第一篇：中心校校長在開學(xué)工作會上講話——乘勢而上努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作新局面

太平鎮(zhèn)中心學(xué)校2012年春期教育教學(xué)

工作計劃

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的開頭年，也是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要一年。今年我鎮(zhèn)教育教學(xué)工作將緊緊圍繞縣春期開學(xué)工作會議精神，以擺書記講話精神為主導(dǎo)，堅持以素質(zhì)教育為主題，以均衡發(fā)展為主線，以安全穩(wěn)定為抓手，以提高質(zhì)量為核心，促進教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意教育。

一、牢固樹立質(zhì)量意識，潛心抓好畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考

1、要牢固樹立質(zhì)量意識。教育質(zhì)量是教育工作的生命線，也是衡量區(qū)域教育實力和辦學(xué)水平的核心指標。全鎮(zhèn)中小學(xué)校要繼續(xù)堅持把提高教育質(zhì)量作為工作的“重中之重”，認真總結(jié)經(jīng)驗，著力尋找差距和不足。要進一步強化質(zhì)量意識，真正把提高質(zhì)量作為中心任務(wù)，加強教研力量，以管理促質(zhì)量、以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展，積極探索新途徑，走出新路子。要把主要心思、主要精力放在提升教育質(zhì)量上，形成整體創(chuàng)優(yōu)的工作新局面。

2、要把中招備考工作擺在突出位置。進一步完善備考工作機制，扎實做好復(fù)習(xí)備考工作，確保今年中考成績有新的突破。特別要加強初三畢業(yè)班教學(xué)管理，開展畢業(yè)班的專項集中督導(dǎo)，及早發(fā)現(xiàn)問題，找準對策，為今年中招取得好成績早做準備。進一步規(guī)范內(nèi)部管理，嚴格實行考核評估，加大質(zhì)量獎勵力度，充分調(diào)動各方面力量，形成人人有責，齊抓共管的備考工作良好局

面。

3、要加強復(fù)習(xí)備考研究。一是要認真研究課程標準，把握

新課標，在備考過程中，要針對課標要求確定復(fù)習(xí)的重點、難點

和考察的所有知識點，提高復(fù)習(xí)的針對性、操作的實效性。二要

研究好考綱和《考試說明》，弄懂吃透考試內(nèi)容、能力要求、試

卷結(jié)構(gòu)。三要研究中招命題的指導(dǎo)思想，明確備考的要求及方向，要研究每一項知識點在中招考試題中的呈現(xiàn)形式，要研究近年來

中招命題特點及走向，找出命題變化規(guī)律。重點探索考試指導(dǎo)思

想和目標，考察能力體系、考試范圍和內(nèi)容，試卷結(jié)構(gòu)和題型等

方面的變化。在時間緊、任務(wù)重的情況下，重點要制訂好學(xué)校、學(xué)科復(fù)習(xí)備考計劃，把復(fù)習(xí)的內(nèi)容計劃到周，落實到每一天、每一節(jié)上。

4、要加強質(zhì)量分析。要做好中招信息搜集、整合與交流，及時召開備考工作研討會，初中各學(xué)科也要及時組織教研組為單

位的復(fù)習(xí)研討，及時參加市、縣復(fù)習(xí)備考研討會，分析學(xué)生現(xiàn)狀，明確制訂各輪復(fù)習(xí)的指導(dǎo)思想及方法措施，認真做好幾次大規(guī)模

拉練考試的質(zhì)量分析，把問題找準說透，研究解決問題的對策，及時調(diào)查復(fù)習(xí)備考策略，切實增強復(fù)習(xí)的針對性和實效性。

5、要走輕負高效之路。要遵循教育教學(xué)規(guī)律，一定要備好

課，教師要走進題海，研究每一個知識點，在以往中招的呈現(xiàn)形

式和今年中招可能出現(xiàn)的方式精選細選、精講精練，學(xué)生要走出

題海，巧學(xué)巧探，找準自己位置，加強復(fù)習(xí)針對性，減少復(fù)習(xí)盲

目性。

6、要加強對學(xué)生心理的研究。在備考過程中，學(xué)科搶時、學(xué)生偏科現(xiàn)象比較突出，容易造成內(nèi)耗。學(xué)校要及時了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、心理等狀況，吸取班主任及科任教師的教學(xué)反映，著力分析學(xué)情，合理安排時間，促進學(xué)生各科均衡提高。教師要

及時了解掌握學(xué)生的思想動態(tài)，在思想上開導(dǎo)他們，在生活上關(guān)

心他們，在學(xué)習(xí)上鼓勵他們，使他們安心復(fù)習(xí)，輕松備考。

二、深入推廣“三疑三探”，全面提高課堂教學(xué)效益

1、堅定不移地分層推進“三疑三探”教學(xué)模式。小學(xué)重點

抓好高年級，認真總結(jié)經(jīng)驗，探索新的策略，研究新方法，同時

要向低年級滲透；初中各級各科全面均衡發(fā)展，探究不同課型的不同規(guī)律和方法。

2、進一步完善和深化“三疑三探”教學(xué)模式。圍繞“有效

教學(xué)”的主題，提升“三疑三探”教學(xué)模式的內(nèi)涵外延，有效教

學(xué)的內(nèi)容要鞏固、強化、提升，反之則要大膽舍棄、改進、完善。

每位教師都要潛心總結(jié)，大膽實踐，探索新路，使“三疑三探”

教學(xué)模式在完善提升中保持旺盛的生命力。

3、進一步打造“三疑三探”窗口學(xué)校。按教研室要求小學(xué)

窗口學(xué)校要達到50%，本期四所中心小學(xué)為試點和窗口學(xué)校。以

窗口學(xué)校帶動、指導(dǎo)和輻射面上學(xué)校，窗口學(xué)校要具備承擔外地

來賓的接待考察能力。

4、大力培養(yǎng)“三疑三探”教學(xué)模式骨干教師。各校都要各

自建立一支穩(wěn)定的骨干教師隊伍，對骨干教師要跟蹤指導(dǎo)，全程

服務(wù)。骨干教師要承擔對外接待，對內(nèi)指導(dǎo)的任務(wù)。以骨干教師

帶動全體教師，進一步提高教師隊伍整體素質(zhì)。

5、本期中心校將舉行四次“三疑三探”教學(xué)模式研討會和

一次“三疑三探”教學(xué)模式優(yōu)質(zhì)課競賽及論文征集活動，組織教

師參加縣觀摩研討和優(yōu)質(zhì)課競賽活動。

6、期末，中心校將以課堂為重點，對各?！叭扇健蓖?/p>

廣情況進行全面驗收，成績納入學(xué)校目標管理。

三、扎實抓好常規(guī)教學(xué)管理，全面提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

1、進一步完善《常規(guī)教學(xué)管理辦法和考評細則》，實行制

度化管理，考評結(jié)果與績效工資掛鉤，調(diào)動廣大教師做好常規(guī)教

學(xué)的積極性和主動性。

2、以中心校業(yè)務(wù)組為主，加強常規(guī)教學(xué)過程督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指

導(dǎo)，提高常規(guī)教學(xué)過程管理水平。

3、本期對全鎮(zhèn)中小學(xué)校的常規(guī)教學(xué)工作進行期初、期中、期末三次檢查，檢查結(jié)果將作為教師、學(xué)校目標考核的重要依據(jù)。

4、扎實開展以學(xué)校為主的“教師學(xué)月考評”工作，對教師的常規(guī)教學(xué)工作及相關(guān)工作進行量化評估，考評結(jié)果作為教師評

優(yōu)評先、晉升職稱的重要依據(jù)。

四、繼續(xù)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

今年，縣局仍然把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要工作，各學(xué)校要統(tǒng)一思想，提高認識，把這項工作擺在重要議事日程，認真研究規(guī)劃，加大工作力度，加大投入，努力改善辦學(xué)條件。

一是按照《河南省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著單位評分細

則》要求，精心部署，明確責任，凝心聚力，狠抓落實。力爭使

中小學(xué)辦學(xué)條件達到省定辦學(xué)標準。二是要積極爭取校建項目，加大對邊遠薄弱學(xué)校和特色學(xué)校的建設(shè)力度，進一步改善辦學(xué)條

件，配齊教學(xué)設(shè)備，整合教育資源，促進教育均衡發(fā)展。

五、著力扎好安全穩(wěn)定工作，推進教育和諧發(fā)展。

穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定壓倒一切。要堅持“兩個狠抓保和諧”。

一是要狠抓學(xué)校安全工作保和諧。管理出安全，管理促發(fā)展。“安

全重于泰山”。要認真落實安全工作責任，強化過程管理，狠抓

“五個重點”，即狠抓校舍安全、食品衛(wèi)生和疾病防疫、交通安

全、消防安全、校園周邊整治及治安安全；狠抓交通安全，就是

要教育學(xué)生不搭乘摩托車、農(nóng)用車、超速超載和有安全隱患的車

輛，強化學(xué)生上、放學(xué)路上的安全教育和管理；要扎實開展防火、防震、防踩踏事故演練工作，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保學(xué)

生校內(nèi)外安全，確保學(xué)生健康成長。二是要狠抓信訪工作保和諧。

各學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極化解矛盾糾紛，認

真排查不安定因素和苗頭性上訪群體，特別關(guān)注原民師的上訪問

題，完善應(yīng)對突發(fā)群體事件的應(yīng)急處置預(yù)案，及時妥善處理各類

突發(fā)事件，把信訪穩(wěn)定工作牢記在心，抓實抓好，確保師生安全

和教育大局穩(wěn)定。

六、優(yōu)化教師隊伍，推進師德師風建設(shè)。

一是加強班子建設(shè)。抓班子建設(shè)，首先要加強校長隊伍建

設(shè)。校長要樂于讀書學(xué)習(xí)，立足高境界，更新辦學(xué)理念，掌握最

新教育理論，科學(xué)管理學(xué)校。要敢抓敢管，敢于碰硬，樹立學(xué)校的正氣。要教育班子成員深入課堂聽評課，校長要堅持擔主課、擔畢業(yè)班課，不能長期游離于教育教學(xué)工作之外。充分發(fā)揮他們

職稱高，業(yè)務(wù)能力強這一資源優(yōu)勢，研究教情、學(xué)情，指導(dǎo)教育

教學(xué)工作的縱深發(fā)展，真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。要廉潔自律，做

到慎獨、慎微、慎權(quán)，靠身正帶人、靠廉潔聚人、靠律己服人、靠無私感人。要善于聽取不同的意見，團結(jié)帶領(lǐng)一班人，共謀學(xué)

校發(fā)展。班子成員要團結(jié)一心，心往一處想，勁往一處使，相互

補臺，容人之過。要相互尊重，不要排斥；要相互支持，不要挑

剔；要相互謙讓，不要逞強；要相互溝通，不要誤解，努力打造

一支想干事、能干事、會干事、干好事的干部隊伍。

二是加強教師隊伍建設(shè)。要把師德建設(shè)放在首要位置常抓

不懈。在全鎮(zhèn)教師隊伍中大力弘揚為人師表、教書育人、敬業(yè)愛

生的良好風尚,要進一步規(guī)范教師教學(xué)行為，引導(dǎo)教師把主要精

力集中到課堂教學(xué)上，自覺上好每一節(jié)課。同時，也要把真正愛

崗敬業(yè)、無私奉獻、為人師表、成績突出的典型總結(jié)出來，樹立

“師德楷模”和“師德標兵”，以典型的先進事跡鼓舞人，以榜

樣的力量激勵人，正確引導(dǎo)學(xué)生“親其師，信其道”，為提高教

學(xué)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

三是加強教師培訓(xùn)和管理。要大力實施人才強教、人才強

校戰(zhàn)略，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷提高為抓手，加強骨干教師隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批骨干教師、學(xué)科帶頭人和名校長，打造一支高素質(zhì)的教育人才隊伍。鼓勵教師通過多種形式提高學(xué)歷層次，有計劃

組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進修，從而提高全鎮(zhèn)教師的整體教育教

學(xué)水平。

七、其它工作

老干、計劃生育、宣傳等工作，也要抓緊抓好。特別是計

劃生育工作，各學(xué)校校長要加強對育齡女教師和教師家屬的生育

情況的監(jiān)督，嚴防計劃外生育。各學(xué)校要認真選拔一名宣傳員，及時撰寫教育信息或通訊報道，宣傳好自己學(xué)校的特色工作、重

大活動和典型人物，要求每校每期至少在縣級及縣級以上新聞媒

體發(fā)表11篇以上。對縣教育信息和市級以上媒體采用的稿件中

心校將予以獎勵。

太平鎮(zhèn)中心學(xué)校

2012年2月

第二篇：抓住機遇乘勢而上努力開創(chuàng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面

抓住機遇 乘勢而上 努力開創(chuàng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面

--劉家義在全國審計工作會議上的講話

（2012年1月8日）

同志們：

2011年12月29日，溫家寶總理聽取審計署的工作匯報，并作了重要指示。剛才，大勝同志傳達了總理的重要講話。我們這次會議的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹溫家寶總理的重要指示，總結(jié)和部署審計工作，動員廣大審計干部抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

下面，我講四個問題。

一、充分肯定成績，進一步堅定做好審計工作的信心和決心

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年。一年來，在黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國審計機關(guān)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認真履行職責，積極發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟社會健康運行、推動完善國家治理等方面的作用，較好地完成了各項任務(wù)。1至11月，全國共審計12萬多個單位，促進財政增收節(jié)支1000多億元，挽回損失和節(jié)省投資1000多億元，移送案件線索1100多件，推動建立健全規(guī)章制度4500多項。主要做了以下幾方面工作：

（一）堅持把推動中央政策措施貫徹落實作為審計監(jiān)督的重要任務(wù)，進一步加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計力度。

一是圍繞積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的貫徹落實，著力提高財政、金融審計的有效性和及時性。去年對財政收支結(jié)構(gòu)和銀行信貸投向的審計力度進一步加大，全面審計了財政管理、預(yù)算執(zhí)行和金融業(yè)務(wù)開展等情況，對轉(zhuǎn)移支付、稅收征管、新增貸款投向等進行了審計和跟蹤審計，在經(jīng)濟責任審計中也關(guān)注了財政金融相關(guān)政策執(zhí)行情況。通過審計，揭示了一些部門預(yù)算管理不夠規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付分配不夠合理、有的地方執(zhí)行財稅政策不夠嚴格、部分信貸資金投向不符合政策要求等問題，提出審計建議14萬多條，促進健全完善制度1500多項。

二是圍繞對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，全面推進經(jīng)濟責任審計。經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準，充實、調(diào)整了中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議機構(gòu)，設(shè)立副部長級聯(lián)席會議辦公室主任。地方各級黨委、政府認真落實兩辦規(guī)定，加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹落實措施，有19個?。▍^(qū)、市）由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔任聯(lián)席會議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長，12個省（區(qū)、市）設(shè)立了經(jīng)濟責任審計局，配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和人員。各級審計機關(guān)與組織人事、紀檢監(jiān)察、國資等部門的協(xié)調(diào)配合更加密切，不斷改進計劃管理和成果運用等工作。在審計中，牢牢把握權(quán)力與責任兩個方面，著力關(guān)注重大經(jīng)濟決策以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政管理、土地管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護等方面責任履行情況，審計力度不斷加大。全國已完成對2.6萬名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計，比上年增加1300多名，其中省部級領(lǐng)導(dǎo)干部35名。審計結(jié)果表明，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠盡職盡責和守法守紀，但也查出領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責任的違規(guī)問題金額34億元，有36名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和214名相關(guān)人員的問題移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

三是圍繞維護國家經(jīng)濟安全，注重揭示經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風險。在審計中，重點關(guān)注和及時反映了財政、金融、投資、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域以及信息、糧食、環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面一些苗頭性和傾向性問題，促進有關(guān)方面及時完善防范和保障措施。特別是按照國務(wù)院的部署和要求，全國審計機關(guān)4萬多人以“見賬、見人、見物，逐筆、逐項審核”為原則，對全國省市縣三級地方政府性債務(wù)進行了全面審計，涉及部門機構(gòu)單位8萬多個、項目37萬多個和債務(wù)187萬多筆，通過審計摸清底數(shù)、反映成效、揭示問題、提出建議，為中央決策提供了重要參考和依據(jù)。各地還對2400多家國有企業(yè)和機構(gòu)的對外投資、資產(chǎn)處置等事項進行了審計。

四是圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益，繼續(xù)深化對政府重大投資項目的審計和跟蹤審計。重點對三峽工程、京滬高鐵、西氣東輸二線、支持新疆發(fā)展、汶川、玉樹和舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建等4萬多個政府投資項目，以及上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會、貴州少運會和湖北智運會等重大事項進行了審計和跟蹤審計，并深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。在審計中，堅持邊指出問題邊督促整改，及時糾正了招投標、投資控制、土地征用和環(huán)境保護等方面存在的問題，核減工程價款、挽回損失和節(jié)省投資690多億元。

為進一步落實重大投資項目必審制，一些地方建立了多部門聯(lián)動機制，有的成立了政府投資審計局、項目造價審計委員會等機構(gòu)，充實了投資審計力量。

五是圍繞國家富民惠民政策的實施，進一步加強對重點民生資金和項目的審計。全國共審計養(yǎng)老保險基金、政府投資保障性住房、財政就業(yè)補助資金、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項目1萬多個，涉及專項資金2萬多億元，在促進資金及時撥付到位、規(guī)范管理和高效使用等方面發(fā)揮了積極作用。一些地方還向社會公開征集民生審計項目建議，有的整合區(qū)域內(nèi)審計力量對重大民生項目進行聯(lián)動審計，審計的深度和力度進一步加大。

六是圍繞促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，切實推進節(jié)能減排和資源環(huán)境等方面的審計。各項審計都關(guān)注轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相關(guān)政策措施的落實情況，重點審計了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實、土地和礦產(chǎn)等重要資源管理、水污染防治等情況，揭示出部分地方和企業(yè)落實結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護措施不到位以及違規(guī)用地等問題。各地普遍建立起資源環(huán)境審計聯(lián)動機制，有的探索建立了資源環(huán)境審計績效評價體系，資源環(huán)境審計水平進一步提高。

此外，我們還對國外貸援款項目、國有企業(yè)境外機構(gòu)和部分駐外使領(lǐng)館進行了審計，完成對聯(lián)合國31個項目的審計。從去年起，中國審計署擔任聯(lián)合國審計委員會主席，在推動聯(lián)合國全面開展績效審計、建立審計任務(wù)輪換機制、完善審計委員會的內(nèi)部管理等方面取得重要成效。

（二）堅持把嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題作為審計機關(guān)的重要職責，更加有效地發(fā)揮審計在推動反腐倡廉建設(shè)中的作用。注重深入研究違法違規(guī)問題的發(fā)展態(tài)勢，堅持以財政資金為主線，以國有資產(chǎn)資源為抓手，緊緊盯住工程建設(shè)、土地及資源出讓、國有資產(chǎn)管理和金融交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有重點地加強監(jiān)督。堅持深挖違法犯罪案件線索，頂住各方壓力，查核大量資料，核實海量數(shù)據(jù)，深入調(diào)查取證，付出了大量艱苦努力，高效、精準地揭露和查處重大案件。1至11月，全國審計機關(guān)共向司法、紀檢監(jiān)察等部門移送案件1100多件，涉及1300多人。

（三）堅持把推動深化改革和完善管理作為審計工作的重要目標，切實加大對體制機制制度問題的揭示和反映力度。注重查處問題與完善制度相結(jié)合，深入分析審計發(fā)現(xiàn)問題背后的深層次原因，密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問題，努力提高審計工作的宏觀性和建設(shè)性。一是積極推動整改，加大督促和跟蹤力度。

各地各部門針對審計指出的問題制定整改措施1萬多項，普遍建立健全了整改報告制度和責任追究制度。

二是積極提出加強管理和深化改革的建議，為中央決策及有關(guān)方面完善制度提供參考和依據(jù)。全國審計機關(guān)提交報告和信息12萬多篇，促進建立健全規(guī)章制度4500多項。三是積極回應(yīng)社會關(guān)切，繼續(xù)加大審計結(jié)果和整改情況的公開力度。全國共發(fā)布審計結(jié)果公告4400多期；審計署主動公開審計信息1萬多篇（條），首次公告了審計署績效報告。

回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易，比較突出的體會有以下幾點：

一是必須牢固樹立科學(xué)審計理念，不斷深化對審計規(guī)律的認識。在總結(jié)經(jīng)驗和探索實踐的基礎(chǔ)上，我們進一步認識到，國家審計是國家政治制度的重要組成部分，加強審計監(jiān)督是完善國家治理的重要途徑和方式，在國家治理的背景下考慮和部署審計工作，站位更高、視野更寬、作用更大。這一認識得到世界各國審計機關(guān)的廣泛認同，世界審計組織已把“國家審計與國家治理”作為第21屆大會的主議題。以科學(xué)審計理念為指導(dǎo)，制定“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進審計業(yè)務(wù)與隊伍建設(shè)、法治化建設(shè)、信息化建設(shè)、理論建設(shè)、文化建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，審計工作的發(fā)展方向更加明確。

二是必須緊緊圍繞中心，在事關(guān)全局的大事要事推進落實上合力攻堅、奮力突破。這是去年審計工作最突出的特點。我們舉全國審計機關(guān)之力，上下聯(lián)動，步調(diào)一致，集中開展地方政府性債務(wù)摸底審計，向黨中央、國務(wù)院和全社會交上了一份滿意的答卷，為中央建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制、完善財政管理體制等重大決策奠定了基礎(chǔ)；第一次開展了對中央財政決算草案的審計，在深化財政審計和健全完善財政審計制度上邁出了重要一步；完成了歷時3年的汶川災(zāi)后重建跟蹤審計，實現(xiàn)了保障災(zāi)后重建不出重大問題、促進重建順利進行的“一保一促”目標；及時啟動對支持新疆發(fā)展、玉樹和舟曲災(zāi)后重建等項目的跟蹤審計，以及三峽工程竣工決算審計，等等。這些重大事項的實施，增強了全國審計工作的整體性和協(xié)調(diào)性，彰顯了各級審計機關(guān)團結(jié)一心、奮力拼搏的強大戰(zhàn)斗力，也充分表明廣大審計人員政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風頑強，是一支值得黨和人民信賴的隊伍。今天，我們隆重表彰地方政府性債務(wù)審計和汶川災(zāi)后重建跟蹤審計中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，就是要大力弘揚他們那種恪盡職守、不畏艱難、百折不撓、甘于奉獻的精神和意志，激勵廣大審計人員信心百倍地投身到工作中去。

三是必須筑牢審計事業(yè)發(fā)展的基石，在提高隊伍能力素質(zhì)上常抓不懈、狠下功夫。注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力抓好“一把手”能力提升和后備干部培養(yǎng)，積極主動地協(xié)助各級黨委、政府抓好下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，審計署對地方審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進行了深入調(diào)研，積極推動班子成員進入地方黨委和紀委任職。要求審計人員視審計質(zhì)量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線，牢固樹立“三個意識”，努力爭當“四手”，落實“實、高、新、嚴、細”作風，集中治理“庸懶散”、“嬌驕暮”，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律，建立健全廉政風險防控管理機制。組織慶祝建黨90周年系列活動，開展“兩優(yōu)一先”評選表彰，編寫《精神傳承》、《中華英?！贰ⅰ秾徲嬋盒恰啡緯?，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明建設(shè)活動，審計署和21個地方審計機關(guān)躋身全國文明單位行列，9個地方審計機關(guān)蟬聯(lián)全國文明單位。不斷深化干部人事制度改革和審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，評選出270名審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才，培訓(xùn)全國審計干部7880人次；推動設(shè)置審計碩士專業(yè)學(xué)位，已批準全國34所高校招生，在南京設(shè)立審計干部教育學(xué)院，為審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、認清形勢、明確任務(wù)，更好地發(fā)揮國家審計在國家治理中的作用

做好新形勢下的審計工作，必須放寬視野，胸懷全局，把握方向，從而使我們保持更加清醒的頭腦，堅定必勝的信念，邁出嶄新的步伐。

（一）要深入把握規(guī)律，切實踐行科學(xué)審計理念，推動完善國家治理。胡錦濤總書記指出，實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。多年來，我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，每一次認識的深化、理念的創(chuàng)新，都推動了審計事業(yè)的發(fā)展進步，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。近年來，我們逐步認識到，國家審計是國家政治制度的重要組成部分，是國家治理這個大系統(tǒng)中一個內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”，國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生，國家治理的目標決定了國家審計的方向，國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度。在審計實踐中，我們要牢固樹立和自覺踐行科學(xué)審計理念，始終站在國家治理的高度謀劃審計，著眼國家治理的目標部署審計，圍繞國家治理的任務(wù)實施審計。通過審計，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，在經(jīng)濟建設(shè)上推動完善國家治理；揭示和反映經(jīng)濟社會運行中的矛盾和問題，在維護國家安全上推動完善國家治理；加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，在責任、法治、效能、陽光政府建設(shè)上推動完善國家治理；促進提高以民生為重點的社會管理水平，在和諧社會建設(shè)上推動完善國家治理；促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，在文化建設(shè)上推動完善國家治理；促進資源環(huán)境的保護和利用，在生態(tài)文明建設(shè)上推動完善國家治理；促進體制機制創(chuàng)新，在深化改革上推動完善國家治理；堅決查處重大違法違規(guī)問題，在廉政建設(shè)上推動完善國家治理，切實把科學(xué)審計理念植根在頭腦中、體現(xiàn)到制度里、落實在行動上，在更高起點、更高層次、更高水平上發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

（二）要主動適應(yīng)形勢，緊緊抓住各種挑戰(zhàn)中蘊含的新機遇，為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國際國內(nèi)形勢，指出我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，具備不少有利條件，但世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性仍在增加，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，一些領(lǐng)域風險隱患不容忽視，一些崗位腐敗問題依然高發(fā)多發(fā)，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。為此，中央提出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，要求加強戰(zhàn)略謀劃，增強應(yīng)對能力，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風險，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們一定要落實好中央要求，主動研究和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，增強機遇意識和憂患意識，充分認識到依法履行審計監(jiān)督職責、保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題、維護國家安全的使命更加緊迫，深入揭示體制機制方面的矛盾和障礙、推動深化改革的責任更加重大，要及時調(diào)整工作重點，及時跟進監(jiān)督和保障。從國際審計發(fā)展看，我們已擔任聯(lián)合國審計委員會主席，將主辦世界審計組織第21屆大會，環(huán)境審計等領(lǐng)域的國際合作與國際聯(lián)合審計正在逐步推進，要求我們在更廣闊的舞臺上發(fā)揮積極作用。可以說，審計工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也面對難得機遇。我們要正視挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對，也要抓住機遇、堅定信心，不斷增強主動性和適應(yīng)性，更好地為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保障。

（三）要牢記光榮使命，認真落實黨委、政府和社會各界對我們的新要求，全面履行審計監(jiān)督職責。這些年，各級黨委、政府對審計工作給予了有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，總理每年都要聽取審計署的工作匯報并作重要指示，地方各級政府把審計作為“一把手”工程，支持審計機關(guān)依法審計、處理問題、督促整改、如實公告，并在隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障和法規(guī)完善等方面為審計工作提供有利條件，保證了審計工作能夠沿著正確的方向持續(xù)健康發(fā)展。全社會對審計工作也寄予厚望，希望審計監(jiān)督在懲處腐敗、推動改革、確保政令暢通和維護社會公平正義等方面發(fā)揮更大作用。與這些新要求、新期待相比，我們自身還有很多不相適應(yīng)的地方，主要是審計力量嚴重不足與審計任務(wù)日益繁重的矛盾十分突出，審計人員素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還不適應(yīng)，審計監(jiān)督作用還沒有充分發(fā)揮出來；審計管理、技術(shù)方法、法規(guī)制度建設(shè)、理論研究和文化建設(shè)亟需提升和改進，許多新的工作領(lǐng)域還有待探索。所有這些，都不利于審計工作層次和水平的提升，也是我們更好地履行職責必須加以解決的問題。為此，我們一定要牢記使命，開拓進取，推動中國特色社會主義審計制度不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展，更加堅定地履行好法定職責，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，不負黨和人民的信任與重托。

同志們，對形勢的清醒認識，讓我們更加堅定，更加自覺，更加奮進。當前和今后一個時期，我們要努力適應(yīng)國家治理的需要，勇于探索、善于創(chuàng)新，在推動審計工作的“深化、規(guī)范、提高”上狠下功夫。深化，就是進一步深化對審計工作規(guī)律的認識和把握，深化審計監(jiān)督內(nèi)容，加大審計監(jiān)督力度，更加有效地履行審計職責，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”，為完善國家治理發(fā)揮更大作用；規(guī)范，就是嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)，加快構(gòu)建國家審計指南體系，逐步推進審計管理、審計行為和審計技術(shù)方法的制度化、科學(xué)化；提高，就是全面提高審計干部的綜合素質(zhì)和審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提高依法審計和依法管理能力，全面提高審計理論研究和現(xiàn)代技術(shù)方法運用能力，推動審計工作的層次和水平邁上新臺階。

三、突出重點、確保質(zhì)量，高標準做好今年審計工作

今年是我國抓住和用好戰(zhàn)略機遇期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年，也是推進審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的審計工作意義十分重大?？偟囊笫牵灾袊厣鐣髁x理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，圍繞穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧，牢固樹立科學(xué)審計理念，依法認真履行審計監(jiān)督職責，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風險，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，堅持從體制機制制度層面分析問題、提出建議，更加注重重點難點的攻堅突破，更加注重方式方法的探索創(chuàng)新，更加注重基層基礎(chǔ)的建設(shè)發(fā)展，合力抓大事、全力保質(zhì)量、大力促規(guī)范，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”，為推動完善國家治理作出更大貢獻。

關(guān)于今年審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導(dǎo)意見，我們已提交會議討論，請大家認真研究，提出修改意見。今年的審計任務(wù)總體上比較繁重，關(guān)鍵是加強統(tǒng)籌，抓住重點，提高效率。

（一）要把握著力點，力求發(fā)揮審計監(jiān)督的最大效用。審計的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計監(jiān)督，促進整改、健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源，減少問題發(fā)生的幾率。為此，在各項審計中，都要牢牢把握以下幾個著力點：

一是加大對重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的跟蹤審計力度。要在審計財政財務(wù)收支真實合法性的基礎(chǔ)上，著力監(jiān)督檢查財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、環(huán)保等政策措施的執(zhí)行情況，及時揭露和查處違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通；深入分析政策目標的實現(xiàn)情況和實施效果，及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及政策目標未實現(xiàn)等問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加合理和有效；發(fā)揮審計獨立、客觀、涉及經(jīng)濟社會各方面的優(yōu)勢，密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行趨勢，及時揭示和反映新情況、新問題，為政策措施的及時調(diào)整、完善提供參考和依據(jù)。

二是加大對重大違法違規(guī)問題和案件線索的揭露和查處力度。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實突出對財政資金的分配和使用、工程建設(shè)中的招投標和物資采購、土地出讓中的招拍掛和異地置換、金融機構(gòu)的貸款發(fā)放和票據(jù)貼現(xiàn)、國有企業(yè)的對外投資和資產(chǎn)處置等方面的審計監(jiān)督，揭露和查處重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，揭露和查處嚴重侵害人民群眾切身利益的問題，揭露和查處重大鋪張浪費、國有資產(chǎn)損失、資源毀損和環(huán)境破壞等問題。要善于發(fā)現(xiàn)問題，鍥而不舍地一查到底，不漏過任何一個細節(jié)，不輕易放棄重要線索，堅決厘清案件的準確情況，做到問題明、證據(jù)實、打得準。要敢于堅持原則，堅決頂住方方面面的壓力，面對說情疏通、軟拖硬抗甚至威脅恐嚇，不回避、不退縮，對犯罪分子絕不手軟，堅決查處。要加強與監(jiān)察、司法等部門的協(xié)同配合，提高重大案件的突破能力。

三是加大對重大風險隱患的揭示和反映力度。面對當前復(fù)雜嚴峻的形勢，充分發(fā)揮審計在維護國家安全方面的預(yù)防、揭示和抵御功能更為緊迫。在各項審計中，都要增強憂患意識和風險意識，密切關(guān)注風險，特別是財政風險、金融風險、資源環(huán)境風險、社會穩(wěn)定風險、境外投資風險以及信息化條件下的社會風險；要增強預(yù)見性，敏銳感知風險，及時揭示和反映對全局、對未來有根本性影響及存在重大風險隱患的問題，及時揭示和反映苗頭性、傾向性問題；要提高判斷力，有效促進防范和化解風險，及時推動堵塞漏洞、妥善處置和避免損失，防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢性問題，防止局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，維護經(jīng)濟社會安全。

四是加大推動體制機制創(chuàng)新力度。審計要真正起到減少問題發(fā)生幾率的作用，就必須追根溯源，切中要害，從體制機制制度上研究提出解決的辦法。審計過程中，要見微知著，善于洞察問題的本質(zhì)，透過審計發(fā)現(xiàn)的眾多紛繁復(fù)雜的線索和現(xiàn)象，抓住核心和實質(zhì)性問題，實事求是地準確揭示和反映；要深挖癥結(jié)，善于查找背后的原因，通過審計收集到的與問題相關(guān)聯(lián)的各種數(shù)據(jù)、資料和背景，深入分析體制性障礙、機制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞；要標本兼治，善于對癥下藥，通過分析審計事項和審計發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律性、傾向性和趨勢性，提出解決問題的辦法，推動深化改革和規(guī)范管理。

（二）要抓住重點，集中力量開展好重點領(lǐng)域、重大項目審計。在全面深化財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境和涉外等各項審計的過程中，要切實抓住財政資金、權(quán)力運行和群眾利益三個重點：

一是當好公共財政的“衛(wèi)士”，促進財政資金合理高效使用。預(yù)算管理的改革和規(guī)范，要求審計相應(yīng)地調(diào)整和深化。當前，要不斷深化對財政管理情況的審計，關(guān)注財政收入、支出和分配以及有預(yù)算分配權(quán)部門職責履行等情況，特別是財政超收增收和轉(zhuǎn)移支付資金的管理情況，促進加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、文化等社會事業(yè)的投入力度，推動落實結(jié)構(gòu)性減稅等政策。要強化對政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的審計，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金的使用效益，推動所有政府性收支納入預(yù)算管理，促進節(jié)約公共資金，增強預(yù)算的公開透明度。要加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，特別是加大對在建和續(xù)建工程的跟蹤審計力度，確保資金安全和高效使用。

二是進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，促進依法行政、依法管理。各項審計都要把握權(quán)力運行和責任落實兩個重點，把守法守規(guī)守紀盡責放在更加突出的位置，促進政府部門和工作人員依法行使權(quán)力。同時，還要進一步深化經(jīng)濟責任審計，力爭在審計的深度和質(zhì)量上有新的突破。要改進經(jīng)濟責任審計方式，逐步擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計，推進經(jīng)濟責任審計與其他專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合。要區(qū)分不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部，探索各有側(cè)重的審計內(nèi)容、方法和標準，在全面監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任的過程和效果、執(zhí)行方針政策和遵守財經(jīng)法紀等情況的基礎(chǔ)上，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點關(guān)注財政、土地、節(jié)能減排、社會建設(shè)和環(huán)境保護等方面情況，特別是地方政府性債務(wù)、財政資金用于過度超前建設(shè)和形象工程等問題；對金融機構(gòu)和金融監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)人員，重點關(guān)注金融經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)管職責履行等情況；對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點關(guān)注重大決策、對外投資、資產(chǎn)處置、招標采購、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理等情況。要逐步健全審計評價體系，力求體現(xiàn)人格化和責任化的特點，分清直接責任與間接責任、現(xiàn)任責任與前任責任、集體責任與個人責任、主觀因素與客觀原因等界限，切忌簡單地將部門單位的問題，特別是下屬單位的問題直接歸為個人責任。各地還要進一步落實好中央關(guān)于聯(lián)席會議辦公室主任按同級副職配備等要求，切實加強經(jīng)濟責任審計機構(gòu)、隊伍和制度等建設(shè)。

三是推動以民生為重點的社會建設(shè)，維護人民群眾切身利益。中央提出，要加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。貫徹落實這些部署，國務(wù)院要求審計機關(guān)切實發(fā)揮監(jiān)督作用，加強對社會保障、科技、教育、衛(wèi)生、文化等重點資金和項目的審計監(jiān)督，重點是集中力量組織好3個重大項目：對社會保障資金進行全面審計，摸清資金規(guī)模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實情況和實施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規(guī)范管理的建議；對保障性住房建設(shè)進行跟蹤審計，跟蹤建設(shè)資金的管理和使用、工程設(shè)計和質(zhì)量、住房分配和后續(xù)管理以及退出機制的建立等情況，保證中央部署和要求落實到位；對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況進行摸底調(diào)查，弄清布局調(diào)整相關(guān)政策措施的執(zhí)行和專項資金的管理使用等方面情況和問題，積極提出對策建議。這些項目關(guān)系到人民群眾能否共享改革成果，關(guān)系到能否逐步解決分配不公的問題，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，我們一定要從講政治和維護人民群眾切身利益的高度，切實抓好推進落實。

（三）要科學(xué)組織，確保各項審計規(guī)范有序推進。保證審計質(zhì)量、提高審計效率，最根本的是要創(chuàng)新審計管理，優(yōu)化審計方式，整合審計資源，發(fā)揮整體合力。

一是合理配置審計資源。在重特大項目上，要始終堅持全國審計“一盤棋”，做好各級審計機關(guān)之間和各項專業(yè)審計之間的結(jié)合，在計劃安排上統(tǒng)籌兼顧，在審計內(nèi)容上互相呼應(yīng)，在實施時間上前后銜接，把小規(guī)模的“陣地戰(zhàn)”與集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”結(jié)合起來。還要根據(jù)審計項目特點做好審計組的人員配置，著力構(gòu)建具備查核問題、分析研究、計算機應(yīng)用、審計管理等方面能力的審計一線團隊，實現(xiàn)審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補，提高戰(zhàn)斗力。在這方面，我們這些年做了很多探索，比如地方政府性債務(wù)審計、汶川地震救災(zāi)資金和災(zāi)后重建跟蹤審計等等。通過資源整合，大大提升了審計質(zhì)量、層次和效率，審計作用的發(fā)揮也更為充分和及時。今年，對國務(wù)院交辦的社會保障資金、保障性住房建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整這3項重大民生審計，全國審計機關(guān)要“擰成一股繩”，在總結(jié)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步深入做好資源整合這篇文章，發(fā)揮審計監(jiān)督的最大合力。尤其是對社會保障資金審計，各地要作為今年的頭等大事，全力以赴，按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告和統(tǒng)一對外公布的原則，集中統(tǒng)一推進。審計署專門成立了社會保障資金審計領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級審計機關(guān)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，像去年搞地方政府性債務(wù)審計那樣，真正實現(xiàn)上下聯(lián)動、快速反應(yīng)，保質(zhì)保量地完成。

二是加強審計過程控制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入一線，做到?jīng)Q策科學(xué)，要求明確，指揮有力。要落實分工和責任，把責任細化到完成時限、質(zhì)量標準、進度要求和工作實效上，確保審計實施每一個細節(jié)的責任都能落實到人。要強化各環(huán)節(jié)控制，將方案制定、現(xiàn)場實施、質(zhì)量檢查與責任追究結(jié)合起來，高標準制定并嚴格執(zhí)行審計方案，確保實施中不偏離、不走樣、不架空；規(guī)范審計取證，做到有關(guān)聯(lián)、講程序、重事實，形成能支撐審計結(jié)論的證據(jù)鏈條；加強審計審理和質(zhì)量檢查工作，探索對重大項目的審計實施過程進行跟蹤審理，提高質(zhì)量控制效果。

三是做好審計結(jié)果的綜合和利用。在制定審計計劃、提出審計方案、實施現(xiàn)場審計和撰寫審計報告的過程中，都要有成果意識，注重情況的動態(tài)溝通，力求審計內(nèi)容、數(shù)據(jù)口徑和定性標準的統(tǒng)一規(guī)范，確保審計數(shù)據(jù)可匯總、審計結(jié)果好綜合、審計情況更完整。還要切實加大綜合、分析的深度和力度，著力打造審計成果“精品”和“高端產(chǎn)品”。

四、加強審計文化建設(shè)，夯實審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展根基

黨的十七屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署。各級審計機關(guān)要認真落實全會精神，將文化建設(shè)融入到審計工作的各個環(huán)節(jié)，把審計文化建設(shè)作為推動各項基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、行為引領(lǐng)和人才支撐。

（一）要大力弘揚審計人員核心價值觀，不斷提高審計隊伍的思想道德素養(yǎng)?！柏熑巍⒅艺\、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，高度概括了審計工作長期以來的實踐探索，體現(xiàn)了審計人員的精神追求和國家審計的職業(yè)特點。責任，就是以對國家和人民、對歷史和法律高度負責的精神和態(tài)度，認真履行憲法和法律賦予的審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”，切實維護人民利益和國家安全，推動完善國家治理，保障經(jīng)濟社會健康運行。忠誠，就是秉持對黨、對國家、對人民、對法律、對事業(yè)的無限忠誠，牢固樹立黨員、公務(wù)員和審計人員意識，始終堅持真理和正義，矢志不渝，百折不撓。清廉，就是堅持自警、自省、自律，嚴格規(guī)范自己的思想和行為，真正做到清正廉明、兩袖清風，清清白白、干干凈凈做人、做事。依法，就是崇尚法律，敬畏法律，自覺遵紀守法，按照法律的規(guī)定和要求開展審計工作，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴。獨立，就是無私無畏，堅持原則，敢于碰硬，經(jīng)得住外界因素的影響和干擾，客觀公正，秉公辦事。奉獻，就是勤勉敬業(yè)，恪盡職守，奮發(fā)向上，全心投入，無怨無悔，努力為審計事業(yè)發(fā)展貢獻力量。各級審計機關(guān)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好和弘揚好審計人員核心價值觀作為一項重要任務(wù)來抓，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高審計隊伍的責任感、歸屬感和榮譽感。要以這一核心價值觀為引領(lǐng)，塑造審計精神，做到堅定信仰、崇尚法律、堅持原則、無私無畏、扎實苦干、求實創(chuàng)新；恪守審計職業(yè)操守，做到廉潔、質(zhì)量、文明；堅守審計職業(yè)道德，做到嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密。要加強社會主義核心價值體系教育，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極組織群眾性文化活動；嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律和各項廉政規(guī)定，全面加強廉政風險防控；進一步落實“實、高、新、嚴、細”要求，提升審計隊伍的“精氣神”，做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

（二）要深入推進審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高審計能力。審計隊伍的專業(yè)化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。當前，關(guān)鍵是要認真落實審計署、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強審計機關(guān)隊伍專業(yè)化建設(shè)的意見》及其實施辦法的要求，力爭使各級審計機關(guān)在隊伍的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識層次等方面達到規(guī)定的比例，使審計隊伍專業(yè)化水平得到快速提升。要嚴把準入關(guān)，著力引進符合標準和滿足需要的人才。要科學(xué)配置人力資源，力求做到能力與崗位相匹配。要建立分層分類人才培養(yǎng)機制，年輕干部要注重實踐歷練，做到知識與能力兼?zhèn)?；老同志要注重知識更新和實踐經(jīng)驗的提煉，成為經(jīng)驗豐富的專家型人才；積極開展“審計大練兵”活動，鼓勵和推動審計干部爭當“四手”，培育更多的審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才；著力培養(yǎng)一批精通外語、精通國際審計慣例、精通中國審計業(yè)務(wù)的具有世界水平的高端人才，不斷提高從事國際審計事務(wù)和國際審計交流的能力。要針對專家型人才和復(fù)合型人才的不同需求，有重點、有選擇地安排多崗位鍛煉，著力加大上下級審計機關(guān)以及審計機關(guān)與其他部門之間的干部交流力度。要健全審計干部職業(yè)教育培訓(xùn)體系，特別是要加快建立專業(yè)和權(quán)威的培訓(xùn)專家團隊，開發(fā)統(tǒng)一和標準的培訓(xùn)教材，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。要進一步深化干部人事制度改革，加大競爭上崗力度，注重能力和實績，把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；完善干部考核評價機制，通過定性考核與定量考核相結(jié)合、定期考核與平時考核相結(jié)合等，發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用。

要加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、責任型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級審計機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地承擔起責任，樹立有為有位思想，不斷提高分析判斷能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力，特別是要主動爭取黨委、政府的支持，為審計發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；要堅持原則，對外敢于碰硬，對內(nèi)善于管理，推動審計工作層次和水平的提高；要增強統(tǒng)班子、帶隊伍意識，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，建設(shè)能力強、風氣正的審計隊伍，為審計事業(yè)長遠發(fā)展打牢人才基礎(chǔ)。

（三）要加強審計法治化建設(shè)，切實規(guī)范審計行為。實現(xiàn)審計工作的法治化，不僅要建立健全法律法規(guī)體系，更要嚴格執(zhí)行到位。要有計劃、有步驟地健全完善與審計法、國家審計準則等配套的規(guī)范和指南，到2014年，初步構(gòu)建起國家審計指南體系。還要持續(xù)關(guān)注審計實踐中的新情況和新問題，對相關(guān)制度規(guī)范不斷加以調(diào)整和改進，使之更加具體和細化。要增強審計人員的法治觀念，使法律法規(guī)真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守和執(zhí)行的行為指南，堅持依法審計、文明審計，做到以道理服人、用事實說話，善于聽取各方面意見和建議，不講粗話、大話、過頭話，言行舉止規(guī)范文明，實事求是、客觀公正地反映和處理問題。同時，也要加強機關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè)，做到用制度辦事、管人、理財，實現(xiàn)規(guī)范管理。

（四）要大力開展計算機審計，提高審計技術(shù)方法的現(xiàn)代化水平。要打牢基礎(chǔ)，大力推進電子審計體系建設(shè)，進一步完善和應(yīng)用國家審計數(shù)據(jù)中心、模擬審計實驗室，建立健全審計事項數(shù)據(jù)字典和專業(yè)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃，啟動金審工程三期的申報和前期預(yù)研。要創(chuàng)新技術(shù)，加強計算機審計方法體系的總結(jié)研究，積極探索信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計，加快推進大型數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)，利用數(shù)字化手段強化對重大審計項目的統(tǒng)一管理和實時監(jiān)控，切實增強在信息化環(huán)境下查找問題和分析問題的能力。要提升審計管理和辦公自動化水平，逐步形成審計計劃、審計實施、審計質(zhì)量控制、審計成果利用、審計資源調(diào)配、機關(guān)事務(wù)處理的全過程數(shù)字化管理，切實提高審計管理績效。

（五）要深入推進理論研究工作，為審計實踐發(fā)展提供指導(dǎo)。要進一步加強國家審計基礎(chǔ)理論研究，積極構(gòu)建中國特色社會主義國家審計理論體系，結(jié)合籌辦2013年世界審計組織大會，對國家審計與國家治理等重大課題進行合力攻關(guān)，深入探索和把握審計的本質(zhì)及規(guī)律。要進一步深化審計應(yīng)用理論和技術(shù)方法研究，立足現(xiàn)實、提煉現(xiàn)實，增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性，為審計實踐提供有力指導(dǎo)。要進一步拓寬研究視野，積極關(guān)注財政、金融、企業(yè)、環(huán)境保護等相關(guān)領(lǐng)域的理論發(fā)展和實踐現(xiàn)狀，及時掌握社會審計、內(nèi)部審計和國際審計動態(tài)，為我國國家審計理論研究提供有益參考。要利用建立審計干部教育學(xué)院、設(shè)置審計碩士專業(yè)學(xué)位、開展優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選、辦好博士后工作站等契機，引導(dǎo)鼓勵廣大一線審計人員和高層次高水平研究人才投入審計理論研究工作。同時，要進一步加強審計宣傳和信息公開工作，及時準確、全面客觀地發(fā)布信息，正確有效地引導(dǎo)輿論，積極探索用多種表現(xiàn)方式宣傳審計工作、激勵審計干部，使社會充分了解審計、理解審計和支持審計，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，科學(xué)發(fā)展未有窮期，審計事業(yè)任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔起歷史賦予我們的光榮使命，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”，為推動完善國家治理作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：乘勢而上再鑄輝煌努力開創(chuàng)農(nóng)技推廣工作新局面

乘勢而上再鑄輝煌努力開創(chuàng)農(nóng)技推廣工作新局面

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

新年伊始，萬象更新。今天召開全市農(nóng)技推廣系統(tǒng)總結(jié)表彰大會，我認為非常適時，非常必要，必將對于全市上下進一步總結(jié)經(jīng)驗，明確思路，開拓創(chuàng)新，全面做好2005年的農(nóng)技推廣工作，起到巨大的推動作用。根據(jù)會議安排，下面，我把xx農(nóng)技站2004年工作情況和2005年工作打算，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一下簡要匯報。

2004年，xx鎮(zhèn)農(nóng)技站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局的大力支持下，始終堅持以農(nóng)技推廣為己任，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標，認真貫徹和落實中央1號文件精神，立足本職，依托科技，強化措施，優(yōu)化服務(wù)，圓滿完成了任務(wù)目標，使各項工作都在原來很好的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的突破。

一是強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入。按照鎮(zhèn)里制訂的“南部種子北部棚、念好規(guī)模種植經(jīng)、重點突破求特色、調(diào)整結(jié)構(gòu)促發(fā)展”的工作思路，立足本職，充分發(fā)揮黨委、政府的參謀和助手作用，積極推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以高產(chǎn)高效為目標，結(jié)合本地優(yōu)勢，經(jīng)濟作物突出抓好保護地栽培。重點抓了級北科技示范園、龍崗千畝果菜示范基地鞏固擴建和弓棚馬鈴薯示范方建設(shè)。充分發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢和專業(yè)特長，把引進推廣新品種、新技術(shù)，指導(dǎo)好農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)作為工作重點，全體農(nóng)技人員長年深入到生產(chǎn)一線特別是大棚基地，進行面對面的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決種植戶遇到的技術(shù)難題。積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班12期，召開現(xiàn)場觀摩會12次，印刷技術(shù)資料10000余份，有力促進了新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，農(nóng)民調(diào)整的積極性空前高漲。2004年，全鎮(zhèn)新發(fā)展冬暖大棚200個，大棚總數(shù)首次突破1萬個。冬暖大棚生產(chǎn)獲得了較高的收益，棚均年純收入達到7000元以上。大田作物重點抓品種改良，大力實施訂單農(nóng)業(yè)。與東谷面粉有限公司合作簽訂了2萬畝優(yōu)質(zhì)麥訂單合同，2004年喜獲豐產(chǎn)豐收，收購優(yōu)質(zhì)小麥300萬斤，增加農(nóng)民收入45萬元。

二是全面推進良種產(chǎn)業(yè)化進程，做大做強良種產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和種子站龍頭帶動作用，堅持把良種產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，不斷擴大規(guī)模，提高品質(zhì)，培育品牌，做大做強。繼續(xù)實施了“1.2.5”小麥良種繁育工程，鞏固提高三圃田、攻關(guān)田、展示田種植面積和管理水平。全鎮(zhèn)三圃田面積達到6100畝，其中穗行圃30畝，株系圃70畝，原種圃6000畝，一級種子田面積達到1萬畝。2004年，共引進新品種（系）臨麥2號、多豐2000、泰山9818等29個，繁育優(yōu)質(zhì)小麥白硬冬2號等新品種6個，累計推廣面積500萬畝，實現(xiàn)外銷良種300萬公斤，直接增加農(nóng)民增加收入120萬元。扎實推進玉米種引進示范工作，通過引進新品種參加展示，從中篩選出了適合本地的優(yōu)良品種11個，登海3707、鄭單958、魯單981等占玉米種植面積的85%以上。堅持以認真負責的態(tài)度引進良種，以科學(xué)嚴謹?shù)淖龇ǚ庇挤N，以周全詳實的服務(wù)推出貨真價實的優(yōu)質(zhì)良種，我站良種銷售渠道繼續(xù)擴大，社會信譽不斷提高，走出了一條集繁育、加工、包衣、包裝、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化路子。三是注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展科技制高點。在引進新品種、新技術(shù)的同時，堅持吸收與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，積極承擔省市安排的試驗課題。2004年，先后承擔《xx市優(yōu)質(zhì)專用強筋小麥生產(chǎn)基地建設(shè)》項目、省農(nóng)業(yè)廳下達的《優(yōu)質(zhì)專用玉米新品種的應(yīng)用與推廣》項目、《超高產(chǎn)夏玉米新品種引進、選育及示范》等項目5個，承擔完成了小麥、玉米和花生省區(qū)域試驗，引進篩選繁育推廣了小麥新品種6個，推廣玉米新品種5個，推廣面積都在10萬畝以上。另外，爭取的農(nóng)業(yè)部下達的《國家糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)

作物良種繁育基地》項目基本確定，今年可正式實施，項目可利用資金近1000萬元。項目的承接和實踐，不僅使我鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作始終走在了全市前列，加快了新成果轉(zhuǎn)化率，而且有力促進了農(nóng)民增收，2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)民共獲良種補貼資金30萬元。

四是堅持上掛下聯(lián)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)知名度和外向度顯著提高。繼續(xù)與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省種子管理總站、省農(nóng)科院等大專院校、科研單位建立密切的聯(lián)系，2004年全國著名小麥專家xxx院士三次來xx檢查指導(dǎo)小麥生產(chǎn)，于振文教授專門委派研究生來我鎮(zhèn)調(diào)研，登海集團也將我站確定為魯南地區(qū)玉米種銷售唯一總代理，現(xiàn)在我站又與全國最大、最具有實力的種業(yè)集團——中種集團簽約了加盟協(xié)約，為提高種子競爭力，進一步拓寬外埠市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)技站的知名度的提高，有力彰顯了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的新形象。2004年，全省玉米新品種觀摩會、棗莊市小麥新品種觀摩會均在我鎮(zhèn)召開。在省農(nóng)業(yè)廳組織專家組對我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)專用小麥白硬冬2號進行的實打驗收中，我鎮(zhèn)單產(chǎn)達到670公斤/畝，居全省小麥單產(chǎn)第二名，再一次有力見證了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實力，為全鎮(zhèn)乃至全市農(nóng)業(yè)贏得了新的榮譽。

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將立足實際，找出不足，加以改進。2005年將按照黨委政府和市農(nóng)業(yè)局的安排部署，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是繼續(xù)鞏固實施良種繁育體系，推進良種產(chǎn)業(yè)化。在市農(nóng)業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，建立優(yōu)質(zhì)小麥三圃田 7000畝，一級種子田3萬畝，品種以泰山9818、多豐2000、臨麥2號、濰麥8號、滕286為主，花生良種繁育基地300畝。

二是繼續(xù)搞好試驗示范與課題研究，加大科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量。我站將繼續(xù)與山農(nóng)大、省農(nóng)科院、省種子管理總站、登海種業(yè)等大專院校及科研單位建立穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。計劃引進小麥、玉米、花生新品種200余個，篩選適合我鎮(zhèn)種植的優(yōu)良農(nóng)作物新品種15個，積極爭取承擔國家省市項目8個，課題3項。加大秸桿還田、微滴灌等新技術(shù)新成果推廣力度，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高。同時，今年我們還積極爭取加入了中國種子集團，成為他們在xx地區(qū)唯一代理商，提高xx農(nóng)技站的知名度。

三是積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，拓寬增收渠道。今年與東谷面粉廠簽立優(yōu)質(zhì)小麥白硬冬2號收購合同5000份，種植面積達到3萬畝。同時做好優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作，并做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。四是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴大種植規(guī)模。在現(xiàn)有冬暖大棚的基礎(chǔ)上，適時發(fā)展弓棚土豆及新建冬暖大棚200個，在品種引進、技術(shù)推廣上搞好服務(wù)，以增加農(nóng)民收入。

五是抓好農(nóng)技站自身經(jīng)營，壯大為農(nóng)服務(wù)實體。今年計劃銷售小麥良種150萬公斤，玉米種25萬公斤，肥料、農(nóng)藥1000噸，做到以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展。堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化我鎮(zhèn)農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。

六是抓好農(nóng)技站人員的思想政治、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，真正把農(nóng)技站建設(shè)成為一個團結(jié)的集體、戰(zhàn)斗的集體、敢打硬仗的集體。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，一年之際在于春，人勤春來早。新的一年，我們xx農(nóng)技站決心以這次會議為契機，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)幫助下，進一步解放思想，搶抓機遇，團結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，為推動xx農(nóng)技工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為加快全市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)做出新的更大的貢獻。二00五年一月十三日

第四篇：xin與時俱進 乘勢而上 開創(chuàng)文管委工作新局面

積極進取 求真務(wù)實 踏踏實實開展工作

——上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會工作總結(jié)

（04—05學(xué)年第二學(xué)期）

2005年7月7日

二00四——二00五學(xué)第二學(xué)期，上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會的工作根據(jù)全院工作要點，按照學(xué)院黨政和學(xué)生工作處的要求。貫徹學(xué)院“迎評促建”的工作方針，認真務(wù)實的開展各項工作。為學(xué)院開展各項迎評促建工作起到了一定的推動和促進作用。這一學(xué)期我們院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會全體學(xué)生干部做了大量卓有成效的工作，為我院學(xué)風校風的改善起到了積極的推動作用，也促進了學(xué)生工作處各項學(xué)生工作的順利開展。這一學(xué)期我們?nèi)w學(xué)生干部以積極向上的姿態(tài)，向全院廣大師生展現(xiàn)了良好的學(xué)生干部自我形象，取得了喜人的成績。因此，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，突出工作特色，完善工作機制，應(yīng)用于今后的工作中，對于改進工作方法，提高工作效率有著重要意義。

過去一學(xué)期的基本工作及經(jīng)驗

縱觀2004年~2005年學(xué)第二學(xué)期，是我院全體師生在院黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，“舉全院之力，迎本科評估”工作的關(guān)鍵年，在上饒師范學(xué)院的發(fā)展史上有著深遠的里程碑意義。上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會正是在這樣的大環(huán)境下，卓有成效的開展了各項工作。上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會在學(xué)院、學(xué)工處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在學(xué)管科王建平科長、王禮偉老師的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)院建設(shè)，明確了自身的幾大工作任務(wù)。（1）狠抓、落實大學(xué)生文明 修身實踐課的考勤考核工作。（2）切實作好全院三個年級的早操考勤、考核工作。（3）推進學(xué)生干部隊伍建設(shè)，做好學(xué)生干部選拔工作，完善學(xué)生干部考核任用機制，打造高素質(zhì)的高校學(xué)生干部隊伍。（4）協(xié)助學(xué)工處成功舉辦第三屆上饒師范學(xué)院大學(xué)生科技文化節(jié)成果展，創(chuàng)造大學(xué)校園特色文化生活，豐富大學(xué)生課余文化生活。（5）探索部門工作開展新體制，形成較為完善的超前、高效的體系，明確職能，各司其職。（6）積極組織學(xué)生干部進行思想理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，從思想覺悟上與學(xué)院黨政保持高度一致。（7）4月中下旬對全院各主要教學(xué)區(qū)晚自修情況進行集中抽查，并形成《上饒師范學(xué)院大學(xué)生自修人數(shù)抽樣報告》。以此確定今后大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會工作的基本任務(wù)和目標。

作為一個崇尚團結(jié)自律高效創(chuàng)新的集體，在過去的一學(xué)期里，大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會工作有條不紊，大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會全體學(xué)生干部作了廣大學(xué)生的表率，帶動了廣大同學(xué)搞好自我管理，自我教育，自我服務(wù)和自我建設(shè)；擔負起了聯(lián)系學(xué)校各職能部門和廣大同學(xué)間的橋梁和紐帶作用，維護了廣大同學(xué)的切身利益；大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會各部門均開展了一系列積極向上，形式各異，豐富多彩的校園活動，為廣大同學(xué)的進步和成才提供了幫助；加強了大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部隊伍建設(shè)，堅持務(wù)實、高效的工作作風，基礎(chǔ)性工作扎實到位，使人員機制更為靈活，能上能下能進能退，培養(yǎng)了廣大大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部務(wù)實、高效的工作作風，使整個工作環(huán)境呈現(xiàn)出了嚴肅、緊張、團結(jié)、活潑的景象；立足本職，結(jié)合校外，倡導(dǎo)良好校園文化，滿足同學(xué)們多方位需求；帶動和引導(dǎo)廣大同學(xué)以主人翁的姿態(tài)投入到學(xué)校建設(shè)和發(fā)展當中；積極開展多方面宣傳工作，潛移默化的對同學(xué)們的思想產(chǎn)生影響。本學(xué)期上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)委員會重點開展了以下幾方面卓有成效的工作：

一、理論學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)1、3月中旬大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會舉辦了學(xué)生干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班從道德禮儀規(guī)范、面試應(yīng)聘技巧、上饒師范學(xué)院迎評促建知識80問等方面對學(xué)生干部進行了全面具體的培訓(xùn)和教育，使廣大學(xué)生干部在知識體系、思想認識、道德覺悟等方面得到了升華和提高。廣大干部積極遞交培訓(xùn)心得、體會。紛紛表示這樣的培訓(xùn)搞的及時、到位而且很有繼續(xù)進行的必要。最好成為一種體制，定期對學(xué)生干部進行培訓(xùn)教育。

2、4月3日大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會全體學(xué)生干部到上饒集中營掃墓。瞻仰革命烈士遺物，緬懷先烈。對廣大學(xué)生干部進行愛國主義教育，使廣大學(xué)生干部珍惜現(xiàn)在來之不易的和平安定的大好局面。積極努力，更好的投入學(xué)習(xí)，為祖國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

3、組織學(xué)習(xí)《淺談文管委學(xué)生干部的一點基本素質(zhì)——學(xué)習(xí)》（郭文明），并在副部長以上學(xué)生干部中組織討論。從學(xué)習(xí)的機會性、階段性、全面性綜合論述了學(xué)習(xí)是學(xué)生干部的基本素質(zhì)。使廣大學(xué)生干部領(lǐng)悟到了為人處事的許多道理。

4、及時組織學(xué)生干部學(xué)習(xí)討論國際、國內(nèi)時事政治熱點，在學(xué)院黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹大政方針政策，樹立明確的社會輿論導(dǎo)向。如在年初中日關(guān)系緊張時刻，全國人民群情激憤，各高校學(xué)生義憤填膺，紛紛組織不同形式的示威抗議活動。我們學(xué)生干部堅信我們 的黨和政府是有決心有能力妥善處理這一問題的。所以我們大學(xué)生現(xiàn)在的基本任務(wù)是努力學(xué)習(xí)，作好自身建設(shè)。

文管委本身是一個培養(yǎng)學(xué)生干部的大舞臺，它尤其注重與工作和人生態(tài)度有關(guān)的思想理論的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)一些基本思想理論，是每個文管委成員所必須的。但思想理論素質(zhì)并不是具體有形的東西，它還包括全方位的無形的思想塑造。具體來說，思想理論素質(zhì)包括個人的政治立場、精神風貌、工作態(tài)度、文字修養(yǎng)等具體情況，這些都是在文管委工作中所要全面塑造的。端正的政治立場有助于我們在生活中維護學(xué)校乃至社會的穩(wěn)定，保證自我思想的健康發(fā)展；學(xué)生干部的精神風貌不僅僅代表個人，還代表一個部門甚至整個文管委的幾十個人，這時我們屬于的是一個集體，要學(xué)習(xí)用自身的表現(xiàn)來反映集體的文化與精神風貌；文學(xué)修養(yǎng)是我們在理論過程中需要特別注意的一項。在文管委的日常工作中有許多書寫工作，如何使每一份文字資料精確是一項非常重要而艱巨的任務(wù)。因此文字理論的學(xué)習(xí)是必要的艱難的，需要大量的閱讀作為基礎(chǔ)，更需要多動筆進行寫作鍛煉。文學(xué)修養(yǎng)的提高是一個學(xué)生干部特別是活動組織者尤其注意的一個方面。

二、團隊、組織建設(shè)進一步完善

1、完善組織建制，實行逐級負責制：部委對部長負責、部長對分管副主任負責、分管副主任對主任負責、主任對學(xué)生工作處負責。實行分工到人，人人都有任務(wù)、人人都是責任人。

2、相繼出臺了《大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會學(xué)生干部選拔、任用、考核辦法》、《〈大學(xué)生文明修身實踐課〉系督查組工作細則》、《〈大學(xué)生文明修身實踐課〉處罰條例》、《大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會考勤、考核管理規(guī)定》等相關(guān)管理制度。使制度建設(shè)不斷深化，日趨完善。

3、及時組織學(xué)生干部學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度。作到人人熟悉規(guī)章制度、人人遵守規(guī)章制度。違犯紀律的“依法處置”。從而提高了學(xué)生干部的紀律性、原則性、主動性。

三、考勤考核工作做到實處

1、考勤、考核工作是熟悉和了解學(xué)生干部工作情況的基本信息渠道。本學(xué)期考勤、考核工作步步緊跟，一周一小結(jié)，兩周一總結(jié)。并及時在例會上公布。表揚優(yōu)秀、激勵后進。對表現(xiàn)欠佳的學(xué)生干部及時交與分管副主任談話、了解情況，并及時作好思想工作，要求寫出書面保證。

2、進一步完善并強化請假制度。建立健全請假制度，是強化學(xué)生干部主人翁意識的一個重要途徑。只有把文管委的工作放在心上，把自己的工作職責落到實處，時時事事處處想到文管委，銘記自己是文管委的一名學(xué)生干部。有事或特殊原因不能參加文管委的工作或活動時，應(yīng)及時請假，報告組織知，以便組織做出新的安排。使工作或活動順利開展。從而杜絕無組織、無紀律的渙散團隊的出現(xiàn)。

四、重點作好辦公室工作

辦公室是一個部門或單位的核心，起中樞神經(jīng)的作用。一個部門或單位的工作能否作的好，效率是否高。很大程度上取決于辦公室工作的到位與否。新學(xué)期開始原先主持辦公室工作的分管副主任辭職，04級同學(xué)擔任辦公室主任，由于工作業(yè)務(wù)不熟練、沒經(jīng)驗致使文管委多項工作處于被動。各項工作、活動辦公室不能及時作好總結(jié)，部門工作效率低下，工作開展局限性大。因此我們決定改變工作分工：由主任主抓辦公室工作。

為了使新干部盡快熟悉工作、掌握經(jīng)驗，先從整理歷年資料文件、開展辦公室日常事務(wù)入手，逐步了解工作方式、工作原則，積累工作經(jīng)驗。先后對歷年新生干部招聘材料、學(xué)生干部評優(yōu)材料、大事記材料、系列十佳材料、學(xué)生干部檔案材料等進行匯編整理，并裝訂成冊。使新干部對辦公室的工作逐漸理出了頭緒，朝著明確的方向前進。[常規(guī)工作]

早 操 工 作 概 述

一、工作亮點：

在早操的開展過程中，院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會和校安全巡邏隊的全體成員在工作中嚴格要求自己，積極主動地協(xié)助學(xué)工處認真做好全校大學(xué)生早操的考勤抽查工作，盡顯學(xué)生干部的表率作用．但也有極少數(shù)的學(xué)生干部在處理問題的方式、方法上有欠妥當，還有待于加強鍛煉和提高。

早操工作的開展，促進了我院大學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性與積極性的進一步提高，學(xué)生早鍛煉、早讀的風氣已經(jīng)逐步形成，對學(xué)院良好學(xué)風、校風的形成起積極推動作用。總體來講：體育系、經(jīng)濟學(xué)系、化學(xué)系、教科系表現(xiàn)較為突出。其中體育系表現(xiàn)的最為突出。其原因：一是系領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；二是系學(xué)生干部能以身作則、嚴格要求；三是學(xué)生的積極性較強。這充分展現(xiàn)了體育系學(xué)生的精神風貌。

二、有待解決的問題：

早操工作的進行存在著一些不足，其不足之處總結(jié)如下：

１、大多數(shù)同學(xué)得到做早操的相關(guān)信息不夠完善，重視程度也不夠，不能按時 起床進行早鍛煉，而且遲到的現(xiàn)象比較嚴重。具體表現(xiàn)在：廣播已播放還在陸續(xù)的進入場地，甚至播放完畢才來的也有。即便是到場的同學(xué)也不做早操，整個隊伍給人的感覺是比較懶散、比較亂，這樣就沒有起到早鍛煉的效果，還有待于改善。

２、廣大同學(xué)的參與積極性較差?？赡苡捎谙挡康男麄鞑坏轿?，沒有讓學(xué)生在思想上形成早鍛煉的意識，同學(xué)們還沒有意識到早鍛煉的意義以及會達到什么樣的效果，這才是最根本的問題所在。

３、有些班級的領(lǐng)操員不做操，還有些班級沒有領(lǐng)操員，這就在一定程度上給各班級造成一種負面影響，降低了做操的質(zhì)量。

４、有些系部的學(xué)生干部工作不負責，不能以身作則，尤其是考勤班長不能嚴格開展工作，慌報考勤的情況比較嚴重,在填報缺勤人員名單時做不到認真具體。

５、02、03級的學(xué)生對早操極不重視，尤其是02級的學(xué)生，很多同學(xué)干脆不出勤，考勤率低于50%的情況也時有出現(xiàn)。02級音樂系的同學(xué)在后半月集體不出早操。

６、請假的同學(xué)不能按時上交正式的請假條，這給我們的工作帶來了一定的難度。

三、工作建議：

在工作結(jié)束后，我們將所有問題進行了全面的討論，提出了以下幾點意見： １、加強對各系早操鍛煉的宣傳力度，有必要對各班考勤人員（學(xué)生干部）進行集中培訓(xùn)，使他們能在思想上意識到早操鍛煉的重要性，并可以積極的去開展工作。２、可以由各班的體育委員進行每天的整隊工作，這樣不僅方便考勤班長考勤，而且方便我們進行抽查工作。在整個場地效果上更能體現(xiàn)整齊統(tǒng)一。３、對于每天的早操匯總工作是否可以放到下午進行，這樣可以放寬時間收集請假人員的請假條，更能方便我們做好匯總工作，保證各班的正常出勤率，避免早上匯總后再進行修改時所帶來的不必要的麻煩。

４、對文管委學(xué)生干部工作時（考勤考核）的方式方法問題應(yīng)進行細致的學(xué)習(xí)，這樣可以更進一步樹立文管委學(xué)生干部的良好形象，更好的去開展工作。

《大學(xué)生文明修身實踐課》工作概述：

工作概況：

04-05學(xué)年全年共開展《大學(xué)生文明修身實踐課》12期，分上下兩段，上學(xué)期有史地系、政法系、外語系、經(jīng)濟系和外語系、中文系，本學(xué)期參加大學(xué)生文明修身實踐課的教學(xué)系有數(shù)計系、生命科學(xué)系、體育系、美術(shù)系、中文系兩個班和教育科學(xué)系、化學(xué)系、音樂系。

上學(xué)期的實踐課始于2004年10月18日，12月27日結(jié)束，為期10周，共舉辦5期。本學(xué)期始于2005年2月28日，6月18日結(jié)束，除物理系外的其他七個系參加了該課程。

全年實踐課上崗總?cè)藬?shù)為2239人，經(jīng)考核，優(yōu)秀人數(shù)293人，優(yōu)秀率為13、09%；合格人數(shù)2186人，合格率為97、63%；重修、延修人數(shù)53人，不合格率為2.36%。

從2005年2月28日數(shù)計系《大學(xué)生文明修身實踐課》正式啟動，我院大學(xué)生文明修身實踐工作力度進一步加強。

《大學(xué)生文明修身實踐課》經(jīng)過前一學(xué)期的探索，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，創(chuàng) 新考核形式，完善考核機制，各項工作都有的質(zhì)的飛躍。

在上一學(xué)期的中文系實踐課的基礎(chǔ)上，數(shù)計系發(fā)揮自身優(yōu)勢，百尺竿頭更進一步。每一位上崗實踐人員都表現(xiàn)突出，盡職盡責，給新學(xué)期的實踐課開了一個好頭。數(shù)計系學(xué)管組統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，做好前期宣傳動員工作；在實踐課當中，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，保證實踐課的正常進行。經(jīng)考核，優(yōu)秀30人，占總?cè)藬?shù)的14.02%，合格177人，占86.69%。

數(shù)計系之后，實踐課的接力棒交到數(shù)計三個班（4、6、7班）和生命科學(xué)系手中，他們繼承和發(fā)揚了數(shù)計系的優(yōu)良作風，圓滿地完成了實踐課任務(wù)。接下來的體育系，把實踐課工作推向了又一個高峰。上崗人員嚴格按規(guī)矩辦事，努力發(fā)掘問題，為人所不敢為，大力整頓食堂秩序，為改進實踐課的工作方式方法提供了寶貴的經(jīng)驗。體育系學(xué)管組領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指導(dǎo)實踐課工作，規(guī)范學(xué)生工作形式，鼓勵創(chuàng)新。系督查嚴格檢查，把好關(guān)口，發(fā)揚風格，做好率先垂范作用。

繼體育系后，美術(shù)系.中文（5、6班）.教科系.化學(xué)系相繼上崗。實踐課接力棒一一交接，優(yōu)良作風“代代”相傳，學(xué)院面貌煥然一新。

為了適應(yīng)實踐課改革需要，經(jīng)學(xué)工處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商討論決定，在體育系之后取消食堂的實踐課崗位，集中人力做好校園崗位衛(wèi)生維護，特別是學(xué)院大門內(nèi)側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。這是本學(xué)期實踐課工作進程的重要一步，對后來的工作有重要影響。

本學(xué)期實踐課的最后一棒交給了音樂系，在音樂系學(xué)管組的重視下，上崗人員不辭辛苦，服從指揮，按部就班地開展工作；大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會的學(xué)生干部積極配合音樂系上崗人員做好實踐課工作，搞好考勤考核登記，保 證實踐課順利進行。

經(jīng)過一學(xué)期《大學(xué)生文明修身實踐課》的工作開展，校園衛(wèi)生環(huán)境明顯改變，在校大學(xué)生在公共場合的文明禮儀有明顯改善，學(xué)院學(xué)風校風建設(shè)走上新臺階，達到了預(yù)期的目標。工作特色：

1、強化考勤考核工作，完善考核機制。負責實踐課考勤考核工作的院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會在加強考勤考核工作的同時，出臺了《大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會強化考勤考核工作實施辦法》，以此大力強化內(nèi)部考勤考核工作，促進實踐課的順利開展。

2、創(chuàng)新實踐形式，突出實踐內(nèi)容。非食堂實踐崗位同學(xué)在做好文明禮儀監(jiān)督的同時，積極做好崗位周邊衛(wèi)生維護。實踐課上崗的系班采用海報形式宣傳，向廣大師生宣傳實踐課內(nèi)容，倡議學(xué)生遵守文明規(guī)范，加強自身文明修養(yǎng)。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)生齊心。各系領(lǐng)導(dǎo)非常重視實踐課工作的開展，各系學(xué)管組早準備，早動員，切實做好實踐課的各項前期工作，為實踐課的正常進行提供了保障。各系領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指導(dǎo)，并廣泛了解實踐崗員的困難和意見。廣大實踐員深受鼓舞，工作積極性普遍提高。

4、求真務(wù)實，努力解決“老大難”問題。食堂問題，歷來是較頭痛的一點。本學(xué)期，實踐課在食堂設(shè)置了一至兩名系考核員管理，他們除做好日?？记诳己说裙芾砉ぷ髦?，積極主動地協(xié)助食堂工作人員做好食堂秩序的維護工作，保障食堂良好的用餐環(huán)境。

5、賞罰分明，完善激勵機制，調(diào)動實踐崗員工作積極性。在第一周實踐課后，評出表現(xiàn)突出的實踐崗員為示范崗員，實踐課結(jié)束后評出優(yōu)秀崗員，采取積極的獎勵措施，為廣大實踐員樹立榜樣，同時又宣傳了實踐課，極大地調(diào)動了實踐崗員的實踐熱情。

6、做好崗位安排，克服人力資源的不足。院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會在做好考勤考核工作時，克服人力的嚴重不足，大力整合人力資源，明確職責分工，責任到人，層層負責。各系也根據(jù)自己實際情況安排崗位設(shè)置，協(xié)調(diào)工作矛盾。

7、積極進取，務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)步推進。實踐課過程中，克服盲目心態(tài)，戒驕戒躁，銳意創(chuàng)新實踐課工作方式方法，大力完善考核工作制度，積極推動實踐課在學(xué)院的開展。存在的問題：

《大學(xué)生文明修身實踐課》是一項浩大的工程，要想把工作做成一項品牌工程，真正落到實處，確屬不易。在實踐課工作的進展中，我們也暴露了很多這樣那樣的問題，這些都是我們實踐課亟待解決的問題。

1、宣傳力度還不夠大。一些高年級學(xué)生對《大學(xué)生文明修身實踐課》還很不熟悉，不清楚實踐課的實踐內(nèi)容，不了解實踐課的目的意義。

2、少數(shù)督查人員自身素質(zhì)不高，工作不認真，不負責，部分上崗人員態(tài)度惡劣，不配合檢查人員的工作。遲到，早退現(xiàn)象依然嚴重。

3、流動崗員考核管理機制有待改善。極少數(shù)流動崗員流而不動，到處“盲流”，工作責任心沒有明確，崗位要求及工作職責未能起到應(yīng)有作用。

4、食堂問題，困難重重。極少數(shù)食堂就餐學(xué)生態(tài)度惡劣，極不負責任，惡意破壞食堂就餐秩序，甚至與實踐崗員發(fā)生沖突，給食堂就餐環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 造成嚴重影響。

5、實踐課的上崗時間有待調(diào)整。雙修日早上學(xué)生較少，實踐課教育效果不大。且上崗?fù)瑢W(xué)在周六上午有選修課，給實踐崗員帶來不便。

6、考勤考核力度還不夠，工作透明度有待加強。

7、工作協(xié)調(diào)機制有待進一步加強和完善。文管委與系考核組的交流和合作應(yīng)強化，共同做好實踐課工作。

通過本學(xué)期《大學(xué)生文明修身實踐課》的開展，積累了大量的經(jīng)驗，為以后《大學(xué)生文明修身實踐課》更好地推廣打下了堅實基礎(chǔ)。我們欣喜地看到，經(jīng)過一學(xué)期的努力，校園的學(xué)風、校風建設(shè)又有了巨大的進步，這是全院師生共同奮斗的結(jié)果，是我院“迎評促建”的重要砝碼。

我們熱切地期望，在以后的實踐課工作中能有更大的突破，突出特色，樹立品牌，更有力地推動評估工作的開展。

工 作 思 考

過去一學(xué)期的工作讓我們認識到，每一項活動的順利舉行，均離不開校黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開學(xué)生工作處的具體指導(dǎo)，離不開學(xué)校各職能部門的大力支持和全體大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部兢兢業(yè)業(yè)的奉獻，更離不開廣大同學(xué)對我們工作的理解和幫助。我們能夠取得這樣的成績也是廣大大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部本著“無私、奉獻、高效、創(chuàng)新”的工作精神，把寶貴的時間和精力無私的投入到工作中去，把汗水和心血傾注到自己熱愛的崗位上，經(jīng)受住了各種考驗，順利完成了大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會各項任務(wù)工作，成績斐然。但不可避免地，我們的工作也存在一些問題。如，機構(gòu)龐大，組織管理存在一定的問題，內(nèi)部的聚合力和戰(zhàn)斗力不夠；活動組織在思想性，教育性，趣味性的結(jié)合有所欠缺；大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會在學(xué)校各系間及與其他高校學(xué)生干部隊伍、社團聯(lián)系方面的工作幾乎為零。工 作 展 望

總的說來，我們的工作成績斐然，但與學(xué)生工作處的要求和廣大大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部的需要相比，還有不小的差距。新的大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會即將產(chǎn)生，大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會也面臨著一個更有挑戰(zhàn)性的新局面，建議下一屆大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會開拓工作思路，進一步加強各部門的工作，為廣大大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部服好務(wù)，更好地履行職能：

一、進一步加強干部隊伍自身建設(shè)，促進大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會干部的政治理論素質(zhì)的提高，提高辦事效率，提高大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會的生命力、凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

二、進一步促進校風學(xué)風建設(shè)，積極開展各項科技、文化、藝術(shù)、體育活動，豐富同學(xué)業(yè)余生活，營造健康向上、積極活潑的校園文化氛圍。

三、加強勤工助學(xué)和志愿服務(wù)工作，積極開展對外交流。

四、打造品牌工作項目和課余文化活動。

五、重視宣傳的作用。不斷擴大影響。

最后，真誠的祝愿上饒師范學(xué)院大學(xué)生文明建設(shè)管理委員會在今后的工作中不斷創(chuàng)造新的輝煌!也祝愿學(xué)生工作處工作蒸蒸日上！

第五篇：發(fā)揚成績 乘勢而上---洪市長在八一座談會上的講話(草稿)

發(fā)揚成績

乘勢而上 再創(chuàng)凱里雙擁工作新業(yè)績

同志們：

今年，是我市雙擁工作歷史上值得紀念的一年。在全市黨政軍民的共同努力下，我們再一次經(jīng)受了雙擁創(chuàng)建的考驗和檢驗，今年年初被中共貴州省委、省人民政府、省軍區(qū)命名為“雙擁模范城”，我市已連續(xù)3次獲得這一榮譽稱號。根據(jù)會議安排，受市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，我就2010年以來全市雙擁工作情況及今年雙擁工作任務(wù)向大家匯報。

2009年以來雙擁工作情況

去年以來，全市軍民在市委、市政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省雙擁模范城為抓手，不斷拓展雙擁工作領(lǐng)域、豐富雙擁工作內(nèi)容、創(chuàng)新雙擁工作形式，促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展和軍政軍民團結(jié)，呈現(xiàn)出軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親的濃厚氛圍。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善，雙擁創(chuàng)建基礎(chǔ)牢固

我市雙擁工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，各級切實加大了雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，具體做到“五納入”“四到位”。

“五納入”即納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃；納入單位和部門目標管理責任制；納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容；納入全民國防教育內(nèi)容。

“四到位”：一是組織機構(gòu)到位。為進一步加強對爭創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時調(diào)整充實了市、鎮(zhèn)兩級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。調(diào)整后的市鎮(zhèn)兩級雙擁工作機構(gòu)在編制、人員、經(jīng)費、場所等方面全部到位，制訂了規(guī)范的工作目標和規(guī)章制度。目前，全市各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位雙擁基層機構(gòu)達125個，結(jié)成軍民共建對子112個，基本形成了黨政軍三位一體、群團組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)。二是政策執(zhí)行到位。相繼印發(fā)落實了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助和定期生活補助標準的通知》《關(guān)于印發(fā)在鄉(xiāng)復(fù)員、殘疾軍人遺屬定期生活補助實施辦法的通知》《關(guān)于進一步推進軍民結(jié)對共建活動的意見》《關(guān)于進一步開展結(jié)對幫扶優(yōu)撫對象活動的通知》《啟東市重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等一系列規(guī)范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。三是運行機制到位。制定了八項制度：雙擁工作例會制度、走訪慰問制度、雙擁工作目標分解制度、檢查評選表彰制度、軍（警）民共建制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)“軍營一日”活動制度、結(jié)對幫扶優(yōu)撫對象制度和雙擁情況反饋制度。四是經(jīng)費保障到位。去年全市籌措雙擁基金31萬元充實擁軍優(yōu)屬保障金，市財政下?lián)茈p擁創(chuàng)建經(jīng)費52萬元，確保了雙擁工作的正常開展。

二、突出重點，注重實效，實事?lián)碥娙嫱七M 一年來，全市各級黨委、政府堅持把支持部隊建設(shè)作為雙擁工作的出發(fā)點和落腳點，以科技擁軍為重點，盡力幫助部隊解決戰(zhàn)備訓(xùn)練、生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。

（一）科技擁軍，支持駐軍科技練兵。市科技局圍繞新時期國防和軍隊建設(shè)的需要，制定了《科技擁軍三年規(guī)劃》，按照科技知識進軍營、科研成果進軍營、科技人才進軍營的思路，為部隊開展科技知識講座，組織高新技術(shù)企業(yè)進軍營，充實完善軍營科技閱覽室，開展科技咨詢等服務(wù)。各有關(guān)部門和單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真落實科技擁軍規(guī)劃。司法、科協(xié)等部門送法進軍營，為駐軍官兵舉辦法律知識講座和展覽，培訓(xùn)官兵200多人次；機關(guān)單位向駐軍贈送電腦12臺、科技書籍500冊，為駐軍開展科技練兵創(chuàng)造了條件，有效地提高了駐軍官兵的科技素質(zhì)。

（二）財政擁軍，支持軍隊基礎(chǔ)建設(shè)。自2005年市委、市政府下發(fā)文件建立雙擁專項基金制度以來，市級機關(guān)各部門、各單位積極響應(yīng)結(jié)對共建，出錢出力支持軍隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展擁軍慰問活動。尤其是這兩年我市將這項工作作為星級機關(guān)考評的必備條件，不斷加強雙擁專項基金收繳力度，去年籌集資金31萬元，支持駐啟部隊辦實事，并從中出資15萬元，支持海防三團部隊建設(shè)。今年市政府還將撥款4000萬元，籌建軍事指揮中心。

（三）醫(yī)療擁軍，納入軍隊救護體系。衛(wèi)生系統(tǒng)把做好駐軍官兵的醫(yī)療保健工作，納入擁軍工作范疇。市各醫(yī)療單位全年負責駐軍官兵的防病救護工作。配合部隊外出駐訓(xùn)，贈送常用藥品裝備流動藥箱。為及時做好海上救護工作，組建了由60名醫(yī)療骨干組成的海上民兵醫(yī)療救護分隊。同時，各醫(yī)院對患病官兵開通就醫(yī)綠色通道，免辦手續(xù)優(yōu)先救治，并優(yōu)惠結(jié)算費用，以實際行動為駐啟官兵奉獻愛心。

（四）文化擁軍，豐富部隊業(yè)余生活。市文化局多次深入部隊開展文藝輔導(dǎo)活動，并組織編排文藝節(jié)目，多次送戲下軍營。街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐地官兵一起舉辦納涼晚會?！鞍艘弧鼻跋Γ须p擁辦、文化局舉辦“慶八一軍民聯(lián)歡晚會”，受到了官兵們的歡迎。市圖書館充分利用圖書資源優(yōu)勢，主動為駐啟官兵辦理集體讀者借書證和個人借書證，免費提供書刊服務(wù)2500多冊，極大地豐富了駐啟官兵的業(yè)余生活。

三、加大力度，規(guī)范管理，優(yōu)撫安置穩(wěn)中有升

一年來，我市落實政策，整合資源，加大力度，構(gòu)建了政策優(yōu)待、社會幫扶的優(yōu)撫保障體系，優(yōu)撫安置工作取得了新的突破。

（一）落實政策，提供權(quán)益保障。去年，我市嚴格按照自然增長機制的要求，市鎮(zhèn)兩級財政投入資金1000多萬元，提高重點優(yōu)撫對象定期撫恤補助、護理費和優(yōu)待金的標準。目前，我市“三屬”每人的年優(yōu)待金標準為1900元，殘疾軍人每人年優(yōu)待金標準為1400元，復(fù)員軍人每人年優(yōu)待金標準為900元。農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準提高到5500元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準提高到5000元。為鼓勵義務(wù)兵在服役期間建功立業(yè)，對立功受獎的啟東籍義務(wù)兵發(fā)放獎勵金近15萬元。今年初首次為駐啟部隊官兵頒發(fā)立功獎勵金23000元，進一步激發(fā)了駐啟部隊官兵為第二故鄉(xiāng)立功奉獻的熱情。

（二）創(chuàng)新機制，提供醫(yī)療保障。今年初我市出臺了《啟東市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》(啟民發(fā)[2010]54號)，改變原有的手工結(jié)算方式，全面實行優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務(wù)，并建立了“資助參保參合、門診醫(yī)療補助、醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)惠、住院醫(yī)療保險，大病醫(yī)療救助”五位一體的醫(yī)療保障制度。目前，全市4401名在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象持《啟東市優(yōu)撫對象服務(wù)管理證》、醫(yī)療證到本市定點醫(yī)院就醫(yī)，均可享受重點優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠政策和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。重點優(yōu)撫對象在定點醫(yī)院住院治療者，實行社會醫(yī)療保險報銷、優(yōu)撫醫(yī)療補助數(shù)額、定點醫(yī)院減免費用和個人應(yīng)付費用的同步結(jié)算，優(yōu)撫對象只需交納個人負擔部分便可出院，規(guī)范了優(yōu)撫醫(yī)療資金的管理，有效提高了對廣大優(yōu)撫對象的醫(yī)療服務(wù)水平，從根本上解決了優(yōu)撫對象以往享受報銷補助過程繁、程序多、時間長的實際問題。

（三）改造房屋，提供住房保障。我市切實把解決優(yōu)撫對象住房難問題提到了重要的位置。去年，利用一年一度的危房改造契機，優(yōu)先安排優(yōu)撫對象修建住房，投入27萬元資金，為全市住房困難的38戶“三老”優(yōu)撫對象修建房屋，另撥?？?萬元，資助6名住房困難的退伍軍人建造了新房，使其安居樂業(yè)。

（四）結(jié)對幫扶，提供生活保障。為了從根本上解決優(yōu)撫對象家庭的實際困難，我市深化結(jié)對幫扶優(yōu)撫對象活動，市級機關(guān)、直屬單位、駐啟部隊、企業(yè)、醫(yī)院與全市910戶困難優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機關(guān)干部與優(yōu)撫對象貧困家庭之間建立相對穩(wěn)定的“對子”，年投入幫扶資金近30萬元，從多方面關(guān)心、幫助幫扶對象，因人制宜、因戶制宜、因地制宜做好幫扶工作，確保了幫扶質(zhì)量。“八一”、春節(jié)前夕，各幫扶單位帶上慰問品、慰問金走訪幫扶對象；農(nóng)忙時節(jié)，紛紛到幫扶對象家中幫助夏收夏種，得到了社會的認可。

（五）廣開門路，創(chuàng)新安置工作。去年接收復(fù)退軍人556名，其中安置對象84名，自謀職業(yè)率達到100%，發(fā)放自謀職業(yè)補助金259萬元，發(fā)放待安置期間生活費6.4萬元；計劃安置的21名軍轉(zhuǎn)干部，全部落實安置在行政機關(guān)。退役士兵技能培訓(xùn)參訓(xùn)率達100%，《半月談》雜志對我市的創(chuàng)新做法進行了報道。全力解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難，市委、市政府利用“八一”和春節(jié)，走訪和慰問生活困難的軍轉(zhuǎn)干部，發(fā)放慰問金近160萬元。切實幫助解決失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)士官生活困難、再就業(yè)等問題，積極做好重點對象的思想疏導(dǎo)工作，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官群體基本穩(wěn)定。

四、堅持宗旨，服務(wù)地方，擁政愛民貢獻突出

一年來，駐啟部隊在忠實履行神圣職責的同時，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論運用到雙擁工作實踐中，繼承和發(fā)揚人民軍隊擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全心全意為地方服務(wù)，得到了駐地群眾的衷心愛戴和擁護。

（一）“雙帶雙扶”成效顯著?！半p帶雙扶”活動是軍民共建、造福百姓的有效舉措。市人武部高度重視、認真研究、周密部署，下發(fā)了《2009年“雙帶雙扶”活動規(guī)劃》，為有計劃、有步驟地抓好具體工作打下了良好基礎(chǔ)。各駐啟部隊和基層單位認真按照《規(guī)劃》要求開展扶貧幫困活動，2009年，累計與46戶困難群眾、50多名貧困學(xué)生、6所學(xué)校、24家企業(yè)和82家單位建立了幫扶共建“對子”，為困難群眾捐款捐物折合人民幣46000元，組織學(xué)生軍訓(xùn)人數(shù)達2100人次，奉獻了人民子弟兵的一片愛心。

（二）積極參與地方建設(shè)。駐啟部隊積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，一年來，部隊官兵為駐地義務(wù)勞動達2860人次。炮營、雷達營組織官兵192人次積極參與“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?！被顒?，深入8個社區(qū)打掃衛(wèi)生、清理污水溝，樹立了新時期軍人良好形象。

（三）保駕護航構(gòu)建和諧。為打造“平安啟東”，各駐啟部隊主動出擊、大膽工作，確保一方平安。市邊防大隊發(fā)揮“港口110”優(yōu)勢，及時救助遇險船舶21艘、漁民63人，挽回經(jīng)濟損失100余萬元。市消防大隊苦練消防技能，一年來出警438次，撲救成功率100%。市武警中隊協(xié)助公安機關(guān)多次押解犯人，無一差錯。人武部充分發(fā)揮市民兵情報信息網(wǎng)的功能作用，堅持與市軍轉(zhuǎn)辦、市維穩(wěn)辦保持熱線聯(lián)系，及時溝通信息，積極協(xié)助市委、市政府做好退役軍人的思想穩(wěn)定工作。

回顧一年來的全市雙擁工作，盡管取得了一定的成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：雙擁創(chuàng)建活動在各單位、各部門和各企事業(yè)單位之間開展不平衡，部分單位和部門工作滯后；轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作還比較艱巨；部分單位和部門對雙擁工作重要性認識不足，工作缺乏創(chuàng)新，存在時緊時松現(xiàn)象；雙擁工作的宣傳教育力度仍需進一步加大。針對上述問題，我們要進一步加大工作力度，采取更加有力的措施，認真加以解決。2010年全市雙擁工作任務(wù)

2010年是省雙擁模范城“六連冠”成果的深化和升華之年，也是創(chuàng)造條件迎接全國雙擁模范城創(chuàng)建的準備和奠基之年。雙擁工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想及黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)橋港時代新啟東、勇當江蘇沿海開發(fā)排頭兵和駐啟部隊現(xiàn)代化建設(shè)的總要求，堅持軍民融合，不斷充實雙擁工作新內(nèi)容，推出新舉措，打造新亮點，謀求新發(fā)展，通過軍地互辦實事，積極開展軍民共建，不斷提升全市雙擁工作的整體水平。

一、高點定位，確立雙擁工作新目標

雙擁工作是我國黨、政、軍和各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的重要保證。在新的形勢下，進一步做好雙擁工作，加強軍政軍民團結(jié)，對于維護國家長治久安，保證改革開放的順利進行，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標；對于建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊，都具有十分重要的意義。隨著國際形勢的發(fā)展變化和國內(nèi)改革開放的不斷深入，雙擁工作的內(nèi)容越來越豐富，標準越來越高，要求越來越嚴。今年3月份，重新修訂的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和新制定的《全國雙擁模范城（縣）考評標準（試行）》由全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒布。《辦法》和《標準》著眼于鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，強調(diào)把發(fā)展社會生產(chǎn)力與提高部隊戰(zhàn)斗力結(jié)合起來，進一步突出強調(diào)軍民融合式發(fā)展，突出強調(diào)把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，切實促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。修訂的《辦法》共分五章二十九條，與2006年10月頒布實施的辦法相比，出現(xiàn)了許多新變化：命名數(shù)量首次進行明確，規(guī)定全國控制在納入考核評選城（縣）總數(shù)的15%以內(nèi)；對申報資格進行重審，首次規(guī)定殘疾退役軍人安置任務(wù)沒有完成，退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作達不到規(guī)定要求，均不能申報和推薦全國雙擁模范城（縣）。制定的《標準》主要是對《辦法》的細化、量化，共分六十二項，滿分100分。另增加有群眾滿意度測評和加分項目。同時規(guī)定，被考評城（縣）沒有軍供站、烈士紀念建筑物保護單位、優(yōu)撫醫(yī)院等項目的，不考評，不計分?！掇k法》和《標準》的頒布賦予了我市雙擁工作新的使命，明確了新的定位，爭創(chuàng)省雙擁模范城“七連冠”和全國雙擁模范城將成為我市雙擁工作在當前和今后一個時期的奮斗目標。各級、各單位、駐啟部隊要正確認識雙擁創(chuàng)建的重大政治意義和現(xiàn)實意義，切實增強做好雙擁工作的緊迫性和責任感，認真學(xué)習(xí)貫徹新標準和新管理辦法，以成功創(chuàng)建省雙擁模范城“六連冠”為新起點，大膽探索新時期、新形勢下開展雙擁工作的新思路、新舉措，高點定位，及早籌劃，精心組織，扎實推進，加快雙擁工作社會化進程，提升雙擁工作整體水平，努力獲取最大的雙擁工作綜合效益，全力做好爭創(chuàng)全國雙擁模范城的各項準備。

二、創(chuàng)新舉措，打造雙擁工作新亮點

鎖定新目標，應(yīng)對新任務(wù)，我們要堅持鞏固與提高同步、發(fā)展與創(chuàng)新并舉，進一步創(chuàng)新工作思路，抓好重點，突破難點，體現(xiàn)特點，增添亮點，全力推動全市雙擁工作整體水平再上新臺階。一是支持部隊建設(shè)。我們要以“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針，完善落實雙擁工作方案措施。要把創(chuàng)建和諧社會與推進部隊現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，積極支持部隊全面建設(shè)，切實推進軍民共建活動，不斷加強軍民團結(jié)。要按照軍地雙方掛鉤的要求，強化軍地結(jié)對共建，每年開展一次有影響的活動，以提升我市擁軍工作層次。各牽頭單位要認真組織、積極發(fā)動。各單位、各部門要盡責盡力，著眼對方所需、奉獻自己所能，在改善官兵的生活與訓(xùn)練條件、妥善安置隨軍家屬就業(yè)、照顧軍人子女入托入學(xué)等熱點、難點問題上多辦實事，努力解決官兵后顧之憂，創(chuàng)出新的特色。二是服務(wù)地方發(fā)展。駐啟部隊要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，充分發(fā)揮軍隊人才、裝備、技術(shù)優(yōu)勢，積極支援和參與地方經(jīng)濟建設(shè)，主動承擔任務(wù)，在建設(shè)橋港時代新啟東、參與新農(nóng)村建設(shè)、支持重點工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中取得更大作為。要積極參與基層雙擁活動，深入開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動。要廣泛參與定點扶貧、幫扶結(jié)對，組織幫扶困難學(xué)生和貧困戶。根據(jù)共建單位的需求，幫助開展國防教育，組織干群軍訓(xùn)，開展多種形式的軍民文娛聯(lián)歡活動。要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，充分發(fā)揮部隊特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極協(xié)助地方做好各項維穩(wěn)工作。要切實加強軍地協(xié)調(diào)溝通，健全軍地協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮機制，加強針對性演練，確保完成搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，組織參與世博“護城河”安保工作，為促進啟東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

三是營造雙擁氛圍。國防教育和雙擁宣傳教育要納入全民教育體系，列入黨政干部培訓(xùn)計劃，做到經(jīng)?；⒅贫然?，進一步夯實雙擁工作的思想基礎(chǔ)?！耙粓髢膳_一網(wǎng)”（《今日啟東》、啟東電視臺、電臺、啟東雙擁網(wǎng)）要將雙擁宣傳貫穿全年，開辟國防教育專欄，把定期宣傳與動態(tài)宣傳相結(jié)合。要加大典型的培養(yǎng)和宣傳力度，賦予老典型更多的內(nèi)涵，拓展新典型的范疇，用典型帶領(lǐng)和推動雙擁工作向更高層次邁進。“八一”建軍節(jié)即將來臨，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要精心策劃、開展富有特色、效果顯著的系列活動?？萍疾块T要發(fā)揮自身優(yōu)勢，著眼于滿足部隊科技練兵的需要，幫助部隊培訓(xùn)電腦等實用技術(shù)和技能；司法部門積極開展送法進軍營活動，為駐啟官兵開設(shè)司法講座；民政局、人防辦、文廣新局要密切合作，辦好專場文藝演出。各級黨委、政府以及社會各界要廣泛組織慰問駐軍和優(yōu)撫對象活動，努力形成關(guān)心雙擁支持國防的社會氛圍。

四是真情結(jié)對幫扶。鞏固完善“政策優(yōu)待、社會幫扶、家庭關(guān)愛”的優(yōu)撫保障體系。全面動員各級機關(guān)、部門結(jié)對幫扶生活困難優(yōu)撫對象，切實做到政策落實到位、行動迅速有效，使幫扶工作有意識、有氛圍、有行動、有效果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、南北街道辦要做好調(diào)查摸底工作，提供生活困難的優(yōu)撫對象名單，堅決杜絕人情幫扶，使真正困難的優(yōu)撫對象得到幫助。參與幫扶的各單位、各部門要盡快與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，主動到幫扶的優(yōu)撫對象家中了解情況，幫助解決實際困難，每年走訪慰問不少于兩次。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，提升雙擁工作新層次

雙擁工作是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，是全社會的共同責任，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，努力形成網(wǎng)絡(luò)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會參與、軍地互動的雙擁格局。

一是健全雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。各級黨政組織、企事業(yè)單位和駐啟部隊要及時調(diào)整、充實雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善工作制度。要堅持例會、雙擁工作目標管理、定期向雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報工作、成員單位與部隊結(jié)對共建等制度。各單位要建立健全雙擁辦事機構(gòu)，建章立制，配備專（兼）職工作人員。各級雙擁組織要充分發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，抓好自身建設(shè)，做到政治強、作風正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、效率高。

二是完善雙擁工作機制。各單位、各部門要繼續(xù)高度重視雙擁工作，將其列入重要議事日程，定期分析形勢，開展經(jīng)驗交流，研究重大問題，做出安排部署，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。要進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負責、部門配合、多方協(xié)調(diào)的工作機制。要堅持雙擁工作目標任務(wù)管理責任制，增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓雙擁的責任感和自覺性，形成雙擁工作層層有人管、事事有人抓的良好局面。要堅持雙擁工作的檢查、評比、表彰和督查通報制度，把工作的重點放在注重實效上，放在創(chuàng)造性地開展工作上，放在狠抓各項工作任務(wù)的落實上，真正使雙擁工作做到有具體的實施計劃、有明確的責任分工、有經(jīng)常性的督促檢查、有階段性的總結(jié)評比、有一定的規(guī)模效應(yīng)。

三是積聚社會參與雙擁合力。根據(jù)市下達的雙擁工作目標任務(wù)，按照部門的職責，細化責任,密切配合,推動雙擁工作任務(wù)落到實處。雙擁辦公室要積極開展調(diào)查研究，完善雙擁政策，當好參謀，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，要積極組織參與全國“十佳雙擁辦”和“百名優(yōu)秀雙擁工作者”的表彰評比活動，認真做好推薦工作，通過典型引導(dǎo)，推進雙擁工作整體水平的提高；財政部門要積極籌措資金，為開展雙擁工作、提高優(yōu)撫對象生活水平提供資金支持；市人力資源和社會保障、民政部門要確保軍轉(zhuǎn)退伍安置政策的落實，加大退役士兵技能培訓(xùn)力度，積極推薦退役士兵上崗就業(yè)；衛(wèi)生部門要為駐軍、“三老”優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。其他各單位、各部門都要發(fā)揮好各自優(yōu)勢，軍地通力協(xié)作、和諧互助，探索雙擁工作的新路子，形成全社會齊抓共管、共同參與雙擁工作的新合力。

同志們，做好雙擁工作意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進一步貫徹落實國家、省、南通市雙擁工作精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)全國雙擁模范城為奮斗目標，軍民攜手，振奮精神，再接再厲，攻堅克難，再創(chuàng)雙擁工作新輝煌！