第一篇：港口工商分局市場主體增量行動念好

港口工商分局市場主體增量行動念好“三字訣”

在實施市場主體增量行動的過程中，港口工商分局找準工作的切入點，從念好“新、實、優(yōu)”三字訣入手，培育和發(fā)展市場主體工作收到明顯成效。截止12月底，轄區(qū)新增各類市場主體290戶，比上年底增長33%。

一、找準工作突破點，在政策上念好“新”字訣。按照市局的《關于促進市場主體大發(fā)展的若干意見》，從優(yōu)化準入、促進創(chuàng)業(yè)、推進改制、完善資本市場、推進新農(nóng)村建設等方面的優(yōu)惠政策進一步明確。如支持下崗失業(yè)工人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等特殊群體自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，對新辦企業(yè)免費和收稅優(yōu)惠政策，對弱勢群體辦理個體工商戶、不涉及前置許可的，實行試營業(yè)，試營業(yè)期間不辦理營業(yè)執(zhí)照，試營業(yè)期滿的再辦理營業(yè)執(zhí)照等。

二、找準工作落腳點，在過程上念好“實”字。我分局積極向所在地黨委政府匯報，以爭取重視和支持，將市場主體發(fā)展目標分解到各村組，推動市場主體增量行動在全鎮(zhèn)全面鋪開。

三、找準工作著力點，在服務上念好“優(yōu)”字訣。堅持實施大企業(yè)直通車服務，實行重點產(chǎn)業(yè)扶持服務，重點項目跟蹤服務，重點企業(yè)上門服務，重點園區(qū)掛鉤服務，重點難點個案服務；大力宣傳實施網(wǎng)上登記年檢，讓企業(yè)、群眾足不出戶便可享受更方便快捷的登記年檢服務，并提供預約服務、無假日服務、向?qū)Х?、困難救助等更多選擇；監(jiān)管通道“更順民心”。在日常監(jiān)管中進一步彰顯人性化執(zhí)法理念，將登記服務從疑難咨詢、登記指導等一般性服務向登記后的預警告知、違規(guī)提醒、履行出資義務提醒、籌建期屆滿提醒、名稱有效期提示、更新前置許可提示等深層次服務拓展，對前置許可到期的市場主體給予行政指導建議、提示提醒，并函告相關部門，以規(guī)范市場主體行為；擴大企業(yè)年檢免提交審計報告的范圍，減輕企業(yè)負擔，對年檢擬處理企業(yè)給予行政告誡等“寬大”處理。

港口分局實施“市場主體增量”促創(chuàng)業(yè)就業(yè)

今年以來，港口分局在服務地方經(jīng)濟發(fā)展工作中，針對縣域經(jīng)濟受金融危機沖擊、返鄉(xiāng)農(nóng)民工急增、就業(yè)形勢異常嚴峻的現(xiàn)實，把促進市場主體增量作為分局工作第一目標，大力實施“市場主體增量”行動，破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員“創(chuàng)（就）業(yè)難”的突出問題，實現(xiàn)了就地就近創(chuàng)（就）業(yè)。

一、加強宣傳教育“醒腦”。分局通過各種宣傳渠道和方式，把全國的就業(yè)形勢講清楚、把武穴的扶持政策講清楚、把武穴的發(fā)展趨勢講清楚，供失業(yè)者自主選擇。分局開展以“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進市場、進企業(yè)”為主要內(nèi)容的“四進活動”，引導失業(yè)者認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，強化創(chuàng)業(yè)意識，堅定就業(yè)信心。

二、強化技能培訓“強身”。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員進行摸底調(diào)查，詳細掌握他們的基本情況、特長、創(chuàng)（就）業(yè)意向和培訓需求，以便開展針對性培訓。根據(jù)市場需要、企業(yè)需求和返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿，采取訂單培訓、對口培訓、定向培訓等方式，舉辦技能培訓，使失業(yè)者由體力型向技術型、智力型、復合型轉(zhuǎn)變。

三、著力全程服務“架橋”。組建服務返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務隊，深入到農(nóng)村、企業(yè)、市場、社區(qū)和相關部門，廣泛和企業(yè)老板、部門領導、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員交心談心，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員有技可學。

目前，轄區(qū)新培育個體工商戶290戶、私營企業(yè)27家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新申報商標注冊5個，發(fā)展狀況良好。

港口分局進一步推進市場主體增量百日集中行動

6月22日，港口分局組織召開了分局各隊、室負責人會議，安排部署了 “市場主體增量百日集中行動”工作。

會上，分局局長羅賢明與各隊、室負責人重新簽定了 “市場主體增量行動”目標管理責任狀，將任務分解到人。針對目前時間緊、任務重的實際情況，羅局長提出了通過以下五項措施確?！笆袌鲋黧w增量百日集中行動”順利推進。一是優(yōu)化服務質(zhì)量促增量；二是促進全民創(chuàng)業(yè)促增量；三是招商引資促增量；四是推進新農(nóng)村建設促增量；五是積極支持商標發(fā)展戰(zhàn)略促增量。

港口分局把握“三個結(jié)合”做好市場主體增量工作

港口分局通過把握以下“三個結(jié)合”來積極開展市場主體增量專項行動：

一是服務與監(jiān)管相結(jié)合，做到服務與監(jiān)管有機結(jié)合，寓服務于監(jiān)管中去，指導企業(yè)開展動產(chǎn)抵押、商標所有權質(zhì)押、股權質(zhì)押擴寬融資渠道，幫助企業(yè)做大做強；在日常監(jiān)管中做好服務工作，通過下達預警通知書、責令改正通知書等進行行政指導，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，使之規(guī)避經(jīng)營活動中存在的法律風險，從而有發(fā)展的后勁。

二是引導規(guī)范與查處取締相結(jié)合。通過大力宣傳促進市場主體發(fā)展及市場主體增量行動等法規(guī)、政策、文件，營造合法經(jīng)營、發(fā)展環(huán)境寬松優(yōu)惠的氛圍，增強市場主體發(fā)展的意愿；采取結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照，查處取締一批社會影響大、存大安全隱患的無照經(jīng)營，震懾無照違法經(jīng)營行為，起到“反面教材”的作用，進一步推動市場主體增量工作順利開展。

三是增量行動與其它工作相結(jié)合。積極開展宣傳工作，結(jié)合當前其它業(yè)務工作的開展，進一步落實市場主體增量工作措施落實。通過“紅盾護農(nóng)”行動，大力宣傳貫徹《農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法》，督促建立“兩帳兩票一卡一書”制度，規(guī)范農(nóng)戶經(jīng)營行為，使農(nóng)資市場健康有序發(fā)展；通過“一提三促”工作，進一步加大消費維權體系建設，充分利用其受眾面廣、網(wǎng)絡健全、品牌等優(yōu)勢作用，使之成為市場主體增量行動的宣傳平臺、招商信息的收集平臺、服務主體成果的展示平臺。

第二篇：工商所落實“四項舉措”,提升市場主體增量

落實“四項舉措”，提升市場主體增量

*********工商所市場主體增量行動工作總結(jié)

在“市場主體增量行動”中，*********工商所按照“暢通準入、做大總量，優(yōu)化服務、提高質(zhì)量，助弱扶強、增強能量”的思路，通過“四項舉措”，積極促進各類市場主體做多、做大、做強、做好，實現(xiàn)市場主體的增量、轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中贏得了地位。到11月19日止，共新增個體戶359戶，私營企業(yè)28戶，內(nèi)資企業(yè)5戶，個體轉(zhuǎn)型19戶。

（一）更新理念促轉(zhuǎn)型。行動動必須思想動，因此2012年*********工商所著力加強思想上的轉(zhuǎn)型教育，引導干部職工認清當前形勢，按照“四個只有”的要求，把發(fā)展始終作為衡量工商工作好壞的唯一標準，實現(xiàn)了“被動式”工作向“主動出擊”的轉(zhuǎn)變，徹底改變了過去“等”、“懶”、“散”等影響工商發(fā)展的陳舊思想，實現(xiàn)了思想上、觀念上的新跨越。

（二）明確責任促落實。為了真正落實“市場主體增量行動”，*********工商所不僅制定了工作方案，還與各責任區(qū)、責任人簽訂責任書，將“市場主體增量行動”每項指標分解到責任區(qū)、責任人，對個體發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社發(fā)展、商標發(fā)展、“七有”工程等工作實行分值量化考核，實行“一月一通報，一季度一獎懲”的責任模式，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性，形成了以履責為中心、齊抓共管促增量的工作熱潮。

（三）優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。2012年*********工商所采取“六舉措”，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促使市場主體增量。一是認真落實市局《關于對一般性違法違章行為實行首次不罰款的暫行規(guī)定》，全方位實施市場預警警示制度，營造良好的發(fā)展環(huán)境；二是降低門檻，放寬準入條件，按照“非禁即入”的原則，鼓勵更多的自然人或者社會組織成為市場主體，促使市場主體的增量；三是在履行職能中，優(yōu)化服務，不斷創(chuàng)新，提高辦事效能。通過延時服務、預約服務、綠色通道服務、特事特辦服務等措施，樹立工商服務品牌新形象；同時加大企業(yè)幫扶力度，積極為企業(yè)排憂解難，促使企業(yè)做大做強。2012年*********工商所實行“一對一”的幫扶制度，得到了企業(yè)和地方下放的高度贊揚。四是落實優(yōu)惠政策，為大中專生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開綠燈，允許他們先開業(yè)后規(guī)范。五是簡化辦事程序、縮短登記時效，提高辦事效率。市場主體登記采取“即來即辦”的原則，不涉及前置的，可以先口頭申請或電話申請，先發(fā)證后提供材料；涉及前置的，只要手續(xù)齊全的，一律即時登記。六是加強聯(lián)通，優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。2012年*********工商所向浮屠鎮(zhèn)黨委政府書面匯報“三項行動”工作，在政府的協(xié)調(diào)下，市場主體發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，給發(fā)展創(chuàng)造了和諧環(huán)境。截止目前為止，共發(fā)展個體工商戶36戶，公司1戶（正在辦理之中），私營企業(yè)3戶。

（四）立足職能促規(guī)范。促使市場經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，*********工商所堅持服務與監(jiān)管并重的原則，通過加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，營造了良好的市場環(huán)境。四至十一

月份，*********工商所積極開展“市場主體清掃行動”，堅持“引導登記一批、引攤?cè)胧幸慌⑹鑼б?guī)范一批、依法整治一批”的原則，取締無照經(jīng)營28戶（含限期辦理登記），及時糾正違法行為16件，查處無照經(jīng)營行為38件，督促市場主體辦理登記的112件，幫助食品經(jīng)營戶建立食品安全制度56件。通過監(jiān)管規(guī)范了市場主體行為，增強了市場主體的自律意識及責任意識。使市場主體的登記行為、經(jīng)營行為得到了規(guī)范。

2012年11月22日

第三篇：培育壯大市場主體行動方案

培育壯大市場主體行動方案

（2022—2025年）

為深入貫徹落實《關于支持在新時代大開發(fā)上闖新路的意見》精神，推進“四區(qū)一高地”建設，進一步激發(fā)各類市場主體活力，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基，近日，省政府印發(fā)《培育壯大市場主體行動方案（2022—2025年）》，主要內(nèi)容如下：

一、總體要求和發(fā)展目標

（一）總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，以“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”為目標，按照“市場配置、政府引導、產(chǎn)業(yè)引領、行業(yè)培育、要素支撐”的原則，更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用，進一步深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)和個體工商戶“枝繁葉茂”的良好格局。

（二）發(fā)展目標

市場主體總量大提升。到2025年，全省市場主體總量突破550萬戶、年均增長10%以上，萬人擁有市場主體數(shù)達到全國中上水平；企業(yè)突破130萬戶。新增規(guī)模以上企業(yè)6600戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2800戶、資質(zhì)建筑企業(yè)400戶、限額以上批零住餐企業(yè)2000戶、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)1400戶；引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)5000戶以上。

市場主體質(zhì)量大提升。力爭更多企業(yè)上榜企業(yè)500強和民營企業(yè)500強。到2025年，營收百億級以上企業(yè)達到48戶，其中千億級達到6戶；上市掛牌企業(yè)達到100戶以上；省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到1200戶；省級服務業(yè)龍頭企業(yè)達到200戶；高新技術企業(yè)達到2500戶以上，入庫科技型中小企業(yè)3200戶；培育認定

“專精特新”中小企業(yè)400戶以上；發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)總部企業(yè)30家；培育年進出口額1億元以上外貿(mào)企業(yè)200家，其中年進出口額10億元以上30家，50億元以上2家。

二、重點任務

（一）實施大型骨干企業(yè)培育壯大行動

1.做大做強龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過強強聯(lián)合、上下游整合、外部引進等方式做大做強，提升核心競爭力和帶動力。實施旗艦引領工程，圍繞打造全國重要磷煤化工基地，培育壯大一批骨干企業(yè)，支持磷化集團、盤江集團等大型國有企業(yè)打造千億級企業(yè)。圍繞打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設全國重要的白酒生產(chǎn)基地，做大做強一批醬香白酒企業(yè)，加快形成以茅臺集團為引領的醬香白酒企業(yè)“艦隊”。圍繞發(fā)展壯大新能源、新材料、大數(shù)據(jù)電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領軍企業(yè)，引進培育一批百億級龍頭骨干企業(yè)。通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金，對營業(yè)收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業(yè)企業(yè),分別給予500萬元、400萬元、300萬元、200萬元的一次性獎勵。圍繞做強做優(yōu)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),優(yōu)化要素配置、強化資源整合,培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞做大做強現(xiàn)代服務業(yè),大力推進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,加快傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級、新興服務業(yè)跨界融合,培育壯大一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。通過省級服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金,對本省和引進到落戶發(fā)展總部經(jīng)濟的批零住餐、電商等現(xiàn)代商貿(mào)服務企業(yè),年銷售額首次突破100億元、50億元、10億元且入統(tǒng)的,分別給予500萬元、300萬元、100萬元的一-次性獎勵。

2.大力培育.上市企業(yè)。實施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動,積極推動符合條件的企業(yè)在京滬深證券交易所和境外上市。加強上市后備企業(yè)資源庫建設,動態(tài)篩選--批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè),納入上市后備企業(yè)資源庫,力爭新增入庫企業(yè)150家以上,上市后備資源庫中股份制改造企業(yè)達70%以上。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)、運用針對上市后備企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品。積極幫助企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者參與股權投資。建立專家顧問機制,為企業(yè)上市提供咨詢服務。通過省級金融業(yè)態(tài)發(fā)展獎補資金,對注冊地在我省的企業(yè),在境內(nèi)主板上市的--次性獎勵400萬元,在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北京證券交易所上市的一-次性獎勵350萬元,在新三板掛牌的一次性獎勵50萬元。企業(yè)上市過程中,因改制辦理土地、房屋等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)時,符合條件的按照國家有關企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(二)實施規(guī)上企業(yè)培育壯大行動

3.推進規(guī)上企業(yè)培育。依托資源稟賦,圍繞白酒、新能源電池、新型建材、航空航天裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立“臨規(guī)”企業(yè)培育庫,篩選-批具有發(fā)展?jié)摿?、?年退庫但有望再入庫或者新建并有望達產(chǎn)升級上規(guī)的企業(yè),分類制定培育計劃,加強幫扶指導,助推上規(guī)入庫。通過省中小企業(yè)發(fā)展專項資金、服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金,對新增.上規(guī)入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè),分別按照每戶20萬元、10萬元、10萬元標準給予--次性獎勵。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動扶持行動,支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行技術改造,通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金對符合條件的單個項目給予不超過1000萬元的資金支持。鼓勵企業(yè)通過合并、出售、置換等方式重組上規(guī)升級,對符合規(guī)定的納稅人,不征收增值稅。

4.穩(wěn)定壯大在庫規(guī)上企業(yè)。實施在庫企業(yè)獎勵政策,由各市(州)統(tǒng)籌上級財力性轉(zhuǎn)移支付,結(jié)合自身財力情況,研究制定獎補政策,對連續(xù)在庫3年及以上、營收和利潤穩(wěn)定增長的企業(yè),按照企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻增加值,以適當方式給予獎勵,省級財政安排專項資金對市(州)予以獎補。分類建立在庫規(guī)上企業(yè)退庫預警機制和聯(lián)系幫扶制度,加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。搭建專業(yè)化、特色化合作平臺,推動新上規(guī)企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)加強協(xié)作配套,促進其產(chǎn)品、技術融入生產(chǎn)鏈和供應鏈。深化“規(guī)轉(zhuǎn)股”,加強改制工作指導和培訓,鼓勵成長性好的企業(yè)進行股份制改造。

(三)實施中小企業(yè)培育壯大行動

5.推動中小企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入實施“干企改造”工程和“萬企融合”大賦能行動,推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉(zhuǎn)型。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。引導各級預算單位加大對中小微企業(yè)的政府采購傾斜力度,進一一步提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。支持符合條件的中小微企業(yè)產(chǎn)品參與政府采購，適宜由中小微企業(yè)提供的應當專門面向中小微企業(yè)進行采購。落實中小微企業(yè)設備器具企業(yè)所得稅稅前扣除、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費、新能源汽車稅收減免優(yōu)惠等政策。

6.完善中小企業(yè)服務體系。發(fā)揮各級中小企業(yè)服務平臺和行業(yè)協(xié)會、商會作用,精準提供政策宣傳、品牌培育、融資培訓、市場拓展、咨詢信息和法律援助等服務。探索組建專家團隊,為中小企業(yè)提供個性化、定制化幫扶服務。推進科技公共服務平臺建設,支持科研機構(gòu)和高等院校向企業(yè)開放共享科技資源。建立產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術動態(tài)清單,組織實施一批關鍵共性技術攻關。推廣應用大數(shù)據(jù)綜合金融服務平臺,為中小企業(yè)提供融資支持。

(四)實施微型企業(yè)和個體工商戶培育壯大行動

7.支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,支持高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員等自主創(chuàng)業(yè),對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，建成-批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(地)。對符合規(guī)定的重點群體人員從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依法扣減相關稅費。企業(yè)招用符合規(guī)定的重點群體人員,自與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費當月起,在3年內(nèi)按照實際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依法扣減相關稅費。新建、升級改造一-批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、連鎖超市、專業(yè)市場,深化家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、民宿等示范創(chuàng)建。以流光溢彩夜、城市便民圈、易地搬遷安置點等為載體,大力發(fā)展小店經(jīng)濟,培育--批微型企業(yè)和個體工商戶。支持引導微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達人等新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊為個體工商戶。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺下調(diào)技術服務費和傭

8.扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過允許沿用名稱字號、支持商標權轉(zhuǎn)移、分類適用查賬征繳稅收等方式,積極引導規(guī)模較大、主營業(yè)務收入較多的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。通過省級服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金,對經(jīng)稅務部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,穩(wěn)定經(jīng)營1年并帶動5人以上就業(yè)的,每戶給予-次性獎勵5萬元。落實增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收地方”六稅兩費”優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入政策適用范圍。落實小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策,及時下達中央支持小微企業(yè)留抵退稅專項資金,加大對市、縣級財政補助力度并單獨調(diào)撥庫款,確保資金足額退付企業(yè)。實施以獎代補措施,在省級服務業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金中設立獎勵資金,連續(xù)三年開展示范農(nóng)家樂和民宿評定并給予-定獎勵。

(五)實施高新技術企業(yè)培育壯大行動

9.大力培育科技型企業(yè)。實施“十年百企千人”培育行動，發(fā)掘培育爆發(fā)式新經(jīng)濟企業(yè)和源頭式先發(fā)優(yōu)勢企業(yè),培育--批“隱形冠軍”企業(yè)和”獨角獸”企業(yè)。推動建設一批技術創(chuàng)新服務平臺,促進人才、技術、資本向科技型企業(yè)聚集。支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。省級科研項目以立項方式,每年重點支持20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)。通過省應用技術研究與開發(fā)專項資金,對新認定和重新認定符合研發(fā)投入條件的高新技術企業(yè)給予獎勵。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金,對新認定的國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設計中心給予一次性補助100萬元,對新認定的省級企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設計中心給予--次性補助50萬元。

10.推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立企業(yè)研發(fā)項目庫,引導企業(yè)逐年提高研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、新興研發(fā)機構(gòu)合作開展技術轉(zhuǎn)化。積極參與國家重點實驗室體系重組。實施“科技入黔”,與省外高校院所共建新型研發(fā)機構(gòu),開展技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新財政科技資金投入方式,用于重大科技成果轉(zhuǎn)化的投資,探索建立容錯免責機制。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、技術轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

(六)實施外向型企業(yè)培育壯大行動

11.推動企業(yè)“走出去”。支持我省企業(yè)參與“一帶一路”建設,完善我省“一帶-路”重大項目庫、重點企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫,深化與重點央企合作,實現(xiàn)”搭船出?！?。培育”走出去”主體,支持企業(yè)開展境外投資、對外承包工程及承接國際技術服務外包業(yè)務。鼓勵企業(yè)到海外建設研發(fā)機構(gòu)和離岸孵化創(chuàng)新基地,引導企業(yè)

”抱團出?！?/p>

12.發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)模。借助國家級跨境電商試點的政策優(yōu)勢,加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,深入實施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”計劃,支持外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外國際展會。依托中央外經(jīng)貿(mào)專項資金、省商務發(fā)展專項資金，對認定的外貿(mào)綜合服務企業(yè)在體系構(gòu)建、平臺建設、市場開拓等方面給予支持。支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)依法依規(guī)代生產(chǎn)企業(yè)集中辦理出口退(免)稅事項。簡化A類外貿(mào)綜合服務企業(yè)外匯賬戶管理,貨物貿(mào)易外匯(轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支和退匯除外)收入免于進入待核查賬戶。引導外貿(mào)綜合服務企業(yè)升級成為高級認證企業(yè),對符合條件企業(yè)辦理進出口貨物提供通關便利。

(七)實施產(chǎn)業(yè)大招商行動

13.深入推進產(chǎn)業(yè)招商。深化同粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)等開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進--批產(chǎn)業(yè)鏈標桿企業(yè)和標志性項目。積極開展大型民營企業(yè)大招商,鼓勵其在黔設立地區(qū)總部、功能總部、分支機構(gòu)、制造基地。突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)首位度,以先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)項目為重點,引進--批補鏈強鏈延鏈企業(yè)和項目。聚焦大宗消費品需求,以特色輕工、紡織和智能家居等為重點,引進一批填補市場空白和承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)強企業(yè)。積極引進資產(chǎn)管理、融資擔保等金融企業(yè)或平臺,提升金融資源和服務可得性。發(fā)揮政府各類產(chǎn)業(yè)基金“以投帶引”作用,以市場化運作帶動社會資本投入,引進一批大企業(yè)大項目。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領作用,引進一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套企業(yè),各市、縣和“1+8”“國家級開放創(chuàng)新平臺設置專項獎勵經(jīng)費,獎勵招商成效突出的行業(yè)龍頭企業(yè),新弓|進配套企業(yè)可享受與行業(yè)龍頭企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。建立產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策剛性兌付機制。加強與重點國家和地區(qū)合作,引導外資投向新能源、新材料、制造業(yè)、綠色食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。支持外國投資者設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和股權投資企業(yè),深化跨境股權投資試點。

三、要素保障

14.強化財政金融保障。統(tǒng)籌省中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等相關專項資金,通過直接補助、融資貼息、以獎代補等方式,加大對企業(yè)資金支持力度。引導“四化“及生態(tài)環(huán)?；?、新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金,采用增資、股權轉(zhuǎn)讓等方式,助推企業(yè)登陸多層次資本市場。探索建立制造業(yè)產(chǎn)融合作”白名單”制度,提高名單企業(yè)的對接率和融資規(guī)模。加大對新成立新引進新轉(zhuǎn)型并具備”四新”經(jīng)濟特點企業(yè)的金融支持力度。(支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資,提供融資擔保費用補貼。充分發(fā)揮各類融資擔保機構(gòu)作用,加大對中小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、“三農(nóng)”主體等的融資擔保增信力度,建立銀擔合作協(xié)調(diào)機制,促進銀擔深度對接。鼓勵各級政策性融資擔保機構(gòu)弱化和創(chuàng)新反擔保措施,合理確定擔保費率。常態(tài)化開展政金企融資對接活動,引導金融機構(gòu)支持企業(yè)融資需求。依托“云上”平臺,推動政金企相關數(shù)據(jù)歸集共享。鼓勵私募股權投資基金加大對省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期、成長期企業(yè)的融資支持力度。實施金融機構(gòu)差異化監(jiān)管政策,落實盡職免責。推動金融機構(gòu)減費讓利,促進中小微企業(yè)融資增量擴面。大力推動普惠小微貸款支持工具等實施，引導金融機構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度。開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程,引導金融機構(gòu)加強金融科技賦能,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,提高融資便利度和覆蓋面,增加首貸、續(xù)貸和信用貸款支持。積極發(fā)展供應鏈金融，開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資拓寬企業(yè)融資渠道。深入落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務。鼓勵我省地方法人銀行爭取人民銀行普惠小微貸款余額增量1%的激勵資金和用好再貸款滾動額度,引導在黔金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)的政策傾斜力度。

15.強化用地保障。探索推進“標準地”及混合用地使用,支持各地“一宗一策”“一地一案”處置批而未供土地和閑置土地。支持工業(yè)項目建設依規(guī)劃優(yōu)先使用存量土地,合理安排新增建設用地計劃,工業(yè)項目用地應保盡保。鼓勵采取工業(yè)用地長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓以及彈性年期出讓等方式降低企業(yè)用地成本。搭建“招商用地地圖”平臺,實現(xiàn)政府精準招商、企業(yè)精準找地、土地高效配置。開展閑置低效資產(chǎn)盤活專項行動,大力盤活工業(yè)園區(qū)閑置廠房。

16.強化能源保障。深化電力市場化改革,擴大電力市場化交易范圍,保障電力穩(wěn)定供應。落實高耗能行業(yè)階梯電價制度,對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價,未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價,加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術改造。加強天然氣輸配價格監(jiān)管,指導各地組織開展好終端銷售價格與氣源采購成本聯(lián)動,維護天然氣市場主體合法權益。落實新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策。優(yōu)先保障龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)融合作”白名單”企業(yè)能耗、排放指標需求。

17強化人才保障。大力推進重點人才倍增行動計劃,強化“招商引資+招才引智”模式,建立重大項目“揭榜掛帥”引才制度。深入落實高層次人才專業(yè)技術人才引進“綠色通道”,切實解決引進人才住房、子女就學等后顧之憂。建立健全民營企業(yè)家培訓體系抓好重點骨干民營企業(yè)領軍人才培養(yǎng)。建立金融人才培訓體系,組織開展經(jīng)濟金融、企業(yè).上市、股權投資等資本市場業(yè)務培訓。完善重點企業(yè)用工服務機制,落實吸納就業(yè)補貼、社保補貼和社保降費率等惠企措施。推進職業(yè)教育擴容提質(zhì)，實施

“黔匠”培養(yǎng)工程,打造一-批專業(yè)技能過硬的技術工人隊伍。加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度。健全“人才之家”服務保障體系,為各類人才提供“--站式”服務。

四、優(yōu)化營商環(huán)境

18.充分激發(fā)市場主體活力。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》持續(xù)深化”放管服”改革,大力推進政務服務“五個通辦”改革,打造“貴人服務”品牌。建立重點企業(yè)”服務專員”制度,采取“.企-策”、專人服務方式,為重點企業(yè)提供定制化政務服務。探索建立“企業(yè)安靜日”制度,最大限度減少對企業(yè)的干擾。建立企業(yè)問題、政府服務“兩張清單”，扎實開展領導干部入企走訪活動。持續(xù)清理市場準入壁壘,推動“非禁即入”普遍落實。加快完善社會信用體系,強化信用信息共享開放,完善信用承諾、修復和異議機制。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度,切實保障企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。深入推進“雙隨機、一公開”部門]聯(lián)合監(jiān)管和綜合執(zhí)法。加強知識產(chǎn)權保護,保護企業(yè)創(chuàng)新成果和權益。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,深化涉企收費專項治理,規(guī)范市場主體參加評比達標等活動。完善差異化公路收費政策,降低物流成本。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

五、實施保障

19.19.加強組織領導。省人民政府成立以主要領導任組長、有關領導任副組長、有關部門和單位主要負責人為成員的省培育壯大市場主體行動領導小組,下設辦公室在省市場監(jiān)管局,負責培育壯大市場主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導。各地、各有關部i門要落實屬地責任和部門]責任,細化工作目標和配套措施,完善推進臺賬和責任清單,建立常態(tài)化調(diào)度機制。

20.加強督導考核。把培育壯大市場主體工作納入省直單位和各市(州)服務高質(zhì)量發(fā)展專項考核。省培育壯大市場主體行動領導小組辦公室要定期對各地、各有關部門推進培育壯大市場主體工作開展督促指導,省政府督查機構(gòu)根據(jù)省政府工作安排和督查計劃,適時對省培育壯大市場主體行動領導小組成員單位和相關地方工作開展情況進行督查,壓實各方責任,確保各項措施落實到位。

21.加強氛圍營造。多渠道開展培育壯大市場主體政策措施的宣傳解讀,及時總結(jié)和推廣各地、各有關部門門的經(jīng)驗做法,積極營造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、公平競爭的良好氛圍。

第四篇：工商分局高效開展“雙打”行動情況匯報

工商分局高效開展“雙打”行動情況匯報

為進一部加大對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為的查處力度，全面營造公平、合理、有序的市場環(huán)境，近期，**市工商局**分局緊緊圍繞省局相關文件精神，以知識產(chǎn)權保護為總抓手，在抓認識、重落實、強宣傳、提效能上下功夫，推動雙打行動深入開展。

一、抓認識提高，促“雙打”行動思想基礎建設。構(gòu)筑“雙打行動領導小組—雙打行動辦公室—經(jīng)檢大隊—工商所—網(wǎng)格人員”五級執(zhí)法辦案網(wǎng)絡，召開中層干部會議進行動員和具體部署，鼓舞執(zhí)法人員樹立高度的責任感，以飽滿的熱情和干事創(chuàng)業(yè)的信心投入到雙打行動中。重新調(diào)整和完善轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)，明確“雙打”行動重點和突破口，層層分解責任目標任務，確保行動取得實效。

二、抓責任落實，促“雙打”行動運轉(zhuǎn)機制完善。一是分工協(xié)作，配合有序。相關業(yè)務科室牽頭負責組織實施每項整治行動，基層工商所積極配合，形成了分工明確、責任清晰的局所聯(lián)動機制。各所結(jié)合實際，以經(jīng)檢中隊為執(zhí)法骨干，在轄區(qū)范圍內(nèi)進行地毯式排查，做到不留盲區(qū)，不留死角。二是重點突出，嚴打快查。深入推進酒類市場專項整治執(zhí)法檢查行動，嚴格落實白酒和葡萄酒經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄制度。結(jié)合轄區(qū)實際，對汽車車配件、建材市場等重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點保護商標多次開展集中檢查整治，快速查處涉及侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的違法行為。三是組織協(xié)調(diào)，強化督查。為確保部門密切配合到位，定期召開雙打總結(jié)會，及時采集、匯總、報送雙打行動各個階段信息、數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門信息的共享。分局領導靠前指揮，親自檢查，強化指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。同時，建立健全監(jiān)督考核體系，將雙打行動各項工作列入分局考核項目，將責任層層落實到各相關科室和基層工商所，加強檢查督促，嚴格實行責任追究制。

三、抓宣傳教育，促保知打假網(wǎng)絡深覆蓋。一是廣泛宣傳，營造全民參與氛圍。依托前期在92個社區(qū)建立的紅盾先鋒責任崗向群眾發(fā)放雙打行動的相關宣傳資料7000余份，現(xiàn)場向群眾、經(jīng)營戶講解商標注冊和保護的有關知識，提升社會公眾保護自身合法權益的意識和能力，并鼓勵群眾積極向工商行政管理部門舉報商標侵權行為，把保知打假維權網(wǎng)絡深入到每個社區(qū)。二是暢通渠道，開辟群眾維權綠色通道。召開轄區(qū)大中型企業(yè)負責人座談會，聽取企業(yè)需求和建議，指導企業(yè)確定打假維權聯(lián)絡員。通過摸底排查，對71家較大企業(yè)建立維權檔案，及時和企業(yè)互通打假維權信息，完善日常聯(lián)絡服務機制。對企業(yè)和群眾舉報第一時間跟進，一經(jīng)查實違法行為，依法從重從快處理，并積極利用媒體新聞對不法行為進行曝光。三是加強協(xié)作，形成多部門聯(lián)動執(zhí)法合力。加強與公安、法院、檢察院、質(zhì)監(jiān)、商務等部門的聯(lián)系溝通，定時與各部門碰頭，定期溝通情況，信息共享，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

四、抓制度規(guī)范，促“雙打”行動監(jiān)管效能提升。實施以日常行政指導、定期業(yè)務培訓、假冒商品實時公示、典型示范帶動為主要內(nèi)容的長效機制，推行“行政約談”和“案后跟蹤”制度。先后組織7個工商所與14家大中型商場超市、5家商品批發(fā)零售市場負責人就落實入市商品商標查驗備案制度等事項進行行政約談，同時建立并落實了商標印制企業(yè)定期巡查和重點監(jiān)管制度。通過制度約束和嚴厲處罰措施強化經(jīng)營者自律守法意識，營造全社會尊重、保護知識產(chǎn)權良好市場環(huán)境。

第五篇：XX縣工商局念好“三字經(jīng)”認真開展機關效能風暴行動

XX縣工商局念好“三字經(jīng)”認真開展機關效能風暴行動

為進一步加強機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關系，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設小康社會建設進程，促進宜居宜游宜商宜業(yè)新XX建設，結(jié)合工商工作實際，我局認真查擺問題，深挖思想根源，以念好效能“三字經(jīng)”為切入點，迅速在系統(tǒng)內(nèi)掀起一場劍指機關“庸懶散慢”現(xiàn)象的效能風暴行動。

圍繞“早”求落實。繼效能風暴行動動員大會結(jié)束后，縣局高度重視效能風暴行動的緊迫性和必要性，立即召開全縣系統(tǒng)動員大會，成立由局黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長的領導小組，設立專門的辦公室，確定工作人員，制定下發(fā)了《XX縣工商系統(tǒng)效能風暴實施方案》，為行動的實施奠定了堅實的基礎。在動員大會上，縣局黨組指出，凡是上級布臵的目標任務，都一絲不茍、不折不扣地完成；凡是事關經(jīng)濟建設、保障民生的工作，都全力以赴、不遺余力地執(zhí)行；凡是群眾反映強烈的熱點問題，都盡心盡力、想方設法地解決。在此基礎上，進一步拓展任務目標，確定了11項重點任務，對每項重點任務，都明確了要達到的工作標準，確定了牽頭科室和責任科室，建立完善了部門一把手負責制，確保了此項活動順利開展。至目前，縣局編發(fā)效能風暴行動簡報8篇，《工商時訊》采用2篇，市工商局采用6篇，縣機關效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室采用1篇。

圍繞“細”求實效?？h局緊緊圍繞縣委政府和張掖市工商局實施 效能風暴行動的總體部署，對照人民群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深入查找自身存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入，努力實現(xiàn)“四個明顯變化，一個新的提高”，即服務意識明顯轉(zhuǎn)變，服務作風明顯改進，服務效能明顯提升，服務能力明顯增強，人民群眾的滿意度有新的提高?？h局45名干部圍繞工作作風和效能建設方面需要解決的突出問題，采取全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、窗口查擺與個人查擺相結(jié)合的方式，認真對照“六查六看”內(nèi)容要求，從精神狀態(tài)、執(zhí)行力度、服務態(tài)度、工作效率、自身素質(zhì)等方面，根據(jù)各自的崗位性質(zhì)和工作特點，對照履行職責、執(zhí)行制度的實際，深入查找自身在效能建設和作風方面存在的突出問題。在客觀細致查找問題的基礎上，縣局全體干部提出了切實可行、符合工作要求和自身發(fā)展的整改措施和整改時限。目前已發(fā)放征求意見表68份，征求意見71條，內(nèi)容涉及改善服務、提高效能、轉(zhuǎn)變作風等四個方面，經(jīng)梳理歸納出3條。今年前半年，縣局共受理投訴舉報32件，調(diào)解處理32件，調(diào)處率100%，接受消費咨詢64次，為消費者挽回經(jīng)濟損失16萬元，圍繞消費熱點開展消費調(diào)查10次，發(fā)布消費警示10 條，發(fā)放各類宣傳資料6000份。

圍繞“實”求效率?？h局在年初修訂制度的基礎上，完善了干部績效考核管理辦法、考請假制度等，形成以制度管人的局面，在此基礎上狠抓效能督察，加大查糾問責力度，對重要部署、重點工作執(zhí)行不力的，根據(jù)責任輕重，采取誡勉談話、通報批評、限期改正等方式進行問責，對違法違紀行為一查到底；在此基礎上，加強干部的日常 學習教育，提升干部對工商行政管理事業(yè)的責任感和榮譽感，針對縣局部分干部缺乏進取精神的實際情況，縣局黨組堅持思想政治教育不放松，組織全縣系統(tǒng)干部學習李平等先進人物的事跡，通過典型的示范、帶動作用，來激發(fā)工商干部的職業(yè)榮譽感和集體榮譽感。同時，我局立足工商職能，以營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境為己任，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加大對企業(yè)扶持力度，促進轄區(qū)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。主動介入企業(yè)設立的前期準備工作，加強溝通協(xié)調(diào)，對民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引入企業(yè)主動提取檔案，并確定專人與招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項跟蹤服務。截至目前，全縣共有各類企業(yè)691戶。其中：內(nèi)資企業(yè)218戶，注冊資金72303.5萬元；私營企業(yè)326戶，注冊資本79638萬元，投資人數(shù)780人，雇工人數(shù)4496人；農(nóng)民專業(yè)合作社147戶，出資總額40281萬元，成員1117人。個體工商4464戶，從業(yè)人員7608人，注冊資金6323萬元。全縣共有注冊商標65件，待審商標13件，省級著名商標8件，農(nóng)產(chǎn)品商標22件。