX產(chǎn)品質量，使其成為廣受市場追捧的天然綠色食品，并力爭將它打造成民族 知名品牌。二是要完善銷售網(wǎng)絡，特別是要抓好專賣店建設，公司已經(jīng)確立了今年要新建130個XXX專賣店的目標，這是一個大動作，在完成這一步的基礎上，還要力爭在全國每一個大中型城市都建立專賣店，深入各客源地市場進行宣傳促銷和做好售后服務，使XXX品牌家喻戶曉，成為人們養(yǎng)生保健的首選產(chǎn)品。三是要加強與企業(yè)及單位的聯(lián)姻，使XXX茶葉成為單位、企業(yè)消費及禮品的首選，現(xiàn)在電視上不是經(jīng)常有這樣的廣告出現(xiàn)嗎：今年過節(jié)不收禮，收禮只收腦白精。我想，能否通過我們的努力，把它變成：今年過節(jié)不收禮，收禮只收XX茶。從而將XXX打造成為引領中國茶品的高端品牌，不斷拓展消費市場，提升茶業(yè)整體盈利能力。

三、毫不松懈地強化宣傳營銷和品牌培育，做成大市場。抓好宣傳營銷，是我們景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。我們要在過去工作的基礎上，以推進旅游營銷轉型升級為目標，進一步深化市場調研，以整體旅游形象宣傳為核心，以營銷渠道建設為途徑，全面提高旅游市場推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性，在國內外市場進一步喊響景區(qū)旅游品牌。營銷的同志就是要創(chuàng)新，把人吸引來觀光只是營銷的一半，要來吃住娛購綜合消費才是營銷的目的。一是要大力開拓國際國內兩個市場。入境游市場，要進一步鞏固和提升日、韓、東南 亞等主要客源市場，挖掘和培育新興市場，大力開發(fā)臺、港、澳市場；內地市場，重點是拓展環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和周邊客源市場，擴大市場占有率。二是要立足歷史人文、自然生態(tài)資源，打造具有國際國內影響力的旅游品牌，著力提升旅游目的地的知名度和吸引力。重點打造山水生態(tài)度假旅游、綠色生態(tài)旅游品牌及佛文化、武術文化、茶文化等文化品牌，進一步加強對旅游節(jié)慶節(jié)事活動的策劃、包裝，打造具有國際國內影響力的旅游會展。三是創(chuàng)新旅游宣傳推廣方式，著力加快網(wǎng)絡營銷渠道建設，不斷擴大旅游宣傳受眾群體和市場影響力。

四、毫不松懈地加強經(jīng)營管理和成本控制，增強競爭力。強化企業(yè)內部經(jīng)營管理，嚴格成本控制，促進資產(chǎn)保值增值，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的內在要素。在這一點上，集團公司就是要以現(xiàn)代理念為先導，以創(chuàng)新創(chuàng)意為核心，以管理智能化為手段，不斷拓展旅游發(fā)展的空間和優(yōu)勢，提升綜合增值力。一是要完善產(chǎn)業(yè)要素配置，創(chuàng)新資本運作模式。特別是要完善“旅游+產(chǎn)業(yè)”模式，實施“品牌+資本”戰(zhàn)略，全面推進市場化建設，依靠新的盈利模式實現(xiàn)市場占有率的快速提高和資本的迅速壯大；要加強改革創(chuàng)新和資本運作力度，實行專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營，構建起要素完善、相互 帶動的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)核心競爭力，打造旅游知名品牌，實現(xiàn)旅游資源利用率、規(guī)?；潭群徒?jīng)濟效益的最大化，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是要強化成本控制，提升績效。公司上下一定要緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心，牢固樹立成本意識，不斷強化管理與經(jīng)營，嚴格控制運行成本，大力實施增收節(jié)支，千方百計提高資金回報率，不斷壯大自身經(jīng)濟實力，提升旅游企業(yè)在管理、信譽、品牌、服務、理念等方面的“軟實力”，確保公司經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

同志們，企業(yè)發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，沖鋒的號角已經(jīng)吹響，面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，我們已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)，讓我們把智慧和力量凝聚到落實市委、市政府決策部署上來，創(chuàng)造性地開展好工作，使景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更高，綜合實力更強，發(fā)展后勁更足。希望大家在馬董事長的帶領下，堅定信心、振奮精神、奮力拼搏，加快集團發(fā)展，為共同開創(chuàng)景區(qū)發(fā)展史上新的輝煌而努力奮斗！以優(yōu)異的發(fā)展成績向黨的十八大獻禮！謝謝大家！

第五篇：在集團公司學習實踐活動動員大會上的講話

同志們：

這次動員大會的主要任務是，認真學習貫徹市委、國資委黨委第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，對XX集團開展學習實踐活動進行動員部署。

以XX同志為組長的市國資委黨委第三指導檢查組，來XX指導檢查學習實踐活動。一會兒，XX組長還要作重要講話，我們要認真貫徹落實。

下面，我代表集團公司黨委，講五點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，把思想行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來

深入開展學習實踐活動，是中央的重大決策部署。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

3月17日，市委召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會。19日,市國資委黨委召開第二批學習實踐活動動員會議，對開展學習實踐活動進行了具體部署。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，自覺與中央和市委保持高度一致，切實把學習實踐活動組織好、開展好。

深入開展學習實踐活動，是迎接新挑戰(zhàn)、抓住新機遇、再造新XX的迫切需要。當前，國際金融危機尚未見底，還在向縱深發(fā)展，對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，鋼鐵行業(yè)市場競爭更趨激烈。XX集團的發(fā)展正處在關鍵時期，實現(xiàn)再造全新XX的目標，還會遇到很多新情況、新變化、新問題，還要破解前進中的很多難題。應對嚴峻的形勢，完成繁重的任務，從根本上講取決于對科學發(fā)展觀的理解深度和落實力度。全面貫徹、認真落實科學發(fā)展觀，已經(jīng)成為實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質量發(fā)展的關鍵所在。

我們要進一步堅定再造全新XX的信心和決心，進一步拓寬視野，認清大勢，科學決策，積極應對，保持正確的發(fā)展方向，完善科學的發(fā)展規(guī)劃，采取有力的工作舉措，堅定不移地走科學發(fā)展之路,做到規(guī)模與效益相協(xié)調，速度與質量相統(tǒng)一，牢牢把握發(fā)展的主動權。

深入開展學習實踐活動，是進一步加強黨的建設、提升干部隊伍水平的迫切需要。市第九次黨代會以來，集團公司黨委通過開展更新觀念、轉變作風活動，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，黨員干部的能力素質不斷提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。但也要看到，一些干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深入，在思想觀念、能力素質、魄力水平、精神狀態(tài)、工作標準、管理手段和創(chuàng)新能力等方面與推動科學發(fā)展的要求還不完全適應。加快企業(yè)發(fā)展，關鍵在班子，關鍵在干部。這次學習實踐活動，把黨員領導干部作為重點，充分說明了領導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀中的重要作用。

通過學習實踐活動，我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想和行動，把領導班子建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強集體，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，廉政勤政、苦干實干，以新的形象、新的思路、新的作為投入到工作中，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大力量。

二、明確指導思想、目標要求和主要原則，把中央和市委的精神落到實處

在指導思想上，開展學習實踐活動，要以科學發(fā)展觀為指導，以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”為總要求，以“重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效”為指導原則，以落實保增長、渡難關、上水平的目標任務為主線，以著力解決影響和制約XX集團及所屬企業(yè)改革發(fā)展的十個方面問題為重點，以“加快項目建設、完善六大體系、提升技術指標”為實踐載體，著力改善民計民生，堅定信心，提升素質，奮力再造全新XX。

在目標要求上，要實現(xiàn)“五個新”。一是對科學發(fā)展觀的認識有新提高。準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實的自覺性、堅定性；牢固樹立和踐行“五個理念”，增強推進企業(yè)又好又快發(fā)展的責任感和使命感。二是踐行科學發(fā)展觀的素質能力有新提升。把學習實踐活動的成效，轉化為謀劃XX科學發(fā)展的堅強意志、工作思路和對策措施。著力提高科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展、開拓創(chuàng)新的能力。三是解決制約科學發(fā)展的重點問題有新突破。把查找和解決制約科學發(fā)展的重點問題貫穿于學習實踐活動的全過程，加速項目建設，加快產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化生產(chǎn)組織，狠抓節(jié)能減排，強化經(jīng)營監(jiān)管，構建和諧XX，增強企業(yè)活力。四是構建有利于科學發(fā)展的體制機制有新進展。認真整理現(xiàn)有制度規(guī)定，著力探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為科學發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。五是促進科學發(fā)展有新成效。把保增長、渡難關、上水平，作為開展學習實踐活動的用力點和落腳點。在新項目建設、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、對標挖潛、節(jié)能減排上取得新成效。

在主要原則上，市委對開展第二批學習實踐活動提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的總原則，結合實際，要具體把握以下原則：一是把握“三個重在”，就是重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效，貫穿于學習實踐活動的全過程。二是把握“三個帶頭”，就是領導干部帶頭學習、帶頭調研、帶頭整改，保證和促進學習實踐活動的扎實有效開展。三是把握“三邊”原則，邊學邊改邊干，創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內容，真抓實干保增長，全力以赴渡難關，開拓創(chuàng)新上水平。

三、著力解決重點問題，準確把握學習實踐活動的用力方向

這次學習實踐活動的重點，是對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找存在的差距和問題。集團公司黨委經(jīng)過調查研究，分析梳理出制約XX發(fā)展的十個方面的重點問題。這十個方面，都是事關XX科學發(fā)展的重大問題。在學習實踐活動中，要逐條對照分析，拓展解決問題的思路，尋找破解問題的對策，使XX發(fā)展更加符合科學發(fā)展觀的要求。

一是重點解決增強推進XX科學發(fā)展信心決心的問題。XX發(fā)展進入了關鍵階段，一批重大工程快速推進，為產(chǎn)品結構調整形成了新的裝備優(yōu)勢；“六大體系”的建立，為推進XX管理創(chuàng)新邁出了重要一步。市委、市政府對XX的支持前所未有，當?shù)卣畬X的幫助前所未有，職工和家屬期盼發(fā)展的迫切心情前所未有。只要我們用發(fā)展的觀點看待自身的優(yōu)勢和潛力，練好內功，強身健體，就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻。通過學習實踐活動，要堅定攻堅克難信心，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略和運作舉措，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是重點解決提高領導班子和領導干部領導科學發(fā)展素質能力的問題。要在制度建設上提高素質能力，完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”和中層干部綜合考評體系。要在管理使用上激發(fā)素質能力，把“三個體系”和綜合考評與干部使用調整、提拔及降免職、評模評先評優(yōu)相結合，業(yè)績考評與薪酬激勵相結合；通過多種方式，完善干部履職經(jīng)歷；創(chuàng)新干中識別、培養(yǎng)、考察、選拔干部的途徑方法，給年輕干部壓擔子、搭平臺，促其成長。要在思想教育上提升素質能力，提升“四力”，培養(yǎng)知識型、專業(yè)型、復合型的領導干部，增強想干事、能干事、干成事的責任感和緊迫感，提高駕馭市場、掌控一方和處理紛繁復雜問題的能力；講黨性、重品行、作表率，在職工群眾當中樹立可親、可信、可敬的良好形象。

三是重點解決擴大總量規(guī)模的問題。XX現(xiàn)有高水平重大項目十項，其中熱軋板卷和鐵前系統(tǒng)改造項目、冷軋薄板工程項目被列為市首批20項重大工業(yè)項目，冷板二期深加工項目、XX與鞍鋼重組及高檔汽車板項目，被列為第二、第三批20項重大工業(yè)項目，這些都是保增量的高水平重大項目。要以時不我待的精神，抓緊項目前期工程收尾配套達產(chǎn)和后期工程的建設速度。為邁向800萬噸鐵、800萬噸鋼、1000萬噸材打下堅實的基礎。

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四是重點解決優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構的問題。十大項目中，160萬噸高強建材、大方坯圓坯連鑄、高線、中厚板、圓坯連鑄等項目是調結構的項目，要按照“擬建工程抓啟動、在建工程抓進度、竣工工程抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達標”總要求，加速項目建設，推進結構調整，提高產(chǎn)品質量，夯實發(fā)展基礎，早日實現(xiàn)再造全新XX的目標。

五是重點解決提高自主創(chuàng)新能力的問題。要完善產(chǎn)品研發(fā)體系，充分發(fā)揮國家級技術中心作用，整合研發(fā)資源，實行研發(fā)人員收入與研發(fā)成果掛鉤；積極引進、培養(yǎng)、使用高端研發(fā)人才，加強與強勢企業(yè)、高等院所的合作，采取靈活方式，降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率；加強對國家政策的深度研究和對市場信息的快速反應，指導產(chǎn)品研發(fā)，增強研發(fā)工作的前瞻性、時效性和準確性；著力培育XX的主導產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，適應多品種、小批量市場需求，不斷增強市場競爭能力和盈利能力。要強化對標創(chuàng)新，堅持經(jīng)濟活動分析、保鐵保鋼、價格聽證等制度，拓展對標范圍和內容，提高對標層次和標準；加大攻關力度，主要經(jīng)濟技術指標進入行業(yè)前五名，消滅低于行業(yè)平均水平的指標。

六是重點解決增強節(jié)能降耗減排實效的問題。要強化能源環(huán)保專業(yè)管理，將能源介質單耗和環(huán)保指標一并納入經(jīng)濟責任制考核，全面完成各項節(jié)能減排目標任務。要加快節(jié)能減排項目建設，將工程節(jié)點納入績效考核。要提高能源資源綜合利用效率，加大固態(tài)廢棄物回收力度，完善鋼渣處理工藝，探索尾渣深加工利用途徑，爭取在鋼渣后續(xù)處理上取得新的突破。要增強環(huán)境保護法律意識，開足用好環(huán)保設施，加強在線監(jiān)測，開展對標活動，進一步提升環(huán)境保護水平。

七是重點解決提高XX集團整體競爭實力的問題。要牢固樹立“XX之外都是外”的理念，不求所有，但求所在，積極探索多種合作形式和股份多元化形式，通過與技術、資本實力雄厚的企業(yè)重組合作，增強XX產(chǎn)品的市場競爭力和抵御風險能力。加快傳統(tǒng)企業(yè)的法人治理結構改造，在市場競爭中增強企業(yè)的活力。

八是重點解決提升XX集團內部管控水平和企業(yè)科學管理水平的問題。要從集團整體利益出發(fā)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，加強協(xié)調配合，形成加快發(fā)展的合力。要加強集團管控，以資產(chǎn)優(yōu)化為目標，規(guī)范子公司設置和治理結構；以財務集中管控為核心，努力在資產(chǎn)管理、資本運營、項目投資、工資總額、勞動用工管理上取得新突破，在發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、大額資金統(tǒng)一管理、大宗原燃物料統(tǒng)一采購、銷售市場統(tǒng)一布局、研發(fā)資源統(tǒng)一配置方面取得新進展。要按照“職能清晰、權責明確、管理高效”的原則，建立流動機關的運行機制。要繼續(xù)深化三項制度改革，加快推進信息化建設和管理流程再造。

九是重點解決健全保證和促進XX集團科學發(fā)展體制機制的問題。要有效發(fā)揮法人治理結構功能優(yōu)勢、黨組織政治優(yōu)勢和職工民主管理優(yōu)勢，形成集成“三個優(yōu)勢”的運行模式，保證和促進集團公司及所屬子公司建立規(guī)范的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。集團所屬工廠制單位，要充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為企業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。通過對子公司和母公司所屬單位兩種體制的探索與創(chuàng)新，最終形成同一企業(yè)文化下符合科學發(fā)展觀、各有特色、并行不悖、互相促進的管理體制和工作機制。

十是重點解決落實企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)要求的問題。要率先嚴格遵守《XX集團領導班子廉潔自律十項規(guī)定》，自覺把個人的行為納入規(guī)范化、制度化軌道，接受群眾的監(jiān)督；對黨委、行政的重大決定和黨風廉政建設執(zhí)行情況，及時督查，確保落實；把深化落實“三重一大”規(guī)定納入黨風廉政建設目標責任管理，自查和督查相結合，加強對決策行為的監(jiān)督考核。要突出抓好重點工作的落實，圍繞原燃物料采購、工程項目和資產(chǎn)運營管理等重點，堅持教育制度監(jiān)督三位一體，建立具有XX特色的懲治和預防腐敗體系；強化黨紀政紀服務和教育，嚴格超前跟蹤教育，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。圍繞重大工程項目、產(chǎn)成品銷售等關鍵環(huán)節(jié)和部位，深化效能監(jiān)察。堅持對事不對人，嚴格按制度辦事，嚴肅懲處違紀。堅決支持勇于創(chuàng)新、嚴格管理的干部，為干事創(chuàng)業(yè)者提供良好的氛圍。

四、明確方法步驟，推進學習實踐活動有序開展

這次學習實踐活動，按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)推進。在時間安排上，每個階段各按三分之一掌握。集團公司從3月份開始，到8月份全面完成。各直屬黨委、總支從3月份開始，集中活動時間可在7月上旬基本結束，然后繼續(xù)抓好各項整改措施的落實?！皩嵤┓桨浮币呀?jīng)做了詳細安排，我主要強調各個環(huán)節(jié)的重點。

第一階段是學習調研。主要任務是學好理論、提高認識、統(tǒng)一思想、轉變觀念。重點是抓好學習調研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要組織黨員干部認真學習中央和市委規(guī)定的必學篇目，進行精讀細研和理性思考，針對問題找準理論依據(jù)，創(chuàng)新解決問題的思維方式和工作方法。解放思想討論要以促進科學發(fā)展為主題，緊緊圍繞突出的重點問題和具體問題，精心確定專題，創(chuàng)新討論方式，增強討論實效。搞好這一階段工作的主要標志是：克難制勝的信心和決心進一步堅定，著力解決的重點問題認識統(tǒng)一，促進XX科學發(fā)展的新理念、新思路、新舉措更加明確。

第二階段是分析檢查。主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。重點是抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。要圍繞需要解決的重點問題，廣泛征求意見建議，認真剖析主客觀原因，有針對性地提出解決的思路措施。搞好這一階段工作的主要標志是：形成高質量的分析檢查報告，做到認識深刻、問題找準、分析透徹、思路清晰、措施可行、職工群眾滿意、整改方向明確。

第三階段是整改落實。主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進。重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實方案要做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取座談會或書面通報等方式，向黨員和職工群眾公布，作出公開承諾。解決問題時，目標任務要清晰，細化分解到領導班子成員、責任部門和基層單位。對那些事關全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，實行集中攻關、重點突破?；顒踊窘Y束時，要組織開好學習實踐活動總結大會，通報學習實踐活動的主要做法、收獲、解決重點問題情況和下一步思路打算。同時，組織好學習實踐情況群眾滿意度測評。

五、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動是集團公司黨委今年工作的重中之重。這次活動時間緊、任務重、要求高。各級黨組織一定要高度重視、精心組織。

一要落實責任。集團公司黨委成立了學習實踐活動領導小組，由我任組長，楊勇、武玉海、王福祥、郜玉宏同志任副組長。領導小組下設辦公室，郜玉宏同志兼任辦公室主任。領導小組和辦公室負責對學習實踐活動進行具體指導。各直屬黨委（總支）要成立相應的領導機構和工作機構，全面負責本單位的學習實踐活動。各單位的黨委（總支）書記是第一責任人，要負總責、親自抓，切實加強對學習實踐活動的領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

二要注重指導。集團公司黨委向直屬黨委（總支）派出指導檢查組，對活動開展情況進行督促、檢查和指導。指導檢查組要認真履行職責，嚴格把關，嚴格要求。各單位各部門要積極配合好指導檢查組的工作。

三要加強宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電視以及網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時報道活動的進展情況，努力營造濃厚的輿論氛圍。

四要統(tǒng)籌兼顧。各單位要精心組織，合理安排，有序推進各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，同時認真做好日常的各項工作，把學習實踐活動作為推動工作的強大動力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。讓我們在市委和國資委黨委的正確領導下，在指導檢查組的指導幫助下，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進XX集團科學發(fā)展，為全市工業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。